构建反腐倡廉长效机制

构建反腐倡廉长效机制（精选6篇）

构建反腐倡廉长效机制 第1篇

着力构建反腐倡廉长效机制

发布时间：2009年08月17日 20:44 作者：董金友

在党员干部中开展反腐倡廉教育，是筑牢拒腐防变思想道德防线，保持共产党员先进性的重要内容。平顶山市委把先进性教育活动作为对党员干部加强反腐倡廉教育的有利时机，认真总结先进性教育活动中开门教育、党性分析、民主评议、整改提高、群众监督等有益经验，在摸清党员干部思想状况及作风方面存在的问题的基础上，针对性地提出党风廉政建设措施，着力构建反腐倡廉工作长效机制。

一、完善思想教育机制，筑牢拒腐防变的第一道防线

加强思想教育是防止腐败的第一道防线。要从源头上预防和治理腐败，就必须坚持不懈地对党员干部进行思想教育，使他们筑牢廉洁自律的思想基础。

重点抓好权力观教育。开展以“牢记„两个务必‟，坚持执政为民”为主题的权力观教育，教育党员干部坚持全心全意为人民服务的宗旨，决不能以权谋私、滥用权力；教育党员干部始终保持谦虚谨慎、勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风，决不能好大喜功、奢侈浪费；要求党员干部紧密联系思想和工作实际，检查自己执政为民的思想树得牢不牢，能不能正确认识和对待手中的权力。

突出抓好作风教育。教育党员干部坚持实事求是的思想路线和求真务实的工作作风，把反对和克服官僚主义、形式主义作为端正党风政风的突破口来抓。采取干部说、党员提、群众议等方法，摆现象、谈危害、查根源、找对策，使广大党员干部受到深刻的思想触动。同时，组织党员干部到贫困山区，到特困户和困难职工中，访贫问苦，体察民情，帮助群众解决生产和生活中的实际困难，解决上访信访中提出的问题，促进干部作风的转变。

认真抓好党纪政纪条规教育、正面典型教育和警示教育。我们把党员干部容易忽视或违反的党纪政纪条规摘录出来，作为党员干部必学和熟记的重要内容。教育党员干部增强政策观念，认真学习并带头执行政策。教育党员干部增强纪律意识和法制观念，严格依纪依法办事，改进工作方法，善于运用民主的方式和法律的手段解决纠纷、化解矛盾。树立和表彰一批勤政廉政的典型，用身边事教育身边人，弘扬勤政为民、廉洁奉公的良好风尚，使广大党员干部看得见、学得来、赶得上。同时，认真抓好警示教育，运用以案说纪、以案说法等形式，促使党员干部自警自励、警钟长鸣。

二、完善监督检查机制，切实落实党风廉政建设责任制

加强对党员领导干部的监督，是我们党为人民执好政、掌好权、服好务，进而保持先进性的重要保证。

加强对领导干部的监督，保证权力依法正确行使。近年来，我们在全市普遍推行了领导干部专题民主生活会、廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、廉政公开承诺等制度，使党内监督工作逐步制度化。针对一些干部中存在的公款宴请、麻将赌博、贿选拉票等现象，我们根据《中国共产党党内监督条例（试行）》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，制定了关于进一步加强领导干部廉洁自律工作“十不准”规定。为了加大预防和惩治腐败的力度，确保“十不准”规定付诸实施，我们制定了相应的措施，并组织力量到各单位进行检查，设立举报电话，接受群众的监督。

认真执行党风廉政建设责任制，确保监督工作落到实处。各级各部门把党风廉政建设和反腐败工作纳入整体工作之中，做到同部署、同检查、同考核、同落实，切实保证领导到位、责任到位、措施到位。实行党政一把手负总责、亲自抓，管好班子、带好队伍，班子成员按照“一岗双责”的要求，既干事创业，又清正廉洁。抓好责任分工，把反腐倡廉的任务分解到相关职能部门，充分发挥各监督主体的作用，提高监督的整体效能。抓好责任考核，并把考核结果作为对干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。抓好责任追究，对不认真履行职责的严肃批评，对造成恶劣影响和严重后果的，严格追究，决不姑息迁就。

实施综合治理，不断研究解决党风廉政建设出现的新情况新问题。近年来，公款购买手机、报销话费、超标准配备小汽车，以及收受现金等贵重礼品的不廉洁行为又有新的表现。对此，我们采取了一系列综合治理措施，如进行手机话费货币化改革，及时解决超标准配备小汽车、党政领导干部拖欠公款等问题。

三、建立维护群众利益机制，切实维护好人民群众的各项权益

切实担负起维护群众利益的职责，坚决纠正损害群众利益的行为，是纪检监察机关的一项重要职能，也是对全体党员干部的一项基本要求。我市各级党组织和纪检监察机关坚持把解决损害群众利益的突出问题作为反腐倡廉工作的重点来抓，从群众反映强烈的热点难点问题入手，不断深化纠风工作，在开展农民负担专项整治工作、查处侵害群众合法权益行为、纠正基层干部作风方面存在的突出问题等方面取得了一定成效。实践使我们认识到，要维护好人民群众的各项权益，仅仅依靠执纪执法部门的努力或单一的行政措施是远远不够的，必须进一步改革体制，完善机制，使广大人民群众的利益建立在法律保护、制度规范和机制约束的基础上。为此，我们在先进性教育活动中探索建立了如下机制：

一是建立联系群众的经常性工作机制。从市委、市政府领导做起，在全市党员领导干部中实行分片联系点制度，在机关干部中推行“联县驻村”制度，在基层党员中推行联系贫困户制度，年终把各级党员干部联系群众及帮助群众解决实际问题的情况，作为个人工作业绩的一项重要内容进行考核。我们还设立市委、市政府领导“热线电话”，直接解决群众反映的热点、难点问题；建立群众来信来访的受理、核查、督办、反馈一条龙服务体系，依纪依法及时处理群众反映的问题，实现和维护群众的利益。

二是建立和完善群众监督评议机制。市委、市政府规定，每年组织人大代表、政协委员、政风监督员、新闻媒体和其他群众，对一些热门行业、重点单位开展行风评议，并健全责令限期整改制和责任追究制。同时，开展“下级评议上级、基层评议机关、群众评议党员、党员相互评议”等形式多样的活动，设立“群众批评意见箱”，努力扩大群众的知情权、参与权和监督权。

