抗灾救灾工作简报
抗灾救灾工作简报(精选9篇)
抗灾救灾工作简报 第1篇
简报一:
5月5日6日,竹溪县普降中到大雨,局部暴雨,并伴有雷电大风和冰雹,全县平均降雨量为18.6mm,风力达到7级以上,其中鄂坪乡堰青村最大降雨量达106.1mm,造成直接经济损失680万元。灾害发生后,竹溪县委、县政府不等不靠,积极组织开展生产自救和灾后重建,对被冲毁道路已修建临时便道,对受灾农作物组织开展补种和改种。
7月30日上午,工作组和县抗旱防汛指挥部工作人员一道,顶着烈日,冒着酷暑,赶赴受灾严重的鄂坪乡堰青村一组、二组。工作组逐户逐户走访慰问受灾群众,转达省委、省政府的关怀和问候,了解受灾情况,检查救灾资金和物资的发放情况,鼓励受灾农民坚定信心,积极开展生产自救和灾后重建。
叮嘱当地干部结合秋冬农业开发尽早谋划,帮助修复水毁道路、桥梁等设施;组织劳力及时疏通村民房前屋后的排水沟渠。
当得知,堰青村二组王衍银4间平房都被洪水冲毁,家中积水深度达1米,8000多斤粮食都被洪水冲走后,工作组叮嘱当地干部一定要帮助王衍银解决基本生活困难。同时,尽最大可能帮助开展生产自救和灾后重建。
7月30日下午,工作组又紧急赶往7月29日晚上受灾的汇湾镇柳丰村、青龙村以及精准扶贫异地搬迁筒车安置点,实地查看灾情,检查受灾群众生活安排情况,特别是“防高温、防中暑、防疫情”情况,反复嘱咐要注意食品安全和用电安全。
下一步,工作组将按照省委、省政府的统一安排和部署,进一步深入灾区看望受灾 群众,指导和帮助灾区和受灾群众开展灾后重建和生产自救,并深入开展调查研究,做好受灾群众政策宣传和引导工作,努力完成抗灾救灾工作任务。
简报二:
7月28日,省政府抗灾救灾工作紧急会议后,省公务员局立即抽调5名同志组建抗灾救灾工作组,由省人力资源和社会保障厅党组成员、省公务员局局长汤同新同志带队,于当晚奔赴十堰市张湾区,迅速进入角色,紧急开展工作。
一、突出一个“快”字,全面摸清灾情。7月29日上午,工作组与张湾区召开专题会,传达省委、省政府紧急会议精神,转达了省委、省政府的慰问,介绍了进驻背景和主要任务,听取了张湾区委副书记、组织部长戴静及区委办、区政府、水利局、民政局等单位负责同志的灾情汇报;29日下午,工作组赴3个职能部门了解工作开展情况。在区水利局,工作组查看了张湾区防汛指挥视频系统、山洪灾害监测预警系统、小型水库动态监管系统平台,了解了张湾降雨数据和水库安全监控情况。在区农业局,了解农业受灾和下一步生产自救情况。在区民政局,了解救灾物资资金准备使用、核灾报灾情况。通过点面结合的方式,工作组对张湾区的灾情等级、应对措施和问题不足等有了全盘掌握;工作组连夜与张湾区委区政府反馈了工作开展情况,交换了下一步抗灾救灾意见建议。今年以来,张湾区尚未发生洪灾,但是旱情严重,城区累计降雨量150mm,较往年同期偏少2成(局部地区只有往年1/3)。截止7月25日,全区粮油受灾面积6202亩,绝收663亩;蔬菜受灾面积4093亩;茶叶受灾面积4252亩;受灾人口33232人,其中饮水困难人口18489人;饮水困难大牲畜3595头。旱情造成直接经济损失994.2万元。
二、突出一个“情”字,走访慰问群众。7月30日,工作组走村入户,先后赴柏林镇、黄龙镇实地查看灾情。在柏林镇白马山村,查看了村卫生室屋顶被大风掀翻现场。在柏林镇鲍鱼村、小堰村农户家中查看吃水用水情况。在黄龙镇青石村、鲍湾村分别查看了茶厂和玉米等农作物受灾情况。工作组与当地群众进行深入交谈,由于井水干涸,目前主要从山下河流堰塘担水吃,叮嘱群众一定要做好饮用水的过滤消毒,避免引起人畜疫情。
三、突出一个“实”字,抓好督导指导。根据地区特点,张湾区当前抗旱和将来防“秋汛”任务较重,工作组提出要立足“抗大旱、防大汛”,不能因久旱未雨放松对防汛准备的忽视,不能因灾害引起群众生活困难和传染疾病疫情,不能因灾情引发地质等次生灾害。要层层压实责任,搞好应急值守。要求张湾区在抓好抗灾自救的同时,及时汇总梳理灾情数据,向十堰市专题报送灾情,争取上级重视支持。
四、突出一个“严”字,加强内部管理。为严格执行中央“八项规定”和省委“六条意见”要求,汤同新局长专门召开内部会,安排人员职责分工,落实每日工作日志记载工作,明确吃、住、行、假等各方面工作纪律,树立省公务员主管部门的良好作风形象。同时,工作组也与张湾区明确“同城工作、同城待遇”的`基本原则,生活上不搞任何特殊化。
下一步,省公务员局驻十堰市张湾区抗灾救灾工作组将贯彻落实省委、省政府5项任务要求,特别是针对张湾区每年8-9月的秋汛来临的特点,起草张湾区抗灾救灾工作组的工作方案,与张湾区共同对接细化方案。同时,与张湾区加强沟通协调,明确对口联系、重大事项通气、列席抗灾救灾会议、统一宣传汇报口径等各方面的工作机制,为共同做好抗灾救灾工作打下良好基础。
