经济结构升级范文

经济结构升级范文（精选12篇）

经济结构升级 第1篇

国家统计局在2007年10月10日发布的《从十六大到十七大经济社会发展回顾系列报告》中指出, 我国城乡居民生活明显得到改善, 依据是, 2006年城镇居民, 农村居民的消费结构中恩格尔系数下降, 分别比2002年下降了1.99%和3.2%, 发展性和享受性消费比重提高, 服务性支出增加, 尤其是农村居民货币消费支出从2002年的1468元提高到2006年2415元, 增长了64.6%, 这充分说明中国人民和生活水平消费确实有所提高。2009年国民经济和社会发展统计公报则指出2009年我国农村居民全年人均纯收入5153元, 剔除价格因素, 比上年实际增长8.5%;城镇居民人均可支配收入17175元, 实际增长9.8%。农村居民家庭食品消费支出占消费总支出的比重为41.0%, 城镇为3 6.5%。

这里首先有一个问题, 即恩格尔系数在我国经济发展条件下应用存在着一定局限性问题。

1.1 单纯应用恩格尔系数的局限性

恩格尔系数是在19世纪中叶, 由德国著名统计学家厄恩斯特, 恩格尔 (ErnstEnge l) 在研究了法、法、德等国不同阶层的家庭调查资料时得到了一系列数据, 在此基础上, 他发现一个家庭或个人收入越低, 其食品支出在其总支出的比例就越重, 反之其比就越小, 对一个国家而言也是同一道理, 并用公式表示如下:恩格尔系数= (食品支出/全部生活消费支出) 100%。由此看来, 恩格尔系数的原理非常简单, 那就是一个家庭或个人维持生存的必须的食品, 数量基本不变, 在此前提下, 其系数值越小即食品支出占总支出的比重越小, 其生活水平就越高, 反之则表明其生活水平越低, 联合国粮农组织于20世纪70年代中期将恩格尔系数作为评价国家贫富和地区生活水平高低的一个重要标准, 恩格尔系数在60%以上为绝对贫困, 50%～60%为温饱, 40%～50%为小康, 30%～40%为富裕, 30%以下为最富裕, 中国政府对这一系数也极为重视, 政府机关很多工作计划的依据就是本地的恩格尔系数, 中国宣布“总体达到小康”所依据的一个重要指标也是恩格尔系数, 由此可见, “恩格尔系数”之重要。

1.2 与发达国家相比的差距

其实就是以恩格尔系数为标准, 我们也应当看到虽然除个别年分异常外大多是在逐年降低的, 但与国际平均水平相比, 中国的恩格尔系数仍明显偏高。如根据国家统计局的数字计算, 2006年我国城镇居民恩格尔系数为35.78%, 农村家庭为43.02%, 而美国在2003年就已降到了13%, 欧洲多数国家以及日本也都在30%以下。这表明中国人的消费层次还是较低的, 娱乐教育、旅游、服务等高层次的消费比重未能得以增长, 就必会影响人们的消费质量, 消费品种少自然就形成了消费结构的单一现象。

2 中国不同消费群体结构

中国做为一个巨大的消费市场, 其实际的购买力已超过了12万亿元人民币, 国家统计局在2009年10月发布的系列报告之四中就曾对农村按五分组, 对城镇按七分组进行了生活消费水平的比较, 但笔者认为居民的收入和消费水平如果仅按城乡来区分, 还过于笼统, 因为不仅在城市或者在农村, 都有各自的收入和消费水平差距加大的现象, 而且从消费市场上来看也已形成了各具特征消费群体, 他们有着不同的消费特点, 对此笔者将之归纳为五大消费群体, 这五大消费群体是:极高收入的“豪富型”消费群体;高收入“导向型”消费群体;中等收入“跟进型”消费群体;中偏低收入“稳定型”消费群体;贫困收入“温饱型”消费群体。

3 优化消费结构的对策

我国消费体制改革滞后, 制约了消费结构的转变, 割裂了巨大的市场消费需求潜力与现有供给能力之间的联系。因此笔者认为当务之急是需要从以下几方面入手。

3.1 增加劳动者收入推行鼓励消费的政策

经济学有很多原理, 但其中一个原理极为重要, 那就是单纯的经济增长, 并不代表其能创造新的或者是有潜力的市场, 最多只是一种规模的扩大, 因此创造一个有效需求的总量和消费结构都较为合理的市场才是中国经济下一步持续发展的有力支持, 而创造这样一个市场最根本前提就是人民收入的增长, 因为消费的前提就是收入, 只是人民收入提高, 打牢夯实消费的基础, 其最终消费率才能提高。

3.2 加快改税步伐天平向“贫弱”一方倾斜

和谐社会必须以纳税人和国家之间和谐的税收关系为基础, 而和谐的税收关系应当以科学、合理、公平的税收制度为基础。完善分配领域的税收体系。通过税收增减来调节和缩小社会贫富差别, 是最有力的减少社会阶层矛盾的有效手段, 要改变我国在初次分配中把过多资源分给强势群体和大企业的做法, 并在二次分配中加大向民众倾斜。我国现在实行的是一种在分类所得税制, 一个科学、合理、公平的个人所得税法必须以分类综合所得税制为基础, 在分类所得税制的基础上很难实现科学、合理、公平的税收制度设计。

3.3 完善社会保障体系, 增强消费信心

完善社会保障体系是我国社会保障事业健康发展的标志和条件, 也是提升居民消费结构的重要前提。多年来我国财政收入增长远远高于经济增长速度, 政府存款达1.7万亿, 但公共财力被滥用。我国各级部门行政开支过高, 行政开支比例占财政收入竟达26%, 而日本只占不到3%, 欧洲许多国家也不到4%。这些年我国GDP每年增长不到10%, 但税收和行政开支的增长速度却是百分之二三十, 显得极不正常, 地方政府还拥有数额庞大且缺乏监督的卖地款等预算外开支。其实与其花几万亿搞基建, 不如扎扎实实把钱直接投到民生上来得效果更好。因此在财政管理上, 要细化社会保障预算安排, 解除制约消费的瓶颈, 提高居民的实际购买力。只有当消费者不再承担本应由政府承担的花费的时候, 民众消费的后顾之忧才会解除, 消费者才会放心地增加消费, 内需才能拉动起来, 私人投资才能重新恢复, 经济向内转型才有真的希望。

总之, 笔者认为, 中国要想实现经济转型, 完成一次重大的转身, 就必须从提高民众收入, 优化消费结构入手, 才可能切切实实获得一定的实效。

摘要：金融危机的出现, 使我们有机会理性看待中国经济高速增长的成本代价以及隐藏在数据背后的深刻问题, 那就是在经济高速增长的背后隐藏着的需求滞后的不争事实。如果说, 在改革开放前期, 长期处于贫困的中国, 最为重要的是增加财富, 那么现在最为重要的则就是如何让更多的民众能够分享改革开放的成果, 增加消费财富的能力, 因为只有这样才能保证国民经济稳定协调发展。这就要求我们必须彻底改变投资财政体制, 调整国民收入分配格局, 从根本上解决普通民众消费难的问题, 只有当政府推动中国经济从积累型向分享型转型, 从投资型向消费型转型, 中国的经济才能焕发出新的活力, 所以优化消费结构, 制定向高层次的消费资料需求转变的消费政策, 应当是今年及未来几年经济工作的重中之重。

产业结构升级与镇域经济发展 第2篇

http://.cn 2007年01月02日06:35 大洋网-广州日报

汽车产业已成为广州支柱产业，并带动镇域经济发展。何勇当 摄炭步镇位于广州市花都区西南部，是第二批广州市中心镇，也是广东省273个中心镇之一。随着广州市市区部分产业向外转移，以及新白云机场、汽车城和市西二环高速公里等大型项目建成，为镇经济带来了新的活力与机遇；经济发展与城镇建设得到市区二级政府政策与经济的扶持，发展优势更为凸现。汽车产业是花都区的支柱产业，汽车城二期、三期用地均在本镇；在镇内建设的国际纺织城已见雏形。形成了炭步镇超大规模的现代工业基地，商贸与旅游资源的开发给炭步镇经济发展、产业结构调整带来了前所

未有的契机。

1.整合资源，迎接产业升级

广州市城市空间发展的基本策略为南拓、北优、中调、东进、西联。“北优”是强调北部地区产业升级，利用北部土地及交通优势承接广州中心城区的部分传统产业或有污染的产业转移，同时产业发展与生态保护相结合。炭步镇与广州中心城区有一定空间距离，具有交通与区位优势，北优战略为本镇承接广州中心城区传统产业搬迁转移，进而为镇经济发展注入活力与生机创造了条件。在镇域经济发展中要注重发挥市场机制的调节

作用和政府的引导作用，充分利用好农业资源、新兴的工业资源、交通资源、信息资源、人文资源和政策资源，促进本地区产业升级和优化。

2.加强城镇经济规划，着眼未来发展

突出特色，形成和谐共进。建立现代工业，走工业强镇道路是诸多岭南名镇崛起的成功实践，历史赋予了我镇在新时期加速发展的工业化进程。炭步镇具有悠久的历史文化和丰富的文物古迹，是典型的岭南鱼米之乡，要从整体上把握城镇与农村的发展需求，形成工商农各产业的协调，并且在发展中体现炭步镇作为南粤鱼米之乡、历史文化深厚底蕴的地方特色。坚持可持续发展，保护生态环境。我镇是山水城镇，鱼塘密布，河网纵横，具有优越的生态环境。但近年来由于工业化和城镇化的快速发展，产生自然资源过度开发和生态环境恶化的迹象。要改变粗放型、低水平的经济发展模式，结合产业结构调整，制定镇经济可持续发展规划，提高中心镇环境质量，改善自然生态环境，建立绿色现代农业，工业发展和产业

升级与环境保护并重，真正体现山水城镇风貌。

3.推动城镇化与工业化进程

中心镇建设是广州建设现代化中心城市的重要组成部分，是加速广州市农村工业化、农业产业化和城镇化的战略措施，是逐步改变城乡二元经济结构，实现生产力合理布局的需要，也是把广州建设成为适宜创业发展和生活居住的生态山水城市的重要举措。上级政府对于中心城镇发展在政

策和资金等方面给予支持，有力地促进了镇经济全面发展和产业转型。要重视用先进技术改造农业和农村经济，推动城镇化和工业化，引导农业人口向非农产业转移，有计划地承接由中心大城市转移出来的产业，充分利用当地资源与工业生产能力进行配套，并注重提升科技含量，增强产业核心竞争力，通过加大基础设施和公共服务设施的投入改善镇区硬环境，吸

引资金、技术和人才，大力建设新型工业中心镇。

4.加速服务业发展

经济结构升级 第3篇

当今世界，民用航空产业早已摆脱了单纯的运输旅客和货物的形象，已经逐步成为各大经济强国重要的经济组成部分，并因此诞生出“航空经济”这一新概念。在我国全面建设小康社会、实现产业结构升级和经济发展模式转型的新时代，航空经济的发展对于我国实现上述目标有着重要的积极意义。

一、什么是“航空经济”

航空经济的实质，就是以民用航空为核心依托组成的经济发展形态，包括所有与航空运输和通用航空相关的制造业、服务业等相关产业，范围涵盖客货航空运输、通用航空、机场建设与管理、空中交通管理、飞机维修、航空油料供应、航空销售代理等，其上下游主要包括飞机和高端设备制造、新材料新技术研发和应用、航空金融租赁、空港产业园、航空物流、航空旅游等等。显然，在世界经济不断发展、经济全球化趋势不可阻挡的今天，航空经济对于发达国家以及新兴经济体的重要性与日俱增，大有赶超传统的陆地经济与海洋经济的趋势。

与飞机能够广泛的覆盖大量国土类似，航空经济能够对国民经济的各个领域产生辐射效应，而且由此产生出来的GDP质量要远远好于重化工等传统GDP大户。作为典型的现代经济，航空经济对环境的破坏较少，而且讲求效率，更新换代速度极快，还能带动大量二、三产业协同发展，对能源的消耗和对土地资源的占用也相对较低。当然，民用航空是航空经济的主导核心，它的发展状况直接决定了整个航空经济板块的发展。从公路、铁路、民航的运输特征来看，他们的单位客运量占地面积比例大致为29∶9∶1，民航优势明显。而如今民航的燃油效率大概为每100客公里3.5升，这一指标也低于公路运输。从目前中国民航业的发展来看，2010年我国通过民航运输的旅客便达2.67亿人次，已经占到全世界第二的位置。仅首都机场当年的吞吐量就达7400万人次，同样位居世界第二。货运方面，上海浦东机场的货邮吞吐量已位居世界第三。

