经典的《安全文化手册》

经典的《安全文化手册》（精选5篇）

经典的《安全文化手册》 第1篇

经典的《安全文化手册》

前言

安全是人类生存的一种保证，是人类与生俱来的追求。安全生产事关国家财产和员工生命安全，事关改革发展稳定大局，事关员工切身利益和家庭幸福，是企业“天字号”工程。营造珍惜生命、关爱健康、善待人生的安全文化氛围，形成科学的安全习惯与安全行为，是实现员工安全生产、安全生活、安全生存的根本所在。

安全文化是人类在社会发展过程中，在向自然界获取生活资料、生产资料活动中，为维护自身免受意外伤害而创造的各类物态产品及形成的意识形态领域成果的总和，是保护人的身心健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。

安全文化建设时预防事故的一种“软对策”和“人因工程”，以提高劳动者的安全素质为主要任务，具有保障安全的基础性意义。安全健康的工作和生活条件离不开员工对安全健康的珍惜和重视，只有启发、引导、强化员工的安全意识，增强员工的防范意识，提高员工的安全素质和技能，从“要我安全”转变为“我要安全”、“我能安全”，才能达到“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，不让他人被伤害”的目的。

《安全文化手册》是安全文化的框架体系，是安全文化建设的阶段性成果，是教育员工思想行为安全的有效教材，其目的是通过广泛宣传教育，建立符合神华宁煤集团发展战略，促进安全生产的本质安全文化体系，形成自我约束、持续改进的安全长效机制，有效预防和控制事故，实现人员无违章、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞，达到人员、机器设备、环境、管理的本质安全，为建设本质安全型企业提供强大的文化支撑。

目 录

理念篇

行为篇

制度篇

实践篇

理念篇

核心理念

安全使命：建设平安健康、清洁环保、文明和谐的本质安全型企业。

安全愿景：坚持以人为本，创造安全环境，养成规范行为，实现本质安全。

安全理念：煤矿能够做到不死人，瓦斯超限就是事故。生命高于一切，责任高于泰山。

基本理念

安全价值观： 没有安全就没有员工的家庭幸福，没有安全就没有矿区的和谐发展，没有安全就没有企业的经济效益，没有安全就没有管理者的政绩。安全责任观： 我主管，我负责；

我操作，我确保。安全地位观： 安全高于一切，安全重于一切

安全先于一切

安全大于一切 安全管理观： 只有不到位的管理，没有抓不好的安全。隐患整治观： 真正重视，立即整改。安全防范观： 大处着眼，小处着手，防微杜渐，未雨绸缪。危机忧患观： 如履薄冰，警钟长鸣。岗位操作观： 一举一动，规章至尊。

格言警句

先哲遗训： 居安思危，思则有备，有备无患；

凡事预则立，不预则废；

人无远虑，必有近忧；

先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒。防为上，救次之，戒为下。当代格言：

情感型： 安全是金，平安是福；

有了安全，合家团圆；

一人安全，全家幸福；

一人违章，众人遭殃；

法规在心中，平安在手中；

安全你一个，幸福全家人；

家有贤内助，上班少事故；

人人讲安全，家家保安全。

提示型： 生产再忙，安全不忘；

宁走十步远，不冒一步险；

警惕安全在，麻痹事故来；

事故断在细处，事故处在松处；

只有防而不实，没有防不胜防；

只有大意吃亏，没有小心上当；

关爱生命，关心健康，关注安全；

隐患胜于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山；

安全怎么讲都不过头，怎么抓都不过分，谁来抓都不越位。

警示型： 居安思危，警钟常鸣；

三违不反，事故难免；

安全两天敌，违章和麻痹；

小心无大错，粗心铸大过；

骄傲源于浅薄，鲁莽出自无知；

智者以例求安，愚者以身试险；

绊人的桩不在高，违章的事不在小； 马虎凑活不在乎，早晚就要出事故。

管理思想

安全生产“十必知”

一个方针：预防第一，预防为主，综合治理。

二条守则：岗位职责，操作规程。

三保：自保、联保、互保。四不放过：事故原因分析不清不放过；防范措施不落实不放过；事故责任者没有受到处理不放过；群众没有受到教育不放过。

五个知道：知道本岗位危险源；知道本单位安全责任体系和管理网络；知道安全操作规程和标准；知道事故隐患和防范措施；知道事故应急救援预案。

六个不变：坚持安全第一的思想不变；企业法人代表作为安全生产第一责任人的责任不变；行之有效的安全规章制度不变；强化安全生产力度不变；安全生产一票否决的原则不变；充分依靠员工的安全生产管理办法不变。

七个检查：查认识、查作风、查制度、查记录、查隐患、查措施、查落实。

八个结合：约束与激励相结合；突出重点与兼顾全面相结合；职能部门管理与齐抓共管相结合；防微杜渐与集中整治相结合；弘扬安全文化与依法治企相结合；安全检查与隐患整改相结合；落实责任与责任追究相结合；强化安全管理与推行安全确认相结合。

九个到位：领导责任到位；教育培训到位；安管人员配备到位；规章执行到位；技术技能到位；防范措施到位；检查力度到位；隐患整改到位；全员安全意识到位。

十个不安全心理：侥幸、麻痹、偷懒、逞能、莽撞、心急、烦躁、赌气、自满、好奇。

四坚持四强化

坚持走新型工业化道路，推进高产高效矿井建设；坚 持安全质量标准化建设；坚持科技进步与技术创新；坚持安全高投入。强化安全责任制的落实；强化安全教育培训；强化安全隐患整治；强化党政工团齐抓共管。

五想五不干

一想安全风险，不清楚不干；二想安全措施，不完善不干；三想安全工具，未配备不干；四想安全环境，不合格不干；五想安全技能，不具备不干。

安全“三字经”

说安全 道安全 安全经 尽真言 事故中 来提炼

既有血 又有汗 有教训 有经验 人生命 价值重

在世间 多惊险 章与法 须记清 干工作 明规程

工器具 应会用 不冒险 别蛮干 会避灾 会排险

能管理 能带班 自保安 最明显 防事故 小处见

防伤害 尤为先 对违章 大家管 同事劝 大会讲

小会喊 既曝光 又罚款 外因抓 是条件 内因变

是关键 劝大家 多防范 工作前 名措施 出工前 看一遍 记不住 添根弦 常背诵 意识添 遵法纪

无杂念 提素质 自规范 唯有此 才安全 下班后

足睡眠 孬嗜好 不要沾 夫爱妻 妻更贤 揽家务

教儿男 解夫忧 排夫难 对工作 不怠倦 防事故

靠全员 每个人 将安全 除违章 消隐患 企业兴

员工荣 家庭安 生活好 合家欢

行为篇

员工安全行为准则

不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，不让他人被伤害。安全行为禁忌

一忌盲目操作，不懂装懂；二忌马虎操作，粗心大意；

三忌急速操作，忙中出错；四忌忙乱操作，故此失彼；

五忌自顾操作，不顾相关；六忌心慈手软，扩大事端；

七忌程序不清，秩序颠倒；八忌单一操作，监护不力；

九忌有章不循，胡干蛮干；十忌不分主次，轻重缓急。安全生产“十个必须” 必须接受强制性安全教育；

必须掌握安全知识、安全技术、作业规程和质量标准； 必须遵守有关安全生产的法律、法规及规章制度； 必须按规定标准作业，干标准活、干放心活、干全活； 必须清楚当班工作环境及注意事项；

必须遵章守纪，抵制违章指挥，制止他人违章作业； 必须熟悉应急预案和避灾路线； 必须执行不消除隐患不生产的规定； 必须执行无安全措施不生产的规定。安全生产“三大纪律八项注意”

矿工兄弟安全要牢记，三大纪律八项要注意； 第一工作行动听指挥，军事管理才能保胜利； 第二必须遵章守纪律，三大规程时刻记心里； 第三必须制度落实好，确保安全干群都喜欢； 三大纪律我们要做到，八项注意时刻要铭记； 第一井下禁酒休息好，不带烟火不穿化纤衣； 第二乘车切莫相拥挤，井下行走车辆看仔细； 第三斜巷行车不行人，蹬爬跳车坚决要禁止； 第四经常检查工作面，加强支护处处要注意； 第五坚持四三放炮制，火药清退禁止乱丢弃； 第六坚持停送电制度，挂牌验电放电要尽职； 第七爱护通风各设施，一通三防更不可麻痹； 第八确保工程质量高，安全生产重在抓双基； 遵守纪律人人要自觉，互相监督理解有支持； 生命安全天字第一号，为矿为家更是为自己； 同心同德全矿齐努力，常抓不懈必定得胜利。

制度篇

安全行为管理规则

第一条 为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，规范神华宁夏煤业集团公司（以下简称集团公司）员工安全行为，防止和减少因行为不规范而导致各类事故，保障员工生命财产安全，根据《劳动法》、《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》和《煤矿安全规程》等法律法规制定本规则。

第二条 在集团公司所属各单位的从业人员（煤化工执行其自行规定）适用本规则。

第三条 本规则所称安全行为是指按章操作、遵守劳动纪律，上标准岗、干标准活的行为。不安全行为是指违章指挥、违章操作、违犯劳动纪律。

第四条 根据不安全行为情节以及产生或可能产生后果的轻重程度，将其分为A、B、C三类。

A类是特别严重不安全行为，即情节或后果特别严重的不安全行为；

B类是严重不安全行为，即情节或后果仅次于A类的不安全行为；

C类是一般不安全行为，即情节较轻的不安全行为。第五条 对于A类不安全行为人员，给予解除劳动合同的 处分。

第六条 对于B类不安全行为人员，根据情节和后果轻重，分别给予下列处分（罚）：

（一）造成他人死亡、他人或自己重伤的，解除劳动合同；

（二）没有产生人员伤亡后果的，第一次给予红牌警告，罚款300-1000元，12个月内再次出现的，解除劳动合同。

第七条 对于C类不安全行为人员，根据后果轻重分别给予下列处分（罚）：

（一）造成他人死亡、他人或自己重伤的，解除劳动合同；

（二）没有产生人员伤亡后果的，第一次给予黄牌警告，罚款50-300元；12个月内第二次出现红牌警告，罚款1000元；第三次解除劳动合同。

第八条 A、B、C类不安全行为人员触犯刑律的，移送司法机关依法追究其刑事责任。

第九条 不安全行为罚款列入处罚单位（部门）的安全奖励基金。

第十条 集团公司各级安全管理部门应建立不安全行为人员档案，详细记录违章情况，分类（在册人员、外包人员、劳务派遣人员）统计不安全行为人数。

第十一条 对不安全行为人员的处罚程度按集团公司有关劳动纪律的相关规定执行。集团公司安全监察局每月将A类不安全行为人员情况以书面形式报人力资源部落实。第十二条 本规则附件中未列入的不安全行为，可根据产生和可能产生危害后果的程度比照本规则相关规定执行。

第十三条 本规则由集团公司各级安全监察管理部门负责组织实施。

第十四条 本规则由集团公司安全监察局负责解释。第十五条 本规则自印发之日起施行，原《宁夏煤业集团有限公司三违处罚办法》（宁煤办发【2005】26号）同时废止。

实践篇

本质安全管理体系

煤矿本质安全管理体系是指在一定的经济与技术条件下，在煤矿全生命周期过程（设计、建设、生产、扩建等）中对系统中已知规律的危险源进行预先辨识、评价、分级，进而对其进行消除、减小、控制，通过煤矿“人—机—环—管”的最佳匹配，杜绝有人员伤亡的责任事故，使各类事故造成的损失降低到人们期望值和社会可接受水平的闭环风险管理过程。