抗灾救灾工作简报 第2篇
7月8日,我镇遭遇特大暴雨袭击,雨势尤为严重,不到24小时,各圩口就出现了严重险情,农作物大面积受涝。镇防指立刻启动防汛抗灾救灾应急预案,第一时间将防汛救灾人员安排到位,各圩口设立防汛抗灾指挥所。
(一)降雨时间集中、强度大
13日,安庆的降雨量在短短几个小时之内就达到了272毫米,这是有记录以来的百年一遇的大暴雨。赛口紧邻安庆降雨量十分集中,据县气象局赛口雨点站记录共降水403.4毫米,我镇境内河线长,万亩圩口金炼圩、龙赛圩内涝十分严重。
(二)内河水位高,防汛压力大
连日来的强降雨,内河水位不断上涨,全镇所有圩口均超警戒水位,防汛形势十分严竣。7月9日起,在防汛抗灾第一线的干部和普通民工日夜坚守在堤段,吃住在圩口。
(三)农业受灾重,经济损失大
由于连日暴雨,内河水位持续上涨,导致周边农作物大面积受灾,截止14日上午8时,初步统计农作物受涝面积65568亩。其中水稻绝收面积36100亩,棉花绝收面积2588亩;倒塌民房79间,涉及32农户。
二、全镇上下紧急行动,全力以赴投入防汛抗灾
一是进一步统一思想认识,确保防汛抗灾责任到位。
13日召开全镇防汛救灾紧急工作会议,镇党委书记李菁强调当前全镇上下要把防汛抗灾救灾工作放在首位。并指出要做好以下五个方面工作:一是责任要更加明确;二是纪律要更加严明;三要措施要更加有力;四是安全要更加确保;五是工作要更加统筹安排好。
二是紧急安排部署,全面开展防汛抗灾。
7月9日,我镇六个防汛抗灾指挥所全部进驻各自防段,严防死守,确保不溃圩、不出人命、群众财产不受大损失。镇防指主要领导加强上堤督查力度,推进防汛抗灾工作有序开展。在督查中,镇长范结友反复强调,一是各圩口指挥所在思想上要有打持久战的准备;二是要强化措施,狠抓落实。在行动上要确保圩口人员安全,同时要配备好抢险人员和安排好防汛器材,切实做好群众转移预案,要统筹好圩口水费等工作;三是要严肃纪律,责任到人。并做好防汛工作记录。
三是搞好科学调度,积极组织排涝抗灾。
镇防指坚持24小时值班调度,确保险情及时排除。同时,针对各圩口内涝严重,立即启动赛口镇防汛排涝应急响应,启动员所有机泵,坚持24小时排涝,全力抢救受灾农作物。农技部门尽力做好灾后恢复生产技术指导,切实将损失降到最低程度。
四是全力组织受灾群众安全转移。
为认真贯彻落实县防指《关于启动防汛II级应急响应的命令》,镇防指要求各村(社区)主要领导要亲自安排落实群众住房安全排查工作,尤其是五保户、低保户住房情况,要做好排查登记,督促危房内群众迅速转移。同时,要全力督促在防电、防雷等方面存在安全隐患住所的群众立即转移。截止目前,及时将倒房的群众近100人妥善安置。
五是切实做好应急准备工作。
抗灾救灾工作简报 第3篇
省农业厅及时下发了《关于组织农业机械支持抗灾减灾和开展春耕生产的通知》, 要求各级农业 (农机) 管理部门认真贯彻落实国务院、省委、省政府关于灾后重建工作的重要指示精神, 采取有效措施, 充分发挥农机在农业生产中的重要作用, 积极投入到救灾复产工作和春耕生产中, 确保灾年农业不减效, 灾区农民不减收。
各级农业 (农机) 管理部门迅速行动, 做好春耕工作。积极组织广大农机技术人员进村入户, 帮助和指导农民机手保养、调试和检修各类农机具, 确保在作业前全面完成检修任务。特别是组织做好灾损机具、机库棚设施修复工作, 开展减灾防灾知识宣传培训, 强化科技服务, 实行科学救灾, 提高农民机手防灾救灾和恢复生产的技术水平, 及时帮助农民解决
生产中遇到的困难和问题。积极做好跨区作业组织协调工作, 充分发挥各类农机服务组织、专业合作社的作用, 组织开展跨区机耕、机播、机插等作业, 进一步拓展服务领域, 提高农机具的使用水平和效益;加大了农机技术培训与示范带动力度, 省农业厅3~4月间将在全省分粤东、粤西、山区三个区域举办以“农机促春耕”为主题的水稻育插秧机械化技术推广现场演示会;积极做好农机维修管理工作。提高农机维修能力和质量, 是春耕生产的重要保障。为此, 省农业厅近期面向全省市、县两级维修管理人员举办了两期农机维修管理软件应用培训班, 以实现我省农机维修行业技术合格证的网上审报、打印、查询, 并做好农机维修情况统计汇总工作。
抗灾救灾工作简报 第4篇
9月3日,省政府抗灾保粮督导组到达辽源市,先后深入东丰县南屯基镇、大阳镇、三合乡和东辽县凌云乡、建安镇、西安区灯塔镇等村组农田实地查看玉米倒伏灾情和扶起措施落实情况,查验扶起玉米根须变化,与农民交流经验。督导组要求各县区在扶起最佳期后,还要用2~4天的可行期继续加大力度,进行再动员、再部署,突出重灾地块、重点区域、重点农户,确保省政府提出的“四个一”落实到位,实现抗灾保粮夺丰收目标。
