常村煤矿建设工程项目管理办法

常村煤矿建设工程项目管理办法（精选11篇）

常村煤矿建设工程项目管理办法 第1篇

**煤矿建设工程项目管理办法

第一章

总

则

第一条

为了进一步加强我矿建设工程项目的计划、实施、监督和管理，明确管理职责，规范操作程序，依据相关法律法规和集团公司相关规定，结合我矿实际，特制定本办法。

第二条

本办法所说建设工程是指列入公司维简、大修、安全生产费用、矿山环境恢复治理保证金计划的新建、改建、扩建、改造、大修理、维修工程及矿建、土建、安装等工程。

第三条

本办法所指各类建设工程，必须严格按如下程序进行管理： 工程立项→项目计划→项目招投标→合同签订→开工审批→中间验收→工程变更、设计变更→工程竣工验收→工程预决算→技术档案归档。

第四条

责任划分

1、各项工程由矿长根据项目性质指定的分管领导负责，项目变更调整必须经矿长批准。

2、列入公司计划的项目，由计划科按照矿长或分管矿领导的意见和要求，负责项目的组织、协调、监督和管理工作，牵头组织符合招投标条件项目的招投标工作，并组织相关部门编制、审核项目的预决算；工程实施部门负责业务范围内的工程施工图（方案）设计（或委托）、工程质量管理、工程进度管理、工程质量评定、工程资料管理、工程保修等管理工作。

3、工程实施部门职责划分：

（1）基建科：负责土建（修、改、扩建）和修缮等配套工程管理；（2）后勤中心：负责本矿管网、锅炉改造和部分土建零星维修工程的管理；（3）电力科：负责全矿范围内电力线路改造、大修、维修等安装工程管理；（4）机电科：负责全矿范围内机械设备改造、大修、维修等安装工程管理；（5）四大件科：负责全矿范围内的主提升、主通风、主压风机房的设备改造、大修、维修等安装工程管理；

（6）自动化中心：负责全矿通讯线路、数字化信息系统工程的改造、维修等工程管理；

（7）生产科：负责井巷工程的管理；（8）通风科：负责“一通三防”、瓦斯抽采等工程管理；（9）地测科：负责地质勘探测量工程管理；（10）总工办：负责科研项目、技术改造工程管理；（11）其它部门：负责计划内相应工程项目的管理。

5、工程监督部门：

由计划科、企管科、财务科、法顾室、审计科、纪委（监察科）、总工办、使用单位等部门组成，依据各单位业务，独立行使监督职能，并根据各自职责，参与施工图（方案）会审、招标管理、合同签订、施工监督、工程巡检、中间验收、“三算”审查、竣工验收、移交保修等工程的监督管理工作。具体职责如下：

（1）计划科：负责工程立项管理、计划管理、组织相关部门编制和审核预（决）算、开工审批、组织工程检查、工程变更、隐蔽工程验收、进度验收、竣工验收、工程总体协调并根据相关政策，负责组织招投标等工作：

（2）财务科：根据工程资金渠道，按批准的工程进度月报表，做好工程进度款拨付，以及相关财务工作；

（3）法顾室：负责施工方（包括投标单位）资质的审查，订立建设工程合同及监督合同履行，并做好工程保修费监督使用等工作；

（4）企管科、审计科、纪委（监察科）：参与各项工程全方位、全过程监督检查，保证工程实施的规范化、程序化、合法化；

（5）总工办：组织工程项目总体方案设计的审查，做好工程技术资料的审核、收集、存档等工作；

（6）使用单位：参与工程项目施工方案的设计、施工过程中质量的检查验收、竣工验收和移交接收等工作。

第二章

工程立项

第五条

各类项目应严格执行“先立项审批、后组织实施”的管理程序。第六条

根据矿井中长期发展规划和矿区发展的总体要求，各单位在每年9月底前必须做出下一的重点工程项目计划，由分管领导批准后，报计划科汇总，提交矿长办公会研究确定下一的重点项目计划，上报公司审批。

第七条

根据公司批复下达的计划，各分管领导组织相关业务科室，积极进行项目立项的前期准备工作，主要包括：项目的可行性研究报告和初步设计两个阶段。

第八条

可行性研究报告完成后，由矿总工程师牵头组织相关部门进行初审，初审通过后，正式行文上报公司审批。

第九条

根据公司批准的可行性研究报告，进行该项目的初步设计。在初步设计时应按照相关规定标准编制消防专篇，明确消防设施的配置、位置和数量。

第十条

未列入公司计划的项目，由计划科汇总后提交矿长办公会，确定是否上报增补计划。

第十一条

项目完成初步设计后，由总工办牵头组织相关部门，对初步设计进行审查，审查通过后，上报公司有关处室进行审批，作为项目实施的重要依据。

第十二条

计划项目实施前，项目实施部门到计划科领取填报《建设工程项目立项审批单》，由分管领导和矿长签字批准后，作为立项依据，否则不得开工。

第三章

计划管理

第十三条

完成立项审批的项目，要严格实行计划管理，由计划科组织项目实施部门，按照项目性质、资金渠道科学安排，并经分管领导、矿长批准后方可实施。杜绝边计划、边设计、边施工的“三边”项目和先施工后报计划的不规范行为，否则追究相关责任人的责任。

第十四条

列入公司计划的项目，应具备下列条件：（1）项目初步设计；

（2）单位工程完成方案审查结果和概算编制；（3）大修、改造工程完成方案会审结果和预算编制。

第十五条

列入公司计划的项目，计划科要按照项目性质、紧要程度、图纸（或方案）会审结果等情况，编制出完整的项目实施网络图，填写《工程月度计划审批表》，并报分管领导、矿长签字批准后，纳入月度作业计划进行考核。

第十六条

列入公司计划的所有项目，计划科必须保证到年底时全部执行到位，否则按照每项1000元对计划科进行考核。

第四章

招投标管理

第十七条

根据《潞矿投字[2006]443号关于下发〈潞安集团招标范围和规模标准规定（试行）〉的通知》的要求，立项后的项目，凡达到招标条件的，必须按规定进行招投标。

第十八条

立项后10日内，计划科要将达到招标条件的项目，按项目实施次序，排出招标实施时间表。在时间安排上要严格按照《招标投标法》规定执行，自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件之日止，最短时间不得少于20日。

第十九条

按照国家及公司、矿有关规定，所有招标项目必须履行招标审批手续，没有履行审批手续项目，任何单位不得擅自招标，否则按照相关规定，对责任人进行严格处理。

第二十条

列入招标计划的项目，计划科必须按《潞安矿业集团公司招标管理办法》规定程序填报《潞安集团公司招标项目申报表》，报集团公司招标办、专项业务招标机构批准，同时编制招标文件、发布招标信息(公开招标的项目应在招标网上发布招标信息)、发放招标邀请函、制定评审标准、准备各类开标资料。

招标文件必须经矿和公司相关监督部门会审通过后，方可向投标人发放。第二十一条

开标会议由计划科和矿招标办组织，并按照规定邀请公司监督部门和专业对口部门参加，矿相关监督部门要参与招标过程监督，并对技术谈判、商务谈判进行有效的管理与监督。招标工作结束后，计划科应在发出《中标通知书》之日起10日内将招标所有资料上报公司招标办备案。

第二十二条

实施招标的项目，必须严格按照规定程序规范操作，严禁搞虚假招标、投标、串标，严禁将工程项目分拆招投标。

第二十三条

法律顾问室要对所有参加竞标的单位进行资质审查，凡不具备相应资质的投标单位，一律不得参加竞标。

第二十四条

依法必须招标的项目拟定不招标的，由计划科填写《不适宜招标申请表》，按照《潞矿投字[2006]444号关于下发〈潞安矿业集团不适宜招标项目审批程序的规定〉的通知》的文件要求办理相关审批手续，没有审批手续的必须按照规定进行招标。

