安全评估程序范文

安全评估程序范文（精选8篇）

安全评估程序 第1篇

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安全卫生风险鉴别评估程序

1．目的

建立并维持程序以鉴别与评估所有作业或活动的安全卫生风险，并对鉴别出的安全卫生风险以登录和区分，列出重点和优先次序，以便采取相应的措施（包括技术和管理两个方面）对风险加以控制。

2．范围

一切具安全卫生风险的作业或活动，生产过程中存在的尘毒、噪声、触电、腐蚀、燃烧、爆炸、打击、坠落、碰撞、铰辗、刺割等危险因素,以及可能的对供应商/承包商的要求。

3.权责

3.1由安全主任会同各部门安全负责人定期对危险因素进行评估,并针对性地制定预防整改措施;3.2各部门相关人员给予协助、配合;3.3相关部门负责落实预防整改措施;3.4安全主任对各项预防整改措施的落实情况实施监督、检查,并评核其有效性;3.5社会责任委员会进行稽查，并对不符项提出整改要求。4．程序

4．1 成立鉴别与评估小组

4.1.1安全卫生风险的鉴别与评估由社会责任及安全卫生管理代理人负责。

4.1.2成立由社委会、该作业或活动的部门主管、直接参加人或代表组成的安全卫生风险鉴别与评估小组。

4.1.3小组成员需对该作业或活动有深入的认识或经验，以及具备对风险和作业有一定的分析能力。

4.1.4对具重大风险和影响者，如公司内部缺乏合适的分析评估人员时，需聘请或咨询外部有关专业人士。

4．2确定鉴别与评估风险的准则

4.2.1 根据公司生产经营实际情况，确定适宜的鉴别与评估风险的准则。

4.2.2 安全卫生风险不仅针对人员健康伤害，也包括造成生产、财产损失及环境冲击。4.2.3 在鉴别与评估安全卫生风险的过程中，须考量下列各相关项：

a.化学性危害，包括吸入、皮肤吸收、误食或错误注射有毒害之烟雾、蒸气、液体、粘液等。b.物理及机械性危害包括噪声、振动、辐射、温度、压力、雷射、微波、紫外线、坠落、撞击、机具切割、夹、卷等。

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c.生物性危害，包括病毒、细菌、原生虫、昆虫等。

d.人体工学性危害，包括疲劳、作息周期的影响、超时工作的负荷、单调重复性的工作、在固定的速率中工作、精神性和其他的压力。

4.2.4在执行鉴别与评估安全卫生风险时，必须考虑下列事项所导致的不利情况： a.正常操作条件。

b.异常操作条件，包括停、开车的情形。c.突发事件、意外事件以及潜在的紧急状况。d.过去、现在以及规划的活动。4．3先期安全卫生审查

4.3.1审查的目的，在于涵盖所有的安全卫生风险，了解公司安全卫生状况，以做为建立安全卫生管理系统的基础，同时提供明确的数据与结果，作为日后持续改善安全卫生绩效的基准。

4.3.2审查必须涵盖五类关键课题： a.法令规章之要求事项。b.重大安全卫生风险之鉴别。

c.所有现行社会责任及安全卫生管理措施与程序之检视。d.以往突发事件调查结果回馈之评估。e.利害相关者（员工、工会等）之观点。4．4鉴别与评估的方法

4.4.1按照“物（不安全状态）—人（不安全行为）—环境—管理”进行分类，采用查核表、访谈、直接的检查与量测、以往的稽核结果、危害与可操作分析、假设状况分析、失误模式与影响分析等方法来进行分析与审查。识别生产过程中存在或潜在的危险因素,包括危险设备、危险物质和危险工种；

4.4.2 将存在危险因素的工作分成若干顺序的步骤,并对每个步骤进行安全分析, 识别出每一个工作步骤的危险源、危险部位、起因物和致害物；

4.4.3对这些潜在危险可能造成人员受伤、财产受损和生产延误的风险程度进行深入的分析、评估；通过审查，对各类作业或活动进行筛选和分类，对鉴别出的风险予以登录，并列出重点和优先次序。

4.4.4 根据公司阶段性政策、作业或活动特性、成本/效益分析和技术面的取舍，对具安全卫生风险（尤其是具显著风险者）的作业或活动采取相应的措施（包括技术和管理两个方面），以控制或降低其风险,制定针对性的预防整改措施；

4.4.5找出受到或可能受到危险因素伤害的人员,对这些人员进行相关培训,以提高他们的安全意识和操作技能,并提供适当的个人防护用品;相关部门按照整改预防措施认真落实整改,以消除、减少和限制潜在的危害。

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4.4.6注重对相关资讯、文献和案例的搜集、整理和分析，为后续设计、改造、控制及鉴别与评估安全卫生风险提供借鉴与指引。

4．5鉴别评估的频率

4.5.1对已经鉴别与评估出的具重大安全卫生风险（高于某一特定程度，可能造成人员伤害、生产停顿、超过一定金额的财产损失或对环境产生重大危害）的作业或活动，每半年重新评估一次；如在日常运作或检查中发现风险有增加的趋势，则应适时进行重新评估，并采取相应措施。4.5.2引入新的具危害性的作业或活动，或者作业或活动重要构成要素发生变更，有关责任人应及时将情况报社委会，由社委会组织鉴别与评估小组适时进行风险鉴别与评估，并根据评估结果采取相应措施。

4.5.3每年对中度及以上风险重新鉴别与评估一次。

4.5.4根据重新鉴别与评估结果，维持对重大安全卫生风险登录表之更新。4．6 安委会负责本程序的制订、审查和修订。

安全评估程序 第2篇

制定危重、高危患者护理常规、操作规范及应急预案，并组织护理人员靴子培训，提高业务能力，评估、预见及应急处理能力。

患者入院、手术后或病情变化后当日由责任护士根据《住院患者评估单》负责进行高危风险评估。

评估分值≥15分着，每周最少评估一次，填写相关报表，告知家属签字，严格班班交接。责任护士、值班护士掌握危重及高危患者病情，严密观察患者病情变化，制度护理计划，采取有效护理措施。

病区护士长、科护士长、院管理组加强对危重、高危患者的质量监控和护理安全管理，定期监控高危患者评估、防范措施落实情况。

护理质量管理委员会定期分析讨论，对发生率高的科室，帮助查找原因，制定整改措施，跟踪了解改进效果。

附：评估及安全管理程序

1、评估：根据患者病情认真填写《住院患者评估单》 危重患者制定护理计划 采取防范措施 填写相关报表并严格交接班

2、安全护理管理：加强危重、高危患者巡视，严密观察病情 认真落实护理措施 护士长、高姿护士指导、检查落实效果 科护士长、院管理组、夜查房护士长加强监控管理 月底汇总分析 制定整改措施 组织落实改进工作 督导措施执行情况