督导组对辽源及县区抗灾救灾工作给予肯定。一是领导重视到位,市委、市政府主要领导和分管领导亲自查看灾情,并主持召开专题会议,及时研究部署,要求全力以赴,坚决打好这场抗灾保粮夺丰收攻坚战。二是救灾技术指导到位。市农委成立四个由副主任和农业专家组成的技术包保服务组深入县区指导抗灾自救,县区也落实了逐级包保、分片负责、指导农户的农业技术服务团队。三是合力救灾措施到位。科学制定方案,强化分类指导,确定了以“捆绑搭架、排水防霉、打叶通风、倒折青貯加工、防鼠减灾、防病增收、保险理赔”等7项措施为主要内容的减灾自救工作方案。各级各部门立即行动,农业、民政等部门抓紧核灾,辽源军分区动用民兵预备役,教育部门给农村中学放假,公安部门主动请缨武警部队帮扶等,全市上下已经形成了“农户+农户、农户+民兵、农户+机关干部、农民+学生+教师”等多种抗灾保粮互助形式。四是抗灾保粮进展效果好。截至9月3日,据县区上报统计,全市扶起倒伏玉米面积占需要扶起面积的95.2%。(辽源市农委 供稿)
小学抗灾救灾工作方案 第5篇
雨季来临,自然灾害频发的严峻时期,为提前做好防灾抗灾的各项准备工作,全面提高应对灾害的处置能力,协助区政府妥善安排好灾民的救助工作,结合我校实际,特制定防地质灾害、主汛期抗灾救灾工作方案:
一、指导思想
从实践“三个代表”重要思想、保证经济可持续发展、维护社会稳定和构建和谐社会的高度,深刻认识2011年救灾工作的严峻形势,牢固树立防大汛、抗大灾的思想,进一步增强工作责任感,认真研究解决救灾工作的薄弱环节和在救灾工作中有可能遇到的问题,一旦发生灾情,救灾工作卓有成效地开展,最大限度地保护人民生命财产安全。
二、工作目标
坚持以人为本、为民解困的宗旨,全面落实抗灾救灾工作责任制,实现紧急转移师生不出现重大伤亡,保障学校正常的教学秩序。全体教职员工要坚定防大汛、抗大灾、救大灾的信心,从现在起全面进入临战状态,对可能发生的灾害采取主动措施,确保灾害来临时把损失降到最低限度。
三、高度重视,加强领导,落实责任制。
全体教职员工要牢固树立“一切为了人民,为了灾民的一切”的抗灾救灾理念,坚持“以人为本、为民解困”的工作宗旨,克服麻痹思想,加强组织领导,抓紧部署,加大工作力度,落实各项措施。真正做到认识到位、责任到位、工作到位、措施到位,不留死角,确保抗灾救灾工作顺利进行。
1、成立抗灾救灾领导小组
组长:
副组长:
组员:
工作职责:组织开展抗灾救灾准备工作的督查,及时发现问题、解决问题,确保灾情发生后救灾工作能够及时到位;重大灾情发生后,做好救灾工作并及时上报灾情。同时要对救灾资金的使用、灾民生活保障、学校卫生防疫等情况进行专项督查,确保学校教育教学秩序稳定。
2、成立学校抗灾救灾抢险突击队
队长:
副队长:
队员:全体男教职员工,全体共产党员、共青团员
突击队主要任务:执行市、城区地质灾害防治工作领导小组下达的地质灾害抢险、主汛期抢险、安置灾民任务。根据灾情发展,到一线抢险。负责学校人、财、物的搬迁转移。
3、协助*区政府安置灾民工作小组。
组长:
副组长:
组员:
主要职责:负责安置点灾民接待工作、生活安排和学校抗灾救灾人员的生活保障。
四、工作要求
(一)全面做好防地质灾害、主汛期抗灾救灾的各项准备工作。一是做好组织准备,核心是落实救灾工作责任制。把工作和责任分解到人,认真做好汛期救灾的各项准备工作,确保一旦发生灾情,能立即有计划、有步骤地组织实施救灾工作。二是做好预案准备。制定救灾应急预案要突出重点,具有操作性。三是落实好救灾预算资金。对预算安排的救灾资金要确保落实,一旦发生灾情,及时拨付到位。四做好本单位各种基础设施应对洪涝等灾害的安全防患工作。五是及时了解和掌握汛情的预测预报,为做好防灾工作争取更多的主动。六是
做好救灾的人员准备。学校组建的救灾队伍,要加强培训,确保应急时发挥作用。
(二)严格执行灾情统计报告制度和汛期值班制度,确保灾情上报及时准确。在地质灾害、主汛期,学校要实行24小时值班制度,及时掌握雨情、水情、灾情,及时、准确、客观地做好灾情统计、核查和上报工作。重大灾情发生后,学校要在2小时内将初步情况报城区教育局抗灾救灾指挥部和区政府办公室。灾情稳定之前均须执行24小时零报告制度。
(三)做细做实灾情核查工作。灾情一旦发生,学校要及时组织人员深入到受灾师生中去,认真细致地了解灾情,过问受灾师生的吃饭、居住、上学等困难,并层层抓好核实、统计、汇报工作,切实做到上报及时、灾情准确。在灾情核实过程中,要建立与各级防汛抗指挥部的沟通协调机制,确保灾情准确、及时、一致。
