建设工程招标与合同管理

建设工程招标与合同管理（精选6篇）

建设工程招标与合同管理 第1篇

招标投标与合同管理1.绪论 绪论 1.工程建设是对土木建筑工与之相关的其他建设工 作的总称。2.建设程序是指由法律行政法活动所必须遵循的阶 段及其先后顺序。3.建设程序分三个大阶段：可行性研究、立项、获 得建设用地、报建、项目发包与承包、初步设计）；工程建设实施阶段（勘查设计、设计文件审查、施工准备、的市场信息，有利于规范交易双 方的市场行为。4.现代竞争与原始竞争区 5.必须进行招标的条件：施的；重要设备、材料等 货物采购，单项合同估算价在 100 万以上的；勘察设计监理等服务单项合同在 50 万以 上的；单项合估算价低于以上标准，但项目总投资额在 3000 万以上。6.投标 则；开放性原则；行政监督原则。7.4.招标人必须具备条件：编制招标文件的能力，组织评标的能力。5.招标人自行办理招标的能力要求：具有项目法人资格；具有与招标项目规模和复杂程度 相适应的过程技术、概预算、财务和工程管理等方面的专业技术力量；有从事同类建筑 招标的工作经验；设有专门的招标机构；熟悉和掌握招标法及有关法规。6.项目招标条件：履行审核手续，落实资金来源。7.招标准备工作：除了场地准备，技术物质准备以外主要工作是成立招标机构，编制招标 文件。8.标底的采用方式：以批准概算的相应部分作为标底；委托造价工工程施工、生产准备与试生产、竣工验收）；投产阶段（生产运营交付使用、承包期内保修、项目后评价）4.建设项目管理方式：传统承包管理方式（设计采购 施工/交钥匙总承包 EPC、设计-施工总承包 D-P、设计-采购总承包 E-P、采购施工总 承包 P-C）；三角管理方式 5.招标投标是招标人能对件，吸引多个招标人提交 投标文件参加竞争并按招标文件的规定选择交易对象的行为。6.法人是具有民事权利和民事行为能力，并依法享有民事权利和承担民事义务的组 织。具备的条件：依法成立、有必要的财产和经费、有自己的名称、组织机构和场 所、能独立承担民事责任。7.招标投标制适用条件：一是要有能够开展公平竞争的 存在招标采购项目的买方市场，对采购项目能够形成卖方多家的竞争局面，买方才能 居于主导地位，有条件以招标方式从多家竞争者中选择中标者。8.合同是平等自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协 议。9.合同法律性质：合同是一种民事法律行为；合同是两方以上当事人的意识表示一致 的民事法律行为；合同是以设立、变更、终止民事权利义务关系为目的的民事法律行 为；合同是当事人在平等、自愿的基础上产生的民事法律关系；合同具有法律约束力 的民事法律行为。10.法律基础对合同的实施和管理有如下两个作用：合同在其签订和实施工程中受到这 个法律的制约与保护，该合同的有效性和合同实施的法律后果按这个法律判定；对一 份有效地合同，除合同作为双方的第一准则外，如果出现合同规定以外的情况或出现 合同本身不能解决的问题或合同无效，应以据适用于合同关系的法律解决。2.招标投标制度 招标投标制度 1.招标投标基本程序：招标-投标-2.招标投标法的立法目的：规范招标投标活动；提高经济效益；保证项目质量；保护 国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益。3.实行招标投标制的利于开展公平竞争；扩大了竞 争范围，可以使招标人更充分的获得市场利益，社会获得更大效益；有利于引进先进 技术和管理经验，提高企业有效竞争能力；提供正确

市场机制：是市场经济的总体供能，是程师编制标底；以投标 价的加权平均值作为标底。9.资格审查有资格预审和资格价格 机制、竞争机制、风险机制、供后审两种方式，主要目的是确定投标人是求机制所构成。价格机制是核心，竞争否具有独立订立合 同的权利，是否具有是关键，风险 是基础机制，供求机制相应的履约能力。10.招标文件在招标过是保证机制。8.竞争机制是市场机制的程中的作用：是招标人招标承建工程项目的、采购货物或服务的法 律文件；是投的手段和方法。9.招标投标机制是指在标人准备投标文件的依据；招标文件是评标的依据；招标文件还是签订合 同所尊之间的相互关系、招标 投标的运行规询的文件。11.招标文件的内容：一般包律及市场竞争对招标投标的调节功能。括编写和提交投标文件的规定、投标文件市场机制运行规律是：竞争-发展在竞争的评审标准与方 法、合同的主要条款以-在发展；招标投标运行规律：需求-竞及附件内容。招标文件包含的技术要求、争-优胜劣汰-成交 10.业主采取招投标投标报价要求和主要合 同条款等是文件的基本目标：采购有较好的经济性和效的关键内容。12.建设工程招标文件内容： 的承包人；招标公告；投标人须知；评标办法；合同签订一个有力合同。11.两阶段招标：条款及格式；工程 量清单；图纸；技术是指先邀请提交根据概念设计或性能标准和要求；招标文件和格式；投标人须规格编制的不带报价的技术建议 书，知前附表规定的其他材 料。13.招标文件可以进行技术和商务澄清和调整随后编制的基本原则：招标文件制定要符合竞对招标文件作出修改；第二部邀请提交争性招标要求；要让所有合格的有 意参最终 的技术建议书和带报价的招标文加投标的投标人即使了解招标人的要求；件。12.代理行为具有的特征：代理人为所有投标人提供参加均等的投标机会； 以自己的技能为被代理人的利益独立招标文件的制定要有关专家参加。14.招为的意识表示； 代理人必须以被代理标实施过程：发布招标公告；投标资格预人的名义实施法律行为；代理行为的法审；通知参加投标人并出售标书；召开标 律效果直接归属于被代理 人。13.代理前会议。15.投标资格预审程序：招标人机构设立条件：有从事招标代理业务的编制资格预审文件；发布资格预审公告；营业场所和资金；有能够编制招标文件 出售资格预审文 件；潜在投标人编制并和组织评标的相应专业力量；有符合法递交资格申请文件；对申请文件评审；编律规定条件、可以作为评标委员会成员写资格评审报告；发出 资格预审结果通人选的 技术、技术等方面的专家库。知。16.初步评审：投标人是否符合投标14.资源配置：是对相对稀缺的资源在各条件；投标文件是否完整；主要方面是否种不同用途上加以比较做出的选择。符合要求； 计算方面是否有差错。详细15.招标投标的特点：是由符合一定条件评审：商务评审和技术评审。17.中标候的组织发起的；招标投标程序与规则具选人必须符合下列条件：能够最大限度满体、明 确、公开；招标要求和条件通足招标文件中规定的各项综合评价标 过招标文件一次性公开；有多个投标人准；能够满足招标文件的实质性要求，并以递交一份密封 的投标文件的方式参且经评审的投标价格最低，但是投标价格与竞争；投标文件由招标人在投标人在低于 成本的除外。18.常见的评标方法：场的情况下公开开启；交 易对象的选专家评议法；最低投标价法；经评审的最择由一定的组织按公开的程序和标准低投标价法；综合评估 法；设备寿命期秘密进行；招标人以发出中标通知书 费用评标法。19.评标方法的基本要求：的方式确定交易对象，公开最终交易结公正性、适应性、科学性。4.投标业务与果。16.法律救济：它是指在法定权利方法 投标业务与方法 1.投标人具备下列受到侵害或可能受到侵害的情况下，依条件：与招标文件要求相适应的人力、物照法律规则所 规定的方法、程序和制力、财力；招标文件要求的资 质证书和度所进行的救济。法律救济的根本目的相应的工作经验与业绩证明；法律法规规在于补救受损害者的合 法权益，也是定的其它条件 2.投标准备主要包括内容：基本功能。3.招标条件与规则 招标条有关投标信息调研、投标资料的准备、办件与规则 1.工程建设项目招标的类型：理投标担保 3.投标资料包括：营业执照、工程施工招标；工程货物招标；工程服资质证书、单位主要成员及简历、法定代务招标 2.强制招标的范围：大型基础设表身份证明、委托 代理授权书、项目负施、公用事业等关系社会公共利益、公责人的委任证书、主要技术人员的资格证众安全的项 目；全部或部分使用国有书及简历、主要设备仪器 明细等等 4.招资金投资或国家融资的项目；使用国际标投标中使用的担保形式：投标保函（银组织或者外国政府贷 款、援助资金的行保函、担保书）投标保证金（银行汇票、项目。3.采用邀请招标采购的条件：具支票、现金；国际招标也可提交银行本票、有特殊性，只能从有限的范围的供应商信用证）5.联合体投标必须符合下列要处采购的；采 用公开招标方式的费用求：参加联合体的所有成员都应分别填写占政府采购项目总价值的比例过大的。

