财政工作会结束时的讲话

财政工作会结束时的讲话（精选6篇）

财政工作会结束时的讲话 第1篇

在地区财政工作会议结束时的讲话

**地区财政局党组书记

（2011年1月21日）

同志们：

经过大家的共同努力，为期一天半的2011年**地区财税工作会，圆满完成了各项议程。大家进一步认清了形势、统一了思想、提高了认识，增强了完成全年财政工作任务的信心，会议达到了预期目的。下面，我讲几点意见：

这次会议是在全区上下深入贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议精神，落实地委扩大会议精神的新形势下召开的一次十分重要的会议，昨天，**同志亲临财政工作会并作了重要讲话。**同志代表地区财政局党组作了主题报告，对“十一五”地区财政工作进行了概括总结，明确了“十二五”财政工作目标任务，提出了财政部门应做好的五个方面的重点工作，工作安排的很全面，很具体。

今天上午，通报表彰了2010年****先进单位，2009决算报表和2010财政管理先进单位和先进个人以及2010年《信息与调研》工作先进县（市）等，并举行了2011年“一岗双责”责任书签订仪式。总的看，会议开的很成功。

一、关于会议精神的贯彻落实

（一）统一思想，提高认识。认识是行动的基础，只有认识上到位才能保证思维和行动上的一致。**局长的讲话，客观总结了“十一五”时期和2010年取得的成绩和存在的问题，深刻分析了当前财政工作面临的形势，明确提出了今后工作的奋斗目标和主要任务，突出强调了做好今后财政工作应把握的工作重点和具体措施。会后，摆在我们面前的首要任务，就是要传达贯彻好这次会议精神，全区财政干部要静下心来，认真学习，吃透精神，抓好落实，要尽快把思想统一到**地区地委、行署对财政工作的决策部署上来，统一到这次会议的工作安排上来，紧紧围绕地委、行署工作的大局，坚定信心、迎难而上，进一步贯彻落实科学发展观，切实推进**地区科学跨越、后发赶超。

（二）明确重点，狠抓落实。财政工作千头万绪，任务繁重。狠抓各项工作落实，尤其是突出抓好重点工作的落实，是确保工作取得实效的关键。要在做好各项工作的基础上，重点落实好**专员重要讲话中提出的发挥财政职能、切实保障和改善民生、抓好增收节支、支持经济发展、提高科学精细管理水平等财政工作主要任务。做好**局长在工作报告中提出的保持收入稳定增长、调整优化支出结构、强化财政调控职能、健全财政投入体系、完善公共财政管理体制、加强财政“两基”建设、强化财政干部队伍建设等重点工作。

（三）结合实际，推动工作。我们既要不折不扣地贯彻地区财政局党组的统一要求和部署，狠抓各项工作任务的落实，又要解放思想，转变观念，积极进取，研究新政策，探索新经验，使财政工作在创新中落实，在落实中创新。针对

出现的新情况、新问题，要深入实际，深入基层，认真调查研究，使提出的发展思路、作出的工作部署更富针对性和可操作性，推动各项工作不断迈上新台阶。

（四）创新形式，落实工作。希望同志们回去后，要认真做好传达贯彻，要创新工作方式，坚决反对以会议落实会议，用文件落实文件的形式主义做法，积极组织讨论，把会议精神传达到每个财政干部，落实到行动上。同时，还要结合工作实际制定好周密的工作计划，做到任务到岗，责任到人。要立足当前，着眼长远，确立不同阶段的工作重点，稳步推进，积极落实。要对各项工作进行定期督查，及时掌握进展情况，确保各项工作落到实处。

二、关于2011年的几项重点工作

（一）加大财政收入组织力度，确保财政收入任务全面完成。自治区财政厅确定2011年**地区财政一般预算收入增长22%，各县（市）财政部门要在去年实际完成数的基础上按22%的增幅安排今年一般预算收入任务，要切实增强紧迫感和责任感，认真分析当前形势，制定切实可行的收入组织计划。要认真发挥财政收入组织牵头单位的职能作用，加大沟通协调力度，大力支持税务部门依法加强税收征管。加强非税收入分类规范管理，加大资源资产类非税收入征缴力度。加强经济运行变化因素的分析研究，特别是税收优惠政策对财政增收的影响，严格执行旬、月报制度，定期分析收入进度，把握组织收入主动权，确保财政收入任务全面完成。

（二）强化支出管理，优化支出结构，充分发挥财政保障职能。在当前收支矛盾仍然突出，支出压力很大，盘子很紧的情况下，各县（市）财政要按照“保基本、保重点、保民生、保稳定、压一般”的原则，优化支出结构，确保工资、津贴补贴、机构运转等基本支出需要，着力保证自治区确定的重点项目和涉及民生的重大支出项目，坚决压缩会议、出国(境)、公车购置、楼堂馆所等一般性支出。要充分发挥财政职能，集中更多财力，用于加大对重大民生政策、强农惠农支出、义务教育经费保障机制、城乡最低生活保障、新型农牧区合作医疗、城镇居民基本医疗保险、基层医疗卫生服务体系建设、保障性住房建设等方面的保障力度。要高度重视教育支出的安排，各县（市）教育支出的增长一定要高于一般预算收入的增长。

（三）夯实管理基础、加强基层建设，全面推进财政“两基”建设。要切实抓好基础数据的收集整理和归集应用，为财政管理决策提供基本依据。强化支出标准和项目库建设，完善基本支出定员定额和项目支出定额标准体系。加大会计基础管理力度，推进会计基础规范化建设，发挥会计服务财政发展、服务经济社会发展的作用。加强乡镇财政建设，全面规范乡镇财政组织机构、队伍建设、业务工作、基础设施和内部管理。合理界定和充实乡镇财政职能，强化乡镇财政监管职责。加强乡镇财政资金管理体系建设，建立健全乡镇辖区内项目管理监督机制。加强内部基层单位建设，健全责任体系，优化岗位设置，规范管理流程，完善制度建设。加强财政干部教育培训，着力提高干部工作能力，为完成各项财政任务提供智力支持。

（四）强化教育，加强监督，扎实推进党风廉政建设。财政部门为**地区管钱管物，每一位财政干部都必须自觉遵循社会主义核心价值体系，遵守廉洁从政的各项规定，讲操守、重品行，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，工作时间要严格自律，工作以外和社会交往中也要严格自律，择善而交、择洁而居，做到在各种诱惑面前心理不失衡、行为不失检、形象不失态，一身正气、一尘不染。要强化廉政教育。以树立正确的权力观为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、廉洁从政、党纪国法和优良传统教育，筑牢拒腐防变的坚固防线。用《廉政准则》规范理财行为，认真开展违法违纪典型案件警示教育、学习勤廉先进典型事迹、参观反腐倡廉教育基地等活动，不断提高财政干部政治意识、宗旨意识、责任意识、大局意识、法规意识、清廉理财意识。要加强预防监督。以完善财政惩防体系建设为载体，以强化监督检查为抓手，以加强制度建设和提高制度执行力为关键，进一步规范权力运行，堵塞以权谋私的漏洞。尤其是在资金分配、财政审核、审批的部位和环节，要进一步完善内部相互制约机制，严肃纪律约束，建立起事前、事中、事后的审核和监督检查的长效机制。要落实廉政规定。要严格执行中央和自治区关于廉洁自律的有关规定，尤其是

春节期间，严禁以各种名义滥发津贴、补贴、资金和实物。各级财政纪检监察部门要加大监督检查力度，确保严格执行财经制度和纪律。要积极开展廉政风险防范管理工作。各县（市）财政要紧密结合财政工作实际，通过对财政内、外部环境进行分析，针对可能诱发腐败的各类风险，从工作流程各个环节查找风险点。针对排查出的风险点，要结合新形势、新任务的要求，修订完善各项规章制度，切实建立起前期预防、中期监控、后期处置的预防腐败工作长效机制。

