城市户外广告设置规划

城市户外广告设置规划（精选7篇）

城市户外广告设置规划 第1篇

关键词：城市空间资源,户外广告,临时广告

城市户外广告设置权作为一种城市资源, 已在诸多城市的城市实践中进行了广泛探索, 并取得了较好的经济和社会效益。户外广告作为直接影响视觉感受的重要城市设施之一, 体现着城市发展和城市文明, 是城市文化传播的重要载体, 同时也直接影响城市景观。因此, 规划设置户外广告也成为规划城市景观的重要部分。

1 户外广告概念及分类

户外广告是指利用建筑物、构筑物和道路、交通等市政设施以及交通运输工具, 飞艇、气球等升空器具的其他户外载体, 以广告牌、霓虹灯、电子显示屏、电子翻版装置、橱窗、灯箱、实物模型以及张贴等形式发布的介绍商品、服务或公益性内容的设施。

2 户外广告规划目标

户外广告设置规划既要能够促进地区商业、文化生活的繁荣和多样性, 又要能够维护和改善城市整体景观环境, 达到社会、经济、环境效益的平衡。本文中所指户外广告主要是依附建筑物、构筑物各类承载类广告及依附道路、绿地等非建筑物承载类广告, 不包括建筑物内部广告、移动广告以及城市公共设施类的指示性标识。

3 户外广告现状及问题

一般城市户外广告主要集中在中心城区, 其逐步显露出一些问题:1) 现有户外广告设置缺乏一个统一的规划布局, 乱贴乱置户外广告观象仍然存在;2) 店门、招牌设置过滥, 影响街景形象;3) 公共场地的广告位偏少, 楼房广告牌过多;4) 很多广告牌设计水平不高, 制作档次低劣, 有些广告画面与当地环境不协调, 个别广告位置设置不合理, 个别单位擅自设置独立柱广告支架, 构筑物广告不规范;5) 有些建筑物立面广告影响了建筑物整体美观;6) 城市广告空间没有得到充分利用。

4 户外广告设置规划要求

4.1 户外广告规划分区

根据城市功能分区布局、用地性质特点、人口活动频率分布情况、城市公共空间布局、城市景观特点要求等, 结合城市灯光环境确定城市户外广告布局分区, 提出了集中展示区、一般地区和禁止区设置, 为进一步制定详细规划与广告设计提供依据。

4.2 各分区广告设置规定

1) 集中展示区:使用科技含量高的现代化的广告媒体, 增强精品意识, 注意动与静的有机结合;讲求“展示区”的整体效果, 使户外广告与城市灯光夜景达到和谐统一。2) 一般地区:可设置户外广告, 但须遵守规划确定的户外广告设置通用规定。3) 禁止区:禁止设置各类商业类广告;招牌禁止设立在建筑物顶部和外墙面。

4.3 户外广告设置规定与设置原则

4.3.1 禁止设置的规定

不得利用交通安全设施、交通标志设置户外广告;不得影响市政公用设施、交通安全设施、交通标志使用设置户外广告;不得设置妨碍生产或人民生活, 损害市容市貌或建筑物形象的户外广告;不得利用行道树或毁损绿地设置户外广告;不得在下列特殊用地单位等控制地带设置户外广告:党委政府机关办公大楼及其围墙;外事、军事机关大楼及其围墙;已批准的各级历史文化保护单位、文物建筑及其建筑控制带;名胜风景点的建筑控制地带及市人民政府规定的保护山体;大型城市公共广场、公园、滨江绿地及其绿化控制带;学校和幼儿园内建筑及其围墙;河堤防险段和其他特殊用地单位的控制地带。

4.3.2 临时性户外广告的设置原则

1) 临时性户外广告的类别:党政机关, 社会团体, 企、事业单位举办大型活动时设置的与活动相关的户外广告;重要节假日及庆典活动设置的反映节庆的户外广告;建筑施工期间施工围墙上设置的户外广告;房屋销售期间售楼部上设置的户外广告。2) 临时性户外广告的设置规定:不得影响城市交通;不得影响城市公共设施的使用;不得影响市民安全;不得损害绿化植物、园林设施及影响绿化景观;不得在特殊用地单位等控制地带设置临时性户外广告;建筑施工场地施工期间所做广告只能反映与本建筑工程相关的信息或公益信息;临时性户外广告的一般期限为一年, 且应在大型活动或工程项目结束后及时拆除。

4.3.3 公益性户外广告的设置原则

1) 城市窗口地带、道路进出口及城市广场周边可设置长期公益性户外广告。2) 凡空置广告位必须以公益性内容补充画面。

4.3.4 店面招牌户外广告的设置原则

1) 设置门面招牌原则上实行一店一牌、一单位一牌。凡作为写字楼使用的建筑物, 实行一楼一牌。驻大楼单位指示牌, 可统一在大楼入口处规范设置。位于道路交叉路口两侧均开设门面且属同一经营者的, 允许在两侧门面分别设置招牌。2) 临街建筑门面招牌原则上在一楼门楣部位平行设置, 二楼以上的招牌须垂直统一设置, 按垂直于建筑物外墙的广告原则设置。3) 设置在同一建筑相邻门面的招牌必须高度统一, 位置平整, 造型、色彩和风格协调一致。4) 门面招牌文字必须符合《中华人民共和国国家通用语言文字法》的规定, 书写规范, 字迹清晰;5) 设置门面招牌不得影响规划审批的建筑正常间距, 不得影响建筑采光、通风和消防等功能的正常使用。6) 门面招牌制作鼓励采用新材料、新光源、新技术、新工艺, 整体提高店面招牌的设计水准。

