建筑施工造价控制工作
建筑施工造价控制工作(精选12篇)
建筑施工造价控制工作 第1篇
关键词:建筑工程,造价控制,管理
0 引言
近年来, 伴随着我国市场经济体制的变革, 建筑业的投资越来越热, 这对于我国建筑行业的工程造价控制起到一定的促进作用。可以说, 工程造价管理不仅影响的是整个建筑行业的经济利益, 对于市场经济下的其他行业也都有一定的影响。从当前的情况看, 我国的工程造价控制水平还处于比较低的水平, 工程的投资成本还处于一个高的位置, 也没有形成一套完善的工程造价控制的体系来落实, 这种现状严重的影响着我国建筑行业的健康, 持续发展。
1 降低建筑工程造价的意义
工程造价的控制涉及范围很广, 几乎遍布在工程项目的每一方面。对工程造价的控制是工程项目日常管理的重点之一, 其直接的影响着建筑企业的经济利益, 而对建筑企业来说, 只有采取了相应的控制措施, 才能够更好的完成工程造价控制工作。
工程造价控制的水平, 影响着企业整个工程项目的投资总额, 但是, 工程造价控制并不仅影响着企业的投资效益, 还关系着企业的可续发展。通常来说, 建筑工程项目是一种庞大的系统性工程, 工程的施工周期长, 资源消耗投资力度比较大, 而如何利用最少的钱体现出最高的经济效益, 就是工程造价控制所要做的工作。如果工程造价控制工作做的不够完善或者出现了失误, 很可能就会造成企业的经济损失。因此, 企业必须重视起工程造价控制工作。
2 建筑工程造价需坚持的原则
2.1 协调关系, 控制质量
协调关系, 主要指的是处理好工程造价和施工质量二者之间的关系。工程造价指的是一个建筑项目, 从开始到最后竣工交付, 所投入的综合费用的总和, 根据业主, 投资方, 设计方等几个方面的需要不同, 工程的造价成本也会有不同。而工程质量是指整个建筑工程项目竣工之后, 整个项目的使用性能与最初的设计图纸要求的相互符合, 并且每一项质量指标都达到或者超过了设计图纸的标准。关于二者之间的关系, 对于工程项目中的必须开支应该全力的投入, 这样就会造成保证工程质量, 但是我们在保证工程质量的同时, 也需要避免不必要的开支。
2.2 更新观念, 优化管理
价值工程的方法我们可以看成是一种价值分析, 价值工程在建筑工程项目中的运用, 对于优化建筑内部的控制工作具有重要的意义。价值工程的观点是对整个工程项目的每一种功能进行分析和评价, 并从这些功能上, 在不影响功能正常使用的前提下减少不必要的工程造价, 而整个工程下来, 将会是一笔很大的节省, 着也是众多建筑企业所希望看到的。
在建筑设计的环节中, 同样能够运用到价值工程的分析方法, 将工程的功能要求与投资一起进行分析, 而在工程的施工中, 就可以避免不必要的浪费。工程设计环节里积极使用的价值工程是一种行之有效的技术与经济相结合的模式。
3 决策阶段的造价控制与管理
在投资的决策阶段, 最主要的工作室对工程项目进行前期的可行性分析, 通过可行性分析来决定整个工程项目能否落实。在这一时期的工程造价控制工作, 主要是进行工程造价控制方案和计划的编制, 以及对整个工程投资的估算工作。这一时期的工作直接影响着以后在工程实施阶段的工程造价工作, 因此, 必须重视起来。
4 建筑工程设计阶段的造价控制管理
要想有效控制建筑工程的造价, 就必须积极优化工程建设的方案和设计, 在此基础上采取一定的方法和措施, 将工程建设中每一个阶段的工程造价控制在合理的范围之内。建筑工程造价贯穿于整个项目建设的过程, 而工程造价有效控制的关键却在于工程开工前的项目设计阶段。
4.1 主动控制长时间以来, 人们一直把建筑领域的
控制错误理解为目标值与实际值之间的比较, 当实际值与目标值发生偏离时, 及时分析产生偏离的原因, 同时确定下一步的对策。自从20世纪70年代以来, 人们逐步将系统论和控制论的研究成果应用到建筑工程项目的管理中, 把控制置于主动采取措施的位置, 最大可能的减少目标值与实际值的偏差。
4.2 技术与经济结合
要想有效地控制工程的造价, 就必须从组织、技术等各个方面采取有效的措施:在组织上, 要明确工程项目的组织结构和造价的控制者, 以及造价工资者的任务和管理职能的分工;在技术上, 要高度重视设计的多方案选择, 严格审查监督各种设计, 比如技术、施工图、施工组织等;在经济上, 要动态的比较计划值与实际值, 严格审查各章费用的支出情况, 对节约投资的小项目要给予一定的奖励。
4.3 科学地进行施工组织设计
施工组织技术人员要能够读懂招标书, 比且能够编制出水平相当高的施工组织设计。施工组织的设计编制不仅要科学合理, 而且要能够有效节约一定的费用。在进行施工方案的确定时, 施工方案的编制人员与造价的工程师要积极合作, 商议使用合理的施工方案, 造价较低的工程造价方案。建筑工程造价的管理是要遵循施工组织的实际方案来确定的, 工程造价的高低与工程造价的知识有着非常密切的关系。只有科学合理的施工方案和施工技术, 才能为确定合理的工程造价方案提供可靠的基础。
4.4 进行有效的合同管理
根据《合同法》的相关规定, 建筑工程施工的承包合同是控制建设单位和施工单位的工程造价的主要依据, 在承包合同中明确了建设单位和施工单位的各项权利和义务。因此, 建设单位与施工单位要对《合同法》引起高度的重视, 要认识并理解其中的内容, 在法律允许的范围之内, 保证承包合同的合理性和可实施性。在建筑工程建设的过程中, 不论是施工方, 还是建设方, 都要意识到承包合同的严肃性, 合同一点签订, 就不能够随意更改。所以, 在施工方与建设方的签约阶段, 一定要保证合同的公平合理性, 合同中的各项条款要周密、详实, 切不可语言模糊。
5 建筑工程施工中的造价控制管理
在建筑工程施工之前, 要结合投标文件、施工图纸、施工合同、施工现场实际情况、施工经验、施工设备、管理水平等, 编制一套科学的切实可行的施工方案。建筑工程的施工方案一旦确定, 就不要轻易更改, 倘若确实是施工需要, 那么一定要在施工方与建设方友好协商的基础上, 对方案进行更改, 要切实根据实际的施工情况, 综合技术、经济等方面的因素, 进行合理的更改, 仍然要保证合同的公平公正性。在实际的工程施工过程中, 施工现场的经营管理人员要积极与技术人员、材料管理人员等建立良好的沟通, 保持密切的联系, 把经营管理放在整个工程的核心位置, 把节约成本视为目的之一。
5.1 加强施工及现场管理建筑单位和施工单位在施工现场要做好交接的工作, 可以节约一些不必要的费用。
5.2 完善工程变更管理
工程变更主要是指的在工程项目开工之后, 又出现了变化需要进行调整, 不同的变更可能带来的影响也不一样, 但是最直接的影响就是很可能造成工程成本的增加。有些工程变更的价格与当初的竞标价格会出现比较大的分歧, 这样就需要价格双方的单位一起协商, 这样就对工程整个的开展进度带来巨大的不利影响, 很容易造成工期的延误。
对于工程项目之后的办理签证环节, 我国立法机关在早期则下发了相关的文件给予明确规定。例:建设部、国家工商则编制发布了《建设工程施工合同示范文本》, 该文件里明确规定了:当工程师未能在准确的时间里给予书面确认的, 承包人需在工程师发出口头指令后7d内以书面的方式提出鉴定, 工程师在承包人提出确认后48h若没有给予答复, 则看成默认指令。若在施工过程中出现了异常事故问题, 则需要尽可能一次一签证, 一事一签证。并且, 作为代建单位需在现场签证管理制度理加强规定, 要求所有的签证要符合标准规定, 不得出现私自签证的现象。
6 建筑工程结算阶段的造价控制管理
竣工结算常会被工程单位忽略, 这一环节也是控制成本造价的保证。对结算工程应该按设计图纸及合同规定严格操作, 必须要出示竣工验收单, 例:出现变动时要在验收单中指出, 结算时则要将金额去除。全面开展工程洽商签证及预算增减账工作, 对于工程材料价格详细核对控制。审核时要和原招标文件对照, 凡原标底内已含项目不得二次结算。
在建筑工程的结算阶段, 需要进一步了解合同、协议、各类签证文件;了解工程项目施工承包的内容、范围、取费标准、计价方法;了解开工、竣工时间与合同的时间是否相符;要了解合同主要条款、协议的内容与招标文件内容是否有冲突。作为工程价款结算的依据, 增加工程量应按合同中已有的价格计算价款。竣工结算必须遵循合同及有关协议的内容, 正确分配提前工期奖、优质奖等费用, 对于工程项目涉及的制度全面遵循。
7 结语
总之, 建筑工程造价的控制管理是一项专业性很强的工作, 是建筑项目不可缺少的部分, 在施工过程中要做好多个方面的施工准备, 它贯穿于建筑工程的投资决策、建筑设计、建设施工、工程决算等每一个阶段, 将整个成本投资控制在有效范围内, 以实现工程项目创造更大的经济效益。建筑工程造价的高低直接关系着投资效益的好坏。施工单位需积极结合科学技术原理和经济及法律手段, 处理好工程作业时的各项任务。同时要鼓励造价管理人员适应市场经济的发展趋势, 为工程建设提供科学可靠的依据, 对于不同时期的建筑施工, 要充分采取有效地策略控制造价, 根据市场经济变化趋势制定造价管理方案, 最终实现经济效益最大化。进而降低工程造价, 提高企业的经济效益。
参考文献
[1]李刚.如何加强建筑工程造价控制管理[J].山西建筑, 2010, 36 (16) .
[2]王宏.建筑工程造价的控制管理探讨[J].四川建材, 2009, 32 (1) .
[3]李小凤.建筑工程造价的合理有效控制与探索[J].科技咨询导报, 2008 (4) .
