安全生产基础范文

安全生产基础范文（精选8篇）

安全生产基础 第1篇

两个工厂合并后的安全管理方案

为了迎接2个工厂合并集中管理，充分认识安全生产在工作中的重要性，搞好安全生产工作,体现“关爱生命，以人为本”的宗旨, 全面做好安全生产工作，坚持“安全第一、预防为主”的基本方针,进一步强化各级领导对安全生产工作的重视,大力推进安全生产各项工作,落实安全生产主体责任,加强安全生产监督管理。（一集团公司把南汇工厂和大治河基地集中管理，对合并后的大治河基地我初步做了以下的方案：

1)合并后的大治河基地,一个月内我将会着手建立大治河安全检查台账，做好各种安全、警示各种标识，给员工集中培训，并协助大治河基地安全员做好日常安全检查工作，把两个工厂的安全方案资源集中整合，去其糟粕、取其精华，互相学习共同进步。

2）南汇工厂，2013年进入安全标准化管理，为争当3级企业做好准备。

3）做好2013年2个工厂集中管理计划，并根据2个工厂的实际情况，做出每个工厂具体可行的安全管理方案。

4）、明确安全目标落实安全责任

重视安全生产工作，把安全工作摆到各项工作的首位,为集团公司全年安全零事故工作奋斗目标。

5）做好基础工作夯实管理基础

一是构建管理平台，实现安全管理的规范化、科学化。

二是健全管理制度，使各项安全生产活动有章可循。

三是强化教育培训，加大宣传力度，做到警钟长鸣。

四是整改安全隐患，实现标本兼治。

6）安全管理工作的组织保证：安全管理工作是全员参与，人人负责。

（二）、工作中存在的不足

一、今后在安全方面需要强化的几项工作

1．在思想观念上我们强调认真处理好三个关系，即安全与效益、安全与进度，安全与成本的关系，当效益、进度、成本与安全发生矛盾时，必须给安全让路。在安全管理由传统向现代化管理转变的过程中我们必须严格遵循公司安全管理模式，它是我们走向市场，参与竞争的通行证，也是广大员工生命安全的护身符，我们在今后的管理上将严格要求规范运作,持续改进。

2．以人为本抓安全,强调通过发挥人的主观能动性将人的不安全因素降到最低，同时通过强化人的管理职能，使物的不安全因素降为零，最终实现零事故的目标。在这方面需要强化的工作是：对每一个工作人员包括外包队伍加大教育培训力度，提高全体员工的安全意识和素质及风险识别能力，按程序办事，按标准验收，按规范干活。

3．进一步落实安全生产责任制,按职责落实各项规章制度。

4．加强安全监督检查力度，提高安监员素质，配备资源，逐步完善和优化安全设施，改善生产一线的作业环境。

安全生产的道路需要我们共同的努力，为了每个人的安全，希望我们都齐心协力共同奋斗。

安全生产基础 第2篇

一、安全生产基础档案建立目的：安全生产档案是对公司安全管理工作的真实记载，反映公司贯彻国家法律法规、标准的具体体现，它的完整性、规范性、准确性反映公司的安全生产管理水平和状况，并对提高公司的安全生产管理形象奠定强有力的.基础保障。

二、安全生产基础档案建立和保管部门：公司安全生产基础档案由综合科负责建立和保管;

三、安全生产基础档案构成体系：1.驾驶人员档案2.车辆技术档案3.安全生产领导机构和管理机构档案4.安全生产会议、例会档案5.安全生产教育、培训记录档案6.安全隐患排查治理档案7.交通违法行为处理档案8.开展各种安全管理活动记录档案9.道路交通事故档案10.开展安全检查记录档案;11.安全生产各类工作方案、目标、计划、总结、应急预案档案12.上级主管部门下发各类文件档案。

四、基础档案管理要求：1.综合科认真建立各类安全管理基础档案，在工作中不断总结和完善;2.各类安全生产的档案记录应记录及时、书写认真、保持整洁;3.档案应由专人妥善保管，随时接受管理部门检查;4.因保管不善，造成重要档案资料遗失的，按公司规定追究档案管理人员责任。

相关阅读：

安全生产宣传和教育制度

为认真贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，普及安全生产法律法规和安全知识，大力营造全社会关注安全的氛围，特制定本制度。

1、安全生产宣传教育必须坚持以正面宣传教育为主，结合实际，突出重点，突出主题，普及安全生产的法律、法规，推动各部门安全生产责任制的落实，促进公司的安全生产工作上台阶。

2、公司的安全生产宣传教育活动如“安全生产月”活动，由综合科统一布署，安全科牵头协调，组织实施。日常的安全生产宣传教育活动由各科室根据自身的实际情况组织、安排。

3、安全生产宣传教育要重点宣传党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规;宣传各个上级主管部门安全生产会议精神及各级领导有关安全生产工作方面的讲话、批示精神;同时要大力宣传有关安全生产管理、事故预防、安全自救、事故救援、现场应急的知识;组织从业人员认真学习有关安全生产的规章制度、操作规程等。

4、各部门要结合自身的实际，利用各种形式，通过各种渠道，开展丰富多彩的活动。如发放安全宣传资料;举办安全生产知识咨询;安全逃生与急救技能现场表演、图片展览等安全生产宣传教育活动。宣传教育活动要有自己的特色，并能吸引广大干部、职工自觉参与。

5、安全生产宣传教育活动要讲求实效。要把安全生产宣传教育活动与开展安全生产大检查，特别是认真检查安全生产责任制建立健全和落实情况，找出不安全隐患，提出改进和加强安全生产工作的各项措施，以取得更广泛的社会影响和良好的效果。

强化安全意识夯实安全基础 第3篇

关键词：强化,安全意识,安全基础

安全意识是指重视安全和尊重安全规律的自觉意识。意识决定行为, 安全意识的高低决定了安全管理的成效。实践证明, 车站干部职工安全意识强, 工作就主动, 安全管理的成效就大。反之, 工作就被动, 安全管理就会事倍而功半。

铁路安全的社会关注度越来越高, 也是制约铁路跨越式发展的“瓶颈”。因此, 必须教育引导干部职工深化对安全极端重要性的认识, 真正树立“以人为本、安全发展”的理念。安全意识不是自发产生的, 需要经过培养教育逐步形成和强化。进一步强化车站全体干部职工的责任意识、防范意识、创新意识、忧患意识、细节控制意识等显得尤为迫切和重要。