（五）加强理论学习，强化业务培训，全面提高干部工作能力

一要加强干部思想理论教育，着力提高理论素养。围绕迎接建党90周年活动，全面深入开展财政系统创先“争优活动”和“热爱伟大祖国、建设美好家园”活动。继续加强学习型党组织建设，积极组织专题教育和主题党日活动。以能力建设为中心，不断改进培训方法，丰富培训内容，创新培训体制机制，增强培训的计划性、针对性和实效性。二要按照政治坚定、业务熟练、作风优良的要求，结合财政科学化、精细化管理理念，不断加强财政干部队伍建设，提升干部工作能力。以服务群众为工作宗旨，切实加强干部队伍建设，不断增强财政干部的大局观念、创新观念、效率观念、服务观念、法治观念和责任观念，进一步提高干部依法理财、科学管理、勤政为民的本领。

（六）端正服务态度，强化服务意识，切实转变工作作

风。各县（市）财政一定要高度重视改进工作作风、端正服务态度的问题。要把端正服务态度当作一件大事来抓，采取有力措施，强化服务意识，提高服务质量，以实际行动树立良好形象。要正确对待手中的权力，切实克服特权思想，防止用手中的权利损害群众的利益。要广泛收集社情民意，依法合理解决群众的利益诉求，在为群众办实事、谋利益的实践中接受教育、汲取智慧，不断密切与群众的联系。

最后，在新春佳节即将来临之际，我代表地区财政局党组给大家拜个早年，祝大家合家欢乐，工作顺利，万事如意！

财政工作会结束时的讲话 第2篇

把交通财务管理体制改革推向深入

宋杰同志在全省财政交通工作座谈会结束时的讲话

（2011年9月28日）

同志们：

受王晶处长的委托，我对今后财政交通工作谈几点感受和意见，供大家参考。

财政交通工作是近几年来经建工作的新课题，厅领导对此非常重视。于国安厅长亲自领导设计全省交通财务管理体制改革方案，并多次出面协调，争取交通部门的理解配合，为改革的顺利推行奠定了坚实基础。今年以来，在很多场合文新三副厅长反复强调重视财政交通工作，认真研究热点、难点和亮点，把交通财务管理体制改革不断推向深入。这次会议处里也很重视，王晶处长几次与大家一起研究部署，要求认真准备，力求务实、圆满成功，为明年财政交通工作开好头、起好步。这次会议是交通财务管理体制改革实施以来的第三次座谈会，也是各市分管局长参加的第一个座谈会，非常感谢各位领导对财政交通工作的大力支持。上午，文新三副厅长总结了三年来交通改革工作取得的成绩，并对今后改革提出了明确要求。会议期间，大家围绕改革，结合各地实际，讲真话、谈实情、找问题、求对策，体现了解放思想、求真务实的工作作风，表现出了高度的责任感和强烈的事业心。今年是“十二五”的开局之年，交通财务管理体制改革正处在关键时期，面临着诸多新形势、新问题。当前和今后一段时期，我们要进一步增强大局意识和责任感，积极地推动和贯彻改革，注重政策研究，强化财政监督管理，密切部门协作配合，促进全省交通事业又好又快发展。

一、要从讲政治、上水平的角度考虑贯彻落实交通财务管理体制改革

交通财务管理体制改革目的是重申和明确部门职能，划分省与市县事权，强化财政监管。改革三年来，很多地方在加强组织领导、密切部门配合、研究政策措施等方面积极推行改革，积累了大量经验。为推行改革，省厅在县乡道路资金安排上，引进奖惩机制，通过考核奖先罚后，引导各市积极推行改革。去年省里通过考核调剂资金1.4亿元，集中奖励贯彻改革好的威海、临沂、济宁、莱芜等5市。今年通过考核重点奖励了枣庄、济南、滨州、威海、临沂、莱芜6个市。其中，去年全省座谈会后认真贯彻改革的枣庄市获得奖励超过2000万元。截至目前，虽然已有一半以上的市按照省政府要求推行了改革，但总的来看，步伐还不快，仍有部分市认识不够，措施不力，或畏难发愁，行动迟缓。对此，希望大家认真反思，提高认识，从讲政治的角度认识改革、推动改革。按照省政府《交通财务管理体制改革意见》，改革主要包括收入分配、资产管理、财政监管、债务处理、事企改革和建立多元化投资机制等六大内容，我们至今力推的改革实际只是财政监管部分，即将资金纳入财政一般预算管理，有条件的地方积极推行国库集中支付，暂不具备条件的地方，要通过财政逐级将资金拨付到具体项目实施单位。这是改革的核心和基本要求，如果我们连这点最基本的改革底线都守不住，省政府政令就无法畅通，交通财务管理体制改革也就无从谈起。改革是大势所趋和最终必然，晚改不如早改，早改早主动，晚改不光失面子，也丢实惠。希望改革进展较慢以及还在观望的市提高认识，要以威海、临沂、莱芜、济宁四个市为榜样，向枣庄、滨州、济南三个市学习，积极主动与交通部门沟通，晓以轻重利害，认真向政府领导汇报，贯彻改革。大家应当认识到，面对全省各市改革竞争的压力，不进则退。从明年开始，省里将进一步加大奖惩力度，尤其是加大对位居考核后三名的资金扣减力度。希望近三年来处于改革中游的市要高度重视，及早行动，认真贯彻落实改革要求。

二、要在当地经济社会事业发展的大环境中考虑财政交通工作定位

交通是国民经济的基础产业，对经济和社会发展的影响举足轻重。财政交通工作肩负着筹措资金、强化监管、支持发展的重担，任重道远。近年来，许多地方在积极推动改革方面卓有成效，但部分地方不同程度存在着改革就是分权的潜意识，表现在工作上，存在着“拖、卡”现象。主动少了些，被动多了些；服务少了些，态度硬了些；方法少了些，应付多了些。改革涉及到事权重新合理配臵因素，但改革不是为了分权。据初步统计，目前全省各级财政每年管理的交通资金超过500亿元。财政交通工作如何定位，事关改革成败，事关交通事业发展，事关财政交通乃至经建工作的进退。

（一）要树立大局观。财政是经济综合部门，政府寄予厚望，部门寄予期待。财政交通工作要有大视野，学会和善于撇开部门角度，树立大局观，着眼全局，放眼长远，不负众望，站在讲政治的高度，认真研究、探讨诸如建立债务预警机制，完善多元化投资体制等新问题，提思路、想办法、出主意、谋发展，为领导当好参谋、助手。

（二）要淡化权力观。改革前，原有的交通财务管理体制存在着监管失控、资金使用效益不高等问题，这正是改革的起因和重点。改革不是分权，不是一方的大权旁落，也不是另一方的大权独揽，更不是利益的重新分配，改革是财政管理职能的归位和责任的承担，唯一目的就是促进交通事业又好又快发展。改革应防止矫枉过正，过分强调权力分配和利益关系。“水能载舟，亦可覆舟”，要正确引导，兴利除弊，淡化权力，把改革形成的职能作为服务的手段和载体，成为部门关系和谐的音符。

（三）要强化服务观。改革实施三年以来，各地的实践证明，凡是改革成功的地方，财政与交通关系都很和谐。牢固服务意识是改革成功的基石。在今后的财政交通工作中，要正确理解“管钱”的含义，强化服务至上观念，根植“服务也是生产力”的理念，寓管理于服务中，在服务中强化管理。同时，要注重工作方式方法，对部门提出的合情预算需求，在不违反改革管理的大前提下，善于换位思考，尽可能帮助解决，妥善处理部门关系，争取部门支持配合，努力推进改革。

三、要从提升团队整体实力的角度研究考虑做好财政交通工作

财政交通工作刚走过三个春秋，还很年轻。交通改革政策性强，难度性高，厅局两级领导寄予我们殷切的期望。在责任重、压力大、人少事多的情况下，需要大家学会在业务中讲政治，在实践中讲思路，在工作中使巧劲，努力打造财政交通平台，提升团队实力，赢得领导的支持，树立起财政在部门中的威信。