建筑工程造价的合理控制 第2篇
摘要:针对当前建设领域的建筑工程造价控制问题,从设计、招投标、施工、结算各阶段分析如何进行工程造价控制,并提出合理控制工程造价的几点建议,以取得较好的投资效益和社会效益。
关键词:工程造价,工程结算,设计阶段
随着市场经济的不断深入,基本建设的飞速发展,原材料价格上涨,建设规模的变化,建筑工程的总造价和单位造价也在不断提高。如何合理确定和控制工程造价,使工程造价的增长控制在一定范围内,已成为当前一个重要课题,工程造价的合理确定就是在建设的各个阶段,采用科学的计算方法和切合实际的计价依据,合理地确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价及竣工决算。工程造价的控制则是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段,把建设工程的造价控制在批准的造价限额以内,并随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现,力求在各个建设项目中能合理地使用人力、物力、财力,以取得较好的投资效益和社会效益。
1设计阶段从设计技术经济角度看,合理控制工程造价,要从可研、初设和施工图设计做起,从各个专业做起。
1)可研阶段。先要满足用户的需求,一切想法和决策都要符合国家的政策、法规和行业的规定,同时,要考虑安全和环保的要求。深入现场,调查研究,搜集本工程的有关资料,对本工程进行多方案分析比较,提出最优方案。最优方案不仅在技术上要先进、可行,而且在经济上要合理,才能满足投资方的需求,按期收回所投资金,并有最佳效益,使收益率达到基准水平。在设计中,不盲目追求一流,既要满足顾客和规范要求,又要把钱花在刀刃上,不因设计失误而造成浪费。
2)初步设计阶段。实践证明,初设阶段,影响工程造价的可能性为75%~95%;施工设计结束,影响工程造价的可能性为35%~75%;旋工开始,通过技术措施节约工程造价的可能性只有5%~10%。由此可见,施工以前控制工程造价的关键在投资决策和设计阶段,投资决策出台后,控制造价的关键则在设计阶段。因此,在初步设计阶段,一定要认真搜集、调查、分析、研究工程资料,设计人员密切配合技术人员将工程造价控制在一定合理的范围内。
3)施工图设计阶段。施工图预算是确定工程造价、实行经济核算、签订工程承包合同、控制工程进度拨款的依据,同时也是工程决算的基础资料,因此,设计人员应主动深入现场了解情况,争取把设计变更控制在最小范围内。2招投标阶段项目招投标阶段也是造价控制的一部分。标底是建筑安装工程造价的表现形式之一,是招标人对招标项目在方案、质量、工期、价格、措施等方面的自我预期控制指标或要求,是根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况、合理的施工方法以及按照建设行政主管部门制定的有关工程造价计价办法进行编制的。计算工程量的工作是一项枯燥繁琐且花费时间的工作,需要计算人员耐心细致,一丝不苟,努力将误差减小到最低限度。标底的编审工作是招投标管理的核心工作,因为标底是确’定工程承包合同价的基础,只有有了科学的标底,才能正确地判断投标所报价格的合理和可靠性,才能在定标
时做出正确的决策,严格执行工程招投标的管理规定,把握标价的合理性和竞争性。评标、定标中把造价执业者以及造价编制依据的合法性作为评判定标价是否合法有效的依据,保证标价的科学合理。从而可以有效地控制工程造价,为有形建筑市场的投标报价、标底的编制提供社会服务,创造公平竞争的环境。
3施工阶段施工阶段造价控制的重要一环就是要科学地组织建设,正确地处理造价和工期、质量的辩证关系,以提高工程建设的综合经济效益。由于施工阶段的造价控制目标就是承包合同价,因此在施工过程中要采取各种有效措施,严格控制支出,并将实际支出值与造价控制目标值进行比较,而后做出分析及预测,对各种干扰因素加强控制,及时采取措施,以确保造价控制目标的实现。
此外,根据实际情况,允许对造价控制目标进行必要的调整,使之始终处于最佳状态并切合实际。因此,在现场施工中,管理人员要实事求是地从控制造价的角度来审查施工方案,以提高施工签证的准确率。
同时,对隐蔽签证,要以图纸为依据,标明被隐蔽部分、项目和工艺、质量完成情况;如果被隐蔽部分的工程量在图纸上是不定值,还要标明被隐蔽部分的几何尺寸或原始数量,而不在签证中简单地签写工程量和工程造价,以免与工程造价管理的有关规定发生矛盾,为合理确定工程造价提供准确的依据。4工程结算工程决算
审核是一项十分重要的工作,它直接关系到甲乙双方的经济利益。对建设单位来说,要精打细算,尽可能降低工程造价;对施工单位而言,为了追求经济效益,通常多报结算,以增加工程造价。因此,从某种意义来讲,工程决算审核实际上是双方技术能力的较量。建设单位的预算人员,不但要熟练掌握工程量计算规则、定额子目的组成内容和套用规定、工程造价的计算程序,而且还要掌握三者的编制原理、内在联系,唯此在应用中才能融会贯通、得心应手。此外,技经人员还应有一定的工程技术知识,既能对现场施工提出合理化建议,又可对签证中的不合理因素提出质疑。另外,预算入员还要有耐心细致的工作作风,经常下工地了解现场情况,掌握工程动态。在工作之余,要努力学习新技术、新知识,提高自身的素质,以适应新形势下工程造价管理的需要。
5结语
建筑施工造价控制工作 第3篇
关键词:施工监理、造价控制、计量、管理
一、前言
施工监理单位作为项目施工阶段重要参与方之一,其职责是依据法律、法规、技术规范、设计文件、施工合同等,采取适当的组织、技术、合同和经济手段,对工程项目施工过程进行全面规范的质量、进度、费用、环保控制,严格依法进行安全生产管理,公正、合理地进行合同管理,高效、有序地进行信息管理,制度化地进行协调管理,促使工程建设目标合理地实现。其中,费用目标是项目管理的三大目标之一,施工监理单位通过造价控制调控手段,可以更好的实现质量目标和进度目标管理。本文通过监理人员能力、图纸会审、进度款审批、设计变更管理和审核及结算审核等方面对工程造价控制工作进行论述。
二、工程造价控制的措施
施工阶段的投资控制属于事中控制,是把计划投资额作为投资控制的目标值。在施工中定期分析投资实际值和目标值之间的偏差原因,并采取有效措施加以控制,保证投资控制目标的实现。监理单位对工程造价控制工作主要体现在依据合同文件及实际情况,公平、合理的对工程费用进行计量和费用支付进行监督管理。监理单位可以考虑从以下几点着手:
1、加强现场监理人员投资控制意识。监理人员在处理质量、进度、费用三大目标的过程中,一般都偏向于质量与进度目标,认为费用控制是业主单位的职责。现场监理人员是项目现场管理中最基础层,若基础层人员没有这个意识,则难从根本上控制造价。要有这意识,才能真正帮助业主做好造价控制工作,才能更加完善的履行监理合同,真正发挥监理的作用。
2、增强现场监理人员工程计量能力及对清单规范、工程定额掌握。工程量计量是监理人员对造价控制的重要手段。若对工程量计算规则掌握不透彻,则难以正确的、公平、合理的对工程造价进行控制。采用清单计价模式的项目,合同工程量为按清单规则计量的工程量,而套价工程量为定额工程量即按实计量的工程量。挖土方清单工程量计算规则则为不含工作面,不含放坡的工程量,套价的定额工程量为按工作面及放坡的工程量。因此,原合同中挖土方综合单价中已含放坡及工作面土方的费用。现场监理人员对挖土方工程量签证计量时,不能按实计量。按实计量会导致工程量虚增,增加费用。另外,可以按清单或定额规则计量的工程量,不应按人、材、机进行签证。例如拆除两层小构筑物工程,施工单位往往喜欢采用签证人、材、机的方法,这计量一般不准确,而且容易虚增费用。因为按定额计量规则,是按建筑面积计量,拆除三层以内的民用建筑10m2的基价仅为250.62元。
3、严格把控图纸会审关。通过图纸会审可以使各项目管理单位熟悉设计图纸、领会设计意图、掌握工程施工过程特点及难点,找出需要解决的技术难题并拟定解决方案,从而将因设计缺陷而存在的问题在施工之前解决。在这一阶段,监理单位可以利用以往相似工程的经验,提出合理化建议,提高施工图纸质量,在保证工程质量及满足相关功能的同时,减少投资。尽早的提出设计变更,减少施工过程中的设计变更,避免不必要的现场签证,减少投资浪费。
4、熟悉合同文件。施工合同是监理的重要依据。通过熟悉施工合同、招标控制价文件、投标文件、招标文件等,更好的了解施工范围、相关的风险分担比例,及相关费用的规定。例如:施工过程中,遇到雨季,大量降水,导致施工现场基坑积水,施工单位不得不采用抽水方法进行排水。此时,施工单位因此事由提出签证,认为大量降水是不可抗因素,应用业主承担该事项导致的排水费用及工人窝工费用。这应不予签证。首先,雨季大量降水是施工单位可以预计到的风险,施工单位投标时应该考虑该项风险增加的费用;其次,在招标控制价中一般都会按规定计提一定的预算包干费。其包干的内容含:施工雨水、污水的排除;工程用水加压措施;施工材料堆放场地的整理;工程成品的保护;施工中的临时停水停电;日间施工照明增加费;完工后的场地清理等。
5、认真审查施工组织设计方案。施工组织设计方案,不仅影响到施工安全、进度及工程质量,同时会对造价产生影响。例如:在基坑大挖开时,如果排水、降水措施安排不当,坑下土方可能会变成流动状态的淤泥。这会导致工程费用增大,因为挖土机挖一二类基坑土方的定额基价为:3694.56元/1000m3,挖土机挖淤泥、流砂的定额基价为:10932.51元/1000m3,土方外运1km的定额基价为:8702.46元/1000m3,淤泥外运1km定额基价为:22116.04元/1000m3。因此,监理工程师在审核施工方案时,在确保工程质量、安全前提下,应考虑更经济合理的施工方案。
6、严谨的进行进度款审批。进度款审批是监理单位的重要职责之一。若进度款审批超前,将会加大业主单位的资金成本,潜在的造成工程造价增加。若审批滞后,对施工单位则是不公平的。而且进度款审批不正确,将会影响到竣工结算时的材料价差调整。施工合同一般会规定当进度款支付到工程费用的85%时,不再支付。当达到85%时,应该停止进度款审批,只对进度工程量给予确认。
7、加强工程设计变更管理工作。每个项目都会因为前期考虑不周、图纸的错、漏、缺,或因建设规模和建设标准的调整,或因不同专业图纸之间存在矛盾,或因施工现场无法实现图纸意图等等导致设计变更。设计变更的产生,会对正常施工产生影响,一般会导致工期延长、造价增大。这若把控不好,势必导致工程造价失控。在这一工作中,监理单位应尽量阻止不必要变更的发生。施工单位为提高工程造价,往往提出材料的变更。例如,将HDPE双壁波纹管更改为钢丝网骨架PE管。钢丝网骨架PE管的价格是HDPE双壁波纹管价格的2倍左右。在满足现场地质条件及流通介质特性的情况下,不应进行设计变更。
8、做好工程设计变更的审核工作。正确审核设计变更,才能合理的核定工程造价。这要求造价监理工程师,对法律法规、合同文件、施工图纸等要有正确的理解。详细认真的理解招标清单,清楚的了解各个清单子目含的工作内容,避免重复计量。例如:块料墙面中已含其底层抹灰的,不应再单独列项计量。另外,建设工程工程量清单计价规范(GB 50500-2013)中规定如果承包人未事先将拟实施的方案提交给发包人确认,则视为工程变更不引起措施费的调整或承包人放弃调整措施项目费的权利。因此在审核过程中应特别注意施工组织设计方案报审已否,及承包人索赔的措施费用与施工方案中是否相对应。同时应建立设计变更管理台账,及时的、清晰的掌握各项变更的内容及对整个项目的投资影响情况。
9、公平合理的进行结算审核。竣工结算是控制工程造价的核心。工程结算时,应根据竣工图结合隐蔽报验单、现场签证和设计变更等,审查施工单位是否按图纸及合同规定全部完成工作,认真核实每一项工程变更是否真正实施。结算款材料价差调整是竣工结算审核的重要工作之一。合同文件中一般都会对允许调价的主要材料(例如水泥、商品混凝土、钢材)、基准价及材料涨幅(或降幅)超过一定比例后才做调整的浮率做出规定。材料价差调整中的一项重要工作就是抽料,清单子目都是综合考虑一项或几项施工内容。抽料时,造价监理工程师需要的对招标控制价各个清单子目对应的定额子目进行分析,才能正确的合理的对价差进行调整。
三、结束语
施工监理工作是一项需要各种专业技术、经济、法律、综合管理等多学科知识和技能的智力密集型服务工作。监理人员只有不断提高专业技能、自身素质,坚持实事求是,增强造价管理意识,根据各个环节的不同特点和工作内容,采取相应的措施,环环相扣,才能有效地完成施工监理任务,真正有效地为业主控制好建设项目的工程造价。
参考文献:
[1]王祖志 《监理概论》 人民交通出版社.