一、必须强化干部职工的责任意识

当前干部职工缺乏责任意识的主要表现有:部分安全管理干部缺乏安全生产的责任感, 对安全工作落实力度不够, 满足于说在嘴上, 写在纸上, 挂在墙上, 没有坚决落实在行动中;工作作风不深入, 不扎实, 大量的安全隐患得不到及时处理;对于职工中存在的违章违纪现象不敢抓, 不愿管。由于管理者没有把主要精力放在安全生产方面, 造成安全生产某些方面的失控状态。一些职工遵章守纪的意识淡化, 违章违纪现象屡有发生, 为事故的发生埋下了隐患。

对铁路干部职工而言, 安全生产不仅仅是行业需要、是岗位职责, 更是必须承担的一种社会责任, 是时代赋予的神圣历史使命。安全责任意识的升华, 必然转化为安全责任的自觉的共同担当, 必将有利于养成真抓实干的工作作风, 在安全生产上也一定能够凝聚群体智慧, 形成整体合力, 为车站安全生产奠定坚实基础。

二、必须强化干部职工的防范意识

缺乏防范意识的表现有:部分干部职工对此理解不深刻, “预防为主”没有很好地落实到安全管理和现场作业的具体环节和行动上;或者片面注重短期效应, 安全管理带有一定的随意性和盲目性, 不能从立足防范的角度有的放矢地开展安全工作, 导致管理实效大打折扣。

预防是确保安全最为重要的方法和手段, 没有抓好预防, 不能把各项超前防范工作做好, “安全第一”只能是一句空话。可以说, 安全工作在很大程度上来讲就是一种防范工作。因此, 必须进一步增强超前防范意识, 从立足防范、着眼长效的角度深谋远虑安全问题, 提高对安全工作的前瞻性和规律性把握能力, 着力建立完善安全管理的长效机制, 依靠制度克服盲目性、减少随意性, 最大限度地在安全管理上争取主动。

三、大力强化安全管理干部的创新意识

缺乏创新意识的主要表现有:安全管理理念滞后、观念陈旧、方法老套、手段单一, 缺乏开拓精神;沿袭多年一贯的规则和常规模式, 仅仅习惯于服从上级、机械执行;或者单纯依靠经验, 常用老眼光、老办法、老经验去对待和处理新问题, 与铁路跨越式发展的新形势不相适应。在安全管理上没有一成不变的规则可以永久地遵循。有创新才能有发展, 才能开创安全管理的新局面。因此, 必须努力培育创新精神, 把思想认识从那些不合时宜的观念、做法的束缚中解放出来, 发扬勇于开拓、敢为人先的精神, 积极主动地以新的观念、新的思维、新的视角审视安全工作。不断深入研究新情况、解决新问题、形成新认识、推动新实践, 促进安全管理理念、机制建设、方法途径等方面有新转变、新提高, 不断增强安全管理的科学性和实效性, 使安全工作更加有成效。

四、必须强化安全管理干部的忧患意识

缺乏忧患意识的具体表现为:一些管理干部缺乏危机、自省意识, 特别是在安全形势相对平稳的时候只看成绩, 盲目乐观, 看不到潜伏的危机。或者总是等到上级要求了、开展专题的反思检查活动了才会被动反思、消极应付。

安全生产容不得半点疏忽, 安全管理丝毫也不能放松, 现场作业稍有疏忽就可能铸成大错, 安全管理放松必然会埋下隐患。从事安全生产和安全管理必须深刻认识安全生产的长期性、艰巨性和复杂性, 时刻保持高度警惕。特别是安全管理干部要有强烈的忧患意识, 要善于反思, 对阶段性的安全管理现状要有清醒的认识, 经常进行理性分析, 及时总结经验得失, 调整思路, 改进工作。要时刻保持“如临深渊、如履薄冰”的状态。经常开展的安全大反思、大检查活动是一种有形的自省。但自省和反思的意识不能随着活动的结束而结束, 经常的“回头看”应该是安全工作的一种“常态”。

五、必须强化干部职工的细节控制意识

当前干部职工缺乏细节控制意识的主要表现有:对现场作业中一些具体细节问题的研究还有欠缺, 安全基础管理还显得有些“粗枝大叶”;不能扎扎实实地把安全管理融入每一个岗位、每一个作业环节和每一个细节, 对现场作业中出现的一些倾向性的危险“苗头”没有紧盯不放、精益求精地加以控制, 真正做到防微杜渐;现场作业人员执行作业标准的精细化程度不高。

忽视作业中的任何一个细节, 都可能要付出惨痛的代价。“精品”往往产生于“精雕细琢”之下。实施安全管理精品工程, 必须把细节决定成败的理念贯穿于安全管理中, 坚持从细节入手抓管理, 走精细化管理之路。因此, 安全管理干部都要提高安全敏感性, 努力培养自己发现问题的“眼睛”, 增强见微知著的能力, 并过细从严地制定措施、抓好落实。只有这样, 安全生产距离有序可控才会越来越近。

六、加强干部职工安全意识的培养

意识的养成不是朝夕之功, 安全意识的培养同样有一个循序渐进的过程, 需要结合干部职工的思想实际, 有目的、有步骤、坚持不懈地持续加强教育、耐心引导, 逐步引向深入。

一是牢固树立“以人为本“的思想, 先针对职工思想多样性、反复性、递进性的特点开展多层次、多渠道、多形式的深入细致的思想政治工作, 把“安全第一”思想筑牢在广大干部职工的头脑中, 把教育的实效定位在广大干部职工的行动上, 不断探索新形势安全管理的特点与规律, 从根本上调动职工保安全的积极性。

二是增强安全管理干部危机感和责任感, 严格考核, 变结果考核为过程考核, 形成动态考核机制, 增强各级干部的危机感、责任感、事业心。

三是克服安全管理中的“不敢严、不善严、不能严”问题, 既要克服好人主义思想, 又要克服只重行政手段和经济处罚现象, 加强对职工安全责任感, 失职后的负疚感, 发生“两违”后耻辱感教育, 提高其适应能力和工作责任心。

七、结语

建设安全文化夯实安全基础 第4篇

安全生产——保障安全生产的基础 第5篇

因此，安全投入是保障安全生产的重要基础。

安全投入，不仅包括在安全阀、压力表、液位计、烟气监测报警仪、毒气监测报警仪、自搭联锁、pCC、DCS、FCS等方面物的投入，还包括让管理人员，操作人员要具备良好的安全意识，丰富的专业知识和过硬的操作技能的人的投入。只有安全投入到位，生产经营单位才能真正提高本质安全的可靠度，才能真正打牢安全生产基础。

安全投入到位，安全生产就会打牢根基，得到保障，并能为企业直接、间接地创造明显的经济效益；直接经济效益，即预防和减少事故，减少人员伤亡和事故的经济损失；间接经济效益，即保障生产经营顺利运行所创造的效益。