评价改进效果。

附：危重患者关键环节护理措施及工作流程

危重患者入院时，护士要评估了解危重患者病情，包括患者神志、皮肤、粘膜、口腔、肢体等情况，备好抢救仪器和物品。

争取安置患者，对躁动，意识不清患者正确使用约束带并加用床档。护士长协调、安排人力，必要时安排特护小组。

开放静脉通路2~3条，应用套管针，保持静脉通路通畅。

持续氧气吸入，保持气道通畅，患者行机械通气时，护士应密切注意临床观察指标。

遵医嘱予以患者多参数监护，48~72h更换心电监护电极片一次，防止皮肤损伤，根据病情设置报警、监护参数界值。

监测患者意识、面色、皮肤、末梢有无紫绀等。

根据病情及时留置尿管、胃管、观察引流物色、量、性质

严格执行各种操作，用药注意三查七对一注意，杜绝差错发生。

10、护士应密切观察生命体征，及时准确记录护理记录，特护患者至少每1h记录一次，如有明显变化随时记录。

11、详细标准记录出入量，按要求每8h小结，24h总结。

12、及时准确采集各种血、尿、便、痰及引流物标本并及时送检。

13、护士应给予患者心理护理，与患者交流、沟通，使之配合治疗。对丧失语言能力但一时清楚患者，如气管切开或行气管插管者，护士应使用文字或其他方式与患者进行交流，沟通。

14、病危患者病情及治疗观察要点，及时、准确地记录在护理记录上，并用书面、床头两种形式交接班。

安全评估程序 第3篇

关键词：Android,应用程序,安全评估,监测

0 引言

随着信息产业的发展,移动互联网和智能手机发生了翻天覆地的变化,Android、iOS、WINDOWS8的兴起引领人们来到了一个新时代。在这其中,Android平台当仁不让的以900%的增速吸引了众多企业及用户参与进来。在Android系统开放的同时,第三方手机软件也慢慢崛起。由于Android是一个开放源系统,这也就意味着黑客也能够掌握此系统的基本结构和源代码。

面对Android平台上恶意病毒的威胁,安全厂商和手机制造商开始尝试各种防护措施,当前国内外Android系统的恶意软件检测方法主要包括两种,基于特征码的检测方法和基于静态行为的检测方法[1]。当前国内外的一些针对Android操作系统的安全监控软件,主要是分成两类:其中一类是基于特征码检测方法的传统手机安全监控软件,另外一类是基于静态行为检测方法监控软件[2]。目前主流手机安全监控软件,其更多的是根据Android系统中应用程序的权限访问机制对应用程序的静态行为进行监控与分析,目前有人提出过基于应用程序动态行为的检测思想[3],然而更多的只是一种设计的思路,还没有比较完整全面的基于Android平台的应用程序安全评估系统的整体设计与实现。

本论文实现的基于Android系统的应用程序安全评估系统主要是对目前主流安全监控软件作了功能和架构上的扩展,功能上拓展了对部分硬件模块(包括摄像头、传感器等)和用户本地隐私数据(包括通话记录、短信记录等)的实时监控,架构上主要采用了基于应用程序动态行为的检测方法,侧重于应用程序在其监控周期内的一系列涉及到Android系统安全行为的整体性把握,是针对Android源码进行的系统级开发。

1 应用程序安全评估系统概述

基于Android的应用程序安全评估系统主要目的是采用基于应用程序动态行为的检测方法,通过对android源码进行系统级开发,对目前主流安全监控软件进行功能和架构上的扩展,实现对应用程序的监控及安全评估功能。

1.1 系统总体需求

基于android的应用程序安全评估系统建立于Android系统应用程序层与应用程序框架层,通过在应用程序框架层的Android系统关键执行流处设置动态监控点,负责整个Android系统上安装的所有应用程序的可能威胁用户隐私安全和系统正常运行的行为的监控、记录、分析、处理等功能,通过AIDL远程调用接口和Android系统的关键执行流跨进程间交互,同时向应用程序层提供封装后的应用程序编程接口,应用程序层的App模块部分调用这些编程接口完成应用程序安全评估报告的生成与显示功能。

根据应用程序安全评估系统的设计目的,提出以下功能需求:

1)基本行为监控功能:应用程序安全评估系统能够稳定监控运行在Android系统上的各种应用程序的动态行为;

2)行为记录功能:能够将应用程序的一系列可能威胁用户隐私安全和系统正常运行的行为记录在位于应用程序框架层的数据库中,包括通话行为、短信收发行为、使用硬件模块行为、使用WiFi或GPRS流量行为、获取用户本地隐私数据行为等。

3)行为分析处理功能:能够通过调用位于应用程序框架层的数据库中的程序行为参数[4],综合分析处理待评估应用程序在单位评估时间内所表现出来的动态行为,并能够生成应用程序的安全性评估报告。

4)模块扩展功能:构建灵活可扩展软件平台,可根据需要进行更为丰富的安全监控功能模块扩展。

5)应用程序接口功能:提供针对安全评估系统的编程接口以及相关服务,为上层的应用程序提供组件支持,便于进行其它相关的软件开发。

1.2 系统架构设计

针对上述对系统需求的分析,系统总体架构如图1所示。

该软件平台的总体架构在设计上采用层次化与模块化的设计思想,使用定义良好分层设计结构,每层向上层提供明确的服务,同时屏蔽底层的实现细节;应用程序安全评估系统由多个模块组成,各个模块负责实现相互独立的职责,多个模块相互配合完成安全监控与评估系统中通话、短信、部分硬件使用、用户本地隐私数据访问等程序行为的监控、记录、分析、生成评估报告等功能。软件代码实现采用了单例模式、工厂模式、策略模式等多种面向对象的设计模式,降低了软件组件间的耦合度,提高了可复用性,提供较强的可扩展性及可维护性。

应用程序安全评估系统主体框架主要由两个部分组成,分别是ASM (Android Security Module)应用程序框架层软件部分和APP应用程序层软件部分。各模块功能如下:

1) ASM (Android Security Module)应用程序框架层软件部分:其编写在Android操作系统的应用程序框架层,在SystemServer系统启动进程中完成ASM软件部分的初始化工作,向上暴露应用程序编程接口给上层应用层软件部分,为上层模块提供已封装的操作指令,并向下提供钩子模块,钩子模块嵌入在Android系统的各个可能存在安全隐患的关键执行流处,通过AIDL进程间通信机制获取待评估应用程序运行时的各种程序运行行为的状态和参数[5],对应用程序行为进行软件抽象和封装,维护和管理Android系统上安装的应用程序的动态行为,将其写入位于应用程序框架层的数据库模块,通过定义API供应用层软件部分获取数据库中的储存的数据。

2)APP应用程序层软件部分:编写在Android操作系统的应用程序层,通过Java反射机制,来匹配终端所使用的Android系统是否是加入ASM模块后的系统,如果是加入ASM模块后的Android系统,则调用ASM软件部分经过汇总和归类后的应用程序编程接口,完成应用程序安全评估系统中对大部分应用程序行为的监控功能,否则如果是标准Android系统,则调用Android系统库中的标准应用程序编程接口,只能完成应用程序安全评估系统中对少数应用程序行为的监控功能,通过获取存储在应用程序框架层的数据库中的应用程序行为参数,经过综合分析处理后,以表格、图标等形式在界面上予以显示,生成待评估应用程序的安全评估报告。

本论文基于以上软件架构,主要完成应用程序动态行为的监控与评估功能,包括实现应用程序框架层的应用程序动态行为监控、记录等模块和应用程序编程接口,应用程序层的应用程序动态行为分析、处理、显示灯模块和安全评估报告生成接口,以及负责匹配ASM软件部分的相应模块。

