安全质量标准化管理办法

安全质量标准化管理办法（精选8篇）

安全质量标准化管理办法 第1篇

伊犁伊北煤炭有限责任公司安全生产

标准化实施方案

一、总 则

（一）煤矿安全生产标准化是煤矿企业的基础工程、生命工程和效益工程，是构建煤矿安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防性工作机制的重要举措，为进一步强化煤矿安全基础，提升安全保障能力，不断提高和改善煤矿安全生产条件，建立安全生产标准化长效机制，从根本上保证煤矿安全生产，特制定本实施方案。

（二）安全质量标准化长远目标

力争达到并保持安全生产标准化二级矿井，煤矿安全生产标准化考核评分 80 分以上，安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于 80 分，其他部分的考核评分均不低于 70 分。通过抓好安全生产标准化工作，杜绝死亡事故，减少轻伤及零星事故。

（三）安全质量标准化目标

1、采掘关系正常，“三量”符合国家规定。

2、完成煤炭产量、质量及矿井开拓进尺计划。

3、巩固安全生产标准化二级矿井标准。

4、通过抓好安全生产标准化工作，力争杜绝死亡事故，减少零星及轻伤以上事故。

二、考核标准及评分办法

（四）本标准及考核评级办法，按照《煤矿安全生产标准化考核定级办法（试行）》和《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》制定。

（五）安全生产标准化矿井建设，依照煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输、职业卫生、安全培训和应急管理、调度和地面设施11个部分的内容进行考核定级，各部分满分为100分。

（六）安全生产标准化矿井的考核满分为100分，采用各部分考核得分乘以权重方式，计入矿井总分。

1、安全风险分级管控：标准分值100分，权重：0.10；

2、事故隐患排查治理：标准分值100分，权重：0.10；

3、通风：标准分值100分10分，权重0.16；

4、地质灾害防治与测量：标准分值100分，权重0.11；

5、采煤：标准分值100分，权重0.09；

6、掘进：标准分值100分，权重0.09；

7、机电：标准分值100分，权重0.09；

8、运输：7分，标准分值100分，权重0.08；

9、职业卫生：标准分值100分，权重0.06；

10、安全培训和应急管理：标准分值100分，权重0.06；

11、调度和地面设施：标准分值100分，权重0.06.（七）煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级3个等次，所应达到的标准为：

一级：煤矿安全生产标准化考核评分90分以上（含，以下同），井工煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于90 分，其他部分的考核评分均不低于80 分，正常 工作时单班入井人数不超过1000人、生产能力在30 万吨/年以下的矿井单班入井人数不超过 100 人。

二级：煤矿安全生产标准化考核评分80 分以上，井工煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于80分，其他部分的考核评分均不低于70分；

三级：煤矿安全生产标准化考核评分 70 分以上，井工煤矿事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于70分，其他部分的考核评分均不低于60 分。

三、机构设置及职责

（八）为了加强安全生产标准化管理工作，公司成立安全生产标准化工作领导小组。

组 长：王陈

副组长：江伊华 宋明兴 余吉祥 董叶宁 郑建军 成 员：向阳 彭宏伟 陈超 肖军 伦忠 刘亚军 杜军 卓振贤 范凯 李怀设

（九）领导小组具体职责：

1、负责制定安全生产标准化实施方案，提出阶段性工作重点，并予以指导。

2、督察各专业小组工作开展情况。

3、负责安全生产标准化建设成果评审(每季1次)等工作。

（十）安全生产标准化工作成立11个专业管理小组，负责各专业安全生产标准化工作，负责编制安全生产标准化工作计划、措施，并组织实施，组织解决日常安全生产标准化工作中的各种问题并参与组织考核。各小组组长为本组安全生产标准化工作第一责任人。

1、安全风险分级管控和事故隐患排查治理专业 组长：向阳

成员：安通部及安通队全体人员

2、通风专业

组长：赵奎夏 副组长：吉布森 成员：安通队全体人员

3、地质灾害防治与测量专业 组长：伦忠

成员：生产技术部全体人员及采掘队长

4、采煤专业

组长：彭宏伟

成员：生产技术部全体人员及采掘队长

5、掘进专业 组长：刘亚军

成员：生产技术部全体人员及采掘队长

6、机电运输专业 组长：肖军

成员：机运部及机运队全体人员

7、职业卫生专业

组长：江伊华

成员：综合管理部全体人员

8、安全培训和应急管理专业

组长：郝伟

成员：安通部及安通队全体人员

9、调度和地面设施专业

组长：陈超

成员：调度室全体人员及采掘队长

（十一）安全生产标准化专业小组职责：

1、组长是本小组的召集人，按规定组织本小组成员严格按照《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》进行现场和内业资料检查。

2、各专业小组检查完毕后当场打分，及时写出存在的问题，参加验收入员签字后，当天提报安通部。

3、负责整改情况的检查、督促、验收等工作。

4、负责本专业管辖范围内的动态检查、指导工作。

5、及时参加安全生产标准化管理专项活动，严格落实上级有关指示精神。

（十二）各区队成立以队长为组长，副队长（技术员）、质量验收员、班长为成员的单位安全生产标准化建设小组。其职责如下：

1、组长是本区队安全生产标准化建设的责任人和自查召集人，负责组织本单位员工认真学习标准，在工作中贯彻标准。分解质量标准化建设责任，落实到班组和个人。根据工作特点，开展形式多样、扎实有效的安全生产标准化活动，务必做到达标一项巩固一项，以点带面，全面提高。

2、负责本区队安全生产标准化建设情况的日常检查，并于每月10日、20日、30日进行现场自查，每月30日下午进行内业资料自查。并将当天的检查整改情况报安通部。

3、积极配合各专业小组的检查工作，并安排专人对检查所发现的问题做详细记录。

4、接到安通部签发的整改通知单后，抓好整改内容的落实工作。整改完毕后，区队标准化建设小组进行自查，合格后及时向对口专业组提出复验申请，由各对口专业小组(一般2—3人)进行现场验收，在整改通知单上签署意见，并交回安通部。

5、及时参加安全生产标准化专项活动，严格落实上级有关指示精神。

四、安全生产标准化检查考核办法

（十三）矿每月定期组织标准化检查。每月检查3次的区队月度综评按3:3:4的比例计分，即上、中旬检查得分各占30％，下旬检查得分占40％。

（十四）各专业组检查考核时，采取动态检查，对每次检查发现的问题限期整改并及时复查，每次检查的记录存档，作为年终评级考核的依据。

（十五）各区队安全生产标准化建设小组每月组织3次自查，把自查结果报安全质量标准化对口专业组(对自查情况有1次不报的，减5分，作为内部考核)。

（十六）检查时间：每月10日、20日、30日进行采掘、机电、运输、通风等专业现场检查(遇有特殊情况时间顺延)，每月29日下午由安通部牵头、其他部室负责人参加检查规程、措施等内业资料。