三是建立和完善办事公开制度。全面推进政务公开、厂务公开、村务公开，把干部行使的权力置于广大群众的监督之下。同时，注重健全党内情况通报制度、社情民意反映制度、重大决策征求意见制度，以及建立重大事项社会公示制度和社会听证制度，努力做到凡涉及公众利益的举措，都向社会公开；凡涉及群众利益的事情，都让群众知晓；凡涉及行业领域的决策，都事先通知有关方面，确保群众的民主参与、民主管理、民主监督权利得到实现。

四、进一步完善反腐败领导体制和工作机制，着力提高组织协调能力和依法办案能力

反腐倡廉是一项系统工程，既涉及党的建设和政权建设的方方面面，又涉及社会经济管理和各单位的业务工作，必须在党的领导下动员各方面的力量共同完成。

明确职责，齐抓共管。在先进性教育活动中，我们进一步建立健全了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，使反腐败的整体合力得到明显增强。党政齐抓共管反腐倡廉工作，就是管热点、难点和突出问题的解决，管重点任务的落实，管阶段性目标的实现。纪检监察机关承担着反腐倡廉的专门职能，要针对全局性、倾向性问题，及时向党委提出建议，发挥参谋、助手作用，协助党委政府加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。要讲究方法，注重实效，突出重点抓协调，整体推进反腐败工作。

各方参与，形成合力。纪检监察机关要立足本职，发挥优势，进一步加强与公、检、法、司及审计等职能部门之间的协作，形成查办大案要案的整体合力；要积极与组织部门加强联系，发挥好组织监督作用，改变以往那种“组织部门研究提拔，纪检部门正在审查”的被动局面；要充分发挥人民群众的作用，认真受理群众来信来访，鼓励群众揭发举报，依靠群众和新闻媒体揭露腐败。在这方面，我们建立健全了一系列具体制度，如信访举报制度、定期向社会通报反腐倡廉情况制度、社会评议党风廉政状况制度、反腐败民意测验评价体系、走访和听取人大代表和政协委员意见制度等。

严以律己，抓好队伍。按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，进一步加强纪检监察干部队伍建设，努力提高纪检监察干部的思想政治素质和依法办案能力，增强纪检监察干部的拒腐防变本领、抗诱惑和抗干扰本领。

（作者：中共平顶山市委副书记、纪委书记）

构建反腐倡廉长效机制 第2篇

江泽民同志曾经告诫全党：坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。

我觉得当前要搞好反腐倡廉教育工作，就必须重视以下几个方面：

一、加强对反腐倡廉教育工作重要意义的认识

进入新世纪新阶段，党风廉政建设和反腐败工作面临新的机遇，又遇到新的挑战。我们既置身于多极化、全球化与信息化的时代潮流之中，又面临西方发达国家在经济、科技、军事等方面占优势的压力和敌对势力对我实施“西化”、“分化”的图谋。我国正处在政治、经济、文化建设和体制改革的过程中，诸多社会矛盾相互交织。加入世贸组织后我国的对外开放进一步扩大，在更大范围和更深程度上参与国际竞争。这些因素的存在，给解决腐败问题增加了难度。腐败现象易发多发的土壤和条件尚未消除，重大违纪违法案件接连不断地发生，腐败仍然是人民群众十分关注的问题，反腐败斗争的形势依然严峻。我们必须清醒地认识到反腐倡廉教育工作的长期性、艰巨性和复杂性。

加强反腐倡廉教育是监督、惩治和预防腐败的重要内容和必然要求。“思想是先导，根本在教育”，教育是制度和监督的前提，是贯穿反腐体系建设的不间断的主线。提高党员干部的党性修养，增强执政为民的服务意识，培育廉洁奉公的无私品德，一靠学习，二靠教育。要进一步认清反腐倡廉教育工作的重要性，必须树立常抓不懈的意识。

二、抓好对党员领导干部的教育

加强反腐倡廉教育，在教育对象上，既要对全体党员进行普遍教育，又要区分不同的教育对象，突出重点。重点是各级领导班子成员，尤其是党政“一把手”、新提拔任用的干部和管钱、管物、管人以及领导“身边人”。因为他们手中掌握着权力，责任和影响重大，发生腐败的几率相对较高。要增强教育的针对性和实效性。

结合深入学习实践科学发展观活动，对党员领导干部加强中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育，引导他们认真学习并严格遵守党章，坚定理想信念，树立正确政绩观和利益观，做到讲党性、重品行、作表率。开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，提高党员干部拒腐防变的意识和能力。加大培训工作力度，把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，同领导干部的培养、选拔、管理、使用结合起来。

三、筑牢党员领导干部的思想道德防线

开展反腐倡廉教育，一是要按照中央的要求，认真学习贯彻“三个代表”重要思想，用“三个代表”重要思想指导广大党员干部，完善世界观、人生观；二是要针对新时期社会改革发展的实际，根据各级党委和纪检部门关于党风廉政建设和反腐败工作要求，结合党员干部队伍建设现状，阶段性的确定教育重点内容，这样才具有更强的针对性，才能体现时代性。三是要进一步强化理想信念教育，理想信念是安身立命的支柱，是以德从政的灵魂。要特别重视解决好为谁掌权，为谁服务的问题，引导各级领导干部正确认识权力的来源和本质，切实增强公仆意识，做到淡泊名利，克己自律，干净干事，真正为人民掌好权，用好权。四是要继续加强艰苦奋斗教育。越是改革发展，越要大力弘扬艰苦奋斗精神。这对于我们经济相对滞后地区尤为重要。要教育广大党员干部树立长期艰苦奋斗的思想。发扬特别能战斗、特别能忍耐、特别能吃苦的精神。五是要加强党纪、政纪、法纪教育。通过组织对党章的学习，让党员干部明白正确处理权力和利益关系的基本行为准则，切实筑牢党员领导干部的思想道德防线。

四、构建反腐倡廉长效机制

只有健全、完善反腐倡廉长效机制和坚持不懈地加强改进党风廉政宣传工作，才能逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，真正从源头上预防和解决腐败问题。