本质安全管理体系的目标

本质安全管理体系的目标是通过以预控为核心的、持续的、全面的、全过程的、全员参加的、闭环式的安全管理活动，在生产过程中做到人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞，进而实现“人、机、环、管”的协调统一，切断事故发生的因果链，最终实现杜绝已知规律的、酿成重 大人员伤亡的煤矿生产责任事故发生的煤矿本质安全目标。

煤矿本质安全管理体系风险管理的标准和措施（1）管理标准：

管理标准是针对管理对象的，而管理对象需要从危险源的辨识中加以提炼。

管理标准一定要做到只要达到标准就能消除或者控制住相对应的危险源。

管理标准要明确、具体。

管理标准是国家标准、行业标准和企业标准的统一，目前没有标准的要考虑增加新的标准，要认真考虑定性标准。

（2）管理措施：

人的管理措施包括监督检查、激励机制、安全培训以及挂警示牌提醒等消除基层各岗位工的不安全行为的具体方法和手段。

机的管理措施为对机器设备进行定期检查、检修、维护以确定管理对象数量充足、性能可靠、运行正常。

环的管理措施包括对环境对象的检测，以及环境对象不符合管理标准时应采取哪些措施，保证不在不安全的环境中作业。

管得管理措施即对现有关闭标准与管理措施进行完善的方法和手段。

人员的不安全行为管理的内容

（1）制定人员的工作任务、流程、职责、行为规范、规章制度等；（2）识别人员的可能发生的不安全行为或不尽职行为；（3）采取预防性措施消除或减少可能发生的不安全行为或不尽职行为；

（4）现场检查现场工作人员的行为状态和工作条件；（5）现场监督、指导和改正工作人员的工作行为；（6）采取措施防止因行为问题而导致的事故发生；（7）总结不安全行为和不尽职行为发生规律，不断提高行为安全管理水平。

煤矿本质安全文化建设的目标

（1）变“要我安全”为“我要安全”、“我会安全”。（2）逐步形成完善的企业安全管理体系，建成具有煤矿特色的安全意识形态。

（3）通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人、机、环关系，对人的观念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响，从而对人的不安全行为产生控制作用，以达到减少人为事故的效果。

“九位一体”安全责任体系

“九位一体”安全责任体系是指党委抓督察和宣传、行政抓全面管理、分管领导抓业务保安与监督检查、总工程师抓技术管理、工会抓群网、团委抓青岗、纪检抓效能监察、女工抓家属协安、员工互相监督的安全管理体系。

“2208”班前会安全工作法

利用班前会对员工进行安全知识培训的一种方法。即：2分钟点名、20分钟安全知识培训、8分钟安排当班安全生产。“6+2”一站式安全管理法

“6”是指：警钟常鸣、现场交接班、手指口述、隐患预警、“三违”帮教、集体宣誓。

“2”是指：安全提问、亲情互动。一站式是指：员工进入工作面，在上岗前十分钟的互动，强化环境与人、管理者与一般操作员工、员工之间、亲人之间等多重沟通，达到进一步增强员工安全意识的目的。

“手指口述法”

“手指口述法”，即：运用心想、眼看、手指、口述等一系列行为，对工作过程中的每一道工序进行确认，使“人”的注意力和“物”的可靠性达到高度统一，从而达到避免违章、消除隐患、杜绝事故的一种科学的安全管理方法。

准军事化管理

从强化安全管理制度建设入手，围绕“6s”行为要素，员工行为准则和实施精细化管理，借鉴军队管理模式，推行准军事化安全管理，对安全生产法律法规、操作规程、质量标准化、岗位安全责任制、工作部署等进行硬性规定，以铁的纪律、严格的制度规范员工作业行为，促进现场员工岗位职责的落实。

“三个一”培训

“三个一”培训，即，对员工岗位应知应会、操作技能、质量标准化、安全管理制度、避灾救灾、自救互救知识进行“每日一题、每周一评、每月一考”强化培训，全力提升员工安全素质。“六个一”工程

“六个一”工程，即：“一廊、一歌、一书、一演讲、一牢记”。具体讲，就是建立完善安全文化长廊。谱写、演唱安全歌曲。编印《安全格言警句》。举办网员、岗员安全监督和演讲。举办安全文艺演出。牢记岗位操作应知应会、危险源辨识和风险预控。

经典的《安全文化手册》 第2篇

前言

为了全面贯彻党的十七大六中全会的精神，依据《企业安全文化建设导则》的有关要求，加强安全文化建设，充分发挥文化的功能作用，有效运用文化的促进手段，公司上下合力共保安全。所以，坚持安全第一、以人为本、全员参与、综合治理、规范管理、科学发展的安全生产方针，坚持团结奉献、攻坚啃硬精神，立足当前、着眼长远的基本工作原则;必须坚持贴近安全生产实际，贴近员工生产生活的方针;必须努力在培育“安全第一”的共同价值观和解决突出问题上狠下功夫，使“安全第一”理念在员工心中深深扎根，成为每一名员工生产行为的第一需要。

安全文化是安全生产的灵魂。安全文化建设是巩固安全基础的一项长期性、战略性的任务。我们应该采取多种形式，大力宣传和普及安全文化知识，强化安全意识，提高安全素质，培养安全技能，积极营造一个和谐的安全生产环境，促进安全生产实现有序可控，连续稳定。这本《安全文化手册》紧密结合我们公司的实际，收集了部分安全文化知识，面向安全生产一线，面向现场员工，对于宣传普及安全文化知识、促进安全生产将会起到一定的积极作用。

一、安全理念篇

安全生产的意义和价值

安全生产的目的：总的来说，就是保护员工在生产中的安全和健康，促进企业安全生产的发展。具体包括以下几个方面：

1、积极开展控制工伤的活动，减少或消灭工伤事故，保障员工安全地进行生产活动。

2、积极开展控制职业病的活动，防止职业病例的发生，保障员工的身体健康。

3、搞好劳逸结合，保障员工有适当的休息时间，经常保持充沛的精力，全身心的投入到工作中。

安全生产的效益，体现在保护人的生命安全与健康的直接的社会效益及间接的企业经济效益，避免环境危害的直接社会效益，减少事故损失造成的企业直接经济效益，保护企业正常生产的间接经济效益，促进生产作用的直接经济效益。

安全生产对于企业的意义和价值，是国家和政府赋予企业的责任，是社会和员工的要求，是生产经营准入的条件，是市场竞争的要素，是持续发展的基础，是利润的组成部分。

安全生产是个人、家庭、企业和国家的基本需要。安全是人的基本需要之一。人人都希望自己健康、长寿。随着生产力的不断发展和生活水平的日益提高，人们对健康的投资也越来越大。既然如此重视健康，那么如何保障自己在劳动中的安全，就应该成为每个员工的自觉行动。

1、安全为了自己。重视安全生产首先对自己有利，善待生命，才能为社会和个人创造更大的财富。

2、安全为了家庭。重视安全生产会给我们带来一个幸福美满的家庭，其乐融融，天伦之乐哪个人不想享受呢?

3、安全为了企业。重视安全生产会减少企业的巨大损失，促进企业的稳步发展。

4、安全为了国家。重视安全生产为国家创造巨大财富，使我们的国家日益走向富强。

国家领导论安全

安全生产问题，事关人民员工的生命财产安全，事关社会稳定大局。各级领导干部对此要高度重视，努力减少和排除各种重大事故隐患，切实把有关安全生产的各项工作落到实处。

——胡锦涛

搞好安全生产是一项重要的、长期的、艰巨的任务，也是一项经常性的工作，只能加强，丝毫也不能削弱，必须警钟常鸣，常抓不懈。要增强责任感、紧迫感和自觉性，通过加倍努力、扎实工作，逐步实现安全生产形势根本好转。

——吴邦国

要以对国家和人民高度负责的精神，切实加强安全工作。强化安全生产监管，加强安全专项整治，落实安全防范措施，健全安全责任制。坚决查处各类安全事故，依法追究有关人员责任，维护法律和纪律的严肃性。

——温家宝

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二、安全法律篇

《中华人民共和国安全生产法》规定

生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：

1、建立健全本单位安全生产责任制;

2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。

3、保证本单位安全生产投入的有效实施;

4、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;

5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;

6、及时、如实报告生产安全事故。

从业人员的权利和义务：

1、生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。

生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。

2、生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。

3、从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。

4、从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。

生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。

5、因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿权利的，有权向本单位提出赔偿要求。

6、从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。

7、从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本员工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

8、从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。

三、安全须知篇

(一)人身安全“十不准”

1、不准不设好防护就开始作业。

2、不准不系安全带、不穿工作服作业。

3、不准未搭好脚手架、未放稳梯凳就作业。

4、不准携带笨重工具和材料登高作业。

5、不准使用安全装置不齐备的设备。

6、不准未取得合格证的人员从事特殊工种作业。

7、不准在配电室内乘凉、休息、避雨。

8、不准作业人员不遵章守纪，不注意安全。

9、不准在严禁烟火厂区搞明火或携带火种。

10、不准不经培训上岗作业。(二)“三个三”的安全工作制度 三不动

1、未做好开车准备工作不动。

2、对设备的性能、状态不清楚不动。

3、正在使用中的设备不动。三不离

1、工作完了，不彻底做好手头工作不离。

2、影响正常使用的设备缺点未修好前不离(一时克服不了的缺点，应先停用后修复)。

3、发现设备有异状时，未查清原因不离。三预想

1、工作前要预想：工作准备、防护措施是否妥当。

2、工作中要预想：有无漏项及造成妨害的可能。

3、工作后要预想：是否完全彻底。过程控制、消记手续是否完备。处理故障必须做到“三清”、“三及时” 三清

时间清、地点清、原因清。三及时

1、接到故障通知后，及时赶赴现场按“故障处理程序和注意事项”分析、处理故障。

2、若不能立即修复或原因一时不清时应及时登记停用。

3、及时向上级汇报。

(三)处理事故要做到“四不放过”，坚持“四个一”的原则 四不放过

1、事故原因分析不清不放过。

2、防范措施不落实不放过。

3、事故责任者没有处理不放过。

4、员工没有受到教育不放过。四个一原则

坚持发生一件，分析一件，定责一件，处理一件。生产过程应严格执行“三不准”、“四到位”和把“五关” 三不准

无施工领导人不准施工，无安全技术措施不准施工，无施工组织措施不准施工。四到位

领导到位;人员到位;技术到位;措施到位。

五关

班前准备关;生产过程关;出入库检验关;检查整修保养关;防止机具材料侵限关。

(四)作业人员要做到“四懂”、“四会”、“五清楚”

四懂

懂设备结构;懂设备性能;懂设备原理;懂规章制度。

四会

会使用;会维修;会排除故障;会标准化作业。

五清楚

作业时间清楚;地点清楚;内容清楚;安全措施清楚;技术标准清楚。

(五)五大交通杀手

超载，酒后，无证，疲劳，超速。

(六)“四、二、一”安全工作制度

把“四关”

生产过程关，检验关，质量关，处理故障关。

严“两纪”

作业纪律，技术纪律。

一落实

落实安全逐级负责制。

(七)危及工作安全的“三害”