（一）要研究制定好政策。交通财务管理体制改革是一次攻坚性改革，没有经验可以遵循，没有范例可以借鉴。“不以规矩，不成方圆”。要推进和贯彻好改革，就必须自我建立和完善政策制度体系。要认真贯彻执行国家和省有关政策，通过在实践中探索，在工作中归纳总结，在协调中求同存异，结合当地实际，加强研究，逐一制定出强化职能、操作易行、具有建设性的政策。目前，改革虽然已经推行了三年，但仍有很多问题没有破题。如交通债务问题。目前，各市交通和公路部门累积的债务平均在10亿元以上，在国家银根收紧、收费受限的情况下，如何通过市场引进社会及外资、实行交通综合预算等措施化解债务风险值得我们关注探索；大部分市公路系统事企改革也没有推开等等。要认真研究制约改革的瓶颈，在充分调研的基础上，有针对性的完善政策措施，努力推动改革。改革需要政策先行，希望大家一定要重视政策研究制定工作，政策研究不透，就没有能力的提升；能力上不去，工作就不可能做好；工作做不好，也就脱离了领导的视线。财政就要精于算计，要善于算大帐，算长远账，创造性地开展工作，进一步提升团队的战斗力，加快改革步伐。

（二）要贯彻落实好政策。近年来，为推动改革，省里先后出台了《交通财务管理体制改革的意见》、《交通预算及财务管理办法》《国省道养护工程资金管理办法》等6个政策性规定，通过实践看，政策效应没有得到应用的发挥，有的甚至还打了折扣。分析原因，有执行政策遇到阻力因素，但很大程度上是因为吃不透政策精神，领会不了政策实质。比如，交通财务管理体制改革政策、新能源汽车财政补贴政策等。政策执行力是衡量财政交通行政能力的重要标准，要赢得上级支持、赢得领导信任、赢得部门尊重，就必须认真研究政策，不折不扣地执行政策。在当前改革的关键时刻，希望大家加强对改革政策的研究，深刻领会政策的内涵和精神实质，把握好政策界限，掌握好工作方法，只要坚持不懈，改革就会顺利推进。

（三）要宣传解释好政策。改革以来，我们经常遇到来自部门的一些质疑，比方，财政的权利大了，交通的权利没了。我们很清楚，改革不是分权和利益的重新划分，而是为了更好地服务于交通事业的发展。改革的政策之所以被误读，原因是我们对政策的宣传解释工作不到位。再好的初衷、再好的政策，如果不能做到家喻户晓，政策的效应就会大打折扣，甚至引起误读，有可能适得其反。好的政策需要广泛知晓，这是我们推动改革的需要，也是我们赢得部门理解尊重，提高个人素质和能力的需要，希望大家共勉。

四、要从促进交通事业发展的角度考虑建立完善体制机制

改革是为了更好地促进交通事业的发展，随着改革不断推进，财政基本职能的逐步到位，资金管理改革也日渐浮出水面，纳入议事日程。交通资金涵盖面广，内容丰富多样。比如，县乡基础设施专项资金包括日常养护、改扩建、大中修、危桥检测、危桥改造、治超站建设等等，实质是许多专项资金的总括，就像高新技术资金包括首台套、关键零部件、企业技术中心、工业设计中心、信息产业等等众多专项资金一样，只是限于我们目前的人员力量，无法标准化管理而已。交通资金同时政策性强，影响力大。省今年安排10多亿元通过专项转移支付的方式用于县乡路以奖代补，同时今明两年安排20亿元以上用于村级道路示范县建设，平均每县省补助资金近亿元。交通资金量大、内容广泛、政策性强，对财政加强管理提出了更高的要求。要服务于交通事业的发展大局，就必须研究和加强体制机制建设。当前和今后一个时期，要重点抓好四方面体制机制建设。

（一）加强资金使用监管。交通财务管理体制改革后，资金实质管理主体产生位移，由交通部门移交到财政手中，财政的责任和压力加大了。另一方面，改革初始，交通部门在资金使用上的惯性思维和传统观念，却仍在延续，加大了财政管理的难度。各市在加快改革体系建设的同时，要创新机制，进一步加大资金使用监管，按照制度要求，管理使用资金。在今年对各地的考核过程中，发现有的地方监管缺位现象还很严重，如有的地方将省安排的以奖代补资金违规用于治超站缴纳耕地占用税费，有的市将省安排的专项资金违规用于融资平台，希望有关市认真采取措施加以纠正，并将整改情况以书面材料报省厅，其他市也要举一反三，认真排查，有则改之，无则加勉。

（二）压缩行政自由裁量权。行政自由裁量权是行政机构在行使职责授权时，由于无法量化而享有的自由选择权。压缩交通资金管理过程中的自由裁量权，意义在于规范财政管理，减少失当行为，也利于廉洁勤政。姜大明省长曾经指出：财政部门权利大，有一定的自由裁量权，存在着管理缝隙。于国安厅长也多次强调要研究压缩自由裁量权。交通改革始初，制度体系尚在完善中，自由裁量权相对较大，约束和压缩自由裁量权很有现实意义。近年来，省厅在县乡道路以奖代补资金分配上，通过因素分配法，将各市工作量化，压缩自身自由裁量权，效果比较理想。交通资金规模大，目前通用的按项目管理分配资金的做法已远远不能适应交通管理的需要，各市要有大思路、大手笔，建立完善制度，尽可能做到量化管理，压缩自由裁量权。

（三）清晰国省道事权界定。改革前，多年延续的国省道事权划分大致为大中桥涵及路面归省，路基、小桥涵和征地拆迁归市县。这一规定现象上清晰，实质上很多问题混淆不清。为合理界定事权，调动省和市县各级积极性，建立省市县三元投资联动机制，今年省厅与省交通公路部门反复研究，提出了明确国省道支出范围的意见，并在这次会议上进行了讨论。各市在其他交通资金使用上，也要研究事权划分，明确职责，逐步完善各级联动投入机制，威海市农村公路养护事权划分就是有益的尝试。

（四）引进第三方管理机构。财政交通工作责任重、要求高，要进一步提高水平上档次，就要多使巧劲、善用外力，借梯上楼。今年，省建立了中介机构库，在国省道投资预算审核中，借助中介机构力量，收到了明显效果。各市申报的国省道项目预算，共核减资金9.7亿元，核减率达到9.83%，今后省将继续坚持并放大这一制度。各市在管理过程中，也应倡导引进第三方管理机构，花钱买服务，既强化了财政管理，提高了水平，又缓解了人手少、业务重的压力，提高了工作效率，可谓一举多得。

五、要从贯彻深化交通财务管理体制改革的角度加强财政交通信息宣传

古人画龙，龙不飞，点睛乃脱墙而去。这就是尽人皆知画龙点睛的故事。改革以来，全省各级财政认真贯彻改革，根据本地实际做了大量卓有成效的工作，积累了许多丰富经验，如推行国库集中支付改革、工程政府采购改革、预算审核制度改革、公路事业单位改革、农村事权划分改革等等，但许多经验并不为外界所知，即使省厅也知之甚少，“墙内开花墙外不香”。究其原因，就是大家过于注重实干，忽视了改革宣传。在信息宣传上，一是要高度重视。信息宣传做得好既可争取领导支持认同，又可扩大财政交通工作影响力、催人奋进，很有意义。二是要善于捕捉稍纵即逝的闪光，认真提炼成亮点和热点。三是要加强与新闻媒体的合作，借劲发力，善于点睛。提交这次会议讨论的《经贸工作效能考核办法》，对今后信息宣传工作提出了要求，并将其纳入市县考核，作为今后专项转移支付资金分配考核的重要因素，希望大家认真重视，群策群力，为财政交通乃至经建工作创造良好的舆论氛围。