第二十五条

不按招标程序办理而开始施工的项目，不予结算，监督部门要及时将违规行为向矿领导汇报，并追究相关责任人的违规责任。

第五章

合同审批

第二十六条

签订合同必须依公司下达的计划为依据。不得签订无计划或超计划合同。

第二十七条

订立合同时，已实施招标的，按中标通知书办理；不实行招标的项目，必须持不招标项目审批表或相关会议纪要方可办理。

第二十八条

法律顾问室要严格按照《**煤矿合同管理办法》的规定进行审查，确保合同的合法性和有效性。

第六章

开工审批及施工管理

第二十九条

所有工程项目在签订合同前不得开工。

第三十条

所有工程项目应严格执行开工审批制度，无开工证书者一律不准开工。

1、施工准备工作完成后，持批准后施工图（方案）、预算和签订的合同，办理开工证书。

开工证书实行统一编号管理，办理程序为：施工单位填报——工程实施部门、计划科审核——分管领导批准——矿长批准。

2、对计划内的紧急工程或工期要求极紧的项目，实行临时开工报告制度。即：施工图（或方案）已会审，现场已具备开工条件，而预算编审未完成的工程，由施工单位填写临时开工报告，经工程实施部门、计划科审查，报分管领导、矿长批准后方可开工。但开工后5天内施工单位必须上报工程预算，并按规定补办开工手续，否则，按无计划工程处理。

第三十一条

施工现场管理职责和义务：

1、施工单位：

（1）对建设工程的质量、进度负责，进行完善的施工组织设计，建立责任明确的内部质量安全保证体系，确保安全文明施工；

（2）必须严格按照审定的施工图或方案进行施工，不得擅自修改，不得偷工减料，确保工程质量；

（3）严格按照合同确定的工期组织施工，编制切实可行的施工网络计划或施工进度图，确保按时竣工；

（4）在施工过程中发现设计施工图或施工方案有差错或与实际情况相矛盾的，应及时向工程实施部门、计划科报告，并提出意见和建议；

（5）严格控制工程的所有建材、构件和设备的质量，进场的建材、构件和设备必须符合设计要求，必须具有相应规格、型号和批次的出厂合格证、试验报告；

（6）按照相关规定严格执行建材及试块的取样和送检制度，按规定的数量、部位、种类、批次在工程责任部门的监督下，现场取样，并送至具有相应资质等级的质量检测单位进行检测；

（7）必须建立健全施工质量的自检制度，严格工序管理，做好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐蔽前，施工单位要通知计划科、实施部门和监督部门，进行现场验收签字；

(8）建立完善的经济技术档案管理体系，编制整理好工程技术资料，确保真实性、同步性、完整性。

2、工程实施部门：

（1）代表矿对所管辖的工程建设进行全面质量和进度监督，严格控制工程质量和工期；

（2）组织设计单位对施工单位进行设计交底或施工方案交底；

（3）负责工程变更、设计变更、材料代用等文件的办理及上报、批复等工作；

（4）按照国家相关法律法规、技术标准和合同规定，对建设工程进行质量、进度检查及初评；

（5）严格执行施工验收规范和相关技术规定、管理办法，确保工程质量达到或超过合同规定的标准；

6）确保安全、有序进行，组织施工现场的隐蔽工程验收、进场建材及试块取样送检的现场监督、工程技术资料等工作。

第七章

施工中间验收

第三十二条

施工过程中，为确保项目进度和施工质量，由工程实施部门和计划科组织，定期进行中间验收。

1、验收内容：各部门根据相应职责，对所有在建的工程建设项目逐一检查。（1）工程管理方面：资金来源、合同签订、开工手续、施工图（方案）会审、施工准备（三通一平和人员、机械进场等）、施工现场管理（人员、材料、机械设备等）、施工单位内部管理（制度、组织、考核、奖惩、培训等）；

（2）工程质量方面：分部分项工程质量检查（材质、工艺、操作、成品工程质量、养护等）、工程观感检查、质量保证资料检查（材料、构件、设备的合格证、试验报告等）、分部分项工程检验评定资料等；

（3）工程进度方面：开竣工日期、施工组织及进度、实施网络计划或进度图表等；

（4）经济技术资料方面：工程预算、工程变更、设计变更、材料代用、隐蔽工程验收记录、大型土石方验收记录、砼及砂浆配合比通知单，建材及试块实验报告、设备仪表调试记录等；

（5）安全文明施工方面：施工现场平面布置、材料堆放、安全文明施工方案（措施）及实施执行情况，文明施工达标情况及考核。

第三十三条

每次中间验收结束后，要将检查出的问题进行分类汇总，现场下达《工程抽检问题五定表》，落实相关责任人，限期进行返工处理直至合格为止，相关部门在规定的期限内进行整改后验收，确保质量合格。

第八章

工程变更、设计变更

第三十四条

严格工程变更、设计变更、材料代用的管理；

1、由施工单位根据实际情况向项目实施部门提出工程变更、设计变更（需设计单位认可并出具设计变更通知单）申请，所有变更一律执行“变更审批制度”，即：项目施工单位根据变更内容编制变更预算，连同工程变更、设计变更文件依次报项目实施部门、计划科和分管领导审批，经矿长批准后执行。审批后的变更，施工单位要及时通知各监督部门。涉及到资金变化的变更，必须将变更资料及变更预算报计划科审核，经分管领导、经营矿长、矿长批准后方可执行。

2、严格控制材料代用，确需代用必须填写《材料代用申请表》，注明材料名称、规格、结构部位、代用原因、代用数量等详细情况，有施工图的须设计部门批准，有施工方案的由基建科审批。对造成工程造价增加的材料变更，要附相应增减材料费的预算，经计划科审批，并经相关矿领导批准后方可执行，未经以上程序签批的工程变更、设计变更、材料代用，一律不得纳入决算；

3、所有变更必须经分管领导和矿长批准后方可办理变更手续。

第九章

竣工验收

第三十五条

工程项目验收必须符合下列基本要求：

1、完成工程设计（或施工方案）和施工合同中规定的各项工作内容，达到交付使用规定的竣工条件；

2、工艺设备、管线仪表安装，经试验检验达到设计和规定要求；

3、质量符合国家现行的有关法律、法规以及技术标准、设计文件、合同要求等规定；

4、受监项目必须经公司质量监督站核定为合格及以上标准；

5、生活设施的要做到通水、通电、通路；

6、所用的材料、构件和设备应具有产品质量出厂合格证明，技术标准规定的试验报告等；

7、具有完整的竣工技术资料和竣工图；

8、建（构）筑物内及其周围的废料、垃圾清理干净；

9、在建（构）筑物左下角设置永久性标志牌。

第三十六条

工程项目达到竣工标准时，由项目实施部门向计划科提交《工程项目竣工报告》和竣工验收申请。

1、计划科组织项目实施部门、监督部门及施工单位首先对工程图外部分或无施工图工程进行工程量的测量验收。验收结果要填写入工程量验收表，参加部门和人员签章。

2、在接到《竣工报告》和验收申请后，计划科要组织相关部门在10日内对整个工程项目进行竣工验收，须公司或上级相关部门参加的，要按照规定邀请相关部门参加，维简工程要办理质量认证证书，所有验收全部达到合格及以上标准时，方可办理工程验收证书。

3、工程项目要做到随竣随验，竣工一项验收一项，确保工程量的准确性和移交使用的及时性。

4、未尽事宜执行潞矿常煤企字［2007］101号《关于下发**煤矿工程项目移交、验收管理制度的通知》。

第三十七条

工程保修严格执行《**煤矿工程保修费管理办法》，由工程实施部门负责。

第十章

项目预（决）算管理

第三十八条

所有项目必须实行预算、决算，没有批准预算的项目一律不予决算。由施工单位根据会审后的施工方案（或施工图），按照批准的施工设计，编制项目实施预算，经归口管理部门审核后，报计划科审批。

第三十九条

列入公司计划的项目，项目预算的编审要报集团公司投融资中心审批。预算要具有时效性和制约性，作为签订合同、施工及竣工决算的依据。

第四十条

决算的编审程序。决算标准执行公司相关文件。

1、由施工单位根据批准的预算、竣工图或批准的施工方案、设计变更、隐蔽工程验收、工程变更，材料代用、材差信息及市场调研的材料价格等，编制项目决算（后加和变更部分必须单独在决算中列项编制），决算在竣工验收后15日内必须编制完成。