（十七）具体分工

1、各分管专业组负责安全生产标准化检查验收工作，负责资料汇总、归档等管理工作；根据工作需要，负责不定期组织安全生产标准化专项活动，根据领导小组的安排，提出标准化管理的下一步工作要求；负责上级对矿安全生产标准化检查验收的组织配合工作。

2、安通部组织安全生产标准化现场检查活动，接待上级对矿安全生产标准化进行检查验收。标准化验收时，要明确专人做好各小组记录。负责对井上下的隐患排查和所有的安全设施检查，同时收集各专业小组检查验收的原始资料并进行整理，把检查验收存在的问题分类整理，当天按区队下达整改通知单。做到“四落实”(落实整改项目、落实整改责任人、落实整改时间、落实整改责任)，并负责整改情况的检查、督促、验收落实(每旬具体的验收时间调度会上通知)，月底将各区队整改通知单完成情况报领导小组组长。

3、生产技术部验收职责，主要对采掘现场是否严格按技术标准要求施工；“一通三防”设施是否齐全并完好使用；生产技术监测仪表和仪器是否齐全，是否符合安全生产标准化要求，是否灵敏可靠。凡采掘现场达不到技术设计要求、“一通三防”设施不齐全、不完备、生产技术仪器和仪表达不到标准要求的，生产技术部都要提出隐患整改意见，跟踪督促并安排解决，否则，追究生产技术部责任。

4、机运部验收职责：主要对井上、下机电设备进行隐患排查，加强对大型机电设备及供电的管理，确保通风、排水、压风、提升、综采设备、皮带运输、变配电设备的安全运行检查。发现隐患，安排有关区队限期整改，涉及技术性较强的项目，由机运部提供必要的技术指导。对查出的设备隐患，跟踪解决处理，否则，追究机运部责任。

5、调度室对井下文明生产、安全环境创造，以及各采掘地点范围内的卫生标准、物料码放等重点检查验收，并对各区队的分管范围明确分工，达到现场文明生产的目的。

五、惩罚制度

（十八）验收规定

1、各专业小组成员必须按时参加安全生产标准化专项活动，确有其他原因不能参加者，需事先请假。

2、矿值班人员在不影响井下带班、值班的情况下参加验收工作(以井下带班、值班为主)，小组人员严格按标准进行验收，确保覆盖面达到100％。

3、检查验收时严禁不按规定、不负责任、打“人情分”，严禁弄虚作假、走马观花等现象。

4、在检查验收时必须填写所存在的问题，所有参加验收入员必须在验收表上签名。

5、安通部及时下达整改通知单，相关单位（区队）及时按标准整改，专业小组及时验收。

6、违反以上规定，对相关责任人处罚50元/次；对于故意不遵守纪律、不参加验收工作者，从重处罚。

安全质量标准化管理办法 第2篇

为加强地面安全质量标准化工作，保证井上下标准化工作同步提高，进一步提升地面安全质量标准化管理水平，确保矿井安全生产，实现地面标准化动态达标，特制定本办法。

第一条

成立地面安全质量标准化管理考核领导小组 组

长：矿

长

党委书记 副组长：矿承包集团副职

成员：各副总及经营管理科长、生活科长、生产管理科长、安全监察科长、党委工作科长、人力资源科长等

领导小组下设办公室，由经营管理科长任办公室主任，下设专职检查小组，负责具体的日常检查工作（特殊情况人员不足时由矿考核办抽人协助）。

第二条 地面标准化检查规定

（一）检查小组负责对地面单位的安全管理、绩效考核、文明卫生及绿化、精细化管理、设备管理、劳动纪律、综合治理、节能、矿职工不规范行为等进行全面细致的检查。

（二）检查小组要本着认真负责的态度，必须到现场、办公室认真检查，不能出现走马观花式只走过场，更不能应付。

（三）矿实行“谁检查谁负责”的责任追究制，并严格执行“公正、严细、无私”的原则。

（四）检查小组要对考核的公正性负责，考核要以事实为依据，以矿考核管理办法为标准，禁止随意奖罚。被检查单位人员也不得要挟、影响检查人员的检查。

（五）被检单位对查出的问题接检查通报后要立即安排人员进行整改。

（六）根据矿对工业广场和工房小区文明卫生责任区的划分，对属于生活科、选煤厂、信息科技环保科、机电科、运输科、通风科、皮带科、供应科、地区保卫科、生产准备科、矿办公室等单位分管的文明卫生责任区进行了明确分工，各单位对分管范围内的安全管理、文明卫生及绿化、设备管理、消防管理、节能等负有直接责任，检查时出现的问题对分管单位进行考核。

（七）对于由多家单位负责的责任区域（如楼窗下绿化带内的卫生），矿没有明确分工的，多家单位协商好那一时段由一个单位负责的，要把分工及时报矿考核办，否则罚款均分。

（八）检查小组检查后要及时把检查通报下发到相关单位，便于问题的整改。

第三条

检查考核

（一）办公室门、窗台未打扫，每处罚款20元，打扫不干净每处罚款10元；窗户玻璃未擦，每块罚款20元，擦不干净每块罚款10元。

（二）办公室物品摆放不整齐，一处罚款10元。

（三）分管范围内地面有烟头，一支罚款10元，采掘楼办公室、会议室内发现一只烟头罚款100元。

（四）长明灯一盏罚款20元。

（五）发现长流水一次罚款20元。

（六）发现有脱岗、代岗、睡岗、班干中干私活或干与本职工作无关的事情，视情节轻重给予20～100元/人次的罚款。

（七）厕所未打扫罚款20元，打扫不干净罚款10元。

（八）重大安全隐患一处罚款500元，并通知立即停产整改。

（九）在工广内流动吸烟者罚款100元/人次。

（十）其他检查出的问题视现场情节轻重按每项罚款20～500元罚款或执行其它相关考核文件。

（十一）被检查单位人员要挟、影响检查小组的检查，视现场情节轻重罚款100～500元，并联责考核单位党政领导各100元。

（十二）对检查的问题接矿通报后没有按规定时间整改的单位加倍处罚。

（十三）地面安全质量标准化检查小组在工作中不负责任或随意奖罚，矿发现一次考核100元/人，情节严重者送矿待岗站学习后交矿办公会处理。

（十四）对地面安全质量标准化做的较好的车间或单位一次性奖励100～600元。第四条

奖励

浅探通风安全质量标准化管理 第3篇

抓好通风安全质量标准化工作, 最重要的是加强通风系统管理, 对通风系统优化, 降低通风阻力。

位村矿只有一个采区, 但由于回风巷设计通风断面小、通风距离长, 风阻一直居高不下, 回风巷道部分地段风速一直处于临界状态。为了保证通风系统的稳定、可靠, 对所有回风巷进行了扩修, 对回风不畅的回风眼进行了整修。

将采掘工作面的巷道断面纳入标准化检查, 巷道断面小于设计断面就不达标。另外, 保证回风系统稳定、可靠, 规定每月不少于3次检查。定期召开“一通三防”会, 对“一通三防”工作进行安排、部署和检查, 发现问题认真落实, 重大问题, 在办公会上提出, 及时制订方案进行处理。