违章，蛮干，抢点。

(八)生产维修作业防护“三告知”制度

设备待产中告知，设备维修告知，设备生产中告知。

(九)领导干部抓安全必须做到的十条

1、必须坚持安全第一、做到“四亲自”、“五同时”，对安全生产负第一位责任。

2、贯彻上级安全文件，不拖不压，严肃认真，不打折扣，原原本本，不漏一人。

3、执行规章制度，要严字当头，条条落实，做到“一点不差，差一点也不行”。

4、摆正安全与生产、安全与效益的关系，在安全与生产发生矛盾时，决不放弃安全第一的原则。

5、对违章现象，敢抓敢管，不当好人主义，不心慈手软，宁听骂声，不听哭声。

6、亲自检查安全，抓小防大，消除隐患。安全无保证，宁可不干，也不蛮干。

7、对新设备安装、主要设备维修等关键工序，要立岗到位，亲自把关。

8、要求工人不违章作业，自己决不违章指挥，率先垂范，给员工做出样子。

9、开好月安全分析会，对存在问题，认真制定对策，落实责任。整改问题要及时、坚决。

10、支持安全检查人员大胆工作，坚持每个员工都是安全员的理念，充分发挥各自在安全生产中的积极作用。

(十一)领导干部抓安全生产要做到“四亲自”

1、亲自组织传达上级关于安全生产的命令、指示。

2、亲自参加安全检查。

3、亲自组织分析事故或性质严重的事故苗子。

4、亲自总结安全生产的经验教训。

(十二)管理人员安全生产要做到“五同时”

安全工作一定要和生产同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比。

(十三)生产与安全统一的原则

1、谁主管，谁负责的原则，就是说，单位主管领导要对本单位安全负责。

2、管生产必须管安全的原则，具体表现为安全生产人人有责，管生产的同时必须管好安全，分管的人员必须同时管理安全。

3、搞技术必须搞安全的原则，主要体现为任何从事工艺和技术工作的工程师和技术人员，必须在自己的业务和技术工作中考虑和解决好相应的安全技术问题。

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四、安全制度篇

各级从业人员安全生产责任制度

1、在部门负责人或班组长的领导下，对本岗位的安全生产负直接责任，工作质量对部门负责人或班组长负责。

2、严格遵守有关安全生产的各项规章制度和安全技术操作规程，服从管理，遵守劳动纪律，正确佩带和使用劳动防护用品。

3、掌握本专业(岗位)安全生产知识，了解本岗位工作中存在的危险因素和预防及应急措施。接受安全生产教育和培训，不断提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理及自我安全保护能力。

4、特殊工种必须经过专业培训、考试合格并取得特种作业操作证书后方可上岗作业，无证人员不得从事特殊工种作业。

5、发现有直接危及人身安全的紧急情况或不安全因素时，有权停止作业或采取有效的应急措施后撤离现场，并立即向现场安全生产管理人员或单位负责人报告。

6、有权拒绝、纠正上级的违章指挥和强令冒险作业的指令及制止相关人员违章违纪行为;有权向上级和有关部门对安全工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告。

其他安全制度(略)

五、安全常识篇

(一)、急救常识

1、发生火灾时，应立即拨打火警电话119，应讲清街路门牌号，单位及着火部位，什么物品着火，火势大小，报警人的姓名和联系电话，并到路口等候消防车。

2、发现坏人袭击或发现有人偷盗时，要利用一切机会即时拨打匪警电话110，讲清自己的姓名，发生事故的地点及联系电话，还要将案情简要报告，报告犯罪分子的人数、面貌与衣着特征、作案手段、逃逸方向等，提供尽可能多的线索，保护好作案现场。

3、发现了危重病人或意外事故，都应拨打急救电话120，讲清楚病人的姓名、年龄、目前病情或伤害性质、受伤人数等情况、详细地址、联系电话以及等待救护车的确切地点，最好把附近较明显的建筑物也报告出来，以利于救护车尽快到达。

4、一旦发生交通事故，应尽快抢救受伤人员和财产，并保护好现场，以利于交警对事故原因及责任的分析，然后迅速拨打交通事故报警电话122，讲清事故发生的时间、详细地点、车辆损坏和人员伤亡情况等。

5、一旦发现有人中暑，必须马上进行治疗，对先兆中暑和轻症中暑，应使患者迅速离开高温作业环境，到通风良好的地方安静休息，解开衣服，喝含盐饮料，必要时可针刺合谷、曲池、人中、百会等穴，如有头晕、恶心、呕吐或腹泻者，可服中药藿香正气水。对于重症中暑病人，必须马上送到医院进行治疗。

(二)、安全色和安全标志

安全色与安全标志是为了防止事故的发生，用形象而醒目的信息语言向人们提供了表达禁止、警告、指令、提示等信息。

1、安全色

我国规定了红、蓝、黄、绿四种颜色为安全色，其含义和用途为：

(1)红色的含义为禁止、停止，主要用于禁止标志、停止信号，如机器、车辆上的紧急停止手柄或按钮以及禁止人们触动的部位。红色也表示防火。

(2)蓝色的含义为指令必须遵守的规定，主要用于指令标志，如必须佩戴个人防护用具、道路指引车辆和行人行走方向的指令。

(3)黄色的含义为警告注意，主要用于警告标志、警戒标志，如厂内危险机器和坑池周围的警戒线、行车道中线、机械齿轮箱的部位、安全帽等。

(4)绿色的含义为提示安全状态通行，主要用于提示标志，车间内的安全通道、行人和车辆通行标志、消防设备和其他安全防护装置的位置。

2、安全标志：

安全标志是由安全色、几何图形和图形符号所构成，用以表达特定的安全信息。目的是引起人们对不安全因素的注意，预防发生事故。但不能代替安全操作规程和防护措施。不包括航空、海运及内河航运上的标志。

安全标志分为禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志四类。

(1)禁止标志的含义是不准或制止人们的某种行动。其几何图形为带斜杠的圆环，斜杠和圆环为红色，图形符号为黑色，其背景为白色。

(2)警告标志的含义是使人们注意可能发生的危险。其几何图形是正三角形。三角形的边框和图形符号为黑色，其背景色为黄色。

(3)指令标志的含义是告诉人们必须遵守某项规定，其几何图形是圆形，其背景是具有指令意义的蓝色，图形符号为白色。

(4)提示标志的含义是向人们指示目标和方向，其几何图形是长方形，底色为绿色，图形符号及文字为白色。但是消防的7个提示标志，其底色为红色，图形符号及文字为白色。

(三)、常用灭火器的使用方法：

1、泡沫灭火器：用来扑救汽油、煤油、柴油和木材等引起的火灾。使用时一手握提环，一手托底部，将灭火器颠倒过来摇晃几下，泡沫就会喷射出来。注意灭火器不要对人喷，不要打开筒盖，不要和水一起喷射。

2、干粉灭火器：是一种通用的灭火器材，用于扑救石油及其产品、可燃气体、电气设备的初起火灾。使用时，一手握住喷嘴，对准火源，一手向上提起拉环，便会喷出浓云般的粉雾，覆盖燃烧区，将火扑灭。干粉灭火器要注意防止受潮和日晒，严防漏气。每半年检查一次。3、1211灭火器：是一种新型压力式气体灭火器，灭火性能高，毒性低，腐蚀性小，不易变质，灭火后不留痕迹，用来扑灭油类、电器、精密仪器、仪表、图书资料等火灾。使用时首先拔掉安全销，一手紧握压把，一手将喷嘴对准火源根部，压杆即开启，左右扫射，快速推进。1211灭火器要放在通风干燥的地方，每半年检查一次总重量，如果重量下降十分之一，就要灌装充气。

我公司现在使用的灭火器，主要是两种：一是干粉灭火器(8kg手提式和35kg推车式两种)，一是配电室使用的二氧化碳灭火器。安全警句篇

六、警钟长鸣篇

1、安全警示

条条规章血写成，人人必须严执行。

违章作业等于自杀，违章指挥就是杀人。

违章蛮干不是勇士，遵章守纪绝非懦夫。

领导不把表率做，安全生产定砸锅。

半分疏忽生事端，一丝不苟保安全。

简化作业痛快一阵子，酿成事故痛苦一辈子。

凭侥幸，耍大胆;出事故，后悔晚。

一人违章，众人遭殃。隐患不除，危机四伏。严是生命的呼唤，松是自杀的开端。安全来自长期警惕，事故源于瞬间麻痹。讲安全时闭上眼，出事故时傻了眼。不讲卫生要生病，不讲安全要送命。

炸弹的脾气一引就爆，事故的性格一松就冒。分析事故走过场，扯了枝叶留下根。

忽视安全抓生产是火中取栗，脱离安全求效益是水中捞月。安全生产全家福，出了事故全家苦。

2、哲理启示

小洞不补，大洞难堵;隐患潜伏，事故难除。严是爱，松是害，马马虎虎是祸害。没有规矩不成方圆，没有制度难保安全。上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来。蚁穴溃长堤，隐患招大祸。

愚者以流血作为教训，智者以教训制止流血。骄傲出于浅薄，鲁莽出自无知。

隐瞒一次事故隐患，等于埋下定时炸弹。绊人的桩不在高，违章的事不在小。大事化小教训难找，小事化了后患不少。管理基础打得牢，安全大厦层层高。

事故隐患如水下暗礁，规章制度似行船航标。天下难事做于易，天下大事做于细。要想把好安全关，思想工作要领先。宁烦十次保安全，不省一事去冒险。安全思想不牢靠，事后难买后悔药。安全来自严谨，事故出于松散。

3、联劳协作

安全工作要搞好，联劳协作是个宝。众人防范不嫌多，一人麻痹要砸锅。

万众一心，众志成城;处处设防，事故难逞。众人拾柴火焰高，人人把关基础牢。一人安全孤单单，众人安全金灿灿。人人把关安全好，处处设防漏洞少。一人把关一处安，众人把关稳如山。

4、价值情操

宁为安全操碎心，不让事故害人民。宁流一身汗，不流一滴血。宁为安全憔悴，不为事故流泪。抓安全坚定不移，管安全理直气壮。在岗一分钟，安全六十秒。

5、知心话语

高高兴兴上班，愉愉快快工作，平平安安回家。上有老，下有小，出了事故不得了。

与其事故后哭断肠，不如事故前早预防。

违章蛮干铸成终身遗憾，遵章守纪伴你一生平安。事故害人害己，安全利国利民。

与其为昨天的失职而痛苦，不如用今天的尽职来弥补。唠唠叨叨为你好，千叮万嘱事故少。安全在于心细，事故出在大意。班前没有休息好，事故专门把你找。困难欺软人，事故找懒人。

快刀不磨会生锈，安全不抓出纰漏。毛毛细雨湿衣裳，小事不防上大当。良药苦口利于病，忠言逆耳利于行。安全不好活不了，效益不好活不好。生命与安全一线牵，安全与幸福两相连。爱妻爱子爱家庭，不守规程等于零。一身安危系全家，全家幸福在一人。安全警钟长鸣，幸福伴君同行。回避事故隐患，等于放虎归山。省工省劲一阵子，事故害你一辈子。严为安全之本，松为事故之源。安全法规血写成，违章害己害亲人。事故在瞬间发生，安全从点滴做起。不顾安全只图快，人身设备遭危害。心中多一点警惕，家里少一分担忧。千忙万忙，安全莫忘。