根据测算，截止2015年末，我国民用航空的旅客运输规模将达到每年4.5亿人次，运输机场数量将超过230个，运输飞机达2600架，包括通用航空飞机在内的话，机队规模将达到4500架左右的水平。由此可见，以民用航空为基石的航空经济在未来将拥有巨大的发展空间，无数的资源也将从即将被淘汰的产能中解脱出来，投入这一新兴的经济领域并创造更多的价值。

二、发展航空经济有利于产业结构调整升级

（一）机场周边建设有利于打造航空经济枢纽

现代产业的重要特征之一就是集约化，这样可以最大限度的发挥规模效应。而机场，尤其是规模较大的机场往往能够成为航空经济相关产业发展的重要依托，吸附大量高端制造业和现代服务业聚集于此。而相当多的跨国巨头也将自己的产业基地设在大型机场附近。比如阿姆斯特丹史基浦机场周边便聚集了佳能、雅马哈、三菱等公司的供销中心，IBM则将欧洲的供销中心设在法兰克福机场，迪斯尼公司的大量主题公园则紧挨着当地的大型枢纽机场。而作为亚洲最大的机场之一，北京首都机场所在的临空产业园区规划面积为178平方公里，拥有综合保税区、航空类产业和临空高科技产业区、微电子产业基地、空港物流基地和国门商务区等等，目前已经成为北京最有活力的经济增长地带。而天津空港经济区更是以空客项目为契机，吸引了大量高精尖制造企业的落地，预计2015年将形成1000亿元的产值。这些都是机场在航空经济中发挥枢纽作用的具体体现。

（二）航空经济有利于推动高端产业以及现代服务业发展

航空经济的技术含量很高，必然对关联产业的升级有着重大促进作用。作为技术密集型行业，民航的附加值极高，而且依赖民航运输的货物很大一部分是科技含量高、体积小、价值大的产品。因此，现代高端物流体系基本上是以航空运输为依托，这必然使得产业层次较低、竞争力较差的行业逐渐消亡。根据调查，作为长三角经济的中心，上海浦东机场2010年进出口货值为1236亿美元，而占据主要份额的是与航空物流密切相关的高科技电子、汽车、医药等商品。而作为珠三角经济区的中心，深圳市也依托强大的航空运输业促进并带动了大量现代物流企业和高科技产业的发展。如今，IT产品、医疗器械、精密仪器等高精尖产品基本上都依赖于航空运输，由此产生出来的产业升级动力不可小视。此外，围绕航空经济往往能够衍生出发达的现代服务业。航空经济所带来的巨大客流、物流，以及商务人士的行程等等，都成为现代服务业发展的重要刺激。人口仅为35万的美国小城孟菲斯是物流巨头联邦快递的运转中心，因此它的机场货运吞吐量长期位居世界第一并影响了孟菲斯90%的经济和就业。而作为我国边陲省份的云南，山地面积超过90%，陆运的先天条件并不好，但在大力发展航空运输的理念指导下，云南已经拥有13个机场，甚至连县级市都在规划新机场。而与此相对应的，则是云南省的旅游收入飞速增长，已经成为依靠航空运输发展航空经济和旅游经济的典型。

（三）航空经济的发展有助于战略性新行业的成长和新经济增长点的形成

作为尖端行业，航空经济可以显而易见的对高端装备制造业等战略性行业产生推动作用。作为综合国力飞速提升的新兴大国，中国的装备制造以及军工行业不可能一直依赖外购，因此诸如先进战斗机、干线支线飞机等为主的航空制造业必然是我国未来发展的重点。军機方面，歼10已经列装部队，歼20、歼31已经试飞成功。民机方面，新舟60支线飞机已经出口到国外，C919干线飞机研制也取得了巨大进展，空客A320的总装工作也落户天津，这些都带动了国家高技术产业的迅速发展。依托这些行业，陕西、山东、广东等省份将通用飞机制造作为新的突破口，加快航空经济的培养和发展，已经形成了非常明显的新经济增长点。此外，空中交通管理技术的快速进步、航空运输能力的显著增强使得我国航空经济实力更上一层楼。在如今我国大力推行“走出去”战略的背景之下，强大的航空经济实力有助于开拓新市场、占据新的资源，将国际国内两个市场更加有效的利用起来，同时还能对国家的总体战略提供新的支撑。

（四）航空经济对消费有巨大的提升

消费不足一直是中国经济的顽疾，甚至间接造成了如今中国投资深化、投资率过高、后继增长乏力等问题。而航空经济面向中高端人群，购买力强大，消费潜力巨大，对于促进消费对我国经济的贡献率有着明显的作用。随着我国经济的不断发展，人们的需求已经从基本的温饱层面迈向了更高的享乐层面，越来越多的出国游、出省游给各行各业创造了巨大的商机。而对于这种长距离的旅行方式，航空显然是首选。利用民航运输的快速高效，跨地区的工作、居住、购物等等都已经成为一种潮流。不断扩大的高收入人群也将成为航空经济拉动消费的重点人群。据统计，我国富裕人群已经超过2000万，中产阶级则更是数以亿计，围绕这部分人群开发出来的航空消费将拥有无尽的发展空间，商务旅行、跨国休闲等等也将引来勃勃生机。

三、对于发展航空经济的政策建议

（一）统筹规划、全国一盘棋

航空经济投入巨大，辐射效应大，因此相比于制造业、房地产业而言见效时间较慢。这需要各级政府把眼光放长远，统筹规划，将航空经济放在优先发展的角度予以考虑。首先，各级政府要结合十二五规划，用实实在在的政策措施鼓励民用航空业的发展，而不是将好不容易引进的项目当成唐僧肉你一刀我一刀的勒索搜刮。其次，要培养航空市場，开辟新航线，建设新机场，不能短视的将各航线、各机场的盈亏作为衡量航空经济运行的损益的标准，而是要关注其辐射带动起来的各行业的运营。近年来许多新机场入不敷出，但地方政府支持机场建设的决心没有动摇，这就是目光长远的表现。第三，要合理规划各空港经济区的建设与发展，想方设法将这些开发区建设成为综合类的大型开发区，规模要足够带动整个地区的发展，从而实现产业聚集效应和规模经济效应。

（二）以举国之力建设航空经济

明治维新和洋务运动的根本区别在于日本是以举国之力进行改革自强，而大清帝国的洋务运动实际上只是几个开明的地方大员进行小打小闹，力度不同自然造成结果不同。我国的体制优势决定了短时间内可以集中资源办大事，涉及大量高精尖行业、对我国国家战略和经济可持续发展至关重要的航空经济更该如此。按照目前的规划，预计到2020年我国民航能够实现旅客运输量7亿人次，与如今的美国持平。而围绕这7亿人所衍生出来的商机足够使我国的经济发展迈上新的台阶。因此，作为航空经济的基石，民航业必须全力做大做强，要从国家战略的高度加强各大航空公司的发展和机场的建设。而作为管理者，政府也必须在政策制定和体制管理两个层面加强对航空经济的扶持。

（三）放开空域管制，解放市场

我国的民航规模已经跃居世界第二，但目前低空领域并未开放，因此市场潜力巨大。从直观上来看，市场规模越大，所需飞机数量就越大，经济增长点也就越多。在我国，民航利用的空域仅占全部空域的23%，航线结构和机场运行也不够合理，这也是我国航班延误率极高的重要诱因。应该说，空域管制已经成为航空经济发展的一大制约，而这种制约完全可以在科学规划、合理管理的前提下解除。显然，空域既是重要的战略资源，也是重要的经济资源，同时也是影响到每个人生活的公共资源。只有空中的领域放开了，航空经济才能迎来真正的契机，对此，美国人的做法值得借鉴。如果没有庞大的低空市场，很难想象波音如何维持如今的市场地位。同样，如果我们自己作茧自缚，那么中航工业永远也无法与波音相抗衡。因此，在新的经济发展阶段，空域的放开是一个必须解决的问题。

（四）加快通用航空的发展，满足人民日益增长的需求

我国的通用航空市场发展严重落后与我国经济和社会发展，这已经是不争的事实。因此，在未来一个时期将通用航空作为新的经济增长点已经成为社会各界的共识。在基于我国通用航空发展严重滞后于经济发展水平和社会需求的现实，通用航空作为一个新的经济增长点已在社会各界得到越来越多的认同。无论是国务院印发的《关于深化我国低空空域管理改革的意见》还是国家的“十二五”规划纲，都明确提出发展通用航空对于转换经济发展方式的重要性。因此，开放低空领域、加强通用航空建设不但有利于中航工业这样的航空企业，更能让中国经济的每个参与者都受益，上中下游将由此产生无数的价值和就业机会，这比起污染严重的化工行业和消极意义大于积极意义的房地产行业要有利得多。

（五）发挥机场的辐射效应，将其纳入城市建设的总体规划

以前认为只有大城市才需要机场，这种观念往往将机场定义为运输中转站，将民航定义为一种普通的交通运输方式。这种观念显然已经大大落伍了。为了更好地发挥航空经济的辐射效应，所有有条件的城市都应该大力加强机场建设，只不过各地可根据实际需求明确本地机场的建设规模和标准。在这种背景之下，必须将机场建设和当地的城市规划结合起来，实现航空运输和其他交通运输方式的有效衔接，而不是孤立发展。作为欧洲的交通枢纽，法兰克福的机场是世界重要的航运枢纽，同时又有轻轨和铁路相连接。北京的首都国际机场也拥有与市区地铁系统相连接的轻轨。这些都是以机场为依托打造现代交通运输体系的典型案例。目前，我国的各机场普遍位于郊区，从市区到机场往往需要驱车一个小时以上，这大大降低了机场的交通枢纽作用，从而减少了航空经济的辐射效应。因此，未来的航空经济发展必须考虑到机场的城市规划问题，这对于我国现代运输体系的能力提升有着重要的作用。

邢台经济结构转型升级研究 第4篇

一、邢台经济运行总体态势

(一) 第一产业实现较快增长。

邢台市从年初开始在全市范围内开展和实施多项强农惠农政策, 通过逐步进行农村深化改革, 让农村农业生产在稳中求发展, 并秉持结构调整为大方向加大力度来促进现代化农业发展, 推进农业产业化经营不断发展和进步, 在一定时期内采取相应的措施确保邢台农村经济优质高效的发展。

(二) 第二产业增速逐步回升。

在经济新常态背景下邢台全市的经济受到转型升级的影响, 邢台第二产业增长值在一段时期内出现了负增长。邢台市委、市政府采取一系列的措施制定了保稳促增长的政策, 使得第二产业增速逐步提升。

(三) 第三产业保持较快增长。

邢台全市2014年服务业完成增加值593.51亿元, 和2013年相比增加了8.2%, 同比增长了0.5%, 列于三种产业结构之首位, 比邢台全市的GDP、农业生产、工业生产增长速度多2.2、2.5、3.4个百分点。

二、经济新常态下邢台经济运行的主要特点

(一) 第三产业实现新突破。

最近一段时期邢台市委、市政府在经济新常态的条件下制定出稳增长调结构的总体布局, 不断增强对第三产业的支持力度, 使得邢台全市第三产业获得了快速发展。

(二) 服务业对经济增长的贡献首超第二产业。

邢台市2014年GDP比2013年增长了6%, 其中第一产业比2013年增长了5.7%, 比2013年提升了7%, 第二产业比2013年增长了4.8%, 第三产业和2013年相比增长了8.2个百分点, 是三种产业中增速最快的, 比2013年提升13.1%。这些说明当前邢台市的经济发展中第三产业的作用在不断提升。

