建立完善的管理制度

建立完善的管理制度（精选9篇）

建立完善的管理制度 第1篇

看着我们团队的日益壮大，更要未雨绸缪的去完善一些管理上及制度上的欠缺，本人提出一些个人看法及一些管理上未处理事项望各位一起参考、解决。

一．建立完善的管理制度

要达到我们整个团队对于公司管理上更加完善的前提下，目前是一个瓶颈时期，团队在整场管理中不仅要建立管理制度以及这些制度实行下去的执行力及监察力。

1.公司人员架构表（明确各职所在）

2.管理人员日常行为准则、礼节礼貌及工作职责 循规蹈矩体现及公司形象上的代言，个人生活要与工作分开。

3.各个部门的管理制度的建立、执行及监督

4.违反管理制度后的处罚

注：以上想法出自于个人或许是墨守成规不够与时俱进。

二．近期营销部出现种种问题需要一起讨论下

我们需要佳丽来涌金工作，但原佳丽的管理制度及新佳丽引进后与管理制度的执行中存在着一些困难，例举：

1.引进新佳丽多久购买工作服

2.新佳丽试房待遇及新进佳丽培训 培训内容如：带领新佳丽参观公司的包房设施，公司活动内容等等。

3.旧佳丽回归公司时该如何建立其回归途径（先进公司组，后安排）

4.佳丽的迟到与早退 是否先于业务经理灌输思想，让其思想与管理层相符。

5.佳丽试房标准及规范化

6.佳丽的定期培训计划

7.外借佳丽的安排程序（填写联系方式报销车旅费）

8.营销部个别订房数较多的佳丽对于公司制度并不是很遵守，是通过业务经理去解决还是以公司名义去解决？

1）.如由业务经理去解决后未能达到公司要求该如何处理？

2）.如由公司处理资源流失引起业务经理不满该如何处理？

注：提出的都是问题但未能给出解决方案惭愧！

建立完善的管理制度 第2篇

资金是企业生存与发展的基础，是企业进行经营活动的主动脉，其高流动性可以为企业转换为其他任何类型的资产，也易引发贪污、诈骗、挪用等违法乱纪的行为。建立一套完善的内部控制制度，可以加强企业资金的管理，确保资金安全完整、正常运转与合理使用，减少和避免损失的产生。

加强内部控制建设也是国外发达国家的通行做法。二十世纪初至今，内部控制从理论到实务逐步丰富，二十世纪四十年代末期至今，随着市场竞争的加剧，对企业内部管理水平的要求不断提高，使内部控制内容更加充实和完善。我国政府从90年代起也开始重视和推动企业内部控制的建设，在新修订的《会计法》中也从法律高度对内部控制作出了具体的规定，是新形势下加强内部会计监督的里程碑。

本文既从内部控制的含义及内容开始阐述如何按照“职能分割，制约监督”的原则，建立一套业务管理、风险管理、财务管理三位一体的管理控制平台，完善事前防范，事中控制，和事后监督的控制体系，从而达到有效的防范资金风险的作用。

关键词：内控制度，控制，防范，监督，管理，管理

建立完善的内控制度 防范资金风险

企业内部会计控制制度是规范企业会计行为，保护企业资产安全，保证经济活动安全的需要。改革开放后，我国社会主义市场经济日趋完善，我国经济出现前所未有的增长速度，在经济高速发展和新旧体制转换过程中，经济环境也日趋复杂，长期以来，一些单位的内部控制薄弱，管理松弛，导致新型经济犯罪案件的发生，如：携带巨额公款外逃，在国外办理“投资移民”；还有私自将巨额资金调往境外赌场进行赌博；运用公款巨额资金在资本市场上炒股，以此谋取个人私利；利用改组、拍卖等产权变动的机会中饱私囊；还有的利用在采购、销售、投资、工程项目等业务中损公肥私，获取巨额回扣等等。通过剖析以上这些经济犯罪案件，我们不难发现其形成的原因是复杂的，大多都是单位内部会计监督不健全，管理和控制薄弱，负责人的权力缺乏监督是助长这些犯罪的一个重要因素。因此，在市场经济条件下，企业需要内部控制，也呼唤内部控制，必须全面的建立和实施内部会计控制规范，加强单位内部会计工作的各项经济业务及相关岗位的控制，保证单位内部会计工作的机构、岗位的合理设置及其职责权限的合理划分，争取做到职务、岗位，相互分离、制约和监督，从源头和制度上堵塞漏洞、消除隐患、防范风险。

资金是每个企业生存与发展的基础，是企业在进行经营活动的主动脉，其高流动性可以为企业转换为其他任何类型的资产，也极易引发贪污、诈骗、挪用等违法乱纪的行为。所以，必须建立一套完善的内部控制制度，从而加强企业资金的管理，确保资金安全完整、正常运转与合理使用，减少和避免损失的产生。而要建立一套完善的行之有效的内控制度，应针对不同企业经营活动中的不同风险问题，对业务的流程重新组合，应按照“职能分割，制约监督”的原则，建立一套业务管理、风险管理、财务管理三位一体的管理控制平台，完善事前防范，事中控制，和事后监督的控制体系。

加强内部控制建设也是国外发达国家的通行做法。二十世纪初至今，内部控制在国际上有了很大发展，从理论到实务逐步丰富，二十世纪四十年代末期至今，随着市场竞争的加剧，对企业内部管理水平的要求不断提高，促使内部控制扩大到企业内部各领域，其内容更加充实和完善。从90年代起我国政府也开始重视 和推动企业内部控制的建设，在新修订的《会计法》中也从法律高度对内部控制作出了具体的规定，此次财政部颁布的两个内部会计控制规范，适应了我国加入ＷＴＯ的客观要求，是新形势下加强内部会计监督的里程碑。