2 一级标题ASM软件设计

ASM软件部分是应用程序安全评估系统的一个核心模块,能够为应用程序层的APP软件部分提供应用程序编程接口,供其使用存储在ASM软件部分的程序行为参数,并实现Android系统上待评估应用程序的动态行为的监控、记录等操作,通过AIDL跨进程间通信机制实现和Android系统关键系统执行流的交互,满足实时监控应用程序的动态行为的需求。

2.1 ASM软件部分需分析

应用程序安全评估系统ASM软件部分的功能需求具体分为四种应用程序行为:通讯行为、破坏系统正常运行行为、使用硬件模块行为、访问用户本地隐私数据行为。具体功能让那个说明如图2。

2.2 ASM软件架构设计

ASM软件部分是编写在Android操作系统的应用程序框架层,其主要功能是ASM初始化模块通过工厂模式的设计方法,负责整个ASM软件部分的实例化工作以及相应静态变量的初始赋值工作,ASM安全服务模块负责通过AIDL的接口描述语言方式建立起ASM软件部分和Android系统关键执行流间的进程间交互关系。

ASM安全服务接口嵌入模块负责通过ASM安全服务模块所提供的跨进程服务方式将钩子模块伸入到可能存在安全隐患的Android系统关键执行流处,实时监控待评估应用程序在运行期间的通讯行为、破坏系统正常运行行为、使用硬件模块行为、访问用户本地隐私数据行为的类型、发生时间及其特定于某一具体应用程序行为的参数,将其动态行为参数记录在位于Android应用程序框架层的数据库中[6],ASM应用程序编程接口模块负责向应用程序层提供封装后的接口函数,使得APP应用程序层软件部分能通过相应的应用程序编程接口获取储存在数据库中的待评估应用程序行为数据。ASM安全服务接口设计如下图所示:

3 APP应用程序层软件设计

基于Android的应用程序安全评估系统APP软件部分是在Android系统的应用程序层上作的应用级开发,侧重于从模块功能上划分,形成了清晰的两层模块结构:单一功能监控模块和安全评估报告生成模块。

3.1 单一功能监控模块的实现

单一功能监控模块主要包括通话行为监控模块、短信行为监控模块、系统流量监控模块、系统资源监控模块、系统隐私数据监控模块,每个单独的功能模块都存在两种工作模式,一种是单纯利用标准Android应用程序编程接口,完成相应的监控功能,另外一种是利用ASM软件部分提供的封装后的应用程序编程接口,完成更为丰富的应用程序动态行为监控功能,用户可以在两种工作模式下进行自由切换。

以通话行为监控模块为例,其实现框架如下图所示:

通话行为监控的实现流程如图6所示:

电话拦截测试结果如图7所示:

3.2 安全评估报告生成模块的实现

安全评估报告生成模块是APP软件部分的核心模块,其在代码关系上完全依托于ASM软件部分,通过Java反射方式调用位于应用程序框架层部分的ASM软件部分提供的应用程序编程接口,提取存储在ASM软件部分数据库中的待评估应用程序动态行为参数,并对这些动态行为参数作出综合分析处理,最终生成安全评估报告,以表格、图标等多种表现形式呈现给用户,从而让用户发现待评估应用程序存在的安全问题,进而对应用程序的安全性进行分析,并采取相应的管制措施。

基于Android的应用程序安全评估系统APP安全评估报告模块是本系统的核心模块,其主要功能是对待评估应用程序的动态行为在应用程序框架层的ASM软件部分中进行实时监控,在指定的评估时间结束后,输出安全评估报告,显示待评估应用程序在其生命周期内的动态行为分析,从而指导用户找出待评估应用程序的不安全和隐患之处。评估报告生成过程如图8:

应用程序安全评估系统生成的评估报告如图9所示:

4 结论

本文对Android系统上的应用程序安全评估的实现机制进行了研究,提出了基于Android平台的应用程序安全评估系统的设计方案,并对ASM软件模块和APP软件模块分别进行了设计,通过生成评估报告指导用户找出待评估应用程序的不安全和隐患之处。系统软件实现采用了单例模式、工厂模式、策略模式等多种面向对象的设计模式,降低了软件组件间的耦合度,提高了可复用性,提供较强的可扩展性及可维护性。

参考文献

[1]王志国,侯银涛,石荣.Android智能手机系统的文件实时监控技术[J].计算机安全,2009,7(12):45-47. WANG Z G,H0U Y T,SHI R.Android intelligent mobile phone system file real-time monitoring technologyp]. Computer security,2009,7(12):45-47.(in Chinese)

[2]杨建强.手机恶意软件潜在威胁研究[J].计算机时代,2011, 25(10):31-34. YANG J Q.Mobile malware potential threat research[J]. Computer age,2011,25(10):31-34.(in Chinese)

[3]刘泽衡.基于Android智能手机的安全检测系统的研究与实现[D].哈尔滨:哈尔滨工业大学,2011. LIU Z H.Research and implementation based on the Android smartphone security detection system[D].Harbin :Harbin industrial university,2011.(in Chinese)

[4]王坤.安卓平台应用程序风险检测的研究与应用[D].北京:北京邮电大学,2012. WANG K,Android platform application risk detection research and application[D].Beijing:Beijing university of posts and telecommunications,2012.(in Chinese)

[5]王志国,侯银涛,石荣刚.Android智能手机系统的文件实时监控技术[J].计算机安全,2009,37(12):21-25. WANG Z G,HOU Y T,SHI R G.Android intelligent mobile phone system file real—time monitoring technology[J].Computer security,2009,37(12):21-25.(in Chinese)

煤炭项目评估程序及其优化 第4篇

[关键词]项目评估；投资；能源；建设

项目评估是有效预测项目在运行后的花费、盈利状况等多方面情况，所以对于项目的运行来说是十分重要的。煤炭是重要资源之一，决定了很多重工业的发展状况。从煤炭的形成过程看，虽然煤炭是有树木等沉积在土壤深层而形成的，但是由于其形成时间需要上亿年，所以我们把煤炭认定为不可再生资源，这就使得煤炭显得越发珍贵起来。因此涉及到煤炭相关工程、产业的项目评估，与普通种类的项目评估是有较大区别的。

一、项目评估程序简介

项目评估是日常企业生产建设中经常需要进行的一项基本措施，项目评估的结果会对企业生产建设方案起到决定性作用。但是项目评估由于其自身的活动性，其结果常常会因为各种主观、客观因素而产生变动，这些问题都是不可忽视的。

现代企业自工程建设时，为了使项目评估工作尽可能的科学、有序工作，将误差降低到最小，就会针对不同的项目建立科学的项目评估程序，这些程序是评估人员在进行评估工作的过程中必须遵循的。“对于某一个具体的建设项目开展评估工作的基本途径，是自着手进行某一项建设项目的评估工作开始，直至评估工作完成为止的前后联系的工作环节。”[1]由此我们可以看出项目评估工作需要涉及到项目在建设时可能经历的每一个环节，无论缺少哪个环节，都会对最终的评估结果产生一定的影响，而这种影响又会对最终项目实施后产生不可预知的结果，使得项目建设投资、运行等的风险加大，不利于长久的发展。

