科技研发服务范文

科技研发服务范文（精选9篇）

科技研发服务 第1篇

1 学院校企合作实施科技研发与技术服务概况

1.1 成立专门机构, 加强科研和社会服务基础条件建设, 不断完善产学研合作机制

学院成立了科技处、校企合作办公室, 统筹管理学院科研项目申报及成果推广、科研队伍建设、科技服务社会、校企合作等工作。建立健全科技研发和社会服务等相关制度, 在组织上对产学研结合进行强化, 不断完善产学研合作机制。“十一五”期间, 学院以建设国家示范性高职院校为目标, 切实加强了科研基础条件建设, 馆藏图书60万册, 电子图书10万册。建有集技术开发、技能鉴定和学生综合实训为一体的校内产学研实践基地, 教学和科研仪器设备总值6000余万元。与中国第二冶金建设公司、内蒙古第二建设股份有限公司等100余家企业建立科技开发与咨询服务合作。

1.2 校企合作组建专业技术研究所 (中心) 和科研创新团队, 以项目为平台, 培植科研力量, 出成果, 服务社会

学院制定并实施《内蒙古建筑职业技术学院研究所 (中心) 管理办法》、《科研创新团队建设和管理办法》, 成立了古建筑工程技术研究所、住宅研究中心等4个研究所 (中心) , 为具备专门研究能力的博士、教授搭建科技创新和服务平台;集中专业技术优势师资力量, 组建了地域性建筑设计技术、绿色住宅建造技术集成与应用等16个科研创新团队。遴选所 (中心) 负责人、团队带头人, 确定研究方向、任务和建设周期, 划拨资助经费, 对所 (中心) 、团队的科研项目、成果、专利、论文等方面定期组织评估和检查。

1.3 拓展科技合作渠道, 挖掘校企各自优势, 共同进行应用技术类项目研发

学院依托与建设行业、企业的良好合作关系, 跟踪分析地方企业、行业的岗位技术发展动态, 以兼职教师为纽带将企业生产中的具体问题带到学院, 共同解决, 校企双赢。在研项目中, 企业人员参与的项目30余项, 其中自然科学、应用技术类项目全部有企业人员参与。2012年, 我院与维卡塑料 (上海) 有限公司合作的《内蒙古地区低碳节能建筑应用的研究》通过自治区科技厅审评立项, 获得资助经费20万元。

1.4 加强横向联系, 注重研究成果的推广和使用, 提高服务水平

学院现有自治区高等学校科研项目成果、国家发明专利、自治区科技进步二等奖等研究成果;建筑工程系获“科技创新先导型院 (系) ”称号, 2人获“高校科技创新标兵”称号。与结构加固企业和高校合作完成的自治区高等学校科研项目《砌体结构加固改造方法及经济性研究》, 其中砌体结构预制楼板整体性加强、悬挑结构加固、圈梁构造柱补足等研究技术成果, 在全区中小学校舍安全工程2010、2011年项目中得到应用;学院与城发供热公司合作的《锅炉运行热负荷的修正与统计》项目开展了供热锅炉房热负荷计算, 使过去锅炉的人工任务变为由计算机自动完成, 增加了锅炉供热负荷随室外气温的修正功能, 克服了锅炉房供热超供造成的能量浪费, 取得了较好的社会效益。

2 校企联合技术研发过程中存在的不足

许多高职院校在校企合作项目上投入不少, 却收效甚微, 高职校企合作的整体情况并不尽如人意, 主要表现在以下几个方面:

2.1 政策法规与管理机制不够健全

首先, 无论从政府、到企业、再到高职院校, 没有统一的政策法规来规范校企合作, 更多的时候是基于高职院校主动服务、校友支持、专业教师个人资源等的合作, 无法实现长效合作, 只有有目标地统筹协调校企合作、联合办学、制定人才规划并出台相关政策法规, 才能真正建立起校企合作的运行机制、体制和模式。

2.2 企业参与高职教育发展的动力不足

事实上, 企业作为市场经济的主体, 本是以盈利为主要目标, 其参与职业教育发展的动力明显不足。在市场经济体制下, 企业承受着强大的竞争压力, 企业自身的生存与发展成为困扰企业领导者的首要问题, 使得企业领导者无暇顾及校企合作。没有企业领导者的支持, 校企合作也就失去了机会。

2.3 高职院校的科技研发和技术服务能力有待加强

高职院校大部分教师忙于繁重的教学工作, 普遍缺乏参与科研项目研究的经验;学院承担的科研项目的档次和级别不够高, 学术研究的帮、扶、带机制尚未形成, 高水平的科研团队较少, 科技研发及技术服务的整体优势未能充分发挥。而且, 对校企合作的现状研究、比较研究、发展定位研究、实现途径研究、主体行为研究、共性和特性研究还处于初始阶段。因此, 如何提高高职院校的科技研发和技术服务能力, 是高职院校开展校企合作的重要使命。

3 加强校企合作下建设行业技术研发和成果推广的相关思考

3.1 更新理念, 完善机制, 引导校企合作研发有序发展

高职院校需要切实转变观念, 完善校企合作相关政策法规及管理体制, 为校企合作提供保障。此外, 还要分析在新的经济形势下企业生产的新特点, 结合企业改革和发展的需要, 将自身智力资源与企业生产要素紧密结合, 为企业提供职工培训、应用研究和技术开发服务, 真正成为企业的人才培训基地、科技成果的辐射源, 乃至成为企业产品开发和技术创新的依靠力量, 实现校企“双赢”。

学院内部, 将配合高校人事制度改革, 采取量化考核、科研奖励等激励措施, 将教师的科研工作与专业技术职务津贴发放、科研先进评选、职称 (职务) 晋升等挂钩;加大项目立项、成果推广、论文、专著出版等奖励力度, 提高教师从事科研的自觉性和积极性。充分发挥校友会作用, 挖掘专业教师自身资源, 积极开展横向科研、企业委托项目研究, 寻找利益共同点与企业联合共建创新实验室、工程研发中心等研究机构, 争取企业支持资金或联合投入。

3.2 拓展合作渠道, 协同创新, 搭建校企合作平台

第一, 高职院校要以项目合作为载体, 依托行业主管部门共建、校友资源、教师专业优势及研究学会、协会等平台, 与科研院所、行业企业、高等院校之间开展以人员、项目和单位为载体的三种方式的科研合作, 如开展合作研究、联合设计、联合调查、合建研究 (研发) 中心、技术中心等。

第二, 开展以项目和人员为载体的合作。利用学院人才优势与专业特色, 面向区域经济发展及行业、企业需求, 与企业开展应用技术研究项目合作;主动承接或参与自治区各级政府职能部门的委托研究项目, 为企业的政策制定开展调研, 提供决策咨询服务及应用对策研究;面向行业的中小型企业生产、技术和管理一线, 以校企合作研究、联合设计、联合调查等形式开展新技术、新工艺、新材料等应用技术研究与开发, 提升技术服务能力。

第三, 开展以单位为载体的合作。校企联姻, 搭建校企合作平台, 通过广泛的合作办学, 选择双方共同感兴趣的项目进行研发, 本着利益共享、风险共担的原则, 由合作双方分别提供科研人员、技术、设备、场地及其他研究所需, 根据双方研究方向和技术优势, 共同研究。也可以由“联姻”企业确定项目、课题并提供经费和设备, 学院参与或独立承担技术研发任务, 实现资源共享。

3.3 注重科研成果转化, 切实提高科技成果服务地方经济建设水平

首先, 高职院校应加强横向联系, 使科技成果直接与市场接轨。充分利用专业教学指导委员会与企业专家的关系, 通过教师进企业实践锻炼等途径, 加强与行业协会、科协的联系, 寻找科技与市场需求的结合点, 通过技术咨询、解决项目难题、技术革新及推广等方式为企业提供技术服务, 在服务过程中寻找有价值的研究内容。

其次, 要充分调研, 使科技开发与市场需求相结合。在申请选题时, 就对市场前景和经济回报进行调研分析, 立足“应用为重点、建筑为特色、工管结合”的研究思路, 依托创新团队, 围绕自治区产业结构调整的热点、难点问题, 结合呼包鄂地区生产一线的技术难题, 开展建设行业新材料、新技术、新工艺、新方法的研究, 积极引导住宅产业化、绿色建材、节能环保、新能源技术开发等应用技术类科研课题的立项。

第三, 要不断完善成果及需求服务平台, 加强信息沟通。建立两个信息库, 一是精选一些成熟的、先进的、待转化的科技成果组成新技术成果库, 包括技术内容、市场前景、合作方式等。二是根据学院专业特点及企业人才需求情况建立技术专家库, 涵盖专业特长、技术优势、已有成果等。通过校企合作网络平台向社会展示成果及人员信息, 资源共享, 提高成果转化率。

第四, 要设立专项资金, 推动成果转化。在结项成果中选出优秀成果, 经专家评审论证后, 从项目学院配套经费中切块设立专项, 给予推广转化基金资助。或通过有偿方式将技术成果转让给企业使用, 通过一次性转让或合作入股 (技术入股) 等方式, 实现成果、企业、市场的有机融合, 实现资源共享。成果转化收益按比例对所有参与者进行奖励, 调动教师参与科技成果转化的积极性、主动性。

科技研发项目管理办法 第2篇

第一章 总则

第一条 为加快北京XXX生物科技有限公司的技术进步、加强企业科技研发工作，提高企业科技实力和核心竞争力，加快科技成果转化生产力；使北京XXX生物科技有限公司科技开发管理工作更加标准化、规范化、程序化、系统化，根据上级有关规定，结合北京XXX生物科技有限公司实际情况，制定本办法。

