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检察院干部述职述廉

来源:莲生三十二作者:开心麻花2025-11-201

检察院干部述职述廉(精选7篇)

检察院干部述职述廉 第1篇

按照最高人民检察院《廉洁从检十项规定》,认真落实各项制度,不断增强自律意识,模范遵守有关法律、法规和职业道德,自觉抵制不正之风,以此端正工作作风、生活作风。XX年以来,在区委和上级院的正确领导下,经过我和党组一班人及全体干警的共同努力,我院各项工作协调、稳步、健康的发展。xx年,我院自侦案件大要案比例实现历史突破,达到75%;在市院的领导下侦破了“3.13”专案后期的一系列渎职大要案;批捕、起诉办理的313起案件准确率达100%;民行案件市院支持抗诉率100%;全年没有发生进省、进京上访案件;49名干警无违纪。我院在全市检察机关分类目标考评中位列第一,被授予“全省政法系统执法质量年先进集体”和“全市先进检察院”光荣称号;省检察院在我院召开了“快速办理轻微刑事案件现场会”;一名干警被授予“全省政法战线人民满意的政法领导干部标兵”,我院检察业务单项工作四项位列全市第一、二项位列第二、三项位列第三。

现述职述廉报告如下:

一、抓班子,带队伍,全面提升队伍整体素质

我在抓班子、带队伍方面的主导思想是,坚持素质兴检、从严治检,正字当头抓班子,严字当头带队伍,以人为本实施素质工程。

(一)狠抓班子建设。作为班长,我为充分发挥班子的个体优势和整体合力,突出“五抓”:一抓班子团结。我身体力行做团结的模范、自律的标兵,遇事求大同,存小异。班子始终能够心往一处想、劲往一处使。二抓民主集中制原则的落实。坚持讲政治议大事,形成决议后,带头执行。做到了总揽全局而不搞一言堂,处事果断而不武断。三抓大事。大事不糊涂、小事不揽权。放手、放权,让副职敢于负责,善于独挡一面,使渗透着一把手总体战略思想的班子决策,不折不扣得以贯彻落实到了各项检察工作中。四抓相互监督。认真落实党风廉政建设责任制,带头抵制各种不正之风,自觉接受各方面监督。过好组织生活,开好民主生活会,赤诚相见,互相提醒,互相批评,促进工作。五抓班子自身建设。坚持工作学习化、学习工作化。率先垂范坚持党组中心组学习制度、民主生活会制度,通过不断“充电”,提高了班子科学判断形势的能力、应对复杂局面的能力、结合实际创造性开展工作的能力。由于班子建设在创新中发展、在发展中创新,检察工作平台已搭建好,各项工作发展势头强劲,xx年在全市检察机关分类目标考评中位列第一,受到了区委、上级院和干警的赞誉和好评。

(二)加快“素质兴检”步伐,一年来,我们坚持“以人为本”的思想,采取思想政治、常规学习、学历教育、岗位练兵四轮驱动战略,下大力气全面提升队伍的整体素质。全院上下做xx大学习笔记党组成员3万字,其他干警2万字,心得体会7篇,发表在市级以上调研文章8篇,省级以上法制宣传文章14篇,;全院干警全部取得本科以上学历,其中研究生2人;有3人通过全国统一司法考试。一支理论素养好、专业水准高、业务过得硬的队伍正在崛起。

(三)坚持“文化育检”,在全院上下树立为民执法、公正执法的理念。在 “社会主义法治理念”教育活动中,我院进一步提出了“用实际行动书写检察文化新篇章”的号召,在全院树立“八种精神”,即:忠于人民,忠诚法律的精神;公正执法,克己奉公的精神;崇尚学习,勇于创新的精神;爱岗敬业,吃苦耐劳的精神;团结互助,感恩善念的精神;求真务实,精益求精的精神;艰苦奋斗,厉行节约的精神;向我看齐,率先垂范的精神,利用多种行之有效的形式,提高干警的道德修养,锤炼高洁人格,锻造清正官德,已经初见成效。

二、抓基础、抓保障,努力提高检察工作的科技含量

xx年,我院按照上级院的硬性要求,竭尽全力加大建设步伐,提高科技强检的力度。经过多方协调和争取,在地方财政和上级院的支持下,筹资180余万元,新建了技术侦查楼,购置和争取了办案用车1台,电脑总数达到了人均1台,为每名党组成员、检察委员会委员配备了笔记本电脑1台,开通了电视电话会议系统,档案利用和密码传真均走在了全市基层检察院前列,建成了本院的信息快速发布系统,积极推进无纸化办公进程,检务保障进程呈跨跃式发展态势。

三、抓办案,服务大局,全力维护社会稳定

(一)加大查办和预防职务犯罪工作力度。一年来,立案查办贪污贿赂案件7件8人、渎职侵权案件1件5人,均被法院作有罪判决。同时,以预防调查为切入点,深入开展职务犯罪预防工作,此举得到了省检察院的肯定,省院副检察长张中华专程前来我院,就此项工作进行调研。

(二)保持严打声威,全力维护社会稳定。一年来,共受理有关部门提请批准逮捕的案件153件220人,经审查,批准逮捕113件169人,不捕51人;共受理有关部门移送审查起诉的案件210 件327人,经审查,提起公诉167 件247人,为全区社会和谐稳定发挥了积极的作用。同时,坚持打防并举,妥善处理涉检纠纷,消除了不稳定因素。