2、决算依次经工程项目实施部门审核、计划科审批，审计、纪委（监察）、法顾确认后，报分管领导、经营矿长、矿长批准，方可进账决算。维简工程对集团公司决算，按计划科对投融资中心、财务科对财务处执行。

第四十一条

工程项目预（决）算，编制深度及内容必须符合下列要求：

1、工程项目预（决）算的名称必须与计划、设计时的名称相一致，要有编制说明，以阐明执行定额、取费标准及施工单位资质等级、工程范围及其它须说明的事项。

2、预（决）算必须以单位工程或单项工程为计算单位编制，内容包括建筑部分和安装部分。不得人为地将单位工程中的土建、水、暖、电、卫、通、闭路各单项分割编制；

3、应编制材料找差明细表，以及材料用量及分析说明书，以正确确定定额含量与图纸实需数量差异，合理确定工程项目造价；

4、预（决）算中各分部分项的编制顺序，应按照定额中规定的顺序进行编制，做到格式标准和规范，以便科学地确定工程项目各部位及分项的造价；

5、有施工图的，必须附有相应的工程量计算表，图外工程必须有计划部门、工程实施部门、监督部门、施工单位验收签章后的工程量报表；

6、工程项目预算，应附会审后的施工图或施工方案及批准的施工组织设计，决算应附竣工图或批准的施工方案、工程变更、设计变更、材料代用、《隐蔽工程验收报表》、有关材料采购发票、材差信息等资料；

7、工程项目的预（决）必须按规定做到印章齐全，修改部位，修改人员要加盖签章。

第四十二条

工程项目决算，必须坚持“随竣随决”的原则。年中竣工验收的项目必须在一个月以内办理决算手续；年底竣工验收的，属于设备修理的项目，在12月25日前办理决算手续；属于工程建设的项目，在次年元月15日前办理完决算手续。否则按迟决一天处罚100元的标准对责任单位进行考核。

第四十三条

推行预（决）算人员上岗证制度。

第四十四条

竣工验收后，施工单位携带计划、开工、竣工、验收、合同、发票等相关手续，到矿财务科办理结算手续，报经营矿长、矿长批复后，办理付款与质保金手续。

第十一章

技术档案管理

第四十五条

各项建设工程必须按《山西省建筑安装工程施工技术档案标准》的规定，健全工程技术档案。

第四十六条

各项更新、改造、维修工程及设备购置，要建立健全技术档案。工程实施部门从项目开始就应督促检查施工单位的各项技术资料，确保资料的真实性、同步性、完整性。

第四十七条

项目完成后，由施工单位按档案目录顺序，填写技术资料移交目录，一式两份，交接双方签字盖章后各执一份，并交给各自单位的档案管理部门存档保管。未办理技术资料存档手续的项目，财务科不予付款。

第四十八条

存档的技术资料要准确完整，签章齐全，符合存档要求。

第十二章

附

则

第四十九条

工程项目的管理、实施、监督部门和单位要严格按上述规定执行。凡有违反制度的，视情节轻重，给予部门负责人500~2000元的经济处罚，并进行纪律处分。构成违法的，移送司法机关处理。

第五十条

本办法从下发之日起执行。未尽事宜，在执行过程中予以完善。

常村煤矿建设工程项目管理办法 第2篇

本标准规定了煤矿井下压风自救系统（以下简称压风自救系统）的安装、维护和管理等要求。

本标准适用于井工煤矿，包括新建和改、扩建矿井。编制依据

《煤炭工业矿井设计规范》GB 50215—200

5《煤矿安全规程》2010年版

《防治煤与瓦斯突出规定》2009年版

国家安全监管总局国家煤矿安监局关于《建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知》（安监总煤装〔2010〕146号）

3基本要求

3.1压风自救系统组成：空气压缩机、送气管路、阀门、汽水分离器、压风自救装置（包括减压、节流、消噪声、过滤、开关等部件及防护袋或面罩）。

3.2压风自救系统的防护袋、送气管的材料应符合MT 113的规定。

3.3压风自救装置配有面罩时，面罩用材料应符合GB 2626的规定。

3.4压风自救装置应具有减压、节流、消噪声、过滤和开关等功能。

3.5压风自救装置的外表面应光滑、无毛刺，表面涂、镀层应均匀、牢固。

3.6压风自救系统零、部件的连接应牢固、可靠，不得存在无风、漏风或自救

袋破损长度超过5mm的现象。

3.7压风自救装置的操作应简单、快捷、可靠。

3.8避灾人员在使用压风自救装置时，应感到舒适、无刺痛和压迫感。

3.9压风自救系统适用的压风管道供气压力为0.3～0.7 MPa，在0.3 MPa压力时，每台压风自救装置的排气量应在100～150 L／min范围内。

3.10压风自救装置工作时的噪声应小于85 dB(A)。

3.11 压风自救系统的管路规格为：压风自救主管路（矿井一翼主压风管路）为φ150mm；压风自救分管路（采区主压风管路）及岩巷掘进工作面为φ100mm；煤巷掘进工作面、回采工作面为φ50mm。

4安装要求

4.1压风自救系统安装在掘进工作面巷道和回采工作面巷道内压缩空气管道上，安装地点应在宽敞、支护良好、没有杂物堆的人行道侧，人行道宽度应保持在0.8m以上，管路安装高度应距底板0.5m，便于现场人员自救应用。压风自救系统下面不得有水沟无盖板或盖板不齐全的现象。

4.2煤巷掘进工作面自掘进面回风口开始，距迎头25~40m的距离设置一组压风自救装置，其数量应比该区域工作人员数量多2台，然后每50m设置一组压风自救装置，每组数量为5~8台（安装图见图1）；岩巷掘进工作面距迎头100~130m安装一组压风自救装置，其数量应比该区域工作人员数量多2台，迎头向外每隔100m和放炮撤人地点各安装一组压风自救装置，每组数量为5~8台。

4.3回采工作面回风巷在距采面回风巷上安全出口以外25~40m范围内设置一压风自救装置，其数量应比该区域工作人员数量多2台，向外有人固定作业

地点安装一组压风自救装置，其数量为5~8台；进风巷在距采面下安全出口以外50~100m范围内设置一组压风自救装置，其数量应比该区域工作人员数量多2台；工作面回风巷反向风门外放炮警戒位置设置一组压风自救装置，其数量为5~8台。

1、三通

2、气管

3、弯头

4、接头

5、球阀

6、气管

7、自救器

8、卡子

9、防护袋

图1 压风自救系统安装图

4.4管路敷设要牢固平直，压风管路每隔3m吊挂固定一次，岩巷段采用金属托管配合卡子固定，煤巷段采用钢丝绳吊挂。压风自救系统的支管不少于一处固定，压风自救系统阀门扳手要在同一方向且平行于巷道。

4.5在主送气管路中要装集水放水器。在供气管路进入与自救系统连接处，要加装开关，后边紧接着安装汽水分离器。

4.6空气压缩机可采用移动式或在其供风水平以上两个水平的进风井井底车场安全可靠的位置安装，但地面至少应设置一套空气压缩机，其供气量应能保证井下人员使用，并能在10min内启动。

4.7压风自救系统阀门应安装齐全，能保证系统正常使用。进入采掘工作面巷口的进风侧要设有总阀门。管理与维护

5.1压风自救装置下井安装前须检查是否具有矿用产品安全标志，安装完毕后，需先进行安装质量检查，首先检查是否按规定要求安装，连接件是否牢固可靠，连接处密封是否严密，然后送气，检查系统有无漏气现象。再逐个检查送气器是否畅通，流量是否符合要求。送气不畅通，流量小于规定值的自救装置需取下进行检查，符合要求后再安装使用。经检查、测试完毕，装置才可投入正常使用。

5.2掘进工作面的压风自救系统由在该区域施工的区队管理维护。

5.3掘进工作面贯通后，巷道移交时，两巷压风自救系统交与巷道接收单位进行管理；工作面安装完毕后进、回风巷压风自救系统随工作面一起移交采煤队管理，机电队按规定负责工作面回采期间进、回风巷压风管路移动、撤除、装置的维护等。