完整的资格预审表 格，切不允许任何单

位提交或参加一个以上的投标；资格预审申请书中必须指明为首的 主办人；申请书必须确认；申请书必须说明拟仪中每个合伙人参与情况及责任。6.投标决策内容：针对招标是投标还是不投标；投什么性质的标；投标中如何采用以长治 短以优制胜的策略和技巧 7.投标方向的选择：承包市场情况、竞争的优势；承包者自身情况；项目情况；业主状 况。8.影响投标决策的因素：主观：技术、经济、管理、信誉方面的实力；客观：项目的难易 程度；业主和其合作伙伴的情况；竞争对手的实力、优势及投标环境的优劣；法律法规 的情况；风险问题。9.投标报价有成本（直接费、间接费）利润、税金构成，总承包合同。10.合同订立的基本原则：当事人地位平等原则；合同自由与国家适当干预相结合原 则；公平原则；诚实信用原则；合同第一性原则 11.合同谈判的主要内容：决标前：技术性谈判和经济型谈判；决标后：商务和技术的 所有的条款（承包内容和范围的确认；技术要求、技术规范和技术方案；价格调整条 款；合同款支付方式、工期和维修期；争端的解决；其它有关该善合同条款的问题 12.合同效力是指因合同而生的一系列权利、义务关系及相应的法律责任。13.合同的法律约束力包括三个方面：履行合同约定的义务；二是不得擅自变更或解除 合同；三是履行合同隐含义务。14.合同的生效条件：当事人订立合同时具有相应的缔约行为能力；当事人意识表示真 实；合同目标和计划的落实是通 过合同实现的；合同确定了项目的组织关系；合同是工程实施过程中双方的最高行为 准则；合同的法律约束力是合同施工和管理的要求和保证，同是他又是强有力的项目 控制手段；合同是工程过程中争执解决的依据。4.合同管理的任务：是根据法律法规合同的要求，运用计划评审控制协调等手段，促 进当事人依法签订、履行、变更合同和承担违约责任，减少和避免合同纠纷的发生，制止利用合同进行违法行为，保证项目顺利进行保护自己的正当利益。中心任务 中心任务就是 中心任务 利用合同的正当手段避免风险、保护自己并获取更多的经济利益。5.工程建设合同的特点：管理持续时间长；合同管理对工程经济效益影响很大；合同 管理必须是全过程的、系统性的、动态性的；合同管理影编制方法：工料单价法、综合单 价法；施工承包合同价的采用方式：固定价、可调价、成本加酬金 10.常用工程投标报价技巧：灵活报价法、不平衡报价法、突然降价法、增加建议法、分 包商报价的采用 11.投标文件编制：现场踏勘、分析招标文件，编制技术文件，编制投标文件；准备备忘 录提要 12.投标文件内容：投标函、投标人资格资信证明、投标项目方案及说明、投标价格、招 标文件要求的其他内容。13.投标中的不正当竞争行为：串通投标（是指投标人为谋取中标而同招标人、评标人、投标人暗中合谋，具有很强的欺骗性和隐蔽性）；以低于成本价格报价或弄虚作假骗取 中标。5.合同的商签与履行 合同的商签与履行 1.现代工程建设合同的基本要求：合同内容齐全，条款完整，不能漏项；定义清楚、准 确，双方责任的界限明确，不能含混不清；注重保护双方利益；符合工程管理需要；合 同的标准化。2.合同激励机制的种类：成本激励、工期激励、绩效激励 3.非赌注性质的激励项目合同应处理好三个关系：奖励、承担相应风险；安全保障 4.合同类型：总价合同（固定总价合同、调价总价合同、固定工程量总价合同、复费率表 的总价合同、管理费总价合同）；单价合同（估计工程量单价合同、纯单价合同、单价 与子项包干混合式合同）；成本加酬金合同 5.合同协议：是中标单位与业主签订的明确合同标的及双方权利、义务的简明文件，它起 着承包合同纲领的作用。6.合同的基本作用：合同确立了项目实施和管理的主要目标；合同规定了双方的经济关 系；合同是双方的最高行为准则，项目管理以合同为核心；合同和它的的法律约束力是 项目实施和管理的保证；合同是双方解决争执的依据。7.项目合同体系的作用：它反映了项目任务的范围和划分方式；它反映了项目所采用的管 理模式；他在很大程度上决定了项目的组织形式 1 8.建设工程合同的特征：合同的主体只能是法人，而且必须有莫种资格的法人；合同 标的仅限于建设工程；国家管理的特殊性；合同具有次序性；合同为要式合同 9.建设工程合同的分类：勘察合同、设计合同、施工合同、不违反法律和社会公共利益；合同的内响因素多，风险大。6.合同管理过程：合容必须确定或可能。15.建设工程合同同策划和合同评审；合同订立；合同实施无效的原因：法定无效建设工程合同计划；合同实施控制； 合同后评价。7.（一方以欺诈、胁迫的手段订立 的合合同管理的主要工作：建立管理组织机同，损害国家利益的；恶意串通，损害构，落实管理责任；做好合同总体策划规国家、集体或第三人利益的；以合法形避 合同风险；建立合同实施保证体系；式 掩盖非法目的的；损害社会公共利实施严格有效地监督和控制；积极进行有益的；违反法律行政法规的）；被撤销效地索 赔和反索赔；及时合法处理合同的建设工程 合同；未被追认的建设工争议。8.合同策划要求：合同策划目的是程合同。16.建设工程合同无效的类型：通过合同保证项目总目标的实现；合同策主体资格不合格（发包，承包）；订立划应符合 合同基本原则；应保证合同实合同的内容不合 法（违反招标投标强施过程中的系统性和协调性。9.合同策划制规定的建设工程合同，必须进行招标依据：项目要求；资源情况；市场状况 10.而未招标或中标无效，导 致的合同无三种合同的特点：固定单价合同的特点是效；承包人非法转包建设工程造成的合单价优先，承包者仅按合同规定承担报价 同无效；承包人违法分包建设工程 导的风险而工程量的变化的风险由业主承致的合同无效；没有订立书面形式的建担；固定总价合同的特点以一次包死的价设工程合同，导致的无效）17.施工合格委 托，价格不因环境的变化和工程量同被确认为无效的已履行的：恢复原的变化而变化；成本加酬金合同是以工程状；折价补偿；赔偿损失；收缴财产。最终合同 价格按承包者的实际成本加一18.无效合同承担行政合同的方式：责令定比例的酬金计算。11.合同评审的意义：整改；责令停业整顿；降低资质等级；充分了解业主的要求，为执行项目控制目吊销资 质证书；罚款 19.缔约过失责任标创造条件；可以充分 知道本公司在执构成条件：一是当事人有过错；二是损行合同时存在的问题提高公司的质量保害后果发生的；三是当事人的 过错行证能力；培养履行合同意识，提高企业为与造成的损失有因果关系。20.合同履约能力；实施有效地合同评审可以化履行的原则是指合同依法成立后当事解、防止和减少风险 12.合同评审的内容：人双方在履行过程中必须遵循的一般招标内容和合同的合法性；招标文件的合准则 是指导当事人正确履行合同义务法性和完备行审查；合 同双方责任权益的基本准则。（实际履行原则；全面履和项目范围认可；与产品或过程有关要求行原则；协作 履行原则；监督履行原的评审；合同风险评估。13.合同评审的则）21.同时履行抗辩权：是指在没有步骤：确定评审方式、时间地点；准备评规定履行顺序的双务合同中，当事人一审资料；发出评审通知；召开 评审会；方在对方当事 人未予给付之前有权拒通过评审报告；遗留问题的处理 14.风险绝先为给付。22.后履行抗辩权：是指大的合同内容：工程规模大工期长，且业双务合同中，有先后履行顺序时候履行主采用固定总价合同；业主要求固定 总一方有权要求应该先履 行的一方先行价合同但招标文件中图纸不详细，不完履行自己的义务。23.不安抗辩权：是备、工程量不准确、范围不清楚等；业主指合同成立后如果后履行债务的一方将 标期压缩的很短，承包商没有时间分当事人财产状况恶化。先履行 债务的析招标文件而且招标文件为外文，采用承一方当事人确有其财产状况恶化的证包商不 熟悉的合同条件；工程环境部确据时，在后履行的一方未履行或未提供定性大；业主有明显非理性思维对承包商担 保之前有权拒绝先为履行。24.债权要求苛刻。15.合同实施计划的主要内容：人代为权：是指债权人为了保障其债权合同实施的总体策略；合同实施总体安不受损害，而已自己的名义代替债务人 排；工程分包策 略；合同实施保证体系。行使债权的权利。25.债权人撤销权：16.合同实施保证体系构建原则：明确项目是指债权人对债务人所作的危害其债目标和原则；落实项目责任；项目预控；权的民事行为，有请求法院予 与撤销能 有效避免合同纠纷。17.合同有效控制的权利。6.建设工程合同管理 建设工的原则：控制应该同计划和组织相适应；程合同管理 1.合同管理的四要素：管理应该突出重点强调例外；应该 具有灵活主体、管理客体、组织目的、组织环境性及时性和经济性；控制工作应该培养组条件。2.合同管理的目标是通过合同的织成员的自我控制能力 18.合同控制方签订合同的实施控制等工作，全面的完法：按发展过程（事前、事中、事后）按成合同责任，保证建设工程目标和企照控制信息的来源（前馈、反 馈）按是业目标的实现。3.合同管理在项目管理否形成（开环、闭环）归纳起来：主动、中的作用：合同分配着工作任务，项目