一要构建反腐倡廉的自律机制。通过将反腐倡廉教育日常化、制度化、规范化，形成稳定、长期的宣传教育机制，持续地对党员干部实施鲜明、具体、实在的反腐倡廉教育。党员干部的廉政行为对群众有着重要的示范效应，特别是领导干部是开展廉政教育的重点对象。把反腐倡廉教育纳入领导干部培训计划，把党风廉政建设和反腐败政策方针及有关要求作为理论学习的重要内容。建立党政主要负责人讲廉政党课制度、定期举办党员干部理论培训班制度、每年举办反腐倡廉专题讲座制度和党风廉政建设谈话制度。逐步增强党员领导干部的自律意识。二要构建源头预防和治理腐败的防范机制。反腐倡廉教育工作涉及面广，事关全局。要把重点放在对权力的制约、资金的监控和干部任用的监督上，研究提出防范和治理的对策。坚持党风廉政建设与行政工作同部署、同考核的原则，对党风廉政建设工作实行分级考核，过程控制，每月进行任务统计和情况汇总，每季度在基层自查的基础上进行指标分析，每年组织一次全面检查和考核。对各种不廉洁行为做到早发现、早纠正、早防范，有效减少党员干部违法犯罪事件的发生。

三要构建有效的群众监督机制。“反腐没有观众席”，加强反腐倡廉建设，谁都不能置身事外，需要人人参与。这是因为，腐败行为的背后，是对人民群众利益的损害。特别是群众的举报，是获得腐败案件线索的重要来源，群众的支持是查办腐败案件的强大动力。事实证明，没有群众的广泛参与，任何好制度、好方法，都可能成为“笼中虎。而只有群众的广泛参与，反腐败斗争才能如虎添翼。正如胡锦涛总书记强调的，深入开展党风廉政建设，必须依靠人民群众的参与和支持。

首先，要加大反腐倡廉宣教力度。使人民群众认识到反腐倡廉工作与个人利益的关系，认识到反腐败工作的长期性、复杂性、艰巨性，认识到国家法律法规赋予人民的权利和义务，认识到自己在党的事业建设发展中的历史地位和作用，从而摈弃“观众”思想，增强参与意识

其次，执纪执法部门要严格办案，增强群众参与反腐败工作地信心。把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为反腐工作的出发点和落脚点，坚决查处涉及群众利益、群众反映强烈、社会影响恶劣的案件。

再次，积极拓宽人民群众参与反腐倡廉工作的渠道，使群众有条件参与。完善权力运行监控机制，加强对权力运行关键环节的监督；扩大群众的知情权，通过党务、政务公开等，将权力运行过程置于“阳光”之下。完善民主评议制度，把评判权交给群众，最大限度地发挥群众的民主监督主体作用。畅通信箱、电话等群众信访举报渠道，通过新闻媒体开辞群众监督阵地，建立完善巡回下访、接访、约访等制度，完善信访处理机制，保证群众诉求及时合理解决。

通过长效机制的建立，不断加强反腐倡廉教育工作，使腐败行为得到有效的预防和控制

五、坚持传统教育与创新教育相结合的方式

党风廉政教育要在继承多年形成的召开会议，下发文件等的传统教育的基础上，力求在教育方式方法上求“活”，在载体上求“新”。一是采取集中教育与日常教育相结合，扩大教育的覆盖面和影响力。在抓好日常宣传教育工作的同时，每年可固定党风廉政宣传教育月，统一安排宣传教育内容，可采取集中组织党员干部学习；二是正反典型教育相结合，增强反腐倡廉教育的震撼力和感召力。例如：定期组织观看一组反腐倡廉电教片，组织参加一次职务犯罪现身说法会，召开一次学习讨论会，举行一次党纪政纪法纪知识竞赛，开展一次反腐倡廉专题活动等；三是规模教育、组织教育和自我教育相结合。规定副科级以上领导干部，必须学完规定的学习内容并做好笔记和写好心得体会；四是采取多种教育形式增强反腐倡廉教育的亲和力和感染力。运用各种宣传手段，加大党风廉政宣传教育力度。可利用节假日给领导干部寄廉洁贺卡、利用手机短信发送廉洁自律词等信息手段，坚持“以人为本”的人性化教育，使党员干部“思想上有收获、心灵上受震撼，认识上有提高”。

六、强化“五个一”教育

1、要夯实一种思想认识。要牢固树立“反对腐败，教育为先”的思想，坚持教育是基础、制度是保证、监督是关键、深化改革是根本的整体方略。

2、把握一个重点。反腐倡廉教育要以各级领导干部为重点，以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以更好的实现立党为公，执政为民为目标。

3、抓住一条主线。反腐倡廉教育要以学习贯彻“三个代表”重要思想为主线，坚持对领导干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本知识教育，进行党的优良传统和作风教育，进行党纪政纪教育，帮助领导干部进一步提高实践“三个代表”重要思想的自觉性，加强党性修养和道德修养，不断增强拒腐防变的能力。

4、构建一个格局。反腐倡廉教育要在各级党委的统一领导下，把党风廉政宣传教育纳入党委宣传教育的整体规划，进一步完善党风廉政“大宣教”格局；

5、强化一套措施。反腐倡廉教育要切实建立党风廉政教育目标管理责任制，对全年党风廉政宣传教育工作任务进行细化分解，明确目标要求，实行工作责任制，加强量化管理和过程管理。

撰 稿 人：王建勋工作单位：树台乡政府职 务：行政秘书通讯地址：树台乡人民政府联系电话：

构建反腐倡廉长效机制 第3篇

一、夯实思想根基, 不断改进拒腐防变的教育预防机制

反腐倡廉教育是党风廉政建设的基础性工作, 全面强化官兵的思想道德建设, 促进各级领导干部进一步树立正确的世界观、人生观、价值观, 增强遵纪守法的自觉性。结合“弘扬公安消防精神、忠诚履行职责使命”的主题教育活动, 在全体官兵中广泛开展党的宗旨、群众路线特别是反特权思想教育, 培育当代革命军人核心价值观。