(三) 现代服务业实现快速增长。

2014年邢台第三产业经济增长速度为8.2%, 这里面拥有现代服务业成分的行业持续保证了12.2百分点的增长率, 更是让贡献率超过了43.4个百分点, 并且以其为首带动邢台服务业经济增长3.6%。第三产业中的物流服务业、金融、租赁以及商务、信息传输服务业在邢台市已经拥有了优良的发展条件, 为邢台全市实施进一步的产业转型和审计优化调整提供了重要的后盾保障。

三、经济新常态下邢台经济运行存在的主要问题

(一) 工业生产有待提高。

当前工业生产依然是支撑邢台全市经济发展的重要构成元素。但是在不断优化内外部环境的大背景下, 邢台市逐渐关停资源消耗高的企业, 第二产业受到这些因素的影响, 处于低位运行阶段。邢台市经济的发展和提升离不开第二产业结构的调整和增长, 工业生产在经济新常态下必须要有所提高。

(二) 服务业内部结构有待优化。

虽然邢台市服务业在近一段时期内在内部结构调整上做出了一定的成绩, 可是依然没有在邢台形成一个明显的优势产业。从第三产业内部结构进行深入分析, 传统服务业所占据的比例较大, 而新兴服务业所占比例特别小。去年邢台在交通运输服务业、仓储服务业、邮政业, 以及批发零售业和住宿餐饮业这三个邢台的传统服务业中增加值是226.6亿元, 在邢台第三产业增加值的比例是38.2%。虽然这三个传统服务业占据比例特别大, 可是其增长速度仅仅是6%, 和邢台第三产业平均增速相比低了2.2个百分点, 在经济新常态的背景下传统服务业发展的空间越来越小, 而这就限制了邢台第三产业的快速增长。

四、经济新常态下邢台经济结构转型升级措施

邢台要根据经济发展实际情况主动去适应经济发展新常态, 做好邢台经济结构转型与升级的基础, 科学合理地进行产业结构优化升级, 不断地加快速度促进发展, 增强当前经济结构的大调整, 出台相关的政策来促进现代服务业的发展, 主动寻找和培育新的经济增长点, 不断地提升邢台经济运行质量, 真正可以保证邢台全市经济发展可以高水平高质量的健康稳定的增长。

(一) 高度关注影响全市经济发展的主要因素。

首先必须要注意到工业生产增速的问题, 这是邢台经济在经济新常态下进行经济结构转型升级遇到的最为迫切的问题, 要时刻关注工业企业的实际发展状态, 要促进新型清洁工业的发展, 加大对符合产业政策企业在各方面的支持力度;其次在经济新常态下邢台经济结构转型升级必须要重视支撑服务业经济发展的所有基础设施和指标的发展现状。

(二) 加快产业结构优化升级, 推进大调整。

经济新常态下邢台产业结构问题必须要引起足够的重视。邢台全市进行产业结构优化升级一定要考虑到实际条件, 而且要是三次产业结构的调整。邢台根据当前经济新常态的实际情况需要将一二三产业逐步做大、做优和做强。首先, 对于第一产业要坚持以市场为导向, 在经济新常态下以农业科技创新为支撑, 以绿色蔬菜、优质果品为发展关键点, 以现代新型农业园区建设为平台, 逐步增强区域优势, 向着农产品深加工方向逐步延伸, 实现数量和质量并重的农业经济结构转型升级之路;其次, 对于第二产业必须要以结构调整为重点, 在经济新常态下需要坚持改造提升传统产业和发展新兴替代一起抓, 完成邢台经济结构转型与升级;最后, 在第三产业上需要大力推进“扩大总量、优化结构、拓展领域、提升水平”的实施方案, 在邢台经济新常态条件下突出“一城五星”, 对邢台经济结构转型升级进行深入的探讨和研究, 大力发展现代物流、休闲旅游、信息服务、金融保险和文化创意等产业, 在未来几年向着生态文化旅游城市、现代化物流枢纽城市的目标和方向加速发展。

(三) 大力发展现代服务业, 培育新的经济增长点。

第三产业尤其是现代服务业是经济新常态上经济发展和提升的新动力, 必须在这方面给予足够的重视, 所以邢台全市要努力发展现代服务业。首先, 必须要重视和快速发展信息、金融、保险以及会计、咨询、法律服务、科技服务等商务服务行业, 在促进邢台经济增长的同时不断让邢台服务业行业实现结构优化的目的;其次, 邢台在经济新常态下需要努力加速发展文化、体育健身、旅游、教育培训、社区服务、物业管理等需求潜力大的产业;再次, 需要应用当前先进的经营方式与发展快速的信息技术来逐步改造和提升传统服务业, 促进实现结构转型升级, 推进连锁经营、特许经营、物流配送、代理制、多式联运、电子商务等组织形式和服务方式的发展;最后, 需要重点关注和推动当前发展竞争力特别强的大型服务企业集团, 促进服务业的集团化、网络化、品牌化经营, 促进全市服务业蓬勃发展。

五、结语

邢台市自改革开放以来经济有了巨大的发展, 可是在经济新常态下, 邢台经济的发展压力十分巨大, 因此加快邢台产业结构转型升级就成为了邢台经济发展的关键。所以邢台要找准自身定位, 抢抓发展机遇, 在激烈的区域竞争中谋求发展优势, 加快发展步伐, 实现经济结构转型升级, 重振邢襄大地风采。

参考文献

经济结构升级 第5篇

《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》发布实施

作者：

来源：《办公室业务》2013年第07期

经济结构升级 第6篇

关键词：文化产业 科技创新 文化与科技融合 经济结构调整 经济转型升级

中图分类号：F12

引言

文化产业作为全球经济的一个亮点，已经成为美国、英国、日本、西班牙、韩国等发达国家的主要支柱产业，在我国文化产业虽然起步晚，但总的看发展较快，随着党中央“大力发展文化产业，繁荣文化市场，增强国际竞争力”的提出和建设创新型国家战略和建设文化强国战略的实施，文化产业已成为我国许多城市和地区的重要经济增长点，对我国经济发展、经济结构调整及转型升级都起着越来越大的作用和影响，是潜力无限、前景广阔的朝阳产业。

一、文化产业的兴起推动了我国经济的发展

文化产业的出现，是生产方式和传播方式的要求，是满足广大消费者对文化产品的需求，是文化自身价值的体现。我国的文化产业，在它的诞生、以至文商联姻的萌芽状态、乃至可以独立存在于物质产业之外、甚至决定物质产业生存和发展的高级形态的整个成长过程中，对我国经济发展的促进作用越来越大。从1984年上海出现了一家以咨询服务为主的头脑企业起，我国的文化产业从此诞生并发展起来，一大批高科技、高智力为显著特征的文化产业结构在全国各地崛起，其生产、经营、服务开始从零星、分散、单项发展为多种类、多层次、跨行业，并且与国际市场接轨至拓展涉外业务。于是，信息、技术、智慧、点子以至精神的、观念的价值开始突显起来并逐渐被人们认识且逐步走向市场，精神产品通过市场流通渠道转化为生产力，文化形成产业。如1990年春夏之交，一些富有文化创意的文化人，面对一批滞销的衬衫突发奇想在衬衫上绘上一些奇特的文字和图案，摇身一变成为文化衫，身价倍增，在这里文化成了决定产品命运的关键因素。再如，山东人在经济建设中，以抓文化就是抓经济，文化的投入就是经济的投入的理念，充分挖掘齐鲁文化资源，从孔孟之道、水泊梁山、武松打虎、曲阜泰山中寻求智慧，充分掌控文化内涵，单是孔府家酒就以与孔子有关的商标、装潢饮誉海外走向世界，成为中国出口量最大的白酒厂家[1]，1993年利税就突破亿元。

我国文化产业的发展，是伴随着改革开放的不断深入发展，伴随着社会主义市场经济体制目标的确定，伴随着国家大力推进第三产业发展而迅速发展壮大起来的。随着思想解放、体制转变、经济转型，特别是市场经济的大步推进，迫切要求文化直接进入经济领域，促进生产力的发展。一是市场需要文化，无论是商品市场还是要素市场都对信息、科技、解放思想、转变理念、弘扬精神、充分发挥个人的聪明才智、积极性和创造力形成了迫切需求。二是文化也迫切需要市场，随着人才升值、知识升值、信息升值，文化越是吃香它就越迫切摆脱束缚，以单独要素的身份走进市场。在大众文体、新闻、出版、文学、艺术、科学、技术、教育、伦理、哲学等领域以各种物质载体为依托，把自己的、信息的、观念的、精神的、智力的产品转化为商品进入市场，为社会提供商品和劳务，形成文化产业。2000年10月，中共中央十五届五中全会通过的《中共中央关于“十五”规划的建议》中提出：“要完善文化产业政策，加快文化市场建设的管理，推动有关文化产业发展”，要“推动信息产业与文化产业的结合”，助推了文化市场和文化产业的融合发展，文化产业和文化市场从小到大、从无到有发展起来，而且前景广阔，它标志着文化产业和文化市场正在中国迅速崛起。如商标，作为一种知识产权在商品的流通中虽然只是一种附加的价值，却以自己自身独特的文字和图案凝聚着智慧的创造性，成为企业及商品参与市场竞争的得力工具，所以名牌具有了竞争力，全聚德牌号价值2.69亿人民币，长城饭店商誉价值2.64亿人民币[1]。它说明了文化产业的发展既受制于经济发展水平，又反映了经济发展水平，既受制于市场经济的发展程度，又反映市场经济的发育程度，只有在市场经济充分发育的条件下，文化的产业化才能成为可能，才能对市场经济的发展起推动作用。

二、文化产业的创新促进了我国经济结构调整

创新文化产业，是繁荣文化艺术，满足人民精神需求的重要途径。 改革开放以来，我国经济迅速发展，综合国力不断增强，人民生活水平不断提高，人们在精神方面也提出了更高的要求。我国把大力发展文化产业，弘扬中华民族传统文化，努力适应人民群众日益增长的物质和文化生活需要，促进社会主义物质文明和精神文明建设，促其成为我国经济迅速发展的、重要的支柱产业之一，纳入了国民经济和社会发展总体规划[2]。胡锦涛总书记强调指出，“要加快发展文化产业，认真落实文化产业振兴规划，精心实施重大文化产业项目带动战略，推进文化产业结构调整，培养新的文化业态，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平”。要精心打造中华民族文化品牌，提高我国文化产业国际竞争力，推动中华文化走向世界[3]。为我国文化产业快速发展，形成市场主体奠定了微观基础，使文化的作用越来越受到重视，让文化的经济属性和产业属性充分显现出来。文化与经济的日趋紧密交融，发展文化产业，极大的解放和发展文化生产力。随着电信网、广电网和互联网“共网融合”的加快和3C时代、WEI.3.0时代的到来，CMMB、IPTV、网络广播电视、手机广播与媒体等新兴文化业态风起云涌。文化产业不断创新，科技、文化、教育、媒体、文学艺术、娱乐文化、旅游文化、文化设施、公益文化、文化服务、文化基础、科研等在建设有中国特色的社会主义事业及经济社会的全面发展中各显其能，各自发挥着自身的作用。有文化力量支撑的经济才不缺乏创意，才有持续发展的后劲，如2001年在全国文化部门艺术表演团体总收入构成中，财政收入占67.3%，比上年增加1.7个百分点[4]。

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大力发展文化产业，让文化本身所蕴含的经济能量在经济发展中得到释放。文化产业作为一种创意产业，之所以能满足群众的文化需求，在转变经济中发挥不可替代的重要作用，是它以创新为实质，不断推陈出新，其产品的生产、经营、消费实际上是文化观念、理念、价值观的传递。而观念、理念、和价值观构成了文化产业的基础，使文化产业具有了创新原动力。通过观念创新，使经济的自身创新意识得到强化，通过形式和媒介的创新，使文化产业获得了不断增长的利润空间和消费群体，也带动着关联行业的技术进步和整个经济创新提高，2009年我国人均GDP已达3600美元，这说明我国人口众多，内需市场庞大，处于消费结构转换的节点和快速发展的城市化进程中；通过新技术革命的扩展提供新的手段，使文化产品和服务的经济属性日益凸显，催生出一系列的新的文化业态，如网络服务、动漫游戏、数字媒体、手机视频等对经济发展的贡献明显提高。目前，文化产业与信息、旅游、体育、教育等国民经济产业部门正在发生渗透、融合与联动，创文化产业品牌，以品牌带动文化产业项目提升，形成了以文化内容为纽带，关联度日益密切而庞大的产业链和产业集群；通过文化产业高端领域的创意设计、电子商务以及会展、广告等生产性服务业与工业、农业日益融合发展，不断提升传统产业的内在的价值、品牌、信息化和集约化水平，在推动经济发展优化经济结构中发挥着越来越大的作用。