第二条 科技研发项目必须认真贯彻技术创新，依靠技术创新的科技方针。根据企业发展和施工需要，有计划、有组织、有重点地开展新技术开发和超前调研，增加技术储备，增强技术实力，促进技术进步。

第三条 北京XXX生物科技有限公司的技术工作实行专业技术人员研究、开发与群众性技术创新活动相结合，引进与自我开发相结合，内部攻关与横向联合并举的方法。同时加强技术队伍自身的思想建设、组织建设和业务建设，注重人才培养，不断提高技术水平。

第二章 组织管理

第四条 北京XXX生物科技有限公司科技研发工作由分管领导负责，技术委员会归口管理，具体负责项目的评估、评审和验收，并对项目进行中间管理。

第三章 科技项目管理程序

第五条 北京XXX生物科技有限公司科技项目管理程序

1、申报立项。

2、召开立项前专题答辩会。

技研发合同。特殊情况不得迟于四个月，逾期视为自动放弃，此后不再重复立项。

第十四条 科研项目北京XXX生物科技有限公司分管领导必须由能保证50％以上全时率的技术骨干担任。北京XXX生物科技有限公司分管领导一般不得更换，确因工作需要必须更换时，必须经各单位总院分管领导同意，并事先报北京XXX生物科技有限公司技术委员会核备。

第十五条 合同书一律由北京XXX生物科技有限公司技术委员会（甲方）与项目主持单位（乙方）签订。一个项目一般只设一个乙方，有协作单位的由乙方在签订合同前安排落实横向协作。

第十六条 合同书内容

合同书应着重说明项目的技术水平，关键技术、详细的实施方案、主要研究人员及分工、研究进度安排、预期的目标、经费的构成及用途，以及要完成的科技成果资料、科技成果的转化等内容。内容要具有确定性和可操作性，以便对合同的履行进行跟踪检查和验收。

合同中应明确甲乙双方的责任，尤其是违约责任。

第十七条 合同的草本由乙方按批准内容和规定格式起草，北京XXX生物科技有限公司技术委员会接到文稿后，要按照合同文本的要求进行对照。特别要对其关键技术的内容、北京XXX生物科技有限公司分管领导的人选、经费的用途、要完成的成果资料、科技成果的转化等实质性内容进行认真审核，提出主导意见，与乙方协商达成一致。

合同经北京XXX生物科技有限公司分管领导审定，双方签字盖章后即生效。

合同正本一式六份，甲方肆份，乙方贰份。第十八条 合同的实施

合同生效后，即成为对甲乙双方均有约束力的正式文件。合同执行期

间北京XXX生物科技有限公司技术委员会有权对项目的实施进行定期检查或督促。乙方应定期向北京XXX生物科技有限公司技术委员会报告项目进展情况，应在季度末25日前上报：科技项目进度季报表、科研仪器设备季报表及科研经费核销单等。

数据的采集和资料（含照片、影像资料）的收集、分析、整理要贯穿项目研究的全过程。项目外业工作完成后应及时完成合同内全部成果资料的文整工作，并在规定时间内报北京XXX生物科技有限公司技术委员会，申请成果评审。

第十九条 主持单位负责签订的委外科研合同，必须报北京XXX生物科技有限公司技术委员会核备。

第二十条 委外科研合同付款，须严格按照委外科研合同条款进行，并应在付款前对合同执行情况办理验收手续并应由经办人、北京XXX生物科技有限公司分管领导和项目负责人签字，验收单据将作为科研经费核销的凭证。

第二十一条 因不可抗拒的原因，致使原合同无法履行，乙方应及时书面报告甲方，经甲乙双方协商可以变更或解除合同。

第二十二条 科技研发合同项目，其科研经费包干使用。在主持单位总公司分管领导的领导下，由北京XXX生物科技有限公司分管领导在合同范围内按所列经费计划使用。科技经费必须专款专用、不得挪作他用。科研经费按合同并根据进度情况拨付。

第五章 成果评审与鉴定

第二十三条 科技成果实行分级鉴定或评审，按项目的重要性和涉及面大小共分为三级，即省部级鉴定，北京XXX生物科技有限公司及部门评审。

福田研发闪耀科技之光 第3篇

8月28日，在福田公司成立15周年之际，福田的第500万辆汽车下线，这款堪与世界重卡标准比肩的“欧曼GTL”重卡，福田为之研制付出了4年的时间和17亿元的资金。而研发、试制的组织者和承担者就是福田汽车工程研究院。

看一下福田丰富的产品线就可以想见福田研发的巨大“能量”。

作为销量位居世界第一的商用车制造公司，福田汽车的“族谱”遍及商用车全系列：欧曼中重卡、欧V客车、欧马可(高档轻卡)、奥铃(中高档轻卡)、蒙派克(多功能商务车)、风景(轻型客车)、迷迪(小型多功能车)、萨普(皮卡)、拓陆者(高档皮卡)、传奇(SUV)、时代(经济型汽车)。而支撑着这么众多车型的研发、持续技术改进及服务的“庞大”组织即是以福田汽车工程研究院为核心的福田研发系统。

在福田党委副书记赵景光看来，品牌是产品之魂，做品牌与做产品一样重要，企业要的是自己的品牌，必然要将研发放在首位。如今，历经15年的发展，福田研发已有超过4000人的工程师队伍。其中85%为产品开发人员，具有高中级技术职称的600余人，海归专家、学术带头人及特级专业总师40余人。福田研发以工程研究院为核心，各属地的欧曼、欧马可、奥铃、萨普、重机等9个技术中心为二级研发中心，构成两级研发机构，在德国和日本设有研发创新机构。具备了较为全面的传统车辆及新能源汽车整车、关键总成和试验验证等开发的组织体系。

管理这个庞大的研发机构本身就是一个浩繁的系统工程，工程研究院管理层及包括海归人才在内的技术管理专家借鉴国际知名汽车公司的研发流程及管理模型，创造性地构建了福田研发体系，使之科学有序、有条不紊地运行，保证了研发及持续技术改进的效率及质量。

除了一批不可多得的技术精英之外，高科技的研发设备和设施更是必不可少的物质基础。福田汽车工程研究院2004年被认定为国家级企业技术中心，福田汽车被批准为博士后工作分站。总投资12亿的福田汽车节能减排重点试验室是国家级重点试验室，具有整车环境排放试验、燃油蒸发排放试验、发动机环模排放试验等功能。福田公司累计投入200亿元加大研发能力建设，在新能源汽车领域处于国内领先地位。

研发体系是福田汽车自主创新的主体，该体系由工程研究院、海外科研分支机构、大专院校和科研院所、外国汽车研究机构、二级技术中心以及供应链同步研发机构6个层面组成，该研发共同体已经取得了令人瞩目的成绩。

在“福田汽车2020”战略中，福田更是将研发体系建设置于非常突出的位置。至2020年，通过全球化布局，将整合和利用全球研发资源，福田研发将达到8000人，具备国际领先的技术人才500余人，除已有的欧、日创新机构外，福田还将在俄、印、南美、南亚等地设立研发技术机构。

从“福田制造”到“福田创造”在很大意义上将由福田研发实现，福田研发将成为“福田技术”的“创新中心”。福田汽车已申请专利1944件，其中发明专利371件，是全国知识产权示范创建单位。在海外申请商标1646件。福田汽车的海外扩张之网已经张开!

在福田，你会见到一位充满激情的“海归”，他就是福田汽车工程研究院院长邬学斌，这位曾在美国通用和福特汽车公司搞整车试验和设计的汽车专家，如今加盟福田汽车已经8年，他对汽车、对福田倾注着热爱和憧憬。“如今的福田研发在经历了跟随改进阶段、自主结构设计阶段之后，已进入性能开发的阶段。在福田走向世界的进程中，福田研发应当作出自己应有的贡献!”对于福田的未来，邬学斌充满信心。

科技研发服务 第4篇

公共技术服务平台申请指南

一、审批内容

公共技术服务平台组建资助和运行补贴。

组建生物、新能源、互联网、新材料、节能环保、装备制造业、智能交通、智能电网及数字医疗、创新资源共享等重点领域公共技术服务平台。

对完成组建或认定的公共技术服务平台根据其服务质量、数量等对外服务情况给与一定的运行补贴。

二、设定依据

（一）《深圳经济特区科技创新促进条例》，市四届人大常委会第二十次会议通过，2008年7月22日

（二）《深圳市科技计划项目管理暂行办法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕195号

（三）《深圳市科技研发资金管理暂行办法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕205号

（四）《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》，深圳市委、深圳市人民政府，深发〔2006〕1号

（五）《印发关于加强自主创新促进高新技术产业发展的若干政策措施的通知》，深圳市人民政府，深府〔2008〕200号

三、审批数量及方式

审批数量：有数量限制，受科技研发资金总额控制。

组建项目资助最高1000万元；运行补贴项目资助最高不超过200万元。组建项目建设期2年，经费分一次或多次拨付。

审批方式：采用无偿资助模式，自愿申报、专家评审、社会公示、审批机关审定；

四、审批条件

（一）申报主体：在深圳市依法设立、独立法人资格的企事业单位或者社会团体。

（二）组建项目应当符合以下条件：

1、申请人能提供公共技术服务平台组建和运行的主要条件保障；

2、申请人熟悉所从事行业的技术规范和操作规程，并已通过相关机构的质量认证或者许可认证；

3、申请人执行政府相关规划，接受政府有关部门的指导和监督管理，最近五年内无不良信用记录；

4、组建项目具有明确的专业方向和服务定位，服务内容对科技创新有促进和支撑作用，并把以下内容作为其主要任务： 对外提供科技资源共享服务，提供基础研究、技术开发、产业化等环节中的共性、专业性技术服务，提供科技信息、科学数据、实验动物及仪器设备等各类科技资源共享，开展试验验证、检测测试、开发设计等开放性研发支持服务。