从表面上看，经济效益与安全生产无 关，而实质上，正是因为有了安全作保障，才让生产劳动行为顺利达到目的，并最终创造了企业的经济效益。

安全投入创造的效益具有不确定性、直接性、间接性、滞后性、隐形性、多效性、长效性、难以量化性、偶尔失真性、风险差异性等10个特性。对企业具有奠定安全生产物质基础，增加企业的经济效益，提高企业的市场竞争力，激发员工的创造力的促进发展功能。

安全投入必须讲究科学。既不能只重视物的投入，而忽视人的投入，也不能只重视正式员工的投入，而轻视临时员工的投入，即不能投入不足，也不能投入过度。要用科学的态度，通过安全评价，事故比较，设备分析等做出科学的投入决策，并及时调整，保持一个合理的投入度。安全投入过低，就不能保障安全生产，企业就不能健康发展；投入过度，安全虽然得到了保障，但是，大量的人力、物力、财力的浪费或者低效，也同样不会让企业健康发展。

安全生产，不仅是成本，更是效益。

企业安全生产基础知识 第6篇

在生产劳动中，生产环境和机器设备、劳动工具等存在着某些对劳动者安全、健康不利因素。为了预防伤亡事故的发生，保护劳动者的安全健康，每个劳动者都必须自觉遵守各种安全制度和操作规范。

一、根据《安全生产法》等法律法规，制定有关制度章程

制定安全生产各项管理制度、规章、消防安全、操作规程等。主要为：安全生产责任制度、安全生产工作例会制度、安全生产检查制度、隐患整改制度、安全生产宣传教育培训制度、劳动防护用品管理制度、事故管理制度、岗位操作规程、企业消防安全制度等。

二、全面推行安全生产“三级管理、四级台帐”制度

1、企业层层分解、落实，建立企业安全生产管理及消防安全体系和分层责任制，横向到边，纵向到人。

2、建立企业安全管理机构或专职、群众义务消防队；

3、制定并落实安全生产责任制和防火方案，落实火灾、爆炸、坍塌、中毒等事故发生时保护人员疏散、撤离、抢救等安全措施，并确定专门的负责人；

4、配备安全设施、消防器材，落实定期维护、保养措施，改善安全条件，经常开展安全检查，及时消除安全隐患，并有记录；

5、建立生产事故应急救援预案，组织对员工进行安全教育和应急救援演练，使其提高安全意识，掌握预防事故、扑救火灾及逃生自救互救的一般知识；

6、组织事故自救，保护事故现场，协助事故原因调查。

三、结合本单位安全生产工作特点，进行安全生产知识的宣传教育，增强职工的安全意识，组织安全检查，及时消除各类事故隐患

1、生产车间、场所、作业现场要遵循“轮加罩、轴带套、台加栏、洞加盖”，防止轮、轴、洞、台等处的被卷入、甩落、滑倒等事故的发生；

2、窖池、阴井、下水道、发酵池、化浆池、水井等可能有气体沉积的场所、场地，施工、作业时要采取防毒措施，注意使用防毒面具，并做好通风等工作。如发现有人中毒，切不可在无任何防范保护措施情况下盲目施救；

3、锅、容、管、特等特种设备、设施的安全必须符合检验、维修、使用等有关规定，经常检查保养，专人持证操作；

4、自备发电机组操作人员要经过专门培训，持证上岗；机房、配电房内不得存放柴油、汽油等；废气必须排放在室外；

5、气焊作业的单位，乙炔、煤气等气瓶必须与氧气瓶隔离；

6、不得将未经处理的带空气、水等容器类金属投入熔炉冶炼；

7、不得把220V电源直接接入各类机床照明设备；

8、油库设置必须符合消防规范，严禁用汽油直接清洗金属产品；

9、在没有任何防护措施的情况下，不得移动、维修带电设备；

10、严禁制造、安装、使用、乘坐土制货梯（升降机）。

四、从事故发生的要素中查找原因，落实防范措施

（一）造成事故原因主要分直接原因和间接原因

1、事故的直接原因：

一是机械、物质或环境的不安全状态

(1)防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷

①无防护装置。包括无防护罩，无安全保险装置，无报警装置；电气未接地，绝缘不良，无安全标志；无防护栅栏或防护栏损坏；风扇无消音装置、噪声大；未安装防止“跑车”的挡车器或挡车栏等。

②防护不当。包括机械外露的转动部件无防护罩，防护罩未在适当位置，防护装置松动或调整不当；放炮作业时，隐蔽所的安全距离不够或有缺陷；防爆装置失效或安装不当。电气装置带电部分裸露，失去绝缘，或电线接口不牢松动造成搭壳漏电等。

(2)设备、设施、工具、附件有缺陷

①设计布局不当，结构不符合安全要求。包括通道门遮挡视线；制动装置有缺欠；安全间距不够；工件有锋利毛刺、毛边；设备、设施上有锋利倒刺等。

②强度或稳定性不够。包括机械强度不够；绝缘强度不够；起吊重物的绳索不符合安全要求；承重设备稳定性不够，承重时失稳等。

③设备在非正常状态下运行j包括设备带“病”运行，超速、超负荷运行等。

④维修、调试、校正不良。包括设备失修，保养不当，设备失灵；厂房失修，作业场所地面不平等。

(3)劳动防护用品用具缺乏或有缺陷。包括防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、安全带、安全帽、绝缘鞋等

①没有发放必需的劳动防护用具、用品。

②发放的劳动防护用品、用具不符合安全要求，起不到防护作用。

(4)生产(施工)场地作业环境不良

①照明不良。包括照度不足或光线过强，作业场所粉尘、烟雾弥漫，视物不清等。

②通风不良。包括无通风，通风系统效率低，风流短路；车间有毒有害物质(气态、粉尘等)超标，未经排放、处理，仍继续作业等。

③危房内作业，作业场所狭窄，通道不畅。露天采石场没有剥离、宕面外倾、危石未清理；人员过于密集，安全出口不足或堵塞；生产、贮存危险品的车间与宿舍同在一座建筑物内(三合一等)。