(四)妥善做好安置、转移工作。灾情发生后,妥善安置转移师生。对校舍被淹,待洪水消退组织人员对校园校舍进行安全检查和清扫、消毒,并制定计划尽快开展恢复重建工作。三是学校要做好灾后校园的卫生防疫工作,使校园不发生疫病流行。四是迅速组织人员对学校的校园建筑及其设施进行检查,凡已成危房的和水淹后不安全的校舍,一律将师生转移出去并妥善安置,绝不能让孩子在危房上课。四是密切注意各类地质灾害情况,凡是有可能发生塌方、倒塌的地方,要及时组织师生转移。此外,要特别注意做好受灾师生的生活安排等工作。
(五)积极做好灾后学校基础设施的抢修和卫生防疫工作。
五、抗灾救灾工作安排及措施
1、做好避险看护工作。在强降雨天气、汛期期间,各班要做好排查工作,班主任应及时了解学生到校(离校)情况,尤其是住在山边、低水位地带的学生家庭情况,与家长保持联系,提高防灾意识。接上级教育部门提前放学通知,教师应通知家长到校接送(或及时反馈学生到家情况),并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。
2、工作预案:
(1)第一预案: 当接*区抗灾救灾预案启动通知,学校抗灾救灾领导小组组长必须及时传达信息和紧急部署。加强值班(实行门卫值班和领导班子电话值班制度),严格执行报告制度,做到上情下达、下情上报。值班人员遇到突发事件或灾情,及时下达临时紧急处置指令,并迅速向校长、城区教育局领导汇报,做好值班记录。
(2)第二预案:当发生灾情,接到抗灾救灾紧急通知,抗灾救灾工作领导小组成员全部到位。及时向师生通报风情、水情、雨情等信息。迅速组织人员及时检查疏通排水管道,做到排水畅通;对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测,及时报告灾情,当遇到暴风雨
袭击时,学校应及时把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告城区教育局,并立即报告区政府、及时查明是否有人员被困,如发现人员被困,要火速组织营救,并做好伤员和学校财产的抢救工作。加强值班(24小时安排抗灾救灾小组成员值班),要求所有成员24小时保持通信畅通,随时待命。进一步检查落实各项应急措施,组建各类防汛抢险队伍,落实抢险物资。
当接到区政府下达接收安置灾民的任务通知,抗灾救灾领导小组召开紧急会议,部署安置工作的各项准备,各司其职落实任务。***组长负责全面指挥工作,副组***负责准备安置工作人员值班安排,***负责做好灾民入住登记,***负责后勤工作,保障安置工作顺利开展。
(1)学生没有停课,灾民安置点设在宿舍区前的空地,由*区民政局提供帐篷及救灾物品。安排门卫及值班人员协助社区工作人员做好安置工作,稳定灾民情绪。做好开水供应工作。
关于防汛抗灾救灾工作预案 第6篇
工作预案
三垭彝族乡位于九龙县东南部,地势山高坡陡,沟壑纵横,夏季雨量充沛,持续时间长,立体气候明显,由于特殊的地理位置,地质结构,使其灾害频繁。努力最大限度地降低灾害损失,确保我乡今年的防灾救灾工作安全有序开展,保障人民群众生命安全,促进我乡经济持续发展,保持社会稳定,实现防汛保平安、抗灾夺丰收的目标,根据《九防指办(2011)2号文件精神和要求》,结合我乡实际,特制定《三垭乡防汛抗灾救灾工作预案》。
一、加强领导,明确职责,进一步加强防灾救灾工作力度。
为切实加强对防灾救灾工作的领导,一是乡党委、政府专门成立了以乡党委书记李晓强为组长,乡长苏曜峰、乡人大副主席沈吉华为副组长,乡级机关单位负责人和村级领导干部参与的防汛抗灾救灾工作领导小组,负责对全乡防汛抗灾救灾工作的指挥和领导;二是在乡政府设立了防汛抗灾救灾值班室,实行24小时值班制度;三是在汛期内要求各包村领导、各驻村组干部和村组领导经常深入各村、组及农户,指导各村组抓好查灾、报灾、救灾工作。
二、防灾工作预案
1、做好防雹工作。根据天气预报和天气变化情况,防雹高炮值班人员必须24小时坚守工作岗位,做到防范于未然。
2、及时上报隐患,各村组要立足于防大汛、抗大灾的理念。坚持“预防为主、安全第一”的原则,排查险情,并上报乡政府防汛抗灾救灾办公室或防汛抗灾值班室,对各隐患点和新发现的灾点进行严密监测,做到心中有数、作好记录,登记造册填报明白卡。
3、积极做好灾害警示工作。一旦发生灾情,通过敲锣或吹哨的方式发出警报,通知危险区群众尽快疏散、撤离到安全地带。
4、切实准备好疏散、撤离工作。充分发挥村党支部、民兵、共青团等基层组织的战斗堡垒作用,做好群众的思想工作,一旦发生灾情及时疏散群众到乡党委、政府设立的临时居住地带居住。
5、建立健全灾情报告制度。一旦发生灾情,必须在24小时内向县防汛办、政府办、民政局、救灾办上报灾情。在正常情况下,每天早上8:30—9:00,中午2:30—3:00,晚上8:30—9:00用电话,及时准确地上报灾情。
6、认真做好救灾人员及物资准备发放工作,我乡成立由乡党委书记为组长的50人抗灾应急分队,把县救灾办下拔的各项救灾物资及时发放到受灾农户手中。乡卫生院必须设立医疗救护小组,及时救助伤员,派出所干警必须维护好灾区社会治安秩序,确保社会稳定。