5.4采区上、下山φ100mm以上的压风自救管路由安装队负责管理和维修；已交付使用的巷道和车场内的压风自救系统随巷道移交，由机电队负责管理和维护。

5.5各掘进工作面安装后但不再使用的压风自救系统要及时拆除，拆除回收的管路要摆放整齐，压风自救装置要清洁卫生后妥善保存，不得吊挂于任何地巷帮之上，不得拿压风自救袋铺垫进行坐卧，造成压风自救袋损坏。

5.6机电队要确保地面压风机的正常运转，如出现无计划停风，安装队要保证井下抽放主管路上安装的汽水（油）分离器的良好性，避免压风自救系统内

存水，影响系统的正常使用。

5.7回采工作面回采期间进、回风巷巷道如需扩修时，施工队要采取措施保护压风自救系统，因扩修导致管路落地，扩修结束后要按原安装标准及时恢复。

5.8回采工作面在生产过程中，由通风队负责对上、下付巷压风管路进行维护管理，按标准吊挂。

5.9各采掘工作面现场瓦斯检查员是现场压风自救系统的管理监督员，每班的瓦斯检查员必须对所负责区域的压风自救系统进行一次全面细致的检查，发现问题及时与施工单位联系，责令整改。

5.10运输队往各采掘工作面运送物料时，不得将所运物料卸放在压风自救系统下面，运送物料时不得损坏压风自救系统。

5.11各采掘工作面的压风自救系统需要停风时，由施工单位提出申请经调度室、安通科批准，采取安全措施后，方可进行作业。

5.12本系统必须每天进班时作好检查、维护工作以确保一旦发生灾变时能可靠使用。每班进班时打开汽水分离器排出孔，排除积存在内的积水与杂质。每班要逐个打开自救装置，作通气检查，如发现气不足或无气流出，要当班更换，如有连接不牢和漏气现象，要及时处理，保证装置处于良好的工作状态。压风自救袋上的煤尘要及时清理，经常保持清洁。

常村煤矿建设工程项目管理办法 第3篇

关键词：项目管理煤矿建设管理模式发展趋势

近几年来基础建设和经济的高速发展，对煤炭的需求量持续增加。“十一五”期间，煤炭开采和洗选业投资1.25万亿元，较“十五”增长454.4%。煤炭开采项目投资现已成为最有利可图的投资品种，吸引着大量的投资者。但是，与巨大投入相对应的项目管理水平，还存在着很多问题。

1 国内现行煤矿建设项目的特点和常用管理模式

1.1 煤矿建设项目的特点

1.1.1 矿井建设投资额大，周期很长，工程标段划分种类多数量大，并且需逐级细分，导致招标工作多，合同数量多，合同的管理难度大，管理复杂。

1.1.2 协调工作量较大。

1.1.3 矿山本身的自然属性复杂。

1.1.4 安全风险高。

1.1.5 决策难度大。

由于上述种种特点导致不可预见的不确定因素不断增加，使得煤矿建设工程随时会产生需要决策的问题，并且许多问题难以量化决策，甚至会导致工程关键线路发生转移，对整个矿井建设工期造成影响，从而增加了决策的难度。

因此，探索一套符合煤矿企业基本建设特点的管理模式，提高工程质量和投资效益，最大限度实现煤矿经营的增值目标，成为煤矿建设管理的重要课题。

1.2 基本模式的变化

我国煤矿传统建设模式是项目指挥部的模式。在建国初期至20世纪90年代，该种方式是最主要的方式。新建一个大的矿区建设期(投资期)与生产运营期(回收期) 截然分开，分由两套机构、两套人马负责。建设期的组织管理机构只负责矿井的建设，不负责矿井建成后的生产经营；生产运营期的组织管理机构则只负责矿井建成后的生产经营，而不负责矿井建设。这种模式不适应市场经济发展的需要，已经很少采用。目前，较常用的基建模式是项目筹建处模式。

当一个老矿区或生产矿井要上新建项目，往往抽调一部分生产人员组成筹建机构，负责项目的前期准备工作和项目实施。项目立项后，该筹建机构再充实人员，正式被确定为筹备处。筹建处是由建设单位抽调人员组成，是建设单位派驻现场的总代表，负责矿井建设的现场管理、施工监督与验收，协调与地方的关系，负责与设计、建设、施工等单位关系的协调和综合管理工作。基建部门负责工程设计方案及概预算的确定、建设项目计划管理、财务管理、技术指导、审查、验收及工程质量的监督与处罚等。矿井建成后，筹建处人员就地转化为矿井的生产和管理者。这种方式目前是国内最广泛的管理模式。

项目法人模式是近年来试行的一种管理方式，是吸收了西方基建管理理念的产物。新建项目法人是独立于投资单位或股东单位的法人实体，全面负责整个基建项目的实施，是一种全方面、全过程的管理，属于国际上普遍实行的“集约化”管理理念的工程项目管理模式。

由于管理意识和管理体制的影响，尽管模式在不断演进更新，但煤矿建设项目管理中仍然受到很多方面制约，主要有: 管理理念，人员素质，管理水平，技术引入与创新与质量管理。

2 现代煤矿建设项目管理模式及发展趋势

21世纪以来，工程项目的国际性特点日益显著，项目规模越来越大，复杂程度越来越高，国际间的分工协作越来越频繁，国外先进的项目管理模式也随之引进到国内各个行业建设之中，如EPC模式，CM模式、NC模式、Partnering模式等，根据不同的项目就会选择不同的模式。煤矿基本建设管理要提高项目管理水平，节约建设成本、降低建设风险，就必须学习和引进先进的项目管理模式。

2.1 项目总承包模式（EPC模式）

EPC模式，即“交钥匙”工程承包模式。工程总承包企业按照合同约定，承担建设项目的设计、融资、采购、施工、试运行服务等全套服务，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。能充分发挥生产专业协作的长处，减少项目建设各阶段之间可能出现的矛盾，从很大程度上缩短工期，节约投资，业主可以更好地进行合同管理和组织协调。

2.2 建筑管理模式（CM模式)

CM模式在北美建筑市场非常流行的工程发包模式，CM 模式是采用快速路径法的生产组织方式，委托建设管理(CM)单位进行施工管理，直接指挥施工活动，在一定程度上影响设计活动的承发包模式。

CM模式有很多种具体实现形式，其优势是缩短建设周期，控制投资成本，实现有条件的边设计、边施工。但是其对CM经理的要求颇高，而且分项招标易导致承包费高，对于大型的建设比较实用，可以极大缩短工程工期，实现工程有效管理。

2.3 项目控制模式

该模式以现代信息技术和通信技术为手段，对大型建设项目实施过程中的信息收集和加工，用经过处理的信息流指导和控制资金流、工作流和物资流，支持项目决策者及时、准确和高效地组织、协调和控制项目实施的建设管理组织模式。该模式在国外地铁建设中得到成功应用。

2.4 项目管理承包模式（PMC模式）

PMC是指项目业主聘请一家公司代表业主进行整个项目过程的管理。该家公司在项目中被称作“项目管理承包商，也简称为PMC。该模式已广泛应用到亚太和南美地区，欧美的一些大型项目也开始聘请PMC承包人进行项目管理，我国很多大型石化项目就采用该方式。

3 结语

煤矿建设项目管理是一个复杂的系统工程，是我国当前煤矿建设领域一个广为关注的课题。工程项目管理工作刚刚起步，我们还得依靠健全的法制、完善的市场竞争制度和规范的各方行为来支撑，只有这样，项目管理才能在煤矿建设中真正地发挥作用。