提供技能培训、开展国内外技术交流与合作。建立、完善社会公共资源共享开放机制。

5、公共技术服务平台建成运行后可通过开放性服务收入维持日常运行。

（三）运行补贴申请：

1、所有完成组建并通过验收或获政府认定满一年的公共技术服务平台均可提出申请，根据其服务质量、数量等对外提供服务情况给与一定的运行补贴。

五、申请材料

（一）登录深圳市科技工贸和信息化委员会财政专项资金管理系统 http://stias.szsitic.gov.cn/ 在线填报《深圳市科技研发资金条件平台计划公共技术服务平台申请书》，提供通过该系统打印的申请书纸质文件原件；

（二）可行性研究报告（仅组建项目需提供）；

（三）公共技术服务平台运行情况报告，运行报告应包括运行总体状况、开放共享制度建设情况、对外提供服务情况，如对外使用机时、测试数量、服务收入、服务质量、服务态度、客户反馈情况等以及收费项目和标准、收入支出明细等情况；

（四）依托单位的营业执照（或者事业单位登记证、社会团体登记证、设立批文等）、单位的组织机构代码证和国地税税务登记证复印件(验原件)；

（五）法定代表人身份证复印件（加盖申请单位公章）；

（六）依托单位上一的审计报告(企业提交)或财务决算报告（事业单位提交）以及最近一个月的会计报表、由税务部门提供的单位上一的纳税证明复印件(验原件)；

（七）多个单位联合建设公共技术服务平台的，应提交联合组建协议书复印件(验原件)；

（八）以提供委托研究服务为主的平台，须提供其依托单位取得具有自主知识产权科技成果及专职研发人员情况的相关证明材料复印件（验原件）和近两年的研发经费实际支出情况的专项审计报告复印件（验原件）。

以上材料一式三份，A4正反面打印，连续编页码，装订成册。

六、申请表格

本指南规定提交的表格，申请人登录深圳市科技工贸和信息化委员会财政专项资金系统 http://stias.szsitic.gov.cn/ 在线填报。

七、审批受理机关

受理机关：深圳市科技工贸和信息化委员会。受理时间：

（1）网络填报受理时间：4月15日至6月11日。（2）书面材料受理时间：4月15日至6月17日。

（3）联系人：席卫忠、邹健 电话：82001351、82002234 受理地点：市民中心行政服务东大厅11-14号窗口。

八、审批决定机关

市科技工贸和信息化委员会会同市财政委员会。

九、审批程序

组建：申请人网上申报――向市科技工贸和信息化委员会收文窗口提交申请材料――市科技工贸和信息化委员会对申请材料进行初审――组织专家综合评审、业务处室现场考察――市科技工贸和信息化委员会会同财政委员会审定――社会公示――市科技工贸和信息化委员会、市财政委员会共同下达项目资金计划――申请人与深圳市科技工贸和信息化委员会签订项目合同书――市财政委员会拨付资助经费。

运行补贴：申请人网上申报――向市科技工贸和信息化委员会收文窗口提交申请材料――市科技工贸和信息化委员会对申请材料进行初审――组织专家综合评审、业务处室现场考察――市科技工贸和信息化委员会会同财政委员会审定――社会公示――市科技工贸和信息化委员会、市财政委员会共同下达项目资金计划――市财政委员会拨付资助经费。

十、审批时限

每年一次，成批处理。

十一、审批证件及有效期限

证件：批准文件。有效期限：申请人应当在收到批准文件之日起1个月内，与深圳市科技工贸和信息化委员会签订项目合同书。

十二、审批的法律效力

申请人凭批准文件获得深圳市科技研发资金资助。

十三、收费

无。

十四、年审或年检

德国应用科技大学研发体系简介 第5篇

在国际学术研究中, 德国应用科技大学 (UAS) 以其完善的科研系统、创新的研究体制与过硬的质量水平吸引了世人的关注。在博格尼亚进程的过程中, 近年来德国应用科技大学快速地发展他们的学术项目。他山之石, 可以攻玉。在推进职业教育改革创新的进程中, 必须要充分地学习和借鉴发达国家的先进理念和经验, 并努力使之中国化, 形成符合我国国情的职业教育理论体系和模式机制。

2 德国应用科技大学研发体系介绍

应用科技大学 (Fachhochschule—University of Applie Sciences, 曾译为高等专业学院、高等专科学校、高专、工业技术大学等, 根据德国文化部长联席会议作出的决议, 其英文名称于1998年统一为University of Applied Sciences, 故此译为应用科技大学) 是德国的一类以培养应用型高级人才为目标的高等学校, 是德国高等教育体系中的一个重要组成部分。应用科技大学与普通综合性大学一道, 支撑着德国经济和社会发展的“半壁江山”。

2.1 德国应用科技大学的研发现状

在国家创新体系内的大型企业研发活动、大学院校和科研机构沿着整个增值链条发挥核心作用, 从基础研究到以市场为导向的研发;在过去的一年中, UAS的轮廓和活动范围日益扩大。除了他们通过应用型工科教育的贡献外——尤其是在工程、还有在自然科学和经济学——在应用研发领域他们作为区域知识和研究锚的重要性正在增加。许多UAS通常在区域网络电力网有优越的社会关系, 也拥有深厚区域产业结构知识。这并不是所有UAS都应用, 相反, 面向应用的研发中, 在经验、专业和个人潜力和空间时间上仍然存在很大的差异。UAS强烈关注教学, 只安排了数量有限的科研人员协助教授进行演讲或研究项目。

在UAS的研发状态中, 开展研发项目的吸引力取决于面向应用的研究项目在多大程度上引起教授的注意, 项目如何获得高校政府和管理机构财政上的推动或支持。因此, 成功并不仅仅取决于个别教授的个人参与和利益。

2.2 妥善处理科研与教学的关系, 以研究促教学, 教研互动

教学和研究的比率在UAS和大学之间明显差异:UAS教师经常抱怨他们每学期每周18小时的教学保证 (学期课时) 。一个学期在UAS讲座周期比大学长。大学讲师60%的时间预算用于研究, 教学时间相对较少。与大学相比, UAS—由课程的数量来衡量, 经常有一个有限的教学负担和更少的学生。然而, 如果进行研发工作, 就可能减少教学保证的程度。这是从一个联邦国家到另一个监管的不同。在最有利的情况下, 如果研发项目正在大规模的实施, 减少到9 h/周是可能的。然而, 在UAS只有少数教授可以从监管中获利。在UAS (Kulicke&Stahlecker, 2004) , 弗劳恩霍夫ISI (工业标准行会) 得出结论, 在所调查的69所UAS中大多数只有很少教授管理任何一个研发项目。

人员局限性不仅起因于UAS高教学保证, 而且起因于几乎完全缺失的中间层次的学生和管理人员, 以及受限制的雇佣高质量毕业生作为员工的可能性。此外, 教授的自我概念在某种程度上也扮演了重要的角色。奖励教授的研发活动, 减少教学时间, 总体上是有限的。在最近过去的许多迹象表明, 整体来说, UAS教授在应用导向研发上的兴趣已大大增加。公众宣传课程鼓励这一趋势, 技术转移的事实和第三方的基金收购对各州UAS的基本基金分配发挥着重要作用。

2.3 UAS研发项目及其经费支持

几年前研发在州立大学法律确定为UAS的几个任务之一, 但UAS没有为这类活动的发生增加相应预算, 也没有介绍任何具体指南来指定从事研究的范围。因此在UAS研发的范围主要通过由州或联邦政府管理的公共宣传规划决定。并不是所有的州实施这样的项目。这首先适用于较大的州, 比如北莱茵-威斯特法伦州、巴登-符腾堡州和下萨克森。他们主要是促进了人力资源的发展和基础设施, 供给个人研发项目经费方案可以提供更多资金。研发项目可以分为以下三类:

(1) 与企业强势合作为目标的大学、UAS和研究机构的项目 (例如PRO INNO或ZIM—Zentrales Innovationsprogramm Mittelstand) ;重点是中小企业 (SMEs) , 这些企业应加强其创新性。在这类项目中普通高校是中小企业的重要研究伙伴。

(2) 促进工业和选择性技术领域的科学之间的联合项目, 形成技术项目目标的高要求和参与研究的合作伙伴的创新潜力。UAS只有很少参加这样技术要求的项目, 最多作为大公司、大学和非大学的研究机构的合伙人。

(3) 特制的适合UAS功能的项目。他们的目标在于加强UAS的研发潜力, 这样他们就可以和中小企业或为中小企业主要开展面向应用的研发项目。

第一个项目旨在提高UAS外部资金, 即此类机构成功获得第三方对于应用型研发项目的资助。从1992年到2003年, BMBF总共收到大约5800个应用程序 (见BMBF, 2003和Kulicke&Stahlecker, 2004) 。其中, 951项获得支持, 这些项目总资金8300万欧元。在2004年, BMBF实现了一个焦点转向:在与企业和行业相关的UAS支持区域研究联合体。资金政策目标的这种重新定向的设置使UAS与商业伙伴合作 (最好是中小企业) 、科学 (研究机构、大学) 和其他领域的合作伙伴有更强的跨学科和跨机构合作。这也反映在新项目的名称:应用科技大学与企业合作的应用研究——FH3。因此UAS与行业相关的合作项目进行了提升, 特别重视与本地区中小企业的合作。通过FH3计划的要求, 科学合作伙伴必须集成在单个研发项目, UAS与创新体系其他要素更大的合作应该可以实现, 最重要的是大学和非大学研究机构。促销计划FH3总共收到了超过1500个应用程序, 在2004年到2006年, 其中255个被提升。