一、内控制度的含义及内容

内控制度的含义，可以理解为内部会计控制和内部管理控制两部分，1986年最高审计机关国际组织（ＩＮＴＯＳＡＩ）在第12届国际审计会议上发表《总声明》，赋予了内部控制新的涵义，即“作为完整的财务和其他控制体系，包括组织结构、方法程序和内部审计。它是由管理者根据总体目标而建立的，目的在于帮助企业的经营活动合理化，具有经济性、效率性和效果性；保证管理决策的贯彻；维护资产和资源的安全；保证会计记录的准确和完整，并提供及时、可靠的财务和管理信息。”

健全的企业内控制度应包括以下各项内容，这些内容可以单独制定，也可合并制定，但如有相关业务发生，则应予涵盖。具体来说企业应建有完整的组织及岗位责任制，明确划分企业最高管理层、部门管理层、基层业务人员以及各个部门的职责权限；建立完善的进出口业务管理制度（包括报关管理制度、外汇核销管理制度、出口退税管理制度和批文、配额等进出口专有权利管理制度）和财务管理制度，明确的进出口业务分工和完整的作业程序规定，并有效运作；建立完善的印章管理制度、仓储管理制度、合同管理规定、票据管理规定、单证收付管理规定和进出口业务单证档案管理规定，并有专人保管报关专用印章、手册、报关单、清单、转厂资料以及有关进出口资料，并有明确的保管、交接、存档制度和手续。

二、贯彻落实内部会计控制规范应注意的方面

企业内部控制制度是企业内部各部门和人员在分工明确的基础上，对每项经济业务的决策、成立、确认和处理，都按相关的制度，经过二人以上办理或审核，以达到相互监督和相互制约的目的。内部控制制度是经济发展到一定阶段的产物，是现代企业管理的重要手段，在信息产业发达的今天，完善的内部控制制度可以防止企业内部工作的失误以及舞弊行为，并能保护企业资产的安全完整，对资本再生能力的提高具有积极意义。怎样才能将财政部颁发的内部会计控制制度 贯彻执行和落实到位，并加强企业内控制度的建设，促进企业经营的规范运作，将被动的监控转变为对过程的积极干预、渗透和有效的控制呢？

（一）合理授权，建立行之有效的权力制约机制

企业内部会计控制的方法，主要通过不同职务相互分离控制、授权批准控制、会计系统控制等几种，授权批准控制，要求单位明确规定会计及相关的工作授权批准的范围、权限、程序、责任等内容，单位内部的各级管理层必须在授权范围内行使其职权和承担相应责任，工作人员也必须在职责范围内办理业务，因此，对于企业法定代表人，既要保证其经营决策的独立性和权威性，又要保证其经济行为的效益性和廉洁性，权力界定及合理授权是关键，现在社会大凡出现重大舞弊经济案件的企业，大多是由于授权不当引起的，是授权过多、权力过大，且控制不当的酿成的恶果，由于授权不当，制约了内部控制制度效能的发挥：在巨大的权力面前，国家的政策法规都相形见拙，更何况一个企业的内部控制制度！这就需要企业在建立多元化主体制约机制和完善法人治理结构的同时，对内部控制执行人员的授权也要讲究一定的“度”，各控制环节要有不同权力授予，无论哪个环节，在具体授权时，都应先认真研究，准确掌握，这样既能保证经营决策有效运作，管理制度有效贯彻，又能保证权力制约得到落实。

（二）明确会计控制的内容，制定科学规范的内部控制制度

说到内部控制制度，人们往往局限于会计工作岗位在设置上，即：管钱的不管账，管账的不管钱这些思维上，其实内部控制制度内容极为广泛，涉及到企业经营管理的各个方面，其内容包括：货币资金、实物资产、对外投资、工程项目、采购与付款、筹资、销售与收款、成本费用、担保等经济业务的会计控制。越优秀的企业，规范管理越有无形的作用，对于一个复杂系统工程的控制，不能简单地靠出纳控制、财务管理来实现目的，而是要靠一套科学规范的内部控制制度，要用制度来规范管理。这就要求针对企业不同的经营管理活动制定出具体的标准，并结合企业的实际情况建立起涉及企业经营所有方面和所有环节的内部控制制度，使管理者在从事经营管理活动中，明确自身职责，并接受规定的控制管理。

（三）实施考评，加大内控制度的考核力度

企业一般比较注重销售、毛利、利润等能直接创造财富的经营成果的考核，而把内控制度执行情况列入考核范围的企业不多，企业很难对执行制度的好坏进行区别并做出相应的奖惩处理。企业内控制度执行结果的好坏，除了制度要具有科学性、合规性外，另一个因素就是制度是否被认真贯彻执行，这与企业的考核办法和考核内容有关，所以，企业应当将内控制度执行情况列入考评范围，落实考评内容，考评标准力求科学化、合理化、可操作性强，定性分析和定量分析相结合。在进行内控制度的考核时，重点要对企业内部工作流程的执行情况进行跟踪，如果一个企业内部工作流程很科学、合理，只要其中某一环节出现问题，就能很快被后一环节发现，要加大监督考核力度，在实施考核时可运用企业内部监事、审计、财会的监督力量，同时将考核结果与部门、人员的奖惩挂钩。