同志们，这次会议时间虽短，但比较实效，希望各市认真学习文新三副厅长讲话精神，并把贯彻落实这次座谈会议情况于10月15日前以书面材料报送省厅。

财政工作会结束时的讲话 第3篇

这里，我就学习贯彻全国“两会”精神和中央领导同志重要讲话精神，打好“五水共治”这场硬仗，讲几点意见。

一、要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国“两会”精神，深刻领会中央领导同志关于我省“五水共治”的重要讲话精神

今年的全国“两会”，将我们党全面深化改革的主张通过法定程序凝聚成国家意志，转化为举国上下的自觉行动，意义十分重大。特别是人大会议审议批准的政府工作报告和其他各项报告，总结了去年的工作，部署了今年的任务，求真务实、催人奋进，充分体现了党的主张和人民意志的统一。“两会”期间，习近平总书记等中央领导同志发表了重要讲话，张德江委员长亲临浙江代表团参加审议并作重要讲话，充分肯定浙江工作，特别是对我省“五水共治”的工作思路和举措给予了非常高的评价，明确提出要“投省委一票”。这给了我们极大鼓舞和鞭策。

这一票，是对我们坚持“不唯GDP论英雄”的充分肯定。省委提出“五水共治”的战略部署，是贯彻习近平总书记关于“不唯GDP”思想的实际行动。我们坚持宁可牺牲一点发展速度，舍弃一些眼前利益，也绝不贪一时之利、不图一时之快，坚决把转变发展方式、提高发展效益和质量摆到更加突出的位置。这一点，张德江委员长在参加讨论时给予了充分肯定，表示浙江不唯GDP，而重视转型升级、重视居民收入的导向是完全符合中央要求的。

这一票，是对我们坚持“老百姓想什么，我们就干什么”的充分肯定。张德江委员长指出，我们的经济发展归根到底是为了老百姓，我们发展的目的还是要让老百姓富起来，今后老百姓追求的，不只是收入增加的问题，还要追求生活环境好不好，食品安全不安全，喝的水安全不安全，呼吸的空气安全不安全，要求会越来越高。他还深有感触地指出，查查中国的历史包括浙江的历史，凡是为官一任能够在治水、修路、办学上有作为的，就千古流芳，这是有规律的；现在浙江开始“五水共治”，这是很大的发展，又进入了一个新的阶段，所以抓得非常准、非常好。

这一票，也是对我们建设美丽浙江的殷切希望。去年，我们建设美丽浙江，重点推出了“三改一拆”、城市治堵、“四边三化”等抓手。今年，我们把“五水共治”作为美丽浙江建设的重中之重。张德江委员长指出，如果“五水共治”能够在三五年内取得明显成效，那就是功德无量，那可就真正是美丽浙江、富饶浙江！不但城乡居民收入在全国一直处于领先地位，生活环境、生活质量那应该是走在全国前列了。

我们要深入学习贯彻全国“两会”精神，特别是习近平总书记重要讲话精神和张德江委员长重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央要求和全国“两会”的部署上来，以钉钉子的精神，一鼓作气、再接再厉，打好“五水共治”这场硬仗，不辜负中央领导同志对浙江的期望。人大作为权力机关、工作机关、代表机关，更是要在“两会”精神指引下，充分发挥自身独特优势，真干、实干、抓紧干，努力为全省“五水共治”发挥更大作用。

二、各级人大常委会要围绕“五水共治”，更好地发挥职能作用，追求更大的“一线”作为

打赢治水攻坚战，离不开法治的牵引和保障。这方面，各级人大要当仁不让，敢于负责，勇于担当。去年，省人大常委会围绕省委“三改一拆”中心任务，制定违法建筑处置地方性法规，开展“三改一拆”专项视察和监督，取得了明显效果，应该说干得非常出色，也积累了重要实践经验。今年，各级人大常委会要继续保持这种气势，冲到“五水共治”的“一线”、前线和火线，干着指挥而不能看着指挥，干着监督而不能坐着监督，为省委挑担分忧。最近，主任会议讨论通过了全力推进“五水共治”主题活动的实施方案。方案突出了人大工作优势，综合运用地方立法、听取审议专项报告、执法检查等形式，参与治水、推动治水、保障治水，体现了多管齐下、立体推进的工作方式。要进一步加强组织领导，协调机关各部门、各专工委周密实施。要优先安排水土保持、水污染防治、节约用水等方面的立法或修法，加强法规设计，加快形成有利于治水的激励、惩戒和保障机制，助推“五水共治”形成破竹之势。还要适时开展专项视察、专题询问、作出决定等工作，多角度出手、多方面给力，努力把治水这篇大文章做好。

三、省、市、县、乡四级人大要加强工作的整体性、协同性，形成推进“五水共治”强大合力

治水是各级各方面、各地区各部门的共同责任。全省四级人大虽然没有领导关系，但有工作上的联系指导关系。最近，张德江委员长在一个调研报告中指出：“人大工作不仅表现为不同的行政层级，同时也构成了一个整体。”上下级人大不能各干各的工作，上级人大需要强化对下级人大的工作指导，下级人大需要强化对上级人大工作的配合支持。特别是省人大常委会要树立全省人大“一盘棋”思想，加强对市县人大工作的指导，积极发挥市县人大的参与配合作用，以人大工作的整体性、协同性，形成推进“五水共治”强大合力。今年除防洪排涝专项监督外，常委会还要以三级联动的方式跟踪检查饮用水水源保护审议意见落实情况，进行满意度测评。同时还要开展预决算审查、公正司法专题询问、科技进步执法检查、食品安全跟踪督查等监督工作，为治水创造良好的经济社会发展环境。这些监督工作，包括日常的地方立法，都要让市县人大积极参与，注意听取基层人大同志的意见和建议，共同推进“五水共治”工作。

四、要更大程度地发挥各级人大代表的主体作用和人民群众的主人翁作用，努力增强“五水共治”的凝聚力和创造力

在广东考察工作结束时的讲话 第4篇

９月４日至６日，胡锦涛总书记在中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋陪同下，深入深圳企业、科研机构、居民社区，就加快转变经济发展方式、推动经济社会又好又快发展进行调查研究，勉励广大干部群众再接再厉、奋发进取，在新起点上创造新业绩、谱写新篇章。

“加快转变经济发展方式，自主创新是根本，培养人才是关键” 提高自主创新能力，推动产业结构升级，使经济特区在加快转变经济发展方式中充分发挥带头作用，是胡锦涛关注的一个问题。在深圳期间，总书记重点考察了这方面工作。

为全面了解深圳建立科技创新体系、培育战略性新兴产业的情况，胡锦涛在中国科学院深圳先进技术研究院考察时，观看了深圳市一些科技企业和先进技术研究院的科研成果展示。

在同先进技术研究院科研人员交谈时，胡锦涛说，加快转变经济发展方式，自主创新是根本，培养人才是关键。他希望研究院的同志们立志做自主创新的“领头羊”，围绕经济社会发展需要，突破更多关键核心技术，为产业转型升级提供有力的科技支撑。

“积极发展核电是优化我国能源结构、减少温室气体排放的一项重要举措”胡锦涛对我国核电工业发展十分重视，1

在前往深圳的专机上专门听取有关部门负责人的汇报，就推动我国核电工业进一步发展作出重要指示。到深圳后，总书记专程来到中国广东核电集团有限公司大亚湾核电基地考察。

胡锦涛强调，核电是当今世界公认的清洁能源。积极发

展核电是优化我国能源结构、减少温室气体排放的一项重要举措。我们国家核电工业起步较晚，但目前发展很快、形势很好。他殷切希望中国广东核电集团有限公司把握有利时机，依靠科技创新，加快发展步伐，尤其要把安全放在首位，为促进我国经济社会可持续发展作出新的更大贡献。“党的改革开放政策，就是要让广大人民群众过上好日子”罗湖区南湖街道渔民村社区位于深圳市中心，３０年前还是一个小渔村。１９８４年，我国改革开放总设计师邓小平同志在考察深圳时曾到这个村走访村民家庭。如今，渔民村已经改造成一个现代化社区。