常村煤矿采面煤炭回收管理办法 第4篇

为充分利用煤炭资源，提高我矿采面煤炭回收率，降低回采成本，特制订本办法：

一、煤炭回收率的规定

1、煤厚在4m以下的采煤工作面，煤炭回收率不低于93%。

2、煤厚在4m以上的采煤工作面，煤炭回收率不低于80%。

3、回收率低于上述标准的，每低一个百分点，相关采煤区队工资总额下浮1%，罚采煤队长100元，副职80元。以此类推。

4、初末采、遇断层或其它地质构造导致煤层变薄等情况，不考核放顶煤。有关领导规定的其它不放顶煤的情况，可不考核放顶煤。

5、特殊情况需留底煤回采时，必须经有关部门批准，采煤队提供书面报告，在考核时可不考核该处所留底煤的煤量。

二、回采及放煤规定

1、在上一个循环做完排后，必须及时安排人员进行放顶煤，严禁不放顶煤就开始作排，否则对责任人罚款100元。

2、作排前必须把老塘煤清净，余煤厚度不超出50mm。否则对责任人罚款20元。

3、在回采当中必须使推溜步距和放顶步距每循环达到规定要求，给放煤工序打好基础，以使放煤损失达到最少。

4、对放煤工序要求是：工作面支护结束后开始放顶煤，放煤采用低位开口多轮多次间隔放煤。放煤严格按照从上向下的顺序进行，放煤口开在溜槽以上0.3~0.5m位置，每次放煤高度不超过2.0 m；放煤口以下的煤必须用锨掏尽，放煤口与放煤口的间距不小于3m；工作面内同时放煤口的个数不准超过3个。放煤时工作面刮板输送机不能停止运转。放煤后必须把放煤口堵严，依次开下一个放煤口。

5、发现不按上述规定放顶煤者，每次罚责任人50元，跟班队长

100元。

三、探煤厚规定

1、每周一对采煤工作面探一次煤厚，由采煤队技术员进行，生产科人员进行配合，由采煤队技术员提供探煤厚的地质剖面图，生产科制定本周采面每循环产量。

2、地质条件变化大的采面每5m探一个煤厚点，煤厚变化不大的采面每10m探一个煤厚点。

3、采面地质剖面图上必须标明煤厚情况、留底煤情况、底板变化情况、断层产状及所处位置、工作面位置、日期。

4、采煤队技术员不按时提供采面地质剖面图，每次罚款50元，滞后一天加罚100元。

四、其它规定

1、采煤队所采煤量按标煤计算，采出的煤炭发热量必须不小于5000大卡/千克，发热量在4800~5000大卡/千克的煤量折算系数为0.9，发热量在4500~4800大卡/千克的煤量折算系数为0.8，发热量在4200~4500大卡/千克的煤量折算系数为0.7，发热量在4000~4200大卡/千克的煤量折算系数为0.6，发热量低于4000大卡/千克的煤量不予考核。

五、本办法自2010年4月1日起执行。

常村煤矿建设工程项目管理办法 第5篇

及后半年工作计划

常村矿在集团公司“搞好规划、分布实施、以点带面、总体推进”的工作思路指引下，坚持以“6s”管理的推广为切入点，在2006年取得成绩的基础上，三大体系全面推进，半年来，企业文化建设取得了长足的进展。

前半年工作总结

一、进一步深入开展理念文化建设，加快潞安新理念的推广 我矿去年虽然做了不少工作，但是理念的根植不是短期内能达到的，今年上半年我们充分利用各种宣传工具和宣传方式方法大张旗鼓地进行广泛宣传灌输。宣传部、电视台开设了理念电视专栏、专题，《常村政工》和《常村简报》也开辟专栏刊登企业文化方面的相关文章，各试点单位更是充分利用黑板报这一宣传阵地及时宣传集团公司理念。文化办深入基层单位检查指导时，随机对员工进行理念抽查，抽查结果作为当月绩效考核的依据之一。同时我们还开展理念文化有奖答题，在队部楼悬挂理念旗帜，张贴员工话与画等活动。通过以上卓有成效的宣传灌输活动，务求企业理念宣传灌输到每个员工的心里，使大家能够充分理解每条理念的含义，让广大员工自觉地把理想、信念统一到潞安的建设与发展上来，不断增强企业的内部凝聚力。

二、快速推进行为文化建设

上半年重点狠抓了6s管理与内部市场化和党委工作绩效管理评价体系的对接工作。内部市场化是制度文化的范畴，用一句话来概括：“6s管理是推行内部市场化的基础，而内部市场化是推行6s管理的制度保证”。常村矿从2006年9月份开始在23家基层单位开始试行，随着推行的深入如何与6s管理有效对接成为了工作重点。元月份我们深入全矿41家试点单位进行了调研，月底召开了“内部市场化与6s管理对接”研讨会。2月份根据研讨结果出台了6s管理与内部市场化对接草案。3月份在公司文化办的指导下对方案进行了进一步的完善与修订，于3月30日下发了《常村煤矿6s管理与内部市场化对接方案》，对a、b、c三卡的含义重新进行了定义。4月份在6个示范点以上单位推行，5月份在14家达标点以上单位推行，7月份在全矿41家试点单位推行。目前对接情况良好。

党委工作绩效管理评价体系是党委工作方法和途径的创新和变革。尤其是社会行为的引入，不但丰富了6s管理的内容，而且扩展了外沿。4月初，我们在公司文化办的指导下，制定出台了《常村煤矿党委工作绩效管理评价体系与6s管理对接方案》，组织部、团委、保卫科、公寓队、社区分别制定了党团员组织行为考核方案和社会行为考核方案，并开始在7家示范点以上单位推行。从5月份开始扩展到全矿所有试点单位。我们建立了日报制度，加大了信息反馈力度，反馈部门每天把不文明行为、不文明员工报到矿文明办，再由文明办通知员工所在队组，纳入员工“6s”考核。公寓队、保卫科、社区已经把社会行为反馈作为本职工作，落实到了每一个岗位中。4月份全矿信息反馈49条，6月份全矿信息反馈达到77条。以公寓楼为例：以前单身职工有很多不文明现象，比如随地吐痰、酗酒，推行党委绩效考评细则以来，各种不文明现象有了明显改善。矿保卫科4月份在公寓楼清查时一次发现问题27条，5月15条，6月份只有5条。

为保证对接工作顺利，我们在试点单位中分别选树了综采二队、综掘预备队、更新队等一批运行程序规范、推行效果好、创新能力强的单位作为典型，为全矿的对接工作发挥了典型引路作用。

三、全面实施物质文化建设

上半年我矿在去年的基础上，全面推行了《潞安集团企业形象手册》，实现了企业形象系统四大基本元素和十大应用项目的全面覆盖。我们严格按照矿下发的《关于进一步加强〈潞安集团企业形象手册〉推行工作的通知》精神，按照推行工作责任制落实表的要求严格执行，统一规范了企业的各类名称、标识、外宣物品设计制作。同时，我们还加强了环境文化建设、装备文化建设和产品文化建设的规划与实施。

四、进一步建立健全企业文化运行机制，构筑我矿企业文化建设支撑体系。

1、以理顺关系为重点，实现企业文化建设的层级化管理。矿文化办在建立健全企业文化工作机构的基础上，完善了机构职能，理顺了领导组和矿文化办、文化办同各业务科室以及文化办与试点单位之间的工作层次，职责范围和业务流程，实现企业文化建设的规范化运行。根据我矿目前的实际，文化办办公室成员单位进行了扩容，把后勤部、各生产业务科室全部纳了进来。

2、借鉴集团公司《企业文化责任书》形式，实现我矿企业文化建设的目标化考核。

上半年我们借鉴集团公司与下属基层单位签定《企业文化责任书》这种形式，在我矿开展矿与试点单位以及相关业务科室之间签定《企业文化责任书》活动，把推行理念文化系统、行为文化系统和物质文化系统融为一体，强化《企业文化责任书》中考核奖惩机制的检查和考核，以此督促企业文化各项工作的执行和落地，同时建立矿文化办“企业文化工作任务台帐”制度，促进全矿企业文化办各项工作的高质高效完成。

3、进一步完善考核制度，实现企业文化建设规范化运行。在去年原有的检查考核办法的基础上，结合集团公司要求以及我矿的生产实际，完善了企业文化建设的监督管理和考核奖惩机制。目前我们已经出台了《常村煤矿企业文化建设考核办法》和《常村煤矿6s管理考核细则》，考核范围囊括了全矿所有单位，考核内容为企业文化建设三大体系的推行，通过考核办法的严格实施，奖优罚劣，充分起到激励先进、鞭策后进的作用，推动了我矿企业文化建设整体前进，实现企业文化建设的规范化运作。