据国家统计局提供的数据显示[5]，自2003年开展文化体制改革试点以来，我国文化产业年均增长率达15%以上，高于GDP年均增长5-7个百分点；自2004年以来[6]，我国文化产业增加值增长速度均高于同期GDP增长速度，平均年增加值1000亿元左右，增长幅度15%-20%，占GDP比重年均提高0.15%；2007年我国文化产业从业人员达1132万，占全部从业人员比重为1.48%，占城镇从业人员比重为4.0%。2004-2007年，全国各省市自治区文化产业普遍快速增长，其中北京市年均增长17.4%，上海15%，江苏24%，湖南20%等等，各地的文化产业的增长速度均高于GDP的增长速度。2009年尽管遭受国际金融危机的冲击，全年文化产业增加值为8400亿元左右，比2008年现价增长10%，快于同期GDP的现价增长速度3.2个百分点。这说明文化产业呈现出总体持续增长的良好态势，基本实现了文化产业的跨越式发展，并成为地区发展的重要经济增长点，在促进结构调整，转变经济发展方式中发挥了不可替代的作用。

三、21世纪文化产业对我国经济发展的思考

市场经济的发展使文化产业成为一种朝阳产业。文化一旦产业化，就将越来越多、越来越深的渗入社会生活，并将继续展示出广阔的前景，成为21世纪的新兴产业。总的来看，我国文化产业呈现出健康向上、蓬勃发展的良好态势，正在成为推动社会主义现代化文化大发展、大繁荣的重要引擎和经济发展新的增长点。如2005年海尔集团一年销售额就超过1200亿元；2006年，我国前500家企业集团的年末资产平均规模为408.64亿元，平均营业收入为294.47亿元[7]。但纵观全球文化发展态势，经济全球化发展和科技进步使文化产业的发展规模成为衡量一个国家和地区综合竞争力的重要标志，科技已交融渗透到文化产品创作、生产、传播、消费的各个层次和关键环节，文化产业已成为发达国家的支柱产业，国际竞争日趋明显，如美国400家最富有的公司中，有72 家是文化企业[4]；贝塔斯曼出版公司2006年销售额达193亿欧元，利润21亿欧元；英国培生教育出版社集团2007年的利润为4.04亿英镑；美国《读者文摘》杂志的年营业收入就达到25亿美元[7]。正如美国未来学家约翰奈斯比特指出：人类已进入信息社会，技术、知识已成为最重要的战略资源和财富，文化成为经济增长的关键因素。在世界许多国家尤其是发达国家，文化产业在国民经济中的地位越来越重要，2010年我国文化产业增加值达到1万亿元[5]，仅为GDP的2.5%，相比于美国文化产业增加值占27%，英国的11%，我国的文化消费需求还远未得到释放，文化产业发展有着广阔的前景与空间。从教育的角度，笔者在此仅就21世纪我国文化产业发展谈点肤浅的认识。

（一）文化与科技融合创新兴经济。文化是人类生活的反映，活动的记录，是理想和愿望，是人类独有的生存方式，是民族凝聚力和创造力的重要源泉，是综合国力竞争的重要因素，是经济社会发展的重要支撑，文化不仅可以育人，文化本身也是一个产业。科技是一个国家实力的体现，作为首要的物质与知识创造力负载着种种的利益与价值；作为先进的生产力，在构建和谐社会中具有巨大的作用，在一定程度上决定着文化和文化产业的竞争力。创新是文化的生命，是文化的本质特征，是民族的灵魂，是文化资源开发的生命力所在，也是推动文化产业快速发展的重要途径。著名经济学家熊彼得指出，创新是经济发展的持续动力和源泉，创新的核心就是把一种人类没有过的关于生产要素的新组合引入生产体系，它既包括技术创新，也包括组织创新，就是各种可提高资源效率的新活动。江泽民也曾指出，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉[8]。创新就是要不断解放思想，实事求是，与时俱进。科技进步能引发文化体制的创新和发展，科技的发展和创新，又能极大的提升文化和文化产业的创新力、影响力、表现力、传播力、吸引力，成为文化发展的重要引擎。文化与科技融合是当今时代发展的根本，要让这种融合持续发展，并在发展的过程中形成有价值的融合模式，是当今面临的一个重要问题。以文化、科技融合助推经济发展，推进文化创新；以科技创新推动文化新业态发展；以品牌战略推进产业结构调整升级；以科技创造品质，文化创造品牌；以文化内容与网络技术结合，创新文化业态；以文化表现形式丰富文化产业结构；构建以企业为主体，市场为导向，政、产、学、研、用相结合的文化创新体系；培养一批创新能力强的新型文化企业，打造专业化研发机构，推动科技与文化领域的工程技术研究中心加速成果转化和产业化。

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（二）提升文化产业的综合竞争力。经济全球化进程使得世界各国之间的利益关系越来越密切，也促使国际竞争日益向以经济科技和文化力量为重心的综合国力和软实力方面转移。综合国力竞争的一个显著特点就是文化的地位和作用更加凸显，经济较量中的文化因素日益突出，为此，越来越多的国家把提高文化软实力作为重要发展战略；文化软实力作为综合国力的重要组成部分在国际竞争与合作中发挥着重要的作用，而文化产业又具有很强的传播力、渗透力和影响力，是增强国家软实力的主要支撑性产业。随着文化产业在综合国力竞争中的地位日趋重要，占据文化产业发展的制高点，掌控主动权，成为国际竞争的着力点。人类文明进步的历史充分表明，没有先进文化的积极引领，没有人民精神世界的极大丰富，谈有全民族创造精神的充分发挥，一个国家、一个民族不可能屹立于世界先进民族之林。加强国家文化软实力建设，对内增强民族凝聚力和向心力，对外增强国家亲和力和影响力，是全面增强我国综合国力的必然要求[9]。只有建设面向现代化、面向世界、面向未来的、民族的、科学的、大众的社会主义先进文化，才能满足人民日益增长的精神文化需要，不断促进人民思想道德素质和科学文化素质的提高，才能为发展经济、发展先进的生产力指引正确的方向，提供强大的智力支持。针对我国文化产业和文化建设的发展要求，关注科技发展，攻克关系到文化领域传统业态的提升，新业态发展的基础性、共性、关键性技术，力争在若干领域取得技术和应用的双重突破，提高科技对传统文化业态的提升能力，以及对新兴文化业态的创新能力，加强相关基础研究及标准建设，发展文化生产力，加速文化科技创新，加大对文化科技企业的培养力度，大幅提升文化产业的经济总量以及在国民经济中的比重，优化经济结构，推动经济发展方式转变，推动相关文化的集群式发展，提升文化产业的综合竞争力。

（三）大力发展低碳生态经济。我国具有悠久的文明历史，创造了博大精深的文化瑰宝，具有极大的独特性、丰富性、完整性，这对我国文化产业发展是一个巨大优势，我们发展文化产业必须要继承和发扬中国传统文化的精华，吸收世界优秀文化的精华，始终坚持先进文化的前进方向。文化产业以非物质文化资源为加工对象，为市场提供文化意义消费，对自然资源依赖程度低，需求弹性大，产品附加值高，价值链长，是典型的绿色产品，发展文化产业有利于节约资源，保护环境。在现代，人们生活富足，生活水平提高，精神文化需要更加旺盛，对文化产品的生产和消费的需求越来越多，我国进入了文化消费的快速增长期，而文化产品的生产和消费不需要消耗过多的能源资源，所以，发展文化产业就是发展低碳经济。在我国，低碳经济发展的趋势就是生态农业、生态工业和生态旅游业的结合，如，通过文化产业与生态旅游业的紧密结合，使生态环境得到保护和合理开发，从而提升生态旅游生产发展水平和附加值；利用区域文化，依托地方特色资源，发展节庆文化产业，让许多富于特色的地域生态得到保护和开发，在提升区域文化形象的同时，促进生态产业的发展，既满足了人们的文化需求，也推动着关联行业的技术进步和经济繁荣。

（四）加快经济转型升级步伐。经济转型升级是经济发展的必然趋势，从世界来看，市场经济发展程度越高，文化产业发展也越快，在现代社会，发达的文化产业往往也是一个城市或一个国家现代化的重要标志；从城市来看，世界上著名的大都市也都是著名的国际文化中心，如美国的纽约，法国的巴黎等；从历史来看，文化产业得以较快发展的地方，都是市场经济发育较早的国家。我国文化产业发展起步晚，但发展的速度快，要超过世界先进水平，必须以科学技术发展观为统领，促进经济快速发展，实现高新技术产业规模不断壮大，高新技术企业数量快速增长，企业创新能力不断提高，知识产权工作有新突破，以改革促发展，以创新促升级，以新的视野认识文化，以新的举措发展文化，开放包容、开拓创新，加大文化改革发展力度，加快文化产业转型升级步伐，提升文化产业的创新能力，以体制改革和科技进步为动力，激发全社会的文化创造活力，充分注意高新技术在文化产业的应用，加快技术的引用和自主开发，用高新技术手段改造传统文化，开发新兴文化产业和文化产业数字化、网络化建设，运用现代化市场经济信息和经营方式，促进文化产品的流通，努力推新理念和市场需求结合起来，推动文化产业升级，促进文化与经济的协调发展。

四、结语

总体来看，我国文化产业内部各行业、关联行业之间的融合渗透已达到了前所未有的水平，外延高速增长也已经进入了快车道，显示出良好的发展态势和竞争能力。但是我国人口众多，内需市场庞大，目前正处于消费结构转换的节点和快速发展中，经济全球化发展也促使国际竞争向以经济、科技和文化产业为重心的综合国力和软实力方面转移，必须以创新文化激励科技进步与创新。

参考文献：

[1]张国钧.文化产业的兴起与前景 [J]. 马克思主义与现实， 1996， 4： 1-6.

[2]胡锦涛.在中国文联第八次全国代表大会、中国作协第七次全国代表大会上的讲话 [N]. 人民日报， 2006.

[3]龚高健， 张燕清. 加快发展文化产业的思考 [J]. 福建理论学习， 2010， 8.

[4]陈霞， 刘钢.我国文化产业兴起的背景及发展途径研究 [J].重庆大学学报（社会科学版）， 2005， 11（5）.

[5]齐勇锋.文化产业在促进经济发展方式转变中的地位和作用 [R]. 十七届六中全会前瞻之十， 2011.

[6]国家统计局. 中国统计年鉴 [M]. 北京： 中国统计出版社， 2008.

[7]高书生.加快文化产业发展的思考与建议 [R]. 2009中国文化产业发展报告， 2010.

[8]江泽民.论三个代表 [M]. 北京： 中央文献出版社， 2001.

[9]胡锦涛.在全国宣传思想工作会议上的讲话 [N]. 人民日报， 2003.