由于UAS只能在有限的范围内利用基本的研发基金, 第三方基金仍然是UAS研发的重要来源。公共金融家们在这些第三方项目中扮演重要角色。然而, 特别引人注目的, 与大学相比是产业的重大意义。德国的研究协会 (DFG) 为大学提供了相当多的资金用于研究目的, 这并不适用于UAS, 因为他们的研发项目并不直接针对基础研究。

2.4 研究的资源分配

在过去的几年中, 许多UAS已经发生了变化, 尤其通过UAS自己创建强大的概要文件的压力出发以及他们从大学划分出来的出价。这不仅导致了UAS的领导, 而且还有个别院系或部门比以前更清楚地界定自己的战略取向, 固定教学和研究重点, 并给予研发活动更高的地位。现在为了支持研究活动, 何时在何种情况下减少义务学费的调控是可能的, 人们可以从中获利, 以及教学工作量如何完成。然后, 它不能预计在未来几年UAS绝大多数教授将定期进行研发, 但与今天的形势相比, 进行研发的教授团队应该大幅增长。

3 对我国职业教育的启示

UAS的研发起步与现状与我国职业教育科研状态具有相似之处。2011年6月, 新中国成立以来的第一次全国职业教育科研工作会议拉开了帷幕。会议规格和阵容反映了国家对职教科研工作的高度重视。

3.1 重视科研工作, 发挥科研的引领作用

时任中共中央政治局委员、国务委员刘延东曾指出, 教育科研是推动职业教育科学发展的基础性保障性工作, 担负着探寻规律、服务决策、创新理论、指导实践的重任。因此高校应充分重视, 完善科研体制建设, 加大科研经费投入, 推进科研体制健康有序发展, 以研促教。结合经济、社会、产业, 为蓬勃发展的职业教育作出更大贡献。

3.2 完善科研体制建设

完善科研机构体系, 健全职业教育科研管理制度, 建立职业教育优秀科研成果评选和奖励制度, 统筹规划、统筹安排。建立健全职业教育科研工作的机构和队伍, 增加科研队伍数量, 提高科研服务能力, 增加科研经费投入, 经费来源多样化。

3.3 加强研究资源整合

组织、统筹、整合职业教育科研方面的研究力量, 职业教育科研要与经济、社会、产业、企业、人力资源开发等紧密结合, 形成政府主导、行业指导、企业参与的机制, 提高研究的战略性、前瞻性和针对性, 使各项研究资源有效整合, 实现协同创新, 有序发展。

摘要：我国职业教育体制改革试点工作启动四年来, 各试点项目对职教科研的需求旺盛。本文拟通过介绍德国应用科技大学研发体系的建立及其发展经验, 以期达到为我国职业教育科研发展提供借鉴和参考的价值。

关键词：职业教育,科研,应用科技大学

参考文献

[1]赵伟.科学发展科研先行职业教育科研工作迈向未来的新起点——全国职业教育科研工作会议综报[J].中国职业技术教育, 2011 (8) .

[2]Federal Ministry of Education and Research (BMBF) (Ed.) . (2003) .Universities of applied sciences in Germany (4th Rev.ed.) .Bonn.

[3]Federal Ministry of Education and Research (BMBF) (Ed.) . (2007) .The hightech strategy for Germany.Download:http://www.hightech-strategie.de/_media/faktenpapier_hts_englisch.pdf

浅谈企业科技研发人员的激励策略 第6篇

一、科技研发人员的特点

1. 专业技能强、综合素质高。

企业的科研工作者无不是受过专业的技能培训或者是接受过专业高等教育的, 高素质人才。他们熟练掌握自己所学领域的专业技能, 并且具有很高的自我学习能力, 综合素质高, 求知愿望强烈、工作积极进取, 具有较强的创新能力, 不随波逐流, 更不会趋炎附势。他们不会因为权威的压迫而放弃对真理探索的脚步。

2. 心理期望高、注重自我实现。

心理期望高是指科技研发人员具有取得本领域最高成就的期望, 他们也同样希望自身的专业技术可以得到同等利益的回报。正在科研人员学习知识和能力的过程中, 科技研发人员增强了认识和改造世界的能力, 同时也提升和扩大了自己的需求, 这就决定了科技研发人员有更强的成就动机, 他们了解自身的能力限度, 对自己有一个更高的发展要求, 热衷于挑战极限。

3. 自尊心强、渴望获得认可与尊重。

企业科研工作人员, 依托自身的专业技能, 发散他们的思维创造能力, 使他们不断的取得新的科研成果。他们喜欢轻松自由的工作环境, 在工作中喜欢占据主导地位。此外, 他们还具有明确的工作目标, 在获得相应的经济利益的同时更重视自身专业技能的增长。更加在意社会对其专业技能的认可。

4. 工作复杂、监控评估困难。

科技研发人员的工作更多的是脑力劳动, 是前所未有的创造性工作, 劳动过程以无形的为主, 而且可能发生在每时每刻和任何场所, 所以对他们而言没有特定的工作规则。所以, 在他们的工作过程之中实行监督行为是没有意义的, 不仅影响他们的创造力, 监督的难度也是很大的。加上当今的科技研发项目依靠的是科技团队的集体智慧的体现, 这样就更加加大了对科研工作者工作监督的难度系数。

5. 流动性高、对企业忠诚度低

科研人员具有高流动性的特性, 这就决定了他们不会最求人们口中所谓的铁饭碗, 他们要的是自我价值的不断提升。如果某个企业缺少对科研工作者发展空间和成长高度的预期高度, 这个企业对于科研人员来说就是没有吸引力的。这直接导致科研工作人员跳槽。

二、科技研发人员的激励策略

1. 物质激励方面

(1) 提高科技研发人员的薪酬待遇。在企业薪资配比中, 薪资往往是跟员工的贡献值成正比的, 而贡献值的大小也是员工自身价值的体现。所以企业必须根据科研人员对企业的贡献值来合理配比薪资待遇。让他们切实感受到自身价值的体现。另外, 也可采取股权激励的方式, 即让薪酬待遇转换为公司部分股权, 从而达到一种同生长共存亡的激励制度, 达到留住和吸引人才的目的。

(2) 尊重和保护科技研发人员的知识产权。基于科研工作人员的工作特性, 必须建立和建全知识产权保护机制, 保护科研工作人员在这方面的利益, 以调动其工作激情, 发挥其对企业发展的作用。

2. 非物质激励方面

(1) 成就激励。成就激励体质必须完善, 企业要了解科研工作人员最求对自身专业技能提高和完善的的工作心理特性, 要给科研工作人员稍高于自身能力的工作任务, 使科研工作人员的工作具有十足的挑战性。另外, 还可对科研工作人员实行工作轮换制, 适时把部分科技研发人员轮换到水平、技术相近的其它岗位上, 减少科技研发人员的枯燥感。

(2) 自主激励。①实行弹性工作制。企业在工作设计中对科技研发人员应考虑结合对企业贡献值的大小合理实行弹性工作制。现代多媒体技术的迅猛发展也为这一制度的实施增加了更高的成功比, 科研工作人员可以在家通过网络终端系统进行工作。此行在满足激励科研工作人员的同时可以降低企业的用工成本。②鼓励科技研发人员参与管理。一般来说科技研发人员不习惯于受指挥, 企业一方面要根据任务要求, 进行充分的授权, 允许科技研发人员制定他们自认为是最好的工作方法;另一方面要为其提供创新活动所需要的资源。管理者要适度下放决策权, 使其充分体会到上级主管的信任, 从而体会到自己的利益与组织发展密切相关, 并因此产生强烈的责任感。 (3) 成长激励。成长激励一般指的就是他们专业技能的培训和员工在企业内的发展。①加强对员工的培训。企业应该注重人力资本的投入, 健全人才培养机制, 为科技研发人员提供受教育和不断提高自身技能的学习机会。②重视员工的职业发展。在科技研发人员中, 一部分人希望成为管理者, 一部分人却只想成为专业权威。因此, 企业可采用双重职业途径的方法, 来满足不同价值观员工的需求, 但必须使每个层次上的报酬是可比的。企业应充分了解员工的职业发展意愿, 根据自己的职位资源, 为其提供富有挑战性的发展机会, 包括授权管理和内部提升机制两个方面。

参考文献

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[2]张秀云.中小企业人力资源激励机制分析[J].经济研究导刊, 2012 (13) .

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[4]周倩.中小企业人力资源激励机制研究[J].重庆行政 (公共论坛) , 2012 (01) .