4.4 户外广告照明规定

广告不得以闪烁的光影响居民生活、行人或交通安全。在交通管制信号装置周围10米以内及其背景空间内的广告照明, 不得采用闪烁方式及辐射红、黄、绿三色的光源照明。建筑物顶部设置广告提倡采用霓虹灯、立体发光字照明形式;商业企业设置灯箱、橱窗广告应尽量避免外打灯照明形式。要按照节约性社会、节约能源的要求实施户外广告亮化。

4.5 户外广告安装设置要求

1) 安全性。户外广告设置应牢固、安全, 设置时应充分考虑风、火、水、电、地震等自然、人为因素对安全的影响。户外广告设置单位应定期对户外广告安全情况进行检查, 户外广告行政主管部门应加强对户外广告的安全监测和管理。2) 持久性。户外广告设置材料选取应考虑其设置期限与使用期限的统一。3) 协调性。户外广告的造型和画面必须与周边整体环境保持协调, 注重视觉效果和整体性效果的统一, 以视觉和谐为原则。户外广告必须保证亮化设施的正常运行, 以美化城市夜间环境为原则。4) 识别性。户外广告的设置应注重选点, 有强烈的视觉效果, 力求内容、文字清晰、规范、简明易懂, 注重传播对象, 便于所传播信息的接受和传播。5) 整洁性。户外广告画面必须保持整洁, 其设置单位应定期清洗、维护和更换广告画面及照明设施, 避免因广告画面污损和照明设施残缺导致影响市容环境和广告传播能力。

5 结语

城市户外广告设置规划 第2篇

第二条 本规定适用于丽水市城市规划区范围内户外广告的设置和监督管理。

第三条 根据城市不同区域的功能、地理环境、文化氛围和商业特点，将城区户外广告的设置区域划分为：

(一)禁止设置区域：市行政中心区、灵山寺风景区、三岩寺风景区、南明山风景区、白云山森林公园、塔下名胜公园、酱园弄谭宅、中共浙江省委机关旧址、南明门、古城墙等国家机关、风景名胜区和文物保护单位及建筑控制地带。

(二)控制设置区域：各类广场、文教园区、江滨公园、万象山公园、处州公园、中心公园、丽阳门公园、古城岛公园、枇杷屿旅游公园、植物园、省道国道入口等区域及建设控制地带。

(三)一般设置区域：除禁止、控制区域以外的区域。

城市景观的户外广告的规划问题探讨 第3篇

关键词：户外广告；问题；规划；

1.城市户外广告景观规划设计存在的问题

1.1户外广告布局混乱无序，造成了城市视觉的污染。

当前的户外广告普遍存在不仅设置多而广泛的特点，而且布局也是杂乱无章，究其主要原因就是户外广告的设置缺乏统一的整体规划与管理。在城市的各个角落，都布满了各式各样的广告，这在一定程度上造成了城市视觉环境的污染，此外有些户外广告的设置与城市功能区互不协调，在一定程度上危害了城市的形象，这更是加大了对城市形象的污染。

1.2户外广告设计标准不规范，既然污染视觉效果，又存在一定的安全隐患。

目前的户外广告种类繁多，形态各异，规格不一，质量参差不齐。有些户外广告的在设置上并没有实现完全有效地与户外广告载体有机结合，不但占用城市居民良好的活动空间，还会遮挡一些现有的绿色空间，这在一定程度上给城市居民造成了满眼零乱的视觉污染。更有甚者，一些户外广告的设置者，只是单纯的处于自己眼前利益考虑，往往采用一些简单、低质量的广告设计材料，加之后期不去维护和管理，使得这些户外广告在一定程度上存在安全隐患。

1.3户外广告缺乏长期有效的管理。

随着户外广告的设置的增多，对于户外广告的管理问题也逐渐捉襟见肘起来。首先，户外广告已经投放，广告商很少会及时去做好后期维护，甚至会不做后期维护处理，随着时间的推移，这些脏和陈旧的户外广告，不但失去广告的意义，占用空间，还会侵蚀和污染城市环境，压迫人们的视觉神经；其次，由于缺乏一个完善的监督管理机构体系，使得对户外广告的监管力度大大降低。

2.城市户外广告的规划与设计

2.1户外广告投放与城市整体规划统一

城市的形象离不开规划，把统筹规划置于城市建设首位，城市的规划与户外广告景观的规划同步。规划是城市形象的整体思考与宏观把握，规划也是城市未来的开始和发展的起点。城市的规划建设离不开户外广告景观的参与，户外广告景观与城市形象息息相关，需要同户外广告的设计投放同步共生。户外广告对城市形象的影响在于广告投放的时限和位置，这涉及到城市整体规划问题。城市的记忆和识别首先在于整体形象布局，在规划中力求个性突出，特点鲜明。避免千城一面，千篇一律，个性模糊。城市的形象塑造有宏观和微观，有整体和局部，规划对城市的形象具有决定作用。户外广告的投放布局服从并服务于城市整体规划，才能最大限度的发挥户外媒体的作用和功能。因此，在投放中坚持“规范、适度、和谐、增值、强化、美化”原则。把户外广告纳入城市建筑规划范围，广告与城市的改造及建设同步进行。投放和规划体现高远、大气、包容、宏阔的风格。城市中户外广告不能被全面禁止，但也不能见缝插针，关键在于规划、应用和管理。为了完善城市功能，增强城市视觉对比效果，根据城市的个性特点和功能需求以及发展需要，规划类型户外广告街道、准广告牌街道和非广告牌街道。