(一) 突出重点

在建立健全经常化、系列化的党风廉政教育制度中, 把党风廉政教育纳入党委中心组学习内容, 每年党委理论中心定期组织反腐倡廉理论教育;把廉政教育纳入干部培训课程, 每年在干部正规化集训期间进行廉政专题授课;坚持以纪检日活动为切入点, 狠抓每月一次纪检活动的落实。

在确保经常性的基础上, 努力增强针对性。在人员上, 要把团以上领导干部特别是单位主官和机关管人、管钱、管物、管工程等关键岗位的党员干部, 作为教育的重点;在内容上, 既要加强理论信念、从政道德、社会主义荣辱观、我党我军的优良传统和作风、国家和军队法律法规的教育, 又要紧跟时代发展, 注重新思想、新观念和新风尚的教育, 引导党员干部正确把握立身做人、从政为官的政治尺度、伦理尺度、法纪尺度, 自觉把立党为公、执政为民理念内化为坚定的理想信念、正确的价值取向和高尚的道德情操, 外化为勤政廉洁和建功立业的自觉行动。

(二) 改进手段

在发挥好集中教育、经常性教育和激励警示教育等传统教育优势的同时, 通过征集廉政格言、编印廉政手册、发送廉政短信等形式, 积极开展温馨提醒教育, 使反腐倡廉教育常态化、生活化。通过适时宣传表彰廉政勤政先进典型、举办党纪政纪条规知识竞赛、廉政演讲比赛、组织廉政笔谈征文、安全剖析、警示图片展、播放廉政影视, 充分运用网络、多媒体、报纸杂志等现代化手段, 广泛开展健康向上、形式多样的廉政勤政教育, 着力引导党员干部对照先进典型学品德、找差距、看不足, 运用反面典型论危害、谈教训、明是非, 始终保持共产党员的政治本色。

(三) 主动跟进

坚持把反腐倡廉教育与保持共产党员先进性教育结合起来, 教育党员干部加强党性修养, 强化先进性意识, 常修为政之德, 常思贪欲之害, 常怀律己之心, 自觉做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实;与使命教育结合起来, 引导党员干部重事业、淡名利, 抓准备、谋打赢, 始终保持昂扬的精神状态。针对改革发展的新情况、社会出现的新问题、腐败苗头的新动向, 建立教育跟进制度, 通过个人自查与组织检查、定期检查与随机抽查、全面检查与专项检查相结合等形式, 及时发现苗头性、倾向性问题, 主动靠前、及时跟进, 有针对性地开展教育, 做到形势一变化、教育就跟进, 苗头一出现、警钟就敲响。

二、科学运行权力, 建立完善规范行使的权力运行机制

权力是一把双刃剑, 既能为民谋利、使人高尚, 也能为已谋利、使人堕落。古今中外, 腐败都是权力的“影子”, 哪里有权力, 哪里就有腐败的可能性。消防部队官兵如何看待和行使手中权力, 树立什么样的权力观, 不仅关系到自身的形象和命运, 更与党的执政地位、前途命运息息相关。所以, 消防官兵一定要从维护人民的利益、维护党的执政地位和国家前途命运的高度, 正确看待手中的权力, 切实解决好“为谁服务、为什么当干部”这个根本问题, 时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨, 做到政治觉悟清醒坚定, 思想道德纯洁, 始终保持秉公用权, 审慎用权。

(一) 依法规范制度, 防止决策失误

为确保决策正确, 从根本上防止形象工程、集体违纪等重大腐败问题的发生, 必须在贯彻民主集中制中依法规范决策制度。要进一步规范党委会的基本职权, 完善党委会的工作制度, 明确党委常委会接受全委会监督的程度、方法、主要内容和时限要求, 把常委会的权力调整在适当的范围之内。要重视决策程序的制订, 从会前准备到形成决议, 都要制定一套严格的程序, 建立完善会议议题确定、党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见的具体办法, 使决策运行规范化、制度化, 从而实现民主决策、科学决策、依法决策。

(二) 细化工作程序, 防止权力失控

将现有制度中的那些不好把握、不易操作的原则性规定具体化、简略性党建论坛规定细致化、含糊性用语明确化、号召性要求制度化, 建立完善各项工作的具体行为规范和操作章程, 进一步规范党委集体领导下的“一支笔”审批制度和主官的经费审批权限及程序, 严格按预算、程序、权限审批经费。

(三) 严格岗位职责, 防止行为失范。

以法规的形式, 明确一把手与副职之间、上下级之间、各部门之间以及工作人员之间的职权与责任, 使权责对等和统一起来, 做到有权必有责、有失必受罚, 确保每位同志在履行职责、行使权力时, 都能依据职责要求、法规程序规范自己的行为, 做到议事态度明确、发表意见充分、用权严格要求、依法行政办事。

三、拓宽民主渠道, 努力健全多维立体的权力监督机制

消防部队在行使行政权力时受到的诱惑较多。特别是现有的督控机制不够健全, 监控还存在很大的“空挡”, 部分人怀有侥幸心理, 放松对自己的要求。加强对权力运行的监督和管控, 是预防腐败的关键。必须紧紧抓住权力运行的重点环节和部位, 充分发挥各种监督形式的综合效能, 形成多维立体的监控机制, 促进和保证权力的正确行使。

(一) 建立部队内部监督

完善监察工作机制, 重视信访工作, 把信访工作作为党风廉政建设和反腐倡廉工作的一项重要内容来抓, 确保群众满意。发挥纪委对同级党委的监督作用, 纪委向同级党代会负责并报告工作, 直接受上级纪委领导;纪委对同级党委领导成员违法违纪的调查可不经同级党委批准而直接进行;把各级党委过于笼统、原则的监督全力以制度的形式具体化、程序化、确保监督到位, 并发挥纪委部门在党风廉政建设中的组织协调职能。

(二) 落实家庭内部监督

家庭内部的监督是对干部监督的最有效手段。为充分发挥官兵家属的作用, 消防部队可通过建立家庭联系表, 采取电话、信函、走访等方式与家属联系, 实时掌握干部“8小时外”的情况;通过开展“贤内助、廉内助”活动引导和激励官兵家属树立知廉、守廉, 倡导清廉家风, 筑牢官兵拒腐防变的家庭防线。