（四）充分发挥审计的监督作用

新修订的《会计法》对会计监督的职能赋予了新的内容，即内部监督强调建立和实施内部控制制度，同时强化外部会计监督，外部监督包括财政、审计、税务、人民银行、证券监管等，《会计法》规定这些监督部门应当依照有关法律、行政法规规定的职责，对有关单位的会计资料实施监督检查，形成了内部审计、社会审计和政府审计“三位一体”的审计监督体系，内部审计制度是现代企业管理制度的重要组成部分，它的职能之一是监督、控制企业内部控制制度，提高管理水平。内部审计在实施对内部控制制度的“再控制”，是着重对内部控制制度适当性和遵守性二方面的检查，一是适当性检查，是保证所有主要的内部控制制度能被有效执行，并对执行过程中存在的问题提出意见，以保证内部控制制度能适应企业经营管理的需要；二是遵守性检查，对不能执行制度的情况要查清原因，分析原因，充分发挥审计的监督作用。

（五）齐抓共管，构筑企业良好的控制环境

决策机构的重视和支持，是严格有效执行内部制度的保证。《会计法》突出了内部控制的要求，体现了单位负责人对法律负责，其他人员对单位负责人负责的立法精神。因为企业内部会计监督主要是衡量和评价企业内部管理控制的有效性，其成效并不取决于会计本身，而是取决于决策机构对会计的利用程度和信用程度，取决于决策机构对会计合理化建议的采用。

还有，企业内部控制制度的中心是财务会计控制，承担内部控制的职责主要是财会人员，因此，财会人员只要能真正担当起内部控制的重任，更新知识、提高操作能力就显得刻不容缓。科学的内部控制制度是对企业经营管理各个环节实施有效监控的制度，它已大大突破了传统的财务会计范畴，大大超越了财务会计的知识领域，是投资、金融、市场、法律、信息等多方面知识的融合，没有相应的知识支持，内部控制难以完全到位，同时，内部控制主要是做人的工作，矫正人的行为，这就需要财会人员更新知识，培养相应的指挥和协调能力，使内控制度能够更好地、更全面地贯彻落实。

三、内控制度对防范资金风险的作用

（一）事前防范，建立科学的财务控制体系及明确的规章制度

集中、统一的财务管理体制是目前较为先进科学的体制，其运作模式为“三个统一、一个体系”，即资金管理统计核算统一、会计统一、财务人员管理统一，和一套科学的财务分析评价体系。

而资金集中管理又是财务集中管理的重中之重，包括资金预算集中管理、融资集中管理、银行帐户集中管理和现金集中管理四个方面。资金预算集中管理是指根据企业年初审定的财务预算，核定资金额度，集中管理投资资金，引导资金流向企业战略重点业务上；融资集中管理是指企业将银行贷款权、贸易融资权、对外担保权统一管理起来，有效控制资金使用风险，杜绝由于担保而产生的或有负债；银行帐户集中管理是对所属单位的银行帐户实行审批制，强制核销与经营无关或功能重复的银行帐户，并通过安全有效的网络系统时时监控资金流向，控制业务违规风险，保障资金安全；现金集中管理的核心为收支两条线，即管理部门按照核定的资金预算及所属单位申报的资金用款额度，拨付资金；所属单位的所有收入资金均按规定的上划途径上划至集团公司的账户内。通过资金的集中管理，大大减少了资金的沉淀，利用集中的闲置资金可以大量归还外贷资金，内部调剂所属单位的资金余缺，从而大大降低了财务费用。而且将集团内的闲置资金统一运作，也能大大提高闲置资金的收益水平。

（二）事中控制，保障资金的安全性、完整性、合法性和效益性

在资金的使用环节进行有效的事中控制，可保障 资金的安全，预防被盗、诈骗和挪用；保障资金的完整，保证企业收到的资金全部人账，杜绝“小金库”、资金体外循环等侵占企业收入的违法行为发生； 保障 货币资金的合法，按照国家法律法规的相关规定取得、使用资金； 保障 资金的效益，合理调度使用资金，选择低风险、高收益的投资方案，使其发挥最大的效益。

1、资金完整性控制

即所有资金收支业务均按规定计入相关账户。其控制方法一般有以下几种：（1）发票、收据控制

利用发票、收据编号的连续性，核对收到的货币资金，以确保收到的货币资金全部人账。加强对发票、收据的印、收、发、存的管理工作，建账核算，定期抽查核对存根联与人账的记账联，及时发现其中的错弊。

（2）银行对账单控制

通过及时编制银行存款余额调节表，分析未达账项的原因，发现其是否存在错弊。

（3）物料平衡控制

按照主要原材料、产成品在生产、销售过程中的量的平衡关系，检查资金收支的完整性。

（4）业务量控制

根据某项业务量的大小，复核其货币资金完整性。例如，旅馆可以按客房记录的业务量，汽车运输可以按台班记录的业务量，复核货币资金收入支出。

（5）往来账核对控制

定期与对方进行往来账余额的签认，确认清欠货币资金是否及时入账或货币资金还欠是否真实，及时发现挪用、贪污企业货币资金等违法行为。特别应注意对于已作坏账处理的应收账款，了解是否有收回款项不入账的情况。

2、货币资金安全性控制

货币资金安全性控制的范围包括：现金、银行存款、其他货币资金，应收、应付票据。其控制方法一般有以下几种：

（1）账实盘点控制

即对库存现金、有价票据等进行定期盘点，日清月结，严禁擅自挪用、借出货币资金，严禁白条抵库，确保企业资产帐实相符。

（2）库存限额控制

核定企业每日库存现金余额，超过限额的货币资金及时送存银行。（3）实物隔离控制

建立控制制度确保除实物保管之外的人员接触不到实物，明确各种票据的购买、保管、领用、背书转让、注销等环节的职责权限和程序，专设登记簿记录，防止空白票据的遗失和被盗；对于收到的支票、银行承兑汇票等票据，建立专门台账，专人管理，以保证票据安全和及时兑现。