三、救灾工作预案
1、乡党委政府领导必须在第一时间内迅速赶到救灾现场,组织抢险救灾工作,对灾害原因及造成的损失进行初步调查、评估并及时上报相关部门,请求支援。
2、及时抢救人员,疏散处于危险地带及危险建筑物内的人员,对伤员进行有效的抢救和治疗。
3、及时发放救灾物资。妥善安置灾民,保证灾民的吃、住、穿等必要的生活条件。乡派出所在参加救灾的同时,积极搞好社会治安工作,确保灾区社会秩序稳定。
4、协助有相关部门,进一步搞好查灾核灾工作。
5、积极组织灾民进行生产自救、重建家园。
四、防灾救灾工作纪律
1、在防汛工作期间,全乡干部职工一律不准探亲、休假,必须坚守工作岗位。
2、对那些在大灾当前,怕吃苦、怕受累、党性不强、畏缩不前、工作不力、不服从抢险工作安排的人员,在年度工作考核时,一律以不称职对待。并报请县委组织、人事部门给予相应处分。
3、要严格按照受灾情况、实事求是地发放救灾物资和救灾资金,对发放人情物资、资金,挪用、挤占、贪污救灾资金、物资的,及时上报有关部门,建议从重从快给予严肃查处。
抗灾救灾工作思想汇报 第7篇
今年,我市的遭受了不同程度的自然灾害,特别是6--8月百年不遇的特大旱灾,给农业生产造成重大损失。为了全面、系统地总结抗灾救灾的经验教训,强化责任意识和忧患意识,牢固树立抗灾夺丰收的思想,努力提高粮食综合生产能力,根据重庆市农技推广总站的有关要求,我市认真开展了“大灾之年粮食生产中的问题、反思与对策”调研工作。现报告如下:
一、灾害基本情况
(一)、干旱灾害。今年7-8月,我市气候异常,持续出现连晴高温少雨天气,遭受百年一遇严重高温伏旱。今年我市的伏旱具有开始早、持续时间长、高温突出、降水显著偏少等特点。据气象观测资料,伏旱从7月2日开始,较常年提前10天左右。到8月27日,已持续57天。7月1日至8月27日,平均气温33.2℃,较常年同期偏高5.4℃,居有正式气象记录(1959年)以来第1位。≥35℃以上的高温日数44天,≥37℃以上的高温日数34天,≥40℃以上的高温日数10天,均居历史同期第1位,其中8月15日极端最高气温达到42.7℃,创造了新的高温记录,比原记录提高了1.3℃。7月1日到8月27日,降水37.2毫米,较常年同期偏少87%,其中7月9日到8月27日降雨量仅2.2毫米,均创下了有气象记录以来的最低值;蒸发量446.4毫米,较常年同期偏多64%,高居历史第1位。
今年高温伏旱突出受害的主要作物是水稻、红苕和花生等,而玉米已基本成熟,刚好躲过伏旱天气。主要原因是干旱发生在水稻抽穗杨花的初始阶段,少雨、高温、强光照,蒸发失水和日灼伤致使水稻花器发育不全,花粉发育不良,花粉活力下降,导致不能受精而形成空壳,结实率低。从红苕受害的情况看,坡土重于台地,薄土重于厚土,真正致死绝收的多为土层浅薄的石骨子贫瘠土块上,深丘和浅丘较厚土层的干旱影响较轻。因此伏旱对农作物的危害造成部分田块明显减收,少数田块绝收,粮食明显减产。全市农作物的受灾面积达110万亩,其中水稻68.2万亩(绝收10.2万亩),红苕32.9万亩(绝收9.4万亩),花生等其它作物9.1万亩,损失粮食产量16.3万吨,损失油料产量1500吨,农业直接经济损失达2亿元。
(二)、强寒潮灾害。今年4月11日至13日,我市遭受的强寒潮的袭击,给我市的农业生产造成了一定程度的危害;据市气象局证实,是建站(59年建站)以来所没有遇到的,气温骤降了14.6℃(从寒潮前日平均22℃降至寒潮时的日平均7.4℃),再加上刮北风(达6级)夹杂着降雨(有3.5毫米);这次寒潮的特点是强度大,时间较长,再加上伴随刮风下雨的刺激作用,从而加重了冻害的发生。受强寒潮及阴雨寡日照天气的影响,全市6万亩左右的秧田,略有70%的秧苗都受到了不同程度的冻害,个别镇街还比较严重,尤其是华莹山及高山片区等播种较晚的地区,损失更重,受冻致秧苗全部死亡的有3000亩,占5%左右。
二、主要工作措施
(一)、建立健全了领导机构,落实责任
全市成立了由市领导任指挥长,各单位负责人为成员的防汛抗旱救灾指挥部。市农业局成立了抗旱救灾领导小组,坚持以人为本,生产自救,保存能力,降低损失的基本思路,实行分段、分类指导,充分发挥科技抗旱的主导作用,积极采取多种抗旱有效措施,切实提高抗旱科技含量,确保农业生产增收少受影响。加强了信息传递工作,与市委办、市政府办保持联系,加强了服务协调工作和检查督办工作,确保了各项救灾措施的落实。各镇街都成立了以党政一把手、单位主要负责人为领导的抗旱救灾机构,落实了行政首长负责制,明确了岗位职责。
(二)、加强了抗旱工作,完善农业生产抗旱技术方案