(三) 完善社会公众监督

定期向地方党委政府、人大代表、政协委员汇报消防工作情况, 通过召开座谈会、走访等形式征求意见建议, 广泛接受社会监督;通过聘请廉政监督员、召开廉政监督员座谈会的形式征求意见, 落实整改制度。充分发挥监督员的作用, 加大社会面上的监督力度。

(四) 形成军地监督合力

积极构建部队、家庭、社会“三位一体”的监管机制, 加强对干部生活圈、交往圈、娱乐圈活动情况的管理监督。突出领导干部这个重点, 与其家属和驻地政府有关部门、街道、社会等建立双向协管关系, 采取定期走访、召开座谈会等形式, 切实掌握干部的思想动态、社会交往和遵纪守法情况, 对不良倾向和苗头及时予以纠正。

四、有效震慑遏制, 大力加强从严执纪的查处惩戒机制

加强从严执纪的查处惩戒机制。从严查处惩治违纪违法问题, 是遏制和预防腐败的重要手段。公安消防部队必须始终高悬“惩治”这把利剑, 健全对用权腐败的惩处机制, 增强制度的权威性和惩治的威慑力, 严厉惩处腐败分子, 遏制与预防腐败现象的滋生和蔓延。

(一) 强化党委纪委的职能作用

对本单位本系统本部门的纪检办案工作, 各级党委要负总责、把好关。对一些重要案件和问题, 党委主要领导要亲自过问、亲自研究、亲自督办, 尽力为纪检部门排除阻力。各级纪委要加强对纪检办案的组织协调, 建立和完善联合办案责任制, 规范职能部门在查办案件中协调配合的内容、形式、程序, 明确办案原则和纪律, 形成办案合力, 纪委领导要深入一线组织查办, 努力提高办案的质量和水平。

(二) 维护制度的刚性作用

重点查办违反政治纪律、以权谋私、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职、挪用公款、私设“小金库”和商业贿赂、损害官兵权益等案件和问题。坚决维护法纪的严肃性, 对瞒案不报、压案不查、拖案不结、执纪不严的, 要坚决纠正, 并严肃追究有关人员的责任, 始终保持反腐败斗争的高压态势。

(三) 注重惩戒的警示作用

严格按规定程序办事, 既要敢于施“重典”, 下大力解决好群众反映强烈的突出问题, 又要针对查办案件发现的问题, 及时进行深入剖析, 查找机制制度和管理方面存在的薄弱环节, 有针对性地制定从源头防治腐败的对策措施。同时可选择典型案例, 深入开展警示教育, 既让当事人接受教训, 又使广大党员干部受到教育, 真正达到“查处一案、教育一片”的目的, 使预防和惩处相互促进, 相得益彰, 不断提高党风廉政建设的整体水平。

消防部队廉政建设工作的好与坏, 直接影响到部队保持“严格、公正、文明”的执法形象, 影响到部队在党和人民心中地位。只有在坚决惩治腐败的同时, 通过抓教育、制度、监督和惩戒等方面完善措施, 建立健全公安消防部队反腐倡廉长效机制, 推动公安消防部队反腐倡廉建设深入健康发展, 才能进一步提高消防部队“立警为公、执法为民”的工作水平和保持廉洁、文明、高效的光辉形象, 才能更好地造福人民、服务社会。

摘要：公安消防部队是一支有着独特的部队性质和管理体制的公安现役部队。随着我国经济社会的快速发展, 公安消防部队的规模、结构和执法工作的领域、环境发生了重大变化, 面临的腐蚀诱惑不断增大, 反腐倡廉建设的形势严峻、任务艰巨。因此要努力从不断改进拒腐防变的教育预防机制、建立完善规范行使的权力运行机制、努力健全多维立体的权力监督机制、大力加强从严执纪的查处惩戒机制四个方面着手构建构建公安消防部队反腐倡廉长效机制。

关键词：反腐倡廉,教育预防,权力运行,权力监督,查处警戒

参考文献

[1]中国反腐倡廉大事记1978-2010[M].中国方正出版社, 2010.

[2]树立社会主义荣辱观推进党风廉政建设[J].四川党的建设城市版, 2006.

[3]中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》[J].理论与当代, 2005.

构建反腐倡廉教育长效机制刍议 第4篇

关键词：反腐倡廉；教育；长效机制

中图分类号：D26 文献标志码：A 文章编号：1002—2589（2012）25—0036—02

开展反腐倡廉教育，不仅可以向广大党员干部传授廉政知识，更重要的是能培养其廉政信念，并内化为党性和人格修养，转化为自觉的廉政行为。只有形成一套反腐倡廉教育的长效机制，让教育长期发挥作用，才能将有效的一时之策变为经常之举和长久之计。

一、充分认识反腐倡廉教育的意义

（一）反腐倡廉教育是预防各级干部职务犯罪的基础性工作。廉政与否是检查一个干部权力观、地位观和利益观的试金石，如果权利观、地位观和利益观出现了偏差，所追求的目标发生偏离，就会出现拜金主义和极端的个人主义，降低甚至丧失拒腐防变的能力。开展党风廉政建设和反腐败斗争，对极少数腐败分子要严厉惩处，但对绝大多数干部主要还是立足教育、着眼防范，这是反腐倡廉建设的基本着眼点，全面的经常性的教育，是增强广大领导干部反腐免疫力，提升是非辨别力的强大武器，是筑牢领导干部思想道德防线，增强拒腐防变能力，预防职务犯罪的一项治本性措施。

（二）反腐倡廉教育是增强各部门战斗力的本质要求。腐败的思想根源是腐朽的拜金主义、享乐主义和极端的个人主义，这些腐朽的思想是对共产党人崇高理想和革命精神的亵渎，会严重毒害组织内部风气和党员干部思想，造成干部是非、善恶、美丑、荣辱观念的颠倒；在党的组织建设上，腐败会削弱党的民主集中制原则，导致组织内部党组织的先进性和战斗力受到严重损害。只有加强反腐倡廉教育，弘扬廉洁从政的优良作风，才能保证广大干部抵御腐朽思想的进攻，从而全面提升各部门的凝聚力和战斗力。