被动。19.被动控制措施：应用现代方法

手段跟踪测试发现异常及时采取措施；建立项目实施过 程中人员控制组织，明确控制责任；建立有效信息反馈系统。20.主动控制措施：详细调查并分析外部环境；识别风险；高质量做好组织工作，是组织 与目标计划高度一致；制定应急备用方案；沟通信息流通渠道，加强信息收集。21.合同交底就是组织大家学习合同和合同总体分析结果，将合同内容贯彻下去，让相关 的人清楚合同条款，并准照执行，防止对合同不熟悉而出现违反合同的行为 22.合同交底的内容：合同的主要内容如：主要权利义务、合同价格、工期、工程中一些 问题处理等；在投标和签订过程中的问题；履行时应注意的问题可能的风险和建议；合 同要求和相关方的期望、法律规定社会责任。23.合同跟踪的依据：合同和合同分析结果；各种实际的过程文件；工程管理人员每天对 现场的了解 24.合同实施过程中出现问题处理措施：技术措施；组织管理措施；经济措施；合同措施 25.合同便更是指合同成立后尚未履行或未完全履行以前，当事人就合同的内容达成的修 改和补充协议。26.合同变更效力：被变更的部分失去效力当时人按变更后的履行；合同变更只对未履行 的部分有效没有朔及力；合同变更后不影响当事人请求损害赔偿的权利 27.合同变更范围：涉及合同条款变更；工程变更； 28.合同便更处理要求：变更应尽快做出；迅速全面系统的落实变更指令；保存原始图 纸，设计变更资料，业主书面指令，变更后发生的采购合同发票及实物或现场图片。29.合同转让是指合同的当事人依法将合同的权利和义务全部或部分转让给第三人 30.合同转让与分包的区别：合同转让后转让人及退出合同关系，受让人与原合的对方成 为新的合同主体，而分包分包人与承包人之间的合同关系对原合同并无影响；合同转让 后受让人成为合同主体对合同承担责任而分包人只对承包人负责；转让人不对受让人的 义务向其相对人负责，而分包合同中承包人对分包人的义务向业主承担责任。31.索赔要求：工期延长；费用补偿 32.索赔条件：客观性；合法性；合理性 33.经济索赔的原则：必要原则、赔偿原则、损失最小原则、引证原则、时限原则、初始 延误原则 34.索赔意识：法律意识、市场经济意识、工程管理意识 35.索赔的特征：索赔是要求给予补偿的权利主张；索赔的前提是自己没有过错；只有实 际发生了经济损失一方才能向对方索赔；索赔是一种未经确认的单方行为 36.反索赔报告重点内容：索赔事件的真实性；干扰事件责任分析；索赔理由分析；干扰 事件的影响分析；证据分析；索赔值审核 37.合同后评价是指执行合同完后对合同的战略执行过程效果作用和影响等进行的系统的 客观的分析终结。38.合同后评价目的：及时反馈信息、调整相关政策、争强项目管理人责任心、提高合同 管理水平、改进未来综合性风险 3.被保险人的多方性 4.保险项目合同管理提高经济效益 39.后评价费的个别性 5.保险期限与建设期限 的一内容：合同签订情况评价；执行状况评致性 10.保险合同是指保险人与投保人约价；管理工作评价；合同条款评价 40.定保险权利义务关系，并承担源于被保险风险的特征：客观性、不确定性、可预人保险风 险的协议。11.保险合同的特测性、损失性、结果双重性 41.风险分征：1.保险合同是保障性合同 2.保险合同类：类型（纯风险、投机风险）来源（大是射幸合同 3.保险合同是附 合性与约定环境风险、自然风险、商务风险、特 殊性并存的合同 4.保险合同是双务合同 5.风险）42.风险分配原则：工程参与各保险合同是有偿合同 6.保险合同 是最大方的责权利平等互利与均衡；责权利分诚信合同 7.保险合同是属人性合同 8.保配应与建设目标和 特点相匹配；业主险合同是要式合同 12.保险合同的形式包承担风险管理的监督与抉择责任 43.风括：投保单，保险单，暂保单，保险凭证，险管理过程：建立总体框架、风险识别、批单。13.工程保险合同的法律原则：1.风险评定、处理、评审与监视、沟通、保险利益原则 2.补偿原则 3.最大诚信原项 目总结 7.国际招标投标概要 国际则 4.分摊原 则 14.保险单包括：明细表，招标投标概要 1.GPA 的基本目标：一导言，释义部分，免除数额，保证和条件，是通过建立一个有效的关于政府采购附加条件 15.建筑工程一切险的总则包的法律、法规、程序和措施 的多边框括：保单效力，保单无效，保单终止，权架，实现世界贸易的扩大和更大程序的益丧失，合理查 验，比例赔偿，重复保自由化，该善并协调世界贸易的运行环 险，权益转让，争议处理。9.违约与合同境；二是通过政府采购竞争范围的扩纠纷 违约与合同纠纷 1.合同的违约责任大，加强透明度和客观性，促进政府采是指合同的当事人一方不履行合同义务购程序的经 济性和高效率。2.GPA 的或履行合同义务不符合约定 时，所应承采购方式：公开招标、选择性招标、有担的民事责任。2.合同违约责任的构成要限性招标、电子拍卖 3.世行《指南》的件：1.当事人有违约行为 2.有损害事实 3.采购原则：项目实施包括采购都必须遵违约行为和损害后 果之间有因果关系。循节约和效率；世行愿为所有合 格的3.合同违约责任承担方式：1.继续履行 2.投标者提供竞争合同机会；愿意促进借支付违约金 3.支付赔偿金 4.采取补救措款国国内承包业和制造业的发展；采购施 4.违约责任的免除：1.免责事由 2.不可过程 要有高度的透明度 4.世行合格投抗力 3.不可抗力条款 5.合同纠纷是指因标人 4 个条件：必须来自 IBRD 采购合同的生效，解释，履行，变更，终止等指南规定的合格成员国；投标人不得与 行为而引起的合同当事人 的所有争议。业主提供咨询服务的公司有任何联营、6.施工合同纠纷的常见类型：1.施工合同合作关系；投标人必须通过业主资格预纠纷 2.施工合同工程款纠纷 3.施工合同审；世行 公布有过腐败欺诈行为公司质量 纠纷 4.施工合同分包与转包纠纷 5.不得参加投标 5.FIDIC 合同条件的特施工合同变更和解除纠纷 6.施工合同竣点：平衡性、可靠性、有效性、公平、工验收纠 纷 7.施工合同审计纠纷 7.合公正、公认的良好形象、清 楚协调、同的解释规则：1.文义解释规则 2.整体解完整灵活 8.工程担保与保险 工程担保释规则 3.习惯解释规则 4.目的解释规则 与保险.工程担保与保险 1.担保一是5.公平解释规则 6.诚信解释规则 8.和解指对某一事项的保证，二是指对债务履是指在合同发生纠纷后，合同当事人在自行的保证。2.担保的方式：1.保证 2.愿互谅的基础上，依照法律，法规的 规质押 3.抵押 4.留置 5.定金 6.押金 7.定和合同的约定，自行协调解决的合同争其他分类方式 3.工程担保是指在工程议。和解遵循合法，自愿，平等和互谅互 建设活动中，由保证人向合同一方当事让的原则 9.调解是指在合同发生纠纷后，人提供的，保证合同另一方 当事人履在第三人的参与和主持下，对双方当事人行合同义务的担保行为，在被保证人不进行说服，协调和疏导作用，使双方当履行合同义务时，由保证人代为履行或 事人互谅并按照法律的规定好而合同的承担代偿责任。担保人四种模式：由有关约定达成解决 合同纠纷的协议。10.银行充当担保人出具银行保函；有担保调解的程序：1.纠纷当事人向调解人提出公司充当保证人，开具担保 保证书；调解意向 2.调解人作协调准备 3.调解人有一家同等或更高资质的承包商作为协 调和说服。4.达成协议 11.争议评审保证人；有母公司充当保证人 4.工程保的优点：1.具有施工和管理经验的技术专证担保模式：1.无条件包涵 2.传统的有家的参与，处理方案符合实际，有利执条件包涵 3.高保额有条件包涵 5.投标行 2.节省时间，解决争议便捷 3.解决成担保是指由担保人为投标人向招标人本比仲裁或诉讼更便宜 4.评审决定并 不提供的，保证投标人按照招标文件的规妨碍再进行仲裁或诉讼 12.解决争议的程定参加 投标活动的担保，或投标人直序：1.采用争议评审解决争议的协议或条接向招标人提交现金，支票或银行汇票款 2.成立争议评审组 3.申请 评审 4.被的方式，以此作为 债权的担保。6.承审请人向争议组提交一份答辩报告 5.争包商付款担保是指担保人为承包商向议评审组邀请双方代表和有关人员举 行分包商，材料设备供应商，建设工人提调查会 6.争议评审组作出评审意见 13.供的保证 承包商履行工程建设合同的仲裁是指发生合同纠纷而协商不成时，由约定，向分包商，材料供应商建筑工人合同双方当事人根据自愿达成的仲裁协 支付各项费用和价 款，以及工资等款议，申请选定的仲裁机构对合同争议依法项的担保。7.范本保函包括：1.保证的作出有法律效力的裁决的解决合同争议范围及保证金额 2.保证的方式及保证的方 法。14.仲裁的基本原则;1.意思自治期间 3.承担保证责任的 形式 4.代偿的原则 2.独立公正的原则 3.一裁终局的的安排 5.保证责任的解除 6.免责条款 原则 4.先行调 解的原则 15.仲裁的一般7.争议的解决 8.保函的生效 8.工程保程序：1.合同当事人同仲裁机构提交仲裁险的特点：经济性，商品性，互助性，的申请 2.仲裁的受理 3.仲裁委 员会向契约性，科学性。2 9.工程保险与普通申请人，被申请提供仲裁规则和仲裁员名保险不同性：1.保险标的的不完整和保册 4.被申请人向仲裁委员会交答辩 书，险金额的渐增性 2.工程保险 承保的是