6、规律探秘

责任心是安全之魂，标准化是安全之本。安全来自长期警惕，事故源于瞬间麻痹。心中有了规章，遇事不会惊慌。

鱼恋鱼，虾恋虾，违章与事故结亲家。做事不靠众，累死也无用。

山雨欲来风满楼，事故发生有兆头。

绳子总在最脆弱处断开，事故易在“关键人”中发生。斩草要除根，安全须治本。

有备，安全保险;无备，事故难免。吃饭防噎，登高防跌。

与其事后痛心疾首，不如事前细心把守。事前不预防，出事徒悲伤。

防患未然能主动，防微杜渐少过失。纵然千日无事故，不可一日稍马虎。打井防旱，查岗防患。不怕千日紧，只怕一时松。

有一万的把握，也要做防万一的准备。苍蝇专叮有缝蛋，事故专找蛮干汉 有章不循闯大祸，事故早晚找上门

谨慎小心是安全的保险带，麻痹大意是事故的导火索。

七、安全歌谣篇

1、安全“十想”歌

一想个人安全歌，按章操作莫急躁。二想国家损失少，大家都是安全哨。三想爱妻恩爱情，安全之钟常警鸣。四想子女年幼小，安全尤似千斤挑。五想年迈父母亲，质量为本放在心。六想美满幸福家，生产安全人人抓。七想争创安全年，质量搞好保安全。八想劳动贡献多，安全换来丰硕果。九想经济效益高，安全为天最重要。十想领导教诲语，保障安全创佳绩。

2、员工安全“十个想”

上班之前想一想，乘车赶路不要慌。横穿马路想一想，先看是否有车辆。上岗之前想一想，防护用品穿载齐。班前会上想一想，思想包袱全丢光。接班之时想一想，岗位存在啥危险。作业之中想一想，按规操作不违章。维护检修想一想，换牌挂牌重确认。作业之后想一想，场地是否清通畅。交班之时想一想，安全事项交对方。事事处处想一想，安全生产有保障。

3、人身安全“十不干” 遵章学技术，不干违章活。守纪听指挥，不干冒险活。教训莫蛮干，不干玩命活。安全忌凑合，不干侥幸活。团结要齐心，不干赌气活。劳逸休息好，不干疲劳活。施工勤检查，不干粗心活。心专莫闲谈，不干溜号活。照应多招呼，不干马虎活。问题找组织，不干包袱活。

4、安全十忌

一忌规程不落实，说是说来做是做。二忌遇事乱指挥，不顾安全蛮干活。三忌有错顾脸面，违章行为怕人说。四忌干活想自己，上下左右不配合。五忌安全无措施，冒险蛮干事故多。六忌习惯性操作，安全观念太淡薄。七忌责任不落实，发生事故乱推诿。八忌检查留死角。隐患不除终是祸。

美国父母送给孩子的“安全手册” 第3篇

接听电话时, 不要告诉对方自己的名字、地址、此刻谁在家里等任何与家里有关的信息。

要到哪里玩, 一定要让爸爸妈妈知道。

不可独自行走, 出门总要与朋友相伴。

不要独自到加油站、戏院、餐馆或其他公共场所的洗手间。

空空的大楼、安静的门道, 虽是好玩的地方, 但不可独自到那里玩。

有任何不对劲的事, 别忘了打报警电话。

不接受陌生人给的任何东西, 特别是食物。

无论如何, 不要坐陌生人的车, 哪怕他说是爸爸妈妈的朋友, 或是爸爸妈妈让他来接你的。

如果陌生人对你说:保证带你去一个很好玩的地方, 或和你玩一种很有趣的游戏, 不要相信, 千万不要跟他走。

如果陌生人把手放在你的肩膀上, 最好的办法是大声尖叫:我不认识这个人。或高叫:火警! (专家认为, 这样叫会立刻引起人们的注意, 因为任何人听到“火警”都会救助。)

不要公开说出家里近期的外出旅游计划。

安全文化手册 第4篇

安全誓词

我是光荣的神华人，安全生产是我神圣的职责，为了生命健康，家庭幸福，企业发展，社会和谐，我宣誓：牢记安全生产责任，遵守安全法规，履行安全职责，践行安全承诺，居安思危，反骄破满，安全生产，向零进军，为建设本质安全型企业而奋斗！

前言

安全是人类生存的一种保证，是人类与生俱来的追求。安全生产事关国家财产和员工生命安全，事关改革发展稳定大局，事关员工切身利益和家庭幸福，是企业“天字号”工程。营造珍惜生命、关爱健康、善待人生的安全文化氛围，形成科学的安全习惯与安全行为，是实现员工安全生产、安全生活、安全生存的根本所在。

安全文化是人类在社会发展过程中，在向自然界获取生活资料、生产资料活动中，为维护自身免受意外伤害而创造的各类物态产品及形成的意识形态领域成果的总和，是保护人的身心健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。

安全文化建设时预防事故的一种“软对策”和“人因工程”，以提高劳动者的安全素质为主要任务，具有保障安全的基础性意义。安全健康的工作和生活条件离不开员工对安全健康的珍惜和重视，只有启发、引导、强化员工的安全意识，增强员工的防范意识，提高员工的安全素质和技能，从“要我安全”转变为“我要安全”、“我能安全”，才能达到“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，不让他人被伤害”的目的。

《安全文化手册》是安全文化的框架体系，是安全文化建设的阶段性成果，是教育员工思想行为安全的有效教材，其目的是通过广泛宣传教育，建立符合神华宁煤集团发展战略，促进安全生产的本质安全文化体系，形成自我约束、持续改进的安全长效机制，有效预防和控制事故，实现人员无

违章、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞，达到人员、机器设备、环境、管理的本质安全，为建设本质安全型企业提供强大的文化支撑。

目 录

理念篇

行为篇

制度篇

实践篇

理念篇

核心理念

安全使命：建设平安健康、清洁环保、文明和谐的本质安全型企业。

安全愿景：坚持以人为本，创造安全环境，养成规范行为，实现本质安全。

安全理念：煤矿能够做到不死人，瓦斯超限就是事故。生命高于一切，责任高于泰山。

基本理念

安全价值观： 没有安全就没有员工的家庭幸福，没有安全就没有矿区的和谐发展，没有安全就没有企业的经济效益，没有安全就没有管理者的政绩。安全责任观： 我主管，我负责；

我操作，我确保。安全地位观： 安全高于一切，安全重于一切

安全先于一切 安全大于一切 安全管理观： 只有不到位的管理，没有抓不好的安全。隐患整治观： 真正重视，立即整改。安全防范观： 大处着眼，小处着手，防微杜渐，未雨绸缪。危机忧患观： 如履薄冰，警钟长鸣。岗位操作观： 一举一动，规章至尊。

格言警句

先哲遗训： 居安思危，思则有备，有备无患；

凡事预则立，不预则废；

人无远虑，必有近忧；

先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒。防为上，救次之，戒为下。当代格言：

情感型： 安全是金，平安是福；

有了安全，合家团圆；

一人安全，全家幸福；

一人违章，众人遭殃；

法规在心中，平安在手中；

安全你一个，幸福全家人；

家有贤内助，上班少事故；

人人讲安全，家家保安全。

提示型： 生产再忙，安全不忘；

宁走十步远，不冒一步险；

警惕安全在，麻痹事故来；

事故断在细处，事故处在松处；

只有防而不实，没有防不胜防；

只有大意吃亏，没有小心上当；

关爱生命，关心健康，关注安全；

隐患胜于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山；

安全怎么讲都不过头，怎么抓都不过分，谁来抓都不越位。

警示型： 居安思危，警钟常鸣；

三违不反，事故难免；

安全两天敌，违章和麻痹；

小心无大错，粗心铸大过；

骄傲源于浅薄，鲁莽出自无知；

智者以例求安，愚者以身试险；

绊人的桩不在高，违章的事不在小； 马虎凑活不在乎，早晚就要出事故。

管理思想

安全生产“十必知”

一个方针：预防第一，预防为主，综合治理。

二条守则：岗位职责，操作规程。

三保：自保、联保、互保。

四不放过：事故原因分析不清不放过；防范措施不落实不放过；事故责任者没有受到处理不放过；群众没有受到教育不放过。

五个知道：知道本岗位危险源；知道本单位安全责任体系和管理网络；知道安全操作规程和标准；知道事故隐患和防范措施；知道事故应急救援预案。

六个不变：坚持安全第一的思想不变；企业法人代表作为安全生产第一责任人的责任不变；行之有效的安全规章制度不变；强化安全生产力度不变；安全生产一票否决的原则不变；充分依靠员工的安全生产管理办法不变。

七个检查：查认识、查作风、查制度、查记录、查隐患、查措施、查落实。

八个结合：约束与激励相结合；突出重点与兼顾全面相结合；职能部门管理与齐抓共管相结合；防微杜渐与集中整治相结合；弘扬安全文化与依法治企相结合；安全检查与隐患整改相结合；落实责任与责任追究相结合；强化安全管理与推行安全确认相结合。

九个到位：领导责任到位；教育培训到位；安管人员配备到位；规章执行到位；技术技能到位；防范措施到位；检查力度到位；隐患整改到位；全员安全意识到位。

十个不安全心理：侥幸、麻痹、偷懒、逞能、莽撞、心急、烦躁、赌气、自满、好奇。

四坚持四强化

坚持走新型工业化道路，推进高产高效矿井建设；坚持安全质量标准化建设；坚持科技进步与技术创新；坚持安全高投入。强化安全责任制的落实；强化安全教育培训；强化安全隐患整治；强化党政工团齐抓共管。

五想五不干

一想安全风险，不清楚不干；二想安全措施，不完善不干；三想安全工具，未配备不干；四想安全环境，不合格不干；五想安全技能，不具备不干。

安全“三字经”

说安全 道安全 炼

既有血 又有汗 重

在世间 多惊险 程

工器具 应会用 险

能管理 能带班 见

防伤害 尤为先 讲

小会喊 既曝光 变

是关键 劝大家 前

看一遍 记不住 纪

无杂念 提素质 9

尽真言有经验须记清别蛮干最明显大家管外因抓工作前常背诵唯有此事故中人生命干工作会避灾防事故同事劝是条件名措施意识添才安全来提价值明规会排小处大会内因出工遵法下班

安全经

有教训

章与法

不冒险

自保安

对违章

又罚款

多防范

添根弦

自规范

后

足睡眠 孬嗜好 不要沾 夫爱妻 妻更贤 揽家务

教儿男 解夫忧 排夫难 对工作 不怠倦 防事故

靠全员 每个人 将安全 除违章 消隐患 企业兴

员工荣 家庭安 生活好 合家欢

行为篇

员工安全行为准则

不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，不让他人被伤害。安全行为禁忌

一忌盲目操作，不懂装懂；二忌马虎操作，粗心大意；

三忌急速操作，忙中出错；四忌忙乱操作，故此失彼；

五忌自顾操作，不顾相关；六忌心慈手软，扩大事端；

七忌程序不清，秩序颠倒；八忌单一操作，监护不力；

九忌有章不循，胡干蛮干；十忌不分主次，轻重缓急。安全生产“十个必须” 必须接受强制性安全教育；

必须掌握安全知识、安全技术、作业规程和质量标准； 必须遵守有关安全生产的法律、法规及规章制度； 必须按规定标准作业，干标准活、干放心活、干全活； 必须清楚当班工作环境及注意事项；