位村矿14延伸采区原有一条专用回风下山, 回风断面较小, 矿井风阻大, 从2005年8月开始施工14延伸辅助回风下山, 该巷道长1 052 m, 净断面14.7 m2。经过1年半的努力, 于2007年2月25日顺利贯通, 矿井负压由原来的3.4 kPa降到了3.2 kPa, 进风风量也从5 200 m3/min增加到了5 400 m3/min, 提高了矿井防御重特大事故的能力。

2强化瓦斯管理, 减少瓦斯超限

瓦斯管理是通风安全质量标准化工作的重中之重。随着采区的不断延伸, 煤层瓦斯含量逐渐增加, 瓦斯涌出量相对增大。为防止炮后瓦斯集中涌出造成瓦斯浓度超限, 加强掘进工作面巷帮抽放和掘进面浅孔卸压抽放, 减小一次爆破深度, 规定一次爆破深度不能超过1 m, 否则追究班组长和放炮员的责任, 并按每超掘0.1 m罚款100元进行处罚。经过2个多月的实践, 有效地解决了煤与瓦斯突出危险掘进工作面炮后瓦斯超限问题。

在14101工作面回采过程中, 由于先期瓦斯治理工作不到位, 工作面瓦斯涌出量大, 最大配风量达1 423 m3/min, 上风道瓦斯浓度在0.85%～0.95%, 且时有瓦斯超限和效果检验超指标现象。为了彻底改变这种状况, 采用工作面浅孔卸压抽放、工作面上下风巷扇形布孔网格抽放、上隅角埋管抽放、高位钻孔裂隙抽放、工作面本煤层平行钻孔抽放等综合瓦斯治理措施, 针对不同的瓦斯来源搞好分源抽放工作。工作面上风巷敷设3趟抽放管路, 下风巷敷设了一趟抽放管路, 利用井下移动抽放泵和井上固定抽放泵, 根据不同瓦斯来源的性质采取不同的负压进行抽放。通过采取一系列措施, 使14101工作面的配风量从开采之初的1 423 m3/min减小到906 m3/min, 上风道瓦斯浓度从0.92%降到0.41%, 绝对瓦斯涌出量从12.34 m3/min降到3.68 m3/min, 总抽放量从最初的1.50 m3/min增加到7.80 m3/min。消除了瓦斯影响, 工作面日产由400 t提高到750余t。

对于回采工作面的瓦斯管理, 吸取14101工作面里段瓦斯治理的教训, 采用本煤层平行钻孔抽放、工作面中间巷网格抽放、上下风道扇形布孔卸压抽放、上隅角埋管抽放、高位钻孔采空区抽放等综合抽放措施, 既消除了采煤工作面煤与瓦斯突出危险, 又减少工作面瓦斯涌出, 保证了安全生产。14151, 14141工作面采用以上瓦斯综合治理措施后, 瓦斯浓度始终保持在0.4%～0.6%, 效果检验没有出现超指标现象, 没有出现炮后瓦斯超限现象, 工作面安全顺利回采。

严格执行“一炮三检”和“三人联锁”放炮制度, 是防治瓦斯事故的有效措施。在制度执行过程中, 一方面安排安全检查人员24 h监督, 另一方面组织各有关区队、科室每周一次专项检查, 查是否持证上岗、查制度执行是否到位, 通过强化监督, 有效地杜绝了放炮事故的发生。

3采取技术措施, 降低粉尘危害

加大防治粉尘工作力度。每月进行巷道清扫、冲尘, 并对冲尘工作认真验收, 做好记录, 每月汇总一次。如区队没有按照计划清扫、冲刷或未经安检科验收, 则视为没有冲刷, 并在每月标准化考核时降低等级、进行处罚。通过该项制度的实施, 有效解决了粉尘堆积难题, 使井下工作环境大为改观。

为了达到既防尘又不浪费水, 切实保持巷道卫生, 在各采掘面、胶带输送机头和轨道安装自动喷雾降尘装置, 使用效果良好。胶带输送机头安装触控式自动喷雾装置, 有煤时自动喷雾, 无煤时自动停止。采掘工作面安装声控式自动喷雾装置, 放炮时开启几分钟, 炮后没有粉尘时自动停止, 既降低粉尘浓度, 保证职工身体健康, 又避免因喷雾导致巷道泥泞、积水现象。另外, 对自动喷雾装置的维护、管理作出明确规定, 通过落实责任, 强化监督, 保证自动喷雾装置灵敏、可靠。

煤巷掘进工作面打炮眼时煤尘较大, 推广使用风水煤钻, 解决了打炮眼时的煤尘问题。对于打本煤层抽放钻孔时粉尘较大的问题, 设计了本煤层瓦斯抽放钻孔防尘装置, 变日常的干式打孔、湿式打孔为潮式打孔。经实践证明, 采用孔内喷雾降尘装置后, 防尘效果比较明显。

4加强防突工作, 确保措施到位

防治煤与瓦斯突出作为平时工作的重点, 对于有严重煤与瓦斯突出危险的煤巷掘进工作面, 采用中高压注水、巷帮抽放、浅孔卸压抽放、大直径排放钻孔等综合防突措施。防突措施要落实到位, 每项防突措施都有专人监督和验收, 并做好详细记录。

为防止瓦斯突出造成的危害, 降低突出强度, 所有突出掘进工作面, 安装防突金属栅栏及防逆风装置。防突反向风门均设为3道, 溜煤槽过风门处设置了防逆风拍板, 风门外设置了避难硐室, 安装压风自救系统, 人人配备自救器。按规定安设隔爆水袋。对所有安全防护设施, 每班安排专人检查、维护, 并认真做好详细记录。

突出掘进工作面均是溜煤槽跟掘进面运输, 溜煤槽要从风墙下通过, 防止突出逆风的困难就更大。必须管理好防逆风装置, 制定针对有突出危险的掘进工作面和采煤工作面, 放炮期间的设施管理、停电撤人、站岗拉炮等都作出明确规定, 责任到人。

5加强基础管理, 抓好瓦斯抽放

为保证瓦斯抽放钻孔施工质量, 须逐孔验收钻孔的深度, 并记录打钻人员、孔号、统尺、打钻期间异常情况等, 升井后填写台账和上图。实行全过程包保制, 保证抽放钻孔的施工质量, 便于总结瓦斯赋存规律, 在回采期间有针对性地采取补充防突措施。

抓好抽放系统管理, 把瓦斯参数测定人员抽调到防突科, 杜绝弄虚作假现象的发生。各部门职责明确, 监督到位, 不但能及时发现抽放中存在的问题, 而且能迅速反映给施工区队和矿领导, 为问题的顺利解决奠定基础。