仲裁委员会将答辨书副本送达申请人 5.组成仲裁庭 6.开庭 7.裁决 8.执行 9.法院 监督 16.诉讼是指合同纠纷的一方当事人将纠纷诉诸国家审判机关，由人民法院对合同纠纷 案件行使审判权，按照民事诉讼法规定的程序进行审理，查清事实，明确责任，认定 双方当事人的权利义务关系，从而解决争议双方的合同纠纷。17.地域管辖分类：1.一般地域管辖 2.特殊地域管辖 3.专属管辖 4.协议管辖 18.第一审程序：1.起诉和受理 2.审理前的准备 3.开庭审理 4.简易程序 19.第二审程序是指当事人不服第一审人民法院作出的为生效的裁决，依法向上一级人 民法院提起上诉，上一级人民法院根据事实和法律，对案件进行审判的程序。

建设工程招标与合同管理 第2篇

1、建设工程招投标基本原则：合法原则，统一、开放原则，公开、公平、公正原则，诚实信用原则，求效择优原则，招标投标权益不受侵犯原则

2、招标按竞争分类：公开招标、邀请招标

3、投标文件修订原则：

1、投标文件中用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准

2、单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价

3、对不同文字文本投标文件的解释发生争议时，以中文文本为准。

4、费用索赔的计算方法：实际费用法、修正总费用法

5、招标保证金超过的天数（30）

6、签订合同的时间：我国规定招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内订立书面合同。

7、合同的形式：书面形式、口头形式、其他形式

8、合同无效或被撤销的后果：返还财产、补偿损失、追缴财产，収为国有

同

4、是否需要特定的形式分要式合同与不要式合同

5、为谁的利益分订约当事人利益的合同与第三人利益的合同

6、何时履行分即时清结合同与非即时清结合同

7、是否有主从关系分主合同与从合同

5、合同分类（按计价分）：固定总价承包、计量估价承包、单价承包、成本加酬金式承包

6、索赔：工程索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。

7、公开招标相比邀请招标的优点：有较大的选择范围、有助于打破垄断，实行公平竞争、竞争程度强

8、低于成本报价：工程造价

9、确定中标后（15）天提交招标情况报告

10、合同工期

三、多选

1、索赔产生原因：当事人违约、不可抗力事件、合同缺陷、合同变更、工程师指令、第三方原因

9、建设工程交易中心的性质：它不是政府的管理部门，并不具备监理管理职能。它是依据

2、工期顺延：见书上P156 国家法律法规成立，为建立工程交易活动提供相关服务的服务性机构

10、建筑市场资质的管理：对从业企业的资质管理、对专业人士的资质管理

11、邀请招标：又称有限竞争性招标，是指招标人选择若干符合招标条件的承包商，以投标邀请书的方式邀请这些特定承包商参加投标竞争，从中选定中标者的招标方式。

12、评标委员会的组成：由招标负责人组建。

13、索赔证据的基本要求：真实性、全面性、效力性、及时性

14、建设施工合同文本：《协议书》、《通用条款》、《专用条款》

15、索赔按目的分类：工期索赔、费用索赔、二、单选

1、施工总承包企业资质等级：特、一、二、三级

2、合同争议解决的程序：当事人和解、当事人调解、通过仲裁解决争议、通过诉讼解决合同争议

3发包人的工作：（1）办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作，使施工场地具备施工条件，在开工后继续负责解决以上事项遗留问题；

（2）将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至专用条款约定地点，保证施工期间的需要；

（3）开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及专用条款约定的施工场地内的主要道路，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通；

（4）向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料，对资料的真实准确性负责；（5）办理施工许可证及其他施工所需证件、批件和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业等的申请批准手续（证明承包人自身资质的证件除外）；（6）确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人，进行现场交验；（7）组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底；

（8）协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木的保护工作、承担有关费用；

（9）发包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定

3、缺陷责任期：缺陷责任期从工程通过竣（交）工验收之日起计。

4、合同的分类：

1、根据当事人双方权利义务的分担方式分为双务合同和单务合同

2、是否以偿付为代价分为有偿合同和无偿合同

3、是否交付标的物为要件分诺成合同和实践合3、招标活动应遵循的原则：公开、公平、公正、诚实信用

4、索赔按合同依据划分：明示的索赔、默示的索赔、道义索赔、5、公开招标的范围：国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目和各省、直辖市、自治区人民政府确定的地方重点项目，以及全部使用国有资金投资或国有资金投资占控股或主导地位的工程建设项目