当前存在问题

1、员工的思想认识方面。虽然企业文化推行至今已经5个年头了，也取得了显著的成绩，得到了大多数基层单位的认可和认同，但是仍有一小部分员工对企业文化的认同程度不高。特别是在待岗员工培训上表现的尤为突出。这就要求我们必须持之以恒地加强企业文化的宣传教育工作，做严、做细待岗员工报送审核把关工作，确保待岗员工报送质量，加大待岗员工看望和思想政治工作，解决待岗员工思想后顾之忧；建立健全待岗员工培训管理制度，培训点待岗员工反馈表现与其工资挂钩考核，激励促使上进。2、6s管理专职人员的素质问题。随着6s管理与内部市场化、党委工作绩效管理对接工作的深入开展，对6s专职人员的综合素质要求越来越高。随着试点单位的不断扩大，专职人员的队伍也在不断扩充，目前队伍素质显然不能适应形势的需要，必须加大培训力度，提高业务水平和综合素质。另外6s管理专职人员的待遇问题。按照集团公司劳资处规定专职人员的岗位工资为二岗，这显然与专职人员的工作性质与劳动强度不成正比。我们建议劳资部门研究确定6s专职人员工作性质和内容，有可能的话重新核定6s专职人员岗位，并且6s管理专职、兼职工资区别对待，井上、井下队组区别对待，队组人数多少区别对待。

后半年工作计划：

1、结合6s管理与内部市场化、党委工作绩效管理评价体系的对接，修改、补充、完善《常村煤矿企业文化建设考核办法》，将绩效管理的内容融入企业文化，从8月份开始，在全矿所有单位按新的考核办法实施。

2、目前我们正在按照《企业文化责任书》要求进行全面自查，找出工作差距，制定整改措施，为下半年全面质量完成《企业文化建设责任书》工作打好基础。

3、进一步引深6s管理，继续做好6s管理与内部市场化、党委工作绩效管理对接的指导检查工作。通过6s管理平台，实现党委工作与行政工作的紧密结合，使“抓班子，带队伍，创环境，促发展”的工作思路得以有效实现。

4、进一步创新理念文化建设。结合内部市场化要求，把集团公司的基本理念和系统理念进行本土化，不断结合矿井实际提炼适应新形势下的企业精神，同时采用诸如知识竞赛、企业文化故事会、文艺演出等多种形式积极开展新理念的宣传、灌输、渗透工作，使全新的潞安理念被广大员工所认知、认同和掌握。

5、进一步加强物质文化建设。在今年上半年的基础上继续推行物质文化建设，不断充实完善，通过形象手册的全面推行，达到增强企业的内在素质，提升企业的外部形象的目的。

常村煤矿建设工程项目管理办法 第6篇

2011年8月下旬，根据培训中心台帐与各单位安全管理台帐的对账，发现下述问题：

1、各单位产生的管理台帐较为混乱（如未有培训时间、培训日期、发证日期、复审日期等重要信息的填写）；

2、台帐只有电子版，未有纸质版本（有些单位未配置电脑，台帐的信息只存储到个人U盘中，个别单位在提供台帐的时候，U盘损坏打不开，或者以信息台帐在办事员的电脑上，办事员不在，无法打开电脑等情况）。

3、新旧交接工作，配合很不到位，一些单位原安全培训管理员调离单位，新接任的培训管理员对原有台帐，不清楚，不清晰，造成单位对账时，问什么不知道什么，做什么不知道应该如何做的现象。

4、安全培训管理员，对各单位送培、复培人员的情况摸底不够清晰，何时送培，何时复训，心中没数，造成各单位上报无证人员时，无从下手。

根据常煤字（2011）137号关于《2011年安全培训管理细则补充规定》的通知中（六、单位台帐、月报表制度）的相关规定，应给予所查单位的安全培训管理员经济处罚，但结合矿安全培训的实际情况，经研究决定限期2011年10月1日前完成安全培训台帐的管理完善工作。

台帐建立标准参照相应下发的表格执行填写，电脑台帐及纸质台帐相结合，矿培训中心将于2011年10月5日后，逐次展开安全培训台帐检查。

安全培训中心

常村煤矿建设工程项目管理办法 第7篇

关键词:矿井通风瓦斯治理 矿井防突

中图分类号:TD7文献标识码:A文章编号:1674-098X(2011)03(b)-0122-01

为了提高矿井安全生产水平,通过对煤矿瓦斯治理示范矿井工程建设研究,提出进行矿井通风系统改造、扩大和完善瓦斯抽采系统、加强防突工程、加强矿井防治冲击地压工程等来实现。

1 项目基础条件分析

王营煤矿经鉴定为突出矿井。瓦斯涌出量大,煤层透气性较差,属难抽采煤层。煤层自燃发火、瓦斯、冲击地压等灾害较为严重,随着矿井开采深度的增加,瓦斯涌出量逐年增加,对矿井安全生产构成威胁。

2 项目的必要性和可行性分析

2.1 建设煤矿瓦斯治理示范矿井的必要性

瓦斯治理工程是长期而艰巨的任务,不仅在生产改造、安全管理、思维方式上重新定位,更要在基础设施上、硬件上下功夫,力争根治瓦斯,建成瓦斯治理示范矿井。

为实现矿井安全生产、达到瓦斯治理示范矿井要求,在以后回采过程中,必须增加地面固定抽采系统能力,加大矿井抽采量,提高矿井抽采富裕系数,同时矿井通风系统、矿井防灭火系统需要做相应改造,防治煤与瓦斯突出、防治冲击地压需要做相应工程,保证高装备、高投入,才能保障矿井安全生产,实现安全稳定发展,最终达到本质安全型矿井,实现煤矿的长治久安。

2.2 建设煤矿瓦斯治理示范矿井的可行性

煤业公司建立健全各项安全管理制度,严格落实各方面管理责任,坚定不移地贯彻执行国家"先抽后采,监测监控,以风定产”瓦斯治理十二字方针,努力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系,以国家关于大中型矿井瓦斯治理专项整治为契机,采用新技术,新工艺,合理安排煤层开采方式,选定合理的开采方法,布置每个采面的通风系统、瓦斯抽放系统,加快建设煤矿瓦斯治理示范矿井。

公司将原单翼开采转化成两翼均衡开采,实现采掘工作面的正常接替与衔接。在采区设计上,根据煤层和瓦斯赋存及压力情况,部分煤层综放改为综采,降低了开采强度,减小了瓦斯集中涌出,提高了矿井的安全系数。

3 项目建设目标、主要内容和方案

3.1 项目建设目标

贯彻落实“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针,推进“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系,坚决遏制“一通三防“事故。

3.2 主要内容和方案

(1)矿井通风系统改造。

现-650施工道巷道变形严重,最小断面仅为3.8m2,影响北翼采区配风,增加了矿井通风阻力,需恢复巷道1410m.为使矿井各风机负压达到均衡,降低矿井通风阻力,完善用风地点独立通风系统,增强矿井抗灾能力,需要对井下通风系统进行优化调整,需掘送北翼回风道2378m,掘送矿井总回风道1902m。

公司北翼形成后,将使 公司形成两入两排的通风系统,系统更加合理、稳定、可靠。北翼采区风量可达到11000m3/min,矿井风量达到17000m3/min,满足安全生产需要。

(2)矿井抽采系统。

随着矿井开采深度的增加,公司瓦斯涌出量逐年增加,北翼需建流量达到600m3/min的抽采泵站。

(3)矿井防突工程。

区域预测应根据煤层瓦斯参数的方法进行,主要依据井下实测的煤层瓦斯压力、瓦斯含量等数据参数。测定瓦斯压力、瓦斯含量等参数的测试点应在不同地质单元根据其范围、地质复杂程度等实际情况和条件分别布置:同一地质单元内沿煤层走向布置测试点不少于2个,沿倾向不少于3个,在北翼采区布置测试点。

局部防突措施预测指标有瓦斯放散初速度、最小坚固性系数、瓦斯解吸指标值。根据局部防突预测预报需要,需完善实验室,补充ZWC-2型初速度测定仪5套、WTC型突出参数测定仪5套,同时为测定瓦斯含量,为防治突出和瓦斯抽采考核指标,需DGC瓦斯含量直接测定装置1套。