今年的抗旱工作从早着手,早部署,早落实,基础工作扎实。按照“防大旱、救大灾”的基本要求,编制了合川市农业生产抗旱技术方案,强化水资源的统一管理,科学管理,节水抗旱。
(三)、会同气象部门,强化气象信息预报服务工作,最大限度地降低灾害损失。按照“主动、及时、优质、周到”的要求,在合川农业信息网上向各镇街农业服务中心发布寒潮、高温伏旱和汛期天气预报和中长期气象趋势预报。今年灾害期,共发布重要天气报告12期。8月11日发布了红色高温预警天气。
(四)、大力推广节水抗旱、根外喷施及抗旱剂技术。加大节水灌溉、旱作农业技术措施的推广力度,努力提高水资源的利用率和效益。积极推广间歇灌溉、跑马水等节水灌溉技术。同时推广叶面喷施、“旱地龙”抗旱剂等技术,可以提高结实率和千粒重,减少作物水分蒸腾,增强作物抗旱能力。
(五)、大力发展晚秋生产,弥补旱灾损失。重点抓好再生稻、秋红苕、秋洋芋、再生高粱。同时要因地制宜抓好秋玉米、秋大豆和秋荞等晚秋作物,以减轻旱灾损失。
三、问题与建议
面对灾情,我市已采取强有力措施进行抗灾救灾,并取得一定成效,但仍然存在一些困难和问题:
(一)、农业基础设施薄弱,水利化程度低,作物抵御自然灾害能力弱。我市农业基地设施比较薄弱,农作物灌溉条件较差。近年来,虽然加强了农业基础设施的建设,有效地改善了农田浇灌条件和作物生长发育的小环境,但还远远满足不了农村生产、生活的需要。加之部份设施(沟渠、水库、坝塘等)因年久失修或老化,病险严重,蓄水逐渐减少,难以满足生产和生活用水的需求。
(二)、抗旱资金极为紧张。我市是典型的农业市,农业受自然条件的影响很大,要改变或减轻自然条件(灾害)对农业的影响,需要大量的人力、物力和财力。就我市目前的实力,难于投入更多的资金进行抗旱救灾,抗旱成效不明显。
(三)、农民科学文化素质普遍偏低,农技人员较少,致使一些的节水栽培技术得不到有效的推广应用。由于农民的科学文化素质普遍偏低,加之我市各镇街农业服务中心的农技人员被政府抽调到其它岗位工作,远远满足不了农业生产的需求。目前,平均每个镇街农业服务中心在编人员25-30人,而从事农技工作的人员仅5-6人。所以,先进适用的科学种植技术得不到及时有效的推广应用。
(四)、部分镇街对灾情并不十分重视,未能投入更多的精力抓好抗灾救灾工作。大部分镇街比较重视当前灾情,把抗灾救灾工作列入重要议事日程抓紧抓好。但有少数镇街对当前灾情认识不到位,面对严峻的灾情,抱有漠视、观望、等待态度,没有意识到当前灾情的严重性,没有成立抗灾救灾领导小组,没有制定抗灾救灾措施。建议:
(一)、提高认识,加强领导。明确抗灾减灾对提高粮食综合生产能力重要性的认识。
(二)、制定抗灾救灾应急预案。根据合川市高温伏旱、强寒潮等自然灾害发生的特点,科学的制定抗灾救灾预案,做到基本情况清楚,救灾方案可行。
(三)、加大抗灾资金投入力度,补贴受灾地块和农户。对于受灾需补种或改种的地块,应给予一定的种子、化肥或其它生产物资补贴。
(四)、搞好农业基础设施建设,提高农业抵御自然灾害的能力。结合农田水利建设,抓紧对现有供水、灌溉设施进行维修,因地制宜开展集雨、截流、储水、灌溉等抗旱措施,为抗旱储备水源。
(五)、加大节水栽培等科学种植技术的推广力度,节约用水。利用薄膜覆盖栽培技术、“旱地龙”等保湿剂进行抗旱播种(移栽),增强作物抗旱能力。
抗灾救灾工作简报 第8篇
2010年7~8月份, 十堰市前后遭受七次强降雨袭击。据统计, 7次强降雨过程, 十堰累计有245个 (次) 乡镇降雨在50 mm以上, 44个 (次) 乡镇降雨在100 mm以上, 3个乡镇降雨在200 mm以上。汉江发生2次洪水, 洪峰流量分别为7月19日7时9分21 300 m3/s和7月24日17时50分14 400m3/s。7月18日竹溪河发生洪水, 洪峰流量达1 200 m3/s, 7月24日郧西县天河实测流量1 940m3/s, 均为50年一遇洪水, 为十堰市水文记载以来第二大洪水。郧县丹江河荆紫关段7月24日15时最大流量达9 850 m3/s, 为历史少见。尤其是7月16日~7月19日和7月22日~7月24日的强降雨和汉江汛情, 降雨之迅猛、破坏之强烈、损失之严重均为历史罕见。特大洪涝灾害给十堰市畜牧业造成了极为严重的损失和破坏。洪水造成大量圈舍倒塌, 冲走淹死部分畜禽, 冲毁部分基层畜牧兽医站房屋、饲料、草场、机械。
据2010年8月30日统计数据反映, 全市共受灾场 (户) 达10 432个, 圈舍倒塌损毁133 807 m2;死亡畜禽542 097头 (只) , 其中大牲畜759头、猪33 861头、羊33 483只、禽473 501只、其他动物493只;倒塌损坏种畜、种禽场43个, 种畜禽死亡3 860头 (只) ;基层畜牧兽医站倒塌房舍1 316 m2、损坏设备141台 (套) ;饲料损失9 198.1 t, 受灾草场约718.87 hm2, 合计直接经济损失为24 106.37万元