2.2户外广告形式内容与城市空间布局融合

首先认识城市空间类型和户外广告类型。城市空间类型划分各异，按照环境氛围分松弛空间、紧张空间、喧闹空间、安静空间； 按照使用功能分住宅空间、商业空间、娱乐空间、休闲空间； 按照交通特点分步行空间、车行空间、慢速空间、快捷空间； 按照视点类型分散点空间、焦点空间；按照行为类型分生活空间、交通空间、锻炼空间、购物空间； 按照建筑立面功能及位置分办公建筑立面空间、工厂建筑立面空间、住宅建筑立面空间、商业建筑立面空间、学校建筑立面空间、临街建筑立面、背街建筑立面； 按照人口流量分稀疏空间、稠密空间；这些都是户外广告的发展空间和机遇，根据这些空间特点和功能来选择不同的户外广告形式和内容。户外广告多种多样，从内容上看有商业广告、文化广告、政治广告和公益广告等。从形式上看有静态的和动态的、有声的和无声的，主要有招牌广告、墙体广告、旗帜广告、彩楼广告、悬挂广告、碑刻广告、雕塑广告、音响广告、LED 广告（ LED 视屏、LED 灯箱、LED 彩光线条） 等。

其次通过户外广告科学合理利用城市空间。城市在不断发展，城市空间呈现多样化趋势，城市空间也是户外广告生存发展空间。把户外广告的形式选择与城市空间布局协调相融，有利于城市形象塑造。通过户外广告为城市量体裁衣，一是城市布局因地制宜，置阵布势，应物象形，对比呼应； 二是广告形式因城而变，因街而异，如影随形，随类赋彩； 三是广告与城市与时俱进，相依共存，简约互补，和而不同； 四是充分利用城市空间类型，要求广告形式内容选择与城市空间类型匹配，做到定性贴切，分类细化，优化形式，强化功能； 五是户外广告的形式内容选择符合大众的健康要求、生活需求和审美追求； 六是充分合理利用城市施工围挡和围墙保证安全，减少污染，美化视觉。因为城市在发展中，建房、改造、搬迁、装修不断，施工场地常常使用围挡和围墙，工地围挡和围墙成为户外广告的利用空间； 七是充分合理利用闲置空地和空置店面以及刺眼视野。城市建设是不断改造和完善的过程，常常出现闲置和刺眼的空间，对此户外广告起到查缺补漏的作用。

2.3户外广告设计与城市文化发展匹配

在城市形象塑造中可以根据实际对城市发展类型进行定位。充分挖掘整合城市资源，根据城市发展特点和规模以及功能需要选择与之匹配的户外广告类型进行位置安放和布控。户外广告在形式内容上全心为该类型的城市服务和宣传，此时户外广告既要注重视觉形象的设计，也要注重文化内涵的塑造，充分体现民族文化和地域文化。树立文化形象，打造文化城市，营造精神家园和心灵故乡。一座城市文化个性鲜明，能给市民产生文化认同感和归宿感，进而产生幸福感，这是城市的文化凝聚，也是市民生活的高级形态。

2.4户外广告的规划设计理念、思路与方法

户外广告力求适应和服务于城镇化进程的需要，规划设计的目的是提升城市文化、服务城市生活、展示城市形象。通过户外广告构建城市形象的审美想象空间。设计中坚守国家省地市户外广告设置标准、行业标准和市容标准体系。

设计依据城市的整体规划与空间布局、大众的生活需要和审美追求。整体设计要求简洁、美观、宏阔，有内涵、有思想、有技术。展现出健康与安全、绿色与环保、技术与科学、审美与实用、公益与服务、文化与内涵、民族与风格、创意与个性、市容和繁荣、数量和质量的理念。

做好户外广告设计的前期准备，把握宏观视角。从管理角度考虑城市形象建设层面，从商业角度考虑户外广告经营行业层面，从视觉角度考虑城市人文自然景观层面。让户外广告融入城市，深入生活，发挥效应。首先，在设计中掌握收集运用城市资料。包括城市规划资料、现场资料和背景资料。背景资料包括区位特征、交通环境、经济发展、历史文化、自然景观、风土人情、特色资源等。把资料加以取舍、整合、运用，融入设计，通过户外广告着力宣传城市形象。其次，综合分析城市现状及发展。包括分析城市功能、城市发展方向、城市路网枢纽、品牌展示区、集中展示区、一般控制区、禁止设置区、户外广告现状分布情况、城市户外广告总量、广告量与城市发展匹配情况、城市建筑立面及天际线、城市道路等级、城市夜景照明现状、商业集中区综合情况等。

3.结束语

户外广告作为当前城市景观形象的主要组成部分，体现着一个城市的整体风格和文化品位，在一定程度上反映了城市的经济社会发展水平和商业氛围以及科技水平和创新能力。因此，为了更好地利用户外广告优势，提高城市良好形象，改善城市景观，需要相关部门不断去探索，户外广告的管理任重而道远。

参考文献

[1]应钧.上海城市户外广告发展与管理问题研究[D].

[2]甄慕洁.城市户外广告管理坝状及对策建议[J].科技信息，2012（02）.

城市户外广告设置规划 第4篇

2007年, 随着长株潭城市群被批为“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革验区” (简称两型社会) , 标志着城乡发展由二元结构向一体化发展。2014年, 《湖南省推进新型城镇化实施纲要 (2014—2020) 》提出构建以长株潭城市群为核心的新型城镇体系, 到2015年, 长株潭城群城镇化率达到70%。随着城镇一体化进程的快速发展, 城镇户外广告设置专项规划和管理也被提上议事日程, 借湘潭市户外广告设置专项规划编制契机, 对户外广告设置专项规划进行研究, 希望能为一体化城镇户外广告产业的发展提供帮助。

2 户外广告现状与存在的问题

调查显示, 全市户外广告主要存在广告与城市品牌及文化未能有效结合, 广告分布过度集中在中心商业街区, 中心区建筑被广告包围, 广告牌和招牌造成视觉“污染”, 广告品质较低, 广告类型相对单一, 公益性广告比例较少, 科技含量低, 部分广告设置陈旧老化, 不仅有碍观瞻, 同时也存在安全隐患。