针对抽放管路中积水严重导致抽放阻力大、抽放效果不佳等问题, 根据各地点情况, 安装不同的放水器, 悬挂放水管理牌板, 采掘工作面每班由施工区队专人巡回放水, 总回风、主抽放管路, 每班安排专人放水, 放水后把放水时间、放水量、责任人记录到牌板上, 确保瓦斯抽放效果。

安全质量标准化管理办法 第4篇

关键词：管理体系：标准：整合

近年来一些企业纷纷宣称建立了“三标一体整合型管理体系”，但由于缺乏在标准层面的统一规范，各个企业在整合的过程中往往漏洞百出。相当一部分只是将EMS和OHSMS整合在一起，有的甚至只是三个体系文件的合订本。也有的企业以卓越绩效等模式为统领来整合三个标准体系，有的根据三个标准体系的条款对应关系进行合并同类项。我国如能在这方面取得突破，在国际上率先推出三标一体的国家标准，必将大大增强我国在国际标准化工作中的话语权，这也是我国实施国家标准化战略在管理领域的重要内容。

一、三个体系标准整合是标准发展的趋势

体系标准整合是21世纪管理标准化发展的基本趋势。这是降低组织贯标成本，实现不同管理体系有机整合，提高组织运行效率的内在要求。而OMS、EMS、OHSMS这三个目前被各类组织广泛应用并纳入第三方认证，影响最大的管理体系标准的整合更是当务之急。

实际上，三个标准的一体化整合是国际标准化组织一直鼓励的管理体系标准设计和建设思想，并贯穿在三个标准制订的过程中。ISO9000：2000的2.11条指出：“一个组织的管理体系的各个部分，连同质量管理体系可以合成一个整体，从而形成使用共有要素的单一的管理体系。这将有利于策划、资源配置、确定互补的目标并评价组织的整体有效性”；国际标准化组织环境战略咨询组(ISO／SAGE)早在起草ISO14000标准之前，就对国际标准化组织建议：“考虑到质量与环境管理体系均是组织管理体系的一部分，尽管分别建立体系，最终还会融合在一起，可能会更有效率。因此制订环境管理体系标准时。应与ISO9000标准保持协调和相似”：而OHSMS18001与ISO14001基本上采取了同样的管理体系思想、方法和结构。

近年来，国际上许多国家和组织纷纷加强了对三个标准整合的研究。2003年以来，欧洲标准化协会提出了“一体化管理体系大纲”：英国提出了“一体化管理体系框架”；日本提出了“一体化管理体系的架构及应用”：我国一些研究团队也提出了“一体化管理体系方案”。而到目前为止，研究比较多的还只是对组织在建立标准体系时如何将三个体系加以整合。其中有代表性的，国际上如国际标准化组织推动，由法国、荷兰、美国、英国、德国、加拿大和比利时等7个国家组成的一个专题研究小组，课题的名称为《管理体系标准的一体化实施》(Integrated Use of Managementsvstem Standards)。国内一些贯标实践者结合自己的工作实际也在这方面做了许多经验探讨，如吴庆善(2002)、陈宁娜(2006)等。

纵观前人的研究，对标准本身一体化的研究大多只是在结构、框架上进行比较、整合，而缺乏从内在机理上加以剖析。这也正是到目前为止没能提出一套完整的三标一体标准的重要原因之一。本文对三个标准的内在联系进行剖析，从标准设计和建设的内在机理出发，提出整合的基本思路。

二、三个标准具有一定的整合基础

也许正是基于在标准制订时对管理标准一体化整合趋势的认识。目前QMS、EMS、OHSMS这三个标准之间存在着较好的内在联系，具有较强的兼容性。

1基本思想相同。三个标准制定的基本逻辑思路一致，采用相同的管理体系思想和方法。其核心内容都是根据管理学原理，为组织建立一个动态循环的管理框架，以持续改进的思想指导组织系统地实现其既定的目标。三个标准的内容都体现了“领导作用”、“全员参与”、“过程方法”、“管理的系统方法”、“持续改进”、“基于事实的决策方法”、“互利的供方关系”等管理原则。

2运作模式相同。三个标准都采取系统的方法，建立一个完整、有效、文件化的管理体系。并都采用基于PDCA的过程方法，通过识别影响质量、环境、职业健康安全的因素，有针对性地制定计划和管理方案，实施运行控制，并采取必要的监视和测量，发现问题，实施改进，实现管理体系的持续有效运行。

3框架结构相似。三个标准的管理性要求有很多相似的部分。条款具有一定对应关系。如“文件控制”、“记录控制”、“方针目标”、“组织结构和职责”、“培训、意识和能力”、“资源管理”、“法律法规要求”、“交流与沟通”、“监视和测量装置的控制”、“纠正措施”、“预防措施”、“内部审核”、“管理评审”等。

三、三个标准整合的基本思路

三个标准的整合必须是有机的整合。整合应考虑的基本原则：一是必须覆盖OMS、EMS、OHSMS三个标准的全部要求：二是在体系结构中，要保持原三种标准要求和运行模式的完整性，不因整合而使某个体系的运行模式和各项要求之间的内在逻辑关系受到破坏和肢解；三是要充分考虑与现有的以及可预见的其他国际标准(如SAS000、清沽生产)之间的协调，留有接口。

1以质量管理体系为轴心。标准整合一般应以包含范围广的体系标准为基准。OMS的关注对象是顾客，强调组织对顾客的质量承诺。EMS的关注对象是相关方。但仅强调组织对社会环境的承诺。OHSMS的关注对象是员工，强调组织对员工职业健康安全的承诺。尽管三者关注的对象各不相同，但我们注意到。如果把顾客的概念拓展，让其具有相关方的含义，则可以包容三个体系标准所关注的对象。因此，三个标准的整合可以以OMS标准为轴心，EMS和OHSMS两个标准向OMS标准靠拢。

实际上，早在1996版ISO14001就指出“组织可选取一个与ISO9000系统相符的现行管理体系，作为环境管理体系的基础。”

2以满足需求为导向。三个体系标准的管理对象各不相同。0MS管理的对象是产品；EMS管理的对象是环境因素；OHSMS管理的对象是危险源。虽然三者不尽相同，但都可看作是各个相关方对组织提出的需求。因此，三个标准整合可从组织相关方对组织的需求出发，驱动体系各个过程围绕三个标准的要求而展开。以采购过程为例：该过程既需要考虑质量管理体系对质量方面的要求，又涉及环境、职业健康安全两个体系对环境因素和危险源识别、控制的要求。对该过程的整合，在确定需求、制订目标、采取措施的各个环节，均可从各个相关方的需求出发加以考虑。

3以过程管理为框架。三个标准都强调运用过程方法。这是三者的共同点，也是三个标准整合时可以采用的重要基准。整合后一体化标准的基本过程雏形如图3所示。

在三个标准整合的过程中，立足三个标准关注对象、管理对象，从需求出发，按照“需求——管理方针、目标——管理职责、资源——策划和要求——监视和测量——改进”的思路，充分考虑各个过程的输入、输出(包括涉及相关方的所有期望输出和非期望输出)，确定过程的适用程序，并对其影响输出的元素确定监视和测量要求。这样，既能保证全面覆盖三个标准的要求，又能实现三个标准要求在每个过程的有机融合。