一般来说，一个科学完善的项目评估程序应当包括以下几部分内容：受理评估-成立评估工作组-设立评估目标并制定相关工作计划-开展相关资料的调查搜集工作-对搜集到的资料进行总结核算并开展正式的评估-根据评估结果撰写相关项目评估报告。项目评估程序中的几个环节都是相互呼应的，前一环节都为后一环节做好铺垫和准备，而最终的评估结果会用专门的项目评估报告来展示。

二、煤炭项目工程的相关分析

前文我们已经提到，煤炭项目评估相对于普通建设性项目的评估来说涉及面要更广、更深，因为其影响力是巨大的。从目前国内煤炭相关工程的发展来看，煤炭项目的最显著特点就是工程量大，而且工程内容繁杂，涉及面广。

如果从煤炭项目的内部一般云翔状态来看，煤炭项目主要有四个组成部分，分别为主体的生产项目，储存和运输项目，辅助主体生产的相关系统运作，基础的公用工程建设。

从主体生产项目上来看，一般煤炭从开挖矿井，建设采矿所需的基本设施、机械，以及将煤炭开采到陆地上后对其的二次加工，包括对煤矿的粉碎、筛选等。这些都属于主体的生产项目，也是项目实施的首要目标，在这一过程中，尤其是对于工作人员在矿井中的工作环境和安全系数有很大的要求。

其次是储存和运输项目，煤炭开采出来加工过后就可以为很多重工业以及相关产业的运作提供基础性的燃料，在这一过程中如何保存煤炭并且将其顺利的运输到目的地是工作的重心。运输系统分为两个层面，在生产加工层面，主要由井下的运输皮带和其他相关工具完成。在地面运输过程中，主要靠铁路运输完成。

辅助主体生产的相关体统运作也是煤炭项目工程实施的必要条件之一，主要涉及到在生产过程中需要的相关建设，如消防、修理车间等。

基础的公共设施建筑主要包括食堂、工人宿舍等一些基础性的建设。

三、煤炭项目评估程序概述

“煤炭项目作为国家宏观调控的资源开发项目，为了规范煤炭市场的有序发展，国家相继出台了一系列煤炭产业发展的政策和措施，提高煤炭行业的准入条件，抬高项目开发审批的门槛。”[2]在这种大前提下，对于煤炭项目的评估就基本得到了一个强有力的规范。

首先从受理评估来看，在涉及到煤炭项目的建设进行项目评估申报时，相关部门就应当根据现有法律法规，对其进行严格的审查，进行综合考虑、考察来决定是否具有可行性。

在通过受理后，相关部门就要组织具有资格的项目评估师组成专门的评估工作组来对相关项目进行评估。在组织人员的过程中，由于煤炭行业的特殊性，所以应当找寻有相关经济的评估师来进行评估工作，以此增加评估结果的科学性。

工作组成立后应当设立评估目标并制定相关工作计划，继而开展相关资料的调查搜集工作。在这一过程中，制定的目标和计划必须要与社会发展动态相结合，不能只考虑企业自身的发展，而要从国家的角度来考虑、分析问题。对资料的收集也需要进行实地考察，通过多方面的搜集来确保资料的全面性和科学性。

对搜集到的资料进行总结核算并开展正式的评估，在这一环节中，根据搜集到的相关资料，评估师要根据相关理论知识来进行计算、分析，并且使用计算机来分析数据，以确保数据的准确性，对于结果要多次测定，最终得出一个确定的成果。

得出了评估结果后，评估小组就要根据评估结果撰写相关项目评估报告，通过报告内容向有关部门反应一个预测结果，最终确定此项目工程是否实施。

四、新时期煤炭项目评估程序的优化

从多年来的工作经验看，目前我国关于煤炭项目评估程序还是比较科学的，但当中仍然会存在一些问题，是我们需要注意的。

首先相关部门需要不断完善法律法规，从法律层面对煤炭项目评估程序形成一种约束和监管。

其次，评估师在进行评估工作的过程中，可以参考国内外的一些成功案例，尤其是西方的很多工作案例对我们的工作有很大的启发意义。

总的说来，对煤炭项目评估程序的优化是在跟着时代的脚步而不断优化的，在未来，这种评估程序会越来越科学、精准、高效。

五、结语

煤炭项目评估不仅仅事关企业内部的发展策略，更是涉及到国家很多相关产业链的发展。对于煤炭项目评估程序不仅仅要坚持严格、科学等理念，对其操作过程也要不断优化，找出高效、高质量的评估方式。

参考文献

[1]何建明.项目评估的一般程序[J].投资与合作，2001年（01）.

员工工作评估原则及评估程序 第5篇

员工工作评估原则及评估程序

1．评估原则

(1)评估是对员工工作成绩的考核的方式。(2)评估必须公平、公正、客观。

(3)在评估过程中，应对员工以往的工作表现及效果进行客观评估。(4)每项评估内容应有具体的事实为依据。

(5)为达到更客观和更全面，评估前，评估负责人应征询其它部门的经理、主管、员工对被评估员工的意见，作为参考依据。

(6)在评估的同时，应对被评估的员工提出更高的目标及要求。

(7)对评估总分低于60分以下的员工，应进行指导；低于标准分(总分50分以下)的员工,可以辞退.2.评估方式

(1)评估分为书面评估及面谈两个步骤。

(2)评估逐级进行，即总经理评估总监，总监评估部门经理，部门经理评估部门主管，部门主管评估员工。

(3)进行书面评估时，应先由其直接上司进行，填写《员工工作评估表》，然后报上一级审批。如：部门主管在评估普通员工时，先由主管对员工进行书面评估，填写评估表格，报送部门经理及总监审批o(4)当进行评估面谈时，应有部门主管、部门经理、人事部评估员及员工4人参与。

3．评估类型

(1)试用期评估：适用于试用期新员工。(2)年度评估：适用于工作满一年的员工。(3)晋升评估：适用于拟晋升的员工。

4．评估程序

第一步：人事部发出评估通知单。

人事部将会提前1个月给各部门负责人(总监、经理)列出名部门需评估的员工名单及最后评估期限。

第二步：部门评估负责人进行书面评估，并填写《员工考核鉴定表》。各部门评估负责人应在员工评估期满前15天内完成《员工考核鉴定表》，并报更高一级领导审核。

第三步：人事部核查《员工考核鉴定表》。

各部门评估负责人将审核后的《员工考核鉴定表》交人事部核查。人事部如发现评估的分数低于标准或工资、职位调整超出额定的范围时，人事评估员将在紧接着的l周内与部门负责

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人讨论评估内容及其合理性。如果双方未能达成一致，则由执行总经理或总经理做最后决定。

第四步：副总经理或总经理最后审核《员工考核鉴定表》。人事部将评估表交总经理批核。总经理应在接到评估表后5

天内作出批复，并将评估表返还人事部。如未通过，则由人事部与部门负责人进行重新评估。

第五步：部门评估负责人安排评估面谈。

人事部将总经理批复后的《员工考核鉴定表》交还部门评估负责人，由其与员工安排评估面谈的日期，并告知人事部和员工。同时，部门评估负责人要求员工在评估面谈之前完成《自我鉴定表》。