3 户外广告专项规划理念和原则

以城市总体规划为指导, 引入“总量控制、分区合理、特色鲜明、美观和谐”的规划理念, 以空间资源和环境友好、整体形象与个性特色相结合、景观丰富多样性和可识别性为规划原则, 将湖湘文化与红色文化相结合, 最终形成特色湘潭市户外广告设置专项规划。

4 户外广告专项规划编制体系

湘潭城市户外广告设置规划编制体系围绕三个方面展开:规划层次与深度控制、导控分区划分体系和标准、导控要素的选择。

1) 在规划层次与深度控制方面, 遵循“分区控制, 分级管理”的原则, 规划层次和深度采用“宏观+中观+微观”体系。编制体系从宏观层面, 按照“面”的层次对湘潭市雨湖、岳塘、高新、经开区、昭山五大区的所有类型户外广告进行总体引导;从中观层面, 按照“线”的层次对湘潭市重要通道两厢的户外广告进行控制;从微观层面, 按照“点”的层面, 对湘潭市重要门户、市政广场及商业广场等重要节点进行详细规划, 同时制定湘潭市户外广告设置细则, 指导城市户外广告设置管理, 与湘潭市城市户外广告管理办法, 共同构成最直接的规划管理依据。

2) 导控分区划分的体系和标准方面, 导控分区按照户外广告设施设置规划控制的严格程度和按照承载空间的功能特征划分为两大类。结合红色文化、湖湘文化的特点, 以“功能契合程度”“可视程度”及“景观营造作用”三大影响要素为横轴, 以承载空间为纵轴, 每项要素与承载空间均有对应的得分, 形成交叉矩阵, 然后按照加权因子评价方法进行综合研究, 将整个区域分为集中展示区、一般展示区、控制设置区、禁止设置区四个控制分区。

3) 导控要素的选择方面, 通过布局、位置、间距、密度、形式、尺度、色彩、照明、材料、设计等要素对户外广告进行规划控制。实地参观了省内外城市的户外广告设置, 制定了控制性要素和指导性要素, 同时提出了湘潭市今后的户外广告转化形式。

5 户外广告专项规划设置研究

5.1 宏观层面———面的控制

1) 产业结构。规划考虑雨湖区、岳塘区、高新区、昭山示范区及湘潭经济开发区各商业中心之间的联系和互动, 与建设路、莲城大道、北二环路、芙蓉大道、湘潭大道等重要的城市道路的连通, 将湘潭市户外广告产业打造成为“一江、四横、四纵、七商圈、多节点”的产业结构体系。一江指湘江沿岸广告生态产业带;四横指沿白石路、北二环路、河东大道—杨梅洲大桥和湘潭大道形成四条横向的广告产业轴;四纵指沿莲城大道—双拥路、建设北路—建设南路、芙蓉大道和东二环路形成四条纵向的广告产业轴;七商圈指河西商圈、九华商圈、河东中心区商圈、东城片商圈圈、、岳塘经开片商圈、高新区商圈、昭山商圈;多节点指基建营、湘潭火车北站、万楼文化商业区、义乌小商品城、建设路口、建鑫广场、东方红—万达商业广场和岳塘国际商贸城等节点。

2) 导向分区。规划按空间地域和土地使用性质划分为集中展示区、一般展示区、控制设置区和禁止设置区四类控制区, 均可设置指示牌、招牌和路牌。除禁止设置区外, 在其他三类设置区的商业部分或附属商业部分可设置店牌。设置位置均要符合规划审批通过的图纸。

规划七大商圈和多个商业节点的商业服务设施用地作为集中展示区, 规定了每个商业区户外广告设置形式、大小等要求。如河西商圈作为老城区, 确定商业性建筑以电子显示屏广告为主, 商业广场上可设置落地式灯箱广告, 设置形式应体现湘潭红色文化元素, 色彩以淡暖色系为基本色, 局部点缀深色或亮色, 强化商业氛围。

规划居住区级的商业服务设施用地以及湘潭大道、莲城大道等交通性主干路或生活性主要道路沿线 (集中展示段除外) 作为一般展示区, 以灯箱独立型、依附设置型为主, 可在商业设施相对集中、不影响周边居民生活的区域设置部分动态型户外广告。

规划高新区、经开区等区域的工业、物流仓储用地作为控制设置区, 要求工厂、非商业公共建筑及居住区除必要招牌外, 严格控制设置任何依附建筑物上的户外广告。

规划休闲公园、文物古迹、风景旅游区、各级行政办公区等作为严禁设置区, 严禁设置纯商业性广告。

3) 户外广告规划总量控制。规划湘潭市城区内总体设置立柱支撑广告27处, 屋顶招牌307处, 墙身广告65处, 落地式广告160处, 候车亭广告268处, 公共自行车租赁停放站点广告200处。其中, 规划新建的大型商业以设置电子显示广告为主, 见表1。

4) 重点类型户外广告规划设置。重点对电子显示广告设置规划、招牌广告设置规划、园林小品灯箱广告设置规划、候车亭广告设置规划、公益广告设置规划等重点类型户外广告规划设置进行详细规定。

5.2 中观层面———线的控制

规划主要对莲城大道—双拥路、湘潭大道、芙蓉大道、建设路、河东大道—杨梅洲大桥、东二环—昭山路、韶山路、潭邵路—320国道等8条城市重要通道两厢户外广告进行控制。规划在莲城大道—双拥路两厢设置立柱广告5杆, 在商业设施相对集中、主要道路交叉口等地段, 适度设置屋顶招牌26处~34处、墙身广告18处~24处, 落地式广告12处~20处。