居民消费结构升级催生假日经济繁荣 第7篇

一、居民消费结构升级的内涵

居民消费结构是指各类消费支出在消费总支出中所占比重以及相互间的质和量的关系, 它直接反映了消费水平、消费特色和消费发展趋势, 并在一定程度上决定着消费的变动规律。具体讲, 是指生活必需品和非生活必需品的消费在居民个人总消费中的比重和地位。通常以食品替代生活必需品, 以食品消费在居民总消费中的比重即恩格尔系数来表示消费结构, 以恩格尔系数的高低来衡量居民的生活水准和国家的经济发展水平。

居民消费结构升级是指伴随着社会经济发展, 居民从较低生活质量标准的消费结构向较高生活质量标准的消费结构演变的过程。在此过程中, 恩格尔系数不断降低, 人们用于自身发展、休闲享受及其他消费的比重、内容、方式不断增多, 居民消费效用不断提高。今后居民消费的发展趋势会有以下变化:一是进一步由数量扩张转变为质量的提高, 由以生存消费为主转向以享受发展为主;二是原有的消费项目的比例结构保持不变, 但主要消费项目向更高层次发展;三是消费项目构成及比例关系发生变化, 并不断高档化, 即有新的更高层次的项目进入消费者的消费过程中;四是信息消费在消费结构中的比重不断提高, 不少家庭将逐步进入信息化消费;五是城乡收入水平和消费水平的差别将逐步缩小。

随着我国经济的快速增长, 城乡居民收入的稳步提高, 我国居民家庭生活质量明显得到改善, 恩格尔系数逐年下降, 居民消费水平有了较大提高, 使得我国居民的消费结构进入了加快升级阶段, 新的消费热点开始启动。未来我国居民的消费活动将进一步活跃, 消费率将继续提高, 消费总量将持续增长。

根据现阶段消费特点, 在今后15年内, 新的消费需求将不断涌现, 消费品的档次越来越高, 消费周期越来越短, 折旧越来越快, 居民消费重点主要是满足发展型和享受型生活需要的特殊品, 新一轮消费热点正逐步形成。

居民消费结构进入升级换代的剧变期, 每一经济发展阶段都有不同的消费热点不断切换。纵观我国居民消费结构的变化, 居民消费由温饱消费向现代消费转变, 消费的内容是吃好、穿好、住好和玩好, 其中最突出的是恩格尔系数将进一步下降, 非恩格尔系数如医疗、保险、娱乐、教育、文化、服务等发展型甚至享受型消费系数呈上升趋势, 消费结构将出现良性变动;交通、消费类电子产品的消费持续升温, 增幅较快;假日消费成为新一轮消费热点。

二、居民消费结构升级催生假日经济

居民消费结构升级是催生新一轮消费热点假日经济, 拉动经济持续增长的内在动力。

经济发展史表明, 经济增长促进消费结构升级, 消费结构升级催生新一轮消费热点的形成;而新一轮消费热点的兴起又会加速消费结构的升级, 消费结构的升级又会反哺经济增长, 三者互为条件, 相互促进, 形成一个良性的循环系统, 如图1所示。

(1) 消费结构升级是催生新一轮消费热点假日经济形成的内在条件。消费结构升级意味着居民对用于消费的商品、服务需求结构的调整、范围的扩张、数量的增加、质量的提高和功能的改进完善, 这就要求社会消费品供给结构的相应调整和供给效率、供给能力的相应提高, 这必然催生新一轮消费热点的形成。此外, 消费结构升级直接拉动消费品生产行业的结构调整与升级, 使消费品行业的供给结构不断适应消费需求的变化发展, 从而必然也对产业结构升级产生特殊的拉动作用。

(2) 消费结构升级是经济增长的持久动力。消费需求增长是经济增长的内在动力, 经济增长由消费需求增长、投资需求增长两者构成 (净出口需求增长可分解为上述两者) , 其中消费需求增长直接构成现实经济增长, 同时通过引致投资需求影响投资需求的增长, 从而间接推动经济增长。消费旺盛, 经济增长率就高;消费需求不足, 经济增长率就会跌落。通过增加投资需求, 可以刺激经济增长, 但若没有消费需求的相应增加, 引致投资就会萎缩, 自主投资即使有所增加, 也会独木难支, 无力维持经济的持续增长。而消费结构升级之所以是经济增长的持久动力, 是因为消费需求增长既表现为量的增加, 也表现为消费结构升级。简单的消费量的增加受有效需求约束是有限度的, 而消费结构升级会不断扩充有效需求、创造全新的有效需求。这不仅因为消费结构升级意味着消费欲望的更新扩展, 而且由于消费需求增长带来经济增长, 导致居民可支配收入增加, 从而增强了消费者的支付能力。所以, 正当经济危机袭来之时, 消费结构升级能不断缓解、解决有效需求不足的顽症, 支撑经济的持续增长, 从而也催生新一轮消费热点假日经济的繁荣。

三、假日经济及假日营销对策

国家法定节假日改革实施后, 法定节假日总天数又增加一天, 形成了三天连休小长假和七天假日黄金周并存的局面。我国每年的节假日共114天, 几乎占到了全年的1/3。假日消费作为新一轮消费热点的出现对于我国长期疲软的消费市场产生了无可比拟的拉动作用。因此, 理性分析假日经济并制定相应的营销策略, 积极引导假日消费已成为我国刺激消费, 活跃市场, 扩大内需的重要途径。

(一) 假日经济的内涵

随着经济的飞速发展, 人民收入水平得到较快提高, 消费能力显著增强。与此相对应, 紧张的工作使人们无暇顾及消费, 形成所谓的“无闲消费”。这样, 节假日自然成为消费的最佳时机, 由此产生了假日消费。假日消费是集旅游消费、商品消费、服务消费、文化消费、信息消费于一体的综合消费。假日消费是假日经济的核心内容。“假日消费”必须同时具备有选择的实力和有时间选择两个条件。

假日经济是指人们利用假日集中购物、集中消费的行为带动供给、市场和经济发展的一种综合性强、牵涉面大的经济模式。是由消费者节假日的消费行为而实现的商品价值总量的提高, 它是在国家扩大内需, 刺激消费的政策作用下发展起来的。从消费经济学的角度考察, 假日经济是人们在假日里休闲消费活动相应的各种经济活动, 由各种需求、供给和资源配置所引起的经济行为, 主要是以文化、个性消费为主体的休闲型经济。因此, 假日经济是一项系统工程, 涉及交通、邮政、电信、文化、商业、旅游等诸多方面, 互为拉动, 互为促进。

(二) 假日经济的成因及消费趋势

假日经济对化解经济危机, 具有一定的积极作用。假日经济的成因主要有:国民经济高速发展和人民生活水平不断提高是催生假日经济的物质基础;社会生存环境的改善和生活质量的提高, 使得人们的思想观念和消费结构得到相应改变;买方市场的形成为假日经济提供了良好的市场环境;国家先后几次改革休假制度, 为外出旅游, 休闲购物等活动提供了时间保证, 以及政府相应出台的一系列政策, 包括加薪、降息、开征利息税、带薪休假等, 这些政策的实施带来了假日经济的繁荣。

消费者是假日经济的主导者, 他们的消费行为直接影响假日经济的发展趋势。消费者在假日经济中的消费趋势主要有:消费形式的多样化;消费方式的个性化;假日消费的理性化。

(三) 假日营销

假日营销是为了满足人们假日消费需求而引发的关于构思、产品和服务的设计、定价、分销和促销的规划和实施过程, 目的是创造能实现个人和组织目标的交换。以交换为中心, 以顾客为导向, 协调各种营销活动, 通过使顾客满意来实现组织的目标。在节日期间, 利用消费者的节日消费心理, 综合运用广告、共演、现场售卖等营销手段, 进行的产品、品牌的推介活动, 旨在提高产品的销售力, 提升品牌形象。假日营销是非常时期的营销活动, 是有别于常规性营销的特殊活动, 它往往呈现出集中性、突发性、反常性和规模性的特点。在归属上, 它是整个营销战略的一部分, 而不是短期的售卖活动, 对于一些节日消费类产品来说, 假日营销的意义显得更为重要。

(四) 假日营销对策

1、开拓农村市场。

近年来, 随着农民收入的增多和生活水平的提高, 以及在政府相关优惠政策的带动下, 农民的消费意识也不断增强, 因此在假日经济带来的消费潮中, 农民也是一支不可忽视的消费大军。以家电为例, 近年来随着价格不断下调, 春节期间, 在各大商场农民大量购买彩电以致出现脱销。由此给我们一个启示, 在关注农民消费水平提高的同时, 也要关注他们的消费观念、消费方式悄然发生的变化。许多农民在购买大件商品时, 往往愿意舍近求远到大城市的大商店里购买, 因为这在农民们看来意味着享受某种档次、质量和售后服务。农民虽然没有放假的概念, 但许多农民也喜欢在国庆、元旦、春节等喜庆节日里进城购物, 假日营销不能忽视农民这个潜力巨大的消费群体。农民过节的意识比城里人更强, 厂家、商家在节日期间可以组织销售人员送货下乡。企业应调查分析农村市场的需求特点、收入水平、消费观念、消费习惯, 并据此组织货源。农民朋友们喜欢的是经济实惠、耐用性好的产品, 应把农民真正喜欢的商品送到他们手中, 满足农村市场的需求, 以此可以带动经济持续增长。

2、发掘电信金山。

移动运营商可以从以下几方面着手:提升预存话费, 完善信用度管理, 减少节假日期间的停机次数;提供便利缴费, 增加无接触点自助缴费方式、网上营业厅、语音银联、电话银行的宣传, 培养消费者的使用习惯;增值业务提升, 短信祝福、IVR、彩铃、游戏下载、业务推荐等;激发话务总量, 如常规双休期间的本地话务激发则可以通过拉长计费单元的手段设计新的产品;实施针对促销, 长假期间的商场卖场联合促销, 抢占用户换机市场, 通过终端折扣、入网优惠、手机定制等促销活动提高发展量。此外, 商家要抓住三年内小灵通退市的契机, 制定购机优惠、赠送话费等营销方案, 积极争取客源, 抢占商机。

3、假日消费项目创新。

个性化、多样化消费是当今消费发展的一大趋势, 应适当增加消费项目的深度和内涵, 提升消费的层次。人们在紧张的工作之余, 人们在追求物质享受的同时也希望有一种文化的交流和精神的满足。国家统计局的资料显示, 目前我国的文化消费量存在3000亿元人民币至4000亿元人民币的缺口, 因此, 增加假日消费的文化、知识等内涵有较大的空间。开展多种形式和内容的假日其它休闲活动, 如培育新兴的旅游景点, 着力建设环城市旅游度假带, 以适应旅游市场中短线游、周边游增长迅速的趋势。大力发展与休闲有关的新兴产业, 如体育健身、医疗保健、文化娱乐等。开辟农村假日消费市场, 如建设休闲农业、观光农业、生态农业和农家乐等项目, 以培育农村假日消费市场。

4、加强宏观调控。

要促进假日消费的健康持续发展, 在全社会对假日消费的支持中, 政府起着尤为重要的作用。政府应该加强对经营者和消费者的正确引导, 注意开拓双休日休闲市场, 缓解长假的相对集中消费;继续坚持和完善市场准入制度, 避开重复建设现象, 保证和强化经营者及服务者的基础素质和服务质量;强化检查监督, 依法查处各种违法经营和服务行为;完善各项法规, 促进和引导假日消费的良性循环;同时加强基础设施的建设, 努力改善消费环境, 以满足不断增长的假日消费需求。

参考文献

[1]陈启杰.居民消费结构升级的理论研究[J].市场营销导刊, 2005, (2) .

[2]黄桂林.我国居民消费结构升级的制约因素及其策略研究[J].科技与管理, 2005, (5) .