（4）岗位分离控制

将不相容岗位分离，相互牵制、相互监督。比如，出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作，不得编制银行存款余额调节表；出纳人员连续工作不应超过三年；空白支票、密码与印鉴的保管必须分离；实行回避制度，单位负责人、会计主管人员的直系亲属不担任出纳工作；严禁未经授权的单位或人员办理货币资金业务或直接接触货币资金，经办人只能在职责范围内，按照审批人的批准意见办理货币资金业务。

3、货币资金合法性控制

主要是针对货币资金收入与支付业务，按照严格的授权审批、支付制度，合规合法地办理各项支付业务，重点控制大额资金的支付；通过严密的内部审计监督，及时发现不合法的货币资金收、付行为；通过公布举报电话、网站，从公众中取得不合法收、付的线索。

4、货币资金效益性控制

服从企业财富最大化的财务管理目标，通过运用各种筹资、投资手段合理、高效地持有和使用货币资金。

（1）优化资金结构，提高资金收益

在企业生产经营过程中，资金是以储备资金、生产经营资金、成品资金、投资资金以及结算资金等多种形态存在。确定各种形态资金的合理比例和最优结构，可以减少资金在各环节的浪费，加速资金的周转，促进资金的有效使用。通过运用各种筹资、投资手段，制定货币资金收支中、长期计划，实施某些推迟资 8 金支付、加速货币回笼、收回投资政策，解决货币支出的缺口；或者通过加快资金支付（可降低采购成本）、一定的赊销政策（可提高售价或扩大销量）、参与各种投资，提高收益，降低资金储量。

（2）制定科学的信用政策，加速资金周转

企业根据产品的市场占有率、产品质量、品种、规格及价格等方面的竞争能力，确定合理的信用标准。合理考虑促销与增加的应收帐款机会成本、坏帐成本和现金折扣成本的平衡，制定折扣期限，信用期限和现金折扣等信用条件，同时权衡增加收帐费用和减少应收帐款和坏帐损失，制定科学的收帐政策，减少应收帐款、坏帐损失，加速资金周转。

（3）加强资金使用管理，减少资金浪费

企业对采购、生产、销售各环节建立严格控制制度。针对实际情况，制定先进合理的消耗定额，严格控制开支范围，杜绝一切不合理开支，减少浪费，降低消耗，促进资金合理有效地使用。同时加强对存货管理，合理控制存货的储备，减少存货的浪费，加强存货的流动性，减少资金的占压，提高资金的利用效果。

（三）事后监督，注重信息反馈

在资金管理过程中，除事前防范，事中控制环节之外，资金的事后监督也是必不可少的环节。在每个会计期间或每项重大经济活动完成之后，内部审计监督部门都应按照有效的监督程序，审计各项经济业务活动，及时发现内部控制的漏洞和薄弱环节；各职能部门也要将本部门在该会计期间或该项经济活动之后的资金变动状况的信息及时地反馈到资金管理部门，及时发现资金的筹集与需求量是否一致，资金结构、比例是否与计划或预算相符，产品的赊销是否严格遵守信用政策，存货的控制是否与指标的一致，人、财、物的使用是否与计划或预算相符，产品的生产是否根据计划或预算合理安排等。这样既保证了资金管理目标的适当性和科学性，也可根据反馈的实际信息，随时采取调整措施，以保证资金的管理更为科学、合理、有效。同时，将各部门的资金管理状况与部门的业绩指标挂钩，做到资金管理的责、权、利相结合，调动资金管理部门和职工的积极性，更好地进行资金管理。

资金管理的事前防范、事中控制和事后监督三个环节，能有效地保证企业的各项生产经营活动的正常运行，保障企业资产的保值增值。还可加强企业管理人 员和内部职工素质的提高，增强法律意识，树立现代的资金管理意识，掌握现代管理知识和技能，积极参与资金管理，促进企业资金管理的深化，从根本上缓解企业资金紧张的矛盾。

四、结 论

在完善内控体系建设的同时，还要注重对意外事件的补救措施。决策者和管理者由于法律知识淡薄，识别风险的能力不同，对待风险的态度不同，回避风险的能力不同，都可能有截然相反的结果。因此必须建立及时有效的补救措施，全面考虑公司存在的潜在风险，对由内控失败或决策失误可能导致的不良后果，加以事中控制、事后弥补。

很多事件的发生说明，损失并非在一夜之间发生。与企业的内控机制、内控管理有着密切的联系。正是内控各个方面问题的堆积最终导致了这些企业走向衰败。因此必须利用补救措施，亡羊补牢，才能将损失尽可能的降低。所以说决策者和管理者应防范于未燃，站在战略目标的高度重新审势时局，制定适合时宜的方针政策，完整的内控制度，才能减少由于决策失误产生的不利影响。

参 考 文 献

[l]中国成本研究会-《企业内部控制原理、经验与操作》中国财政经济出版社 [2]马英麟、庄恩岳-《新会计核算与财务审计手册》辽宁人民出版社 [3]于国安-《会计制度建设和会计改革》经济科学出版社。[4]滕宝红-《财务内控制度的建立》香港西迪出版社

致 谢

非常感谢侯国旗老师对我此次毕业论文的指导。由于水平和认识问题，原论文存在很大不完善之处，侯老师耐心细致的指导使论文的可读性、实用性、科学性都有了很大提高。其严谨的作风也给我树立了榜样，再次表示衷心感谢。

感谢班主任侯京英这三年来无微不至的指导与关怀。

建立完善的管理制度 第3篇

一、建立社保档案相关管理制度的必要性

(一) 由企业的有效改革决定。由于我国的经济不断增长, 有相当一部分的私营企业为了让经济利益得到最大化, 将原来传统的终身聘用方式进行了更改, 跟其雇员签订了定期的合同, 到期后可以跟雇员进行续签, 这种方式可以说给企业的发展带来了很多新鲜的活力, 将那些对于公司的发展没有益处的职员淘汰。然而企业这样的体制改制, 将很多事业人员再就业的问题又抛向了国家的政府部门, 这样一来, 我国想要让这种和谐稳定的社会形态得到保持, 就一定要制定相应的社会保障体系, 通过这种方式手段解决我国的失业人员生活问题, 保证他们的基本生存。