④作业场地杂乱。包括电气线路、管道布置不当，随意乱拉乱放；工具、制品、材料等堆放不安全。

⑤交通运输线路的配置不安全。如车辆等运输工具平行时，无法分道；交会时，无法避让；弯道或交叉时，无信号或警告标志等。

⑥作业场所的温度、湿度、噪音、粉尘等环境指标不当，影响正常作业。

⑦地面滑。包括地面有油或其他液体，冰雪覆盖，地面有其他易滑物质，地面材质不防滑等。

⑧贮存方法不安全。如易燃易爆、有毒有害等危险化学品物质贮存装置有缺陷，安全间距不足等。

⑨操作工序、工艺设计不当或配置不齐全。如工艺参数中的温度、压力、湿度、电流、电压、时间等参数、施工点的高度、深度、水上、地下等位置的选择不当；工艺流程、设备、设施选择不当等。

二是人的不安全行为，主要包括以下内容：

(1)忽视安全，忽视警告，操作错误。包括未经许可开动、关停、移动机器；开动、关停机器时未给信号；开关未锁紧，造成意外转动、通电、通气或泄漏等；忘记关闭设备；精力不集中，忽视警告标志、信号，操作错误(指按钮、阀门、扳手、把柄等的操作)；行走不当，奔跑作业；供料或送料速度过快，机器超速运转；违章驾驶机动车辆；升降设备提升速度过快，超载及客货混载；冲压剪切作业时，手伸进冲压模区；工件紧固不牢；用压缩空气吹扫铁屑等违章行为。

(2)人为造成安全装置失效：包括拆除安全装置；安全装置堵塞失去作用，或调整不当造成安全装置失效等。

(3)使用不安全设备。包括临时使用不牢固的提升、起重设备，登高设备、设施，搬运装载设备；使用无安全装置的设备等。

(4)用手代替工具操作。包括用手代替手动工具；用手清除切屑；不用夹具固定，用手直接拿工件进行加工；搬运物体姿势不当等。

(5)物体(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产、生活等用品等)存放不当。

(6)冒险进入危险场所。包括未经安全人员允许就进入油灌或井中，冒险进入涵洞，无安全设施接近漏料处；堆集、运输及装车时，未撤离危险区；冒险进入警示危险信号及标志牌指示的危险区域：调车场超速上下车；易燃易爆场所动火；进入矿山采场；擅自违章搭乘矿（货）车等。

(7)攀、坐不安全位置。如攀、坐在平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩等高处及可移动的部位等。

(8)在起吊物、危险悬挂物下作业、停留、休息；上下立体交叉作业时无安全设施和安全措施等。

(9)在机器运转时，进行加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作。

(10)工作中，作业人员有干扰和分散注意力的行为。如酒后作业，带病作业，疲劳作业；思想负担过重，带严重不满的情绪作业等。

(11)在必须使用个体劳动防护用品、用具的作业或场所中，忽视使用或未正确使用。如未戴护目镜或面罩，未穿绝缘鞋，未戴防护手套、安全帽、呼吸护具、安全带、工作帽等。

(12)不安全装束。如在有外露旋转零部件的设备旁作业，穿肥大服装；长头发不戴进工作帽内；操纵带有旋转零部件设备时戴手套等。

(13)对易燃、易爆等危险物品的接触和处理错误等。

2、事故间接原因

(1)技术和设计上有缺陷。如工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等的设计、施工和材料使用上存在问题；设备失修，未正常检验、维护；企业安全生产设备设施没有与建设项目主体工程同时设计、同时建设、同时投产使用；危险化学品生产项目未进行安全评价等。

(2)安全生产教育培训不够。企业负责人及从业人员未经安全生产教育培训，安全生产意识淡薄或不懂安全操作技术知识；特种作业人员无证上岗作业，职工未进行三级安全教育等。

(3)劳动组织不合理。如作业场所的人员过于密集；交接班或作业程序不当等。

(4)对现场工作缺乏检查或指导错误。如违章指挥，事故抢救指挥不当等。

(5)没有安全生产管理规章制度和安全操作规程(作业规程、使用说明)，或者安全生产管理规章制度和安全操作规程(作业规程)不健全，无章可循等。

(6)没有或不认真实施事故防范措施和事故应急措施，对事故隐患整改不力，经费不落实等。

（二）严肃安全事故责任追究

1、凡是发生下述伤亡事故的，应首先追究有关领导人的责任：

(1)工人未经过安全教育和技术培训就上岗位工作，特种作业人员未持《特种作业人员操作证》就独立作业，而造成重大事故的；

(2)缺乏安全技术操作规程或规程不健全，造成伤亡事故的；

(3)安全设施、安全信号、安全标志、安全用具等不全、不齐、不清，造成伤亡事故的；

(4)设备严重失修，严重超负荷，造成事故；

(5)对事故熟视无睹，不认真采取措施，重复发生同类伤亡事故；

(6)违章指挥、强令或亲自冒险操作，造成伤亡事故的；

(7)由于不安排安全技术措施经费，不及时消除事故隐患、改善劳动条件，造成伤亡事故的；

(8)由于新建、改建、扩建工程中有关安全设施未做到同时设计、同时施工、同时竣工验收而交付使用，造成伤亡事故的；

(9)对“安全生产隐患整改监察意见书”和有关部门“整改指令书”等执行不力，限期内不整改，造成伤亡事故的。

2、有下列情况之一时，应当追究肇事者或有关人员的责任：

(1)由于违章指挥或违章、冒险作业，造成伤亡事故的；

(2)由于违反安全生产责任制及有关规章制度、操作规程、作业规程，造成伤亡事故的；

(3)发现有发生事故危险的紧急情况，不立即报告或不积极采取措施，因而未能避免事故或减轻伤亡事故的；

(4)由于不服从管理，违反规章制度和劳动纪律，擅离职守或擅自启动机器设备，拆除安全防护装置，造成伤亡事故的。

3、有下列情况之一时，对有关人员从严处罚：

(1)发生重伤或死亡事故后，隐瞒不报、虚报或故意拖延报告的；

(2)在事故调查中，隐瞒事故真相，弄虚作假，甚至嫁祸于人的；

(3)事故发生后，由于不负责任，不积极组织抢救或抢救不力造成更大伤亡的；

(4)发生事故后，不认真吸取教训、采取防范措施，致使同类事故重复发生的；

(5)违反上级规定的程序，滥用职权，擅自处理或袒护、包庇事故责任者的。

对事故责任者在以教育为主的同时，要根据事故的后果和事故责任者应负的责任提出处理意见。

（三）常见事故伤害的预防

1、事故伤害预防的主要措施

(1)严格执行国家有关安全生产的法律、法规和标准，对企业要坚持依法监督管理。生产经营单位的负责人必须具备基本的安全管理和安全生产技术知识，认真履行安全生产职责，对本企业的安全生产负全面责任。