安全质量标准化建设推进管理办法 第5篇

本标准规定了公司在创建国家一级安全质量标准化活动中安全要求及考核标准。

本标准适用于公司安全质量标准化工作小组、各专业组及公司所有部门。术语和定义

安全质量标准化：是指企业具有健全、科学的安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程，各生产环节和相关岗位的安全质量工作符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持一定的标准，使企业始终处于安全生产的良好状态。管理职能 3.1 生产项目部

负责公司安全质量标准化体系建设的整体推进工作。负责安全质量标准化的总体策划、计划的编制、组织推进和实施。

3.2 基础管理组

3.2.1 全面负责安全质量标准化建设中有关安全生产责任制、职业安全健康规章制度、规划与计划、机构与人员、职业安全健康教育、事故管理、“三同时”管理、班组安全管理、安全操作规程、特种设备及人员的安全管理、相关方安全管理、现场监督检查、应急救援预案、危险源管理、安全健康档案等十五项内容的整体组织、推进工作。

3.2.2 负责考评范围内所涉及到的相关部门的职责分工及细化，确保计划落实、措施落实、时间落实、责任落实。

3.2.3 负责各考评条款的检查与业务指导，完善各类系统，提升各类系统的整体工作标准，使之达到安全质量标准化企业一级标准。

3.2.4 负责组织责任部门对各类不符合的整改，并制定整改方案、实施进度及效果的验收评价。

3.2.5 及时反馈各类问题，并组织实施整改，保证安全质量标准化企业建设。3.3 热工燃爆组 3.3.1 全面负责安全质量标准化建设中燃爆项目：工业气瓶、危险化学品库、储油罐、压力容器、锅炉与辅机、空压机、工业管道、工厂建筑、涂装作业场所；热工项目各类工业梯台、厂内机动车辆、运输机械的整体推进工作。

3.3.2 负责考评范围内所涉及到的相关部门的职责细化，确保预定计划的完成。

3.3.3 负责各考评条款的检查与业务指导，做到考评对象及条款100%的评价。3.3.4 负责组织责任部门对各类不符合的整改，并制定整改方案、实施进度及效果的验收评价。

3.3.5 及时反馈各类问题，并组织实施整改，保证安全质量标准化企业建设。3.4 电气专业组

3.4.1 全面负责安全质量标准化建设中有关变配电系统、低压固定线路（包括固定线路和临时线路）、动力（照明）配电箱（柜、板）、电网接地系统、防雷接地装置、电焊机、手持电动工具、移动电气装备、电气试验站（台）的整体推进工作。

3.4.2 负责考评范围内所涉及到的相关部门的职责细化，确保预定计划的完成。

3.4.3 负责各考评条款的检查与业务指导，做到考评对象及条款100%的评价。3.4.4 负责组织责任部门对各类不符合的整改，并制定整改方案、实施进度及效果的验收评价。

3.4.5 及时反馈各类问题，并组织实施整改，保证安全质量标准化企业建设。3.5 机械设备组

3.5.1 全面负责安全质量标准化考评中有关各类起重机械、金属切削机床、砂轮机、风动工具、炊事机械、其他机械的整体推进工作。

3.5.2 负责考评范围内所涉及到的相关部门的职责细化，确保预定计划的完成。

3.5.3 负责各考评条款的检查与业务指导，做到考评对象及条款100%的评价。3.5.4 负责组织责任部门对各类不符合的整改，并制定整改方案、实施进度及效果的验收评价。

3.5.5 及时反馈各类问题，并组织实施整改，保证安全质量标准化企业建设。3.6 作业环境与职业健康组

3.6.1 全面负责安全质量标准化考评中有关厂区环境、车间作业环境、仓库、危险化学品使用现场、职业危害作业点达标率、职业危害防护设备设施合格率、职业危害作业人员健康监护、职业危害分级、职业病管理的整体推进工作。

3.6.2 负责考评范围内所涉及到的相关部门的职责细化，确保预定计划的完成。

3.6.3 负责各考评条款的检查与业务指导，做到考评对象及条款100%的评价。3.6.4 负责组织责任部门对各类不符合的整改，并制定整改方案、实施进度及效果的验收评价。

3.6.5 及时反馈各类问题，并组织实施整改，保证安全质量标准化企业建设。4 管理内容与要求

4.1 各专业组及各部门以“分级管理、分线负责”为原则，严格按照安全质量标准化整体推进计划的要求组织实施，完成公司下达的各类安全质量标准化工作计划，确保工作计划的实现。

4.2 成立以第一管理者为组长的安全质量标准化领导小组及各专业工作小组，明确各组职责分工，按照职责分工开展工作,做到责任落实、计划落实、时间落实。

4.3 根据《机械制造企业安全质量标准化考核评级办法》及《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》，各专业小组广泛开展安全质量标准化宣传及标准的宣贯，使各专业人员熟悉标准、掌握标准；使广大员工深入了解安全质量标准化的意义，提高员工的安全意识和安全技能，形成人人管安全的安全文化氛围。

4.4 各专业组根据公司整体推进计划负责制定详细的本专业各阶段工作计划及职责分配。

4.5 各专业组按照自评计划组织各部门（班组）开展安全质量标准化自查，查清各考评项目的数量，对照标准查清各类不符合项，按考评类别全部列入公司隐患整改台帐落实整改，对不能整改的报请各专业组，各专业组责成相关责任单位整改。

4.6 自查、自评过程中，各专业组负责业务指导，对职责不清或专业组定夺不了的各项目，由公司安全质量标准化领导小组决定。4.7 各单位自查、自评结束后，各专业组组织汇总，按照《机械制造企业安全质量标准化考评标准》填写《机械制造企业安全质量标准化自评汇总表》。

4.8 各专业组根据《机械制造企业安全质量标准化自评汇总表》组织开展公司预复评,对所有考评项目及设备、设施按照考评标准100%检查、评价，形成公司《机械制造企业安全质量标准化预复评汇总表》。

4.9 在自评阶段及公司预复评阶段查处的各类不符合项，按照隐患整改台帐的形式组织整改，对需要大量整改资金项目列入公司《职业健康安全管理方案》分步实施。

4.11 公司安全质量标准化工作小组在自评阶段、整改阶段、公司预评阶段对各单位安全质量标准化阶段开展情况进行评价，每次评出最好单位和最差单位各一名，最好的嘉奖，最差的考核，其评价标准见附件1。检查与考核