(二) 由国家性质决定。我国现在的社保体系分为四个部分, 主要是社会保险、社会救济、社会优抚以及社会福利, 其中最主要的就是社会保险, 它对于存在人们生活当中的比较突出的失业问题、养老问题和看病问题都可以有效地进行解决。而与之相关的单位如果想要将我国一直奉行的“为人民服务”等宗旨更好地体现出来, 就一定要加强对社会保障相关的档案管理, 促进我国的社保制度相关法制变得更加的完善化和合理化, 将其积极作用充分地发挥出来, 好让我国的社会矛盾得到有效缓解, 让我国的人心得到稳定, 进而使得我国经济发展得更加快速。只有将我国的社保相关档案的管理制度完善, 才能够彻底把我国的“以人为本”的宗旨体现出来, 才能让那些生活能力低下的家庭得到最基本的温饱, 这也是为我国进入小康社会提前做好准备, 打好基础。

二、社会保障相关档案管理制度的现状

(一) 管理的部门比较多, 管理没有合理化与系统化。现在我国的社保档案管理的部门比较多, 这就造成了责任变得比较分散, 没有对其进行合理化和系统化的管理, 是造成社保体系得不到有效建立和完善的关键因素。我国现在实行的法律制度跟建设的组织机构模式都反映出了我国的社保体系得不到统一化的管理, 相关管理中心只是对公民基本保障相关的档案资料进行管理, 比如医疗保险等这些资料, 而民政部门只负责管理城市居民的最低生活保障金以及社保中不含有社会保险的额外三项资料。这种将档案管理分散的方式, 无疑对办事的效率造成了一定的影响, 有一些要求提供社保证明来办理其他业务的公民就不得不数次登门于不一样的管理部门, 有的公民还有可能遇到各部门来回推脱的现象, 让这种意在“便民的管理”变成了“忧民的管理”。

(二) 没有足够的公开性跟透明度。在这方面, 我国社保档案也存在着一定的缺点, 我国公民没有对“涉保”记录的原件进行有效查询的权力, 即使是得到了这种权限, 也要他们满足其中的一些限制条件, 让公民处于一个“有保不能查”的局面中, 对此造成了社保档案的管理缺乏公开性和透明性, 不利于社保体系长久发展。

三、加强社保档案相关管理的建议

(一) 建立统一的社保档案相关管理机构。只有建立起相应的管理机构, 才能够彻底将现行这种管理部门众多、责任比较分散的局面给打破, 根据合理化的管理, 使我国社保体系不断地发展和完善。只有将相应的管理制度有效地建立起来, 我国的相关部门办事效率才能得到提高, 真正给公民带来便利, 让我国建立的社保体系真正地实现便民和利民。

(二) 使建立的社保体系变得法制化。将社保体系变得更加的法制化才能够使公民的合法权益得到有效的保障, 充分将“以人为本”这种观念给体现出来。政府部门应该把与之相关的制定法律法规等工作提到日程中来, 并尽快将相关的方针和政策颁布出来, 对现在的制度进行必要的更改, 让法律法规不断地完善和明确, 根据这种日益规范化的社保充分实现有法可依和有法必依, 使社保流程更加规范, 落实其中关键流程, 依据这种法律的强制性对管理部门进行相应地约束, 让管理部门提高对档案管理的重视力度, 全面提升档案管理部门相关人员的工作效率。

四、结语

虽然现在我国已经开始意识到建立社保档案相关管理制度的必要性, 但是在其合理性和公开性等方面还存在着一些问题, 这就要求相关政府部门建立一个一体化的相关管理机构, 加强社保档案的管理意识, 为促进社会稳定和经济发展提供必要的前提和保障。

摘要：本文主要从社保档案相关管理方面的特点入手, 与我国实行的法规政策相结合, 对我国完善社保档案的管理制度的必要性加以分析, 并对现阶段我国社保管理中存在的问题进行了相应的探讨, 同时针对这种状况提出了相应的措施, 意在加快我国社会档案的管理效率, 最终为我国实现信息共享给予一定的帮助。

关键词：社保,档案管理制度,建立与完善

参考文献

[1]覃爽, 罗星伶.浅析独立学院青年志愿者协会档案管理制度的建立与完善[J].科学中国人, 2014 (14) .

文物鉴定制度的建立与完善 第4篇

[关键词]文物；文物鉴定；鉴定制度

我国文化历史悠久，作为历史大国，出土的文物多不胜数。但是，我国的文物鉴定者素养能力参差不齐，参考其他国家文物鉴定的方法与经验，我国必须坚持设立“按法鉴定”、“依法交易”的与法律规范同行的国家鉴定机构。文物不同其他拍卖物，文物市场有着巨大的经济利润诱惑，文物鉴定者必须洁身自好，加强自律，所以相应的规章制度是构建国家鉴定机构所不可缺少的一部分。

一、文物鉴定者的能力标准制度

文物鉴定是一项具有极强专业性的工作，需要大量的鉴定经验和对历史文物的了解知识。在文物市场中，鉴定者的能力参差不齐，有各种文物领域的专家，也不乏拍卖公司的“托”，文物购买者无法清楚的辨别鉴定者的能力，甚至产生“只要在公众面前说的就是正确”的错觉。更甚至有部分非法拍卖公司，通过虚假鉴定坑害消费者。建议国家文物局等权威机构按照市场标准采取全国统一考试的方法，合格后，再由权威机构考察其对文物的认知、实践能力与实践经验。