2 十堰市畜牧业抗灾救灾主要工作措施及其成效
面对严峻的汛情灾情, 十堰市畜牧兽医局党委高度重视, 多次召开专题会议安排布署抗灾救灾工作, 把畜牧业抗灾救灾工作当做当前头等大事来抓, 并派出局领导带队的工作组, 分赴重灾区指导畜牧业抗灾救灾工作。县市区畜牧兽医局紧急行动, 组织动员广大干部职工, 全力以赴投入到畜牧业抗灾救灾之中, 做到部署超前、指挥靠前、责任到位、措施有力, 尽力减轻灾害损失。8月4日, 市畜牧兽医局及时下发《关于切实抓好畜牧业抗灾救灾工作的通知》, 要求高度重视畜牧业抗灾工作, 积极开展灾后自救, 强化重大动物疫病防控, 确保动物产品质量安全, 落实抗灾救灾扶持政策等。经过上下努力, 全市畜牧业抗灾救灾工作取得了阶段性成效。
2.1 迅速开展畜牧业生产自救
组织畜牧兽医系统工作人员投入抗灾救灾一线, 开展生产自救。一是迅速抓好灾后恢复, 对因山体滑坡、洪水冲毁浸袭的养殖场 (户) , 及时将畜禽转移到安全地带, 对受洪水浸泡的畜舍栏圈清淤冲冼后全面消毒灭源。郧西县是这次洪涝灾害的重灾区, 其间该县共转移畜禽5万余头 (只) , 共投入消毒药品1 t, 消毒栏圈5万m2;二是科学开展灾后重建。对被毁的栏圈, 指导养殖户科学选址, 避免在河床边、滑坡体、距交通主干线和人口居住地500 m以内的地方新建畜禽养殖场。在资金、技术等方面对受灾严重的养殖户给予帮助, 支持养殖户开展灾后重建和恢复生产三是抓好引种补栏近期畜产品价格正呈现恢复性上涨, 引导养殖户抓住有利时机, 积极开展引种补栏, 加强饲养管理, 增加畜禽出栏量, 提高养畜经济效益。
2.2 全面开展动物疫病防控
做好大灾之后防大疫的思想准备, 全力以赴全面做好重大动物疫病灾后防控工作。一是抓好因灾死亡畜禽的无害化处理工作。迅速清理因灾死亡的畜禽尸体, 及时进行深埋处理, 防止污染环境。二是开展消毒灭源工作。对受灾的畜禽养殖场地及时清扫、定期消毒, 保持畜禽圈舍清洁卫生。消毒灭源做到不留死角、不留隐患。三是抓好动物秋季防疫工作的有利时机, 全力做好重大动物疫病免疫监测工作。认真组织好全市秋季重大动物疫病强制免疫, 做到应免尽免、不留空档。猪瘟、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫、高致病性禽流感、羊痘等六类重大动物疫病免疫密度必须达到100%。进一步加强动物疫情监测力度。认真做好动物疫情监测预警预报工作, 市、县、乡专业技术人员深入受灾养殖场 (户) 掌握动物异常发病或死亡情况, 及时发现和排查疫情隐患, 做到早发现、早处置, 防止疫病扩散蔓延。四是确保动物产品质量安全。加强动物卫生监督执法, 严禁宰杀、食用、出售和转运病死畜禽, 严厉打击贩卖、转运病死畜禽及其产品的行为, 确保动物产品质量安全。
2.3 积极落实灾后贴息贷款政策
洪涝灾害发生后, 省农业厅、省畜牧兽医局迅速召开全省畜牧业抗灾保发展专题会议, 启动灾后贴息贷款政策落实机制。根据鄂政办发[2010]91号文件精神, 为养殖户提供贴息贷款, 帮助受灾养殖户修复圈舍, 购进生产设备, 进行畜禽补栏, 储备越冬草料。为此, 县、市两级畜牧兽医主管部门迅速成立领导小组, 组建专班, 启动政府贴息贷款支持畜牧业抗灾工作机制。按照规定的时间节点, 积极协调与信用部门、银行和财政部门关系, 确保养殖户能尽快取得贷款, 足额获得贴息。经测算申报, 目前全市共需贴息贷款资金25 583.31万元, 现已向受灾养殖户投放贴息贷款12 711.70万元。
通过一个多月全市上下同心协力, 畜牧业抗灾救灾工作已取得明显成效。一是畜牧业生产逐步恢复。部分规模养殖场、农户在当地政府与畜牧部门的扶持下, 积极进行引种补栏, 逐步恢复畜牧业生产发展努力将各种损失降到最低程度做到受灾不减产。二是倒塌圈舍重建力度加快。在各县市区畜牧部门的统一指导规划下, 部分倒塌畜禽栏圈养殖户多方筹措资金, 正积极进行圈舍重建和恢复工作, 10月中旬倒塌畜禽栏圈已基本得到恢复重建。三是重大动物疫病得到了有效防控。由于灾后及时开展消毒、免疫、适时监测, 并强调规模畜禽养殖场一律实行封闭式管理, 实现了稳定控制动物疫情的目标, 确保了全市大灾之后存栏畜禽安全度过应激反应期, 大灾之后无大疫。四是动物产品质量安全监管严密。灾情发生后, 全市动物卫生监督部门坚持从源头抓起, 强化动物检疫监督, 严控病死动物及产品流入市场, 确保了动物产品质量安全。
3 十堰市畜牧业灾后风险评估与思考
3.1 对十堰市畜牧业灾后风险技术评估