[2]《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500-2013).
建筑施工造价控制工作 第4篇
首先要提高索赔意识, 由于传统管理方式, 加上管理人员自身素质以及综合知识方面存在着不足, 对索赔没有概念, 作为施工管理人员要充分了解在施工中工程索赔产生的原因、掌握有关索赔工作的程序, 做好索赔证据的收集、整理与保存工作。索赔证据主要有招标文件、施工合同文本及附件, 其它双方签字认可的文件 (如备忘录、修正案、工程实施计划、各种工程图纸、技术规范等) 。双方的往来信件及各种会谈纪要。进度计划和具体的进度以及项目现场的有关文件。气象资料、工程检查验收报告和各种技术鉴定报告, 工程中送停电、送停水、道路开通和封闭的记录证明。国家有关法律、法令、政策文件, 官方的物价指数、工资指数, 各种会计核算资料, 材料的采购、订货、运输、进场、使用方面的凭据。证据是索赔报告的重要组成部分, 证据不足或没有证据, 索赔就不能成立。
在施工中工程索赔产生的主要原因有:1) 发包人没有为承包人提供合同约定的施工条件, 未按照合同约定的期限和数额付款, 未能按照合同约定完成工作, 如未能及时发出图纸、指令等。2) 包括自然事件和社会事件的不可抗力, 自然事件主要是不利的自然条件和客观障碍, 如在施工过程中遇到了经现场调查无法发现、业主提供的资料中也未提到的、无法预料的情况, 如地下水、地质断层等。社会事件包括国家政策、法律、法令的变更, 战争、罢工等。3) 合同缺陷:表现为合同文件规定不严谨甚至矛盾、合同中的遗漏或错误, 如果发包人的解释导致成本增加或工期延长, 应当给予承包人补偿。4) 合同变更:表现为设计变更、施工方法变更、追加或取消某些工作、合同规定的其它变更等。5) 工程师指令承包人加速施工、进行某项工作、更换某些材料、采取某些措施等。6) 与工程有关的第三方的问题而引起的对本工程的不利影响。
在工程索赔工作中, 必须以合同为依据, 索赔事件发生后, 索赔的提出、处理都应当及时, 如果不及时, 对双方都会产生不利影响, 如承包人的索赔长期得不到合理解决, 索赔积累的结果会导致其资金困难, 同时会影响工程进度。
1 工程应用
由我公司施工的某航道工程, 由于业主未能提供海域使用权、地方矛盾等非承包方问题造成待工, 给我部造成了工期及费用损失。
合同通用条款第6条规定:“甲方应按合同有关约定承担下述责任。
1) 提供场地条件:负责办理海域使用权报批手续, 养殖、青苗、树木赔偿, 房屋拆迁。
2) 提供施工条件:航行通告、抛泥区倾倒许可证和码头岸线审批等所需的各种手续。”
依据合同甲方应承担我部人员和机械设备的闲置等待费用和二次进退场费用。
另外, 根据合同通用条款第9条规定:“甲方原因造成工程延误;甲方应对合同工期作相应调整。”
依据合同, 我公司及时打报告给发包人, 详细如下:
索赔报告1:我公司2011年3月1日调遣“联港280”疏浚船进场, 2011年4月8日调遣“联港252”疏浚船进场, 在疏浚过程中, 我公司绞吸船施工受到当地渔民干扰, 被迫停工。停工后经协调, 绞吸施工多次开工, 均因当地渔民上船干扰致使绞吸疏浚停工, 造成两艘绞吸疏浚船均没有有效施工工作日。
绞吸船“联港252”被迫于2011年5月5日撤离现场, 窝工损失27个工作日;“联港280”被迫于2011年5月25日撤离现场, 窝工损失85个工作日。为此, 特向发包人提出费用补偿要求, 补偿费用为672万元。附件:计算表、船舶租赁合同、设备报审表SB-S0010、会议纪要LH-S125。
2 计算表
疏浚施工绞吸船窝工费用:
船机设备费用:船机设备窝工费=672万元
3 结束语
土木工程施工造价管理控制 第5篇
1.施工造价控制对土木工程的造价管理控制的重要作用
施工阶段的造价控制是在前期确定好的工程图纸设计以及建筑规划设计的前提下,以实现企业总体的造价目标为方向,采用计算、确定和控制的手段对工程的造价进行调控。施工阶段的造价管理控制包括土木工程施工中的多个环节的活动,比如,合同、法律、财务、建设、融资以及投资等。这些项目中的每一个都会对土木工程施工阶段的`造价管理控制产生影响。因此,对施工阶段的造价管理控制应当贯穿整个施工阶段的全过程,覆盖整个施工阶段的全方位。全过程是指包括了土木工程施工阶段的前期决策和规划、中期的实际施工以及后期的评估总结。全方位是指包括施工阶段的合同管理、工程核算、成本控制、原材料控制、安全控制等等。施工阶段的造价控制能有效的管理施工阶段的活动,使其在合理的范围内运作,鉴于施工阶段于整个工程的重要关系,所有可以说施工阶段的造价控制是否成效显著影响着整个土木工程施工是否能够按质、按量、按期的完工。
2.土木工程施工阶段的造价管理控制
前期控制和中期控制是控制中最理想的控制方式,它是在没有给企业带来损失的情况下采取的纠正行为。土木工程施工阶段对造价的管理控制应当主要采取事前控制和投资跟踪控制的方式对造价进行富有实效的管理控制。在施工阶段之前,整个工程的路线和基调在设计和预算阶段以及投标阶段都已经给予预设好了。施工阶段需要做的就是把各项计划落实在合理可控的范围之内。看起来施工阶段没有多少需要考虑的,但是恰恰是这个影响因素最少的阶段,却关系到整个工程的成败。
2.1费用类管理控制
在市场经济大环境下,商品的交换价格由市场来自主调控,所有在市场中进行交换的产品都会受到市场价格的自主调控,建筑原材料也不例外。建筑原材料随市场价格的变动会对土木工程造价产生影响,工程结算人员在工程结算时,必须对因价格变动而引起的工程造价控制给予公正客观的认识。对于工程造价中设计的费用支出,机械运作维护支出受市场供给变化对工程造价产生的影响,我们主要从以下三个方面进行详细的分析:
2.1.1原材料价格控制
构成工程造价的原材两因素主要有两个贡献变量---原材单价和原材料需求量。一般来讲工程建设对于原材的需求量基本可以确定,因此对于构成工程造价的原材料因素唯一的未知因素就剩下原材料的单价,这也正是需要我们研究的重要领域,我们应想方设法实现各个环节费用成本最低化,以实现整体材料的经济化。立足原材料对工程施工阶段进行造价控制需要做好:
(1)依据企业的最小库存量和最下订货批量以及变动交易费用,确定企业的最佳订货批量,以此实现库存和订货的最佳配合,减少资金占有量和库存成本的增加。
(2)搜索市场价格情报,寻找最佳的供应商,在保证质量的前提下实现价格最低化。
(3)合理规划运用方式和路线,实现运输费用最小化,从运输环节降低材料成本。
(4)合理布局施工现场,设计最佳原材料堆放和搬运路线,减少现场原材料搬运花费。
(5)加强原材料定额管理,针对各个施工单位和班组制度材料用度定额,防止原材使用超支,对于超支的情况应查明原因,在追究责任的同时为以后提供借鉴和教训。
(6)对每个工程项目进行功能分析,在胜任工程功能要求的前提下使用价格较低的材料。
2.1.2费用控制
人工费用是组成工程施工阶段造价的关键成分,对人工费用采取合理的方法进行有效控制能够带给工程施工造价管理控制极大的裨益。人工费用控制主要三个方面着手,如:
(1)提高员工专业技能,提高劳动的效率和有效性,提高员工的专业技能有两个主要途径,一是通过外部招聘招聘具有较高胜任能力和专业技能的优秀员工。二是通过员工内部专业培训,提高员工技能,减少员工的无效劳动。
(2)采用费用定额承包制,在费用预算的前提下承包到组。(3)可借鉴企业商品加工外包的形式,把建设项目中技术含量低的项目承包出去,但是在这个过程中必须做好质量的控制。
2.1.3机械运行与维护支出
机械设备已经成为土木建筑施工不能或缺的设备,先进的机械设备能够加快工程进度,提高工程质量,降低工程的造价。但鉴于机械设备高昂的造价和维护使用费用,我们应尽量实现一机多用。
2.2加强现场签到管理控制
现场签到是为了确保施工现场管理等各项工作的到位,现场监理不到位可能会造成工程施工过程中产生损失。所以,从另一个角度来说,加强现场签到能够降低施工阶段工程的造价。
2.3提高施工合同管理控制水平
建造合同是建设单位和承建单位之间关于权责利的合约文件。加强施工阶段的合同管理要做两方面的工作,首先是要使得建设单位充分的了解合同的条款,应对土木工程施工过程中可能出现的关于责任和权利的纠纷,尽量减少可能会因为纠纷带来的损失。其次,要确保施工活动的合规性,确保不会因为违反合同条款而同样造成经济赔偿损失。整个合同期限内当发生事故或者经济纠纷时,要明确彼此的责任,当事故的原因是由于施工方的设计或者施工不当引起的,应当严格按照法定程序理赔。若不是由于施工方的原因造成的,应坚持立场,坚决不予理赔。
2.4加强施工风险管理
风险具有普遍性和损失性,土木工程施工阶段也同样面临着这样或那样的风险,不可预测的风险会对施工单位带来损失,增加施工阶段的造价成本。施工阶段面临的最常见的风险有两种分别是设计变更风险和安全事故风险。设计变更风险会使得施工企业前提许多工作变成无用功,安全事故风险会造成施工赔偿损失。加强施工风险管理减少风险带来的损失可以采取以下三种措施。首先,施工前期准备阶段,组成技术专家仔细审计设计图纸的合理性与可行性,越早发现变更可能,造成的损失就会越少。
其次,完善变更审批,在设计需要变更时,要对前期的建设工程进行结算,然后加总后期工程建筑预计成本,若结果超出预算则应先去的原设计单位的同意方能建设,这样做是为了明确责任。最后,建立安全巡视制度,安全巡视员需要常驻施工现场,检查施工安全设施是否存在安全隐患,监督施工员工操作是否合规。
参考文献
[1]周屹,土木工程工程造价的控制管理[J],企业导报,-02.