(2)建立和健全各级安全生产责任制和岗位安全生产责任制，完善安全生产管理的规章制度、操作规程和作业规程，严格劳动纪律。

(3)建立健全企业安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，加强生产现场的安全检查和管理。并根据企业的特点和有关要求，配备或聘用一定数量有资格的企业注册安全主任和安全生产管理人员，解决企业“有人管安全、有人会管安全”的问题。

(4)对重大事故隐患要及时采取整改和监控措施，力争早日消除事故隐患。在安排企业财务计划时，应留有一定的经费，用于整改事故隐患，改善劳动条件。

(5)在新建、改建、扩建、技术改造和引进工程项目时，要按国家有关规定提供和报批安全卫生工程设计资料，按规定，委托有资格单位对工程项目进行职业安全卫生预评价。保证职业安全卫生工程和设备设施与其主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。国外引进的设备、工艺及其原材料和产品等，要同时引进安全卫生的配套设施和保障技术，确保安全生产，防止职业危害。

(6)加快对工艺、设备的技术改造，加强对危险性较大的设备和工作场所的安全管理，按规定委托有资格的单位对危险性较大的设备和工作场所进行定期检验。

(7)加强对职工的安全教育培训，提高职工的安全意识和安全操作技能。特种作业人员经过培训考核，持证上岗。

(8)参加工伤保险和财产保险，分散重大事故损失可能对企业经营管理造成的风险。

2、伤害事故预防的基本要求

（1）生产经营单位应当具备符合国家标准或行业标准规定的安全生产条件。厂房设计标准化，各种间距、通道、标志、照明等符合国家规范。

（2）生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。厂内各级各部门要按安全生产责任制的要求，认真做好各自的安全生产工作。

（3）生产经营单位使用的设备、特种设备、安全设备等应符合国家标准或行业标准。

（4）生产经营单位必须对有毒有害气体、粉尘车间安装通风排毒设施，使车间内的有毒物质，粉尘浓度达到国家标准。

（5）生产经营单位必须按规定为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品。从业人员必须及时、正确使用、穿戴好劳动防护用品。

（6）从业人员进厂、换岗、操作使用新设备上岗前，必须经过企业的“三级安全教育”，经考核合格后，方可上岗作业。

（7）特种作业人员必须按上级指定单位专门培训，理论、实践考核合格后，持“特种作业操作资格证书"上岗作业。

（8）从业人员必须认真履行“安全生产责任制”，严格按“安全操作规程”作业，严防“三违”现象的发生。

（9）从业人员要仔细寻找自己身边的事故隐患，发现事故隐患，及时上报，及时消除，确保安全。

五、按国家有关规定配置安全设施和消防器材，设置安全、防火等标志，并定期组织检验、维修

l、企业制定详细的安全生产和防火、灭火管理制度以及实施细则并公布上墙告知职工。

2、企业建筑工程和内装修防火设计，必须符合国家有关技术规范要求。建筑工程和内装修防火设计，送公安消防监督机构审核批准后组织实施，且不得私自改动。施工完成后，向公安消防监督机构申请消防验收。

3、企业施工应落实安全制度，配备必要的安全防护和灭火器具，指定专人负责施工现场的安全、消防工作。

4、企业内下列场所应设置疏散、指示标志、紧急照明装置和必要的消防设施：

1)易燃易爆危险品的生产房、储存场地；

2)高层建筑、地下人防工程、原材料及成品仓库；

3)车队、油库(加油站)、液化气站、变电站、发电机房等；

4)医务所、子弟学校、招待所、饭店；

5)临时搭建的房屋、商店、农贸市场、展销会场。

5、企业使用的安全防护设施、消防器具和设备必须是有国家生产许可证和产品质量认证证书的产品。使用的电器设备的质量，必须符合安全要求。电器设备的安装和电气线路的设计、敷设，必须符合电气安全技术规定，并定期检修。

6、禁止在火灾危险场所擅自动用明火。需要使用明火器具应事先提出申请，说明安全措施，经安保部批准后予以使用。

7、特种作业人员应当持证上岗，对电焊、气割、砂轮切割、煤气燃烧以及其他具有火灾危险作业的，必须依照有关安全要求操作。

8、不在办公和宿舍地使用自制或外购电炉取暖或饮事。

9、划定禁烟区，员工不得在禁烟区、集体宿舍等场地吸烟。

10、企业根据现有安全设施状况和财力状况，合理配置安全、消防器材。不得擅自移动、损坏、挪用，并定期检查和更换。

11、员工自行车、摩托车、企业车辆按指定区域、地点有序存放，物品有序堆放，废旧物品及时处理。

12、企业下列人员须接受安全生产和消防知识培训：

1)各级安全生产第一责任人或分管负责人；

2)企业安全管理人员；

3)危险性较大设备的安装、操作、维修人员（特种作业人员）；

4)易燃易爆品仓库管理人员。

六、保障疏散通道、安全出口畅通，是各类企业特别是公共场所安全管理的重中之重

生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（简称“三同时”审核）。

各生产经营单位的生产、经营场所，必须保障疏散通道、安全出口畅通，并有安全出口指示标志、应急照明等。二楼以上场所必须有两个以上出口，门必须朝外方向开，应急门在生产经营时不得上锁。

七、企业不得在设有车间或者仓库的建筑内，设置员工集体宿舍，劳动密集型单位必须消除“三合一”现象

生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍不得在同一建筑物内，或者不得与员工宿舍距离不符合安全要求。严格执行与本企业相适应的建筑工程包括消防设施在内的安全生产强制标准。

八、企业“三级安全教育”

对进人工厂从事生产劳动的新工人或调动岗位的人员，要进行入厂安全教育、车间安全教育和工作岗位安全教育的“三级安全教育”。只有经过三级安全教育，并考核合格，才能进入生产岗位进行操作。

（一）厂级教育的主要内容是：

1、安全生产意义，党和政府关于安全生产的方针、政策和法律法规；本企业的生产特点以及安全生产正反两方面的经验和教训；

2、本企业安全生产的一般规定以及安全操作常识等。

（二）车间安全教育的主要内容是：

l、本车间的生产特点；本车间的安全生产规章制度；

2、本车间的机械设备状况、危险区域以及有毒害作业的措施；

3、本车间的安全生产情况，以及预防事故的措施。

（三）工作岗位（班组）安全教育的主要内容是：

l、本岗位的安全生产状况、工作性质和职责范围；

2、岗位的安全生产规章制度和操作经验；

3、岗位各种工、器具及安全装置的性能及使用方法；

4、本岗位发生过的事故及教训；

5、本岗位劳动保护用品的使用和保管方法。

九、企业员工的安全职责

l、努力学习劳动安全知识，不断提高技术业务水平，自觉遵守各项劳动纪律和管理制度；

2、遵守各工种的劳动技术操作规程，不违章作业，不冒险蛮干；

3、爱护并正确使用生产设备、防护设施和防护用品；

4、拒绝违章指挥，制止他人违章作业；

5、正确使用劳动保护、防护用品等；

6、参加各种安全生产宣传教育活动。

十、岗位操作安全

l、上岗操作前要“一想、二查、三严”