5.3 微观层面———点的控制

规划主要对湘潭四个门户入口、市政广场以及商业广场的户外广告进行了详细规划, 如在基建营商业区设置电子显示屏2块和屋顶标识牌2处, 保留墙身广告3处, 设置指示牌8处, 落地式广告3处;岳塘国际商贸城设置电子显示屏1处, 立柱广告2处, 落地式灯箱广告1处, 路牌2处, 指示牌2处, 园林小品灯箱广告多处。

6 结语

新常态下的城市户外广告设置专项规划, 包括总体规划和详细规划两个阶段, “宏观+中观+微观”三个层面, 遵循“总量控制、分区合理、特色鲜明、突出重点、显山露水、美观和谐”的规划理念, 融入莲城文化、湖湘文化和红色文化, 将湘潭市户外广告产业打造成为“一江、四横、四纵、七商圈、多节点”的产业结构体系;对集中展示区、一般展示区、控制设置区和禁止设置区四类控制区内的导控要素和规划总量控制做了控制, 并对电子显示广告、招牌广告、园林小品灯箱广告、候车亭广告、公益广告等重点类型户外广告规划设置进行详细规定。最终形成特色湘潭市户外广告设置专项规划。

摘要：把握“两型社会”的新常态, 借湘潭市户外广告设置专项规划编制契机, 从规划理念、原则和编制体系方面, 对户外广告专项设置规划进行了研究, 遵循“总量控制、分区合理、特色鲜明、美观和谐”的规划理念、规划层次和深度采用“宏观+中观+微观”体系, 对专项设置规划进行“面+线+点”的控制, 形成了具有湖湘文化特色湘潭市户外广告专项设置规划。

关键词：两型社会,新常态,户外广告,专项设置规划

参考文献

[1]隆万容, 荣虎成.湘潭市户外广告规划设置探讨[J].山西建筑, 2008, 34 (31) :33-34.

[2]湘潭市城市总体规划 (2010—2020年) [Z].

[3]苏薇, 汤放华, 徐美.基于“两型社会”建设的长株潭城市群空间转变之路[J].国土与自然资源研究, 2009 (4) :27-28.

[4]袁钦.我国近年来城市户外广告设施设置规划体系与方法探讨[J].规划师, 2008, 24 (10) :51-53.

[5]陈冬, 封心宇.徐州市区户外广告设置规划研究[J].现代城市研究, 2014 (4) :21-24.

[6]刘桃良.城市户外广告的规划设计与发展——以曲靖中小城市为例[J].曲靖师范学院学报, 2014, 33 (1) :71-76.

[7]邹荣梅.城市户外广告对市容环境的影响与对策[J].现代装饰, 2014 (2) :255.

完善城市户外广告设置管理思考 第5篇

一、加

强建设，健全户外广告设置的法律依据

根据《中华人民共和国广告法》、《利津广告管理若干规定》等法律法规，在调查研究、集中整治的基础上，结合户外广告设置与管理的实际情况和东营市利津县城市管理体制改革，制定出台了《利津县户外广告管理办法》，以政府规范性文件的形式，明确规定户外广告的范围、设置要求、禁止行为、设置期限、违法处理、规划设计等内容，界定户外广告的广告主、经营者、发布者和监督管理者的职责、权限，有效解决户外广告的管理依据问题，做到管之有据，确保有法可依。

二、强化规划意识，绘制户外广告的设置蓝图

户外广告规划必须根据城市规划中对区域性功能的划分，立足于区域性的整体构想，确定对城市各区域重要道路重要节点户外广告的整体定位。根据每个区域的功能，合理控制广告设置的密度，重新调整户外广告媒体在城市主要交通干道、人行道和绿化带的设置和分布的密度，使其疏密有序，错落有致。例如：对城区主要路段、区域以设置公益性广告为主，弘扬当地深厚的文化底蕴，提高城市品位。在一些商业地段和新建房沿街区域以设置商业性广告为主，进行统一规划，注重整体协调性。在城区各入城口和环城公路区域，设置一批高档次、高标准的广告群，不仅满足广告市场的需求，而且美化了城市入口形象。

三、制定技术规范，健全户外广告设置的操作依据

为有效解决户外广告设置的技术性要求问题，对各种类型户外广告的设置行为提供指导性依据，制定出台了相应的指标体系。围绕“上下一线、前后一面、左右一体、色彩协调”的设置原则，对户外广告的位置、规格、材质、画面、亮化等技术参数进行严格规定，使户外广告设置行为更具有操作性和参照性。

四、强化执法监管，严厉查处户外广告违法设置行为

户外广告随着城市规划的调整、城市化规模不断扩展，由原先户外广告资源稀少到如今媒体泛滥成灾，针对违法设置户外广告的行为，我们要以宣传教育为主，以严格执法为次，增强店主的规范意识。软的方面，为充分体现城管部门“以人为本、执法为民”的服务宗旨，是对未经批准擅自设置的以及残缺不全、污损不堪、字迹模糊等影响市容的不规范广告，加大宣传力度，明确统一标准，限其自行整改。硬的方面，对劝阻不听，未按规定期限整改的户外广告，将予以严肃查处，责令设置人自行拆除或者依法强制拆除，坚持杜绝违法设置广告行为。

五、加强部门协作，齐抓共管户外广告设置

建设、规划、城管、交通等部门要定期研讨户外广告设置的具体地点、形式和要求，确保户外广告与城市整体的发展布局相协调，积极创造公平、公开、公正的竞争环境和机制，成齐抓共管的合力。同时在管理过程中，对迟迟整改不到位、与市容标准不符的“黑广告”，城管、公安部门要联合执法，按程序依法予以取缔，树立行政权威，净化城市空间。