资本市场与经济结构升级的相互关系 第8篇

一、经济结构升级

(一)经济结构合理化

即遵循再生产过程对比例性的要求,追求产业规模适度、增长速度均衡和产业联系协调。首先要达到经济结构与本国的资源结构相匹配,能够较为充分地利用各种资源和发挥相应优势;其次要达到内部产业间的投入和产出关系比较平衡,且能够依照技术要求适时自动调整;最后要达到较高程度的国际经济参与水平,能够较多地通过外部分工获取比较收益。

(二)经济结构高度化

即在技术进步作用下,经济结构系统从较低级的形式向较高级的形式的演变过程。首先要达到在整个经济结构中第一产业不再占有优势比重,第二、三产业占有优势比重;其次要达到在整个经济结构中,劳动密集型经济结构不再占有优势比重,资金密集型和技术密集型经济结构占有优势比重;最后要达到在整个经济结构中,制造初级产品的产业不再占有优势比重,制造中间产品和最终产品的产业占有优势比重。因此,经济结构升级的过程就是技术不断进步和生产社会化程度不断提高的过程。

二、资本市场与经济结构升级的之间的作用机理

资本市场的发展能够提高经济结构的质量和效益,并为经济结构升级提供大量的资金支持。刘克逸(2001)认为,资本市场可以促进企业的产权转换和重组,促进生产要素的流动,风险投资资本市场能够促进高新技术产业的发展。同时,资本市场还是产业政策实施良好的中介,并能够推动经济结构的演进,因此,资本市场对经济结构升级具有十分重要的作用。资本市场对于经济结构升级作用过程可归结为资本市场-配置资本资源-影响资本流量-影响生产要素分配-影响资本存量-影响经济结构-资本市场融资。首先,资本市场加速了资本形成,促进生产中资源的节约和使用效率的提高,从而把潜在的资源现实化,推动经济结构调整与经济总量增长。资金投向已不限于已经存在明显效益的产业或项目,往往以资本的增值为出发点,选择具有超前性以及有较强的前、后向和旁侧关联效应的产业项目进行投资,催化主导产业、相关产业及其合理的经济结构体系的构建与调整,在资金良性循环基础上实现经济的发展和提高。其次,在资源配置过程中,资本市场各个主体从市场出发,根据资本市场资本供求关系所决定的收益水平和资本价格进行资本投资活动,按照收益性、安全性、流动性原则对各类项目进行评估,促使资金从低效部门向高效部门转移,提高了资本的使用效率。最后,资本市场直接影响着企业的治理结构与控制模式,从而决定了企业的运行机制与行为方式,最终影响资本的配置和利用的效率。企业通过股市筹资,有力地改善了上市企业的资产负债结构,为企业轻装上阵参与市场竞争提供了良好的财务基础。此外企业发行股票上市,有利于企业转换经营机制,逐步成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场竞争主体,初步形成经济结构升级的微观基础。

当前,我国市场配置资本功能尚存在深度缺陷,突出表现在两个方面:一是利率尚未市场化,资金价格不能引导资金流动;二是资本市场的良性运行机制尚未建立,市场规模小,深度不够,难以满足大规模资产重组带来的交易需求,对国民经济发展和经济结构调整的作用十分有限。

三、资本市场与经济结构良性互动

经济结构的升级,离不开技术水平的提升。然而不论是对技术进行引进消化吸收还是自主开发,均对资金有着大量的要求。资本市场推动产业技术结构现代化的机制着重体现在它对技术开发投融资的支持上。高新技术产业通常利用股票市场和风险投资基金融资。高技术产业吸纳了风险资本后,解决技术开发的资金困难,有效地推动产业技术结构调整和升级。同时通过资本市场的退出渠道,形成大量的增值资本,增值资本作为下一轮高技术产业化的风险资本,达到资本供给的良性循环,在这个循环过程中自身又使融资和退出渠道更加通畅,促进资本市场体系的完善。解决中小企业的生存发展问题以及技术产权的流动性问题。

四、资本市场对于我国经济结构升级作用的实证分析

(一)评价指标体系

资本市场规模指标:资本市场融资额反映市场规模的大小,为了克服异方差和误差项序列相关,文章采用比率指标衡量。在这里,根据目前我国资本市场的现状,文章只考虑银行中长期贷款市场、股票市场、债券市场的规模。即:资本市场融资率CR:资本市场筹资/GDP=(中长期贷款+有价证券及投资)/GDP,经济结构升级指标:高新技术产业比重法。通过计算和比较不同年代高新技术产业在全部工业中的比重,可衡量经济结构升级的程度。用(第二产业增加值+第三产业增加值)/GDP等指标来衡量经济结构升级的程度。经济结构升级率IR:第二产业增加值+第三产业增加值)/GDP。考虑到数据的完整性,样本期间选取1995～2007年。用向量自回归模型(VAR)可以检验资本市场与经济结构的相互因果关系(Granger Causality)及影响程度。

(二)资本市场融资规模与经济结构优化关系的检验

以经济结构升级率IR和资本市场融资率CR为变量,建立VAR计量模型:

其中u1t、u2t为均值为0,方差分别为σ2y、σ2x的白噪声,且相互独立。

表1是检验的原始数据,是国家经济研究中心和国家统计局经整理而成,从数据构成上看,有大概的线性关系,两者都随着时间的增长而增加,但这种说法是不严格的,需要经过理论和实证的检验。

表2是因果关系格兰杰检验,从表中可以看出在滞后一期、二期、三期后F检验的伴随概率均大于0.05的临界值,F检验不显著,因此不能拒绝原假设,即我国的经济结构与资本市场并不存在显著的因果关系,彼此的作用并不显著。主要原因有:我国的资本市场与经济结构优化的联系本来就不强,大量的资金被国有企业用来填补亏损,没有形成产值;广大的民营高科技企业的资金,大部分来自国外的风险投资基金和国外的创业版市场如Nasdak,与国内资本基本脱节;我国还是政策性资本市场,目前很多金融业务还没开展,金融创新工具不够,流通性较差;高级金融人才大量缺乏。这些问题造成很多企业靠自由资金的积累发展,严重脱离了资本市场。因此要完善金融市场和疏通金融市场与经济发展之间的信息障碍。

表3是采用VAR模型测量出的两者之间相互作用的数量关系,经过反复测算发现只有在滞后三期时,各项指标达到最优。表3中小括号里面的数据是标准差,中括号里是t检验。表4 R2和修正的R2值效果良好,F统计检验显著,Akaike AIC、Schwarz SC的值很小,精确度高,因此模拟的VAR模型可以表示如下:

表5是两者结合模型VAR的综合指标,从表中可以看出残差相关值非常小,而F统计量,最大似然指数很大,说明VAR模型整体拟合效果较好,Akaike information criterion、Schwarz criterion两者的值都很小,说明方程的精度高。能够合理表现出我国当前资本市场和经济结构升级两者之间的数量关系。

五、资本市场的不足及政策建议

完善资本市场的法律法规。完善的法律法规是资本市场经济功能能够充分发挥的前提条件。资本市场的法律化有利于规范政府行为,强化资本市场的监管,提高投资者的信心,提高资本市场资源配置的效率。

确立资本市场主体(下转第123页)及主体之间平等地位。这是促进资本市场竞争、提高资本市场的效率的必要手段。必须让企业成为真正的资本市场的主体。任何出资人,包括国家在内,都只能享有终极所有者权益,不应直接干预企业正常的经营活动,企业必须拥有法人财产的处置权。同时应为市场参与主体创造平等的竞争环境。要形成全国统一的资本市场,必须打破所有制界限,让所有企业平等参与资本市场,并打破地区界限,促进形成地区性的资本市场。

扩大资本市场规模,为国有企业改革和整个经济发展提供丰富的资金来源。我国应积极引导有投资能力的城乡居民以及个体企业、私营企业、民营企业、合资企业和国外投资者进入资本市场进行长期投资。同时增加证券品种,为居民投资和企业获得资本创造宽广的投融资渠道。

发挥资本市场资源优化配置的功能。资本市场最核心的功能就是促使资金向最有效率的、最有竞争力的企业流动,从而有效地促进经济结构的调整和升级。目前资本市场主要发挥筹资功能,而其他功能如优化配置资源、信息传递、通过产权融通推动我国国有企业转制等功能则非常淡化,市场功能缺乏完整性,使资本市场对经济结构调整作用的发挥受到较大制约。开拓资本市场职能对我国企业改革和提高资本市场的效率非常重要。

积极发展风险投资资本市场。资本的投入与高技术开发的结合离不开健全的风险投资资本市场,只有在风险投资资本市场上才能解决知识产权的价值和企业资产价值的市场评价、股权的可交易性、投资风险的分散等问题。风险投资资本市场的建立有利于我国高新技术产业的发展并促进高新技术对传统产业的改造,从而加快我国经济发展。

加强对上市公司的一系列重组、改制行为,使低效资产剥离,优良资产得以集中和壮大,实现不同的经济主体跨行业、跨地区的优势互补,实现了存量资产重新的有效配置,与此同时企业优化治理结构,突出核心业务,注入优质资产,增强企业核心竞争能力。

鼓励高新技术企业上市的政策导向和技术的改造升级。

加强金融人才的培养和金融产品创新。

摘要：资本市场对我国经济结构升级有着重要作用，因为无论是对产业转换和升级提供资金支持，还是对促进高新技术产业的发展，加快国有企业的改革和发展，都离不开资本市场。培育资本市场是实现经济结构调整和升级的“新引擎”。同时，经济结构的提升是否能进一步促进资本市场的优化呢?现阶段，我国已进入经济转轨期，经济结构问题的凸现，越来越要求改变经济增长方式，进行经济结构调整。资本市场的建立，对于优化经济结构、加快经济结构升级愈来愈成为经济增长的关键。经济结构的提升也进一步促进了资本市场的优化。

关键词：经济结构升级,资本市场,金融环境优化,相互关系,经济发展

参考文献

[1]、弗兰克·J．法博齐著；吕刚正等译．投资管理学[M]．经济科学出版社，1999．

[2]、徐炳胜．资本市场发展与经济结构升级关系的实证分析[J]．上海金融，2006(2)．

[3]、朱武祥，蒋殿春，张新．中国公司金融学[M]．上海三联书店，2005．

[4]、何凤霞．资本市场、产业资本素质与我国经济结构升级[J]．北方经济，2006(9)．

经济结构升级 第9篇

一、产业升级的界定和一般经济规律

产业升级是产业由低技术、低附加值的状态向高技术、高附加值的状态转变的产业发展过程, 是产业高级化的根本途径。从发达国家的产业发展轨迹来看, 产业结构调整存在着一个不以人的意志为转移的发展趋势和变化规律:随着工业化的逐步推进, 三次产业占GDP的比重大小, 依次由“一二三”向“二一三”、“二三一”转变, 最终进入“三二一”的“高服务化”阶段;制造业内部由轻工业为主逐步向重化工业为主、高技术为主转变;产品属性由低附加值向高附加值转变;产业类型由劳动密集型向资本密集型、技术密集型转变;发展方式表现为由粗放型向集约型转变, 总体上表现出技术的不断升级推动产业的不断升级。但是, 不同国家或地区的经济基础、技术状况、制度环境各不相同, 特别是受推进产业结构调整的政策措施异同影响, 产业结构调整的速度存在较大的差异。

二、漳州市三次产业发展现状

近年来, 漳州的经济总量取得了较大的发展, GDP总量已经从2005年的626.36亿元增加至2009年的1, 113.79亿元, 增加了近一倍, 但产业发展的结构、质量和效益与全省其他兄弟市相比还存在一定的差距。2009年漳州人均GDP为24, 619元, 处于全省倒数第四位, 仅高于莆田、南平和宁德, 远远低于厦门的68, 938元和泉州的39, 227元。

五年来, 第三产业的比重基本上没什么变化, 主要还是以第二产业占主导地位, 比重占GDP的接近一半, 且有持续增长的趋势, 而第一产业的比重下降却不是很明显。与全省比较, 2009年福建省三次产业比例为:9.7∶49∶41.3;漳州市为:19.6∶45.5∶34.9;第一产业比重比全省水平高了近10个百分点, 第三产业比重低了6.4个百分点。按国际经验, 一个国家或地区人均GDP超过1, 000美元时, 服务业增加值占GDP比重一般在36%～48%之间。目前世界平均水平为64%, 低收入国家为45%。而漳州目前的人均GDP水平已经跨过3, 000美元的门槛, 但第三产业的贡献率只有34.9%, 与45%还有一定的差距。 (表1)

产业结构失衡是阻碍我市经济高速增长的主要因素。要实现漳州经济跨越式发展, 不仅要求经济的总量扩张、发展速度加快, 也要求结构不断优化、效益不断增加, 而这只有通过优化产业结构才能得以实现。

三、漳州市产业结构调整的机遇

(一) 2009年5月, 《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》出台, 海西建设被提升为国家战略。同时, 2010年春节, 胡锦涛总书记来闽考察, 首站就到漳州, 并发表了重要讲话。漳州作为海西建设的先行区, 应抓住胡锦涛总书记来闽来漳考察和国务院支持福建加快海西建设《意见》全面实施两大机遇, 推动漳台产业对接, 加快产业结构调整, 实现经济跨越发展。

(二) 2008年的全球金融危机对漳州经济造成了比较大的冲击。2009年全市进出口总值下降了9.7%, 其中加工贸易出口下降了32.9%, 机电产品出口下降了32.3%, 中小出口企业出口下降18.9%。在这次危机中受到冲击最大的是中小企业, 主要原因是中小企业没有自己的研发技术, 以贴牌加工为主, 缺乏自主创新能力, 难以适应激烈的市场竞争。漳州市政府可以利用这次金融危机, 淘汰一批高耗能、高排放、高污染的企业, 引导企业转型升级, 发展环保和高新技术型的产业。