一想：当天生产中有哪些不安全因素，以及如何处理。

二查：查工作场所、机械设备、工具材料是否符合安全要求，有无隐患；再查自己的操作是否会影响周围人的安全。

三严：严格遵守安全制度、严格执行操作规程、严格遵守劳动纪律。

2、遵守安全操作规程

安全操作规程是工人操作机械设备和高精度仪器仪表，以及从事其它作业必须遵守的程序，它是企业安全生产规章制度的重要内容(具体的规章由企业根据设备说明书或行业标准自行制定)。

3、严禁违章作业，拒绝冒险作业

(1)机械设备转动部位必须装好防护罩才允许工作；机械运转状态下，不得擅自离开，置机械于无人管理状态。不准对运转的机械装置进行清理、加油或修理。清理、加油或修理机械装置、电器等装置时，必须切断电源，停机后进行。

(2)不得将手伸入压力机械施压部位（特别是冲床）；操作旋转机床不允许戴手套或用物代替规定的工具作业。

(3)及时报废更新工具。

(4)不准用汽油清洗工作台；学会使用灭火器械。

(5)不穿戴不符合安全要求的劳动保护用品。(文明生产)

安全生产基层基础深化年 第7篇

第四次集中行动实施方案

为切实加强学校安全管理工作，彻底排查治理安全隐患，确保学校安全稳定，贯彻落实9月27日全省、全市安全生产电视会议精神和“安全生产基层基础深化年”四次集中行动的总体安排，经县教育体育局研究，决定从10月1日起至12月31日在全县中小学、幼儿园开展学校安全集中整治活动，打好“安全生产基层基础深化年”第四次集中行动。现结合实际，制定本方案。

一、指导思想

以实践科学发展观统领全局，坚持“以人为本、安全发展”的理念，强化安全责任，落实防范措施，认真按照“安全生产基层基础深化年”第四次集中行动要求，深入整治学校各类事故隐患，严肃查处各类违章违规行为，严防各类事故的发生，确保全县教育系统安全稳定。

二、工作目标

通过开展第四次安全集中整治活动，进一步明确学校的安全责任，针对第一次、第二次、第三次集中行动排查出的安全隐患和薄弱环节，进行全面整改，认真解决存在的突出问题，积极开展安全宣传教育活动，提高师生避险自救能力，有效防范各类安全事故的发生。

三、重点整治内容

1、校舍安全。各中小学、幼儿园要加强对危房、危墙、危厕的改造修缮，结合第三次集中行动时排查出的危房、危墙、危厕，充分利用危改资金，制定改造计划，要根据等级对危房进行修缮、改造或封闭停用，积极消除D级危房，修缮C级危房，确保学校校舍安全。

2、消防用电安全。要加强对食堂、学生宿舍等容易引发火灾部位的监控和管理，严禁私拉、乱拉电线和违章用电、违规用火，学生宿舍严禁使用明火照明。进一步加强消防基础设施建设和管理，按要求配备配足灭火器材。要加强用电线路巡查，及时更换老化线路，学生宿舍内不留插座、灯口，严禁使用电器，无裸露线头，严防触电事故的发生。

3、传染病防控工作。目前，正值流感、手足口、红眼病等传染性疾病高发期。各中小学、幼儿园必须高度重视，建立和完善防控工作机制和责任体系，进一步落实一把手负责的工作机制，把各项防控措施落实到位，责任到人。各中小学、幼儿园要切实做好流感、手足口、红眼病晨检、午检、晚检工作；要加强全面消毒；做好预防流感、手足口、红眼病的防范应对宣传；严格疫情报告制度；严格缺勤、缺课、假期追踪登记制度；要加强与当地卫生防疫部门的联系和沟通；

要经常开展环境清理活动，重点做好食堂、教室、宿舍和厕所等公共场所以及饮用水设施的清洁与卫生消毒处理工作，消除各种传染隐患。各中小学、幼儿园要按照“预防为主、联防联控、及时处置”的原则，采取切实得力措施，确保校园内不发生群体性传染病。

4、取暖、户外活动安全。各中小学、幼儿园要加强冬季取暖及户外活动安全管理，严禁在教室和宿舍用蜂窝煤炉、电炉等容易产生煤气中毒或火灾的取暖设备取暖，严禁学生到池塘、水库等场所滑冰。

5、学校安全防范工作。要认真做好学校值班工作，坚决落实领导带班、24小时值班制度，要坚持昼夜值班；坚决配齐专职安保人员，还没配备到位的学校特别是村联小、幼儿园要马上配备到位，保安要聘请50岁以下、身强力壮的男性，安保人员要熟知工作知识和学校采取的一系列措施；视频监控系统还没安装的要马上安装并与公安联网；认真落实了校园门卫查验和内部巡查制度，门卫要坚持24小时值班；校园要封闭管理、外来人员绝对不能随便进入；要设立校园警务室并安装报警电话；要配备有用的如钢叉、辣椒水等安保器材，要推广使用一键通电铃，一旦有紧急情况马上就能通知到学校、学校周边和派出所；要经常加强应急演练和安全教育，增强师生防范避险能力；上放学时段大门口一定安排多名老师看护；对学校食堂、教室、宿舍的安全管理措施要落实到位；

6、校园周边环境安全。从10月中旬开始，由县综治办牵头，学校及周边综治领导小组成员单位密切配合，利用两个月的时间，集中开展校园及周边秩序综合整治行动，做好五个方面的整治：（1）是集中整治校园及周边交通秩序。这项工作以交警为主，交运、教体、安监等部门靠上。重点做好严厉查处超载和非法运送学生的营运车辆；在上学、放学高峰时段，增派警力加强交通疏导。根据县政府办公室下发的《关于进一步加强中小学幼儿园交通安全管理工作的通知》(沂政办发〔2011〕159 号)要求，交警、交运、安监、教体等部门全面排查我县接送学生车辆，托清底子，分类整治，坚决杜绝用不合格司机、超载接送学生或使用无牌、报废、拼装、超载、农用车、三轮车及车况差的车辆接送学生。