5.1 推进小组办公室有权检查各专业小组工作开展情况。

安全质量标准化管理办法 第6篇

为进一步落实安全责任，强化安全管理,夯实安全质量标准化基础，全面提高工作质量，确保安全生产和监控系统稳定运行，针对监控中心实际情况，特制定本办法：

一、奋斗目标

（一）杜绝微伤及以上安全事故，杜绝严重和较严重“三违”。

（二）实现安全监控系统零误报、零失控、零故障。

（三）质量标准化进入集团公司前列。品牌创建与矿同步，全年创建四个监控亮点工程。

（四）监测班、信息化班争创“八零”班组。

二、管理体系

（一）成立监控中心安全质量工作领导小组：

主任、党支部书记任组长，各分管副主任任副组长，各班班长、副班长为成员。

（二）职责划分：

1、主任、党支部书记是本单位安全质量工作的第一责任人，负责制定落实本单位安全质量工作目标及奖惩措施，解决安全质量工作所需的人、财、物，协调平衡工作中出现的问题。

2、各副主任是分管范围安全质量工作责任人，负责制定分管范围安全质量规划、目标、措施，并组织落实。

3、各班班长、副班长是本班安全质量工作责任人，负责本班安全质量工作的具体开展、实施和总结。

三、保障措施

（一）加强宣传，营造氛围

采取多种手段宣传开展安全质量工作的必要性和紧迫性，牢固树立“工伤事故是可以避免的”和“监控故障就是事故”的理念，形成安全质量工作齐抓共管、群防群治的格局和氛围。

（二）强制培训，提升素质

按照自主培训的要求，继续在监测班和信息化班开展实战实训工作，重点注重提高职工实践操作技能。从而增强职工的规范操作意识，提高职工的操作技能。

（三）强化管理，狠抓落实

认真落实各级管理人员职责，加强现场质量标准化工作落实力；严格安全技术措施的编制贯彻和实施，强化各项制度的现场执行，认真提高班前会质量，持之以恒的开展安全三基和反“三违”工作。从而进一步规范职工操作行为和提高安全、质量标准化意识。通过强抓、严管提升队伍整体素质。

四、管理办法

（一）落实工作执行力，加大管理力度，保障安全质量工作正常、有序、深入开展

1、每天单位会议上安排的事情必须由专人负责记录，会后由记录人根据会议内容对所涉及和安排的事情以四定表的形式打印出来放到值班室（值班室设立专门文件夹）。各班值班班长每天必须到值班室填写四定表中问题整改落实情况并签名，每天会议上通报前一日问题落实情况。如各班值班班长未填写整改情况或未按要求时间整改又未说明原因的，将对责任人进行严肃问责。

2、形成安全和质量标准化工作齐抓共管的态势。值班室设立管技人员入井发现隐患和质量标准化问题记录本，单位所有管技人员每天下井发现的问题上井后认真记录，月底由专人统计管技人员当月查处隐患和问题的数量及处罚情况，并在单位会议上公布。对月度内未查处或查处问题较少的人员通报批评。

3、建立班队长考核淘汰机制，从德、能、勤、绩、安全管理、质量标准化管理等方面对班队长进行综合考核。班队长综合素质每月一通报，一评比，奖优罚劣，并记入个人档案，作为班组长淘汰的一个依据。

4、修改各班工分标准，在工分标准中必须体现工分与安全和质量标准化挂钩的标准。

5、切实提高班前会召开质量，各班班前会必须要有班组长以上人员主持，班前会坚持“六必讲”，在安排各项工作的同时必须就安全和质量标准化要求做出安排。

（二）严格技术管理和技术创新，强化技术指导生产的作用。

6、规程、措施的贯彻不能流于形式。由技术人员在每天的碰头会上对管理人员进行措施贯彻，并进行签字确认。班组措施贯彻由班长负责，保证贯彻到每位职工。措施贯彻要做到及时、准确、有重点，注重实效。

7、由技术负责人负责定期组织召开技术分析例会，有重点的对系统存在的问题进行梳理和剖析，并制定相应的整改措施。

8、充分发挥技术是第一生产力的作用，对现场实际生产过程中设备、技术等方面出现的难题和问题要想办法进行解决，树立敢为人先的思想，勇于创新、敢于实践，保证安全监控系统在技术上创一流；在管理上争第一，以强有力的技术支撑保证安全监控系统稳定、正常运行。

（三）狠反“三违”，用铁的手腕遏制安全事故的发生，保证单位安全工作长期平稳。

9、进一步加大反“三违”、反事故力度，规范职工操作行为。单位管技人员每人每月至少要查处一名违章、违纪、不规范操作人员。对自查的违章、违纪、不规范操作人员主要采取内部经济处罚的手段，情节严重的，送矿“三违”学习班学习或离岗培训。凡自送“三违”人员必须依次过“四关”，即经济处罚关、安全教育培训关、亲情帮教（家属协管和区队互动帮教）关、班前会公开检查关。凡党员发生“三违”的过支部书记谈话关。

10、建立安全生产责任追究制，凡出现碰手碰脚、破皮伤等微伤，要作为事故进行追查，如因个人操作不规范或安全意识淡薄造成的，要进行严肃处理。

11、管技人员发现职工现场不认真执行矿各项安全管理规定的，要及时制止和教育，对可能造成后果的要进行严肃处理。

12、各班每月要认真对安全薄弱人员进行排查，对排查出的安全薄弱人员工作当中重点关注，并有专人进行帮教，确保按期转化。

13、加强劳动纪律督察，由管理人员随时对井下和地面场所职工劳动纪律、规范操作情况进行督察，发现违反劳动纪律、不规范操作人员严肃处理到位。

（四）深入开展质量标准化会战，着力提高质量标准化水平。

14、建立质量标准化工作汇报和述职制度：每周二的单位会议上由各班班长汇报上周质量标准化工作开展情况和存在问题。每月各班班长书面述职报告中必须有质量标准化工作情况专题汇报。

15、实行质量标准化月度自查和动态检查制度：按照单位内部制定的质量标准化考核评分细则（主要对象是监测班）进行月度检查和动态督查，月底对每个头面进行综合评分，根据综合得分情况，根据单位质量结构工资考核管理办法对维护人和相关管理人员进行处罚和奖励。

16、建立质量标准化正反典型现场会制度：每季度组织一次井下质量标准化现场会，由单位领导带队，技术组、相关班班长及维护人参加到质量标准化工作做的好的头面参观、学习、交流经验，通过现场会，认真总结好的经验和做法，使质量标准化工作后进头面的维护人和分管班长得到启示，把维护和分管范围的质量标准化工作迎头赶上。

17、实行安全质量剖析制度：对存在安全质量问题或质量滑坡严重的头面，每周四群众安全学习日上，由维护人查找自己工作中存在的问题，表明态度，制定下一步整改计划；学习主持人对出现的问题进行深入剖析和点评并提出具体要求

18、根据现场实际执行情况，对现有质量标准化标准、各班管理制度进行修改和细化。

（五）强化三基工作，夯实安全质量标准化基础

19、继续强化安全“三基”工作。“三基”工作实行分管负责制和班组负责制，如分管范围内“三基”工作及资料出现问题要对班组长和责任人问责，分管副职定期组织人员进行自查。