浅谈建筑施工企业的造价控制 第6篇
摘要:建筑施工企业工程造价控制,关系到企业的生存和发展。施工企业合理确定和控制工程项目成本是一项复杂的系统工程。必须采用全面有效的措施,做好成本的事前控制、事中控制和事后控制,有效降低项目成本,实现利润最大化。本文详细介绍了在这三个阶段的造价控制要点。
关键词:建筑企业工程造价造价控制
0引言
我国施工企业对工程造价的控制,多数是实行的是投标报价一中标价一进度款结算一竣工结算的管理模式。这种方法主要体现在对工程项且成本静态的、孤立的被动管理,很难从根本上达到控制项目成本,获得最大经济效益的目的。
对施工企业而言,工程施工管理涉及面广,成本控制的因素错综复杂,而建设工程项目的成本直接关系到项目的成败,关系到建筑施工企业的发展,同时也是工程竞标的主要因素。加强成本控制,提高企业竞争力,以谋求生存和发展,是当前建筑施工企业必须面对的课题。本文结合管理实践就如何加强和完善企业成本管理,实现低成本扩张和增强市场竞争力的目标作一番探讨。
1项目前期工作
1.1培养、建立企业造价管理团队。施工单位能否中标与投标班子的素质和敬业精神是密不可分的,企业应聘请业务精练、经验丰富、知识面广、了解市场、敬业带头人,成员应有造价、工程管理、材料采购、合同管理部门的人员,特别是造价工程师、工程技术人员更应是出类拔萃。对于大型复杂的项目应成立独立投标小组。
1.2建立企业定额信息库、积累完善企业造价信息。从2001年推行工程量清单计价开始,建设主管部门就积极倡导各施工企业编制反映自身施工技术和管理水平的企业内部定额,因企业定额在材料消耗、用工消耗、机械种类及机械配置和使用方案、管理费用的构成等各项指标上,基本上是按本企业的具体情况制定的。与采用地方定额或行业定额相比,更可以真实地表现了自己企业的施工管理上的特点,更准确的反映工程实际成本。因此,从企业的生产技术发展、企业管理的提升、市场竞争的需要及提高经济效益几方面来讲,建立企业定额信息库、积累完善企业造价信息的工作势在必行。
1.3建立项目经理责任制,强化施工项目质量和成本管理的作用,责权利明晰是现代企业制度的最基本要求。明确项目经理的责权利,使建筑企业挖掘内部潜力,获取最大利润的根本途径,也是项目管理质量目标、成本目标能否实现的关键。在施工项目实施中,项目经理作为企业法定代表人在工程项目上的全权委托代理人,是项目管理的直接组织实施者,是工程项且管理的核心,享有项目管理的最高权力。与此同时,作为项目管理的中流砥柱,施工企业的发展规划、品牌形象、经济效益和核心竞争力最终都要通过项目经理的管理而体现在建成的项目上,项目经理对项目目标的实现负最大责任。实施项且经理责任制,通过合同对项目经理责任的实现许诺丰厚的报酬,同时,要求项目经理提供未实现项目目标时追究其责任的抵押。
1.4编写工程投标报价文件,合理确定工程报价。投标班子应认真理解招标文件,按照招标文件的要求,合理、实事求是,还必须建立在企业自我测算的基础上,适合于本企业的定额来进行编制投标书,按照可以争取达到的先进合理水平来确定,具有可行性和先进性,并运用报价策略进行编写工程投标报价。
1.5组织技术人员读懂招标书并编制高质量的施工组织设计。施工组织设计编制不仅要求科学、合理、而且能节约费用。在施工方案的确定中,方案编制人和造价工程师应紧密合作,商议优先先进的施工工艺、合理施工方案、较低的工程造价方案。
1.6合同管理人员应提高合同条款组织能力、预防合同漏洞。我们应意识到合同的严肃性,即合同~经签订就不得单方更改,成为双方应当遵守的行为规范准则。因此在中标后的签约阶段,承包商应据理力争签订公平合理的合同,为造价管理打下良好基础。合同条款中语言周密、详实,不能给予模棱两可的解释,任何模棱两可的文字,都可能给承包商造成不应有的损失。合同条款中应明确双方权利、义务和责任。
2施工过程的造价控制
2.1项目中标后,应及时组织人员对项目成本进行细化测算。以确定目标成本,作为施工过程控制的依据。测算每道工序(单元)应消耗的时间、投入的劳力、材料、机械等生产要素,进行成本倒逼,优化施工组织设计方案,并依据优化的施工组织设计方案,客观、公正、合理地确定工序单价和该项目的目标成本,以便指导施工和进行成本的有效控制。
2,2材料费控制:材料费占项目成本的75%左右,因此对材料费用的控制更显得十分重要。材料费控制主要控制价格和数量两个方面。首先要通过货比三家降低材料价格,采购量较大的材料可以采取招标方式进行采购或尽量从厂家直接进货,减少中间环节:零星材料可实行代储代销,减少现场库存积存;班组领料和配比发料,严格控制材料浪费。精心组织,提高质量,缩短工期、减少赶工费用,减少、避免返工费用。
2.3人工费控制:对作业层人工费的控制,应依据定额、施工组织设计和分解的目标责任成本,以班组为基本考核单位,推行工料单价承包并签订承包合同,明确班组的责、权、利。在班组之间进行竞标,调动积极性达到控制和降低成本的目的。
2.4机械费控制:合理地选用机械,充分发挥机械的效能:要合理地安排施工段落,以期提高现场机械的利用率,减少机械费成本;定期保养机械,提高机械的完好率。对于必须外租的机械设备,要搞好市场调查摸底。
2.5非生产性行政费用控制:要精减管理机构,尽可能一人多岗;各项费用采取费用包干、指标控制等方法,最大限度节约非生产性开支。
2.6重视施工的签证,积极组织索赔。在施工过程就要重视施工签证,积极组织索赔工作的开展,到工程结算时才能有理有据地进行总索赔。施工单位在施工过程中要重视签证,善于收集各种有利工自己的证据,如设计变更、赶工、不可抗力、招标文件或合同规定以外的工程均要让建设单位或监理工程师进行及时的签证工作。并及时提出索赔方案。以力求在结算时总体索赔成功,并为自己争取到最大的利益。否则,会出现与建设单位、设计等单位的推诿扯皮现象,从而影响自己的声誉和经济效益。
2.7建立健全考核机制。根据不同的管理层次,要逐级分解下达任务,明确制定各个层次的考核指标。要本着先进合理的原则,实行成本倒算,所下达的指标必须在相应层次的可控范围内。考核指标下达后,要制定配套的考核制度,将各个层次的责、权、利加以明确。企业在考核过程中应当数据准确、核算细化、奖罚分明,维护考核制度的严肃性。
3做好竣工结算
竣工结算包含工程验收后的结算和工程款的回收工作。要做E-r程技术资料的收集、整理、汇总、归档,及时办理竣工决算,以明确债权、债务关系;同时应指定专人负责与业主方联系,力争尽快回笼资金。
建筑工程施工造价控制方法 第7篇
一、建筑工程施工造价中的问题分析
(一) 缺乏完善的建筑工程施工造价法律体系
缺乏完善的建筑工程施工造价法律体系, 是建筑工程施工造价中存在的最大问题。缺乏法律体系的规范与约束, 就致使相应的施工造价工作无法可依、无法可循, 在实际工作中没有明确的方向, 容易使相关工作进入误区。同时, 由于部分从业人员缺乏相应的法律常识和修养, 在日常的施工造价工作中, 也难以做到有法必依执法必严。比如在招投标的过程中, 建筑企业经常忽视了相关法律的规定, 从一些法律未作出规定的地方不正当进行招投标。因此, 我国急需考察建筑行业施工造价的实际情况, 尽快确立完善相应的法律法规, 以此来规范约束建筑工程施工造价的工作。
(二) 相关施工造价控制观念落后
就我国实际情况而言, 建筑工程施工造价还存有深深的计划经济烙印, 相当一部分工作仍然按照定额统一指令性在进行。一些物资材料机械设备的价格也一直处于静态中, 没有随着市场变化而更新。同时经费的估算、决算等也经常出现分离, 严重超额。部分企业管理人员和工程管理人员, 对于施工造价缺乏足够的认识, 没有形成施工造价控制的观念, 在实际工作中无法做出相应的企划或决策, 导致在工程中出现相关问题时不能及时得到解决。
(三) 相关工作人员专业技能素养水平较低
根据相关统计资料, 我国工程造价的从业人数有八十万左右, 其中本科学历的从业人员不到三分之一, 大部分都是专科学历, 甚至部分人只是初高中毕业。在这八十万人中, 真正高等院校工程造价专业的人数不到百分之一, 绝大部分都是一些其他专业的毕业生。因此, 在实际的施工造价工作中, 真正能够全面展开工作的人数极少, 导致施工造价管理控制工作的效率和成果都十分低下, 难以符合企业发展和建筑施工的需求。
二、建筑工程施工造价控制方法简述
(一) 落实建筑工程项目决策阶段的施工造价控制
建筑工程项目的决策阶段是整个项目的先驱和向导, 决策阶段的一切决定和部署, 都将影响未来工程实际施工过程和相应的施工造价。在决策阶段, 施工单位首先应该对项目整体进行分解, 将整个项目分拆为多个细小的部分, 对每个部分进行考察调研, 决定所需的物资材料机械设备和人力数量。其次要规划施工环节, 从施工现场的实际施工环境和投资者对施工的要求出发, 设计出科学合理的施工环节, 同时还要设计出备份计划, 以便在施工过程中出现意外情况时进行及时补救。最后要进行经费预算, 经费预算是工程项目前期工作的重点, 也是项目整体决策和环节制定的重要参照依据。在对工程施工环节做出详细拆分后, 通过对每个环节的经费需求作出初步估算, 再通过估算结果对环节设计进行修正, 优化施工环节设计, 尽量减少经费数额。同时, 控制施工造价时还需拿出一部分资金作为风险预备金, 用以在施工环节中规避风险, 以保证施工按时按量完成。此外, 在决策阶段, 还需明确管理层以及基层员工的施工造价职责, 给每个人划分一定的职责范围与一定的执行权力。同时施工单位还可以成立施工造价控制工作监查小组, 用以在实际施工过程中, 实时监查各个环节各个员工的施工造价控制工作情况。