6、合同纠偏的措施：组织措施、技术措施、合同措施、经济措施

四、简答题

1、申请领取施工许可证应具备的条件：已经办理该建筑工程用地批准手续、在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证、需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；已经确定建筑施工企业；有满足施工需要的施工图纸及技术资料；有保证工程质量和安全的具体措施；建设资金已经落实；法律、行政法规规定的其他条件。

2、建设工程施工投标报价的策略：生存型报价策略、竞争性报价、盈利型报价、先亏后盈型报价

3、建设工程合同文件的解释顺序：施工合同协议书、中标通知书、投标书及其附件、施工合同专用条款、施工合同通用条款、标准、规范及有关技术文件、图纸、工程量清单、工程报价单或预算书

4、影响投资决策的主客观因素：

1、主观因素：包括技术方面的实力、经济方面的实力、管理方面的实力以及信誉的实力等。投标人对自己内部情况、资料也应当进行归纳管理。

2、客观因素：包括政治和法律方面、自然条件、市场状况、工程项目方面的情况、投标人的情况、竞争对手资料

5、施工索赔的依据：合同文件、来往信件、各种会谈纪要、施工进度计划和实际施工进度记录、施工现场的工程文件、气候报告、检查验收报告和各种技术鉴定报告、交接记录、市场行情资料、各种会计核算资料、国家法律、法令、政策文件

6、有关废标的措施：加强政府采购法规的学习和宣传、规范招标信息发布、细心制作招标文件、认真编制投标书、精心测算采购预算

1、以个人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或以其他弄虚作假方式投标

2、投标文件无单位盖章并无法定代表人或法定人授权的代理人签字或盖章

3、投标文件未按照规定的格式填写内容不全或关键字迹模糊、无法辨认

建设工程招标投标与合同管理分析 第3篇

关键词：建设工程,招标,投标,合同,应对举措

建设市场的竞争日益跨入白热化阶段, 特别是工程的投标。投标人唯有日渐完善企业的管理体系才可以持续适应社会市场经济发展的需求, 才可以迎合国际化竞争的需要。当今, 市场经济制度已然升级为有法可依的制度化经济, 针对建设项目的招标与投标来说, 全过程皆需受到法治的监督与管理, 投标人只有通过市场竞争, 才能获得成为中标人的权利。建设工程合同的订立要经过要约与承诺两个基本过程, 招标行为是要约邀请, 投标行为是要约, 发出中标通知书为承诺。根据我国《合同法》的规定, 承诺到达要约人时承诺生效, 合同成立。招标、投标和合同的签订对于建设项目的实施起着关键的作用与法律效力。

一、建设项目的招标与投标的当今状况

1、建设项目招标投标的难题

依据《中华人民共和国招标投标法》, 遵循公开、公平、公正的原则, 招标分公开招标和邀请招标两种方式。依法必须公开招标的项目应通过国家指定的报刊、信息网络或者媒体发布招标公告。采取邀请的应当向3个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出邀请书。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在的投标人。

招标单位针对投标人能否肩负起投标的能力和资质是较难依据书面的资料来做出定夺的, “挂靠”“串标”的投标现象也屡禁不止, 低价中标高价索赔的事情也常有发生。

2、建设项目招标评标方法

经过多年来招标市场的摸索, 伴随着工程量清单计价规范的不断完善, 建设工程承发包及实施阶段的全过程管理体制也得到了进一步的完善和统一。评标方法也在不断的改进, 更合乎市场竞争规律、科学规范。

二、建设工程招标和投标评标建议以及应对措施

1、程序公正

招标、投标活动应在有形建筑市场上进行, 并接受相关管理部门的监督;有形建筑市场应建立电子化招标平台, 可有效避免挂靠投标现象和投标单位在报名及开标前的串通。

2、合理的评标办法是关键

(1) 建设工程投标的评标方法上一定要科学、合理。尽可能使用电子化评标, 避免人为因素干扰评标结果的公正性。评标方法要综合、系统才能做到公平有效, 对投标人资格的审查可以采取多种方式进行初审和复审, 对于大型的、重点项目可增加实地调研, 综合评分方法就是对投标人的全面考察、分析, 比如说中标单位的财务能力、执行能力、信誉、技术能力、组织和设计能力以及业绩等等进行分析, 从而确定中标人。

(2) 招标和投标的过程尽量透明化, 要选择合理地报价单位为中标人, 既不能过高也不能够过低, 既要节省资金又要保证质量和工期, 保证市场竞争良性循环, 保证招标、投标、评标、中标等全过程的公平、公正, 以确保建设项目顺利实施。

3、严格程序, 依法办事

建设工程在招标和投标的过程中一定要遵循法律法规, 要杜绝招标和投标的过程中出现垄断招标和投标的现象, 招标和投标要实现透明化, 要加强招标和投标的监管制度, 招标和投标要本着公平、公正和公开的原则, 要严格按照国家规定组织工程项目招标和投标工作, 对于招标和投标的相关事宜要做好相关统计和报告, 要对中标单位的资格说明清楚作为中标依据, 严防“黑白”合同使项目招标、投标、合同严格统一, 不留隐患, 要杜绝不健康的利益关系出现, 做到依法办事和按章管理。

三、建设项目合同高效管理的策略与建议

《中华人民共和国合同法》规定:建设工程合同是承包人进行工程建设, 发包人支付价款的合同。目前大部分建设工程项目合同, 都是通过招标、投标程序订立的, 要经过招标、投标、开标、评标、定标和签订合同等几个阶段, 各阶段间的协调、统一是至关重要的。合同既是招标的决策结果, 也是项目实施控制的依据。这就要求合同条款的诸多内容需要在项目的招标阶段就必须明确, 中标通知书、工程量清单、投标文件是合同的组成部分, 合同签订与招标、投标密不可分。合同条款是建设项目的实施阶段依据, 对工程质量、工期、竣工决算、变更、索赔等建设项目的实施发挥着非常重要的影响, 这样的影响极具深刻性。

建设工程的合同管理中, 要明确规定合同双方的权利、责任和义务, 合同的处理上一定要谨慎, 对于要进行修改的合同条款, 必须经过合同签订双方的共同协商, 要保障修改的合同真实、有效和合理;合同条款中要明确违约条款、承包人的责任, 对于违反合同的行为一定要严厉制约。

四、结束语

建设工程在市场经济体制中越来越规范, 投资的渠道也呈现多元化方向发展, 而且正在稳步发展中, 建设工程在市场经济体制中占据的位置越来越重要, 建设工程进行招标和投标能够保证市场正常的运行秩序, 能够保障市场公平地竞争, 能够有效降低工程造价, 还能够确保建设工程的的质量, 提高建设工程的投资效益等等, 这些都是建设工程招标和投标的作用和意义, 合同的管理就是对建设工程的招标和投标工作的延续, 是实行建设项目全过程管理的保障。

参考文献

[1]高瑞婕.浅谈合同管理在招投标及项目施工中的作用[J].科技资讯.2011 (12)

[2]贾理栋.浅谈工程量清单招投标[J].科技信息.2011 (19)

[3]高香丽, 王洋.工程建设过程中的造价控制要点[J].技术与市场.2011 (06)

高校工程项目招标管理研究与对策 第4篇

关键词：高校工程；招标；管理；

随着我国经济的迅猛发展，教育事业也得到喜人的发展，高校扩招是教育事业飞速发展的必然结果，招生规模的扩大则要求相关的硬件配套跟上发展节奏，因此，各项工程建设项目应运而生；另一方面，随着国家加大对教育事业的投入，高校的科研氛围浓郁，申请项目科研经费的成功率不断提高，因此与科研经费配套的建设项目也如遍地开花地展开。

一　高校工程项目的特点

（１）工程造价普遍不高

虽然高校也有大型工程项目，但大型项目可根据政府采购或公开招标相关的法律法规进行公开招标实施，而数量不多，高校主要是以小型工程为主，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等工程，如实验室的改造、扩建、道路的维修、会议室的装修、实验室排水工程等造价一般在50万元以下，预算金额未到达政府采购限额标准，因此无须进行政府采购，于是衍生一个问题，如何实施采购管理更有利于高校工程项目的健康、有序、科学的推进。