（三）反腐倡廉教育是构建和谐文化的重要支撑。从文化视角看，腐败是一种消极文化现象，是对全社会共同理想信念和道德规范的否定，与建设社会主义核心价值体系背道而驰，当前伦理道德方面的文化断层、道德失范、信仰缺失，是导致腐败现象蔓延的一个重要原因。因此，要把反腐倡廉教育提高到一種文化建设理念上来认识，充分发挥廉政文化建设在反腐倡廉建设中的导向作用、凝聚作用、教育作用和规范作用，让廉政意识占领思想阵地，锻造反腐倡廉的内在精神动力，使廉洁成为各级干部的价值追求和生活准则。

（四）反腐倡廉教育是构建社会主义和谐社会的有效途径。腐败的一个显著特点是以权谋私，反映到思想作风上，就是弄虚作假、欺上瞒下；反映到学风上，就是不思进取、专营私利；反映在工作作风上，就是指形式主义、虚假政绩；反映到领导作风上，就是搞官僚主义、任人唯亲；反映到生活作风上，就是贪图享受，腐化堕落。腐败的存在会严重侵蚀和干扰社会各要素的协调统一，使国家运作失衡、执行不公、道德观念退步，从而侵害人民群众的利益，给社会和谐与稳定带来严重影响。反腐倡廉教育要解决的核心问题就是“扬清激浊言正气，反腐倡廉显清风”、防患于未然，从而规范从政行为，保障人民群众的利益和权利不受侵害，使社会秩序规范有序，社会精神风貌健康向上，人与人之间和睦相处。

二、反腐倡廉教育中存在的突出问题

（一）认识不够。有少数领导干部认为反腐倡廉教育是务虚，这项工作开展与否影响不大；也有少数领导干部认为只要自己不贪污、不受贿，就不会犯罪，忽视了对相关廉政制度的学习；还有少数干部认为自己手中没权，没有机会腐败，接受反腐倡廉教育与自己无关而忽视廉政学习。因为对反腐倡廉教育的重要性认识不够，一些单位把反腐倡廉教育作为应付检查和完成教育任务的需要去组织，造成本单位缺乏廉政勤政的氛围，导致反腐倡廉教育的效果不理想。

（二）缺乏系统性。一些单位对反腐倡廉教育工作有赖于上级安排，没有根据本单位的实际情况确定适合的教育内容和方法、更没有制定适合本单位特点的反腐倡廉教育工作的长期规划和分阶段实施的具体意见，致使整体教育效果还不尽如人意。

（三）缺乏灵活性和鲜活性。从反腐倡廉教育的实际看，教育的方式方法机械教条，对于政策条文、纪律规定到对个人的要求，施教者往往是照本宣科，教育内容枯燥、乏味，缺少鲜活性和吸引力，难以引起受教育者的思想共鸣。

（四）缺乏针对性。一些单位的反腐倡廉教育工作过于笼统，层次不清、对象不明，把对领导干部的教育和对一般干部的教育混为一谈，没有突出反腐倡廉教育的层次性；在对干部职工进行廉政教育时，只看形式，不讲效果，致使反腐倡廉教育走过场。

三、构筑反腐倡廉教育长效机制的建议

（一）加强宣传教育，更新观念。深入开展学习教育活动，使广大党员干部充正确认识反腐倡廉教育，真正从思想上树立以下几种观念。第一，反腐倡廉教育是基础的观念。教育对人们的世界观、人生观、价值观和领导干部的权力观、地位观、利益观的形成及变化起着固本强基的作用。第二，责任观念。在当前形势下，各级领导干部要通过教育管好本部门工作人员、身边工作人员和家属。第三，长期观念。反腐倡廉教育是一项经常性的工作，不可能毕其功于一役，而是靠不断的理论武装和知识积累来奠定基础，靠不断的社会实践来提升觉悟。因此，对教育在反腐倡廉中的基础性地位和特殊功能，应从战略的高度来认识和把握，切实把反腐倡廉教育作为一项长期的战略来实施，作为一项持久的工程来建设。

（二）建立健全总揽全局、协调各方的组织领导机制。第一，实行党组统一领导，纪检监察部门组织协调，各有关部门各司其职，广大党员干部积极参与的领导体制和工作机制；各级部门内部要认真落实“一把手统一领导，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，形成反腐倡廉教育的整体合力。第二， 健全反腐倡廉教育联席会议、协调会议制度，借此加强对反腐倡廉教育工作的组织协调与联系沟通。第三，进一步强化反腐倡廉“大宣教”工作格局。在各地培养一支党风廉政宣讲队伍，把反腐倡廉教育扩展到各个领域，努力使廉政文化所具有的无私性、正义性、公开性、免疫性、坚韧性等特征得到全体干部的认可，让反腐倡廉教育深入人心。

（三）建立创新机制。第一，创新教育内容。对教育内容做到“六加强”：一是加强预防职务犯罪教育；二是加强职业道德教育，重点抓好先进典型示范教育和典型案例警示教育，从而提高反腐倡廉教育的感染力和影响力。三是加强国家法律法规和党纪条规教育；四是加强理想信念和宗旨教；五是加强党的优良传统和作风教育，教育广大干部特别是领导干部牢记“两个务必”，始终保持党同人民群众的血肉联系；六是加强构建社会主义和谐社会和社会主义荣辱观教育，引导广大干部明辨是非、区分善恶、分清美丑，做到知荣明耻，树立新风。第二，创新教育载体。在利用好党课、报告会、集中教育、演讲比赛、知识竞赛等传统廉政教育方式的同时，充分运用网络、多媒体、手机短信等现代化手段，通过开展网站廉政专栏、征集廉政格言、编印廉政手册、发送廉政短信，播放廉政戏曲、电影等形式多方位、多层次开展廉政文化教育，着力引导各级干部对照先进典型学品德、找差距、看不足，运用反面典型论危害、谈教训、明是非，督促其始终保持共产党员的政治本色。第三，实施分类教育。一是从岗位类别来看，要摸清不同岗位教育对象的思想状况，针对不同岗位的廉政风险点，有针对性地进行反腐倡廉教育，把风险点变成“安全区”。二是从职务级别来看，对领导干部要强化党风党纪及廉洁自律教育，对一般干部要强调廉政相关制度及规定的教育。三是从任职情况来看，对新录用公务员要加强公务员法、廉政相关制度与规定的教育；对新任用的干部要加强党风党纪、党政干部廉政条规及廉洁自律等内容的教育。