20、加强业务培训，提高管理人员和职工素质。本着缺什么补什么，用什么学什么的原则大力开展培训工作，重点进行实际操作的培训。做到真培训，不走过场，切实起到培训的作用。

五、奖罚规定

1、每天会议内容“四定表”无故不签字的罚责任人100元，未按要求和规定时间整改且没有正当理由的，每次罚责任人200元。

2、因个人操作不规范或安全意思淡薄造成的微伤，给予责任人罚款200～500元直至离岗培训处理。

３、未完成月度“三违”查处任务的管技人员，给予罚款200元；连续两个月未完成查处任务人员给予罚款500元；连续三个月未完成查处任务人员给予诫勉半年，诫勉期内工资系数下浮0.2。

4、月度质量标准化综合评分结果按照监控中心质量结构工资考核管理办法兑现质量结构工资。得分在95分（含95分）以上的维护人另外给予奖励300～500元等值工分；得分在92～95分的维护人不奖不罚；得分在92（不含92分）以下人员按监控中心质量结构工资考核管理办法给予维护人扣罚相应结构工资。对于分管班长、副班长，分管范围内月度出现1个头面得分在90～92分的，罚分管班长、班长各300元；出现2个及以上的罚分管班长、班长各500元。月度出现1个头面得分在90分以下的，罚分管班长、班长各500元；出现2个及以上的罚分管班长、班长各1000元。

5、未按照区安排进行质量标准化整治、质量标准化工作创建进展缓慢、延误工期、质量低劣的，视问题大小，第一次给予相关责任人、管理人员处罚300~500元。第二次全额扣除责任人质量结构工资，并对相关管理人员进行经济、行政处理。

6、日常进行的动态检查，每发现一处质量问题，给予责任人罚款200~500元。

7、管技人员每人每周质量标准化动态督查不少于2次，每次督查要填写相关表格。每少填一次罚100元。督查中发现的问题及隐患要及时落实整改到位。

六、附则

安全质量标准化管理制度 第7篇

安全质量标准化管理制度

为认真贯彻执行“安全第一，质量为本”的方针,进一步强化安全质量标准化工作，实现我矿安全生产管理规范化，促进我矿安全生产管理水平提高，根据《煤矿安全质量标准化标准及考核考评办法》及我矿质量标准化工作具体要求，特制定以下制定。

一、职责范围：

全面负责安全质量标准化日常管理工作，开展安全质量标准化宣传工作，对各专业组进行达标验收和考核，推动安全质量标准化工作的开展，整理保管日常质量标准化相关软件、记录、台帐，健全本专业各种安全质量标准化管理制度。

二、考核范围，标准评分办法：

1、参加考评的专业组为9个，即：采煤、掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、调度、安全管理、企业形象。

2、考核标准及评级办法：按《煤矿安全质量标准化标准及考核考评办法》规定执行。

3、安全质量标准化办公室每月25日组织开展一次全矿安全质量标准化大检查，覆盖面100%。采掘工作面必须上尺上线，对锚杆锚索等进行拉拔实验，严格按质量标准化标准评定工程质量等级。机电、运输、通风、地测防治水等各专业组按照专业质量标准化标准每月定期检查不少于一次。

4、各专业安全质量标准化的检查实行动态检查。安全质量标准化办公室要将每次检查的记录及时存档管理，作为评级考核的依据。

三、采煤安全质量标准化标准制度

１、严格工作面工程质量、顶板管理、规程落实及安全隐 患整改情况的评估工作。

２、制定采煤作业规程编制、审批、贯彻执行管理制度。

３、健全所有支护器材基础台帐。４、建立单体支柱观测记录。５、健全安全管理措施。６、健全文明生产管理措施。

７、每月末由矿质量验收小组对所有采煤工程质量验收、评定等级。

四、掘进安全质量标准化管理制度

１、作业规程编制、审批、贯彻、签字齐全有效。２、作业地点综合防尘措施及个体防护有效。３、所有轨道敷设及运输设备符合标准、性能可靠。４、机电设备和局部通风符合要求。５、爆破、顶板管理符合《规程》要求。

６、每月末由矿验收小组对所有掘进工程质量进行验收，评定工程等级。

五、机电安全质量标准化管理制度

１、机电设备必须有产品合格证，煤矿矿用产品安全标志及防爆合格证，各项指标符合标准要求。２、安全保护装置齐全、可靠、合格率100％。３、职工按计划培训、复训、持证上岗。

４、设备管理应合理选型及时安装，正确使用，精心维护。

５、设备按规定及时测定、检验。６、设备要妥善存放，摆放整齐。７、技术资料齐全、完整，符合要求。８、建立健全各工种岗位责任制。

六、运输安全质量标准化管理制度

１、主要运输线路达到优良，运输设备完好率达95％。２、提升安全保护及行车安全保护符合《规程》规定。３、运输设备、设施实行包机制。

４、各工种操作规程、岗位责任制齐全完整。５、运输技术资料齐全符合规范。６、特种作业人员必须持证上岗。

7、井底车场运输大巷，采区上下山及车场、硐室、无淤泥、保持清洁。

七、通风质量标准化管理制度

1、通风系统完整独立，分区通风，符合《规程》规定，每年进行一次反风演习，通风效果符合《规程》要求。

2、局部通风机安装位置符合《规程》不喝循环风，局部通风机设备齐全、安排专人进行管理，有计划停风。

3、瓦斯检查符合《规程》规定，“一通三防”重点报表每日报矿长、总工审阅。

4、井下爆破符合《规程》规定。

5、通风安全监控都应符合《规程》规定，各类监控设备性能完好、正常工作。

6、按《规程》要求建立防灭火系统，井下设立消防材料库。

7、各种风门、风窗、密闭、风桥符合《规程》规定。

8、各种隔爆水棚、水槽、水幕符合《规程》规定，配有足够防尘专业人员，按规定进行矿井粉尘的分析、化验测定工作。

9、岗位责任制齐全完整，工作有计划和总结。

10、技术资料齐全、完整，符合要求。

11、各类安全仪表，定期校正、检定，保证完好。

八、地测防治水安全质量标管理制度

1、及时绘定中腰线，大型贯通有设计、审批总结，各类通知符合《规程》规定。

2、严格按《规定》制作图纸。

3、按要求完成地质“三书”、地质预报和水情预报，预报有针对性，签字齐全。

4、制定防治水工作计划。

5、健全各类台帐，防治水工程有方案设计。

6、各类防隔水煤柱的留设，符合《煤矿防治水工作条例》及 《矿井水文地质规程》，各类探放水钻孔的质量符合《矿井水文地质规程》。

山西煤炭运销集团阳城大西煤业有限公司

煤矿安全质量标准化管理浅谈 第8篇

1、树立煤矿安全质量标准化建设的理念

煤矿安全质量标准化工作与传统意义上的质量标准化相比较, 在基本内涵, 内外部环境, 工作思路、方法等方面都有所不同。为适应建设高产高效现代化矿井的需要, 要不断总结, 完善已有管理经验, 继承发扬好传统、好做法, 探索出适应于自身发展具有前瞻性指导意义的管理模式, 进一步提高认识, 将安全质量标准化工作引向深入。一要突出质量标准化在安全生产中的重要基础地位, 质量标准化建设既是“生命基础工程”, 也是“效益基础工程”。二要创新工作理念, 安全质量标准化就是通过安全质量一体化, 标准实效化, 考核具体化、实现管理目标化, 工作制度化, 行为规范化、企业安全效益化;三是工作思路要创新, 在标准上要创新, 措施和方法上也要创新, 全面深化, 使安全质量标准化工作更具时代特色。不仅要强调安全生产工作的规范化、标准化, 更要强调行为的标准化和本质安全化。四是以企业安全文化建设来提升安全质量标准化, 以安全质量标准化促进企业安全文化的发展和深化, 企业安全文化建设是企业安全工作的灵魂。