六、建立安全管理制度，排除户外广告设置的安全隐患

户外广告是设置在户外公共空间的临时构筑物，安全性十分重要。因此，必须制定户外广告设施安全自检、检测工作制度，完善户外广告设施的安全监督管理制度，把好日常、定期检查关，设置审批资料审查和设置户外广告施工质量关。针对存在安全隐患的设施，城管部门应责令设置单位立即整改、加固，仍达不到安全指标的，责令立即拆除。同时，加强城管部门和企业干部职工的安全知识教育，提高安全意识，增加安全知识和技能的把握，牢固树立安全第一的思想。

七、优化服务管理的效能建设，强化执法人员的绩效考核

城市户外广告设置规划 第6篇

我国城市规划专业的设置历程大致可分为三个阶段:

1 第一阶段:20世纪50年代至60年代,城市规划专业的创业初期

20世纪50～60年代,在建设新中国的热潮下,我国老一辈的学者参照欧美或前苏联城市规划专业的培养方式与课程设置,在高等院校创立了以建筑学为学科基础的城市规划专业。

20世纪50年代至60年代,由于受苏联影响,培养方式与课程设置学习前苏联,学制通常为4～5年。这一时期的城市规划专业都设置于各校建筑系,城市规划专业也基本上脱胎于建筑学专业,教学计划也基本以建筑教育为主要内容,在高年级时,加入城市规划方面的专业课程。在目前的城市规划专业院校中,从50年代就起步的仅两所[3],不足10%;20世纪60～70年代几乎没有新的发展[4]。

这一时期开设城市规划的院校主要有同济大学(1986年成立城市规划系)、重庆大学(1959年正式招收城市规划5年制专业本科生)、天津大学(1963年开始招收城市规划专业研究生,1988年正式招收城市规划专业本科生)。

2 第二阶段:20世纪70年代末至90年代初,城市规划专业形成与完善时期

因为十年文化大革命,城市规划教育曾一度搁浅,直至70年代后期,城市规划教育才有了恢复和发展,在这一时期设立规划类专业的院校约占20%,一些院校的原有地理学科也在这一时期新设立或通过课程调整设立城市规划类专业;规划教育的大发展是在80年代以后,从统计看,70%以上的现有规划专业是在80年代或90年代初以后新设置的[5]。70年代后期发展至7所(含城市规划专门化),80～90年代初发展到今天的29所,理科类的城市规划教育均是在80～90年代时期形成的。

虽然仍在建筑学教育的框架下,但已逐步实现了专门化教育,新开设了城市交通、城市社会学等课程,加强了城市规划专题的课程设计和毕业设计。20世纪90年代期间,由于国家实行宽口径综合素质人才的培养,一些高等院校的城市规划专业并入建筑学专业,没有独立招生。

这一时期的比较有代表性的院校主要有:清华大学(1988年成立建筑学院,分设建筑系与城市规划系,城市规划专业仅培养研究生,本科只有建筑学专业)、华南理工大学(在1986-1992年期间曾招收城市规划专业的本科生,1992年后,该专业并人建筑学。1998年才恢复招生)、哈尔滨工业大学建筑系(成立于1979年,1985年开始城市规划专业本科招生)、南京大学的城市与资源学系(1987年设经济地理与城乡区域规划、地图学、自然资源、地质学专业,1995年易名为城市与资源学系,设经济地理与城乡区域规划(城市规划)等专业)、华中科技大学城市规划专业(1979年在武汉建筑材料工业学院建筑工程系开办了城市规划专业,至1983年共招收了5届共5班城市规划专业学生170人,几经变更至2000年原华中理工大学建筑学院与原武汉城市建设学院规划建筑系合并成立华中科技大学建筑与城市规划学院)、西安建筑科技大学建筑学院(建筑学专业自创建迄今已有近80年的办学史,城市规划专业也有20年的历史)、天津城市建设学院(1987年12月15日成立天津城市建设学院,设立建筑学、城镇建设等八个本科专业,从1988年开始正式招生)、苏州科技学院(始建于1985年7月,并于同年首批招生本科学生,学制四年)。

3 第三阶段:20世纪90年代末到至今,城市规划专业蓬勃发展时期

这一时期与目前中国飞速发展的城市建设密切相关。中国加快城市化的发展进程与城市建设过程中遇到的种种现象与问题,加速了城市规划专业的大发展。

这一时期我国城市规划工作者与海外城市规划工作者的交流、合作日趋频繁,不仅大批城市规划专业的学者直接赴欧美留学,而且城市规划教育的国际研讨会、国际合作教学、互派访问学者、聘请客座教授等多形式的交往与合作也层出不穷。城市规划教育的全球化不仅给我们带来了其他国家先进的规划方法与技术,也带来了先进的规划教育理念等。1997年我国参照欧美国家的城市规划专业教育制度,成立了高等城市规划学科专业指导委员会和城市规划专业教育评估委员会,开始制订城市规划专业的培养目标、培养方案和主干课程教学基本要求,以指导我国高校的城市规划专业办学并对其进行评估。这是我国城市规划教育史上的一件大事,它不仅可以规范地指导各高校城市规划专业的办学达到专业基本标准要求,客观、科学地评价各高校城市规划专业的办学水平,保证和不断提高城市规划专业教育质量,而且还有利于我国与国际间相互承认专业教育水平(学历)、执业注册资格水平,促进我国的城市规划工作者走向世界,截至2008年5月通过城市规划本科教学评估的共计18所院校[5]。作为发展中国家,中国的城市化进程无论从规模和速度上来说都是空前的,其对城市规划设计专业人才的需要也是空前的。