（四）建立健全教育机制。各级部门要始终坚持把党风廉政教育作为干部的必修课，并建立和完善“九制度”：第一，责任制考核、述职述廉等制度，同时也是一种教育，要不断加以完善；第二，坚持和完善廉政党课制度；第三，坚持和完善干部培训机构设置廉政课程制度；第四，坚持和完善新任领导干部廉政培训制度；第五，建立和完善对领导干部特别是主要领导干部有效开展教育的制度。第六，坚持和完善领导干部定期讲授廉政党课或做反腐倡廉报告制度。第七，建立和推行各级干部廉政談话、诫勉谈话、警示谈话和廉政承诺等反腐倡廉教育和工作制度，使反腐倡廉教育经常化、制度化；第八，建立健全分层施教制度。“修身齐家治国平天下”，建立对领导干部身边工作人员、家属子女等特殊群体的廉政教育制度，充分发挥教育的防范功能。第九，建立健全分阶段教育制度。针对干部上岗任职前、履行职责一段时间后、转岗离岗前、退休前、担负重要工作和负责重要工程等重要阶段，及时开展党风廉政基础教育、廉政勤政诫勉教育、拒腐保廉晚节教育、廉洁从政提醒教育等，以此实现以制度保障反腐倡廉教育，以反腐倡廉教育保护各级干部的目的。

（五）建立健全监督约束机制。第一，健全和完善党风廉政建设责任制，把反腐倡廉教育作为重要内容认真考核检查，不断提高反腐倡廉教育的实际效果。第二，加强对反腐倡廉教育的监督管理。设计科学合理的反腐倡廉教育考核标准。首先，让受教育对象明确每年的反腐倡廉教育的目的；其次，考核标准设计应考虑到反腐倡廉教育效果自身特点，考核标准要设计成一个指标体系，如：既要有量化测评打分，又有工作实际的考核（如受教育对象工作态度变化、工作误差率变化等）。再次，把接受反腐倡廉教育效果的考核结果作为受教育对象评先、评优、提拔任用等重要依据，充分发挥考核作用，从而真正把反腐倡廉教育置于监督约束中，自觉增强各级干部接受反腐倡廉教育意识，从治本的深度遏制腐败。

参考文献：

[1]胡锦涛.十七届中央纪委六次全会上的讲话[R].2011—01—10，新华网.

[2]温家宝.加强重点领域反腐倡廉制度建设切实提高制度执行力[R].新华网，2010，3.

[3]孙欲声.领导干部作风建设研究[C].青海：青海人民出版社，2008.

构建反腐倡廉长效机制 第5篇

1济宁市环境保护局“三难”专项整治活动

领导小组成员名单

组长：张言申

副组长：潘荣钧

成员：陈

构建反腐倡廉长效机制 第6篇

市场环境复杂，诱惑无处不在。经营活动作为企业的前沿窗口和利润中心，各类交易频繁而复杂，潜在的腐败行为温床较多。所以，我们要把经营活动领域作为企业反腐倡廉工作的主战场，加大源头教育治理和监督防范工作力度。笔者认为，首要的任务是创新形式、拓展内容，提高反腐倡廉宣传教育针对性、实效性；其次是结合经营活动的特点细化措施，建立完善反腐倡廉教育工作的长效机制。

一、创新教育方法，提高宣传教育的针对性、实效性。

（一）、在教育内容上着眼一个“实”字，丰富内容、注重实效。从廉政教育的内容来讲。一方面，要针对反腐倡廉工作中遇到的新情况新问题，准确把握党员干部思想脉搏，紧紧围绕党员干部关心、关注和思想上的苗头性、倾向性问题，根据不同工作性质和特点确定不同的教育内容，既要面向未来讲通“大道理”，又要立足现实讲透“小道理”。另一方面，反腐倡廉教育应该是一种素质教育、全面教育，应用多学科的研究成果来丰富和完善自身的体系和内容，吸收包括伦理学、教育学、心理学、社会学、现代科技等众多学科的研究成果，使之有机结合，形成现代化的党风廉政教育观念。

1、以廉政文化为载体，强化理想信念教育。组织党员干部认真学习党章、党内监督条例、纪律处分条例、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等内容，并通过领导讲党课和讲廉政课等活动对干部进行理想信念教育，使干部在思想上牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。

2、以权力观教育为重点，强化警示教育。通过组织干部集体观看廉政警示教育片《拒腐防变每月一课》、《老实做人干净做事》等电教片，并组织召开党员干部专题组织生活会、廉政教育大会等，结合项目实际事例，深入剖析，增强自律意识和抵御腐蚀的能力。在加强警示教育的同时，开展正面典型教育，对干部进行正面引导，督促干部勤政廉政。

3、以“廉政教育月”为契机，强化主题教育。以“弘扬廉洁文化,共建和谐企业”为主题，开展“反腐倡廉宣传教育月”活动。开展别具特色的廉政教育活动，召开专题座谈会，开展廉政知识竞赛，举办廉政知识图片展和“廉政教育”学习专栏等，通过丰富多彩的廉政教育活动教育干部，树立党员干部清正廉洁的良好形象。

4、以“三个贴近”为目标，强化廉政日常教育。一是贴近生产。经常利用企业召开生产会议的时机，开展廉政教育谈心活动。以工作中的得与失为教材，用身边的典型事例教育干部，不断强化干部的奉献意识、服务意识，使之见贤思齐、知错即改。二是贴近员工。深入员工，主动倾听一般人员呼声，及时解决他们所思所忧所盼。通过组织召开女工座谈会、新员工座谈会、大中专毕业生座谈会和各分部工会干部座谈会等形式，广泛征集各方面对党风廉政建设的意见和建议，及时改进工作，争取支持。三是贴近生活。开展了廉政教育进耳入心入脑活动，加大对企业所有中层以上干部管控，时刻警示干部调整心态、知足常乐，守得住清贫、顶得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节。