第六步：评估面谈。

在员工评估期满后l周内，评估负责人、部门负责人、人事部评估员与员工一起进行评估面谈。告知员工评估的结果及工资、岗位调整情况，征询员工对评估的意见和员工的奋斗目标，并要求员工签署确认。

第七步：工资、岗位调整及存档

人事部将员工签署后的《员工考核鉴定表》存档，对员工工资或职位进行调整，并将工资变更情况交财务部。

绩效评估的一般程序和评估方法 第6篇

1、制定绩效评估计划。

为了保证绩效评估顺利进行，必须事先制定计划，在明确评估目的的前提下，有目的的要求选择评估的对象、内容、时间。

2、确定评估的标准和方法。

(1)评估的标准。绩效评估必须有标准，作为分析和考察员工的尺度。一般可分为绝对标准和相对标准。绝对标准如出勤率、废品率、文化程度等以客观现实为依据，而不以考核者或被考核者的个人意志为转移的标准。所谓相对标准，如在评选先进时，规定10%的员工可选为各级先进，于是采取相互比较的方法，此时每个人既是被比较的对象，又是比较的尺度，因而标准在不同群体中往往就有差别，而且不能对每一个员工单独做出“行” 与“不行”的评价。

一般而言，评估标准采用绝对标准。绝对标准又可分为业绩标准、行为标准和任职资格标准三大类。

(2)选择评估方法。在确定评估目标、对象、标准后，就要选择相应的评估方法。常用的评估方法有以下几种：

业绩评定表：所谓业绩评定表就是将各种评估因素分优秀、良好、合格、稍差、不合格(或其他相应等级)进行评定。其优点在于简便、快捷，易于量化。其缺点在容易出现主观偏差和趋中误差。等级宽泛，难以把握尺度。大多数人高度集中与某一等级。

工作标准法(劳动定额法)：把员工的工作与企业制定的工作标准(劳动定额)相对照，以确定员工业绩。其优点在于参照标准明确，评估结果易于做出。缺点在于标准制定，特别是针对管理层的工作标准制定难度较大，缺乏可量化衡量的指标。此外，工作标准法只考虑工作结果，对那些影响工作结果的因素不加反映，如领导决策失误，生产线其他环节出错等。目前，此方法一般与其他方法一起使用。

强迫选择法：评估者必须从3-4个描述员工在某一方面的工作表现的选项中选择一个(有时两个)。其优点在于用来描述员工工作表现的语句并不直接包含明显的积极或消极内容，评估者并不知评估结果的高低。其缺点在于，评估者会试图猜想人力资源部门提供选项的倾向性。此外，由于难以把握每一选项的积极或消极成分，因而得出的数据难以在其他管理活动中应用。

排序法：把一定范围内的员工按照某一标准由高到低进行排列的一种绩效评估方法。其优点在于简便易行，完全避免趋中或严格/宽松的误差。但缺点在于标准单一，不同部门或岗位之间难以比较。

硬性分布：将限定范围内的员工按照某一概率分布划分到有限数量的几种类型上的一种方法。例如，假定员工工作表现大致服从正态分布，评价者按预先确定的概率(比如共分五个类型，优秀占5%，良好占15%，合格占60%，稍差占15%，不合格占5%)把员工划分到不同类型中。这种方法有效地减少了趋中或严格/宽松的误差，但问题在于假设不符合实际，各部门中不同类型员工的概率不可能一致。

关键事件法：指那些对部门效益产生

重大积极或消极影响的行为。在关键事件法中，管理者外要将员工在考核期间内所有的关键事件都真实记录下来。其优点在于针对性强，结论不易受主观因素的影响。缺点在于基层工作量大。另外，要求管理者在记录中不能带有主观意愿，在实际操作中往往难以做到。

叙述法：评估者以一篇简洁的记叙文的形式来描述员工的业绩。这种方法集中描述员工在工作中的突出行为，而不是日常每天的业绩，

不少管理者认为，叙述法不仅简单，而且是最好的一种评估方法。然而，叙述法的缺点在于评估结果在很大程度上取决于评估者的主观意愿和文字水平。此外，由于没有统一的标准，不同员工之间的评估结果难以比较。

目标管理法：目标管理法是当前比较流行的一种绩效评估方法。其基本程序为：

1、监督者和员工联合制定评估期间要实现的工作目标。

2、在评估期间，监督者与员工根据业务或环境变化修改或调整目标。

3、监督者和员工共同决定目标是否实现，并讨论失败的原因。

4、监督者和员工共同制定下一评估期的工作目标和绩效目标。

目标管理法的特点在于绩效评估人的作用从法官转换为顾问和促进者，员工的作用也从消极的旁观者转换为积极的参与者。这使员工增强了满足感和工作的自觉性，能够以一种更积极、主动的态度投入工作，促进工作目标和绩效目标的实现。

5、收集数据。

绩效评估是一项长期、复杂的工作，对于作为评估基础的数据收集工作要求很高。在这方面，国外的经验是注重长期的跟踪、随时收集相关数据，使数据收集工作形成一种制度。其主要做法包括：

(1)生产记录法：生产、加工、销售、运输、服务的数量、质量、成本等，按规定填写原始记录和统计。

(2)定期抽查法：定期抽查生产、加工、服务的数量、质量，用以评定期间内的工作情况。

(3)考勤记录法：出勤、缺勤及原因，是否请假，一一记录在案。

(4)项目评定法：采用问卷调查形式，指定专人对员工逐项评定。

(5)减分搜查法：按职务(岗位)要求规定应遵守的项目，定出违反规定扣分方法，定期进行登记。

(6)限度事例法：对优秀行为或不良行为进行记录。

(7)指导记录法：不仅记录部下的极限行为，而且将其主管的意见及部下的反应也记录下来，这样既可考察部下，又可考察主管的领导工作。

6、分析评估。

这一阶段的任务是根据评估的目的、标准和方法，对所收集的数据进行分析、处理、综合。其具体过程如下：

(1)划分等级。把每一个评估项目，如出勤、责任心、工作业绩等，按一定的标准划分为不同等级。一般可分为3-5个等级。如，优、良、合格、稍差、不合格。

(2)对单一评估项目的量化。为了能把不同性质的项目综合在一起，就必

须对每个评估项目进行量化，及不同等级赋予不同数值，用以反映实际特征。如：优为10分，良为8分，合格为6分，稍差为4分，不合格为2分。

(3)对同一项目不同评估结果的综合。在有多人参与的情况下，同一项目的评估结果会不相同。为综合这些意见，可采用算术平均法或加权平均法进行综合。仍以五等级为例，3个人对某员工工作能力的评估分别为10分，6分，2分。如采用算术平均法，该员工的工作能力应为 6分。若采用加权平均，3人分别为其上司、同事、下属，其评估结果的重要程度不同，可赋予他们不同的权重，如上司定为50%，同事30%，下属20%，则该员工的工作能力为10*50%+6*30%+2*10%=7.2分，界于良与合格之间。

(4)对不同项目的评估结果的综合。有时为达到某一评估目标要考察多个评估项目，只有把这些不同的评估项目综合在一起，才能得到较全面的客观结论。一般采用加权平均法。当然，具体权重要根据评估目的、被评估人的层次和具体职务来定。