胡锦涛来到这个高楼耸立的社区，实地了解居民生活状

在农业工作会议结束时的讲话 第5篇

一、正确认识当前自治州农业和农村经济发展面临的形势

今年是我州贯彻落实党的十六大精神，全面建设小康社会的第一年。正确分析当前我州农业农村工作的形势，充分认识发展过程中存在的困难和问题，对于进一步增强信心，做好今年的农业农村工作具有十分重要的意义。

新阶段我州农业发展的大环境已经发生了新的变化。一是农业发展进入了一个新的历史阶段。农产品供求关系由长期短缺变为阶段性、结构性过剩，适应市场对农产品优质化、多样化的需求，大力调整农业结构，拓展农民增收的新领域，已成为当务之急。二是我国已经加入世贸组织，与国际市场全面接轨。农产品市场竞争关系已由国内竞争变为国内国际双重竞争。加快农业改革开放和开发，着眼于国内国际两个市场，牢固占领已有市场，大力开拓潜在市场，努力扩大农产品市场占有份额，是农业发展中必须考虑的重大问题。三是国家西部大开发战略已经全面实施，这对进一步改善我州的农业发展条件，提高农业综合生产水平极为有利。如何抓住这一历史机遇，促进我州农业优势资源转换，是摆在我们面前的一项十分重要而紧迫的任务。

当前我州农业总的形势是好的。去年以来，我州各级农业部门努力适应农业发展新阶段的要求，围绕农民增收，农村稳定，认真落实党的农村政策，加强农业基础地位，大力推进农业和农村经济结构调整，积极发展农业产业化经营，农业保持平稳发展，出现了许多积极变化。农业结构调整迈出了新步伐，农业的市场化程度进一步提高，实现了农业农村经济发展的预定目标。全州农业综合生产能力明显提高，农村经济快速发展，农牧民收入稳步增加。与此同时，还应看到，当前我州农业农村经济仍面临许多困难和薄弱环节，主要表现在：农业基础设施条件差，抗御自然灾害能力不强；农业的市场化程度还比较低；结构调整存在趋同性，传统型一般化的产品多，不能满足市场优质化、多样化的需求；农产品加工、贮藏、运销服务滞后，农业整体效益不高，农民增收难度大，城乡收入差距进一步拉大。希望各级农业部门认清形势，正视困难，坚定信心，开拓进取，使自治州农业和农村工作实现新的突破。

二、千方百计增加农民收入

农民增收是当前农业农村工作中的核心问题，解决这个问题是农业农村工作的重中之重，关系广大农民群众的根本利益。因此，我们必须从“三个代表”的高度，充分认识农民增收的重要性和紧迫性，下大力气解决好这个问题。

（一）继续推进农业结构调整，努力在“特”字上做文章

第一，在粮食生产方面，要适应自治州大力发展畜牧业的新形势，加快粮食内部结构的调整步伐，合理布局粮食作物品种，逐步形成食用粮、专用粮、饲料粮、特色粮的生产格局。围绕畜牧业，特别是农区畜牧业的发展，积极扩大饲草饲料种植面积，使种植业向粮、经、饲草料三元结构转变，向为畜牧业发展服务的方向转变，为畜牧业的发展奠定坚实的基础。

第二，坚持棉花发展战略不动摇，抓住棉花不放。棉花是我州目前最具竞争力的支柱产业，也是我州的最大特色。必须坚定不移地坚持棉花发展战略，紧紧围绕“提高单产、提高质量、降低成本、提高市场竞争力”，走内涵壮大棉花产业的路子，加快棉花品种更新和结。力争完成亩产120公斤以上皮棉面积60万亩，其中150公斤面积达到30万亩。农业科技人员要结合今年的科技双放工作，重点抓好棉花大面积高产攻关。对今年在开展棉花高产攻关方面做出突出成绩的科技人员及县市，自治州将继续予以重奖。

第三、加快实施特色农业发展战略。加快特色农业发展是调整农业农村经济结构战略重点。一是在结构调整中要加快发展园艺产业，要在“特”、“优”、“大”三个字上做文章。品种结构上要突出一个“特”字，大力发展具有我们巴州优势的特色干、鲜果品；质量上要强调一个“优”字，以品质优势在市场上站稳脚跟；规模上要尽量搞“大”，以形成规模经济效益。要下决心培育品牌，实施名牌战略，开拓和占领市场。二是坚持以市场为导向，以效益为中心的原则，因地制宜地发展特色经济作物。要坚持有所为、有所不为，对特色和优势不突出的要坚决舍弃，集中精力发展特色优势突出，发展潜力大，市场前景广阔的产品产业。

（二）从实际出发，多形式推进农业产业化经营

农业产业化经营是我国农业逐步走向现代化的现实途径之一，是农业组织形式和经营机制的创新。要贯彻落实好农业部等八个部委《关于扶持农业产业化经营重点龙头企业的意见》，积极配合有关部门尽快研究制定自治州农业产业化发展规划和扶持政策，积极推进棉花、香梨、甜菜、工业蕃茄、牛奶、蔬菜等产业化进程，扶持和培育一批按现代企业制度运行，带动农户能力较强的龙头企业。通过扶持龙头企业，带动农民发展优质、高产、高效农产品，大力发展农产品加工业，开拓农产品销售市场，促进农业结构调整。要积极探索农业产业化经营的多种组织形式，制定有效办法，鼓励龙头企业与农户建立稳定的购销关系，逐步形成利益共享，风险共担的经营机制，稳步推进农业产业化经营的健康发展。

要继续开拓农产品市场流通渠道。农业部门应发挥在开拓农产品市场中的作用。通过政府搭台，企业唱戏，发展“订单农业”，帮助龙头企业和农民搞好产销衔接。积极培育农民专业合作经济组织，农民经纪人队伍等中介组织，鼓励流通专业户，运销大户等流通服务队伍的发展。充分发挥农业产业化龙头企业在开拓农产品销售市场方面的作用，搞活农产品流通。健全农产品市场体系，加强产地批发市场建设，完善交易设施，规范交易秩序，为农民创造公平、公开、公正的市场环境。

（三）大力推进科技兴农

要实现新阶段农业和农村经济的发展目标，把农业农村经济的发展转移到以质量和效益为中心的轨道上来，就必须依靠科技进步。要大力开展新的农业科技革命，逐步建立高效益转化科研成果的技术推广体系和提高农民科学文化素质的农业教育培训体系。要以市场为导向，以农民增收，提高农业效益为目标，突出抓好以下几个方面的技术攻关和技术引进和推广应用。一是以提高投入产出水平为目的节本增效技术，如优良品种的培育推广、测土配方施肥、反季节生产等；二是以提高质量为目的优化农产品品质技术；三是以增值、增效为目的农产品加工、保鲜、贮运技术；四是以高效节约为目的的资源综合利用技术；五是以可持续性为发展为目的的生态环境保护技术。当前的重点是加快农业科技成果的推广运用，使新技术成果尽快转化为现实生产力，使农民从科技运用中得到更多的实惠。要充分发挥地州和县市、乡镇农业科技推广机构的作用，通过实施科技双放和建立科技创新体系和创新机制，鼓励农业科技人员投身农业农村经济发展主战场，面向基层，面向农民，放开手脚进行农业科技开发和推广的经营服务。

（四）狠抓农产品质量安全工作

质量安全是直接影响我州农产品市场竞争力的主要因素之一，要抓紧建立健全农业质量标准体系和检验检测体系，从生产、流通等各个关口，严把质量安全关。积极发展无公害农产品和绿色食品。加强农产品生产和加工的环境管理，特别是对农药、化肥、生长调节剂等农资使用的安全管理，逐步实行农产品市场准入制度，杜绝有毒有害物超标的农产品流入市场。大力整顿规范市场经济秩序，充分发挥农业执法队伍的职能作用，依法严厉打击生产和销售假冒伪劣农资和有毒有害农产品的违法行为，为农民提供质优价廉的农资，确保农产品的质量安全。目前春耕生产已经开始，各地要加大工作力度，及时解决农资供应中出现的突出问题，使农资市场逐步走向规范化、法制化轨道。