必须遵章守纪，抵制违章指挥，制止他人违章作业； 必须熟悉应急预案和避灾路线； 必须执行不消除隐患不生产的规定； 必须执行无安全措施不生产的规定。安全生产“三大纪律八项注意”

矿工兄弟安全要牢记，三大纪律八项要注意； 第一工作行动听指挥，军事管理才能保胜利； 第二必须遵章守纪律，三大规程时刻记心里； 第三必须制度落实好，确保安全干群都喜欢； 三大纪律我们要做到，八项注意时刻要铭记； 第一井下禁酒休息好，不带烟火不穿化纤衣； 第二乘车切莫相拥挤，井下行走车辆看仔细； 第三斜巷行车不行人，蹬爬跳车坚决要禁止； 第四经常检查工作面，加强支护处处要注意； 第五坚持四三放炮制，火药清退禁止乱丢弃； 第六坚持停送电制度，挂牌验电放电要尽职； 第七爱护通风各设施，一通三防更不可麻痹； 第八确保工程质量高，安全生产重在抓双基； 遵守纪律人人要自觉，互相监督理解有支持； 生命安全天字第一号，为矿为家更是为自己； 同心同德全矿齐努力，常抓不懈必定得胜利。

制度篇

安全行为管理规则

第一条 为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，规范神华宁夏煤业集团公司（以下简称集团公司）员工安全行为，防止和减少因行为不规范而导致各类事故，保障员工生命财产安全，根据《劳动法》、《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》和《煤矿安全规程》等法律法规制定本规则。

第二条 在集团公司所属各单位的从业人员（煤化工执行其自行规定）适用本规则。

第三条 本规则所称安全行为是指按章操作、遵守劳动纪律，上标准岗、干标准活的行为。不安全行为是指违章指挥、违章操作、违犯劳动纪律。

第四条 根据不安全行为情节以及产生或可能产生后果的轻重程度，将其分为A、B、C三类。

A类是特别严重不安全行为，即情节或后果特别严重的不安全行为；

B类是严重不安全行为，即情节或后果仅次于A类的不安全行为；

C类是一般不安全行为，即情节较轻的不安全行为。第五条 对于A类不安全行为人员，给予解除劳动合同的处分。

第六条 对于B类不安全行为人员，根据情节和后果轻重，分别给予下列处分（罚）：

（一）造成他人死亡、他人或自己重伤的，解除劳动合同；

（二）没有产生人员伤亡后果的，第一次给予红牌警告，罚款300-1000元，12个月内再次出现的，解除劳动合同。

第七条 对于C类不安全行为人员，根据后果轻重分别给予下列处分（罚）：

（一）造成他人死亡、他人或自己重伤的，解除劳动合同；

（二）没有产生人员伤亡后果的，第一次给予黄牌警告，罚款50-300元；12个月内第二次出现红牌警告，罚款1000元；第三次解除劳动合同。

第八条 A、B、C类不安全行为人员触犯刑律的，移送司法机关依法追究其刑事责任。

第九条 不安全行为罚款列入处罚单位（部门）的安全奖励基金。

第十条 集团公司各级安全管理部门应建立不安全行为人员档案，详细记录违章情况，分类（在册人员、外包人员、劳务派遣人员）统计不安全行为人数。

第十一条 对不安全行为人员的处罚程度按集团公司有关劳动纪律的相关规定执行。集团公司安全监察局每月将A类不安全行为人员情况以书面形式报人力资源部落实。

第十二条 本规则附件中未列入的不安全行为，可根据产生和可能产生危害后果的程度比照本规则相关规定执行。

第十三条 本规则由集团公司各级安全监察管理部门负

责组织实施。

第十四条 本规则由集团公司安全监察局负责解释。第十五条 本规则自印发之日起施行，原《宁夏煤业集团有限公司三违处罚办法》（宁煤办发【2005】26号）同时废止。

实践篇

本质安全管理体系

煤矿本质安全管理体系是指在一定的经济与技术条件下，在煤矿全生命周期过程（设计、建设、生产、扩建等）中对系统中已知规律的危险源进行预先辨识、评价、分级，进而对其进行消除、减小、控制，通过煤矿“人—机—环—管”的最佳匹配，杜绝有人员伤亡的责任事故，使各类事故造成的损失降低到人们期望值和社会可接受水平的闭环风险管理过程。

本质安全管理体系的目标

本质安全管理体系的目标是通过以预控为核心的、持续的、全面的、全过程的、全员参加的、闭环式的安全管理活动，在生产过程中做到人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞，进而实现“人、机、环、管”的协调统一，切断事故发生的因果链，最终实现杜绝已知规律的、酿成重大人员伤亡的煤矿生产责任事故发生的煤矿本质安全目标。

煤矿本质安全管理体系风险管理的标准和措施（1）管理标准：

管理标准是针对管理对象的，而管理对象需要从危险源的辨识中加以提炼。

管理标准一定要做到只要达到标准就能消除或者控制住相对应的危险源。

管理标准要明确、具体。

管理标准是国家标准、行业标准和企业标准的统一，目前没有标准的要考虑增加新的标准，要认真考虑定性标准。

（2）管理措施：

人的管理措施包括监督检查、激励机制、安全培训以及挂警示牌提醒等消除基层各岗位工的不安全行为的具体方法和手段。

机的管理措施为对机器设备进行定期检查、检修、维护以确定管理对象数量充足、性能可靠、运行正常。

环的管理措施包括对环境对象的检测，以及环境对象不符合管理标准时应采取哪些措施，保证不在不安全的环境中作业。

管得管理措施即对现有关闭标准与管理措施进行完善的方法和手段。

人员的不安全行为管理的内容

（1）制定人员的工作任务、流程、职责、行为规范、规章制度等；

（2）识别人员的可能发生的不安全行为或不尽职行为；（3）采取预防性措施消除或减少可能发生的不安全行为或不尽职行为；

（4）现场检查现场工作人员的行为状态和工作条件；（5）现场监督、指导和改正工作人员的工作行为；（6）采取措施防止因行为问题而导致的事故发生；（7）总结不安全行为和不尽职行为发生规律，不断提高行为安全管理水平。

煤矿本质安全文化建设的目标

（1）变“要我安全”为“我要安全”、“我会安全”。（2）逐步形成完善的企业安全管理体系，建成具有煤矿特色的安全意识形态。

（3）通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人、机、环关系，对人的观念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响，从而对人的不安全行为产生控制作用，以达到减少人为事故的效果。

“九位一体”安全责任体系

“九位一体”安全责任体系是指党委抓督察和宣传、行政抓全面管理、分管领导抓业务保安与监督检查、总工程师抓技术管理、工会抓群网、团委抓青岗、纪检抓效能监察、女工抓家属协安、员工互相监督的安全管理体系。

“2208”班前会安全工作法

利用班前会对员工进行安全知识培训的一种方法。即：2分钟点名、20分钟安全知识培训、8分钟安排当班安全生产。

“6+2”一站式安全管理法

“6”是指：警钟常鸣、现场交接班、手指口述、隐患预警、“三违”帮教、集体宣誓。

“2”是指：安全提问、亲情互动。一站式是指：员工进入工作面，在上岗前十分钟的互动，强化环境与人、管理者与一般操作员工、员工之间、亲人之间等多重沟通，达到进一步增强员工安全意识的目的。

“手指口述法”

“手指口述法”，即：运用心想、眼看、手指、口述等一系列行为，对工作过程中的每一道工序进行确认，使“人”的注意力和“物”的可靠性达到高度统一，从而达到避免违章、消除隐患、杜绝事故的一种科学的安全管理方法。

准军事化管理

从强化安全管理制度建设入手，围绕“6s”行为要素，员工行为准则和实施精细化管理，借鉴军队管理模式，推行准军事化安全管理，对安全生产法律法规、操作规程、质量标准化、岗位安全责任制、工作部署等进行硬性规定，以铁的纪律、严格的制度规范员工作业行为，促进现场员工岗位职责的落实。

“三个一”培训

“三个一”培训，即，对员工岗位应知应会、操作技能、质量标准化、安全管理制度、避灾救灾、自救互救知识进行“每日一题、每周一评、每月一考”强化培训，全力提升员工安全素质。

“六个一”工程

“六个一”工程，即：“一廊、一歌、一书、一演讲、一牢记”。具体讲，就是建立完善安全文化长廊。谱写、演唱

安全文化手册 第5篇

（讨论版）

斜沟煤矿 2017年4月

各级领导对煤矿安全工作的指示：

总书记:“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。”

李克强总理：“抓好安全生产，关键是贵在认真、重在落实；防止重特大事故，关键是严字当头。对安全生产的重视与落实，仅靠开会、发文件是不够的，还不是真正的落实，更重要的是看每个环节是否都抓得很实、很细。为此，要切实做到三严：一是态度要严肃，安全生产事关人民群众的生命安全，必须将其作为天大的事来抓；二是管理要严格，事故的发生都是平时的隐患一天天积累起来的，所以要抓基层、打基础，把安全生产融入平时严格的管理工作中；三是处理要严厉，坚决依法依规严肃处理，绝不姑息迁就。”

骆惠宁书记：全面排查安全生产领域存在的问题，找准问题的根子，采取有效措施，推动安全生产责任落实到位。同时，要全面排查其他领域存在的安全隐患问题，分级负责，把矛盾化解在萌芽状态，化解在基层。

楼阳生省长：坚持系统治理，彻底排查并坚决消除各类安全隐患，健全并严格执行安全生产制度规定，全面落实安全生产责任，毫不放松地加强安全生产工作。坚决防止麻痹大意，坚决防止违法违规生产，坚决遏制重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。落实“四铁”要求：以铁的担当尽责、铁的手腕治患、铁的心肠问责、铁的办法治本，确保各项制度规定和政策举措落到实处！

武华太董事长提出了“1234”安全工作思路：坚定一个理念（安全发展理念）、瞄准两个主要目标（坚决防止较大及以上事故、坚决消灭重大隐患）、加强“三基”工作（基层建设、基础工作、基本素质）、落实“四铁”要求（铁的担当尽责、铁的手腕治患、铁的心肠问责、铁的办法治本）。王玉宝董事长：进一步认识安全工作的极端重要性，任何时候都不能心存侥幸，任何时候都要头脑清醒。安全是我们的“护身符”，安全生产要始终成为我们每个人行动的“座右铭”。

编委会名单

主 编：常务副主编：副 主 编： 责任编辑：编 辑：图 片：版式设计：

郭 鸿 王振宇 马会忠 郭富荣 张永锋刘燕军 郝国华 于建军 裴永辉

何福胜 刘少杰 樊力端杨文松 高 刚 潘献全 周 信 雷旭飞赵 亮 蒋宏平信高峰

孟吉峰

科

刘

序 言

人世间，生命是第一宝贵的。曾经的教训中，我们不难发现：事故大多数时候，都是因为操作者自我保护意识不强，忽视对作业环境的检查、盲目违章操作造成的。预防事故和意外灾害的发生是技术问题，是管理问题，是认识问题，归根结底是人的问题。

安全文化是企业个人和群体对安全的态度、能力和行为方式的综合产物。安全文化把服从管理的“要我安全”变成自主管理的“我要安全”，从而提升安全工作的境界。十几年来的安全生产实践中，斜沟煤矿形成了一整套安全制度、组织体系、管理规则和文化精神。