(4)矿井防治冲击地压工程。

重点防冲区域巷道架设36U型钢支架,购置电磁辐射仪,高压注水泵,岩石电钻,超高压水射流设备。声发射频技术装备系统等设备。

3.3 实施方案

在电磁辐射基础上,试验应用声发射预测技术。

(1)开采保护层。

开采保护层是最有效的解危措施,当开采煤层群时,应优先选择无冲击地压或弱冲击地压煤层作为保护层开采。进行保护层的选择时,应结合煤与瓦斯突出防治区域措施中保护层的选择方法综合考虑。同时,在进行煤层开采过程中,预抽临近层的卸压瓦斯,以减少冲击地压时瓦斯大量涌出,从而降低次生灾害的发生几率。

(2)调整生产格局,避开采掘压力集中,从而减少冲击地壓的发生。减少阶段煤柱、减少压力集中区域。

(3)采取区域预抽煤层瓦斯措施,降低煤层瓦斯含量和瓦斯压力。预抽煤层瓦斯,旨在降低煤层瓦斯压力和瓦斯含量,瓦斯附加压力的解除,能够有效地缓解压力对发生冲击地压的影响因素,同时,一旦发生冲击地压,能够减少煤层瓦斯涌出量,达到安全生产的目的。

4 投资项目的效益分析

项目实施后,煤业公司将实现以抽促采、以用促抽,最终达到煤与瓦斯共采,促进抽掘采平衡。深入开展煤矿瓦斯先抽后采和瓦斯开发利用,打造本质安全型矿井。

常村煤矿开展 第8篇

2010-04-22

河南义马煤业集团常村矿牢固树立 “瓦斯超限就是事故”、“瓦斯可防、可控、可治”的瓦斯管理理念，努力建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系，全面提升瓦斯综合治理整体水平，确保全年无瓦斯超限事故，顺利实现安全生产。

领导责任。矿长作为全矿“瓦斯无超限”工作的第一责任人，必须保障瓦斯治理工作所需的人、财、物和其他工作条件。矿总工程师具体负责全矿瓦斯治理技术管理，其他副矿长负责监督落实各自分管业务范围内的瓦斯管理工作。

技术规范。瓦斯传感器显示数据达到0.8％即为瓦斯超限；因矿井反风、救灾演练、冲击地压、瓦斯断电试验、传感器调校、新技术试验研究等造成瓦斯数据大于瓦斯超限规定的，必须制定专项措施，由总工程师审批后提前汇报至集团公司总调度室、安全健康环保部、通风处等相关部门备案。

安全检查。加强瓦斯检查仪器、仪表的管理、维护，严禁不合格仪器、仪表入井。对违反相关规定造成事故的，安检科必须及时组织有关人员进行认真追查后，严格按矿所制定的安全条例进行处罚。否则，因不追查而造成处理结果不到位的、追查落实不到位造成瓦斯事故的，由安检科承担全部责任。

工作措施。坚持优化生产布局，合理组织生产，坚持正规开采，避免造成“孤岛”工作面，为瓦斯治理工作提供基础保障。建立系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定的通风系统，杜绝串联风、循环风、无风、微风、欠风生产现象，确保通风可靠，不符合上述规定的禁止生产。严禁井下出现微风、无风巷道或盲巷。对于停风的掘进工作面必须根据停风时间的长短，合理实施密闭。强力推行高压水力压裂、煤体深孔注水技术，没有实施煤层注水的工作面禁止生产，确保瓦斯防治效果。

常村煤矿防治水措施 第9篇

为预防和有效指导我矿的防治水工作，减少突水引起的重大灾难事故，结合本矿实际情况，制定本措施。

一、矿井涌水水源分析：

1、奥陶系灰岩水：

目前常村井田的奥灰水水位标高为+651m左右，而3号煤层的底板标高均低于628m，因此我矿属于全井田奥灰水带压开采矿井。由于奥陶系石灰岩分布范围广、厚度大，一般厚约500～600m，岩溶比较发育，含水量丰富，并具有良好的调节性能，一旦发生突水，就会酿成恶性事故，极有可能造成淹井事故。因此，奥陶系灰岩水是威胁矿井安全生产的主要涌水水源，防止奥灰水突水也是我矿防治水工作的一项重要工作。

2、3号煤层顶板砂岩水：

3号煤层上部发育有7、8、9、10、11、12号共6个砂岩含水层，而7、8、9号含水层由于距3号煤层较近，在回采和掘进过程中，常会直接涌入采掘工作面造成影响正常生产的突水事故，如果涌水量较大，排水能力过小或排水不及时，亦会造成淹工作面的事故。

3、采空区积水：

回采工作面采完后会形成采空区，3号煤层顶板砂岩水通过冒落裂隙带不断地向采空区充水，常常会造成采空区大量积水，当掘进巷道接近或揭露采空区积水区域时，由于积水会在短时间内突然涌入巷道，往往会发生人身伤亡事故，造成巨大的损失。

4、钻孔水：

地面钻探所施工的钻孔往往会导通多个含水层，使各含水层之间相互发生水力联系。当采掘工程揭露封闭不良的钻孔时，就会造成工作面突水。

5、地表水：

常村矿因工作面回采造成了多处地面塌陷，容易造成积水；另外工业广场内排水沟的堵塞也有可能影响积水的正常排出。因此地表水的防治主要是“雨季三防”。

二．防治水措施：

1、奥灰水防治：

（1）地测部门要积极进行带压开采的课题研究，制定出矿井合理的带压开采方案，以确保矿井安全生产的正常进行。

（2）3号煤层距奥陶系灰岩隔水岩柱为95～130m，奥灰水想要通过正常渠道涌入3号煤层是相当困难的。但是在构造破碎带或有导水构造（大型断层、陷落柱）与奥灰水沟通时，就有发生突水的可能，结合我矿目前生产的特点，奥灰水防治的重点应放在构造的探测上。因此，采区设计前要进行三维地震勘探，查明5m以上的断层和直径大于20m的陷落柱；工作面回采前要进行无线电波透视工作，查明3m以上的断层和直径大于10m的陷落柱，同时对查明的地质构造要用钻探或物探方法进行含水性评价，确认无突水危险后方可进行生产，尽量避免采掘工程直接揭露导水构造而引发恶性突水事故的发生。

（3）对于含水构造（大型断层、陷落柱）或无法确定是否导水的构造，要留设防隔水煤柱，防隔水煤柱不得小于20m。

（4）对于采区应留设采区间的防隔水煤柱，防隔水煤柱不得小于40m，防止一个采区发生突水事故而波及到另一个采区。

（5）采区排水系统、矿井主排水系统必须定期检修、维护，始终处于完好状态，以应付突水事故发生，保障安全；同时应根据矿井涌水量的变化情况调节排水系统。

2、3号煤层顶板砂岩水防治：

工作面回采前，地测科要根据工作面的水文地质情况进行综合分析，预测工作面正常涌水量及最大涌水量，生产队组需根据地测科预测的最大涌水量配置排水设施，保证顶板来水能及时排出；另外对易积水地段，如向斜轴部、下山掘进巷道，要提前组织探放水工作，以降低采掘过程中的来水量。

3、采空区积水防治：

（1）地测科要对已形成的采空区以及废弃的巷道进行严格排查，将可能形成的积水区域标于充水性图上，同时还应标注积水量及积水水位标高，在实际施工中根据不同的积水情况采取相应的措施进行治理。

（2）下分层巷道掘进时，当掘至距上分层采空区积水区边界30m时，即安排打钻探放水，采取边探边掘的措施，以保证巷道施工的顺利进行。

（3）当其它采掘工程需穿越废弃的空巷和采空区时，均要先进行探放水后方可穿越空巷和采空区。

4、钻孔水防治：

地测科要清楚全井田范围内的钻孔分布情况，对封闭不良的钻孔要建立专门的台帐。当采掘工程接近钻孔时，地测科要下通知单，相关队组要密切关注有无突水征兆；当采掘工程接近封闭不量钻孔时，地测科要安排探放水，确认无突水危险后方可继续施工。