二、文物鉴定者的管理制度

文物鉴定者分为国家官方鉴定者与民间鉴定者，国家官方鉴定者大部分服务国家文物保护，文物挖掘等工作，极少出现在文物市场中。而民间鉴定者大多是以销售的形式，在文化市场中提供鉴定文物等中介服务。作为消费者，看到的只有民间鉴定者在市场中的影响性，而看不到鉴定者的鉴定能力和鉴定经验，一件文物不能通过所谓“权威”的民间鉴定者给出的报告就成为“赝品”。文物市场中的这种“权威机构”多不胜数，政府需要做的就是维护文物市场的公平公正和文物市场的竞争秩序，通过制定相应的法律条例，使民间鉴定机构或民间鉴定者规范化，合法化，也使文物消费者对“权威机构”的责任追究变得更简单。

三、在鉴定中承担的民事责任

在文物市场中存在着巨大的利益，大量的文物鉴定者在鉴定过程中铤而走险，由于我国法律并没有对民间鉴定者有特别的要求，使得鉴定者在文物市场中大打“擦边球”，例如：给予文物消费者不正确的鉴定信息、设立虚假的鉴定机构实行诈骗等等。对此，政府部门应当严格要求鉴定者规范鉴定程序，遵守鉴定道德，并且对已经违反相关规定、法律文献的鉴定者进行处罚。规范文物市场管理，才能使民间鉴定者以及鉴定机构消除这种“擦边球”心理，从而保护文物消费者的合法权益，使中国文物市场能够健康快速发展。

四、鉴定者对消费者权益的保障

对于文物市场来说，文物鉴定者只是市场中的一小部分，而构成文物市场的主要群体是文物消费者。由于群体数量巨大，导致大量的非专业鉴定者开设“专业鉴定机构”，更严重者直接借专业机构之名，通过虚假信息向消费者高价出售赝品，导致大量的文物消费者上当受骗。在2009年，原故宫博物院副院长杨伯达等5名顶级鉴定者为骗子自制的“金缕玉衣”开出了24亿的天价评估，其他消费者过于听信专家的评估，导致银行被骗贷，金额高达5.4亿元之多。作为顶级鉴定者，在鉴定中没有按照规范过程进行，导致消费者轻信自己的非专业言论，使其蒙受损失，看似于是“骗子”欺骗了消费者，但作为骗子的“挡箭牌”，鉴定者应当深刻反省自己在鉴定过程中所犯的错误。鉴定者在对文物鉴定时，应当端正态度，认真负责，并且在鉴定后提醒消费者，鉴定者本身只是对文物作出相应的评论和估价，仅供消费者参考，不能作为文物交易中的凭据。

五、对于文物鉴定者的保护

要规范文物市场不仅要对文物鉴定者进行严格的规范，也要对文物鉴定者实施应有的保护。文物鉴定者的工作大部分依靠的并非理论知识，而是在工作中获得的经验，而工作经验并不是保障鉴定质量的标准，难免会出现鉴定差错，鉴定中出现的失误不能作为鉴定者的过失。文物鉴定者的工作是依照鉴定者的专业知识与鉴定经验对文物作出估价而对消费者提出建议，鉴定者的鉴定建议并不能作为消费者买卖文物的实据标准。当消费者权益受到侵害时，消费者最好适当追究鉴定者责任，而不是将所有的过失都推卸到鉴定者身上。

六、结语

我国是历史文物出土最多的国家之一，文物消费市场的规范化是保证消费者利益的必然要求，而作为文物市场中具有影响力的鉴定者，更应洁身自好，提高自身素养，认真对待每一件文物，只有文物消费市场平稳有效的发展，才会使双方获利，保证双方权益，一同建立社会主义特色市场。

参考文献：

[1]王东升.规范文物鉴定行为保障收藏者合法权益[J].世界美术.2012（11）.

[2]李晓东.文物保护法盖伦[M].北京学苑出版社.2013（22）.

[3]陆宗润.意大利的文物保护工作[J].中国博物馆.2011（10）.

企业建立完善管理制度的目的 第5篇

企业的规章制度对于规范企业和员工的行为，树立企业的形象，实现企业的正常运营，促进企业的长远发展具有重大的作用。企业建立完善管理制度的主要目体现在以下几个方面：

1、规章制度首先是应用于标准化管理

制度可以规范员工的行为，规范企业管理，实现制度面前人人平等。企业如果建立了全面、完善的规章制度，公司内部员工的工作积极性可以得到广泛调动，企业的各项工作就能够顺利开展，工作效率就会极大提高，企业的总体效益就会不断得到提高，企业的战略方针目标就能得到顺利实现。

2、完善的规章制度可以得到合作者和社会的广泛信任，更易赢得商业机会和发展机会。

3、企业规章制度具有法律的补充作用

企业的规章制度不仅是公司规范化、制度化管理的基础和重要手段，同时也是预防和解决劳动争议和合作纠纷的重要依据。由于国家法律法规对企业管理的有关事项一般缺乏十分详尽的规定，事实上企业依法制定的规章制度在管理中可以起到类似于法律的效力，可以作为人民法院审理有关争议案件的依据。因而企业合法完善的规章制度起到了补充法律规定的作用，有利于保护企业的正常运行和发展。

4、规章制度还有一个很重要的作用，就是政策应对

企业在发展过程中接受政府有关部门法律法规的指导和管理，受到现行政策的约束和支持。比如项目基金的申报，在发改委要求的项目基金的申报材料中，有一项就是公司政策及管理制度，必须有着非常完善的企业规章制度才可能申请到国家的项目基金支持。同理，许多项目竞标也都需企业提供本公司的规章制度，并将其作为考核企业是否合格的标准之一。