甘肃省科技研发人才队伍调查研究 第7篇

调查目的:为全面了解掌握我省R&D人员现状及存在的问题, 加强人才评价指标体系分析, 更好地适应新形势下宏观管理的需求, 为全省R&D人才队伍建设提供依据, 为提升我省整体科技研发实力提供信息支持。

调查执行情况:本次调查历时3个月, 问卷发放范围主要包括甘肃省科研院所、高等院校和高新技术企业 (下面简称企业) , 下发调查问卷共366份, 调查回收问卷345份, 问卷回收率达94.3%, 为有效调查。经过审核判定, 从中筛选出有效问卷330份, 其中企业177份、科研院所147份、高等院校6份, 问卷的有效率达到了95.6%。

2 甘肃省R&D人才队伍发展特点

2.1 R&D人员比例与单位性质有一定的相关性

本次调查结果显示, 高等院校R&D人员占总从业人员数的比例达到74.8%, 科研院所R&D人员占比40.7%, 企业为17.9%。R&D人员比例和单位的性质是一致的, 企业主要以生产产品为主, R&D人员的比例相对较低;科研院所主要是研究, 但是越来越多的单位有自己的创收, 有自己的产品研发销售;高等院校则主要是教育研究, 很少有相关的附属产业, R&D人员的比例相对较高。

2.2 R&D人员年龄分布呈现中青年化

甘肃省R&D人员的年龄分布呈现中青年化, 40岁以下的R&D人员比例为59%, 41~50岁的比例为27%, 50岁以上的比例为14%。经过计算整个甘肃省R&D人员的平均年龄为38.35岁, 说明甘肃省R&D人员的年龄结构合理, 老中青三代结合良好。

2.3 R&D人员学历水平较高

甘肃省R&D人员的学历分布中, 本科学士学位的占比最多, 达到了44%, 硕士及以上学历的为35%, 大专及以下的为21%。大学及以上学历的人员数量达到了79%, 说明我省的R&D人员的整体科研能力比较高。

2.4 R&D人员主要参与技能培训和素质培训

调查结果显示, 330家单位2015年度进行人员培训共101738人次, 其中R&D人员33015人次, 比例约为32.4%。从表中可以看到培训主要集中在技能培训、素质培训和国内培训三个方面, 占比分别为51.2%、35.7%和11.1%, 见表1。

2.5 R&D人员学术交流的参与度较高

调查结果显示, 330家单位2015年度进行学术交流共28365人次, 其中R&D人员23330人次, 比例约为82.2%。从表中可以看到学术交流主要是本单位学术会议和国内学术会议, 占比分别为68%和24%, 国外学术会议的参与相对较少, 只占总人次的7%, 见表2。

3 甘肃省R&D人才队伍满意度分析

问卷的满意度部分采用斯科特5级量表评分, 设置了培训学习、实验设备、科研信息资源、技术成果转化、学术交流机会、人才激励政策、科技成果评价制度、科研氛围、科技创新条件、福利政策共十个方面的问题, 每个问题的满分为5分。单个单位满意度得分采用十个方面加和平均的方法, 高等院校、科研院所及总体的满意度得分采用单个单位满意度得分加和再平均的方法。经过计算, 甘肃省R&D人才队伍整体的满意度为3.70, 高校的满意度最高为4.05, 其次是企业为3.75, 科研院所的满意度最低为3.61。

满意度各个方面的得分情况, 经过统计分析, “能得到有效的培训学习”这一项的得分最高, 说明甘肃省的企事业单位特别注重员工的素质和技能的培养提高。“科技研发人才提供的福利政策”、“能得到学术交流机会”、“能得到科研所需实验设备”、“甘肃省人才激励政策和措施”这四项的满意度得分比较低, 说明甘肃省R&D人员在这四个方面不是特别满意, 企事业单位自身和政府要从这四个方面出发来改善R&D人才队伍的创新环境。企业和政府要积极为科研人员提供科研设备, 创造交流学习的机会, 同时改善福利待遇, 创新人才激励机制, 从而提高R&D人才队伍整体的科研水平, 如图1所示。

4 甘肃省R&D人才队伍创新环境分析

4.1 科研经费主要来源于企业、政府和金融机构贷款

科研经费的来源方面, 企业除了自身提供的经费, 还有55%的企业会接受政府资金援助, 32%的企业会申请金融机构贷款;科研院所方面, 除了政府资金, 20%的单位还会有企业的资金来源;高等院校方面, 除了政府资金, 67%的单位会有企业资金的注入, 17%的单位资金会来自于其它方面, 这一点说明了甘肃省的高等院校注重产学研的结合, 在教育教学的同时, 也会和公司企业等建立合作关系, 参与了社会实践和企业的项目, 更有助于提高自身的科研水平。

4.2 科技创新活动类型与企事业单位性质有一定相关性

企业的科技创新活动类型主要是应用研究和成果产业化, 只有25%左右的企业从事基础研究和科技推广服务;高等院校则全部在做基础及应用研究, 还有60%左右的院校在做科技教育培训及推广服务, 创新活动的类型比较广泛;科研院所则主要从事基础及应用研究还有科技的推广和服务。企业的性质是创造产品和价值, 所以创新活动会集中于应用研究及成果的产业化;高等院校属于综合性的大学, 注重于学生的教育、培训、培养, 大部分的活动类型是基础及应用研究、科技教育的培训;科研院所主要注重于技术的研究应用及推广, 为各行各业提供技术支持。

4.3 学习培训是各单位激励科研人员创新的常用手段

在激励科研人员创新活动的问题上, 各企事业单位用的最多的办法是学习培训, 一次性货币化奖励、科研条件扶持、成果产业化后的货币化奖励这三种方法用的相对较少, 而股权激励的方法是所有激励措施中用的最少的。

4.4 科研经费不足是R&D人员在科研工作中遇到的主要困难

科研人员遇到的最大的困难是科研经费不足, 科研条件较差、很难争取到科研项目和国际交流机会不多这三方面的困难反映的也比较多。要解决这些困难, 从政府的角度来说, 就是要积极支持企事业单位的科研工作, 力所能及的提供科研经费及设备的帮助, 扩大同国外及各单位间的交流, 提供一些科研项目和课题;从企事业单位自身的角度出发, 就是要为科研工作分配更多的经费, 鼓励R&D人员参与学术交流, 积极加强合作, 创造科研机会和项目。

4.5政府和用人单位联合培养是R&D人员最有效培养途径

77.3%的企事业单位认为政府和用人单位的科研项目资助是R&D人员的有效培养途径, 76.7%的单位认为政府和用人单位的重点人才培养计划也是有效的培养途径, 所以政府和用人单位的联合培养被认为是R&D人员的最有效培养途径。

参考文献

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[2]张勉.当前高校社会科学科研管理队伍现状的调查报告[J].高等师范教育研究, 1995 (4) :67-71.

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[5]宋雪.贵州省科研机构创新人才队伍建设调查分析[J].科技情报开发与经济, 2013 (13) :148-150.

[6]王尚杰, 李晓君.陕西省教育科研管理队伍现状调查研究[J].考试周刊, 2014 (31) :161-162.

[7]侯婷婷.对石油工程科研院所专家技术人才队伍建设的调查与思考[J].经营管理者, 2016 (14) :178.

科技研发服务 第8篇

关键词：国外高校,科技研发,组织形态,驱动力量,评价导向,启示

一、国外高校科技研发的组织形态

20世纪晚期以来,在新技术革命的背景下,科学技术对人类社会发展的主导作用大幅增强。各国在强化科研组织体制改革的同时,也开始努力将高校作为重要的科学研究力量纳入到科研体制之中,从而使高校科技载体呈现出多元的组织形态,在科技创新中扮演了重要角色。

1. 综合体。

现代历史上以综合性“大科学”组织为载体的科研活动始于冷战时期苏联的大科学综合研究。自20世纪80年代始,社会的不断进步与社会问题复杂性的不断加剧致使科技创新越来越难以在单一的学科内部取得突破性成果。为此,各国高校为满足科学研究大工程、大项目的需要,纷纷优化人员结构,组建大军团、大综合模式的科学研究机构,实现成员间理论、技术、技能的互补,协同解决自然与人类社会发展中的关键性问题。如日本京都大学在文部科学省的支持下组建物质-细胞合并系统基地,该基地的主要研究任务是运用生命科学、化学、材料科学、物理学等学科理论,阐明细胞和人工物质中存在的多分子构造的控制机制,开展干细胞等新科学领域研究,其研究人员涉及化学(应用生物有机化学、细胞生化学、药品合成化学、有机合成化学、固体化学)、生物学(细胞生物学、发生生物学、干细胞生物学)、生物物理学、神经发生学、工学、农学等学科。东京大学生命医学研究所汇集了来自医学系研究科机能生物学、分子细胞生物学、病因病理学,理学系研究科生物科学、生物化学等一系列专业的研究人员。德国柏林工业大学设置了人类-机器-学习系统研究中心、工业技术与社会研究中心、生物技术研究中心、柏林工业大学宽频通讯工程中心、柏林公共医疗保健中心、国际地球系统分析中心、流体系统技术研究中心以及柏林工业大学铁路技术研究所、激光和生物医学技术研究所、柏林工业大学环境统计学研究组、建筑物维护和现代化研究所等综合性科技研发组织[1]。

2. 开放体。

为提高高校的科技创新能力,国外众多高校坚持“走出去、请进来”的原则,在全球范围内积极吸纳优秀人才。二战以来,美国等西方国家始终把人才战略作为谋求国家发展的首要战略。美国一方面加强高端人才的自我生成,另一方面坚持人才立国战略,利用经济大国优势,高校通过国际间科学研究及技术合作,积极吸引国外优秀人才及全球精英到美国高校及其他部门从事科学研究,创造了科技、经济不衰的世纪神话。1990年,美国实施了专门吸纳国外人才的《H-IB签证计划》,1998年又通过相关法案,吸纳了一大批在某些领域具有非凡研究能力的杰出人才。上世纪80年代以来,日本等东亚国家也开始了由“吸引技术型”政策到“吸引人才型”科技发展政策的战略转换。日本在《80年代政策构想》中正式提出“科技立国”政策,政府通过颁布“21世纪COE计划”及“人才计划”,鼓励高校、招揽国外杰出学者。20世纪90年代以来,新加坡、韩国政府经过多方论证后,进一步加大了引进国外高端人才的政策力度,资助国外优秀人才到本国高校开展科学研究。

3. 协作体。

科技创新往往需要依托于高等院校、科研机构、政府、企业等部门机构的积极合作,这些机构利用各自的资源优势,以协作体方式实现各部门、机构间的有机组合。国外高校及其他部门的科研协作多采取以下五种模式:

第一,校企协作模式。在此类模式中,大多由高校、企业或两者共同提出具有广泛应用前景且社会亟需解决的问题,企业往往以项目形式招标,高校协助企业研究开发产品。如美国的赫克里斯公司与美国斯坦福、加州理工学院合作开发的“氧-电极”项目,福特发动机公司与犹他大学、鲁塞勒合金技术学院共同承担的硫磺酸钠电池电极与电解质项目。校企协作研发在国外中小企业身上表现得十分明显,很多中小企业依托高校研究人员的加盟,将其研发技术达到世界先进水平。