（２）工程项目数目多却分布零散

现在的高校，一般有十几至二十几个学院，还有党办、校办、团委、、后勤、审计、财务、医院、工会、宣传部、附属中小学、校资产公司以及其他实体中心等机构，各个机构同属一所高校，却又是不同的独立部门，各个部门工程项目数量总数是一个庞大的数字，各个单位工程项目的经费来源、所属的品目类型、操作实施的具体时间等因素并不一致，要统一起来实施不太可能，也是不切实际的，由此造成工程项目在同一所高校内数量多却分布零散。

（３）科研项目特殊性使得与其相配套的工程项目推进的迫切性

很多高校每年都承担着国家重大的科研项目，科研项目的推进则要求相关配套必须跟上，因此，如果一个科研项目的相关硬件配套没法保证，必然影响其科研项目的推进。有时一个项目申请下来，马上就要进行相关配套工程的设计、招标及建设，否则项目的如期结题将无法保证。

二　在高校工程项目实行招标管理的优势

（１）节省开支，提高资金使用效率

在高校工程项目实行招标管理，其实是将市场经济的竞争性引入高校的市场，有利于在高校中开展适应市场经济的竞争，更好地实现公开、公平、公正的招标原则，防止和克服垄断，并有效地促使承建商增强竞争意识，努力提高自身竞争能力，增强实力，缩短工期，降低造价，使得用户单位节省了工程的开支，提高了资金的使用效率。

（２）促进廉政建设，规范采购行为

高校工程项目分布零散且造价小的特点，很多预算金额未到达政府采购限额标准，因此无须进行政府采购，这就存在一个采购监管盲区，工程项目如果不实行集中招标采购，各部门的负责人就可以自行支配其工程项目的发包权，容易寻找权力寻租，产生腐败现象。若在高校实行集中招标采购，借鉴工程项目政府采购的管理流程，在不违反相关法律法规的前提下，简化相关程序，如缩短招标公告的挂网时间，简化开标评标的流程等，不仅有利于对采购行为进行集中监管，也有利于采购行为的规范化管理。

（３）提升工程建设质量与效率

随着高校对工程项目进行招标管理，其相关的招标管理制度也不断完善，一是加强了对合格投标人的资格审查力度，使得不符资质的投标人无法混水摸鱼，保证了参与工程建设承建商的质量；二是工程的预算造价在招标前需审核，有助把握好工程的预算，不至于投标人为求中标而恶意竞争，将投标报价设置过低从而造成工程建设造价过低，影响工程质量；三是工程的招标管理将工程的承包权置于一个公平公正，竞争有序的环境中，承建商为求中标，只有不断提高自身的实力，合理降低工程造价，努力提高建设的效率质量，争取以质优价廉效率高的优势在市场上取得主动权。

（４）高校工程实行招标管理存在的问题及建议

１）高校招标管理的观念不够普及

众多高校招标管理的实施都是近几年开始推广的，与以往用户自购的方式相比，招标采购强调的是集中采购，招标管理的观念得不到普及，除了与宣传力度有关外，还与教职工的抵触情绪有关，抵触情绪产生有如下原因，一是招标采购的方式使得工程的采购必须按照相关的采购管理规定按部就班地进行，而不能一步到位地随意自行采购；二是部分教职工的本位思想严重，认为个人申请的项目经费不需其它部门来管理监督，且经费花费的自主性，随意性受到限制；三是部分教职工认为其本职工作只需做好科研与教学，从而对招标管理规定的程序与步骤并不重视。

２）高校招标管理的制度不健全

我国招标采购的制度发展较迟，招标方面的法律法规还不完善，很多招标采购的法律法规是借鉴国外的经验的，但由于国情不同，很多国外适用的法律法规在中国就不一定能满足我们的实际，我国需要不断在相关的招标采购法律法规方面进行补充和完善。这使得高校这一群体时常在一些工程项目的招标采购管理中找不到法律的依据，既然招标采购管理中存在盲区，就容易产生腐败，使得很多职能部门的相关负责人都不敢涉足法律盲区的工程项目，使得相关工程项目的推进困难重重。

３）高校招标管理的理论体系不完善

我国目前在招标管理方面的理论的体系还不健全，因此高校更不可能有完善的招标管理理论体系，没有健全的理论体系，就不能很好地指导实践，很多时候就容易走偏路线，这样是危险的。西方发达国家招标采购的实施基本上都有百年的历史，而我国从80年代初才开始在建设工程领域引入招标投标制度，开始在采购管理方面进行探索，在2000年才开始实施《中华人民共和国招标投标法》，经验的积累还相对较少，而理论体系的建立却需要长期的经验积累，我们健全的理论体系的建立任重而道远。

４）高校招标从业人员的理论与实操水平有待提高

据了解，现在很多高校开始发展校内公开招标等采购方式，由于高校为事业单位，其招聘的工作人员一般是每年从应届毕业生中公开择优招聘，由于我国招标相关的专业还没普及，是很难从这方面吸收专业人才。另外，很多高校从事招标工作的工作人员并不是专职的招标人员，招标工作只是其众多工作中的其中一项，其巨大的工作量也导致其工作杂而不精，因此现今高校从事招标管理的人员其理论与实操水平普遍有待提高，表现为对有关的法律法规并不够熟悉，遇到问题的应对处理能力不够规范。

５）建议与对策

针对在高校工程实行招标管理存在的问题，可从四方面进行改进：①相关部门加强宣传力度，向广大教职工大力宣传推行招标管理的优势，并简化优化相关的招标采购审批程序。②各高校在不违反相关法律法规的前提下，可以制定相关工程项目的招标采购实施细则，同时加强监管与论证，杜绝腐败，健全相关的招标管理制度。③实践中，在不违反法律的大前提下，我们需要进行大胆的探索，在探索中形成理论，再以理论指导实践，不断完善招投标管理的理论体系。④国家加大对招标管理人才的重视，招标师职称含金量提高，自然有更多的人才向这行业专业化，职业化发展，另外相关高校的主管部门应重视高校实行工程招标管理的重要性及优越性，加强引导各高校加大对招标管理人员继续教育经费的投入。

参考文献

[1]　汪士清.谈高校修缮工程招标规范化管理[J].山西建筑.2012：266-267.

[2]　刘云峰.　高校招标管理工作浅议[J].　实验室科学.　2008.171-172.

[3]　闭健健.建筑工程招标管理问题及其对策分析[J].　大科技.　2012.321-322.

建设工程招标与合同管理知识点 第5篇

1、建筑市场主体是指参与建筑生产交易的各方，主要有业主，承包商和工程咨询服务机构。

2、建筑市场的客体则为有形的建筑产品（建筑物、构筑物和无形的建筑产品咨

询、监理等治理型服务）。

3、建设工程交易中心的基本功能有集体办公功能，信息服务功能和场所服务功

能。

4、建设工程合同体系中，业主和承包商是两个最主要的节点。

5、合同是调整各方关系的纽带和规范项目实施的基础。

6、《中华人民共和国招标投标法》由第九届人大常务委员会第十一次会议于

1999年8月30日通过，自2000年1月1日起实行。该法包括招标、投标、开

标、评标、定标及相应的法律责任。

7、招标投标过程经过招标、投标和定标三个主要阶段和招标、投标、开标、评

标、定标及订立合同六大程序。

8、建设工程招标、投标是指建设单位或个人通过招标的方式，将工程建设项目的勘察、设计、施工、材料设备供应、监理等业务。一次或分部发包，由具有相

应资质的承包单位通过投标、竞争的方式承接。

9、建设工程招标分为公开招标和邀请招标两种方式。

10、两种招标方式的主要区别在哪里？

11、项目经理的岗位应由一级注册建造师或二级注册建造师承担。

12、可以作为评标委员会成员人选的专家应是从事相关领域工作满八年并具有

高级职称或者具有同等专业水平。

13、招标是招标人选择中标人并与其签订合同的过程。

14、招标工作机构由决策人员，专业技术人员，事务人员组成。

15、建设工程合同根据计价方式的不同，一般情况下分为总价合同，单价合同和

成本加酬金合同。

16、招标人在招标前首先到市招标办办理项目报建手续。

17、资格审查分为资格预审和资格后审，一般使用合格制的资格审查方式。

18、资格审查办法有合格制和有限数量制两种审查方法。

19、工程投资额1000万元以上的工程项目，邀请的合格申请人应不少于9个。

20、招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天以书面的形式发给所有购买招标文件的投标人。

21、招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应向未中标的投标人和中标人退

还保证金。

22、评标活动应遵循公平、公正、科学和择优的原则。

23、招标人与中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，签订书面合同。

24、行业标准规定了经评审的最低投标法和综合评估法两种评标方式。

25、招标控制价是招标人根据有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价，也叫拦标价，预算控制价。