（五）切实转变工作职能，加强对农业结构调整的指导和服务

调整农业结构既要增强紧迫感，狠抓落实，又要防止急于求成，工作简单化。各级农业部门要大力转变职能，改进工作作风和工作方法，加强对农业结构调整的跟踪调查和研究，及时了解和掌握新情况、新问题，研究制定应对措施，把握农业结构调整的方向。在引导农业结构调整过程中，要充分尊重农民的生产经营自主权，把调整农业结构的决策权真正交给农民。尊重农民经营自主权并不等于撒手不管。各级农业部门要把工作重点放在加强指导和为农民提供各种服务上，特别是搞好科技、信息和流通服务，提高指导水平，改进服务手段，保证服务质量，努力为农民创造宽松的外部环境，引导和帮助农民按照市场需求调整结构。要注意总结农民调整结构的经验，坚持以典型引路，抓好试验示范，绝不能搞行政命令，层层下指标，强迫农民种这种那。

（六）坚决贯彻落实好党的农村基本政策，保护和调动农民的积极性

党对农村工作的领导，主要体现在农村政策上。农村政策也是农民利益的集中体现。各级农业部门一定要按照中央和自治区的要求，抓好农村基本政策的落实。一是要强化农民负担管理工作，切实落实中央和自治区关于减轻农民负担的各项政策规定，进一步贯彻执行中央制定的减轻农民负担“一票否决”制度，认真落实减轻农民负担分级监督管理责任制。全面落实农民负担定项限额“一定三年不变”的管理制度，重点抓好农村反映强列的中小学校乱收费、报刊征订中乱摊派和乱收水电费的专项治理整顿，坚决纠正借收购农副产品之机带扣代缴的各种搭车收费，严肃查处加重农民负担的违法违纪行为和涉及农民负担的恶性案件。力争今年农民人均减负增收幅度更大一些。同时要积极、稳妥地推行农村税费改革，从根本上保护农民的切身利益。二是强化农村土地承包管理工作，重点是认真宣传“农村土地承包法”，在坚持农村土地家庭承包经营的基础上，按照依法、自愿、有偿的原则，开展土地承包经营权的流转。

这次会议，州农业局将农民增收的目标任务以“责任状”的形式与各县市农业局签订，我认为，这种做法很好。但它毕竟是一种形式，关键是责任的落实和承诺的兑现。大(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)家回去以后，要把落实责任状的事情作为头等大事来抓，将“责任状”层层细化，抓细抓实。

希望通过这次会议，能够把大家的思想统一到中央、自治区农业农村工作会议的精神上来，统一到增加农民收入这一核心任务上来。各级农业部门要紧紧围绕这一核心任务，结合本县市实际，拿出切实可行的措施，把工作落到实处，确保农业增效、农民增收。

在全市农行工作会议结束时的讲话 第6篇

同志们：

全市农行××年工作会议，经过全体与会代表的共同努力，圆满完成了会议预定的各项议程，今天就要结束了。

这次大会，是十一五规划开局之年召开的一次民主、团结、奋进的大会，是一次解放思想、求真务实、摧人奋进的大会，更是我行全面落实科学发展观，研究部署全行××年改革发展工 作的一次重要会议，时间虽然不长，但开得紧凑热烈，富有成效，在思想上、组织上、工作上都产生了积极的效果，达到了提高认识，明确任务，增强信心的目的。会议期间，市分行党委书记××同志作了题为《强化全面风险管理为实现全行科学有效发展而奋斗》的工作报告，充分肯定了××年全行工作，认真总结了经营实践中积累的经验，客观分析了当前我行面临的形势和发展机遇，确立了××年全行总体工作思路、目标任务和重点工作措施，全面部署了今年的各项工作。刚才，×行长代表市分行党委与各县（区）支行签订了《党风廉政建设责任书》和《安全保卫责任书》。×行长宣布了市分行党委表彰决定，表彰奖励了××年经营目标责任制综合考核、资金组织、不良贷款清收、利润贡献、党风廉政建设、安全保卫工作中的个先进单位，以及存款和清收工作成绩突出的名先进个人。会议期间，大家围绕郭行长主题报告和《××年综合绩效考核办法》、《××年季度绩效考核办法》、《加强内部管理，规范业务经营的意见》三个专题文件进行了热烈讨论，并提出了很多高质量的改进意见，市分行将在会后专门进行研究，充分予以考虑和采纳。讨论中大家一致认为，××行长的讲话思路清晰，主题鲜明，重点突出，目标明确，措施具体，完全符合陇南农行的实际，对推动全行各项业务快速有效发展具有十分重要的指导意义。整个会议突出了发展与严管两大主题，是与会人员明确了当前形势和今年工作重点，鼓足了干劲。大家一致表示，回去后将按照市分行党委的整体工作部署，牢牢抓住发展机遇，积极主动开展工作，保证全面完成今年的各项目标任务。下面，结合会议讨论情况，就会议精神的贯彻落实和当前工作，我讲三点意见。

一、统一思想认识，认真学习领会会议精神。一要认清形势，增强紧迫感。近两年来，全行坚持认准发展不动摇，在工作思路上，大力实施赶超战略，在客户拓展上，坚持“抓大不放小”和“南水北矿”战略，通过全行上下的共同努力，无论是总体实力还是竞争能力都比以前有了很大提高。但是，我们还应清醒地认识到，全行资产、负债总量不足、人均利润贡献率低、与全省系统内差距十分明显，如果不认清这个形势，盲目乐观，我们就会减缓发展的速度，最终会被无情的市场淘汰。在充分认识到我们当前不利因素同时，也应看到我行的物色与优势。首先，外部发展环境日趋对我们有利。省分行的营销策略、市政府的发展项目思路与我行的“南水北矿”营销重点相吻和，不久将开工建设的兰渝铁路更将给我们带来空前的发展机遇。其次，经过近几年的改革发展和苦干实践，全行的商业银行经营理念已基本确立，社会形象显著提升，员工思进取谋发展的大气候己逐步形成，这些内外部条件都为我们加快科学有效发展奠定了良好的基础。各级领导干部要胸怀全局，认清形势，认真按照市分行党委今年提出的“五抓”重点工作，坚定不移地继续实施赶超战略，真正把全员的思想认识统一到落实郭行长《报告》提出的各项任务和工作措施上来，坚持用改革创新的精神

克服工作中的困难，解决发展中出现的新情况、新问题，以奋力拚搏的昂扬斗志，锐意进取，就一定能圆满完成各项工作任务。二要联系实际，抓住重点。郭行长的报告，内容十分广泛，主题突出，思路开阔，充分体现了科学有效的发展观。各县（区）支行回去后要紧紧围绕市分行确定的重点工作，联系各自实际，找准市场定位，力求在业务经营和机制改革上有创新、有发展、有突破，保证会议精神扎实有效贯彻落实。三要认真学习、深刻理解并掌握好新理念、新方法。今年有许多新理念、新方法都是以前我们经营中很少涉及到的，大家如果不认真学习，尤其是参加会议的同志，不全面掌握其科学的内涵，就很难传达落实好这次工作会议精神。各行、各部门在贯彻中要深刻领会，真正学懂弄通，并自觉用运到实际工作中。特别要按资本管理约束的要求，结合各自实际，自觉地调整经营思路、发展方向，切实降低系统风险。各行要真正体现干得多、收入高，干得少、收入低的分配导向作用，最大限度地调动全行员工抓经营、防风险、降不良、增收入的工作积极性。四要认真抓好会议精神的传达贯彻。各行回去后，要及时召开党委（总支、支部）会、行务会、认真学习会议文件，吃透会议精神，并结合自身实际，按照市分行提出的要求，研究制订切实可行、有针对性的具体措施，把全年工作安排部署好。要认真抓好任务分解、责任落实，切实在深化、细化上下功夫，必须把任务分解到每个部门、每个网点和每名员工，有步骤地组织落实，并将会议精神的贯彻落实情况于月日以前报市分行办公室。