2010年罕见的特大暴雨洪涝灾害使十堰市畜牧业遭受重创, 造成直接经济损失达2.4亿多元。同时造成泥石流塌方、道路及基础设施损毁等次生灾害, 以及饲养环境恶化, 动物疫病发生风险加大所造成间接的或隐性的经济损失将远远超出直接经济损失, 其危害不可低估。一是暴雨灾害天气将使畜牧业生产减产。连绵的暴雨阴湿天气对牛羊等放牧类牲畜以及土鸡、鸭、鹅等放养禽类生长发育具有一定影响。雨天放养时间短, 绝对采食量不足, 牧草含水量提高、营养元素流失, 降低了牧草品质, 动物相对营养摄取量不足。另一方面因放牧畜禽遭遇高温高湿和雨淋, 维持消耗量增加, 使放牧畜禽的生长减缓, 养殖效益降低。对于圈养禽类的影响, 如蛋鸡、肉鸡, 舍内空气湿度达80%以上, 平均温度达35℃左右, 空气流动性差, 舍内氨气、硫化氢、二氧化碳、一氧化碳等有害气体浓度明显升高, 鸡的饲料利用率下降, 致使肉鸡生长受阻、蛋鸡产蛋量降低, 直接影响着生产水平的正常发挥。生猪方面, 因空气湿度过大, 高温高湿导致应激反应严重, 正常新陈代谢受阻, 生长速度和生产水平下降。部分规模畜禽养殖场因暴雨洪水冲毁道路、水路、电路, 致使交通瘫痪, 出现断料、断水、断电等严重现象, 部分畜禽在一段时期内长期处于肌饿状态, 机体所需营养摄取不足, 对畜禽生长影响巨大, 随着基础设施的缓慢恢复, 这种影响还将持续一个时期。二是洪涝灾害使动物疾病发生风险上升。今年夏季持续的暴雨洪涝灾害对动物最主要的间接影响是持续的长期的高强度的高温高湿, 它对动物有机体的健康产生一系列影响。无可置疑, 强制免疫措施将对重大动物传染病得到有效扼制, 大灾之后无大疫, 但恶劣的自然环境极易诱发畜禽其它动物疾病。高温高湿使动物消化疾病明显增加。高温高湿天气, 圈舍潮湿、污浊, 细菌等病原微生物更易滋生, 仔猪黄白痢、禽沙门氏菌病、鸡球虫病在不少专业养殖场呈明显上升趋势, 幼畜、幼禽成活率降低;高温高湿使动物呼吸道疾病明显增加。圈舍封闭, 空气湿度大、流动性差、空气污浊, 致使以支原体、支气管炎、传染性喉气管炎为主的呼吸道疾病明显增加, 严重影响着畜禽的正常生长;高温高湿使动物皮肤性疾病明显增加。高温高湿使动物的排汗不畅, 特别是汗腺不发达的猪、鸡等, 体热内聚, 出现湿疹, 皮肤溃烂等疾病明显多于往年;高温高湿使动物长期处于应急、免疫力降低状态, 不少畜禽多表现为亚健康, 动物采食量下降, 代谢受阻, 生长速度减缓, 体内糖皮质激素分泌增加, 细胞免疫功能下降, 抗病力降低, 已有不少养殖场 (户) 虽没爆发大的动物传染病, 但零星散发的其它动物疾病均呈明显上升态势, 防病治病的生产成本不断攀升;高温高湿也极易导致饲料霉变, 霉变的饲草饲料一方面直接导致动物中毒的风险增加, 另一方面动物长期食用如黄曲霉菌、烟曲霉菌等被霉菌毒素污染的饲料饲草, 将会破坏机体的免疫机能, 增加了免疫抑制性疾病的发病风险。
综上所述, 暴雨洪涝灾害造成的高温高湿环境对动物机体健康产生较大影响, 以机体抵抗力下降、免疫抑制疾病增加、生长速度减缓、饲料利用率降低、病死率上升、经济价值降低为主要表现形式。灾后评估也仅仅是从暴雨洪涝灾害给畜牧业生产带来的经济影响, 以及灾后环境恶化所带来的畜禽内外疾病所产生的各种损失而言, 如果救灾处置措施不力, 重大动物疫病防控不当, 极易诱发猪瘟、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫、高致病性禽流感、羊痘等重大动物传染病发生, 其经济损失将更加严重。可以试想, 如果全市畜禽养殖业经济水平下降10%, 而动物疫病防控风险上升10%, 那么, 全市畜牧业因暴雨洪涝灾害造成的间接损失和隐性损失将会高达数亿元, 千万不可掉以轻心。
3.2 对十堰市畜牧业抗灾避灾工作的思考与建议
抗灾救灾工作简报 第9篇
会上,各县(市、区)就开展抗灾自救工作进展情况作了翔实的汇报。从汇报情况看,这次风灾涉及面广,灾情严重,损失较大。全市9个县(市、区)及经开区不同程度受到灾害影响,据初步统计,截至9月2日,全市农作物成灾面积为89.83万亩,其中重灾面積为20.62万亩。
灾情发生后,市委、市政府立即召开全市农业抗灾自救紧急工作会议,对农业抗灾自救工作做出全面部署。省政府抗灾保粮夺丰收指导服务组也来到吉林市指导农业抗灾自救工作。各县(市、区)党委、政府积极响应省、市对抗灾自救工作的决策部署,积极行动起来,有效推动了抗灾自救工作的深入开展。目前,全市共调动3万余人深入到村屯帮助农民抗灾,同时发放30万张抗灾宣传单到农民手中,让农民能够掌握具体技术要领。截至9月3日下午,全市已经扶起倒伏农作物植株面积47.27万亩,其中玉米为46.94万亩,占需扶起总面积的77.95%。
抗灾救灾工作简报
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