7、结果运用

得出评估结果并不意味着绩效评估工作的结束。在绩效评估过程中获得的大量有用信息可以运用到企业各项管理活动中。

(1)利用向员工反馈评估结果，帮助员工找到问题、明确方向，这对员工改进工作，提高绩效会有促进作用。

(2)为人事决策如任用、晋级、加薪、奖励等提供依据。

评估管理程序 第7篇

1．目的

统一集团层面住宅项目评估的组织、方法和流程，通过每季度的定期质量评估和交付前的质量评估来评价质量管理状况，并通过对质量缺陷的整改和预防控制措施的跟踪落实，消除项目质量风险，促进产品质量和客户质量满意度的持续提升。

2．适用范围

3．定义

3.1 项目评估

项目评估指集团工程部委托第三方对集团在建项目进行的质量安全评估，它包括项目过程评估和项目交付评估。3.2 项目过程评估

项目过程评估指在建住宅项目进行的一季度一次的质量巡查活动，包括工程实体质量、安全文明、材料质量、管理行为等内容的检查。3.3 项目交付评估

项目交付评估指在交付前10~20天对交付项目进行的一次质量风险评估活动，包括户内观感、公共部位观感、外立面观感、园林观感等。

4．职责

4.1 集团工程管理部

4.1.1 负责项目评估的组织、协调；

4.1.2负责集团项目评估报告的审核与发布。

4.2 区域工程管理部

4.2.1 负责区域内项目评估工作的跟踪与督促，配合集团进行区域内项目现场评估；

4.2.2负责区域内评估报告的审核与发布，并跟踪督促区域内项目整改措施及预防控制措施的落实；

4.2.3负责对区域内工程管理人员进行项目评估工作培训； 4.2.4负责制定区域内的奖惩措施并实施。

4.3 参评项目部

4.3.1负责组织监理部、施工单位进行日常实测实量、安全文明检查； 4.3.2负责配合集团和区域进行过程和交付项目评估工作；

4.3.3负责对本项目评估暴露问题进行整改落实，确保工程质量的持续提升。

5．程序

5.1 评估组织

5.1.1 集团工程部委托第三方评估公司进行项目评估，区域工程部全程参与本区域项目评估的配合、协调和现场见证，集团工程部将视情况进行项目评估的现场监督工作。5.1.2项目过程评估每季度组织一次，每季度评估行程通过微信群掷色子的方式分两轮确定，第一轮在评估前两天掷色子确定首批区域并随即再次掷色子确定首检的城市，第二轮在评估前一日下午掷色子确定次日评估的项目或城市，后检区域下城市与项目评估安排同首检区域，集团工程部、区域工程部参与第一轮掷色子，区域工程部参与第二轮掷色子；精装修项目过程评估原则上与毛坯项目一起进行，当批量精装修工程墙砖大面完成＜50%时，可由第三方另选时间单独组织评估。

5.1.3交付评估工作应在项目交付前10~20天内完成，各公司须提前60天向集团工程部上报项目交付时间。

5.2评估范围

5.2.1项目过程评估

所有主体结构施工到正负零以上且尚未交付的在建项目。工程已开工但不具备检测条件（如结构未拆模）、冬季或运营要求暂停施工的项目，不参与项目评估；对毛坯竣工后再精装的项目也需进行精装修部分的评估，示范区以及抢工期、抢预售节点的楼栋除样板房、售楼通道以外的部分均要参与项目评估；首层为大于5米的架空层，可不进行混凝土工程的实测。5.2.2项目交付评估

所有即将交付的住宅项目。

5.3 评估内容

5.3.1 项目过程评估

项目过程评估内容包括项目实测实量、安全文明、质量关键项以及原材料异地送检四部分内容，标段成绩=80%×实测实量合格率×100＋20%×安全文明合格率×100－质量关键项得分。

1）项目实测实量包括尺寸控制、工艺节点、渗漏隐患、原材料现场实测等内容。

2）安全文明包括防火管理、安全防护、机械设备、安全用电、工完场清、材料堆放、场容场貌、现场强制性VI标识、精装修成品保护等内容。

3）质量关键项为质量评定的关键指标，包括关键质量指标和关键管理行为内容，集团工程部每年根据客户质量满意度与集团质量战略进行调整。

4）原材料异地送检范围包括施工现场所有甲供、乙供材料，重点在于集团和区域战略采购材料、与客户质量满意度关联度较高、容易引起社会关注的材料检测，目的在于督促各区域和项目部加强日常材料进场的检查，避免大范围系统性的原材料风险出现。

5.3.2 项目交付评估

项目交付评估内容包括对户内、公共部位、外立面、园林景观四部分，交付批次的成绩=户内（70%）+公共部位（15%）+园林景观（10%）+外立面（5%）。

5.4 测区、测点抽选原则 5.4.1

项目过程评估

1）每个标段随机抽选5套房，实测样本不区分新旧工作面、不区分施工阶段，测区抽取及公布均应分上、下午两次进行。

2）防水工程和门窗工程不限定测区，现场涉及到的必测。

3）对于所抽选的户内同时有混凝土工程、砌筑工程，两个阶段的指标均需进行实测；对于墙面、顶棚已刮腻子但涂饰/墙砖未完成的也要进行实测，并按抹灰标准，饰面完成后按涂饰/墙砖标准；对于已经安装的户内门、收纳柜及橱柜等，不论是否调试完成，均需按照相关标准实测。

4）当所选户内工序已经正常封闭，则前道工序不再实测；当所选户内已经进行抹灰阶段，结构楼板厚度和结构顶棚水平度不再实测。

5）安全文明项目现场全测。

5.4.2

项目交付评估

1）户内随机抽样样本数为多层、高层及洋房6套，别墅为3套（尽量覆盖不同装修标准、装修单位），户内观感测区划分以每个功能房间为一个计算测区，每个分项得分为该户内所有功能房间平均分，所检查套数以算数平均的方式得出户内观感成绩。每个功能房间的实测指标以构件为单位，即使一个构件该实测指标有多个点不合格也算一个，并扣与严重项同值的分，各构件进行累加。

2）公共部位及电梯厅选取每栋楼（所检户内对应的栋楼）的任意4个楼层（其中首层大堂必选、地下室电梯厅任选一层、地上电梯厅选所测户内观感的两层）；地下室车库(不包括机房)随机抽选约500㎡，地下室外墙必选；屋面选取所检公共部位对应的3个单元屋面，最终以算数平均的方式得出公共部位成绩。

3）园林景观随机选取3个约1000㎡的区域，然后取平均值。

4）外立面：外立面测区为随机选取3楼栋，一栋楼一个分数，然后取平均值。

5.5 现场评估

5.5.1项目过程评估

评估组成员按照《GCZY-002产品质量实测实量操作指引》、本程序附件7.1《实测实量评分表》、7.2《安全文明评分表》、7.3《质量关键项评估表》进行现场评估。

5.5.2项目交付评估

评估组成员按照附件7.4《交付评估评分表》进行现场评估。

5.5.3材料异地送检

1）抽检种类

原材料异地送检范围以及每个项目的具体抽查种类由集团工程管理部确定，将针对各区域、各项目部的情况而有所侧重。

2）抽检方式

由第三方评估机构人员以不定期、不定项目、不定材料种类的飞行检查形式（例如：评估组人员可在进行其他公司项目评估时到我司在建项目进行抽取），现场抽取正在施工作业面使用中的材料或采取破坏的方式进行抽取，由区域工程部、项目部、材料供应商现场见证，严格履行现场随机取样、拍照、封样、异地送检程序，抽检材料遵循事前保密原则。