26、标底与招标控制价的区别和联系是什么？

27、招标文件由那几部分组成？

包括招标公告（或投标邀请书），投标人须知，评标办法，合同条款及格式，工程量清单、图纸，技术标准和需求，投标文件格式，投标人须知前附表规定的其他材料。

28、开标程序有哪些？ P13329、评标委员会的专家人数为5人以上的单数，其中招标人、招标机构以外的专家不得少于成员总数的2/3。

30、经评审的最低投标价法，就是投标报价最低的中标价，但前提条件是该投标符合招标文件的实质性要求。

31、一般情况下，评标和定标应在投标有效期结束日30个工作日前完成。

32、确定中标单位后，招标人应当在有形建筑市场发布中标结果公示，公示时间不得少于3个工作日。

33、招标人自确定中标人之日起15天内向有关行政监督部门提交招标情况的书面报告。

34、投诉人应当在知道其权益受到侵害之日起10日内提出书面投诉。

35、行政监督部门收到投诉后，应当在5日内进行审查，做出受理决定。

36、负责受理投诉行政监督部门应当自受理投诉之日起30日内，对投诉事项目作出处理决定，并以书面形式通知相关当事人。

37、评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1~3人，并标明排列顺序。

38、采用百分法对投标单位的标书进行评分，总得分最高的投标单位为中标单位。

39、招投标结束后，归档资料包括哪些？

40、投标前期决策工作主要分为信息收集，分析和决策3个阶段。

41、投标决策应当遵循可靠性原则，可行性原则，盈利性原则和审慎性原则。

42、投标文件编制工作内容包括商务文件，报价文件和技术文件的编制3部分。商务文件与报价文件组成以报价为核心的商务标，技术文件构成技术标，是投标报价的基础。

43、投标书是投标人的投标文件，是对投标文件提出的要求和条件作出（）的文本。

A、附和B、否定C、响应D、实质性响应

44、投标文件正本（），副本份额见投标人须知前附表。

A、1份B、2份C、3份D、4份

45、投标保证金数额一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过80万元。

46、投标文件编制完成后应由专人进行检查、复核，确认无误后在按招标文件的要求对投标文件进行密封。

47、当有效投标人少于（）时，投标人应当依法重新组织招标。

建设工程招标与合同管理 第6篇

南京工业大学编

江苏省高等教育自学考试委员会办公室

一、课程性质及其设置目的与要求

（一）课程性质和特点

《工程招标与合同管理》课程是我省高等教育自学考试工程管理专业（独立本科段）的一门重要的专业课程，其任务是培养应考者系统地学习建筑工程招投标与合同管理领域的基本知识，了解建筑工程招投标与合同管理的现状和发展趋势，掌握建筑工程招投标与合同管理各研究领域的基本理论和方法，深刻认识建筑工程招投标与合同管理在工程管理中的地位和作用，为建筑工程招投标与合同管理在我国的发展与利用培养专门的管理人才。

（二）本课程的基本要求

本课程共分为八章。在对建筑工程招投标与合同管理的学科基础、研究和应用领域进行简要介绍的基础上，重点阐述了建设项目招标、施工项目招标、合同法原理、建设工程施工合同示范文本、FIDIC土木工程施工合同条件、施工合同的签订与管理、施工索赔。通过对本书的学习，要求应考者对建筑工程招投标与合同管理有一个全面和正确的了解。具体应达到以下要求：

1、了解建设项目招标、施工项目招标、FIDIC土木工程施工合同条件、施工合同的签订与管理；

2、理解并掌握合同法原理、施工合同文本的具体条款；

3、掌握施工合同的索赔的基本要求、索赔方法和技巧、索赔的计算方法。

（三）本课程与相关课程的联系

建筑工程招投标是建筑工程与管理工程的交叉学科，覆盖的学科领域非常广泛，它是以土木工程和管理工程为主，结合施工和合同法原理等工程学科的综合性应用学科。因此本课程的前修课程包括建筑施工技术、建筑施工组织、土木工程造价、合同法等，这些课程可以帮助我们更好地掌握建筑工程招投标与合同管理。

二、课程内容与考核目标

第一章绪论

（一）课程内容

本章简要而全面地介绍项目管理与项目经营管理，对项目管理的特点和方法做了说明，阐述了项目经营管理的内容。

（二）学习要求

掌握项目管理与施工项目的市场环境和法律环境的相关背景，对其特点做了详细说明。

（三）考核知识点和考核要求

1、领会：项目管理的内容；

2、掌握：施工项目的市场环境和法律环境。

第二章建设项目招标

（一）课程内容

本章介绍了建设项目的招标方式和招标程序，对招标的具体事务做了详细说明，给出了招标文件的格式。

（二）学习要求

通过本章的学习，要求深刻理解并掌握建设项目招标的理论基础、招标的基本的内容和相关定义，掌握建设施工项目招标的程序，招标文件的编制。

（三）考核知识点和考核要求

1、领会：建设项目招标概述；

2、掌握：招标方式；

3、熟练掌握：施工招标的程序；施工招标文件。

第三章施工项目投标

（一）课程内容

本章介绍了施工投标过程的相关要点、对施工投标文件的编制的要求做了详细的说明、同时阐述了投标报价相关要求。

（二）学习要求

理解并掌握投标文件的编制、投标报价、投标决策。

（三）考核知识点和考核要求

1、领会：施工项目投标概述；

2、掌握：投标文件的编制；

3、熟练掌握：投标报价、投标决策。

第四章合同法基础

（一）课程内容

本章介绍了合同法的法律基础，阐述了合同法基本的几个概念，解释了相关问题、在合同法里关于合同订立履行等的相关内容做了详细阐述

（二）学习要求

掌握合同法的基本概念，合同的订立、合同的履行和担保、违约责任的承担方式等相关的过程。

（三）考核知识点和考核要求

1、领会：合同的法律基础、合同法概述；

2、掌握：合同的订立和效力、合同的履行和担保、合同的变更、转让和终止；

3、熟练掌握：违约责任承担方式、合同争议处理方式。

第五章建设工程施工合同示范文本

（一）课程内容

本章介绍了合同文本的结构、合同双方的一般权利和义务、重点阐述解释质量控制条款、进度控制条款、造价控制条款、管理性条款的相关问题，对条款的理解做了说明、介绍了专业分包合同示范文本、劳务分

包合同示范文本的产生背景、特点，详细说明了合同文本的相关内容。

（二）学习要求

通过本章的学习，了解合同文本的结构、合同双方的一般权利和义务，掌握质量控制条款、进度控制条款、造价控制条款、管理性条款、专业分包合同示范文本、劳务分包合同示范文本、专业分包合同示范文本、劳务分包合同示范文本

（三）考核知识点和考核要求

1、领会：合同文本的结构、合同双方的一般权利和义务；

2、掌握：专业分包合同示范文本、劳务分包合同示范文本；

3、熟练掌握：质量控制条款、进度控制条款、造价控制条款、管理性条款。

第六章FIDIC土木工程施工合同条件

（一）课程内容

本章介绍了FIDIC合同条件及一般权利和义务，对FIDIC条款的内容作料解释、重点阐述了质量、进度、造价的控制条款和管理性条款，对相关条款做了详细解释及分析。

（二）学习要求

掌握FIDIC土木工程施工合同条件中质量、进度、造价的控制条款的相关内容

（三）考核知识点和考核要求

1、领会：FIDIC合同条件及一般权利和义务；

2、掌握：FIDIC土木工程施工合同条件中质量、进度、造价的控制条款；

3、熟练掌握：违约责任承担方式、合同争议处理方式。

第七章施工合同的签订与管理

（一）课程内容

本章介绍了工程发包承包模式，施工合同类型及选择，合同的签订，合同的履约管理，合同风险的防范。

（二）学习要求

掌握施工合同类型及选择，合同的签订，合同的履约管理，合同风险的防范。

（三）考核知识点和考核要求

1、领会：工程发包承包模式；合同风险的防范；

2、掌握：施工合同类型及选择，合同的签订，合同的履约管理。

第八章施工索赔

（一）课程内容

本章介绍了索赔的一般理论和基础，及索赔产生的原因，索赔的特点，索赔的预防；重点阐述了索赔的程序；解释了索赔报告的组成内容，编制索赔报告的方法和要求；详细说明了索赔的计算的基础、就算方法；介绍了索赔的技巧以及处理的方法和反索赔；列举了相关的索赔案例分析题。