(三) 漳州市政府应充分发挥漳州的祖地优势, 深化对台交流合作。加大力度推动对台先行先试, 精心组织上岛洽谈联络招商。特别是2010年5月, 漳州组织分团随省团赴台, 全面开展以“走亲访友做生意”为主题的经贸文化交流活动, 深化了基层党际交流, 促进了项目产业对接。如, 漳州台商投资区抓紧报批并启动规划, 古雷台湾石化产业园区顺利获批并加快规划建设步伐, 漳浦台湾农民创业园扩区规划正在实施, 为承接台资大项目和推进对台产业深度对接创造了更好的条件。

数据来源:漳州市统计局

四、促进漳州市产业结构优化升级的政策选择

漳州市可以认真贯彻十七届五中全会精神, 以科学发展观为主题, 转变经济发展方式为主线, 抓住海西建设《意见》全面实施这个历史机遇, 积极与台湾区产业进行深度对接, 按照“做优一产、做强二产、做大三产”的思路, 调整优化产业结构, 提升产业竞争力, 增强漳州经济跨越发展的源动力。

(一) 提升漳州现代农业水平, 加快农业结构调整。

可以充分发挥漳州的地理优势, 大力发展食品和花卉两大特色产业, 巩固和提升漳州的现代农业水平。在做强食品产业方面, 围绕漳州市政府提出的打造中国乃至世界“优质食品之城”的目标, 大力发展农产品精深加工, 扶持培育一批产值上10亿元的食品龙头企业。特别是要抓住ECFA签署的有利时机, 加快规划建设一批台湾农产品、水产品加工园区, 加快海峡两岸农产品物流城建设, 努力把漳州建成两岸农产品加工贸易枢纽。在做大花卉产业方面, 要依托海峡两岸花博园品牌效应, 加强与荷兰、中国台湾等发达地区的花卉合作, 加快推进大型花卉专业市场建设, 着力打造海峡西岸乃至全国重要的花卉集散中心。

(二) 加速推进漳州新型工业化进程和产业结构升级。

依托漳州“依港立市、工业强市、开放活市、科教兴市”的发展战略, 立足漳州现有的产业基础, 集中发展石化、钢铁、机电、食品、电力、光电光伏、汽车汽配、特殊玻璃等8大产业。加强产业链招商, 依托产业龙头项目, 加快引办配套企业, 推动产业做大做强。充分发挥漳州的港口资源优势, 特别是要发挥好古雷台湾石化产业园区的政策优势, 加强台湾地区石化产业的跟踪对接, 争取尽快引办石化上游项目, 推进炼化一体化发展。同时, 要进一步完善细化漳州台商投资区的总体规划, 围绕重点产业发展, 加大招商引资力度, 发展壮大产业集群, 努力建成以钢铁、汽车、家电产业为主体的海西重要先进制造业基地, 成为两岸产业深度对接的集中区域。积极引导各县 (市、区) 、开发区借鉴云霄发展光电产业的做法, 围绕全市确定的产业发展目标, 因地制宜选择自己的主攻产业, 倾力打造做强“一县一业”、“一区一品”特色优势产业。

(三) 大力发展现代服务业。

要加速发展现代服务业, 带动第三产业比重提高、水平提升。加快推进市区和各县 (市) 的一批大型商场、星级酒店建设, 加快规划建设一批工业品配送中心、专业批发市场和港口物流园区, 要以实施依港立市为依托, 加快港口码头、疏港公路铁路、沿海大通道等基础设施建设, 抓紧规划布点, 积极引办港口物流企业, 促进港口物流业加速发展。

旅游产业关联度高, 对消费服务业的带动性强。按照世界旅游组织的测算, 旅游业直接收入每增加1元, 社会综合收入可增加4.3元;旅游业每增加1个直接就业人员, 能带动增加5个就业岗位。要依托漳州丰富的旅游资源, 突出加强整合、完善配套、提升服务, 着力打造漳州旅游品牌, 重点打响以南靖、华安土楼为代表的世界文化遗产游, 以东山国际旅游海岛、漳浦滨海火山地质公园为代表的滨海风光游, 以市区明清历史古街区、平和三平寺为代表的文化朝圣游, 以云霄金汤湾海水温泉、角美龙佳淡水温泉为代表的休闲养生游, 吸引更多游客到漳州旅游观光, 并结合旅游产品的打造, 大力开发一批具有地方特色的旅游纪念品、旅游土特产品和大众旅游商品, 建立特色鲜明的旅游购物中心、专卖场, 增加旅游购物消费, 带动旅馆、餐饮、商贸、休闲、娱乐等相关消费服务业发展, 努力把旅游业发展成为拉动消费增长、扩大社会就业、优化经济结构的战略性产业。

摘要：产业结构的优化升级是转变经济发展方式的重要内容, 也是促进发展方式加快转变的重要抓手。在即将进入的“十二五”时期, 在海峡西岸经济区建设的重要时期, 促进漳州市经济跨越式发展, 加快产业结构优化升级显得尤为重要。

关键词：产业升级,跨越发展,产业结构

参考文献

[1]苏东水.产业经济学[M].北京:高等教育出版社, 2003.

[2]郭克莎, 王延中.中国产业结构变动趋势及政策研究[M].北京:经济管理出版社, 1999.

经济结构升级 第10篇

一、自治区经济结构转型的税收效应逐步显现

(一)产业结构不断优化

2011年,内蒙古三次产业增加值比重为9.2:56.8:34,2014年上半年调整为4:55.6:40.4,第三产业比重提升了6.4个百分点;2011年实现国税税收比重为0.1:64.9:35,2014年1-8月调整为0.1:59.8:40.1,第三产业比重提升了5.5个百分点。二三产业比重逐步向均衡方向发展,内蒙古经济开始由工业为主向工业与服务并重过渡。

(二)高技术产业发展较为稳定

高技术产业在我区总量占比虽然较小,但其发展前景广阔。从2011年以来的税收数据看,以金属制品、通用设备、专用设备、汽车、电气机械和器材、医药制造等行业为代表的部分高技术产业,与增速大幅回落的传统产业相比,发展较为稳定,国税税收占全区税收总量的比重逐步提升(见图1)。

(三)非煤产业税收占比大幅提升

2014年1-8月,全区非煤产业实现税收432.4亿元,占国税税收总量比重为78.4%,与2011年相比,占比提升了21.6个百分点。煤炭产业税收下滑导致全区国税税收总量大幅减少,是非煤产业税收占比提升的主要因素。从2012年以来煤炭价格持续下跌,受此影响,煤炭产业(包括煤炭采选和运销,下同)税收一路下滑,2014年1-8月煤炭产业实现税收119.8亿元,比2011年同期煤炭产业税收减少201.3亿元,降幅62.7%(见图2)。

(四)化学产业实现税收较快增长

以煤化工为主导的化学产业税收占比呈现稳步上升,占全区国税税收总量的比重从2011年的5.18% 上升至2014年的9.5%,上升了4.32个百分点,特别是2013年和2014年1-8月比重上升较快,分别上升3.36、1.59个百分点,占比提升较为显著。其中,化学原料和化学制品制造业对化学产业税收提升贡献较多 ,2010年至2014年8月,化学原料和化学制品制造业税收增幅均在20% 以上,2014年1-8月增幅超过30%,高于同期全区国税税收总量增幅52.68个百分点(见图3)。

二、转型期自治区经济税收新的关注点

(一)传统行业税收增长乏力

受产能过剩、宏观调控、转型阵痛等因素影响,以能源、冶金建材等产业为代表的传统重点行业税收增长乏力。其中,占全区国税税收超过40% 的煤炭、电力、黑色、有色四大传统行业2014年1-8月累计减 收157.9亿元,超过全区净减收额(见图4)。

(二)新兴重点行业税收拉动作用初显

化学、装备制造、高新技术等产业代表我区重点发展的煤基及非煤新兴产业,这些产业近年来发展速度较快,占全区国税税收总量比重逐步提升,但实现的国税税收仍然较少,难以形成煤炭、电力等传统引擎的拉动力,无力弥补传统产业税收大幅减收的缺口。2014年1-8月,三大产业实现税收63.9亿元,占全区国税税收总量比重仅为11.6%(见图5、图6)。

(三)大批重点项目将成为国税税收新的增长点

自治区目前重点推进的647项重大项目,涉及清洁能源、新型煤化工、现代装备制造等多个领域,将为我区中长期经济发展打下坚实的基础,也将成为自治区国税税收新的增长点和接续力。但是,由于重大项目固定资产投资大,建成投产后固定资产进项税额的抵扣期大约为3-5年,加之享受现行西部大开发鼓励类产业等税收优惠政策,重大项目建成投产到实现国税税收还有待时日。

三、助推自治区经济结构转型升级的建议

(一)加快传统产业转型升级

能源产业在今后相当一段时间内,仍将是我区的第一支柱产业,加快能源产业转型升级,仍然是调结构、转方式的重中之重。首先,加快推进以煤制油、煤制气、煤制烯烃、煤基多联产等为主要方向的大规模工程示范,优化煤炭利用方式和能源结构;另外,以技术升级换代、节能减排、资源综合利用为重点,加快甲醇、化肥、电石等传统煤化工升级改造步伐,减少能源、资源消耗,加大能源本地转化率,在区外市场低迷的形势下积极扩大“内需”,挖掘新的税源。

(二)大力发展新兴产业

加快新能源、新材料、新医药、高端装备制造等战略性新兴产业发展,不断壮大新兴产业规模实力,使之尽早成为内蒙古新的支柱产业。认真贯彻落实自治区政府出台的《关于进一步支持装备制造业加快发展的若干意见》等一系列扶持新兴产业发展措施,积极引导资源向产能利用率、资本收益率较高的主导产业配置,提升经济增长质量,使非资源性产业成为内蒙古经济新的增长点,保障税收增速,有效缓解财政收入稳定增长的压力。

(三)提升新项目“税收能力”

经济结构升级 第11篇

会议指出，2015年，在党中央、国务院的领导下，在人民银行党委的指导下，外汇管理部门坚持稳中求进，狠抓改革攻坚，加快简政放权和外汇管理“五个转变”，强化风险防控，较好地完成了全年的工作任务。跨国公司外汇资金集中运营管理改革“升级版”初见成效，支付机构跨境外汇支付业务试点推广至全国，直接投资的可兑换便利程度进一步提升，外债宏观审慎管理试点稳步开展，事中事后监测管理不断加强，打击外汇违法违规活动震慑效应明显，外汇储备经营管理体制机制不断完善，服务经济结构调整和转型升级的能力进一步增强。

会议强调，2010年是“十三五”规划的开局之年。当前，我国经济金融运行总体平稳，经济发展基本面好，潜力大，韧性强，国际收支趋向基本平衡，外汇储备较为充裕，金融体系总体稳健。外汇管理部门要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照中央经济工作会议的统一部署，积极服务经济发展新常态，坚持稳中求进、开拓创新，以外汇管理“五个转变”为指导，继续推动简政放权和依法行政，促进贸易投资便利化，有序推进资本项目可兑换，加强国际收支监测，完善宏观审慎管理框架下的外债和资本流动管理体系，不断提高外汇储备经营管理水平，为“十三五”开好局、起好步。

会议部署了2016年外汇管理重点工作：一是推进外汇监管方式改革，弱化事前审批，完善事中事后管理，提高国际收支监测分析的准确性和前瞻性，提升监管效能；二是进一步优化外汇管理服务，深化经常项目便利化改革，完善跨境投融资外汇管理，加快外汇市场发展；三是加强风险防控，指导银行按照“展业三原则”要求办理外汇业务，严格履行真实性、合法性审核责任，打击外汇违法违规行为，维护正常外汇市场秩序；四是做好国家外汇储备经营管理工作，统筹安全、流动和保值增值的各项目标，完善外汇储备多元化运用；五是贯彻全面从严治党要求，认真落实“两个责任”，继续加强党建工作，狠抓党风廉政、队伍建设和内部管理。