2、拓展标准内涵, 提高质量标准

安全质量标准化是企业生产的重要基础, 是提升企业安全管理水平的有效方法, 所谓质量, 就是生产活动过程中和结果与设定目标之间的差异性。生产质量与安全水平有着紧密的关系, 质量是因、安全是果。煤矿质量标准化将“安全质量标准”作为高度统一体, 以安全生产为目标, 从基础管理入手, 对煤矿生产管理的全过程和结果。制定具体的标准工程、工艺流程、运行程序, 机构职责等安全质量标准化指标。

安全质量标准化工作, 包含两个关键环节, 一是标准的建设, 二是标准的执行。

煤矿安全质量标准化建设应遵循以下原则:

(1) 标准必须从行业的实际出发, 符合安全生产的客观规律, 是正确贯彻实施的前提条件。标准的制定一方面依赖于煤矿企业通过长期生产实践, 其中有正面的经验, 也有血的教训和财产损失的教训。另一方面要依赖先进科学建设的发展, 通过科学实验及理论研究, 制定具有前瞻性的标准和管理方法。

(2) 标准的内容必须以相关的法律法规为依据, 包括安全生产法, 煤矿安全规程, 环境保护, 质量技术监督等, 各种法律、法规, 规范化为安全质量标准化的有效实施提供了法律保障。

(3) 安全与质量高度统一, 每个环节都有具体的操作准则, 量化的工作指标, 从而避免工作上的随意性, 操作上的模糊性, 提高可靠性。

(4) 安全质量标准化建设要以安全生产为目标, 是企业持续稳定发展的“基础工程”、“效益工程”。要注重夯实基础, 不能盲目抬高标准, 只搞“形象工程”、“政绩工程”。

(5) 煤矿的安全质量标准化, 不但指矿井的采、掘、机、运、通、地测与防治水等每个环节, 每道工序的安全生产质量, 还要包括岗位工作质量, 每个部门、每个工种都要建立相应的质量标准, 涉及人员培训, 安全投入, 制度建设等安全管理的各个方面。

(6) 标准化的内容不能盲目照抄行业标准, 必须根据实际, 制定本企业自己的质量标准, 要与本企业生产力水平, 人员素质及自然条件相适应, 在实践中, 随着科技的发展, 知识能力、实践经验和理论水平的提高而定期修订和完善。

3、完善监督检查机制, 重在抓落实

(1) 提高认识, 落实责任

要正确认识质量标准化建设对搞好安全工作的重大意义, 强化责任意识, 生命工程意识, 创新管理意识和法律意识这四个具有时代特征的安全质量标准化管理意识。全面落实各级领导和部门安全质量标准化建设责任, 特别是主要领导, 要将质量标准化作为搞好安全生产的重要手段, 形成制度化。

(2) 保证投入, 搞好基础建设

建立合理的安全投入制度, 保证投入, 加强安全生产基础建设, 为安全质量标准化建设提供可靠的物质条件。完善监测监控手段, 强化危险源管理与控制, 完善各类设备保护, 消除设备不安全状态, 配备充实人员保护设施, 增强对事故的防护能力, 都是安全质量标准化建设必备的安全保障。

(3) 强化教育培训

员工不执行安全质量标准化就是“三违”行为。要通过加强教育培训, 增强安全意识, 提高专业素质, 提高质量标准化建设的科学性和本领, 为质量标准化建设的正确执行提供素质保证。

(4) 提高技术创新能力

科学的标准要靠先进的技术作支撑, 现场生产情况不断变化, 要根据变化的条件, 不断进行建设创新, 为保证质量标准化建设的科学性提供技术支撑。

(5) 加强监督和考核

效率和效果是衡量监督检查工作的重要指标, 要加强质量标准化建设的监督, 做到监督与考核并重, 要注重长效性, 对发现的问题建立档案, 跟踪考核。归纳总结, 挖掘深层次的因素, 强化安全质量标准化的落实。

(6) 完善激励约束机制

激励机制包括:报酬、奖励制度、福利、工作环境、休息休假等内容, 将这些工作与安全质量标准化建设紧密结合, 形成完善的管理机制, 是提高员工的安全质量标准化建设的内在动力。

(7) 注重评估与改进

评估与改进是安全质量标准化建设的重要环节, 建立科学的评估体系客观评价建设中的绩效和传真的问题, 及时改进形成闭环管理, 保持质量标准化建设的时效性和可操作性。

4、念好“五好经”

一是“深”字经, 就是深化认识, 加大安全质量标准化工作的深度和力度。要深刻认识安全质量标准化作为煤矿的安全基础工作的重要意义, 加大工作力度, 提高全员安全质量意识、素质, 从而使质量标准化工作成为企业的一种先进的管理模式, 从工程质量标准化过渡到员工行为标准化, 使安全质量标准化工作成为企业的自觉行动, 构建企业管理新模式。

二是“细”字经, 就是细化标准, 不断完善质量标准化建设体系。国家制定的标准是针对全国情况制定的普通标准, 各企业必须根据实际情况, 制定符合本企业实际的标准体系。

三是“实”字经, 要求真务实, 注重实际效果。安全质量标准化既是煤矿一切工作的基础, 同时其自身也有许多基础工作, 如建立安全质量标准化工作责任制, 制定工作规划, 建立安全质量标准化体系和考核细则, 建立评比激励制度, 完善井上、井下安全基础设施, 只有扎扎实实抓好各项基础工作, 安全质量标准化工作才能取得实质性进展, 煤矿安全生产才能有保障。

四是“严”字经, 就是严格管理, 提高安全质量标准化工作的执行力, 由于标准的可操作性, 激励机制监督管理等方面的原因, 安全质量标准化工作在有些企业还没有得到有效严格执行。

要严格执行安全质量标准化工作的标准和制度, 实施动态检查、即考核结果又考核过程, 检查结果真实反映工作水平, 加大工作力度, 实现安全质量工资, 将工程质量与奖金挂钩, 将安全质量标准化工作与收入分配, 干部政绩考核挂钩, 形成一套严格的管理考核体系。