(二) 在建筑工程施工阶段的施工造价控制
施工阶段也是施工造价相关工作不断展开的阶段, 在此阶段也有众多的施工造价控制方法。首先, 跟踪工程施工进度及质量。工程进度与质量是施工造价的最大影响因素, 进度慢质量低, 就会增加施工造价, 进度快质量高, 就可以减少施工造价。因此, 在施工环节中, 要安排专门的监测小组, 按时对施工环节进行进度检查与质量评价, 及时发现施工环节中存在的问题, 并且及时反映及时解决, 将施工中存在的风险控制在最低, 以提升施工效率, 减少施工造价。其次, 要跟踪物资人力的使用情况。物资人力在施工造价中占据了很大的份额, 而且物资人力具有弹性性质, 在不同的施工阶段需求均不一样。因此, 在施工环节中, 要对物资人力的需求和使用进行实时跟踪并及时反馈, 再通过当前施工环节的实际需求, 对物资人力进行合理调配, 确保物资人力不浪费。最后, 要按时对相关施工人员进行培训, 提升其专业技能素养水平, 加强其对施工造价的认识和相关方法的了解, 使其在日常施工环节中能够有效运用各种手段进行施工以及施工造价控制的相关工作。
(三) 在建筑工程施工完工阶段的施工造价控制
在建筑工程接近完工和已经完工时, 很多管理者和基层员工就忽视了对施工造价的控制工作, 致使工程在施工尾期产生较大的施工成本。因此, 施工单位必须做好完工阶段的施工造价控制工作, 以消除这部分不必要的成本。在工程施工完成后, 要对剩余物资机械进行清点入库, 做到没有遗漏。对于一些临时施工搭建也要尽量拆除回收资源。同时要及时清算物资材料机械设备以及人力的用度情况, 并且进行校对总结, 确保在物资人力转移到下一处工程之前, 完成相应的审计工作, 避免两处工程的物资人力用度形成交叉, 对施工造价结果形成影响。此外, 还要审计整体工程项目的施工造价, 及时催还欠款和缴纳欠款, 确保在工程项目完工时, 所有账目都清楚明白。在此基础上, 对所有的资金流向进行统计审核, 核实工程施工中每一个环节的施工造价, 再与预算进行核对, 确保实际用度与工程整体预算能够相符。
结束语:
施工造价控制对于建筑工程施工来说具有极其重要的作用, 不仅可以确保施工造价处于合理水平, 还可以促使工程施工进度和施工质量在一定程度上得到提升。因此, 相关企业在建筑工程中, 一定要树立施工造价控制的观念, 制定出具体的控制方法, 并且加以落实, 如此才能做好建筑工程施工相关工作。
摘要:建筑工程的施工造价是一个复杂且重要的程序, 对于建筑企业和施工环节都有极其重要的作用。但是目前建筑工程施工造价的相关工作却存在许多问题, 致使工程施工工期延长或经费超预算, 严重影响了工程质量和企业效益。基于此, 本文从建筑工程施工造价中存在的问题出发, 逐一分析施工造价的控制方法。
关键词:建筑工程,施工造价,控制方法
参考文献
[1]陈静.浅谈建筑工程施工现场造价控制有效方法[J].科技资讯, 2013 (05)
[2]林龙海.浅谈建筑工程施工阶段造价控制有效方法[J].中国房地产业, 2013 (03)
建筑工程施工造价控制方法 第8篇
关键词:建筑工程,工程造价控制,人才队伍建设,材料管理,归口管理,质量监督
建筑安装费用、材料费用、设备购买费用等都是建筑工程造价的内容, 采取不同的建筑材料, 使用不同的建筑方案等都会对建筑工程造价产生影响。造成工程造价居高不下的原因很多, 管理不善、材料应用不合理等都是影响工程造价高的原因。合理控制工程造价, 对降低工程成本及资金合理利用具有重要意义。
1 建筑工程造价形成特点
建筑工程的特异性特点决定了建筑工程造价。建筑工程与其他商品不同, 建筑工程根据建筑体不同的形式、不同的设计方案、不同的建筑材料, 不同的建筑时间等都会影响建筑工程造价。建筑工程具有工程庞大和复杂的特点, 考虑不同地域地形地貌、地质、水文、社会条件, 采取不同的施工方法;根据人们对室内装饰的要求, 采用不同的艺术处理手法。根据实际情况, 在具体施工时, 对设计图纸和施工组织变通, 从而使工程材料消耗、人工和机械的使用都会发生变化。某些建筑体施工时间长, 需要采购不同厂家, 不同地域不同厂家, 材料价格也会有所差异, 根据不同地区的建筑材料, 支出的运输费用也不同。
除了上述的硬性特点外, 市场规律也影响建筑工程的造价。房地产建设市场的稳定程度、国际钢铁水泥等基础建材的价格都会对建筑工程总体造价产生影响。另外企业管理的好坏, 对建筑工程造价的影响是直接的, 施工技术水平的高低, 也直接作用于建设成本。对建筑工程造价的影响因素较多, 人为因素和非人为因素都不可避免。
只有紧密把握市场信息, 明晰建筑工程的造价的浮动动向, 才能避免企业受到沉重的打击。影响工程造价的众多因素凸显了管理的重要作用, 通过企业管理可以调节工程造价的各项矛盾。面对激烈的市场竞争, 只有优良的工程造价成本控制方案才能让企业处于不败之地。
2 建筑工程造价控制存在的问题
缺乏造价管理人才。建筑业的快速发展, 促进了建筑项目的发展, 但是缺乏工程造价人才, 而且造价管理人才也存在严重匮乏的问题。总之, 从管理人才到设计人才再到施工人才都存在短缺问题。尤其是管理人才队伍不专业, 不懂得工程造价施工技术。施工工人没有经过专业培训, 大多是农民, 趁着农闲季节进行施工, 施工质量难以保证。
工程造价很难规范统一。施工方案选择的不同, 工程造价也会不同。例如, 人工挖土方法只适用于工程规模较小的情况, 当工程规模较大时, 采用人工挖土既费时又费力, 而且成本也会增加, 这时就需采用机械挖土方法, 人工挖土法和机械挖土法采用得当不仅能提高工程效率还能节约工程成本, 关键是选择能否做到合理合适。工程材料价格高是工程项目面临的问题之一。整个工程费用中百分之七十用于购买工程材料, 工程材料价格不但居高不下而且正逐年上涨, 导致部分成本费用无法全面的掌握。
工程造价管理体制不健全。开发商、设计单位和施工单位既缺乏统一的造价尺度, 又缺少有效的沟通机制。在施工管理过程中, 开发商、施工单位以及工程监理单位往往只重视施工阶段的质量与进度, 缺乏设计单位对工程设计方面的约束。工程造价的管理模式大部分是阶段性的管理, 缺乏项目设计、施工、提交全过程的监督, 全面性的管理体制不健全, 例如对工程进行计量一般是在工程结束后开始的, 监理确认工程质量后, 项目部就能对项目批准。然而, 在工程的项目管理过程中, 项目管理是由建筑企业选用工程项目组管理的。由于工程造价施工过程中与施工后对工程的管理存在不同, 因此在工程的真实造价和计量方面存在不相符的问题。
3 建筑工程施工造价控制方法
加强建筑工程人才队伍建设。选用合适的管理人才和施工人才上岗。在人才招聘中, 对人员的年龄、文凭、经验等条件要做到综合考核。建筑工程建设周期长, 施工项目复杂, 减少人员的流动有利于对人员设备的管理, 降低管理复杂性。现场施工时, 人力物力合理利用, 避免不必要的浪费。后勤管理也要相应跟上, 避免材料的损失、浪费、丢失等现象发生, 人才的合理使用, 对工程造价的降低具有重要的作用。通过岗位与技能的培训加强领导层和全体员工的认识, 强调领导作用与全体员工的共同参与。施工单位把进度与施工质量并重, 索赔与控制并重, 把质量、进度、投资这三项进行有机的结合。避免一味地追求工期, 削减工料, 严格保证工程的整体质量, 同时也保证了工程进度与投资。
抓好机械、材料管理。建筑工程的物质基础就是工程施工材料和施工机械, 这些物质基础在工程总造价中占了较大的比重, 特别是材料的费用, 占工程费用的绝大部分, 因此对材料管理的成效直接影响到工程造价。在施工前, 要根据工程的特点选取所需的材料, 做到物尽其用, 材尽其用, 大材不小用, 对工程所需材料应到厂家进行实地考察, 包括质量、价格等, 广泛收集货源信息, 通过货比三家, 择优选择价钱合理、质量可靠的工程材料。根据施工设计计算出所需材料的总量, 避免材料购买剩余或者购买不足, 做到采购心中有数。同时, 也呼吁社会有关部门加大控制材料上涨的力度, 制定合理制度以规范材料价格。
为避免工程造价管理体制不健全, 应采取统一的归口管理, 从而避免工程分包现象的发生。现场施工时, 如果不能采取统一的归口管理方式, 应加强施工现场建设单位与施工单位的交接管理工作, 建设单位与施工单位应相互沟通, 以防止发生不必要的损失, 如在交接过程中, 若管理松懈, 则容易出现工程材料丢失等一些不必要的现象, 造成工程费用损失。为方便管理, 避免工程造价作假等现象, 工程项目应统一筹划分包并严格按照分包管理合同执行。总分包单位在没有得到业主允许的情况下, 不能将工程分包。包工的部门分工、责任、权限、利益应明确化, 以避免施工单位实现利润最大化而将大部分的精力放到设计变更及索赔的事项上, 可有效阻止施工单位与设计单位联合起来谋取一定的经济利益的图谋。
做好工程竣工计算的审查。查阅图纸与竣工资料是否一致, 各项费用是否超出预算、是否应用合理, 审查签证的真实性, 核算工程数量。如果工程造价超出预算, 就要进行及时解决, 严格审阅合同并落实, 合同是牵扯施工单位的最后利益, 对不合理的地方按照合同进行索赔。
对建筑工程进行造价管理。转变观念, 从根源入手解决问题。要结合社会力量, 形成行业共识, 打击非法竞争, 加强质量监督执法, 规范施工企业的不合理行为。
4 结语
建筑工程施工造价控制是一项系统性的工程, 遵循相关规范标准, 严格按照合同执行, 通过成本管理、质量控制、工期控制等措施使工程造价得到有效的控制。
参考文献
[1]王海涛.浅谈建筑工程造价过程控制的措施[J].城市建设, 2010.