第二,校政协作模式。早在“二战”期间,美国高校即参与了政府引导的技术创新活动,如“曼哈顿工程”。二战后,美国政府力求将军事科研模式移植到民用科技领域,鼓励高校参与科技创新。美英日等发达国家通过设立一系列科学基金法案,以法律形式保障校政合作。

第三,校所协作模式。在构建高校科技创新体系时,国外高校高度重视高校与科研院所的关系,积极探索高校与科研院所的分工协作机制,希望借助校外科研机构整合研究领域的优质学术资源。上世纪70年代后,国外高校开始与科研院所整合资源,积极合作,强强联手,就自然科学和人文社会科学创新问题开展广泛研究。

第四,校校协作模式。为增强大学的科研实力,国外高校尤其是发展中国家的高校积极开展与世界一流大学的合作。东京大学生命医学研究所是日本21世纪COE计划建设基地,此间,东京大学生命医学研究所与加州大学圣弗朗西斯科分校、美国国立卫生研究所(NIH)建立了广泛的国际交流与合作计划,小组成员密切交流,实现尖端研究技术资源共享,基因信息相互交换,共同推进了研究事业的发展。

第五,综合协作模式。建立高校、企业、政府、研究所多元协作的互动合作机制,走“官、产、学、研”相结合的道路是国外科研协作的又一方式。1986年12月英国政府启动联系计划,拨款2.1亿英镑用于高校、政府部门和企业开展科技创新及技术应用。1997年英国政府再次启动合作伙伴计划“法拉第合作伙伴计划”,积极推动工程技术领域研究机构与产业界的合作。

4. 创业体。

随着高科技产业的蓬勃发展,许多国家的高校均把同企业联手建立高科技园区作为促进社会经济发展的重要职能。迄今,国际上相继出现了一批举世闻名的高科技园区,像英国的“剑桥高科技园区”、法国的“索菲亚安蒂波利斯高科技产业区”、俄罗斯的“新西伯利亚新技术开发区”、日本的“筑波科学城”园区、韩国的“大田科技工业园区”等。美国科技工业园区大约有三种类型:一是由高等院校组建高科技园区,如1951年创建的“斯坦福研究园”;二是以企业为主创建的高科技工业园区,如波士顿128号公路科学工业园区;三是由政府牵头组建的科技工业园区,如北卡罗来纳州创建的“三角研究园区”。德国政府自1982年起先后建立了60多个具有本国特色的科学园区和80多个类似科技园区的科技中心以及风险投资公司,加快科技成果转化。

二、国外高校科技活动的多重驱动

随着人类对自然、社会认识的不断进步以及人工智能的快速发展,高新技术层出不穷。谁创造了新的知识领域,掌握了新的科技手段,研发出新的技术产品,谁就拥有更多的主动权。在新科技革命的推动下,在知识、社会、国家等多方力量的驱动下,国外高校科技研发取得了历史性进步。

1. 知识驱动。

知识作为国家在国际竞争和世界总格局中地位的重要标尺,决定一个国家、一个民族竞争的优势。随着新知识爆炸的不断出现,人工智能飞跃发展,高新技术层出不穷,人类社会生活不断变化,在新科技革命的推动下,人类社会进入崭新时代。美国著名未来学家约翰奈斯比特曾说,在信息经济社会里,价值的增长不是通过劳动,而是通过知识实现的。尽管知识是无形产品,但它具有与其他产品相同的职能。高校科技发展市场驱动的格局表明,知识正以资本的形式在社会中得以确立,知识作为社会资本成为社会经济发展的真正动力。在后工业知识经济时代,高校作为知识生产的专业化组织,可以充分利用其知识库与智力库,通过理论与技术创新,为社会提供服务性产品。恩格斯提出:“科学是一种在历史上起推动作用的、革命的力量。”[2]知识创新是高校在社会系统中得以存在的基础和安身立命的保障,知识的社会化历程表明,知识已成为整个社会有机体的重要组成部分,成为社会发展的杠杆和桥梁,是现代社会发展的主要源泉。高校在履行人才培养职能的同时,肩负着创造知识的重要使命,特别是要生产富有创造意义的科研产品。为此,国外主要发达国家纷纷确立提高自身科研竞争力的发展战略,尤其重视提高大学科技创新能力。高校通过科技创新,创建工业园区,开发科技产品,极大地满足了国家、社会及大众的需求,同时也缓解了高校科研经费不足的困难。

2. 市场驱动。

高校科技研发的市场驱动主要是指高校在市场经济条件下,依据市场运行规律,调整和修正高校与社会其他组织的关系,将传统的知识驱动逐步转化为知识与市场共同驱动。高校科技发展的市场驱动是知识经济时代社会发展的必然结果,企业市场是高校科研经费和项目的主要来源,企业提供的研究经费为高校科技创新注入新的活力。历史上,英国高校是最保守的学术机构,以“贵族”自居,高校与社会封闭隔绝。但在上世纪末叶,在政府的积极推动下,高校纷纷进行变革。上世纪末叶,英国政府发布一系列皮书,旨在推动高校、研究机构与企业针对市场需求进行联手合作,加强高校与中小企业的扶持,推动中小企业发展。1997年英国启动法拉第合作伙伴计划,希望高校与产业界密切合作,共担探索中的风险,共享创新成果。1998年,英国在《竞争的未来实现以知识为动力的经济》白皮书中重申:传统的国家干预政策和单纯的市场机制已无法适应日新月异的科学技术,因此,在新的市场环境下,应促进企业与大学的合作。2000年,英国政府又启动大学挑战计划,试图通过奖励、资助等方式,鼓励高校与企业一道共同开发前景广泛的科研成果。

3. 国家驱动。

国家驱动主要指政府及有关政府职能部门通过组织和实施一系列高校科技创新合作项目,制定一系列政策法规,设立各类“基金”等方式推动高校科技发展,以为国家发展服务。高校科技创新在国家社会发展、国际竞争中占据突出重要的位置,其创新数量、质量将直接影响到国家政治、经济与社会发展,为此,世界各国政府纷纷以政府行为推进高校科技创新。从1993年到2002年这10年间,英国政府相继发布了一系列具有战略意义的白皮书,鼓励科技创新。1993-1995年连续出台《发掘我们的潜力:科学、工程和技术》、《竞争力:帮助企业取胜》、《竞争力:稳步向前》3部白皮书,2000年与2001年密集发布了《科学与创新》、《卓越和机遇21世纪科技创新政策》、《企业、技能与创新》、《科学与创新战略》、《变化世界中我们的机遇》、《为创新投资科学、工程与技术的发展战略》等5个白皮书,表明政府对高校及企业科技创新的高度重视。美国政府也非常重视高校在科技创新中的作用。20世纪80年代初,美国经济遭遇来自日本和德国的严峻挑战,为提高美国企业及产品的竞争力,美国政府采取了科技引导战略,制定了一系列的法规措施促进科技进步,其中最有影响力的当属《拜杜法案》。为推动高校的科技创新,2003年瑞典设置国家创新局,其主要任务是制定国家创新体系规划,实施国家创新体系建设,对重点领域的应用性问题进行重点研究与开发,鼓励高校积极承接国家和欧共体的重大项目,开展跨学科和多学科协作,促进研发与转化之间的合作。日本政府为促进科技成果产业化、推进高校科技创新,也制定、推出了一系列计划、举措,广为高校、企业牵线搭桥。1996年,日本政府出台了《科学技术基本计划》,将科技创新视为国家科技发展的基本战略;1997年,提出《教育改革计划》,力促高校科学研究与产业界密切合作。在高校科技创新推行过程中,各国政府兼顾了多方利益,大力倡导并积极鼓励高校科技创新,充分发挥了自身的宏观调控职能,使高校克服了脱离社会实践需求的倾向。

三、国外高校科技评价及应用导向

科技评价是推动国家科技事业持续、健康发展,促进优化科技资源、提高科技管理水平的重要手段,是推动高校科技发展的重要力量。科技评价关系到科学研究的质量控制,决定着科学研究的导向。合理有效的科技评价指标对于更好地激发科技人员的创新潜力、营造科技创新环境、促进科学技术研究与开发、推进国家科技创新体系的建立和发展有着重要意义。

1. 论文发表及被引。

科学论文的撰写与发表数量尤其是在国际重要刊物上发表科研论文的数量与质量是评价研究者研究能力、知识增长的主要标志,也在很大程度上反映了高等学校及学术研究机构的科研与学术水平,其数据的集合便是一个国家的科研发展水平的集中体现。SCI、Ei以及SSCI的国际论文可以反映科学技术领域的最新、最重要的研究成果,表明基础及应用研究的水平。尽管建立SCI、Ei、STP数据库目的不是为了科技评估,而是为了便于文献检索,但由于信息资料完整,逐渐为科技研究者和管理者所关注,成为国际公认的评价自然科学、工学、社会科学发展水平的重要参数。

高校研究者学术论文的撰写与发表,可以从量的角度反映研究者、大学以及国家的科研、科技发展的水平;而被引次数的高低是科研论文质的重要指标,科研的创新性往往与被引、高被引用成正比,论文被引量反映论文的质量尤其是研究中的创新程度。以伦敦大学学院为例,在2011年最新论文产出统计中,伦敦大学学院SCI论文数达到7426篇,SSCI论文数达到1728篇,Ei工程索引达到3300篇[3],在上海交通大学的世界大学学术排名中居第20位[4]。