这一时期新成立城市规划专业的院校主要有北京大学城市与环境学系(1999年设立城市与区域规划专业,目前设有城市规划、资源环境与城乡规划管理、地理信息系统、环境科学和地理科学5个本科生专业)、浙江大学(1998年新浙江大学成立后,将原浙江大学的土木工程学系、建筑学系与原杭州大学的区域与城市规划系联合组建成新建筑工程学院,建筑工程学院由土木工程学系、建筑学系、区域与城市规划系和水利与海洋工程学系组成)、郑州大学建筑学院(郑州大学建筑学专业创建于1959年,城市规划专业则成立于1995年,1996年城市规划开始招收四年制的本科生,1999年为适应城市规划专业的评估要求,学制改为五年)、湖南大学建筑学院(湖南大学的建筑学专业是国内较早创立的建筑学专业之一,但其城市规划专业起步较晚,在1995年才首次设立五年制城市规划专业)、中南大学(1993年成立城市规划专业)。当然除此之外这一时期还包括很多知名院校以及二本和三本院校,截至目前,全国各类城规院校数目就达140多所,再此就不一一叙述。

总之伴随着经济全球化的发展,我国的城市规划教育也达到了空前的发展,这无论在指导思想,还是在规划理论、规划方法和技术路线等方面都面临着一系列新的挑战。如何顺应全球化的趋势并建设有中国特色的城市规划教育体系,进一步深化改革我国现行的城市规划教育体系已变成我们下一步不得不考虑的问题。

摘要：我国城市规划教育始于20世纪50年代初期,发展至今已经经历了半个多世纪。我国城市规划专业设置发展历程大致经历了城市规划专业的创业初期、城市规划专业形成与完善时期以及城市规划专业蓬勃发展时期三个时期,这都是和我国当时的社会背景密不可分的。

关键词：城市规划,城市规划教育,全球化

参考文献

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[2]赵民,林华.我国城市规划教育的发展及其制度化环境建设.城市规划汇刊,2001(6)

[3]周俭.城市规划专业的发展方向与教育改革.城市规划汇刊,1997(4)

[4]赵民,钟声.中国城市规划教育现状和发展.城市规划汇刊.1995(5)

城市商业区户外广告景观规划研究 第7篇

在我国《户外广告登记管理规定》中, 对于户外广告有如下定义:“本条例所称户外广告是指商品经营者或者服务提供者承担费用, 通过下列媒介和形式, 直接或间接地介绍自己所推销的商品或者提供的服务的商业广告”。本文研究的户外广告, 就是以全国、各地区城市管理部门在法规中所定义的户外广告为对象。

2 户外广告的特征

广告本身要求有鲜明的个性, 能够引人注目。户外广告往往以较少的文字和代表性的画面来吸引消费者的注意。色彩丰富的画面容易让消费者将广告信息与其他信息区隔开来, 而形成辨识度。其与周边环境的结合, 在某种程度上, 也会给消费者以辨识感。

(1) 持续性特点。户外广告大多安放在人流密集的地点, 位置固定, 不分季节长时间地传播同一广告信息, 填充于城市的各个空间, 正因为其有着较为固定的空间位置、形态、广告内容, 即使路过的行人行色匆匆, 也会因为时间的累积而加深对广告的印象。

(2) 多元性特点。户外广告的摆放位置多元化, 建筑、栏杆、楼梯、电梯、车船、道路、广场等都可以作为户外广告的载体;户外广告的表现形式也足够多元化, 不同的大小、色彩、内容、尺度, 构成了一幅幅与众不同的广告。

(3) 区域性特点。户外广告的发布地点都是根据广告主自身的需要进行选择, 它不像报纸、杂志、电视、广播那些媒介, 它们面向的是一整片的大范围受众覆盖区域, 针对性较弱, 而户外广告可以安放在一个具体的地点针对特定地区的消费者进行传播, 最接近目标受众。

3 城市商业区户外广告景观规划现存问题及其原因

(1) 设计水准较低。当前我国城市户外广告表现形式各异, 种类多元化, 各种规格不一的广告使得城市户外广告质量表现参差不齐。色彩方面, 很多户外广告为了达到吸引消费者眼球的目的, 过分使用鲜艳繁杂的色彩, 无序化的色彩组合容易让消费者感到视觉疲劳, 甚至产生麻木心理。大小方面, 商家要么盲目地“取大取高”, 使城市显得拥挤不堪, 让消费者产生紧张情绪, 要么高低大小各式各样的户外广告都出现在一起, 让消费者应接不暇, 产生烦躁不安的情绪。

(2) 有破坏城市景观形象。很多商家为了使广告能对消费者产生视觉冲击, 往往将巨幅广告牌设立在城市高层建筑的中央, 遮盖了建筑的本来面目, 原本独特的建筑立面无法清楚地呈现在人们面前, 破坏了建筑的整体风格, 设计者精心构思和推敲的造型经常被轻易地变得面目全非, 建筑的轮廓被破坏, 色彩构成也被打乱。设置在高层建筑楼顶的广告, 则更是破坏了城市的天际轮廓线和城市空间俯瞰意象。

(3) 存在安全隐患。由于没有统一的规范, 我国城市的户外广告大多是随意设置, 加上没有专门的技术细则对户外广告进行安检, 户外广告的安全系数很低, 存在很大的安全隐患, 每年国内都会发生很多因广告牌倒塌而伤害行人和过往车辆的事故。

(4) 造成环境污染。密密麻麻分布于城市各个角落的户外广告在给城市景观带来新气象的同时, 也给人类带来了许多污染, 甚至被称为是一种新的“污染源”。其所造成的污染主要包括视觉污染、噪声污染和光污染。

3 理想城市商业区户外广告景观规划

3.1 景观规划指导思想

从总体上讲, 户外广告的利用与发展应当确立并遵循“服从、服务于城市风格和城市整体规划”的指导方针, 把户外广告的经济效益、社会效益、审美效益与环境效益有机地统一起来, 以人性化、审美化、现代化的城市形象观念指导户外广告实践, 赋予城市以灵魂和精髓。户外广告景观的规划要明确与城市其他元素关系的重要性, 以此构建规划文本的基本框架, 确定主体内容, 并根据各地的具体情况, 深化详细户外广告规划内容。