[2]刘志声.浅谈建筑工程造价的控制与管理[J].山西建筑, 2008, (5) .
关于建筑施工验收阶段的造价控制 第9篇
一、建筑施工阶段造价控制存在问题及对策
1. 建筑施工阶段造价控制存在问题
当前, 我国建筑工程造价控制中存在的问题主要表现在以下方面:一是管理方式缺乏先进性, 不适应建筑行业的发展需求。二是在工程招投标活动中普遍存在任意压价的恶性竞争现象, 致使工程造价的真实性得不到保障。三是建筑施工企业为了牟取更多的利益想法设法采用各种手段, 例如不断进行技术变更、增加现场签证, 情节严重的就是在材料上大做文章, 经常以次充好来鱼目混珠, 或是直接偷工减料, 从而导致建筑工程存在严重质量安全隐患。正因为这样, 使得建筑工程施工阶段的造价控制也存在一定的问题, 具体表现为以下方面。一是建筑施工企业没有严格按照实际情况制定造价控制目标, 使得施工阶段的造价控制缺乏科学性、先进性。二是施工材料价格管控不当, 没有结合建筑工程实际情况仔细、科学的计算工程对材料的需求量, 导致材料采购量不合理;对建材市场的实际情况没有认真了解, 导致未能准确把握最佳采购时机;建材市场混乱, 材料价格波动较大, 致使价格失真, 种种原因最终导致不能有效控制工程材料费用。三是建筑施工企业管理方式落后, 传统的管理方法和施工组织形式, 造成大量浪费, 最终增加了工程造价。四是建筑施工企业一味追求利益, 忽视了工程质量, 留下了严重的安全隐患, 造成多次返工, 最终增加了工程造价。
2. 建筑施工阶段造价控制问题的有效对策
(1) 收集并整理工程造价资料
对工程造价相关资料进行收集整理, 重视这项工作并做好这项工作, 促使其形成一项科学化、规范化、信息化的工作, 从而为工程造价控制工作的顺利进行与完成提供重要的基础保障。此外, 随着网络信息技术的发展, 计算机应用的普遍性, 工程造价控制人员还应将收集并整理好的有关工程造价方面的资料输入计算机中, 建立一个相应的存储系统, 方便查阅, 这样能够为今后进行不同工程的造价控制工作提供一定的参考。工程造价资料的收集和整理主要表现为以下几方面:一是详细的收集并列出工程中所包含的单项工程和单位工程;二是熟悉工程基本情况, 并整理成资料;三是收集工程中施工机械设备、施工材料等价格情况。
(2) 重视工程招投标
工程招投标直接影响着工程造价控制, 所有, 提高对工程招投标的重视程度非常有必要。在工程招投标中做到以下几点:一是工程招投标应做到公平、公正、公开, 以便对招投标过程进行严格监督;二是选定素质涵养较高的制标人员与评审人员进行实质标底制定工作, 防止出现不正当竞标事件;三是指派专业素养和业务能力较高的人员负责招标工作, 以此进一步保障招投标工作的顺利进行。针对招投标活动中存在的问题, 应对低价中标进行有效规范, 并以此为基础避免由于低价中标而对后续的工程造价控制工作产生影响。招标方在选择投标方时, 应对投标方进行一个全面的考虑, 例如资质实力是否足够、社会声誉情况、资金数量是否充足等等, 通过全面的分析和认真考虑后在做决定, 这样不仅保证了招投标活动的公平、公正、公开原则, 还能够为工程造价控制工作提供良好的保障。
(3) 采取先进、科学的管理方式
采取先进、科学的管理方式能够为工程造价控制工作提供有力的保障。采取先进、科学的管理方式进行工程造价控制工作应做到以下几点:第一, 根据建筑工程实际情况制定合理的工程造价控制目标, 采取比值法, 定期对工程造价的实际值和目标值进行比较, 以便找出工程造价中的偏差, 认真分析偏差出现的原因, 从而采取有效措施解决问题, 确保工程造价达到制定的控制目标。第二, 对建材市场进行深入了解, 以此获知施工材料的真实价格, 在确保材料质量和材料价格的同时, 对材料价格与成本进行有效控制, 力求尽量做到物美价廉。第三, 制定一个工程质量标准, 以该标准为前提, 从经济上和技术上对各种施工方案进行对比分析, 以便选出最佳施工方案, 从而达到优化资源配置, 降低工程造价的目的。第四, 施工设计图纸变更是导致施工阶段造价上升的主要原因之一, 因此, 建筑施工企业必须重视这一情况, 结合工程实际情况有效掌控设计变更问题, 做好设计变更管理工作。对于必须进行变更的设计, 应先进行仔细反复的研究, 在获得建筑工程所有参与方的统一签字认可后, 做出变更说明通知, 并就为合同造价改变要求工程所有参与方共同进行商讨, 从而为后续的工程造价控制工作提供方便。第五, 加强项目总体管理, 避免在工程施工中出现承包商索赔事件。这是工程造价控制中不容忽视的细节之一。工程施工中, 造成承包商提出索赔的原因多且复杂, 而承包商提出索赔的最终目的就是为了能够尽量增加施工费用, 这势必就会导致工程总造价上升, 因此, 加强项目总体管理势在必行, 非常重要。
二、建筑工程竣工结算阶段造价控制
竣工结算阶段的造价控制, 是对建筑工程整体造价控制的一个归纳和总结, 其意义和作用重大, 因此, 加强工程竣工结算阶段的造价控制非常有必要。但是, 当前由于这样或那样因素的影响, 在建筑工程竣工结算阶段的造价控制中仍存在不少问题, 这些问题对竣工结算阶段造价控制的顺利进行与完成造成了严重的影响。建筑工程竣工结算阶段造价控制存在的最为突出问题就是建筑施工企业在编制工程结算书时, 存在严重的冒算多算、高套取费标准等情况, 这进一步提升了工程造价。此外, 还有就是根据相关调查表明, 建筑工程竣工后, 业主对施工企业制定的工程结算书的审核率较低, 仅仅只有20%左右。因此, 针对竣工结算阶段造价控制中存在的问题, 必须引起高度重视, 并采取有效的对策解决问题。采用更先进的、接近国际惯例的结算方法进行竣工结算, 例如调值公式, 这不仅有效解决了竣工结算阶段造价控制问题, 还有助于充分发挥承包商的积极性, 进一步降低了施工成本, 有效控制了工程造价, 同时也做到了与时俱进[3]。
三、结语
综上所述, 本文从、对建筑施工验收阶段的造价控制进行了分析与探讨, 具有非常重要的意义。工程造价控制是一项复杂的工作, 关系着建筑工程的多个方面, 做好建筑工程造价管理不仅只是造价管理人员的工作和义务, 同时也是建筑工程所有参与人员共同的责任, 所以提高建筑工程整体素质非常有必要, 不仅为建筑工程造价控制工作奠定了坚实的基础, 还有助于进一步促进我国建筑行业的可持续发展。
摘要:当前, 建筑行业已经成为支撑我国国民经济的重要支柱性产业, 建筑工程造价不仅直接影响着建筑企业的经济效益与社会效益, 还对其他行业有着较大的影响, 因此, 做好建筑工程造价控制工作非常重要。
关键词:建筑工程,施工验收阶段,造价控制
参考文献
[1]钟化民, 孙青山.建筑施工验收阶段的造价控制分析[J].中小企业管理与科技 (上旬刊) , 2009 (04) .