2. 科研项目。

项目能够作为高校科技发展评价的指标,其主要原因有三:一是项目、经费的多寡在一定程度上反映了研究水平的高低,因为项目的成功获得需要具备一定数量、质量的前期研究成果;二是项目的完成可以提供新的科技成果支持或成果转化;三是通过立项,可以提供高校与政府、高校与企业、高校与科研院所适时对话合作的机会;四是项目经费可以进一步促进知识创新与技术应用。所以,近年来,美、英等西方国家科技评估机构十分重视项目及项目经费,逐渐成为科技评价的重要指标之一。

3. 专利发明。

专利及专利数量反映一所高校知识创新、转换能力,亦是其科学技术潜在经济效益的体现,是衡量技术创新能力的重要标志。高校的专利数量往往与高校的学科设置、学科特色、研究领域的前沿性、社会需求的回应程度等因素相关。美国政府及高校十分重视专利申请及获批数量。早在1920年,为加强专利管理,威斯康星大学成立附属专利机构威斯康星校友基金会。1980年美国颁布《拜杜法案》,旨在促进科技转化。此后,每年数以千万计的发明成果完成了专利申请,其科研成果的利用率达到70%。美国成为世界上科研成果转化最快、利用率最高的国家,牢牢地占据了世界经济龙头的位置。英国等国家也通过政府发布白皮书,出台一系列政策和措施,鼓励高校科技工作者申请专利,推进科研成果转化与开发,将英国科技潜力内化为国家经济发展的巨大动力。

4. 科技成果转化。

科技成果转化是研发、创新活动的终极目标,科学技术只有转化成科技产品、带来社会效益和经济效益方具有巨大的现实意义与实践价值。美国重视科技开发和成果转化工作,把技术转移产生的经济效益和社会效益作为科研人员的重要评价指标。1970年,斯坦福成立大学校内技术转移办公室(Office of Technology Licensing,简称OTL)。OTL的成立标志着高校自己也成为知识或技术转移的平台。

20世纪90年代,日本经济出现“失落的十年”,其中的重要原因是大学及科研机构缺乏创新机制,在创新与转化之间亦缺少必要的制度链接。为此,20世纪90年代中期,日本政府为克服专利转化率低的现状,提出推动“科技创新兴国”战略,相继颁布了《科学技术基本法》、《大学等技术转让促进法》,旨在强化高校科技成果转化,为科技成果转化搭建平台。为落实日本政府鼓励大学创办高科技园区以刺激日本经济复苏的发展战略,日本文部科学省于2001年制订了关于聘请民间企业专家进驻大学的实施计划:“挑选民间企业中具有较强洞察商机能力的专家到大学长期开展工作;专家从民间企业中具有从事专利业务经验的人员中挑选,第一批将于明年派驻10-20所国立大学;专家队伍今后5年将扩充到70名。”[5]该计划推动了大学高新技术的开发及科研成果产业化的速度,改变了大学科研成果不能迅速转化影响国家整体实力的状况。二战前,英国科技一直称霸欧洲,被誉为“科学帝国”;二战后,英国陷入“英国发现,美国应用”的怪圈。为此,积极推进知识应用与转化,亦成为英国本世纪科技政策的重要内容。

5. 高科技园区。

随着高科技产业的蓬勃发展,许多国家的大学均把同企业联手建立高科技园区作为促进经济社会发展的重要职能,此潮流兴起以美国斯坦福大学“硅谷”高科技园区的建立为重要标志。国外政府尤其是西方发达国家政府非常重视高技术园区的建设,欧盟在评价欧洲国家科技进步时即推出两个新的评价指标:以从大学和研究单位剥离出来的企业数来衡量研究人员开发新经济活动的情况;在应用技术研究领域,突出强调产品的开发转让及专利的获得。由于美国等中西方发达国家极其重视多元化的科技评价,因此,即便是进行纯粹的理论研究,由于加强多方协作,仍然促进了高校科技创新及社会进步。

四、启示及建议

总结国外高校科技组织协调、综合等发展形态,分析国外高校科研组织的驱动力量,结合我国经济社会发展的重大需求、高校科研组织现状尤其是即将展开的“2011计划”的总体设计及发展目标,我们应关注三个主要问题。

1. 借助“学术协同”实现体制创新。

“2011计划”明确提出要积极推动协同创新,鼓励高校同科研机构、企业开展深度合作,开展重大科研项目攻关。但协同创新是一个全面系统的综合概念,它需要从三方面加以实现:一是实现组织间的协同创新,大力推进校校、校所、校企、校区、校际合作的深度融合,建成一批具有创新潜力的协同组织,突破高校内外的体制壁垒,活化人力、资源活力。二是力促组织内部学科间的协同,应该说,大学科研组织的规模并非是提高科技创新效能的决定性力量,但多学科的科研队伍却堪称协同创新的重要力量,故大学重要的科研组织应由不同学科背景的学者构成,多学科学者可以实现成员间理论、技术、技能的互补,提升研究团队的整体效能,以达成预定目标。三是探索体制方面的协同创新,即借学术协同创新之风,行组织开放之船,在坚持“党委领导下的校长负责制”这一总的原则基础上,参照国外董事会或理事会,吸纳政府、社会、企业、研究机构等部门的有识之士按一定比例进入高校最高决策系统,参与高校大政方针的决策及校长选举,使社会中的利益相关者有机会、有权利参与高校治理,改变中国高校董事会不伦不类的尴尬境遇,真正实现高校领导体制创新,构建具有中国特色的现代大学制度。

2. 借助国家政策突出市场驱动。

就科学研究创新和发展而言,知识、国家、社会三重驱动力量缺一不可,一般说来,知识驱动是基础,国家驱动是重要保障,社会、市场驱动是高校科技创新的根本途径。但长期以来,我国高校与市场、社会双重脱节。一方面,高校高居象牙塔内不了解社会发展,不回应社会需求,基础理论及应用性技术得不到开发、利用以及企业的经费支持;另一方面,社会、企业依照传统的惯性思维与经验化生产模式,不重视、不尝试技术研发,长期低水平运行,产品缺少技术含量,难以占领国内外市场,更不必奢谈支持繁荣人类文化事业。基于此,我国当下应在实现国家直接驱动的同时,通过制定政策,颁布相关法律,及时引导,突出市场驱动,推进市场驱动,让社会、企业尝到合作的甜头,主动合作。

3. 借助多元评价提高应用效能。

国外科技评价具有多元性、讲实效、重应用等特点,值得借鉴。一是评价指标多元。在国外科研评价中,他们一方面以所出版的专著、发表的论文的数量多少作为学术评价标准,鼓励多出版、多发表;另一方面,以专利、科技成果转化数、高科技园区创建及成效等作为科研的应用性评价,不同的评价指标可以引导不同类型的高校凭借自身优势进一步获得长足发展。二是重科研实效。国外高校均鼓励出版或发表学术专著、论文,并据此评价学者或高校,但他们并不简单地以出版或发表论胜负,而是在评价中强调引用情况及学术著作的学界、社会影响力。三是特别重视应用性,注重专利发明、科技成果转化。专利及专利数量反映一所高校的知识创新,科技成果转化是研发、创新活动的终极目标。国外政府及高校极其重视科研成果转化,美国是科技成果转化最快、最多的国家,因此雄踞世界经济龙头,社会科技产品丰富。当然,在加强应用性评价时必须注意基础理论的学术地位,否则将影响可持续发展。

参考文献

[1]张炜.德国柏林工业大学的跨学科学术组织[J].比较教育研究,2003(09).

[2]恩格斯.在马克思墓前的讲话[M]//马克思,恩格斯.马克思恩格斯选集(3).北京:人民出版社,1972:575.

[3]汤森路透国际论文数据库[EB/OL].http://apps.webofknowledge.com.

[4]上海交大世界一流大学排行榜[EB/OL].http://www.shagnhairanking.com/ARWU2011.html.

科技研发服务 第9篇

关于科技创新效率的评价国内外学者已有大量的研究, 主要集中在以下二个方面:一方面, 评价方法的选择。大部分学者都是数据包络分析 (DEA) 和随机前沿分析 (SFA) 对效率进行测算的。如:樊华运用DEA的VRS模型测度中国省际科技创新效率, 并进行其收敛性与影响因素分析, 得出中国科技创新效率具有周期性波动演化的特点[1];Richard运用DEA建立了企业技术创新能力的分析模型[2];高霞运用DEA对我国37个行业规模以上工业企业技术创新的效率进行了分析和评价, 在此基础上利用Tobit模型对影响行业创新效率的因素进行了分析[3];张宗益等人运用SFA实证研究了我国区域技术创新效率, 结果表明:我国区域技术创新效率虽然呈上升趋势, 但效率较低[4];另一方面, 关于科技创新评价指标选取。投入指标大致可分人力投入和资本投入两方面[1,5,6,7], 如:科技活动人员、R&D人员全时当量、科技活动经费、R&D经费内部支出、新产品开发经费支出等, 关于产出指标, 如:新产品销售收入、发明专利申请受理数、有效发明专利数、技术市场成交合同数等。有的学者对区域科技创新效率进行评价, 如刘春晓使用DEA超效率模型进行超效率测算, 同时利用DEA-Malmquist指数模型对各省域内规模以上工业企业进行全要素生产率分析[8];李兰冰对我国31个省的区域科技创新效率进行总体评价, 结果表明我国科技创新效率具有明显区域差异[9];李志学对东西部科技创新能力进行评价, 研究发现:西部地区知识生产过程配置效率较高, 而东部地区在商业成果产出方面配置效率更高[10]。

1 模型与数据说明

1.1 DEA模型

DEA模型是近些年发展起来的非参数方法中最为常用的效率评价方法, 在多投入多产出决策单元间的相对效率比较具有较大的优势。DEA模型具有投入导向和产出导向两种基本形式:投入导向模型力求在既定的产出使投入最小化, 而产出导向模型则力求在现有投入条件下使产出最大化[11]。针对工业企业研发机构科技创新投入的可空性和可调整性特征, 本文拟运用投入导向的BCC模型。对于DEA的数学原理许多文献有详细介绍[11], 本文不再赘述。