3.2 景观规划原则

(1) 统一协调原则。现代城市户外广告景观是一种有目的的审美创造活动, 具有丰富的审美内涵, 是城市信息系统、城市视觉环境系统、城市形象系统的重要组成部分。户外广告的景观规划不是针对个体的单独规划, 而是以城市的整体形象为基础进行规划。户外广告的景观深刻影响着城市的景观, 其要服从于城市的整体规划, 和城市风格统一协调。

(2) 特色原则。尽管中国有着千千万万的城市, 可是每从一个城市走到另一个城市, 人们都感觉不出太大的变化, 感受不到当地的特色和文化特征, 有的只是千篇一律的面孔, 城市建筑类似, 就连户外广告类型都差不多。“零识别度”成为每个城市发展中的一道硬伤。

其实, 每个城市都因为历史、文化、地理环境、经济发展的不同, 而拥有与众不同的风格特色。城市的景观风格与其内在的文化性格应是统一的, 这样才能获得对内的“自我认同”以及对外的“身份识别”, 一味求同就不能持续发展。户外广告作为经济、文化的象征, 充分体现着城市的整体形象。如果在户外广告的规划中, 能够尊重城市的文化精神, 符合城市的文化内涵, 便能塑造出一个有着当地文化特征与底蕴的特色城市, 而这正是城市景观建设的重要目标之一。

(3) 人性化原则。城市户外广告本质上就是针对人而创造的, 其所面对的对象就是“人”, 因此, 在户外广告的规划中要充分考虑“人”的因素, 从“人”的需求出发, 着重人的互动参与, 既满足人的生理与物质需要, 又要满足人的心理与精神需要。人性化的户外广告景观不仅美化城市景观, 还可以缓解人们高节奏生活之下的精神压力。

(4) 安全原则。安全是户外广告规划最基本的原则。户外广告的设置不能对城市的生产和交通、人们的生活和健康存在任何安全隐患。户外广告的设置、结构、材料都要有安全保障, 布置时要充分考虑到水、火、风、电、地震等自然或人为因素的影响, 高处的户外广告要考虑抗风、避震, 要节约资源, 保护环境, 不能对居民的生活形成声、色、光的干扰, 要减少光污染, 符合绿色照明工程的要求。

(5) 可操作性原则。可操作性关系到户外广告景观规划的具体实施, 印证规划文本非“纸上谈兵”的实据。规划时要针对“如何实施规划”提出切实可行的方法和保障措施;要明确规划目标, 尽可能量化目标, 任务应明确, 重点应突出, 规划必须符合城市整体规划的原则和方向, 深化、落实总规划的战略目标和任务;要根据规划对象的特点和任务多少, 确定完成目标的期限, 要制定出阶段性目标的期限, 高效完成规划任务。

3.3 技术方法要求

对于户外广告的规划来说, 一方面带有蓝图的理想化意味;另一方面, 也是更重要的, 必须具有可操作性。户外广告景观规划作为一个专项规划, 除了有指导性、控制性、强制性内容外, 还要有具体的建设性实施方案。

(1) 造型设计。户外广告是一种艺术, 其造型直接决定景观的美丑, 广告造型可以千变万化, 但有一个先决条件是必须遵守的, 就是保持与周边环境的一致, 兼顾户外广告的艺术性和经济性。户外广告造型要努力成为城市景观中的新符号、新元素和有效组件。户外广告规划必须控制媒体造型, 根据城市建筑物的高矮大小、道路宽窄、广场形式、绿化景观等确定符合人们视觉习惯的媒体造型, 有的放矢地规划户外广告的大小、形状、画面、结构等, 要善于分析总结广告周围环境的特点, 将一些特点融入广告设计中, 使广告既能与环境相容又能突显创意, 提升广告传播效果。借助户外广告发布的周边环境, 因地制宜地巧妙构思, 对广告造型的设计是极为重要的。

(2) 色彩配置。色彩规划是一个新的概念, 在国内外一些城市的规划中, 都有涉及到色彩规划。在构成城市环境特征的各个因素中, 城市的主题色凭借其“城市第一视觉”的特性无疑成为创建和谐城市、管理城市形象、树立城市个性、提升城市竞争力的重要构成因素。城市的功能复杂、色彩繁多, 所以需要通过主题色建构自身特色。城市的色彩规划是以环境设施为基础展开的, 色彩是人们视觉上最易感知的辨识的因素, 城市户外广告是城市景观色彩的构成要素之一, 其色彩应用的好坏直接影响到整个城市的景观。

(3) 材质选择。户外广告材质是户外广告设计中必须正确把握和运用的语言。材料构成了户外广告的外在, 也丰富了广告的内在, 材料的合理使用, 不仅可以让广告从外在表现上更加具有艺术感和欣赏性, 也可以让广告的蕴意延伸。

4 结论

作为城市人文景观的一部分, 户外广告的发展与人们的生活息息相关。它和建筑、绿化等系统一起相互关联, 相互作用, 表达着城市的视觉形象, 为城市营造出一种复合之美。频繁更新换代的户外广告, 使城市景观拥有与自然景观一样的岁月更迭和持续发展的生命力。

参考文献

[1]杜国清, 邵华冬.中国户外媒体发展趋势研究报告[M].社会科学文献出版社, 2008.

[2]李杰.谈霓虹灯广告的设计[J].科技资讯, 2008, (7) :212.

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[4]中国住宅设施编辑部.专题报导[J].中国住宅设施, 2011, (1) :14-21.