经济转型升级视角下的结构性减税 第12篇

我国当前对于结构性减税的研究主要集中在实施路径以及实施过程中所面临的具体问题。张念明 (2012) 、张守文 (2013) 、何代欣 (2013) 从整体的税种调整以及具体的课税要素调整两方面出发分析了结构性减税中的“减税权”问题, 指出以“稳增长”为目标的结构性减税发力不足, 缺乏配套科学发展的全局意识, 同时, 我国当前结构性减税侧重于宏观调控, 基于税制优化的结构性减税方案则相对较少[1][2][3]。而针对结构性减税的具体实施路径, 潘文轩 (2012) 立足于针对特定税种、特定群体以及助推经济结构优化的三大着力点, 指出我国结构性减税的基本路径应是全面推进增值税、消费税、所得税、房产税、资源税以及环境税等的综合改革[4]。

针对结构性减税对于经济转型升级的具体作用机制, 目前主要集中于营改增对于经济转型升级的作用。朱小群 (2013) 、王璐 (2013) 分别解读了营改增在助推服务业提速、加快国有企业转型升级中的重要意义[5][6]。李俊英等 (2013) 则基于经济结构调整的视角, 指出应推行低税负的增值税制与营业税制, 全面推行“营改增”等改革, 依托增值税、营业税和企业所得税三大税种扶持中小企业发展, 促进产业结构优化[7]。基于此, 本文立足于经济转型升级, 分析结构性减税与经济转型升级的具体关系以及作用机制, 落实结构性减税政策, 助推经济转型升级。

二、基本内涵

(一) 我国现行税制结构

1. 以流转税为主体, 所得税比重较低。

长期以来, 我国流转税的比重远远高于所得税, 主要对商品和劳务征税, 税收负担具有间接性、转嫁性和隐蔽性。所得税占税收收入比重较低, 税收负担无法转嫁, 不能充分发挥其经济稳定器的作用。

2. 财产税、资源税所占比重较小。

在我国当前的税收体系中, 财产税、资源税等特定税种所占比重大概10%左右, 所占比重较低, 不能与经济、环境发展目标协调一致, 所以其调节贫富差距、优化资源配置的作用无法得到充分发挥。

(二) 转型升级下的结构性减税

长期以来, 我国经济发展追求的是速度优先的追赶超越路径, 对结构问题关注不够, 投资与消费关系严重失衡, 第三产业比重过低。随着我国的经济增长速度从高速向中高速换挡并成为新常态, 再加上外需对我国经济的拉动减弱, 我国的产业结构、需求结构、区域结构不合理的问题亟待解决。由此当前我国经济转型升级的实质为结构转型。

为应对2008年的金融危机, 抑制经济增长快速下滑的局面, 国家开始推行积极的财政政策, 以缓解经济下行的压力。基于此, 中央经济工作会议提出“有增有减, 结构性调整”的税制改革方案, 改革税制结构, 减轻企业和个人的税收负担, 优化经济结构。

(三) 经济转型升级下实施结构性减税的必要性

1. 企业税赋过重, 制约自身发展。

以陕西省纺织行业为例, 由于纺织行业劳动密集程度高以及对外依存度大, 受原材料和劳动力价格上涨等因素影响, 2015年, 在纳入陕西省国资委合并范围的35家纺织企业中, 23家为亏损企业。全国纺织品出口总额较2014年下降4.88%, 对外出口下降, 收入与利润增速持续回落, 盈利水平难以维持。

当前制约纺织行业发展的主要因素是原材料价格的持续上涨。棉花作为纺织行业的主要原材料, 一直存在增值税高征低扣的问题, 由此导致企业材料成本过高, 同时, 由于纺织行业对外依存度高, 因此受到金融危机的冲击以及出口退税调整的困难, 过重的税赋压制了企业的利润空间, 企业没有充足的资金升级技术装备, 进行自主创新, 制约其持续发展。

2. 税收体制不合理, 制约经济发展。

《2015~2016年全球竞争力报告》显示, 在140个经济体中, 我国全球竞争力指数 (GCI) 为4.89, 排在第28位, 与去年持平, 经济发展呈现平稳态势。而在税收方面, 有27个国家总税率超过50.00%, 我国以64.6%的税率位居全球第13位。通过GDP税负率 (税收收入占GDP比重) 分析我国2005~2014年税收总体水平, 具体如表1所示。

从表1可知, 从2005~2014年, 我国GDP与国家税收收入逐年增加, 国家税收收入占GDP比重不断上升。值得注意的是, 2014年GDP约为2005年GDP的3.42倍, 而2014年的税收收入为2005年税收收入的4.14倍。说明我国税收收入规模相对较高, 税收收入一直快速增长, 远远超出经济的发展速度, 应适当进行结构性减税。

三、作用机制

(一) 税收对经济结构调整的直接效应

注:图中AB为社会生产可能性曲线。

税收对于经济结构调整的直接效应体现为税收的生产替代效应, 即政府对各行业选择性征税, 从而影响行业结构。如图1所示, 假设社会只有农业和工业两种产业, 其中:AB为社会生产可能性曲线, 表明既定条件下农业和工业的可能生产组合;J1、J2为消费者的无差异曲线。

情况一:当未征税时, 最优生产组合是AB与J1的切点Cl。此时, 农业产量OY1, 工业产量OX1, 社会实现了利润最大化, 消费者也得到最大需求。P是AB和J1的公切线, 对AB而言, P的斜率代表了农业和工业之间的边际成本比率;对J1而言, P的斜率代表两种行业产品的相对价格比。

情况二:假设政府对工业征税, 农业和工业的边际成本比率发生变化, AB的切线的斜率变为Q, 切点由C1移动到C2。同时, 两种行业产品的相对价格比发生变化, 因此切线由P变为Pl, 与新的相对价格线P1相切的为J2, J2与AB在C2点相交, 这是在新的边际成本率下社会能够达到的最大利润, 即工业产量OX2, 农业产量OY2。

综上所述, 当政府对一个行业征税后, 由于边际成本比率和相对价格比发生变化, 为重新实现利润最大化, 市场将重新配置资源, 调整行业规模。由此, 实施结构性减税, 优化税制结构, 针对特定目标对于特定税种进行税负增减, 将促进社会资源的合理流动, 优化资源配置, 调整经济结构, 顺利实现转型升级。

(二) 结构性减税对于经济转型升级的具体作用

1. 促进企业转型升级。

经济转型升级关键在于企业, 企业作为独立的经济个体, 是转型升级的直接实践者, 由此实现经济转型升级, 首要措施是实现企业转型。实行结构性减税, 一方面要降低企业实际税负, 为企业的可持续发展积累充足资金, 增加企业研发投入, 促进企业加速淘汰落后产能, 引进新技术、新思想, 激发企业活力, 尤其是对中小企业来说, 中小企业的持续健康发展对于推动我国经济转型升级意义重大, 而较重的税费负担削弱了我国微观经济的活力, 不利于中小企业健康发展;另一方面调整税收结构, 开征环境税等税种, 能够引导企业发展新兴产业, 改善我国长期以来依托资源环境带动经济发展的模式, 绿色发展, 生态发展, 加速“中国制造2025”战略新兴产业目标的实现。

以增值税转型为例, 2009年我国将生产型增值税转为消费型增值税, 允许企业将其购买固定资产所含增值税额在税前抵扣, 降低了企业的营业成本, 激发了企业淘汰落后设备、进行技术更新改造的积极性, 推动了新技术产业的发展, 由此加大了高新技术产业的资金投入, 使得产业结构由资源密集型逐步转为技术密集型, 促进了经济结构调整。

2. 拉动国内需求。

当前我国经济面临的下行压力持续加大, 宏观经济政策的主要手段是通过扩大需求促进经济增长。通过结构性减税的实施, 不断增加企业和个人的可支配收入, 由此拉动消费和投资, 以进一步扩大国内需求, 实现经济稳增长。

以个人所得税改革为例, 当前个人所得税是我国税收体系中的第四大税种, 在部分地区是地方财政收入的主要来源。2005~2014年, 我国个人所得税占税收收入比例如表2所示。

2011年个人所得税扣除标准调整为3500元, 以2010年为例, 我国人均月收入为2479元, 将个人所得税起征点调整为3500元, 远远高于人均月收入, 纳税人数由约8400万人减至约2400万人, 增加了个人可支配收入, 由此实现拉动内需带动经济增长的目标。

3. 引导资金回归实体经济, 调整产业结构。

实体经济是人类社会赖以生存和发展的基础, 虚拟经济的过度膨胀, 严重影响了资源的合理配置, 导致企业破产频繁。我国目前处于经济调整关键时期, 对实体经济来说, 通过结构性减税政策提升企业利润空间, 能够吸引更多资金流向实体经济, 促进实体经济发展。同时, 长期以来, 我国追求的是单纯的经济增长而非经济发展, 产业结构不合理, 服务业在三大产业中所占比重较低。数据显示, 截止到2010年底, 世界服务业增加值占比72%, 其中, 发达国家接近80%, 与我国同等人均收入水平的国家平均为54%左右, 我国服务业增加值占比为43%。通过结构性减税政策, 推进服务业税制改革以及第三产业的发展刻不容缓。1980~2015年我国服务业增加值占GDP比重如图2。

以营改增试点为例, 上海市从2012年试点以来, 试点行业以及购买服务的制造业相关税负有所减轻, 同时, 一些企业主动选择主辅分离, 企业发展模式趋向专业化, 由此带来宏观效率的提高, 促进了生产性服务业的发展。其中, 中小微企业受益最广, 对于实现稳增长效果显著。

四、具体路径

(一) 全面落实营改增

2016年5月1日起, 营改增试点全面推开, 此次试点将建筑业和房地产业税率确定为11%, 金融业和生活服务业则确定为6%, 由于增值税是按增值额征收的, 因此改革的关键在于哪些项目可以进行抵扣, 由此税务机关和企业内部均应做好企业营改增培训工作, 梳理上下游产业链, 明确具体抵扣环节和抵扣项目, 尤其对于金融业来说, 由于其行业本身较为复杂, 营改增试点难度大, 企业可成立营改增试点小组, 全力推进营改增顺利实施。

(二) 开征环境税

长期以来, 以利润最大化为目标的发展方式忽略了企业自身经济行为对于资源环境的破坏作用, 企业环境成本无法确认与量化, 企业往往忽略其污染环境的社会成本, 高估利润。2011年12月, 财政部同意适时开征环境税, 但具体实施方案仍未出台, 企业的经济行为失去利益约束, 经济利益仍是企业的首要追求。开征环境税, 将企业环境成本内化于其营业成本中, 可以规范企业经济行为, 也有利于引导企业引进新技术, 实现经济利益与环境利益的双赢, 同时, 可以引导企业舍弃高污染行业, 发展新兴产业, 促进经济总体结构优化。

(三) 加大出口退税力度

我国的出口退税平均为13%, 一般纳税人增值税税率为17%, 由此出口企业的实际税率为4%左右, 而世界各国对于出口均不征税, 由此加大了企业成本, 同时使企业失去国际竞争力。以典型的出口依赖性行业纺织服装业来说, 其出口退税调整如表3所示。

完善出口退税政策, 优化出口退税率结构, 特别是对于高附加值产品, 按照征多少退多少的原则, 降低企业成本, 减轻企业负担, 提高出口企业的国际竞争力, 促进外贸回稳向好, 实现经济平稳运行和升级发展。

五、小结

我国当前处于经济结构调整的攻坚期以及阵痛期, 稳增长调结构是当前经济发展的首要目标, 依托营改增全面试点, 落实结构性减税政策, 将税制改革与经济转型升级结合起来, 发挥税收对于经济发展的调节作用, 不断优化经济结构, 实现转型升级。

摘要：为明确经济转型升级中实施结构性减税的必要性及其实施路径, 从我国现行税制结构出发, 采用规范研究的方法, 指出合理的结构性减税政策能够促进企业转型升级、拉动国内需求、引导资金回归实体经济并调整经济结构, 并从税收对经济结构调整的直接效应明确结构性减税对于经济转型升级的作用机制, 研究得出应从全面落实营改增、开征环境税以及加大出口退税力度等方面出发助推经济转型升级。

关键词：税收制度,结构性减税,经济转型升级,经济结构

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