3）异地送检

异地送检的检测机构选用北、上、广、深等一线城市的权威检测机构，尽量跨区域送检，送检地点遵守事前保密原则。

4）结果运用

检测结果不记入项目评估总分，在集团的季度专项材料检查结果通报中进行发布，对偷工减料、货不对板等违规使用的材料将会同集团审计监察部进行处罚。

5.6 评分及统计规则

5.6.1 精装、毛坯分开排名

已进入批量精装修阶段的项目过程评估成绩、精装修交付项目的交付评估成绩与毛坏交房的项目分开统计、分开排名。5.6.2 项目过程评估评分

1）项目得分为各标段综合得分的算术平均分。

2）区域得分为各项目综合得分的算术平均分。

3）当所测项目的检查内容不能涵盖表格中全部检查内容时，得分将按所测点数的权重进行折算。

5.6.3 交付评估评分

1）现场不用区分问题性质，表格内已对问题性质进行了定性。

2）现场对照扣分表格(详见附件)记录问题出现次数，并按照扣分原则进行评分，各分项同时存在轻微、一般及严重问题时可进行累加扣分，但各分项扣完为止，不得倒扣分。

3）扣分原则

扣分明细表轻微项一般项严重项 园林每处1分每处3分每处5分

装修房户内观感、外立面、公共部位、毛坯房户内观感中的墙面、窗/栏杆、管道每处2分每处5分每处10分

毛坯房户内观感（除墙面、窗/栏杆、管道以外）每处5分每处10分每处20分

4）果所选测区有未完成的施工工序，则将该单项记为0分。

5.7 评估报告及通报

5.7.1 每个参评项目现场评估作业完成后，均需要由项目负责人对项目评估数据进行签字认可；在参评项目评估结束后3天内，第三方评估公司编制完成项目快报，发送到集团和区域工程管理部，由区域工程管理部发送给参评项目部；在全集团所有参评项目评估结束后7天内，第三方评估公司编制完成正式的项目评估报告并发送到集团工程管理部，集团工程部将编写项目评估通报进行正式发布。

5.7.2 每季度材料异地送检检测报告出来后7天内，第三方评估公司编制完成正式的材料评估报告，包括异地送检、材料现场实测、材料品牌符合度的内容，集团工程部将编写季度专项材料检查通报中正式发布。

5.8 整改跟踪与总结提升措施 5.8.1 整改及备案

取得评估报告（包括项目快报）后，区域公司、项目部即应对项目评估中反映出的现场问题进行整改；对项目综合得分排在集团后三名且低于80分的项目，区域工程管理部还应组织项目部制定专项整改和品质提升方案，并负责跟踪整改措施的制定和执行情况，从收到项目评估报告起算10天内将其执行与闭合情况报集团备案。

5.8.2总结及提升

各区域在收到得评估报告后，应组织区域所属的各城市公司、项目部在15天内完成对当次项目评估存在的问题进行分析总结，及对各项目存在的重点难点及安全质量通病针对性地制定预控和提升措施，并在后续施工中和日常检查过程中严格执行，尽量避免类似问题重复出现，并促进产品品质的持续提升。

5.9结果应用 每季度项目评估结束后，集团工程部对于项目综合得分排在集团前三名和后三名的项目在全集团范围内进行通报和点评，尤其是对于项目综合得分排在集团后三名且低于80分项目将督促区域工程部对相关责任单位发出不良通知及组织约谈，约谈记录及整改方案报集团工程管理部备案。各区域应将项目评估结果纳入供应商考评体系，并在供应商信息库中进行及时、真实的履约评价。

5.10诚实守信管理

5.10.1为确保第三方评估机构的公正、独立性，在项目评估期间，禁止各项目部采取一切诱导、干扰第三方评估机构进行公正、独立的项目评估，集团和区域工程部将随机进行抽查，一经发现存在弄虚作假、有违公正的现象，将采取罚分、集团通报批评等处罚措施。

5.10.2测量数据应反映项目的真实质量，禁止为片面提高实测指标而过度修补或做表面文章的行为，在结构打磨、剔凿、修补方面应遵循如下原则：

1）除混凝土模板拼缝和胀模以外，对于现场进行结构缺陷局部处理（同一楼层打磨、剔凿、修补的构件数小于总构件数的30%）的现象，评估组根据现场具体情况进行实测，确保结构缺陷处理合格；对于大面积（同一楼层内打磨、剔凿、修补的构件数≥总构件数的30%）结构打磨、剔凿、修补的，评估组根据现场具体情况确定是否实测，并在质量关键项中倒扣分。

2）对纯粹为了规避实测的不合理修补（如大面积水泥砂浆修补等），如进行了实测，实测数据按50%打折处理，如未进行实测，则应列入重大质量隐患进行风险提示。

3）严禁进行工序不合理隐蔽，规避测区的情况，如砌筑未顶砌或未二次构件未完成就进行甩浆、以及在结构墙柱旁堆放材料设备以规避测区等，评估组根据现场情况，要求继续进行实测。并对该标段总分按75%打折处理。

4）严禁砌筑、抹灰等不按合理工序准备测区要求评估组进行实测，如只提供一层、两层、或三层砌体或抹灰要求评估组实测，评估组根据现场情况可拒绝实测。当现场砌体或抹灰完成超过3个楼层时，由评估组确定后序施工工序是否正常开展、合理施工后再进行实测。

5）严禁瞒报、谎报项目施工进度，如发现上报的施工进度存在瞒报、谎报或有严重偏差的现象时，对总分进行75%打折处理，并对项目部进行全集团通报。

安全评估程序 第8篇

关键词：老年病房,护理,管理模式

护理安全是指在实施护理的全过程中, 患者不发生法律和法定的规章制度允许范围以外的心理、人体结构或功能上的损害、障碍、缺陷或死亡, 它包括了一切护理缺陷和一切安全隐患[1]。

护理安全管理运用对危险因素进行识别、评估、控制、效果评价的程序, 应用预防性改进、过程改进和持续性改进质量控制模式, 使护理缺陷、护理差错及意外事件的发生例数明显减少, 在提高护理质量, 保障患者安全, 防止护患纠纷发生方面取得较满意的效果。本模式是集识别、评估、控制、评价于一体的安全管理模式, 2008年10月, 我科采用此模式, 对病房高危因素、护士操作流程、技术理论水平、护理服务方面采取预防为主, 动态监控, 细节管理、持续改进等方式, 护理不良事件发生率明显减少。现报道如下:

1 资料与方法

1.1 一般资料

选择2008年10月~2010年9月收入我科60岁以上的住院患者860例, 其中, 2008年10月~2009年9月收住的423例老年患者为实施前组, 2009年10月~2010年9月收住的437例老年患者为实施后组。两组老年患者一般情况比较差异无统计学意义 (P>0.05) , 具有可比性。见表1。