（二）、在教育对象上紧扣一个“细”字，因人而异、分类施教。

把教育对象分为企业领导班子成员、部门负责人等中层管理人员、管钱管物管人重要岗位人员和一般管理人员、普通职工党员四个层次，有针对性地开展教育。一是对项目领导班子成员，侧重增强政治责任感和廉洁勤政意识，引导其树立正确世界观、人生观、价值观、权力观和地位观，做到科学决策，有效管理，廉洁从业。二是对中层管理人员，侧重教育其正确看待权力、地位和个人得失，做到依章办事，清白做事。三是对管人、管钱、管物等重要岗位人员，侧重职业道德和法制观念教育，确保廉洁从业、依规办事。四是对一般管理人员和普通职工党员，侧重先进性教育，做到模范带头，遵纪守法，爱岗敬业。把中层以上干部及人、财、物重要岗位人员列为重点，有针对性地进行廉洁从业教育，提高廉洁勤政意识。同时，实施党员领导干部分片包干联系点制度，推行总部领导班子成员分工负责各分部廉政教育开展情况，收到较好效果。

(三)、在教育方式上突出一个“活”字，不限形式、主题多样。

为提高反腐倡廉教育效果，在具体的教育方式上，我们形式灵活、主题多样，注意寓教于乐，注重发挥四个方面的引导作用，即常规教育提高一批，示范教育激励一批，警示教育约束一批；主题教育带动一批。

1、坚持开展党风廉政建设常规教育，形成以党员职工自我学习教育为主，集中学习教育为辅，灌输与引导相结合的日常教育机制。主要的学习活动有：组织参加网上党校的专题学习、开展党风廉政知识有奖竞赛、举行廉政教育学习心得体会征文、组织党风廉政专题讨论等，引导党员职工在学习中不断完善自我、提高认识。

2、加强示范教育，增强引导性、激励性。通过表彰宣传“优秀共产党员”、2

“优秀中层干部”、“业务管理先进个人”、“劳动模范”等先进人物事迹，树立一批具有时代特色的艰苦奋斗、勤廉兼优的先进典型，充分发挥先进典型的示范引导作用，从正面加大反腐倡廉教育的力度，让广大干部职工喜欢听、听得进、想得通，增强教育“活”力。

3、深化警示教育，增强警示性。运用反面典型开展警示教育作为反腐倡廉教育的一种重要形式，具有形象、生动、具体、实在的特点，对提高党员干部特别是领导干部拒腐防变的能力，具有重要作用。企业适时地组织党员干部观看警示教育专题片，听取电教片中违纪干部的现身说法、组织参观反腐倡廉图片展等，时刻提请党员领导干部防微杜渐，防患于未然。通过对以往案例的深入分析，查找思想源头，达到教育干部的目的。

4、根据不同的群体对象开展不同的主题教育，增强教育活动的现实性。在企业领导班子中开展创建“四好领导班子”、争当“五个方面带头人”活动；在党员干部中开展争当“四优”共产党员活动、做好“五个代表”；在青年团员中开展争当“新长征突击手”、“青年岗位能手”活动。各基层单位争创双文明建设先进集体，党支部争创先进基层党组织，工会争创先进基层工会和先进职工之家，团支部争创五四红旗团支部、青年文明号等活动。

5、把党风廉政教育和廉洁文化建设内容融入到企业文化建设活动中去。如读一套廉政书籍、组织一次廉洁从政知识测试、树立一批廉政勤政典型、观看一组反腐倡廉电教片、讲一堂廉政党课、进行一次廉政宣誓、举办一场反腐倡廉文艺晚会等。通过举行文艺晚会、知识竞赛、文体比赛等活动，寓教于乐，倡导先进文化，营造积极进取、健康向上、崇尚廉洁的文化氛围。

(四)、在教育载体上力求一个“新”字，载体全方位，宣传大格局。充分利用网络、宣传栏和短信平台等多种载体开展党风廉政教育，做到教育上网络、上舞台、上报纸，寓教育于各项活动之中。同时，在企业各类会议上通报省、市反腐倡廉工作安排部署、最新动态情况，形成宣传大格局，发挥整体综合效应，达到潜移默化、润物无声的效果，推动企业树立以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

二、修订完善制度，构建反腐倡廉教育长效机制

要把反腐倡廉教育取得的成效进一步巩固下去，就必须构建长效机制。就要把在反腐倡廉教育中取得的成功做法和行之有效的经验，转化为经常之举，用制度的形式固定下来、执行下去，并随着形势的变化不断修订和完善，使其具有时代性、政策性和可操作性。

（一）、建立长效的党员领导干部学习教育机制。目前，广大党员干部在以下三个方面的学习比较欠缺：一是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的路线、方针的学习；二是专业技能和文化知识的学习；三是社会、经济、政治等与本职工作相关的法律、法规的学习。随着社会的快速发展，企业对党员自身的思想素质、文化修养和业务技能的要求越来越高，只有不断学习、提高，才能更好地适应快节奏的发展需要。因此，各级党组织要把对党员的学习教育工作以制度的形式固定下来，建立党委理论中心组学习考核制度；建立党员学习培训制度；广泛深入开展“创建学习型企业、争做知识型员工”活动，组织广大党员学习政治理论和科学文化知识。

（二）、建立健全民主评议干部和整改提高的长效机制。在反腐倡廉教育活动中，通过开展领导班子和中层干部民主评议，召开支部专题组织生活会、领导班子专题民主生活会，开展坦诚的批评和自我批评，单位的民主气氛浓厚了，干群关系拉近了，同志之间的关系融洽了，党员的模范作用突出了，党组织的凝聚力增强了。因此，建立长效的民主评议和整改提高的机制十分重要。与此同时，对评议结果要及时公布，接受党内外群众的监督。

（三）、建立健全党内组织生活长效机制。在开展反腐倡廉教育中，各级党组织要按要求认真召开民主生活会，通过党员之间开展批评和自我批评，暴露缺点，改进作风，给每一名党员上一堂生动的教育课。因此，健全党内民主生活会制度，在机制上进一步明确会议议题，规范会议程序，提高会议质量，丰富会议内容，改进会议方式，将会从根本上确保生活会质量和效果。