5、地表水防治：

常村煤矿参观心得总结 第10篇

经公司领导安排，于2013年12月5日由我矿生产矿长陈引录带队去常村煤矿进行开掘工作面参观学习。虽然参观学习时间只有数个小时，却也让参观学习成员在回矿的路上争相发表自己的看法，并提出需要我矿进行学习的亮点。

本次参观地点主要为常村矿开二队1109岩石集中运输巷，其主要亮点分以下几条：

1、巷道成型好，巷道成一条直线，整体感官较好，在光面爆破的控制上很值得我矿学习。

2、喷浆质量好，喷浆平整度控制的很到位，我矿可效仿常村矿定期举行喷浆比赛，对取得较好成绩的职工进行奖励，加强我矿职工积极性及施工时的责任意识。

3、管线吊挂规范、整洁，这一点也非常值得我矿学习。

4、物料码放整齐，常村矿1109岩石集中运输巷有专用堆放物料的硐室，且物料牌整洁、清晰，物料码放规整，如锚杆码放后两端对齐、喷浆管盘起码放，且均上架码放。

5、文明卫生较好，工作面积矸很少（不超过一班），后巷无积水、水沟无淤泥，这些都很值得借鉴。

常村煤矿建设工程项目管理办法 第11篇

近年来，煤炭行业随着国家社会经济的快速发展，煤炭产量也在逐年增长，一大批安全高效的现代化矿井需要改扩建。与之相适应，煤矿建设项目档案工作面临着前所未有的繁重任务。对档案工作而言，收集工作是档案管理工作的首要环节，收集工作做不好，何谈做好归档整理工作，归档不齐全、完整，就很难做好档案的利用工作，档案工作也就失去了意义。特别是煤矿项目档案，有很多地质勘探和隐蔽工程项目，如果档案不齐全完整，会给以后维修和再建带来很多的安全隐患。因此，项目档案的收集工作具有非常重要的历史意义。

在煤矿基建项目档案工作过程中，特别是在收集中，我发现还存在着很多的问题。

一、不重视，建设单位没有把档案工作纳入项目建设管理领导程序

建设单位在项目工程建设初期，根本就没考虑档案工作，直到若干年后，项目建设进入中后期，才来关注档案的验收问题。煤矿建设项目档案涉及地质勘探、土建、矿建、设备安装等专业，技术要求高、工作量大，单项工程、单位工程众多，所以，对档案工作人员的专业水平要求更高，档案工作人员不仅要有档案管理的专业知识，还应有一定的矿井专业知识。领导不重视，档案工作人员无法参与项目工程的全过程，不能及时掌握施工过程中的更改、变化，不能及时了解工程状况，更不能及时收集已竣工的单位工程项目档案资料。特别是立项、审批、征地、合同、招投标等前期文件材料，如收集不齐全，等多年后整个工程项目竣工验收时再寻找补救，是很难补齐全的，而且往往得不到原件。

二、施工单位没有配备专职的档案工作人员，施工资料不能及时整理到位

施工单位一般是工程技术人员兼职，负责施工资料的收集和整理工作，他们往往没有经过档案管理工作的培训，对一些档案整理的标准并不熟悉，需要档案工作人员及时指导。由于档案人员无法介入，所以在施工过程中产生的大量原始记录和施工变更单只能随便堆积，工程技术人员很难保证有时间去收集、整理，再加上项目工程周期长，资料不随时整理，时间久了很容易丢失、损坏。致使后期竣工验收时，出现了大量的缺失和复印件现象，严重影响了项目档案的质量。

三、大型设备开箱验收，档案工作人员不能及时介入，大型设备档案不能及时归档

建设单位购置的一些大型的设备，在开箱验收时没有档案人员参加，开箱验收资料，如使用说明书、设备厂家图纸等，一般存放在设备或机电科，也没有经过系统整理，为了方便自己用往往不愿移交档案部门，所以很容易损坏或丢失，使用时也不容易查找，给以后设备的检修带来很多的麻烦。

四、隐蔽工程资料、电子档案不齐全为今后的生产、维修带来隐患

由于一些领导和工程技术人员在前期施工时，没有档案意识，致使一些隐蔽工程没有留下录像、照片等电子档案，今后如果没有出现问题还好，一旦出现问题，会给维修工作带来难以想象的困难。

五、竣工验收资料装订不规范，影响了归档质量

建设项目所形成的全部项目文件材料，在归档前应根据国家有关规定，并按档案管理的要求，由文件材料形成单位进行整理，然后移交建设单位档案部门归档管理。

由于施工单位的竣工资料都是技术人员整理，所以他们对档案整理的一些要求和标准并不很清楚，在装订时为了结实会用很多的大的钉子或铁丝，在移交时才知道归档的档案是不允许有钉子或铁丝出现，然后再想办法拆除，既浪费时间又破坏了归档资料的整体美观。

针对以上煤矿项目档案的一些特点和具体工作中出现的问题，我想谈谈自己的一些看法和建议。

一、提高认识，加强领导，增强责任意识做好煤矿基建项目档案的基础工作

要做好基建项目档案工作，首先要解决认识问题。项目档案是指导并检查建设项目的决策是否科学、合理的重要依据，是工程项目审计稽查的基础资料和主要依据，为工程项目的投产运行、竣工验收及投产后制定生产计划、指导安全生产抢险救灾、设备维护、事故处理、技术改造等提供全面可靠的信息和凭证，是依法生产经营、维护合法权益的最有效的法律依据。

基建项目建设单位的各级领导必须充分认识到项目档案的重要性、专业性、复杂性，积极支持项目档案的收集、归档、管理工作，树立牢固的责任意识，只有这样，做好档案工作才能有保障。

二、严格规章制度，完善控制措施，保证项目档案的齐全、完整、准确、系统

根据国家法规、政策，结合自己的特点和实际情况制定相应的指导性文件和规章制度。项目建设单位应将项目档案工作纳入项目建设管理程序，与项目建设实行同步管理，建立项目档案工作领导责任制和岗位责任制。从前期工作开始，就将档案工作纳入项目建设管理计划和工作程序，明确工作职责，制定规章制度和业务规范，并与经济利益挂钩，纳入考核体系。实行以建设单位为档案管理核心，以设计、施工单位为档案管理主体，以监理单位为重要手段，实施事前介入、事中控制、事后验收的全过程管理模式。将档案工作纳入合同管理，实行档案不验收合格不能结算。只有这样，才能更有效地保证项目档案的齐全、完整、准确、系统。

三、加强施工单位文件材料的管理，提高竣工验收资料和竣工图的质量标准

施工单位应配备专职的档案工作人员，及时收集、整理施工过程中产生的大量文件材料，及时留存原件。项目档案收集工作应与项目建设同步进行。设计审批完成后及时向档案部门移交设计基础资料，每一阶段工程完成后及时移交竣工验收资料。施工单位、监理单位应根据工程实际情况和行业规定、标准以及合同规定的要求编制项目验收资料和竣工图。上级档案管理部门和项目主管部门要加强对项目建设单位档案工作的监督和指导，以保证项目档案的归档质量。

四、建设单位做好大型设备的开箱验收和随机资料的收集和归档工作

购置大型设备到货开箱时，要有档案人员在现场，及时移交随机资料，凡是引进技术，设备文件应首先登记归档，再行译校、复制和分发。由于工程项目施工过程中会购置大量的设备，所以要配备专人管理设备档案，以便能及时做好设备档案的收集、整理、归档工作。

五、积极做好财务、器材管理文件的收集工作

在工程项目施工过程中还会产生大量的财务、器材管理文件，如财务计划、工程预决算等等。财务管理单位应负责收集、积累所承建项目器材供应及财务管理中形成的文件材料，工程项目竣工后应及时向档案部门移交。

六、努力做好特殊载体档案的收集工作

工程项目前期施工过程中会有很多隐蔽工程，不但会有大量的文字资料，还会有大量的音像资料。这都需要及时收集归档，以备今后生产维修之用。另外，现在我们已经进入信息化时代，在项目工程前期工作中会产生大量的电子档案，档案部门要参与施工过程，才能及时收集到，否则很容易丢失。