浅谈建筑施工企业的造价控制 第10篇
我国施工企业对工程造价的控制, 多数是实行的是投标报价中标价进度款结算竣工结算的管理模式。这种方法主要体现在对工程项目成本静态的、孤立的被动管理, 很难从根本上达到控制项目成本, 获得最大经济效益的目的。
对施工企业而言, 工程施工管理涉及面广, 成本控制的因素错综复杂, 而建设工程项目的成本直接关系到项目的成败, 关系到建筑施工企业的发展, 同时也是工程竞标的主要因素。加强成本控制, 提高企业竞争力, 以谋求生存和发展, 是当前建筑施工企业必须面对的课题。本文结合管理实践就如何加强和完善企业成本管理, 实现低成本扩张和增强市场竞争力的目标作一番探讨。
1 项目前期工作
1.1 培养、建立企业造价管理团队。
施工单位能否中标与投标班子的素质和敬业精神是密不可分的, 企业应聘请业务精练、经验丰富、知识面广、了解市场、敬业带头人, 成员应有造价、工程管理、材料采购、合同管理部门的人员, 特别是造价工程师、工程技术人员更应是出类拔萃。对于大型复杂的项目应成立独立投标小组。
1.2 建立企业定额信息库、积累完善企业造价信息。
从2001年推行工程量清单计价开始, 建设主管部门就积极倡导各施工企业编制反映自身施工技术和管理水平的企业内部定额, 因企业定额在材料消耗、用工消耗、机械种类及机械配置和使用方案、管理费用的构成等各项指标上, 基本上是按本企业的具体情况制定的。与采用地方定额或行业定额相比, 更可以真实地表现了自己企业的施工管理上的特点, 更准确的反映工程实际成本。因此, 从企业的生产技术发展、企业管理的提升、市场竞争的需要及提高经济效益几方面来讲, 建立企业定额信息库、积累完善企业造价信息的工作势在必行。
1.3 建立项目经理责任制, 强化施工项目质量和成本管理的作用, 责权利明晰是现代企业制度的最基本要求。
明确项目经理的责权利, 使建筑企业挖掘内部潜力, 获取最大利润的根本途径, 也是项目管理质量目标、成本目标能否实现的关键。在施工项目实施中, 项目经理作为企业法定代表人在工程项目上的全权委托代理人, 是项目管理的直接组织实施者, 是工程项目管理的核心, 享有项目管理的最高权力。与此同时, 作为项目管理的中流砥柱, 施工企业的发展规划、品牌形象、经济效益和核心竞争力最终都要通过项目经理的管理而体现在建成的项目上, 项目经理对项目目标的实现负最大责任。实施项目经理责任制, 通过合同对项目经理责任的实现许诺丰厚的报酬, 同时, 要求项目经理提供未实现项目目标时追究其责任的抵押。
1.4 编写工程投标报价文件, 合理确定工程报价。
投标班子应认真理解招标文件, 按照招标文件的要求, 合理、实事求是, 还必须建立在企业自我测算的基础上, 适合于本企业的定额来进行编制投标书, 按照可以争取达到的先进合理水平来确定, 具有可行性和先进性, 并运用报价策略进行编写工程投标报价。
1.5 组织技术人员读懂招标书并编制高质量的施工组织设计。
施工组织设计编制不仅要求科学、合理、而且能节约费用。在施工方案的确定中, 方案编制人和造价工程师应紧密合作, 商议优先先进的施工工艺、合理施工方案、较低的工程造价方案。
1.6 合同管理人员应提高合同条款组织能力、预防合同漏洞。
我们应意识到合同的严肃性, 即合同一经签订就不得单方更改, 成为双方应当遵守的行为规范准则。因此在中标后的签约阶段, 承包商应据理力争签订公平合理的合同, 为造价管理打下良好基础。合同条款中语言周密、详实, 不能给予模棱两可的解释, 任何模棱两可的文字, 都可能给承包商造成不应有的损失。合同条款中应明确双方权利、义务和责任。
2 施工过程的造价控制
2.1 项目中标后, 应及时组织人员对项目成本进行细化测算, 以确定目标成本, 作为施工过程控制的依据。
测算每道工序 (单元) 应消耗的时间、投入的劳力、材料、机械等生产要素, 进行成本倒逼, 优化施工组织设计方案, 并依据优化的施工组织设计方案, 客观、公正、合理地确定工序单价和该项目的目标成本, 以便指导施工和进行成本的有效控制。
2.2 材料费控制:
材料费占项目成本的75%左右, 因此对材料费用的控制更显得十分重要。材料费控制主要控制价格和数量两个方面。首先要通过货比三家降低材料价格, 采购量较大的材料可以采取招标方式进行采购或尽量从厂家直接进货, 减少中间环节;零星材料可实行代储代销, 减少现场库存积存;班组领料和配比发料, 严格控制材料浪费。精心组织, 提高质量, 缩短工期、减少赶工费用, 减少、避免返工费用。
2.3 人工费控制:
对作业层人工费的控制, 应依据定额、施工组织设计和分解的目标责任成本, 以班组为基本考核单位, 推行工料单价承包并签订承包合同, 明确班组的责、权、利。在班组之间进行竞标, 调动积极性达到控制和降低成本的目的。
2.4 机械费控制:
合理地选用机械, 充分发挥机械的效能;要合理地安排施工段落, 以期提高现场机械的利用率, 减少机械费成本;定期保养机械, 提高机械的完好率。对于必须外租的机械设备, 要搞好市场调查摸底。
2.5 非生产性行政费用控制:
要精减管理机构, 尽可能一人多岗;各项费用采取费用包干、指标控制等方法, 最大限度节约非生产性开支。
2.6 重视施工的签证, 积极组织索赔。
在施工过程就要重视施工签证, 积极组织索赔工作的开展, 到工程结算时才能有理有据地进行总索赔。施工单位在施工过程中要重视签证, 善于收集各种有利工自己的证据, 如设计变更、赶工、不可抗力、招标文件或合同规定以外的工程均要让建设单位或监理工程师进行及时的签证工作。并及时提出索赔方案, 以力求在结算时总体索赔成功, 并为自己争取到最大的利益。否则, 会出现与建设单位、设计等单位的推诿扯皮现象, 从而影响自己的声誉和经济效益。
2.7 建立健全考核机制。
根据不同的管理层次, 要逐级分解下达任务, 明确制定各个层次的考核指标。要本着先进合理的原则, 实行成本倒算, 所下达的指标必须在相应层次的可控范围内。考核指标下达后, 要制定配套的考核制度, 将各个层次的责、权、利加以明确。企业在考核过程中应当数据准确、核算细化、奖罚分明, 维护考核制度的严肃性。
3 做好竣工结算
竣工结算包含工程验收后的结算和工程款的回收工作。要做好工程技术资料的收集、整理、汇总、归档, 及时办理竣工决算, 以明确债权、债务关系;同时应指定专人负责与业主方联系, 力争尽快回笼资金。
加强建筑施工企业的工程造价控制即项目成本控制是当前施工企业创效争收的主要途径之一。施工企业要根据自身的特点, 积极做好“合理预测, 静态控制, 动态管理”的施工造价管理方式, 正确处理好工程造价与质量和工期的辩证关系, 把技术与经济相结合的管理思想贯穿于整个施工过程, 逐步建立和完善适合本企业的成本控制体系和方法。要加强施工管理人员知识结构的多元化与综合化的教育, 通过各种合理有效的造价控制的技术方法, 在施工管理中实现最大的经济效益。
摘要:建筑施工企业工程造价控制, 关系到企业的生存和发展。施工企业合理确定和控制工程项目成本是一项复杂的系统工程, 必须采用全面有效的措施, 做好成本的事前控制、事中控制和事后控制, 有效降低项目成本, 实现利润最大化。本文详细介绍了在这三个阶段的造价控制要点。
关键词:建筑企业,工程造价,造价控制
参考文献
[1]俨玲, 尹贻林.工程造价导论[M].天津大学出版社.2004.
[2]尹贻林.工程造价计价与控制[J].中国计划出版社.2004.
建筑工程造价的控制 第11篇
【关键词】建筑工程;造价;控制
1 决策阶段
工程建设项目的各项技术经济决策,对项目的工程造价有重大影响,特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的选择、设备选用等,都直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计,在项目建设各阶段中,投资决策阶段对工程造价的影响程度最高。可达到70%-80%。因此,项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础,它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。
工程建设项目投资决策阶段造价控制与管理的重点是:
(1)做好项目决策前的准备工作,认真搜集有关资料,如设备运行情况,设备技术参数,需要解决的问题等。 (2)做好项目可行性研究报告,并根据市场需求及发展前景、合理确定工程的規模及建筑标准,编写具有较强的说服性和可行性的立项申请,争取项目早日立项。 (3)科学进行工程项目的效益分析,投资估算编制要有依据,要尽可能细致,尽可能全面。从现实出发,充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响,考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数,使投资基本上符合实际并留有余地,使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。
2 设计阶段
2.1 优化设计方案,有效控制工程造价:设计质量是否达到国家规定,功能是否满足使用要求,不仅关系到建设项目一次性投资的多少,而且在建成使用后影响项目的经济效益。建设单位在审查设计单位的设计时,要重视设计方案的优化,利用各种指标对平面图设计进行认真分析,因为设计不仅对工程造价产生影响,而且对施工等都有重大影响。在选择工艺技术方案时,应从我国的实际出发,以提高投资效益为前提,积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术。一般来说,先进的技术方案劳动生产效率高,质量好,但是所需的投资较大。因此,要认真进行经济分析,根据我国国情和企业的经济实力,确定先进、适用、经济、合理、切实可行的工艺技术方案。
2.2 对工程项目实行限额设计:控制工程造价,在设计过程中采用限额设计。所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告投资估算控制初步设计。按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计。严格控制不合理变更,保证总投资额不被突破。分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法,它是将上阶段设计审定的投资额和工程量分解到各个专业,然后再分解到各单位工程和各分部工程;通过层层分解,实现对投资的限额控制和管理。也同时实现了对设计规范,设计标准,工程数量,及概预算指标等方面的控制。初步设计阶段应按照批准的可行性研究阶段的投资估算进行限额设计。
3 工程招标阶段
加强工程招投标管理,合理确定工程造价。在市场经济条件下,工程造价管理的一个主要途径就是推行和完善招投标制,利用市场竞争达到优胜劣汰、合理确定工程造价的目的。一是坚持公开、公平、公正、诚实守信原则,加强对投标的监督;二是工程造价管理部门要确定一套有效的工程造价和材料价格信息发布机制,提高评标专家的业务素质,对合理确定标底价及成本价等相关造价指标加强监控;三是在批准项目招标申请时应认真审查招标项目的资金落实情况,施工企业也应加强自我保护,不要盲目投标,谨慎择标;四是各级建设主管部门必须加强对标底和合同价的审查把关,一方面不干预交易各方的市场竞争,一方面保证价格竞争的合法性和合理性,依法维护建筑市场主体各方的合法权益。