这些实践表明，安全文化建设要坚持以下原则：一是继承的原则。斜沟煤矿安全文化是在继承两级集团公司企业安全母文化体系的前提下进行的安全观实践，是以安全观为核心的安全生产及劳动保护的价值理念、行为规范、环境的总和；二是坚持的原则。斜沟煤矿的安全文化是在坚持既有安全生产模式的基础上，进行的有意识、有目的的总结、整合、提炼和培育活动;三是文化的原则。企业安全文化建设，强调的是一种理念、一种目标、一种沟通和认同，体现了文化理念对安全工作的引领和态度，要从安全观念、态度和精神上思考，挖掘安全生产文化成分，既渗透到安全活动中，又建立在我们对安全工作的认识之上，培育并使之成为员工的一种心理程序和道德标准;四是人本的原则。安全文化建设要树立以人为本的观念，发挥员工作为安全生产主体的主动性和创造性，实现本质安全;五是实效的原则。建立安全理念文化、安全行为文化和安全视觉文化，培育企业安全生产理念引领系统、行为养成系统、安全环境系统，推动斜沟煤矿本质安全型矿井建设和“三基”建设的有效提升。

这本《安全文化手册》，收集整理了斜沟煤矿成立以来逐步形成的安全文化理念、安全管理制度、安全行为规范等内容，面向生产一线，面向现场员工，对于宣传普及安全文化知识、促进安全生产将会起到一定的积极作用。希望大家认真学习，真正做到人人关心安全，事事关心安全，时时关心安全，处处关心安全，为本质安全型矿井建设和促进“三基”工作全面提升奠定良好的文化基础。

党委书记： 矿 长：

目 录

第一章

斜沟煤矿安全文化内涵

第二章

第三章

安全文化内涵

安全文化体现 安全文化体系

本质安全文化建设目标 总体目标

具体目标 阶段目标

斜沟煤矿安全文化理念 安全愿景

核心理念 哲学理念 价值理念 责任理念 预防理念 装备理念 培训理念 环境理念 专业理念 安全誓词

安全帮教

亲情寄语

安全格言

队组队训

第四章

第五章

第六章

斜沟煤矿“五化”管理 管理制度化

行为规范化 行动军事化 分配透明化 现场标准化

斜沟煤矿员工行为规范 着装和劳保用品携带规定 班前会流程 井口安全确认 井下行走和礼节规定 矿长授权紧急避险撤人令 员工安全十项权利

斜沟煤矿安全文化任务 安全观念文化宣贯

安全制度文化梳理

安全行为文化规范

安全物态文化的推进

第七章 斜沟煤矿安全文化实施

第一章 斜沟煤矿安全文化内涵

一、安全文化内涵

安全文化是斜沟煤矿企业文化的重要组成部分，是建立在“以人为本”这一宗旨上，以保证安全生产为核心，体现人－机－环境的系统安全，并为广大员工所接受的安全生产价值观、安全生产信念、安全生产行为准则及安全生产行为方式与安全生产物质表现的总称，是斜沟煤矿安全生产的灵魂所在。

二、安全文化体现

本质安全文化贯穿于斜沟煤矿矿井安全生产和安全管理的全过程，体现在“软硬件”建设的有机结合，形成长效安全机制的各个方面。矿井采用可靠的系统、先进的生产工艺和装备，形成良好的生产作业环境，是本质安全文化有效形成的物质基础；利用自动化和信息化技术，装备矿井生产系统，从而有效避免安全风险，是本质安全文化在技术上的具体体现；借助高素质员工的自律和强有力的监管机制，形成自保互保联保的安全秩序，是本质安全文化在行为规范上的具体体现；利用严格的规章制度和严肃的奖惩机制，是本质安全文化在安全管理上的具体体现；先进的硬件建设、强大视觉冲击力的井上、井下标识和有形信息警示，是本质安全文化在物态层的具体体现。

三、安全文化体系

本质安全文化是一个完整的体系，融入了每位员工的价值观和使命感。本质安全文化的不断完善和丰富，有助于提升安全管理水平，实现系统无缺陷、管理无漏洞、设备零故障、生产零事故的安全目标，推动企业持续健康发展。

第二章 矿井本质安全文化建设的目标

一、总体目标

斜沟煤矿本质安全文化建设的总目标是：按照本质安全矿井建设的总体要求，以《山西焦煤集团企业文化建设实施纲要》为指导，有计划、有步骤、由表及里的建设程序，“硬件”建设和“软件”建设有机结合，良性互动，建立符合斜沟煤矿本质安全矿井建设、促进矿井安全生产的本质安全文化体系。形成自我约束的安全长效机制，有效预防和控制事故，实现人员无违章、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞，达到人员、设备、环境、管理的本质安全，为建成本质安全型矿井提供强大的文化支撑。

二、具体目标

1、通过本质安全文化建设，真正落实“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，变“要我安全”为“我要安全”、“我会安全”，形成一个“我想安全、我要安全、我懂安全、我会安全”的良好氛围和“我不违章、不让别人违章、互相监督不违章”的相互约束机制，使安全管理由外部监督控制逐步转化为员工的自我管理，实现人的本质安全。

2、通过本质安全文化建设，健全安全责任制度和群众性安全监管网络，逐步形成完善的符合斜沟煤矿实际的安全管理体系和保障体系，形成安全管理长效机制，以本质安全文化促进斜沟煤矿健康、稳定、持续发展，从而实现长治久安，实现管理的本质安全。

3、通过本质安全文化建设，加强安全生产作业环境建设，提高全体员工的安全综合素质，自觉规范作业行为，创造一种良好的安全人文氛围和协调的人、机、环境关系，实现设备和环境的本质安全。

三、阶段目标 1、2017年，围绕“本质安全矿井建设”主题活动这一主题，建立矿井本质安全文化系统。部门联动，扎实开展企业安全文化建设活动，努力提高广大员工的文化素质，形成共同的价值观和良好的行为习惯。在纠正不良行为的基础上，人员“三违”行为发生率递减30％，成为西山煤电集团公司“三基”建设优秀单位。2、2018年，进一步完善矿井本质安全文化建设体系，提高广大员工对安全理念的认同度和对企业的归属感。人员“三违”行为发生率递减50％，成为山西焦煤集团本质安全矿井建设优秀单位。

3、2019年，全面总结经验，积极推动实践创新创效，力争杜绝人为不安全行为，成为全国煤炭行业本质安全型矿井建设优秀单位。

第三章 斜沟煤矿安全文化理念

安全愿景：铸造平安矿井，成就幸福斜沟。

“铸造平安矿井，推进企业安全平稳发展，确保员工生命安全，让员工享受幸福生活”是斜沟煤矿的共同愿望和前景。也是落实“以人为本，安全发展，做强斜沟，造福员工”的具体体现。

员工企盼美满富裕的生活，希望享受甜蜜爱情；儿女企盼美满富裕生活，希望享受家庭温暖；父母企盼儿女平安健康，希望享受天伦之乐。幸福生活是每位员工的追求和企盼，铸造平安矿井是企业发展的需要和成就幸福斜沟的前提，如果没有安全，这一切将化为泡影。为此，我们应为打造安全、富裕、和谐、文明的矿井而不懈地努力！

本质安全铸造平安矿井，平安矿井成就幸福生活。

核心理念：全力打造本质安全型矿井

建设本质安全型矿井是我矿迈向现代化一流矿井的一项重要内容，也是企业增加经济效益、员工提高生活水平的有效途径。本质安全型矿井的基本特征是：人的安全可靠性，不论在何种作业环境和条件下，都能按规程操作，实现个体安全；物的安全可靠性，不论在动态和静态中，物始终处在能够安全运行的状态；系统的安全可靠性，不因人的不安全行为或物的不安全状态而发生事故，形成人机互补、人机制约的安全系统，从而实现企业管理零缺陷、员工零违章、隐患零搁置、生产零事故的本质安全结果。“安全发展，造福员工”，一个安全平稳发展的企业才有资格维护职工的切身利益，提高职工的生活水平。实现本质安全型矿井，达到矿井安全管理，员工安全理念，安全动力，安全素质和谐稳定发展。

安全哲学理念：企业是职工的衣食父母 安全是企业的发展基石 我们每个人在社会中生存，不仅仅是以一个个体的状态存在，还要经历许多的社会活动，而企业恰恰可以给我们提供完成这些社会活动所必须的要素。常说“企兴我荣、企衰我耻”，企业就像我们的衣食父母，只有一个具备发展前景的企业，才能给员工带来幸福。为此，我们每个职工都应该关注企业的安全生产，因为安全是企业发展的基石，安全是为了生活，生产必须安全。没有职工的安全谁来生产，没有机器设备的安全，我们拿什么来生产，没有生产怎么去谈发展。因此要牢固树立安全意识，把安全带到生产中的每个环节，在实际操作中要学会用“放大镜”看待问题，搭建“人人想安全”的平台。对在安全生产过程中出现的各类事故要认真解剖分析，举一反三，找出事故的根源，避免事故的再次发生。要用“显微镜”排查隐患，搭建“人人会安全”的平台，以“看不出问题就是最大的问题”为指导，结合精细化管理要求，实施走动式管理和安全督查制度，扎实开展“五想五不干、五落实”活动，召开班中安全分析会，加大现场管理力度，做好安全隐患的排查工作。还要用“望远镜”编制措施，搭建“人人能安全”的平台。在安全措施规划编制上，超前规划，着力构建以企业自律为目标的安全生产长效机制，进一步完善安全管理体系、安全责任。用安全为企业发展壮大，用发展去谋求美满生活。

安全价值理念：安全是企业最大效益

效益是企业生存、发展的基础，企业没有效益也就失去了存在的价值。一直以来，创造更好的效益是每个企业所追求的目标，然而，再大的效益若要以人的生命和健康作为代价，那么再辉煌的成就也会变得黯然无光。

“铸造平安矿井，成就幸福斜沟”，一切工作的出发点在人，一切工作的落脚点也在人，人创造价值，价值服务于人，安全是人的基本要求，只有在生命健康得到保障的基础上，才有自我实现，自我发展的可能。没有安全的保障，创造再大的财富也毫无意义。安全维护了员工的生命健康，安全维持了企业的持续发展，有了安全，企业才能源源不断地产生巨大的经济效益和社会效益。安全是企业最大的效益，安全重于一切，安全高于一切，安全压倒一切，没有安全就没有一切。

安全责任理念：安全责任全员化

职务不分大小，职责重于泰山。安全，是煤矿企业发展壮大的基础，是职工生命安全的保障。落实安全责任，是每一名职工的义务，人人要安全，执行要主动，工作要到位。切实做到安全工作事前有预防，事中有控制，防患于未然。党政工团齐抓共管，专兼并举，群防群治。建立干部走动安全联系责任网络，安全责任落实从每一级干部到每一名职工，分工明确，责任到人，层层落实各级安全生产责任。依靠严谨、严格的责任体系，作为安全生产的重要保证，塑造要安全、会安全、能安全的本质安全人。

安全制度理念：理念为先导，环境作支撑，制度是基础 制度是约束和规范职工行为的有效途径。完善的制度可以使员工的安全行为有章可循，有法可依。铸造本质安全型矿井，必须坚持以理念为先导，以环境作支撑，以制度作基础。三者是一种蕴含与互动的关系，只有理念引导，没有制度依托，理念就是魂不附体；只强调制度约束，没有理念指导，制度是没有灵魂的躯壳；同样，没有人性化的环境作支撑，理念、制度就没有可靠的物质保证。理念、环境、制度的蕴涵互动，是塑造本质安全型矿井的根本所在。