二、结合实际，认真抓好会议精神的贯彻落实。

今年我行的各项工作头绪繁多、任务压力较大，无论在指导思想上、管理方式上，还是经营理念、考核措施上，都有许多新变化，但只要各行要紧密围绕郭行长提出的在发展上抓好“五个坚持”，管理上开展好“五项活动”，工作上抓住“五个重点”，统筹兼顾，把握全局，有理有节，引导干部员工正

确理解和处理好业务与发展、经营与管理、加快信贷投放与防范风险、主动负债与壮大资金实力、业绩考核与计划执行、数量导向型考核与质量效益型考核的关系，就一定能推动各项业务实现速度、结构、质量、效益的快速协调发展。在具体工作中，重点要把握抓好以下几点：一要坚持以科学发展观统领全行各项工作，实现业务经营又快又好发展。科学的发展观对我们而言就是要把有效发展的根本途径转移到转变增长方式和提高全体员工素质上来；把业务经营中心转移到提高资产质量上来，努力实现农行价值最大化。就是既要保持较快的增长速度，又要注重提高增长的质量和效益，既要注意防止片面求“快”而忽视“好”的倾向，也要注意防止以“好”压“快”的倾向，积极推进业务增长方式由外延粗放型增长向内涵集约型增长转变，努力提高发展的质量和效率。二要加快消化历史包袱，努力推进我行的经营战略转型。当前，我行不良贷款余额大，表外挂息多，历史包袱沉重，尤其受传统体制、机制和管理方式惯性的影响，部分县支行和网点业务经营还比较粗放、收入结构相对单一，单纯追求规模，管理与发展不相适应。这些问题如果不能及时有效地解决，不能尽快消化历史

包袱，将会严重制约我行的可持续发展和赶超战略，为此，各行要充分利用省分行优惠政策，多渠道增收，加快消化各种挂账，减轻历史包袱给我们造成的压力。三要认真抓好“五个坚持”、“五个转变”、“五项活动”和“五抓重点”工作。今年，市分行党委提出的“”工程，突出强调了既要加快发展，又要强化内控管理，防范风险，既要突出重点工作，又要兼顾发展这一特点，各行要主动适应新形势，进一步提高认识，切实转变经营观念，将“五个坚持”、“五项重点”的要求贯彻到每一项具体工作之中，通过扎实苦干，迅速缩小与全省系统内的差距；要认真开展好“五项活动”。按照省分行党委要求，结合陇南实际，今年，全行要认真扎实地组织开展好“规章制度学习教育活动”、“信贷基础管理规范年活动”、“会计基础管理规范年活动”、“自律监管规范年活动”“反洗钱活动”，这是针对我行基础管理和内控管理薄弱、违规操作、自律监管不深不细、制度落实不到位、个别行、个别网点屡查屡犯，纠而不改等实际问题采取的加强内部管理的重点措施，各行一定要充分认识开展五项活动的重大意义，按照市分行统一部署，认真抓好活动的开展，切实达到增强干部员工遵章守纪意识，加强基础管理，提高内控水平的目的。四要切实转变工作作风，狠抓各项工作措施的落实。各级领导干部要深入基层，深入实际，加强调查研究，掌握新情况，研究新对策，解决新问题，创造性地开展工作。市县两级行都要增强为基层服务的意识，既要注重效率，更要重视效果，想方设法帮助基层行及时解决工作中的困难和问题，并通过加强督导，促进各项工作任务的全面落实。五要认真提高执行力水平。执行力是竞争力的基础，是决定企业成败的关键。提升执行力就是对上级行确立的工作目标，要不折不扣地完成，并力求有新的突破；对上级行制定的政策措施，要坚定不移地抓好落实；对上级行制定的制度规定要始终如一地遵守执行。要增强执行规定的主动性，对经营管理中遇到的问题和困难，要积极主动地进行思考，深入细致地进行研究，拿不准的要及时向市分行和分管领导汇报。市县两级行机关部室要改变作风，在全力为基层服务的同时，对上级行交办的事情要不折不扣地迅速办理，并按要求及时向上级及时报告，对拖拉不办的市分行将予以问责。

三、争取主动，认真做好当前各项工作。

今年是我行实施赶超战略，加快发展的关键一年，各行要及早筹划，狠抓措施落实，加快推进当前各项工作，为全年目标任务的完成打好基础。

（一）、坚持“南水北矿”营销战略不动摇，加快优质客户贷款投放。年初以来，全行贷款投放形势明显好于往年，到月底，全行共发放水电项目贷款、贴现、个人和扶贫贴息贷款万元，同比多放万元，但余额仅增加万元，形势还是逼人。各行，各行要在规范操作、防范风险的前提下，结合各自实际，按照“抓大、拓中、不放小”、“好为标准”的营销思路，加大优质信贷业务的营销力度，力争早投放、早见效。一要加快对己开发和己储备优质客户贷款的投放，尤其是承担，“南水北矿”项目的市分行公司业务部和相关支行，只要是上级行己审批，限定性条款己落实的贷款，就要尽快投放到位。公司业务部要与文县支行密切配合，力争麒麟寺电站亿元贷款与前半年投放到位，并想重点区域和客户重点，因地制宜开展营销。××等个经济发展相对较快的县，千方百计拚抢新上项目和新增客户，努力拓展一批规模较大、层次较高、实力较强的企业法人客户。×县支行要按照“有大抓大、无大抓小”的要求，把优质个人贷款作为营销重点，努力改变贷款投放徘徊不前的局面。三要大力发展

低风险业务，认真抓好个人贷款的营销，对存单质押、县城营业门面房抵押、工资履约、优质个人经营性贷款，只要收入稳定、信誉良好，融资背景真实、风险控制措施落实，操作规范的，就要大胆营销，加快投放进度，并要在规范操作、落实担保、杜绝风险的前提下，将产权明晰、管理规范、成长型好的优质中小企业做为营销重点，积极予以支持。四要主动营销票据贴现和保证金承兑汇票业务。××等行今年要有新突破。五要充分利用我行经营扶贫贷款这一优势，认真做好扶贫贷款投放，努力提高农业信贷业务对全行利润的贡献率。

（二）、要以开展“春天行动伴你成长”活动为契机，继续加大资金组织工作力度。今年，省分行虽然从计划考核上对资金组织工作力度有所减弱，但我们面临的形势却不容乐观，资金总量小，人均占有量低，这些都制约着全行的发展。为此，我们要认真按照郭行长提出的“降低成本抓存款”的要求，继续把资金组织工作做为促进全行发展的首要工作，牢牢抓住不放松，做大总量不动摇。一要牢固树立效益导向和主动负债的理念，坚持在负债业务战略转型中加快业务发展，进一步增强资金实力。二要以按照总分行统一部署，认真组织开展“金钥匙春天行动”营销活动，继续营造“内争名次，外抢份额”的资金营销氛围，在努力降低资金成本的前提下，确保存量、增量和市场份额大幅度领先。与此同时，要大力实施“伴你成长”品牌战略，通过全方位的营销宣传活动，向客户传播我行的品牌形象，增强员工的品牌认同感，规范全行品牌和产品的宣传管理，努力形成全系统品牌合力，使我行的新品牌和新服务形象深入人心。三要以新产品为重点，加快负债业务的结构转型，以个人存款稳定增长为基础，加大对银行卡、企业存款等成本低，流动性好的负债业务的营销。今年，各行个月以下低成本存款和稳定性较好的个人存款增量占比要力争达到以上，对成本高的同业存款、协议存款要一律停办；四要加强存款的真实性管理，坚决杜绝单纯为完成存款指标而提高或变相提高经营成本的行为，凡发现存款不实，变相提高经营成本的行为，经查实后要对县支行一把手和经办人进行严肃处理。文秘114版权所有