如何建立完善的福利制度 第6篇

现在在招聘过程中不难发现，企业员工越来越重视自身需求，那如果我们公司能为员工提供合理而又有外部竞争力的福利政策，就能增强企业凝聚力，同时员工也会有意或无意识的对外宣传公司薪酬福利，对公司树立正面企业形象，提高知名度，吸纳人才和资源有非常积极的意义。

要建立完善的福利制度，首先我们需要做一项调查，调查企业内部员工的福利需求，了解公司员工对福利水平以及发放方式的看法、意见，要多与企业员工和企业工会沟通。同时需要对工业园区内同行业企业进行相关调查，了解市场福利水平及动态，尤其是通过对比同行业其他企业的福利制度，来检查分析我公司福利制度的合理性，确定福利制度在市场上的地位和竞争力。最好对离职员工也可以进行一定的咨询，分析其真实的离职原因。

做完调查分析其原因之后，再根据企业战略，文化以及企业规章制度，坚持“以人为本”的理念，多从员工的角度考虑，让员工参与到福利制度的制定中来，运用多方面的激励机制，提高员工满意度。、建立完善的福利制度要立足于企业、员工和社会三方利益，要充分的体现岗位职责、技术水平、年龄与工龄、学历职称等因素的影响，要体现出社会物价水平、企业工资支付能力、地区和行业工资水平、人力资源供求等方面的变化。

建立完善的培训制度和机制 第7篇

一、培训师的选择

1、熟悉成人教学安排

2、精通专业知识并具有一定的经验，能够赢得受训的尊重

3、善于信息沟通，而不仅仅是表达自己所掌握的知识

4、善于语言表达态度友好、幽默而自信。

二、培训设施的准备

1、培训基地 ：能够使培训者有与工作现场的实践工作相同的感觉，适应真正岗位的工作环境和工作实践；

2、培训教室，而不是会议室代替；

3、配备相应的培训设备和设施：如桌椅板凳，白板、电视、投影仪等；

三、建立员工激励机制 ：

1、建立合理的考核激励机制，对通过培训二取得优异成绩的人给予奖励机制，对落后的人给予适当的处罚，兼顾员工的绩效与薪酬挂钩，习惯成一种积极向上的工作氛围；

2、人事管理的精华在于“激励”，完善激励是鼓励先进鞭策落后，是激发员工主动性、创造性和工作热情的最直接、最有效的管理措施。

3、最适合中小企业的激励办法有：信任激励法、职务及立法、知识及立法、情感激励法、目标激励法、荣誉激励法；

四、取得高层的配合和各部门的积极配合1、公司领导底培训的重视和支持，是企业培训工作的起点，也是对培训工作人员的激励，是培训工作的政策保证；

2、为了培训更加有效，受训者的上司可以一同参加培训，这样可以更加了解培训相关内容，3、受训者的同事对受训者的支持，可以方便受训者的练习、研究和实践，且同事之间可以相互交流，对双方都将受益匪浅，4、其他部门的积极配合参与，对强化培训效果有着积极的推动作用

建立和完善廉租住房制度的思考 第8篇

一、加强调查研究, 制订适应当地的廉租住房制度

一要对城镇居民的住房现状、城镇弱势群体状况、城镇人口的户籍情况、家庭收入情况、家庭房产情况进行全面调查。二要采取家庭居住地与工作单位相结合、户籍管理部门与房管部门相结合、全面调查与重点调查相结合的方法做好调查工作, 确保各项调查数据准确。三要按照《浙江省人民政府关于加快解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》, 根据实际调查情况, 确定住房保障范围、保障对象、保障标准、保障方式、保障面积以及廉租住房房源和资金来源, 并制定分年度实施的工作方案。

二、多渠道筹集资金、房源, 加强资金管理

一要盘活现有房源和资金, 对直管公房进行全面清理、整顿, 清退出不符合租赁条件住户, 腾空的住房直接安排廉租对象入住。通过房屋置换、改造, 修缮部分公有住房作为廉租房, 同时将有关资金进行清理转入廉租住房资金专用帐户。二要落实廉租住房保障资金, 加大每年财政预算投入安排;做好土地出让金净收益一定比例的划转工作;做好住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用后的余额划转工作, 保障所需资金。三要落实建设用地, 增加房源。有关部门应按廉租住房用地规划优先安排廉租住房建设用地, 并采取新建、改建、收购、调济及鼓励社会捐赠等方式, 多渠道开辟廉租住房房源。四是加强廉租住房资金管理。廉租住房资金实行专项管理、专户储存、专款专用、分帐核算, 并对廉租住房资金实行定期审计制度, 确保资金安全完整。

三、规范廉租住房管理, 完善廉租住房工作机制

一要做好申请管理工作, 同时做到材料齐全、真实。二是做好调查审核工作。既要通过有关单位组织或个人对申请家庭进行调查, 又要通过查档取证、入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请家庭的收入、人口和住房状况进行调查核实。三是做好公开公示工作。经审核, 符合条件的家庭应在其户口所在地、居住地或工作单位将审核情况予以公示, 公开接受社会和群众的监督。四是要做好廉租住房家庭收入等有关情况变化年度检查复核工作。要按照廉租住房管理的要求, 建立从申报审查、住房审查、户籍审查、公开公示到实施保障等一整套规范的工作机制, 使整个工作规范有序地进行。

四、做好廉租住房档案管理工作

建立完善的管理制度 第9篇

【关键词】企业财务；管理制度；完善建议

随着社会主义市场经济体制的不断完善以及现代企业制度的逐渐确立，财务管理工作也表现出日益重要的地位。过去的财务管理制度已经不符合现代企业经营发展的实际要求，不断创新财务管理理念、健全财务管理制度，借助于科学有效的管理策略来促进企业经营效益的提升，逐渐成为企业财务管理工作的重要目标。