安全预防理念：“安全第一，预防为主”

“安全第一”这一安全理念，既明确了安全生产的地位和作用，强调了安全的重要性，也是党的群众路线教育工作在安全生产中的具体体现。安全必须是第一的，这是由煤炭企业特殊性所决定的。把安全放在第一位，不但能保护好广大职工的生命与健康，还可以保障生产的顺利进行，也是企业获取经济效益和社会效益的根本保证。安全是第一的、是首要的、是基础、是前提。怎样才能实现“安全第一”？预防事故的发生是安全工作的着眼点。在生产作业中客观上确实存在着不少不安全因素，只有人的不安全因素预先加以消除，才能最大限度的实现“安全第一”，从而维护好广大职工最根本的利益。

安全装备理念：现代装备 数字监控 精细管护

投入保证安全，装备护卫生命。我们坚持用现代化的设备和工艺提高效率，淘汰落后生产力，改善生产环境；用数字化的先进仪器和系统监测监控生产现场，提高安全保障力，控制自然灾害发生；用精细化的管理和维护，充分发挥现代装备的先进效能，保证人、机、物、环的协调匹配，夯实安全生产的物质基础。

安全培训理念：培训是安全工作的基础 人的素质是决定煤矿安全生产的重要因素之一，提高人的素质对安全生产尤为重要，企业要想不断的发展就必须不断加强对职工的教育培训。在建立本质安全型企业中，要坚持“抓生产必须先抓安全，抓安全必须先抓培训”的原则，倾力把培训工作落到实处。思想是行为的先导，教育是培训思想的有效途径。通过扎实有效的培训教育，可以增强员工的综合素质，提高员工的安全素养和自我安全管理的能力。同时也使员工从思想上真正认识到安全管理的重要性，结合“四熟悉”、“三必须”，约束规范自己的行为，理解安全文化建设的深刻内涵，从而由被动的接受学习考试变为主动参与学习培训，由原来的“要我安全”到“我要安全”转变，为塑造本质安全矿井奠定基础。

安全环境理念：环境友好型企业是职工永远温馨的港湾 安全环境是影响企业安全生产的重要因素之一，不安全的现场环境可能直接引发事故，不舒适的环境还会影响人的心理情绪，增加人为事故的发生概率。同时，煤矿开采过程又是人性化环境的过程，我们所要创造的环境，就是要使物态环境更加适应人性和安全的需求，使人的工作更安全、更方便、更愉快。企业到处弥漫着“关爱生命、安全第一、生产第二”的浓厚氛围，就会让煤矿职工置身于更加人性化、更有感染力和激励性的安全环境之中，使他们在安全的生产工作中不断感受到生命的意义和价值。

专业理念：

采煤专业：搞好质量标准化，确保安全创高产。掘进专业：夯实安全基础，保证采掘接续。通风专业：体系健全、保障可靠、全面落实。

机运专业：细检查，勤维护、让隐患断路，与事故绝缘。地测专业：安全第一要明确，一手资料要准确。责任职责要明 确，基础资料要准确。

调度专业：调度精心、指挥精确、数据准确、资料精美。

安全誓言：

为了家庭的幸福，为了矿井的安全，我保证：坚决遵守各项规章制度，牢记“不安全不生产”的原则，做到“不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害”，永远做企业和家人的安全放心人，为建设本质安全性矿井贡献自己的力量。

入井安全誓词：

牢记安全方针，掌握操作规程 规范作业行为，履行安全职责 杜绝三违现象，保证遵章守纪 消除各类隐患，确保安全生产

“四位一体”安全帮教法

斜沟煤矿通过约谈、抄写、视频、曝光四项内容，展对“三违”人员的全方位安全帮教，让“三违”人员切实改变安全思想，减少“三违”发生。通过对“三违”人员进行约谈，让其明白“三违”行为给个人和企业带来的严重后果；强制抄写相关规章制度、操作规程，让职工按章作业，规范操作行为；观看和违章行为相关的安全教育视频，筑牢职工安全意识，起到警示作用；通过在井口、候车大厅大屏、会议室电视等媒体对“三违”人员进行曝光，加强反面典型的宣传力度，促使“三违”人员认真反省，不再违章违纪，“四位一体”安全帮教，形成完整体系，成为斜沟特色安全文化。

安全亲情寄语：

1.爱人想你，孩子盼你，思想集中，安全保证。2.有了安全才有家，安全是家庭幸福的保证。3.常把安全挂，幸福咱全家。4.你是家的依靠，家是你的港湾，盼你平安归来，全家幸福团圆。5.上班注意安全，下班注意休息，常往家里报个平安。6.下井的每一刻，都有妻儿在牵挂。

7.你上班安全是我的期盼，你平安归来是我的心愿。8.井下蛮干危险多，想想孩子想想我。

9.干活多操心，平安伴君行，我每天用微笑迎你回家。

10.你是家庭顶梁柱，我是家庭贤内助，携手同心保安全，温馨美满乐团圆。

安全格言: 1.标本兼治重在本，预防为主重在防

2.安全是职工最大的幸福，安全是干部的政治生命，安全是企业最大的效益

3.安全是正效益，事故是负效益

4.抓好安全才能胜利，抓好安全就是胜利

5.自保、互保、联保，安全一个不能少，安全要靠大家保 6.千头万绪到岗位，强根固本在现场 7.安全质量标准化，安全管理动态化 8.依靠科技进步，提升安全水平9.视规章如生命，靠尊章保安全

10.安全心理四大祸——侥幸、麻痹、强蛮、懒惰 11.防护装备是安全作业的守护神

12.无证上岗是明目张胆的违章，无证操作是明火执仗的肇事 13.干一天煤矿就要抓一天安全，抓一天安全就要抓一天安全教育

14.强化超前防范，严格过程控制 15.瓦斯超限就是事故 井下队组队训：

综 采 一 队：踏踏实实做人 规规矩矩做事

高高兴兴上班平平安安回家 大学生综采队：说文明话，办文明事；

上标准岗，干放心活；

建精品面，创一流队。综 采 三 队：矿兴我兴，队荣我荣。综 采 准备队：安全心中记，操作不违章；

宁绕百仗远，不猫一步险；

人人安全员，处处安全岗；

严把质量关，与队共融入。

机 电 一 队：现场操作严把关，制度执行不怕烦；

安全确认要先行，严查细排守规程；

设备检修无事故，供水供电保生产；

规范行为按标准，杜绝违章保安全。机 电 二 队：实干就是能力，落实就是水平； 把工作当事业做，把人生当品牌做。

保运一队：创建安全文化，塑造安全形象；

营造和谐氛围，打造一流队伍。保运二队：讲究实效，完善管理；

提升品质，争创效益；

安全生产，重在预防。准 备 队：遵章守法，关爱生命；

文明施工，安全生产；

把握安全，拥有明天。安装一队：克服困难，排除隐患；

团结协作，奋力争先； 安装二队：安全第一，保证生产；

精心操作；创一流队。

运 输 队：精心操作，爱护设备，安全第一；

及时维护，严格检修，保障生产。

水暖公司：爱岗敬业，求实创新，团结协作，争创佳绩。

第四章 斜沟煤矿“五化”管理

“五化”管理是斜沟煤矿从长期实践摸索中得出的一套创新性的、适应实际情况的安全管理活动。能够全面从安全生产、经营管理、和谐稳定等多个方面综合提升本质安全矿井建设，能够起到对标管理、寻找差距、弥补不足，促进安全管理整体水平上台阶。

一、管理制度化

制度的安全可靠性，是创建本质安全型矿井的前提条件。利用系统的管理制度，按章作业，可以将安全的主动权紧紧握在自己手中，也为本质安全型矿井的具体可操作性提供了实施对策，达到制度规范、管理科学、环境和谐、从而实现企业管理零缺陷、员工零违章、隐患零搁置、生产零事故的本质安全结果

岗位操作规范。制定了各岗位操作规范，并利用多种培训方式要求职工熟悉，职工在牢固掌握操作规范的同时，保证了自身的安全。

安全红线管理制度。

明确各岗位安全红线。当职工在进行本工种岗位操作时，若出现超出个人处理能力或产生环境安全红线的问题，必须立即停止工作，并请示跟班队长，由跟班队长负责组织工长及现场处理人员对作业环境进行隐患排查，制定方案，落实措施，消除隐患确认安全后方可作业。“三员两长”及其他管理人员负责把关和监督落实。对发生个人操作行为红线的必须参加现身说教、“三违”学习班，按矿规章制度进行处罚。同时矿属队组井下职工调离井下，地面职工按规定严肃处理，外委队组职工禁止在斜沟煤矿从事任何工作。

80项非常规作业管理制度。人们对于经常干的工作都比较熟悉，但是对于不经常干的工作既陌生又危险，发生的事故率同时也很高。斜沟煤矿开展非常规作业项目调查活动，对井下地面查出的80项非常规作业全部制定了详细的安全措施，减少了安全漏洞，使所有的井下地面工作全部有措施可依。

二、行为规范化

从干部值班上岗、职工培训、持证上岗、三员两岗和隐患排查等多方面对干部职工行为做出明确规范，保证了各级干部管理规范、职工操作规范。

三、行动军事化

对职工日常行为、着装要求、内务卫生、军事等明确标准，达到全矿上下政令统一、服从指挥，确保了各项工作有效执行。

四、分配透明化

全矿各单位立足实际，建立合理的工资奖金分配制度，纪委、财务和劳资组织对整个分配过程进行有效监管，分配结果及时上墙公布，确保了职工薪酬分配的阳光透明，激发职工工作内动力。

五、现场标准化

对井下各工作面、作业场点的安全质量标准化工作按照专业标准进行打分考核，对地面办公场所及机电库房管理标准化现场检查考核。保证了井下作业现场、地面场点现场标准、有序。

第五章 斜沟煤矿员工行为规范

一、着装和劳保用品携带规定

1、入井必须戴好安全帽、系好帽带，佩戴自救器等；

2、着装要整洁、端正，不得敞胸露怀，裤腿放在胶靴内；

3、井下任何时候都必须随身携带矿灯、自救器、便携仪等，灯头放在安全帽上，不得手持矿灯。

二、班前会流程：

1.进行班前十分钟学习教育

2.学习矿下发的有关文件和会议精神等内容

3.点评上一班次工作完成情况

4.进行当班的安全薄弱人员排查工作

5.安排当班工作任务、安全重点注意事项 6.进行安全宣誓

7.列队走出会议室到澡堂更衣

三、井口安全确认：

在井口，由跟班队长主持，整理安全帽、着装，检查矿灯，检查自救器，检查工具包，由安检人员领队进行入井宣誓，列队乘车入井。

四、井下行走和礼节规定

1、两人及以上同方向行走时，自觉成一列纵队在规定人行道行走，严禁并排行走。

2、两人相向而行时，自觉靠右让行，不准大声喧哗、嬉笑打闹。

3、在乘坐人车时，要主动排队，不准拥挤、严禁抢上抢下。

4、在井下候车室、安全峒室候车或休息时，不得仰卧，携带物品就近妥善看管，不准乱摆乱放。

5、遇有上级领导时，应主动问好。

6、在迎接上级检查时，由现场职务最高的跟班管理人员，向检查团主要领导报告，简要介绍该地点基本情况。

五、矿长授权紧急避险撤人令

斜沟煤矿所有现场带班人员及班组长，为了有效应对矿井危险源或有可能发生的突发性事件，及时组织应急救援和抢险救灾工作，缩短应急救援处置时间，最大限度地减少矿井人员伤亡和财产损失，由矿长授权所有现场带班人员及班组长，发现井下发生重大安全隐患、重大生产事故时，凡设计以下十一项危机矿井安全生产险情时，有权下达立即停产生产，撤离作业人员的指令，然后再按规定通知程序向矿调度汇报。