（2）是集中整治影响师生安全的食品卫生。食品卫生安全整治以县食药监局为主，从10月底开始，公安、工商、执法、卫生、住建、教体等部门靠上，重点是加大对学校食堂及周边各商业、饮食服务网点、个体摊点及学生校外就餐休息场所（即“小饭桌”、“学屋”）的检查、整治力度，防止假冒伪劣、过期、失效、变质食品流入校园，坚决取缔校园周边无证经营的饮食、食品、生活日用品摊点及学生校外就餐休息场所。对学校周边小饭桌、学屋等场所，根据临沂市人民政府办公室已下发的《关于印发临沂市学生校外就餐休息场所卫生安全监督管理办法的通知》(临政办发〔2010〕143 号)，对场所的卫生要求、对不合格的小

饭桌、学屋要坚决予以取缔；对全县所有学校食堂的餐饮服务许可证、工作人员的健康证进行审核，严把食品采购关，严禁采购未经检疫的肉、禽类食品，实行食品采购索证、留样制度，并登记入账。（3）是集中整治校园周边治安秩序。以公安局为主，工商、执法等部门靠上。重点清理学校周边的出租屋、小旅店和流动人口，严厉打击针对师生的敲诈勒索、抢劫、强奸、绑架、暴力伤害、传销等违法犯罪活动；坚决铲除学校周边的暴力团伙和黑恶势力；在学校周边增派警力巡逻，达到公安部提出的“三见”的要求，并做到常态化。（4）是集中整治校园周边文化环境。以文广新局为主，公安、执法等部门靠上。要加大对校园周边地区非法经营的网吧、电子游戏厅、音像书刊点和流动摊点的管理力度，坚决取缔中小学校周围200米范围内无证经营的网吧、电脑房、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、音像书刊点。（5）是集中整治校园周边的环境卫生、占道经营和违法建筑。以城管执法局为主，住建、工商、卫生等部门靠上。重点整治校园周边的小摊点、小吃部、占道经营及乱搭乱建的违法建筑。

7、学校安全稳定工作。要切实加强对“两节”期间学校安全稳定工作的领导，从讲政治、保稳定、促发展和构建社会主义和谐社会的高度出发，提高防范意识。各学校要对可能影响安全稳定的矛盾纠纷、信访苗头进行一次全面排查，针对存在的问题及时做好化解，做到“早排查、早发现、早解决”，把问题和隐患消灭在萌芽状态。积极配合公安、信访等部门做好防控工作，对缠访、无理访、群体越级访要重点稳控，对上访老户、群访挑头人要落实专人进行监控。各中小学、幼儿园要加强对“法轮功”等邪教组织的摸排，及时发现和掌握“法轮功”等邪教分子可能组织策划的各种捣乱破坏活动，加强宣传教育，采取严密措施，做到监控到位，防范到位，确保不出问题。

8、突发事件处理。为切实做好学校安全和稳定工作，确保校园各类突发事件等安全事故能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障全县广大师生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定。各中小学、幼儿园要制定和完善突发事件处置的方案、预案，确保不出任何问题。

四、时间步骤

第一阶段：宣传教育（10月15日前）。全县各级各类学校要牢固树立安全意识，在国庆节后认真组织开展安全宣传教育活动。采取班会、校会、发放明白纸和专题讲座等形式加强对学生进行安全知识的教育，进一步提高广大师生的安全意识、法律观念和自救自护能力。

第二阶段：自查自纠（10月16日至10月31日）。各中小学、幼儿园要强化安全主体责任意识，假期内认真做好安全自查自纠工作。要加强学校安全保卫

和值班巡逻护校，建立警校联动机制，保证学校不受社会不法分子的侵害。要做好学校安全档案整理工作，各中小学、幼儿园安全办公室要抽调有关人员，将安全工作档案按照要求进行分类、归档、装订，确保规范。

第三阶段：集中整改（11月1日至12月20日）。县教育体育局继续实行教育体育局领导干部和机关科室联系学校制度，将按照工作职责和重点整治的内容，结合冬季学校安全特点，对全县各级各类学校进行一次拉网式大检查，发现隐患及时整改。同时，按照全县学校及周边治安综合治理工作领导小组要求，对全县中小学、幼儿园校园周边治安环境进行一次综合治理，进一步消除学校周边安全隐患，为广大师生创设一个良好的育人环境。

第四阶段：落实整改（12月21日至12月31日）。根据集中整治情况，建立健全隐患排查治理台帐，并对排查出的事故隐患落实整改措施，明确整改责任，加大整改力度，确保校园安全稳定。凡学校无法解决的安全隐患，要及时报当地政府，由政府协调有关部门解决。

五、组织领导

1、加强领导。为确保搞好“安全生产基层基础深化年”第四次集中行动，各中小学、幼儿园要高度重视，周密安排，认真落实，在学校安全工作领导小组的领导下，积极发挥学校安全管理办公室职能，确保第四次集中行动各项事宜落到实处。

2、制定工作方案。各中小学、幼儿园要结合实际，突出冬季学校安全特点，认真制定本单位的第四次集中行动实施方案，并认真组织实施。

安全生产基础 第8篇

安全生产是煤矿企业的“天字号”大事, 是煤矿生产永恒的主题。在当前煤炭科技发展日新月异, 职工队伍不断更新, 安全技术素质需要不断提升的情况下, 搞好安全技术培训, 提高煤矿从业人员的安全技术素质就显得越发重要。笔者认为, 在社会主义市场经济体制和煤炭现代企业制度不断推进的新形势下, 安全培训成为煤矿安全生产的基础, 其重要性凸显在以下几个方面。

1 安全培训的自身意义决定了其不可或缺的重要性

职工教育培训是企业管理的重要组成部分, 而安全培训是企业职工培训中的一项重要内容, 是预防事故的主要途径之一, 在各种预防措施中首当其冲。工业发达国家把对职工的安全教育培训看作是“安全的保证”, 认为“无知是最大的隐患”。我国政府历来对企业职工的安全教育相当重视, 建国以来先后制定了一系列相应的法律法规, 为安全技术培训的开展提供了强有力的政治保障。做好煤炭企业安全技术培训工作, 是国家煤矿安全监察体系的重要职责, 是煤矿安全监察管理体制实行垂直管理的重要组成部分, 是依法行政的重要内容。另外, 安全培训的内容包含了安全法规教育、安全知识教育与安全技能教育, 安全法规教育能让广大干部职工树立法制观念, 增强责任感, 正确处理安全与生产的辨证关系;安全技术知识寓于生产技术知识之中, 是人类在长期生产实践中通过惨痛教训积累起来的宝贵经验, 安全技术知识的普及与安全技能的提高, 能使广大干部职工更好地掌握安全生产的客观规律, 搞好安全生产, 大幅度降低煤矿生产事故。