一、企业财务管理制度建立与完善的重要意义

首先，完善的财务管理制度能够确保企业财务信息安全，有效防范财务风险。真实客观的财务信息能够有效防范财务风险，建立健全与企业实际情况相符合的财务管理制度，如企业财务纲领性管理制度，企业财务会计人员工作准则与操作规范，建立相对全面的财务工作管理机制，建立财务管理与监督体系以及相对规范的财务会计核算制度等。从而逐渐形成一整套更加完善的财务管理制度，如此一来可以有效的确保财务信息的真实准确，防止可能出现的各种财务风险。

其次，可以有效增强企业经济效益，促进企业发展壮大。借助于健全的财务管理制度能够确保企业战略发展目标的实现，有效控制企业生产经营成本，促进经济效益的提升。借助于健全的财务管理工作，对企业所需的各项成本目标实施科学的分析，同时和具体责任进行挂钩，以便于对财务管理人员进行考评奖惩。借助于企业目标成本的科学制定，明确相关成本指标，利用科学合理的方式来确定各项成本费用的实际目标，同时和费用预算结合起来，如此便能够依靠完善的财务管理制度来促进企业经济效益的提升。

最后，能够保证企业持续健康的发展。借助于完善的财务管理制度来强化财务内控管理，建立财务信息通报机制，对企业中所产生的各项费用实施通报，利用财务管理方式实施监督。借助于科学有效的财务管理制度开展监督工作，对企业各项物资的采购、验收、记录、保存、领用等各个流程予以管控，确保企业各项财产物资的安全性，防止出现不必要的浪费。另外，还需要强化财会工作人员的管理，借助于对财会工作人员的监督，让财务与会计工作人员互相监督制约，避免其利用自身职务便利来实施违规操作。

二、企业财务管理制度建立与完善的对策建议

1.建立财务决策制度

从当前的实际情况来说，为进一步发挥出财务管理工作的实际价值，企业必须要建立对应的财务决策制度。从本质上而言，财务决策不单单是财务管理工作的重要基础，同时也是其重要组成部分，因此要确保企业财务目标的实现，就应当制定出科学的财务决策制度，从而让企业管理人员得到更加准确全面的财务信息资料，实施科学的财务决策。其一是财务决策制度必须要体现出一定的规划性与前瞻性，从而确保企业内部资源得以充分利用，另外财务决策制度的建立与完善还必须要尽可能的考虑到利益分配问题；其二是企业必须要按照决策规律来制定科学的财务决策制度，以便于给企业管理人员提供更加科学的决策指导。

2.健全内控管理制度

为了确保财务管理制度可以得以贯彻落实，企业必须要完善内控管理制度。第一，企业必须要推进落实职务分离制度，详细来说，即是把财务活动内的管理责任真正区分开来，同时让财务管理职责落实到个人，在这样的状态之下，财务管理工作人员才可以真正对自己的工作引起重视，从而真正根据相关规范标准开展工作；第二，企业必须要推进落实授权批准制度，即是按照财务活动过程中业务的重要级别实施授权批准，如果没有通过合法授权，则相关人员便不能够执行相关的业务，企业内部各部门也必须要坚持分级负责与相互制约，从而确保财务管理工作的有序开展。

3.完善资金管理制度

对企业而言，唯有确保内部资金的科学使用，才可以应用好有限的资金资源来帮助企业获取最多的利益，因此企业必须要健全财务资金管理机制，从而强化对资金的管理。一是应当对财务工作中的资金需求量实施科学的核算，一般来说便是借助于资金预算编制实施资金的流出管理，从而确保其科学配置；二是必须要开展好对现金流量的分析，同时让企业内部各个部门的资金管理职责贯彻落实，从而强化现金管理。同时，企业还应当完善资金审批制度，确保支付款项流程与权限清晰明确，让内部资金安全得以充分保障。

4.建立风险管理制度

为有效的防范企业财务活动过程中可能存在的风险因素，必须要建立行之有效的风险管控制度。第一，企业应当利用财务风险管控制度来对可能存在的风险因素予以有效识别，从而确保财务工作中的风险得以准确判定；第二，企业必须要建立风险预警机制，借助于风险预警机制能够第一时间对发现的风险财务相应的应对措施。另外，企业还应当定期针对内部财务会计人员开展教育培训活动，不断增强他们的专业素质能力，提高他们的工作水平，让其能够主动树立风险防范意识。

5.加强企业投资管理

在企业实施投资之前需要制定出科学全面的投资计划，相关调查表明，现阶段国内很大一部分企业在投资的过程中都存在盲目性的问题，当市场出现波动后企业往往会立即变更投资计划。然而市场波动是常常出现的，如果投资计划处于时刻的变动中，必然会对企业造成一定的损失。因此，企业管理者必须要拥有非常丰富的管理经验，同时应当具备敏锐的嗅觉，可以准确的了解市场发展脉搏，进而制定出合理的投资计划。在制定投资计划之前需要对投资项目以及投资活动予以充分考察，降低各个环节中存在的不确定性因素，从而有效的降低企业投资风险。

三、结语

综上所述，企业财务管理制度属于企业内部管控工作中的重要环节，财务管理能够有效的促进企业发展目标的实现，对于企业经济效益的提升意义重大。所以，企业必须要结合自身的具体情况，制定出科学有效的财务管理制度，在工作实践中逐渐完善，严格落实，以进一步的促进企业的持续健康发展。

参考文献：

[1]张鹏.健全财务管理制度对企业的作用[J].智富时代，2016，S2：74.