一、井下发生瓦斯、煤尘、火灾、运输等事故时；

二、井下发生突水，或有透水预兆，或井下涌水量突增、有异常情况，危机职工生命及矿井安全时；

三、采、掘、开工作面遇有大面积顶板异常、冒顶，采取有效措施不能控制时；

四、井上下供电系统发生故障，不能保证矿井安全供电时；

五、井上下发生无计划停电停风时，主要通风机发生故障或主要通风系统被破坏，大小通风系统发生变化，不能保证矿井正常通风时；

六、安全检测系统监控系统出现报警，情况不明时；或重要场所地点监测数据超过规定，情况不明时；

七、煤层自然发火，有毒有害气体指标超限或发现明火时；

八、大矿与小窑打透，情况不明时；

九、汛期本地区气象预报为降雨橙色预警天气或24小时以内连续观测雨量达到50mm以上时；或受河流等泄洪威胁时；或发现地面向井下溃水时；或地面裂缝、地表塌陷灌井时；

十、煤库水煤溃泄程度严重时；

十一、其它危机井下安全生产险情时；

所有现场带班人员及班组长正确行使以上十一项授权，现场不论是否发生灾害（难），事后，任何领导不得追究现场带班人员及班组长的责任。

六、员工安全十项权利

1、带班矿领导、队长不下井，工人有权不下井；

2、带班矿领导、队长早出井，工人有权早出井；

3、安全隐患不排查，工人有权不作业；

4、管理人员违章指挥，工人有权不执行；

5、没有安全措施，工人有权不开工；

6、不组织班前安全学习，工人有权不下井；

7、未进行安全检查，工人有权不开工；

8、检测监控系统安装不到位，运行不正常，工人有权不开工；

9、不配全合格的劳动保护、防护用品，工人有权不下井；

10、避灾路线不标识，工人有权不下井； 煤矿不得因上述原因扣发职工工资、辞退职工。

第六章 斜沟煤矿安全文化建设任务

斜沟煤矿本质安全文化建设是以爱护员工、尊重员工，培育员工、珍惜生命，提高全员安全文化素质为核心，以安全宣传、安全教育、安全管理为手段，贯穿于生产经营全过程。要将各项安全理念和安全价值观融入管理者和全体员工的具体运作中，落实在煤矿的管理制度和管理实践中，形成一个良好的安全生产氛围。通过本质安全文化的建设，影响各级管理人员和员工的安全生产自觉性，以文化的力量保障矿井的安全生产和经济发展。矿井本质安全文化建设既关注员工的知识、技能、意识、思想、观念、态度、道德、伦理、情感等内在素质，还重视员工的行为、安全装备、技术工艺、生产设施和设备、工具材料、环境等外在因素和物态条件。具体分四层推进：

一、安全观念文化宣贯

人的安全意识强弱，安全文化素质高低，直接决定安全生产力的具体过程和结果。本质安全观念文化建设重点是加强员工安全意识培养，树立安全第一的哲学观、珍惜生命的情感观、合理安全的风险观、安全生产的效益观、综合效益的价值观、人机环境的系统观和本质安全的科学观。

安全理念宣贯主要任务是：总结提炼适合矿井的安全理念、安全价值观，综合运用矿各类宣传阵地，按照本质安全矿井建设的目标要求，制定切实可行的宣贯计划，通过全方位、多角度的灌输、沟通和互动，逐步提高本质安全文化在广大员工中的认同感，提高安全责任意识，培育“安全人”。

二、安全制度文化梳理

将安全管理溶入企业整个管理的实践中，安全法规、制度落实在决策者、管理者和员工的行为方式中，安全标准落实在生产的工艺、技术和过程中，形成严格、规范、有序的管理行为，实现制度与文化理念的对接。

矿井安全制度文化建设任务是：建立和完善安全管理逐级负责制，形成上自领导下到员工的安全生产管理责任网络；建立健全安全管理绩效量化考核和奖惩制度，实现全过程的有效监控；建立健全安全、技术、管理标准体系，应用管理体系，进行危险因素辨识与控制，排查安全隐患，推进安全管理规范化；建立健全技术管理创新体系，对制约矿井安全生产的矿井地质灾害预警系统、通风系统优化、瓦斯管理等进行专题研究，为安全开采提供依据和保障；建立健全现场隐患整改管理制度，对查出的重大隐患，落实整改要求和措施，限期整改；对现有各项安全管理制度进行全面梳理、完善和修订，使其更加符合矿井生产的实际；修改和完善矿各项工作程序，优化管理流程，增强管理意识，使管理工作走上制度化、程序化、规范化运作轨道。

三、安全行为文化规范

对人员不安全行为的梳理，减少人员不安全行为发生率，避免矿井各类人为事故的发生；强化高质量的安全学习；执行严格的安全规范；进行科学的安全领导和指挥；掌握必需的应急自救技能；进行合理的安全操作等等都是安全行为文化建设的重要内容。矿井安全行为文化的规范主要包括：辨识不安全行为，规范安全行为标准，制定控制措施，监督检查和纠正不安全行为；加强员工的安全教育和安全培训，提高员工的安全技能和安全责任意识，形成自我约束机制，使安全行为从他律走向自律；总结安全生产模范人物事迹，大力弘扬先进，营造健康向上的氛围，培育良好的员工精神风貌；

加强班组安全文化建设，规范班组岗位操作，形成人人联保、自主保安、互助保安的现场安全保障格局；定期开展安全文化活动。例如，开展安全生产周（月）活动、安全电视节目、安全表彰会、事故防范活动与案例分析、安全技能演习活动、安全宣传活动、安全教育活动、安全管理活动、安全科技建设活动、安全检查活动等，使员工在活动中受到教育。

四、安全物态文化推进

安全物态文化建设的推进主要包括三个方面：

一是加强矿井的“硬件”建设；二是加强工作、生活环境建设，建立安全警示体系；三是完善员工个人防护装备。

矿井安全物态文化的推进要按照本质安全矿井建设总体要求，除了加强矿井“硬件”建设外，还要根据《山西焦煤集团视觉识别系统手册》，统一安全宣传标牌、广告牌的装置规格和设置区位，并及时更换内容；进一步抓好报纸、电视、网站、图书活动室、广场等文化载体和阵地建设，扩大本质安全文化建设的有效覆盖面，营造健康浓郁的企业文化氛围；注重工作环境、生产环境和生活环境的美化、净化和现代化；规范个体防护装备等。

第七章 斜沟煤矿安全文化实施

矿井本质安全文化建设要从观念文化、制度文化、行为文化和物态文化四个方面，分调研总结、宣传教育、检查评估、反馈改进四个阶段，围绕本质安全文化建设发展目标，通过教育、培训和宣传，灌输本质安全文化理念，有计划、分层次的导入本质安全文化，最大程度地调动广大员工参与的主动性和积极性，提高其自主的保安意识和风险预控能力，形成浓郁的安全文化氛围，使安全管理由外界监督控制逐步转化为员工的自我管理。

具体要求：

1、各级领导要站在持续发展的战略高度重视本质安全文化建设，将安全文化建设与本质安全型矿井建设、“三基”建设，与党建、思想政治工作和精神文化建设等工作有机结合。在安全文化建设过程中，各级管理人员要身先士卒，身体力行，带头实践，既要成为本质安全文化的倡导者和培育者，也要成为本质安全文化的设计者和执行者。矿生产、经营等职能部门与党群部门要紧密协作，根据各自的特点，创新工作思路，创造性地开展安全文化建设。

2、紧紧围绕斜沟煤矿生产经营中心，按照本质安全型矿井建设的总体目标要求，综合运用各种宣传教育载体，逐步提高本质安全文化理念在全体员工中的认同度，使本质安全在人们的意识中固化，在企业的制度中深化，在员工的行为中强化。

3、结合实际，修订完善各项安全管理制度和考核办法，加大制度执行力度，进一步推进管理规范，实现员工安全行为、设备安全运行、作业现场安全环境的和谐统一，良性互动。强化安全生产责任主体，坚持谁主管、谁负责的原则，逐级落实安全生产责任制，分解安全指标，责任到人。实行安全责任量化考核，完善风险机制，形成利益共享。风险共担格局，做到人人有专责，事事有人管，共同承担安全生产责任，构建全员全过程的安全生产责任网络体系。

4、形成自上而下的安全宣传教育及舆论体系。利用广播、报刊、标语、宣传橱窗、安全文化走廊等多种教育媒介，开展全方位的安全宣传教育。宣传教育要不断由矿工向家属子女延伸，由班前会向各作业点延伸，单向教育向全方位教育延伸。

5、从预防、查处、帮教三方面入手，建立业余帮教体系。结合历年“三违”情况，明确“三违”现象的鉴定标准和“三违”人员处罚办法，与家属协管紧密结合，采用动之以情、晓之以理的办法，让员工和家属充分认识安全的重要性，以促进员工安全意识的提高。同时要注重发挥矿安全生产模范人物的带头作用和辐射作用。

6、结合现场实际，有针对性的进行安全教育培训。除坚持传统的课堂培训外，根据生产工艺、技术更新及生产任务的变化，通过现场观摩学习和事故案例培训教育，使员工快速掌握操作办法、安全注意事项及可能发生的安全隐患，以达到安全教育的目的。

7、加强班组安全文化建设，规范班组岗位操作。根据各自岗位责任情况，发掘危险因素，制定预防措施，避免人为失误，提高员工安全意识和安全技术素质，增强员工保安全的荣誉感、紧迫感和责任感，形成群员联保、自主保安、互助保安的现场安全保障格局。

8、党政工团协齐抓共管，建立专业保安与群众监管相结合、干部与员工相结合、员工与家属相结合的安全管理网络，通过形式多种、喜闻乐见的活动方式，激发员工“关注健康、关爱生命”的热情，最大限度堵塞漏洞，消除隐患，为建设本质安全型矿井奠定坚实的群众基础。

9、用生动形象的形式传播安全文化。组织开展“安康杯竞赛”、“安全生产周（月）”、“反三违月”及“百日安全”、无三违人员抽奖、班组长安全座谈会等形式多样的安全文化活动，强化安全培训教育。与职工签订“安全协议书”，开展向“不安全行为告别”、安全漫画征集、安全文艺汇演等活动，积极营造安全工作的氛围。结合安全生产中出现的许多问题进行艺术创造，创作出一幅幅生动有趣、寓意深刻的漫画作品，唤起员工的警觉和注意，预防控制某些安全生产方面的隐患。以安全生产为主题，将歌舞、小品等文艺形式与安全防护知识测验、安全标志与设施的识别、安全行为的辨识等有机地结合起来，寓教于乐。通过群众喜闻乐见的形式，丰富的内涵，达到安全教育提升的目的。