1.2 方法

1.2.1 成立护理安全质控小组

2008年10月由护士长、责任护士及护师组成的安全质控小组, 负责收集本科室护理工作中现存的和潜在的护理风险信息, 每月进行不安全因素分析, 在全科护士会议上提出讨论, 并制订预防控制措施。

1.2.2 重视安全教育, 防患于未然

通过对护理人员 (含进修生、实习生) 进行护理安全、医疗法规的宣传教育, 不断强化护理人员的安全意识、责任意识, 安全教育贯穿护士工作始终, 使科室护理人员从被动接受安全管理检查转变为自觉维护护理安全, 使护士认识到遵守规章制度也是一种自我保护。同时, 加强薄弱环节的管理, 提高安全工作的预见性, 坚持“预防为主”的原则, 消除隐患, 真正做到防患于未然。

1.2.3 运用识别、评估、控制、效果评价的程序围绕安全抓护理质量

1.2.3. 1 护理危险因素的识别

总结我科2008年10月~2010年9月护理安全管理经验, 其主要目的是分析、识别护理服务过程中可能出现的内在和外在风险因素。内在因素有护士责任心不强、自我保护意识淡薄、理论知识缺乏、技术操作欠缺、护患沟通能力缺乏;外在因素有管理监控不严格、技术培训不到位、规章制度不遵守、操作流程常违规。

1.2.3. 2 护理危险因素的评估

建立了意外事件、压疮预报评估表, 对跌伤、坠床、压疮等危险因素进行评估。

1.2.3. 3 护理危险因素的控制方法

根据科室的专科特点健全质量控制体系, 切实落实护理规章制度, 加强风险意识的管理, 注重护患安全。每月召开护理人员座谈会, 分析护理现状及安全隐患, 识别护理工作中的风险因素, 明确各个风险因素的影响力[2]。护士的业务素质是护理安全的重要保证, 是提高护理质量的重要因素[3,4,5]。我科室分层次对护士进行基础护理操作、专科技能培训考核, 在考核中注重个性化, 分析存在的问题, 督促护士改进、提高。同时, 在临床管理中注重细节管理, 加强对高危人群、高危时段、高危操作的管理。科学合理安排护理人员的工作, 根据不同时段护理工作量的变化, 动态、弹性安排护理班次, 调查工作时间, 从而缓解护理人员心理压力[2]。为突出安全管理的关键环节, 科室制订本专业护理常规及危重患者的护理抢救流程, 确保关键时刻护理的安全性和有效性。做好科室各种设备管理, 定期检查、清洁、维护。熟练掌握各种仪器、设备发生故障的应急处理能力, 严格操作规程, 加强对科室抢救、毒麻药品的管理, 班班交接并制订专用交接登记本。

1.2.3. 4 提供优质服务, 有效减少护患纠纷

据有关专家统计, 在医疗纠纷中65%以上是医患沟通不良造成的[6]。我科室推广“以患者为中心”的人性化服务。推行“五个一”, 即一声亲切的问候、一个温馨的微笑、一张整洁的床铺、一份详细的介绍、一杯温热的开水;实施“一个要求、两个掌握、三个留意、四个满足、五个回声”的护理服务标准。

1.3 统计学方法

采用SPSS 15.0统计软件进行数据分析, 计数资料采用百分率表示, 组间比较采用χ2检验, 以P<0.05为差异有统计学意义。

2 结果

2.1 实施安全管理前后护理缺陷发生率比较

该模式实施后, 护士安全意识增强, 护理差缺、差错发生数明显减少, 差异有统计学意义 (P<0.05或P<0.01) 。意外事件的发生率由于统计数据太少, 差异无统计学意义 (P>0.05) 。见表2。

2.2 实施安全管理前后患者满意度比较

实施前患者的满意度为95.0%, 实施后, 患者的满意度明显提高 (99.3%) , 差异有统计学意义 (χ2=14.07, Р<0.005) 。见表3。

注:与实施前组比较, χ2=14.07, *Р<0.005

3 讨论

3.1 护理安全管理可有效降低护理缺陷的发生率

3.1.1 以“预防”为主

本模式重点将“防”放在首位, 实施过程控制, 细节管理, 持续改进, 将解决护理危险因素的关口前移, 及早消除不安全隐患, 把发生护理不安全因素后的消极处理转变为发生前的积极预防。

3.1.2 重视风险管理

本模式在实施过程中, 集全程引导, 动态监控, 责任到人为一体的方法, 从严格落实制度、规范操作流程、加强技能培训、加强环节质控、重视风险管理、重视安全教育、定期隐患自查、实施干预措施等方面一一细化, 由点及面, 进行全方位管理和控制。

3.1.3 加强护士专业技能培训

护士的素质和能力与护理缺陷、事故的发生具有直接联系, 是维护安全护理的基础[7]。我科根据科室特点加大新护士的培训考核力度, 经过培训——考核——应用——检查, 提高了新护士的专业技能。表2结果显示, 通过护理安全管理的实施, 减低了护理差缺的发生, 其中护理差缺降低最为显著 (P<0.01) , 两组间护理差错的差异有统计学意义 (P<0.05) , 而意外事件的发生率由于统计数据太少, 差异无统计学意义 (P>0.05) 。

3.2 护理安全管理可有效提高患者对护理工作的满意度

在本模式的实施过程中, 通过识别、评估、控制、评价, 使护理质量持续改进, 管理方法不断更新, 护理工作更系统化、规范化, 使护理管理工作更有针对性。护理安全管理充分体现了以患者为中心, 把患者的利益放在第一位。在患者入院、住院、出院的过程中, 强调了“以防为主, 以人为本”的服务理念, 加强了护理安全的管理, 强化了护士遵守规章制度、操作规程的行为, 增强了护士的自律性和安全意识, 在临床护理工作中加强了与患者及家属的沟通。随着护理缺陷发生数的明显减少, 患者及家属对护理工作的信任度明显提高, 表3结果显示, 实施后患者对护理工作的满意度提高, 差异有统计学意义 (P<0.005) 。良好的护患关系, 又促进了护士工作的主动性, 有效提高了护理服务质量。

综上所述, 护理安全管理体系的建立有效地降低了护理缺陷的发生率, 提高了患者的满意度。护理安全管理应始终贯穿在日常工作的各个环节和过程中。只有护理人员增强风险防范意识, 提高专科水平, 以爱心、慎独为指导, 认真履行职责, 从根本上使安全管理落到实处, 才能使护理水平进一步提升[8]。

参考文献

[1]潘绍山, 孙芳敏, 黄始振.现代护理管理学[M].北京:科学技术文献出版社, 2001:349.

[2]程凌燕, 蔡金华, 李加宁, 等.护理风险管理体系的构建研究[J].护理管理杂志, 2009, 9 (12) :10-11.

[3]郭春英.护理安全问题及安全管理措施[J].全科护理, 2010, 8 (5) :1294-1295.

[4]华玉珍.如何提高优质护理服务管理质量[J].中国医药导报, 2011, 8 (24) :154-155.

[5]黄芳平, 林湘燕, 陈碧珠, 等.加强护理质量安全管理的探讨[J].现代医院, 2007, 7 (1) :120-121.

[6]赵炳华.现代护理管理[M].北京:北京医科大学出版社, 1995:35.

[7]周立宁.营造安全文化防范护理差错[J].中华护理杂志, 2004, 39 (3) :192-193.