4 加强施工阶段的工程造价控制
加强施工阶段的工程造价控制,就要在施工阶段要抓好成本控制。
4.1项目目标成本的确定:制定科学合理的控制目标是进行有效成本控制的关键。科学合理的目标是指通过施工单位的努力可以实现的目标。
4.2 生产要素的控制:生产要素是构成项目成本的最重要的因素。一是要加强对人工费的管理。人工费约占工程造价的20%~25%,控制好人工费,对成本控制能起到重要的作用。二是对材料费的控制。材料费在工程造价中约占50%~60%,是成本能否得到有效控制的重点,应该从以下几个方面进行控制:(1)采购单价,采取每月发布主材市场价的方法进行动态控制。(2)对现场进料的数量和材质,进行严格验收。(3)控制施工过程中的消耗也是一个重要方面,只有加强了材料成本的控制才能真正控制工程项目成本。
4.3是对机械费的控制:机械费约占工价程造的5%~10%,机械的选型、进退场时间的确定、在施工现场的有效利用都是机械费用控制的重要方面。
5 竣工结算阶段造价控制
竣工决算阶段是基本建设投资控制的最后阶段,也是工程投资效果的检验阶段。
5.1 加强设计阶段对造价的控制工作:在项目建设过程中和竣工验收时,应注意同设计方案对照检查,对工程造价有较大影响的设计变更,须经原项目批准机关审核认可,未经批准同意,擅自追加投资、改变设计、提高标准、扩大建筑面积的,审查造价时不予承认,有关部门还应追究责任。
5.2 对建设成本的控制:重点对竣工决算的真实性、可靠性、合理性进行审查,防止不应列入基本建设支出的计划外费用挤入建设成本。
5.3 对工程决算编制依据进行控制:包括对施工合同、协议,使用的预算定额、费用定额、材料价差计算方法,设计变更及图纸会审记录,施工现场变更签证单的审核,在审核要查看设计变更及图纸会审记录是否经设计单位盖章,施工变更签证单是否有甲、乙双方共同签字盖章确认。
5.4 严格审查工程预算中的各种不合理因素:包括多算工程量、高套单价、重复计算取费等。通过对竣工决算的控制使工程预算中考虑不周的问题得以解决,编制出符合实际情况的竣工决算报告,分析工程投资使用情况,不断总结经验改进今后工作。
6 结语
建筑工程造价的控制与投资控制的实质,就是运用科学技术原理和经济及法律手段,解决工程建设活动中的技术与经济﹑经营与管理等实际问题,只有在项目建设的各个阶段,采用科学的计价方法和切合实际的计价依据,合理确定投资估算,才能把握市场经济的脉搏,减少或避免建设资金的流失,最大限度地提高建设资金的投资效益。
作者简介:张冬梅,女,(1965.1-),工程师,现从事建筑工程施工与管理工作
(作者单位:丹东市建筑工程集团股份有限责任公司)
建筑工程施工造价的控制措施 第12篇
建筑工程施工阶段的造价控制管理十分重要, 在该期间由于受到了不可控因素的影响, 会不同程度上影响造价的变动, 甚至存在着较大的变动幅度, 相关人员应高度重视这一阶段的造价控制。本人根据自己的工作经验, 对建筑工程施工阶段工程造价控制中存在的问题进行了分析, 并制定了加强建筑工程施工阶段工程造价控制的具体措施, 以期实现工程效益最大化, 全面推动工程造价业持续健康发展, 并希望引起从事该方面工作的人员在项目实施阶段对投资控制的足够重视。为了实现该阶段的投资控制目标, 必须制定有效的对策和措施。
一、建筑工程施工阶段工程造价控制中存在的问题
(一) 工程项目建设程序缺乏科学合理性
现阶段, 有些工程项目都对工程造价进行着行政指令管理, 而非预算化管理。甚至有些建设单位尚未做好充足准备就要求开工, 建筑工程承建单位项目部门并没有做好一定的准备就立刻加以实施。主要原因有的是“形象工程”, 有的是为了能够获得“政绩”、“面子”等等。即前期对设计深度、投资预算不细化、深化, 实施中又对工程的计量、进度、质量等未进行事前预控、事中细致的把关, 最终导致事后施工过程中出现大幅度的变更设计、变更签证等, 致使工程造价额外加大, 进而产生严重的超投资或者重复花钱的浪费。
(二) 缺乏充分的深度设计
在建筑工程项目中, 设计阶段的投资控制占主导地位, 但建筑设计是具有一定的语气性的。因此, 这就决定了建筑设计过程中可以出现一定的变更, 这个问题最终会引起预算费用的不断累积增加。具体而言, 主要可以包括如下两个方面的内容:
1. 深度设计工作并未经过深思熟虑, 从而导致设计漏项情况的出现。对于部分的设计单位而言, 前期并未进行调查, 工作不够认真、深入细致, 就开始进行建筑设计, 或者设计审核制度缺乏, 或者把关不严, 致使设计实施时缺陷产生, 进而需要补充漏项设计, 进一步增加了投资。
2. 没有严格按照国家相关规范进行科学合理的设计。比如:我曾参建过的某住宅小区1#楼的一个单元, 其户型面积近70平米, 单只设计为一室一厅一厨一卫, 结构封顶开盘后不好销售。开发商为营销需要, 后期施工中就把厨房改为一小房, 厨房移至户内走道。这严重的违反了天然气设计规范要求 (严禁燃气管道、气表、灶炉设在不靠外墙通风处的内置房或廊内) , 导致燃气公司不予通气点火, 业主无法入住。最后唯一的方法就是重新整改方案, 重新改造施工。这都是设计时没进行过深入的市场营销调查, 没对户型进行细致的规划设计, 结果造成了费用增加和重复花费。
(三) 针对业主不规范行为未有完善的约束机制
建筑工程的实施过程, 离不开三大主体, 即:开发商 (业主) 、监理以及承包商。他们之间的关系属于合同制约的平等委托关系。在监理委托合同中, 相关文件明确规定:建筑工程施工项目法人不能够擅自以及随意地进行更改设计;监理单位的职责是对其监理的目标 (建筑工程) 依照规范、图纸进行严格地控制;至于业主的责任权利、义务虽有明确, 但业主是投资方, 主观认为说了算, 所以有时会不严格按规范或合同条款执行, 对设计或施工的变更存在一定的随意性或干涉, 但却没有完善的约束制度去制约他, 由此也会造成投资的增加。
如:我曾参建的一个项目的18#楼, 原来定位和设计是酒店式公寓, 主体施工中业主想作为办公楼使用, 依此除了建筑布局要变更, 更主要的是水、暖、电、气及消防的设计规范和布置对住宅和办公来说完全是两码事, 须重新设计重新报批。因主体已施工, 设计院不愿接受业主指令出变更图纸, 业主无法, 就指令按原设计施工, 竣工后质量监督站验收通过了, 再做变更。因此所有豫埋、预留、安装等按原设计施工了一遍, 等竣工验收后, 部分楼层改为办公室用时, 又重新砸墙、剔槽布置施工一遍。造成了人财物浪费, 增加了投资, 而且违规, 但却无法约束其变更。
二、加强建筑工程施工阶段工程造价控制的具体措施
在建筑工程实施过程中, 既然存在以上影响造价控制的不利因素, 就必须事先预控, 制定具体措施来控制工程造价的无谓追加。具体如下:
(一) 对工程变更程序进行严格控制
工程变更会使得工程造价与预定的方向相偏离。要想有效控制造价, 就必须对工程变更进行严格控制, 需要编制健全可行的建筑工程变更管理制以及实施机制, 应注意做好施工前控制、施工中控制以及施工后控制。按规定变更只能设计院出示, 并经业主认可后下发。但有时施工单位现场施工中遇到一些意外因素影响工程实施, 也会提出更改的建议, 但必须经过监理工程师的审核, 然后将其递交至业主批准, 之后传之设计院认可才能下发实施或由业主、监理双方办理签证下发实施。在这个过程中, 监理工程师具有十分重要的监督与指导性的作用, 不能由施工方随意变更。另外, 对实际的建筑项目工程的变更, 不只要进行相关方案, 如建筑设计方案等的变更, 同时还必须详细说明变更后造价的变化情况。
(二) 针对工程进度, 充分掌握与了解现场信息
造价管理工作人员应针对工程进度, 对施工现场的现状加以全面了解, 及时收集可能会导致预算造价增加的信息, 同时, 详细确认工程变更的原因及后期改造的情况, 从而确保现场签证的完整性、准确性。如果工期增加, 那么, 造价控制的难度就会进一步加大, 通常可根据物价指数对价格予以调整。
(三) 做好签证管理工作
做好签证管理工作对于工程持续稳定进行十分有利。施工阶段, 建设方应对现场施工加强管理, 要求、督促监理方监督施工方严格根据图纸施工, 及时有效的控制变更洽商与现场签证。对于变更项, 必须做好相应的方案与增加造价的核实, 充分掌握项目费用的预算变化情况。另外, 要求施工方做好现场记录工作, 尤其要做好隐蔽工程记录与签证工作, 加强工程验收记录, 在有效的签证工程量基础上开展编制结算。
(四) 科学明确变更价款
在明确变更价款时, 应严格按照标准程序进行, 要将合理的工程变更价款作为主要目的, 不同的合同文本, 对应着不同的处理程序。从实施的《建设工程施工合同》中的规定可以看出, 当工程变更确认后两星期内, 建设方应提出变更工程价款的报告, 由工程师进行审核, 然后对合同价款相应部分予以合理的整改。
(五) 对工程造价进行动态跟踪控制
建筑工程有着较长的施工周期, 而随着市场的变化如汇率、利率、机械、建材价格等的变动与工程自身的变更, 均会在不同程度上影响工程造价。为了将工程造价控制在合同范围内, 要求造价工程师必须按照当前市场与现场的实际情况, 综合已发生与将要发生的费用现状, 对工程造价时刻跟踪, 科学的整改合同价款, 唯有如此, 决策者在工程造价方面才能一直处于主体地位。
(六) 强化施工承包合同管理
施工合同是工程建设项目的主要合同, 是工程建设质量、进度、投资三控制的主要依据。必须强化对合同的法律意识, 充分掌握与了解合同条款的内涵, 不断增强合同条款的严密性。准备施工前, 应和业主、监理、施工各方进行必要的沟通, 确立合同具体内容以及合同文本界限, 且资料要完善准确, 防止含糊其词。只有这样, 合同才能够得到全面履行, 有效防止施工中与结算时双方发生不必要的争议, 并且有效的合同还能够避免纠纷事故的发生。
(七) 提高管理人员综合素质
要想有效控制造价, 就必须增强业主、监理、施工各方管理人员的综合素质, 强化专业学习, 提升业务管理能力, 盘活现有人力资源, 积极培养一批熟知技术、懂得管理的全能型人才。尤其造价管理员, 不只会计量拨款, 要会和现场实施情况相结合, 能懂工序和工艺, 让其职能作用全面发挥, 确保工程造价的高效管控。
(八) 业主需引入和加强建筑工程项目的预算化管理体系的构建与运转机制
一个项目的总投资成本除了建筑安装成本, 还有其它多种成本 (购地、规划、设计、销售等等) 构成。所以投资控制, 不止靠工程部门在工程实施阶段对工程施工的投入进行预算、计量控制, 更重要的是自项目立项开始, 即项目在购地、立项、决策、规划、设计、施工、营销等等各阶段, 对各相关部门都要引进和实施预算化管理机制。否则, 只靠工程部门来控制预算, 其他部门无节制支出花费, 其投资成本也要加大。因此, 我公司各项目公司、房地产公司机关各部门均从去年就开始引进及实施了全面预算化管理机制, 现在公司都知“先预算, 再花钱, 控制变更”, 无论项目或公司内部都受益非浅。
三、结语
建筑施工造价控制工作
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