1.2 指标选择与数据来源

在选取投入产出指标时, 应尽量避免指标间的线性相关性, 兼顾数据的可获得性, 本研究遵循全面、科学、可行的原则选择指标评价体系。工业企业的科技创新主要集中在工业企业设立的研发机构中进行, 研发机构的科技人才和科技经费投入是企业科技创新活动的源泉和根本保障, 是反映一个企业对科技创新的重视程度。因此, 本文选取企业研发机构人员和机构经费支出作为投入指标;而对工业企业的科技创新产出的衡量, 则主要在于知识产权和新产品的开发情况, 因此, 选取新产品的销售收入和有效发明专利数作为产出指标。

文中选取2009-2012年中国31个省级行政区 (不包括香港、澳门特别行政区和台湾省) 的数据作为工业企业研发机构科技创新效率的评价单元。以上所列的指标数据全部来源于《中国科技统计年鉴》 (2010-2013) 。

2 实证分析

2.1 工业企业研发机构科技创新效率演化分析

根据DEA的BCC模型, 运用软件DEAP2.1, 以投入为导向, 以2009年-2012年跨期数据为基础, 进行模型计算, 对模型运行结果进行综合概括, 得到2009年-2012年中国各地区规模以上工业企业科技创新效率变动总体情况, 详见表1。

从综合技术效率情况看, 我国工业企业研发机构科技创新综合效率处于中等偏低水平, 年均值为0.35, 从变化趋势上看, 全国综合效率从2009年的0.3上升至2012年的0.37, 整体效率有所提高, 但提高幅度不大, 变化趋势不明显。从纯技术效率角度分析, 四年间科技创新的纯技术效率指数呈稳步上升趋势, 从0.4上升到0.57, 纯技术效率年均值为0.49, 其变化趋势与综合技术效率大体一致。从规模效率来看, 工业企业研发机构科技创新的规模效率处于较高水平且相对稳定, 年均值为0.76, 波动性不大。

从规模效益情况看, 2009年-2012年间处于规模效益递减的单元数分别为23、24、22、26个, 占总单元数的74.19%、77.42%、70.97%、83.87%, 而处于规模递增的单元只有一个, 甚至在2011和2012年都没有规模递增的单元。这组数据说明我国大部分工业企业在加大对研发机构的科技创新投入时, 没有得到理想的科技创新产出, 即科技资源没有得到充分利用, 科技创新效率低下, 存在投入冗余和产出不足的问题。

如表1所示, 从全国平均水平来看, 如果各地区工业企业研发机构科技创新活动均达到BCC模型所设定的效率前沿, 那么, 在保持现有产出不降低的前提下, 机构人员应减少1 457人, 机构科技经费应减少27 163万元。这说明, 我国工业企业研发机构在进行科技创新活动时, 人力和资本投入存在浪费。在现有的资源条件下, 新产品销售收入应增加208 075万元, 有效发明专利应增加248件, 这说明我国工业企业研发机构进行科技创新活动时, 在产出方面还有较大潜力, 另一方面也揭示工业企业研发机构科技创新在现实的条件下存在严重的产出不足问题。

2.2 工业企业研发机构科技创新效率的区域差异分析

为了更深入探讨我国工业企业研发机构科技创新效率的区域发展差异, 按照东部、中部、西部、东北地区, 将31个省级行政区归为四大区域, 具体如表2所示, 从表中可以看出, 我国工业企业研发机构科技创新效率呈现出较明显的区域差异。

从综合技术效率上看, 东部到西部综合效率指数逐渐降低, 东北地区最高为0.441, 西部最低为0.287。东北地区中吉林省的综合效率为0.754, 远远高于辽宁 (0.363) 和黑龙江 (0.206) , 带动了东北地区的整体效率水平。东部地区的综合效率水平仅次于东北地区, 其效率值为0.380, 其中, 北京、天津、上海和海南的整体效率水平远高于东部地区其他省份。中部地区以湖南省的综合效率最为突出, 其他省份均处于效率偏低的水平。西部地区综合效率普遍低下, 其中青海省仅为0.099。

从纯技术效率上看, 东部地区工业企业研发机构科技创新的纯技术效率最高 (0.668) , 西部地区的纯技术效率最低 (0.352) , 东部地区的工业企业研发机构科技创新效率领先于西部地区, 但都未达到技术有效。东西部的技术水平存在差异明显, 可能是由于经济发展不平衡, 人才培养及资源配置等条件的限制。东部地区处于沿海地区, 经济较发达, 科技资源配置条件较好, 科技管理水平高, 而西部地区相对落后, 资金和资源受到约束, 因此, 科技创新效率也会受到限制。

从规模效率上看, 除江苏、浙江、山东、广东外, 其他地区的规模效率都较高, 不是影响综合效率的主要因素。说明导致工业企业研发机构科技创新效率偏低的主要根源在于纯技术无效率, 要提高综合效率主要还是依赖于纯技术效率。

3 结论与政策建议

科技创新是工业企业生存和发展的内在动力, 研发机构的科技创新效率则是工业企业科技创新的关键所在。本文运用DEA模型对近四年各省规模以上工业企业研发机构科技创新效率进行评价与分析, 研究发现:

1) 从时间上来看, 2009年-2012年我国规模以上工业企业研发机构科技创新效率呈现缓慢增长趋势, 其增长幅度不大且各地区工业企业研发机构科技创新的总体效率水平不高, 纯技术效率和规模效率处于无效率状态, 但导致综合效率无效的主要是纯技术无效率。

2) 从空间上来看, 各区域工业企业研发机构科技创新效率存在显著性差异。从东北、东部、中部、西部地区, 工业企业研发机构科技创新综合效率逐步递减, 总体上东部地区科技创新效率高于西部地区;东部地区的纯技术效率高, 西部地区的纯技术效率低, 但就规模效率而言, 西部地区的规模效率比东部地区高, 东西部的纯技术效率与规模效率正好相反, 因此, 东部地区应该注重资源结构的调整及管理水平的提升, 而西部地区则应适当增加科技资源的投入。

3) 从投入冗余和产出不足情况看, 2009-2012年, 工业企业的研发机构人员和科技经费的投入都存在较大冗余, 其中科技经费投入冗余量增长迅速, 从2009年到2012年增长了近3倍。在产出不足方面, 新产品销售收入与有效发明专利数的产出都具有较大的潜力。

在全球化竞争日趋激烈的时代, 科技创新是巩固工业企业核心竞争力的关键性因素, 提升工业企业研发机构的科技创新效率已成为工业企业未来的工作重点。在上述的实证分析基础上, 针对科技创新效率提升问题提出以下几点政策建议:

1) 加强企业自主创新能力, 提升企业研发机构科技创新效率。人才, 技术和资金是研发机构科技创新的基础, 鉴于我国各地区工业企业研发机构科技创新均处于投入规模效益递减阶段的事实, 人力和资金投入不断加强, 但科技创新效率却没有明显提升, 因此, 企业研发机构应该强调投入要素的结构调整, 而不是强调投入的量, 提高科技工作者的工作效率及注重自身的综合素质培养, 合理配置科研经费, 使工业企业由资本要素导向型向科技创新导向型转变, 以自主创新为核心, 引进国外先进科学技术, 充分融合国内外先进科技, 实现科技创新驱动工业企业的发展。

2) 提供东西部地区工业企业研发机构科技交流互动平台, 缩小东西部区域间的差距。东部地区的科技创新效率普遍高于西部地区, 东北地区工业基础牢固, 国家重视东北老工业基地的建设, 投入大量资金, 强化了地区的工业企业研发机构科技创新能力;东部地区地处沿海, 是国家经济发展的主导力量, 人才和资源聚集, 市场开阔, 发达程度较高, 因此科技创新能力较强。而中西部地区地处内陆, 经济相对落后, 交通设施薄弱, 市场开放程度较低, 中西部地区的基础条件差异造成了一些市场信息的闭塞, 因此, 克服基础条件约束, 缩小地区间的差异是提高工业企业研发机构整体科技创新效率的有效途径。可以从促进东西部地区间的合作与交流入手, 建立起企业交流互动平台, 在交流过程中西部地区可充分地学习东部的先进科技及管理经验, 互通有无, 优势互补, 实现模仿效应, 达到共同发展的目标。

3) 建立产学研相结合的科技创新机制, 促进科技成果转化。我国各个地区工业企业的科技成果数增长迅速, 但新产品产出的增速却落后于科技成果的产出, 就2012年来看, 有效发明专利数比2011年增长了37.85%, 而新产品销售收入仅增长了9.89%, 说明企业的科技成果转化能力有待加强, 产学研的联系还不够紧密。企业应该与大学、研究机构间建立良好的分工合作网络, 促进科研转化为实际生产成果, 实现商业经济价值, 激发工业企业科技创新的内在动力。

摘要：以2009-2012年省域面板数据为基础, 运用DEA的BCC模型测度我国规模以上工业企业研发机构科技创新效率, 实证表明:我国工业企业研发机构科技创新效率普遍偏低, 但呈现波动上升趋势, 且大体呈现规模报酬递减态势;工业企业研发机构科技创新效率存在明显的区域差异, 即:东部地区科技创新效率普遍高于西部地区;投入冗余和产出不足是导致我国工业企业研发机构科技创新低下的主要原因。

关键词：规模以上工业企业,研发机构,科技创新效率,DEA模型

参考文献

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[9]李兰冰.我国区域科技创新效率评价——以省际数据为样本[J].科技管理研究, 2008 (9) :87-90.

[10]李志学.东西部地区科技创新效率比较及互动机制研究[J].资源与产业, 2013 (2) :48-54.