（三）大力发展中间业务，努力提高人均中间业务占比。去年我行在中间业务计划完成上名次虽然靠前，但人均占比太低，差距十分明显。中间业务作为全行业务收入的增长点，要求各行、各部门要坚持资产、负债、中间业务一体化发展的思路，立足各自实际，认真分析，加强市场调查，根据不同客户的需求，有重点地开展中间业务营销工作。一要牢牢把握银行卡全面收费的有利因素，改善用卡环境，全面推动银行卡业务从数量扩张型向质量效益型转变，市分行个人业务部、计划会计部要加强与上级行主管部门的联系，率先在、县两级行机关员工中做好贷记卡的营销工作，由内向外逐渐推展，不断扩大银行卡销售品种和销售范围，迅速提高卡手续费对中间业务的贡献率。二要深挖保险代理业务潜力，努力扩大保险代理业务收入。各行要在认真总结前两年保险代理营销的基础上，精选代理公司，深挖保险代理潜力，提高代理质量，降低代理成本，坚决禁止以提高奖励手段，不计成本来发展保险代理业务。三要认真做好基金销售、银证通、网上银行等高收益业务营销工作，并继续扩大代收费、代寄库业务。

（四）、认真做好信贷管理系统（）“打包”贷款的“拆包”工作。按照省分行《实施方案》要求，信贷管理系统（）“打包”贷款的“拆包”只能在生产环境下按增量贷款逐笔录入，无捷径可走，时间紧，任务重，能否按期完成，直接关系到全行数据上线集中处理的

统一部署，各行要高度重视。武都、宕昌、西和、礼县、康县等扶贫贷款较大的行，更要做到人员、设备到位，责任到人，在确保进度和质量的前提下，按期完成工作任务。对因组织安排不到位，未按期完成工作进度或工作质量不过关的，市分行将严肃追究有关领导和经办人员的责任。

（五）、集中精力，及早抓好不良贷款清收下降工作。当前，全行的不良贷款占比高、清收难度大，己成为制约我行发展的最大难题，尤其实行经济资本计划管理以后，今年省分行的考核指标中的分数与不良贷款清降有关，不良贷款如果降不下来，全行的总体收入、资源配置和员工的个人收入就会直接受到影响。加之今年省分行下达清收计划任务十分繁重，希望各行回去后要紧密围绕市分行确定的清收处置重点，采取强有力的措施，立即部署，及早展开清降工作。一要坚持实施领导挂点清收，各行领导班子成员要率先垂范，带头抓清收处置工作。各行“一把手”作为清收工作主责任人，要对清收处置全面负责。不良贷款占比以上的××、××、××等四个县支行行长的工作重点和主要集力，要放在清收处置上。围绕加大责任和义务，市分行决定对各县分管清收工作的副行长绩效工资兑现提高个百分点，与清收任务的完成进度挂钩，以促进清收工作的全面完成。二要积极创新清收举措，加强同地方政府的合作，借助政府的力量，不断加大清收力度，要在清收“散小差”贷款上下功夫，通过完善卖断清收、委托清收等办法，力争年内将千元以下“散小差”全部撤据销户。力争早收、抢收、快收、快见效。三要不断完善不良贷款清收考核激励机制。各行要在继续推行“万元含量工资”成功做法的基础上，积极创新激励机制，充分调动清收人员的积极性和创造性。但清收人员工资低线，不能低于下岗人员。四要灵活运用债务重组、减免息等政策，加大抵债资产处置变现力度，努力提高不良贷款清收处置的效率和效果。西和支行抵债资产今年要处置完毕，康县支行的待处理抵债资产争取在两年内处置完毕。五要在强化风险分类管理的基础上，高度重视非信贷不良资产的清收，切实提高非信贷资产质量。同时，要认真管理好存量正常贷款，努力提高到期贷款收回率，降低借新还旧率，展期率和新增贷款不良率。六要加大个人信贷业务的风险防范。按照省分行要求，今年要成立个人信贷业务审查审批中心。个人贷款有潜力的××、××两个县支行要在一季度成立个贷中心，其它行也要积极创造条件，争取在年内全部成立。各行要充分利用信贷管理系统的网上功能进行基层网点资料的网上传递，提高审批效率。市分行信贷管理部、个人业务部两个部门要根据风险防控能力对县支行个人信贷业务进行科学合理地授权。根据我行风险控制能力，无论是扶贫贷款还是个人消费经营性贷款及其它个人信贷业务一律由县支行集中办理，各营业网点不得擅自办理信贷业务，基层营业网点办理的质押贷款也要报请县支行审查审批后才能发放。七要加强清收队伍建设。一季度市分行清收支行要挂牌成立，×县和×县支行的资产经营部要与信贷部脱离，成立独立的资产风险经营管理部，全面承担不良资产清收任务。文秘114版权所有

（六）切实抓好财务会计工作。首先，要重视利润计划的完成。今年的利润计划分值占比相当大，完成的好坏直接影响着每一个员工的收入水平，尤其是人均利润率贡献率，每提高一个百分点，就会增加一定的收入，希望各行回去后要深挖潜力，认真研究思考，想方设法提高利润对全行的贡献率。其次，要重视财会监管和委派会计主管制度的落实。各行要按

要求，配齐财会监管员和会计主管，并切实相关待遇。

（七）认真抓好党风廉政建设、案件防范，安全保卫工作，积极营造和谐的经营环境。一要落实党风廉政建设责任制各项规定，促进领导干部廉洁从业。要通过层层签订《党风廉政建设责任书》、建立廉政档案和领导干部公务消费台账等措施，不断加大对领导干部廉洁从业情况的监督检查力度，严肃查处群众信访举报案件，进一步增强各级领导干部的廉洁自律意识和遵纪守法意识；二要切实抓好员工思想教育工作。各行要积极开展行情教育和金融改革形势教育，让员工真正体会到改革的必要性和紧迫性，明确改革的目的、方向和基本途径。在员工教育和经营管理中坚决避免工作方法简单，粗暴的作法，积极引导员工认识到我行由于家底薄、基础差，改革难度非常大，不要一味地向其他银行看齐，而是要更多地从全行的发展出发，正确对待改革中的利益得失，让他们理解并支持改革。同时，要加强警示教育，促使广大员工筑牢思想道德防线。三要重视岗位轮换和业务技术培训。人力资源管理部要对各行岗位轮换情况进行全面督查，凡按规定应轮换岗位而未轮换的，要追究行长责任。工作要及早筹备，积极准备参加省分行举办的第六届业务技术比赛。四要畅通行情民意信息渠道。各行要在召开今年工作会议时，同时进行行务公开制度，落实员工的知情权，完善民意信息传递渠道，做好信访工作，充分发挥民意信息传递民情、沟通上下及服务经营决策的作用。各级领导干部要深入到员工之中交心谈心，及时准确把握员工思想动态，在政策允许和力所能及的范围内为各位员工和离退休干部做好事，办事实，力争把各种矛盾和问题解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态，减少信访件。五要切实抓好安全保卫和各类案件防范工作。要认真抓安全责任制的落实，加强安全防范，特别对枪支和库房的管理，切实确保全行财产和员工人身安全。要整章建制，标本兼治，堵塞漏洞，消除隐患，从制度上对违规违纪行为予以约束，杜绝各类经济和责任性刑事案件的发生。

同志们，今年的各项工作任务相当繁重，但是，市分行党委相信，只要各行解放思想，与时俱进，抢抓商业银行改革机遇，真正把会议精神贯彻到位、工作任务部署到位、各项措施落实到位，真正以开拓创新，扎实苦干，顽强拚搏的精神，投入到业务经营之中，就一定能够全面完成今年的各项工作任务，实现改革发展的新跨越。