2 煤矿生产的特殊作业环境需要安全技术培训

煤矿生产是高危行业, 井下工作地点多、战线长、不同工种交叉作业频繁, 生产活动受到有限空间的限制, 施工环境存在着水灾、火灾、瓦斯爆炸、煤尘爆炸、顶板事故及其他矿井灾害的威胁。随着井下采掘的不断延伸, 开采水平增多, 有害因素逐步增大, 施工环境的特殊性、复杂性、多变性是其他行业所无法比拟的。因此, 发生安全生产事故的机率极高, 迫切需要从本质安全的角度来认识和开展煤矿安全技术培训工作, 提高员工的安全意识、法制观念、技术素养。煤矿从业人员必须熟悉生产规律, 掌握各类灾害预防措施和处理办法, 以便在隐患及事故状态下能采取应急措施, 做到自保互保。同时必须了解各生产系统的相关安全技术知识, 严格遵守《煤矿安全规律》、《煤矿安全操作规程》、《煤矿安全作业规程》, 时刻牢记“安全”二字, 居安思危, 从而实现安全生产。要实现这个目标, 就必须对全体煤矿从业人员组织行之有效的安全技术培训和教育。实践证明, 煤矿企业安全管理好, 培训搞得好, 生产形势就好。安全技术培训也是生产力, 是煤矿企业在井下特殊环境中搞好安全生产的有力保障, 对提高企业实力、科技进步、安全生产有着巨大的推动作用。

3 煤炭开采新技术的发展应用需要安全技术培训

3.1 安全技术培训是保障煤炭开采新技术发展应用的重要条件

在安全技术培训与煤炭开采新技术发展应用关系上, 一方面新技术的发展应用是推动培训发展的主要动力, 另一方面培训又反作用于新技术的发展应用, 成为保障新技术发展应用的重要条件。离开技术培训的途径, 要通过新技术发展应用去实现煤矿企业发展的目标是不可能的。其一是新技术只有被煤炭企业职工所掌握, 达到生产岗位职工“应知应会”标准, 才能将新技术这一潜在的生产力变为现实的生产力;其二是新技术的发展应用没有止境, 势必要求企业的员工进行继续教育, 了解新技术发展应用的动态, 充实新知识、了解新技术、研究新技术、应用新技术。目前煤矿开采的深度越来越大, 很多矿井的开采深度已近千米或超过千米, 开采难度增大, 生产越来越复杂, 需要研究、应用的技术越来越多, 更需要加强对从业人员的安全技术培训来保证生产安全顺利地进行;其三是新技术的发展应用也包括对从事管理工作的各级管理者进行超前培训, 以适应煤矿企业面向未来的需要。因此, 安全技术培训是不断创造和实现更佳效果的新技术应用的有利手段和保证条件。

3.2 贯彻“管理、装备、培训”三个并重原则需要安全技术培训

改善煤矿安全状况, 需要新技术的装备和现代化的管理, 更需要高素质的职工队伍。目前, 煤矿开采技术同其他科学技术一样正在快速地向前发展, 装备不断更新, 现代化矿山不断采用新技术、新装备、新材料、新工艺, 以提高企业的市场竞争能力, 成为煤炭企业向前发展的主体力量, 也是煤炭企业走向现代化的基本核心。“四新”的采用降低了劳动强度, 改善了作业环境, 提高了劳动生产率, 增加了经济效益。但由于技术培训的相对滞后、培训效果不佳、厂方“技术保密”等因素, 导致“四新”不能发挥应有的作用, 相反还会出现新问题, 甚至酿成事故。这就给煤矿后期的安全管理和安全操作带来了新课题, 如何对采煤机、岩 (煤) 巷综掘机、煤矿安全监控系统等新式机械化设备、设施进行规范操作、合理保养及正确维修, 如何进行施工工艺改进、设备改造、原材料和能源的降耗等问题, 已取决于从业人员的理论知识素质和实际操作水平的高低, 如不能很好地掌握, 就无法正确地进行操作。所以要使“四新”在煤矿生产中安全而有效地发挥作用, 就必须贯彻“管理、装备、培训”并重的原则, 对管理、使用“四新”的人员进行安全技术培训, 让他们学会科学地管理、规范地操作、安全地工作, 实现劳动者由“体力型”向“智力型”转变, 实现劳动者素质的升华。

4 煤矿企业员工素质的提高需要安全技术培训

搞好煤矿安全生产工作, 必须建立在依靠科技进步和提高劳动者素质的基础之上, 职工的安全意识和安全操作技能是安全作业的基础。由于目前煤矿用工制度的改革, 合同工、农协工在生产一线中为数众多, 甚至成为主力军, 这部分人文化程度偏低, 有的为小学文化程度甚至为文盲和半文盲, 安全技术素质低下, 大多数人上岗前不熟悉井下的工作条件, 不懂得安全基础知识, 工作中不按操作技术规范进行操作, 是事故易发的群体。煤矿每一作业地点都有特殊情况, 每一道工序都有安全措施, 每一台设备都有安全操作规程, 每一岗位人员都有安全生产岗位责任, 能否实现安全生产, 关键在于人的因素, 在于各类岗位人员的安全意识及安全操作技术素质的高低。人是煤矿安全生产的实践主体, 在人、机、环境等影响安全生产的诸多要素中起着决定性作用。因此, 必须坚持“以人为本”的理念, 通过正规、系统的安全技术培训, 不断提高人的安全素质, 提高煤矿从业人员应知应会水平, 强化安全意识, 熟练操作技能, 真正贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的煤矿安全生产方针, 从而开创安全生产工作的新局面, 实现安全生产形势的根本好转, 实现煤矿企业的长治久安。由此看来, 安全技术培训是搞好煤矿安全生产基础工作中的“重中之重”, 要提高员工的安全技能素质, 就必须从加强安全技术培训入手, 并持久坚持。

5 结语

安全生产关系着煤矿整体形象和经济命运, 关系着职工的身心健康和生命安全, 牵动着千万职工家属的心。不论现在和将来, 煤矿都必须在确保安全的前提下组织生产, 安全技术培训是企业安全生产系统工程中的一项基础工作, 是科学技术转化为生产力的重要手段之一, 是保证煤矿安全生产的一项根本性措施, 应引以为重。

摘要：从安全培训的自身意义、煤矿生产的特殊作业环境、煤炭开采新技术的发展应用以及煤矿企业员工素质方面的提高, 探讨煤矿安全技术培训在现阶段煤矿安全生产基础工作中的重要性。