（二）学习要求

掌握索赔的程序；索赔报告；索赔的计算。

（三）考核知识点和考核要求

1、领会：索赔的一般理论和基础；反索赔

2、掌握：索赔的程序；索赔报告；索赔的计算；索赔的技巧。

附录题型举例

一、选择题

如：是指企业自工程施工投标开始到保修期满为止的全过程中完成的项目。

A软件项目B施工项目C 建设项目D军工项目

二、填空题

如：包括施工单位在技术、物资方面的准备和建设单位取得开工许可证两方面内容。

三、名词解释

如：施工项目管理

四、简答题

如：施工项目管理的内容。

五、案例分析题

略

教材大纲教材大纲-06289 工程招标与合同管理 高纲 1007 江苏省高等教育自学考试大纲 06289 工程招标与合同管理 南京工业大学编 江苏省高等教育自学考试委员会办公室

一、课程性质及其设置目的与要求

（一）课程性质和特点 《工程招标与合同管理》课程是我省高等教育自学考试工程管理专业（独立本科段）的一门重要的专 业课程，其任务是培养应考者系统地学习建筑工程招投标与合同管理领域的基本知识，了解建筑工程招投 标与合同管理的现状和发展趋势，掌握建筑工程招投标与合同管理各研究领域的基本理论和方法，深刻认 识建筑工程招投标与合同管理在工程管理中的地位和作用，为建筑工程招投标与合同管理在我国的发展与 利用培养专门的管理人才。

（二）本课程的基本要求 本课程共分为八章。在对建筑工程招投标与合同管理的学科基础、研究和应用领域进行简要介绍的基础上，重点阐述了建设项目招标、施工项目招标、合同法原理、建设工程施工合同示范文本、FIDIC 土木工程施 工合同条件、施工合同的签订与管理、施工索赔。通过对本书的学习，要求应考者对建筑工程招投标与合 同管理有一个全面和正确的了解。具体应达到以下要求：

1、了解建设项目招标、施工项目招标、FIDIC 土木工程施工合同条件、施 工合同的签订与管理；

2、理解并掌握合同法原理、施工合同文本的具体条款；

3、掌握施工合同的索赔的基本要求、索赔方法和技巧、索赔的计算方法。

（三）本课程与相关课程的联系 建筑工程招投标是建筑工程与管理工程的交叉学科，覆盖的学科领域非常广泛，它是以土木工程和管理工 程为主，结合施工和合同法原理等工程学科的综合性应用学科。因此本课程的前修课程包括建筑施工技术、建筑施工组织、土木工程造价、合同法等，这些课程可以帮助我们更好地掌握建筑工程招投标与合同管理。

二、课程内容与考核目标 第一章

（一）课程内容 本章简要而全面地介绍项目管理与项目经营管理，对项目管理的特点和方法 做了说明，阐述了项目经营管理的内容。

（二）学习要求 掌握项目管理与施工项目的市场环境和法律环境的相关背景，对其特点做了 详细说明。

（三）考核知识点和考核要求

1、领会：项目管理的内容；

2、掌握：施工项目的市场环境和法律环境。绪论 第二章

（一）课程内容 建设项目招标 本章介绍了建设项目的招标方式和招标程序，对招标的具体事务做了详细说 明，给出了招标文件的格式。

（二）学习要求 通过本章的学习，要求深刻理解并掌

握建设项目招标的理论基础、招标的基 本的内容和相关定义，掌握建设施工项目招标的程序，招标文件的编制。

（三）考核知识点和考核要求

1、领会：建设项目招标概述；

2、掌握：招标方式；

3、熟练掌握：施工招标的程序；施工招标文件。第三章

（一）课程内容 施工项目投标 本章介绍了施工投标过程的相关要点、对施工投标文件的编制的要求做了详 细的说明、同时阐述了投标报价相关要求。

（二）学习要求 理解并掌握投标文件的编制、投标报价、投标决策。

（三）考核知识点和考核要求

1、领会：施工项目投标概述；

2、掌握：投标文件的编制；

3、熟练掌握：投标报价、投标决策。第四章

（一）课程内容 合同法基础 本章介绍了合同法的法律基础，阐述了合同法基本的几个概念，解释了相关 问题、在合同法里关于合同订立履行等的相关内容做了详细阐述

（二）学习要求 掌握合同法的基本概念，合同的订立、合同的履行和担保、违约责任的承担 方式等相关的过程。

（三）考核知识点和考核要求

1、领会：合同的法律基础、合同法概述；

2、掌握：合同的订立和效力、合同的履行和担保、合同的变更、转让和终 止；

3、熟练掌握：违约责任承担方式、合同争议处理方式。第五章

（一）课程内容 建设工程施工合同示范文本 本章介绍了合同文本的结构、合同双方的一般权利和义务、重点阐述解释质 量控制条款、进度控制条款、造价控制条款、管理性条款的相关问题，对条款的 理解做了说明、介绍了专业分包合同示范文本、劳务分包合同示范文本的产生背 景、特点，详细说明了合同文本的相关内容。

（二）学习要求 通过本章的学习，了解合同文本的结构、合同双方的一般权利和义务，掌握 质量控制条款、进度控制条款、造价控制条款、管理性条款、专业分包合同示范 文本、劳务分包合同示范文本、专业分包合同示范文本、劳务分包合同示范文本

（三）考核知识点和考核要求

1、领会：合同文本的结构、合同双方的一般权利和义务；

2、掌握：专业分包合同示范文本、劳务分包合同示范文本；

3、熟练掌握：质量控制条款、进度控制条款、造价控制条款、管理性条款。第六章

（一）课程内容 FIDIC 土木工程施工合同条件 本章介绍了 FIDIC 合同条件及一般权利和义务，对 FIDIC 条款的内容作料 解释、重点阐述了质量、进度、造价的控制条款和管理性条款，对相关条款做了 详细解释及分析。

（二）学习要求 掌握 FIDIC 土木工程施工合同条件中质量、进度、造价的控制条款的相关 内容

（三）考核知识点和考核要求

1、领会：FIDIC 合同条件及一般权利和义务；

2、掌握：FIDIC 土木工程施工合同条件中质量、进度、造价的控制条款；

3、熟练掌握：违约责任承担方式、合同争议处理方式。第七章

（一）课程内容 施工合同的签订与管理 本章介绍了工程发包承包模式，施工合同类型及选择，合同的签订，合同的 履约管理，合同风险的防范。

（二）学习要求 掌握施工合同类型及选择，合同的签订，合同的履约管理，合同风险的防范。

（三）考核知识点和考核要求

1、领会：工程发包承包模式；合同风险的防范；

2、掌握：施工合同类型及选择，合同的签订，合同的履约管理。第八章 施工索赔

（一）课程内容 本章介绍了索赔的一般理论和基础，及索赔产生的原因，索赔的特点，索赔 的预防；重点阐述了索赔的程序；解释了索赔报告的组成内容，编制索赔报告的 方法和要求；详细说明了索赔的计算的基础、就算方法；介绍了索赔的技巧以及 处理的方法和反索赔；列举了相关的索赔案例分析题。

（二）学习要求 掌握索赔的程序；索赔报告；索赔的计算。

（三）考核知识点和考核要求

1、领会：索赔的一般理论和基础；反索赔

2、掌握：索赔的程序；索赔报告；索赔的计算；索赔的技巧。附录 题型举例

一、选择题 如：是指企业自工程施工投标开始到保修期满为止的全过程中完成的项目。A 软件项目

二、填空题 B 施工项目 C 建设项目 D 军工项目 如： 包括施工单位在技术、物资方面的准备和建设单位取得开工许可 证两方面内容。

三、名词解释 如：施工项目管理

四、简答题 如：施工项目管理的内容。