(三)强化诉讼监督力度,努力促进司法公正。正确处理配合与监督的关系,依法纠正侦查机关应立案而未立案4件4人,法院均已做出有罪判决;书面纠正侦查机关违法行为39件49人次;依法提前介入侦查21件次;向发案单位发出检察建议2份。受理移送审查起诉案件210件327人,经审查依法提起公诉167件247人,报送市院管辖17件29人;建议公安机关撤销起诉意见2件2人;退回补充侦查7件12人。向侦查机关提出检察意见2份、纠正违法通知1份,均被采纳;追诉漏犯1人,追诉漏罪9件,所追诉的漏犯漏罪均被法院判决确认。采取联席会议、安全大检查等措施,确保了监所安全,杜绝了超期羁押。民行检察工作在规范中加强,受理民事申诉案件14件,立案7件,向市院提请抗诉5件,息诉7件,发检察建议2件。提请抗诉案件上级院支持率100%。通过强化诉讼监督,既防错防漏,又依法保障了民主权利。

四、抓党风廉政建设,树立个人和机关良好形象

一是认真贯彻中央关于党风廉政建设的部署和要求,对全院党风廉政工作负总责、勤部署、勤督查,对存在的问题和不足能及时提醒纠正,必要时给予批评教育,防患于未燃,并自觉接受社会各界监督。严格遵守最高人民检察院新通过的《检察人员执法过错责任追究条例》,落实了“一案三卡”制度,通过施行检务督察,各项工作落到了实处,见到了成效。

二是对自己高标准、严要求,时时处处率先垂范。按照最高人民检察院《廉洁从检十项规定》,认真落实各项制度,不断增强自律意识,模范遵守有关法律、法规和职业道德,自觉抵制不正之风,以此端正工作作风、生活作风。认识到加强党风廉政建设是推动经济社会发展的有力保证。平时,经常性地学习上级纪检部门廉洁自律有关规定,正确对待权力,按照党风廉政建设落实情况,做到制度之内“不缺位”,制度之外“不越位”。不断增强自律意识和拒腐防变能力,切实履行好自己的工作职责。

三是经常性和同志们进行思想沟通,及时把握全体干警廉政建设执行情况。深入听取群众意见,针对存在的实际问题,及时改正,切实转变工作作风。同时,自己虚心接受群众监督,倾听同志们的意见,对照廉洁自律规定和有关规章制度,经常性对照检查,身先士卒,发挥模范带头作用。

五、存在问题及改进措施

过去一年成绩的取得,是在区委的领导和人大、政府、政协的监督、支持下,在广大人民群众的关心、帮助下取得的。也是全院干警共同奋斗的结果。在这里,向给予我院工作以极大的支持和深切关心的各位领导和社会各界的同志们表示崇高的敬意和诚挚的感谢!

作为一名基层检察院的主要负责人,我也感到自身存在以下不足:一是对政治理论的学习不够,比较偏重对检察业务知识的学习,缺乏对政治理论学习的主动性。二是工作方法简单,有时处理问题比较急躁,缺乏冷静的思考和全面统筹。三是深入调查研究不够,综合能力亟待提高。四是工作中存在随意性倾向,缺少计划性。这些都需要在今后的工作中不断改正和提高。

检察院干部述职述廉 第2篇

20xx年9月12日经市委决定我到萨尔图区检察院任党组书记,年3月19日经区委提名,区人民代表大会选举我为萨尔图区人民检察院检察长,现将我任职一年来的工作情况总结如下。

一、讲政治、勤奋学习,不断提高政治业务素质和执法水平,在实践中丰富领导艺术,提高领导水平,完善自我。

到萨区检察院任党组书记、检察长职务,是对我人生的又一次新的考验。新的工作向我提出了新的挑战,新的环境为我提供了服务于人民的更好机会。为了适应新形势、新任务、新工作的要求,我始终站在讲学习、讲政治、讲正气的高度,认真学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论,深入学习党的十五大会议精神,和江总书记三个代表的重要思想,及党中央领导同志重要指示,认真贯彻检察工作公正执法、加强监督、依法办案、从严治检、服务大局的二十字方针。加强法学理论的学习,提高执法水平。通过讲学习,自觉地用科学理论武装自己的头脑,更高的举起邓小平理论的伟大旗帜,指导自己的实践;通过讲政治,进一步坚定社会主义、共产主义信念,增强政治敏锐性和鉴别力,在政治上同党中央保持高度的一致;通过讲正气,自觉抑制不正之风和****现象的侵袭,牢固树立宗旨观念,坚持一切从人民利益出发,坚决贯彻、模范实践三个代表的要求,正确行使手中的权力。

我深知:其身正、不令则行;其身不正,虽令不从。一年来我始终对自己高标准、严要求,切实加强自己的品德修养,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,恪守检察官的职业道德,要求干警做到的,自己首先做到,要求干警不做的,自己坚决不做。时时刻刻用共产党员的标准规范自己的言行,把自己置于人民群众的监督之中,倾听群众意见,依靠党和人民做好检察工作,把人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民满意不满意作为我做好检察工作的出发点和归宿,做为检验自己工作成效的根本标准。

二、抓班子、带队伍,求真务实,解决实际困难

三讲,教育使我充分认识到,讲政治是核心。做为基层检察院的带头人,带出一流的队伍,争创一流的业绩,就是最大的政治。上任伊始,我首先召开了党组会议,讨论的第一个题目就是萨区检察院现在最需要解决的问题是什么。党组成员一致认为解决班子的合力问题是第一位的,第二就是切实解决干警工作和生活中的具体问题,如干警上下班通勤问题、中午就餐问题、远道干警的午休问题,等等。

为了增强班子合力,我着重从四个方面狠抓了班子建设:一是加强班子成员理论学习,在具体工作中从讲政治的高度处理一切问题,从思想上达到团结和统一;二是认真执行民主集中制的原则,定期开好民主生活会,坚持经常开展批评与自我批评,及时沟通思想,认真吸纳每个成员的意见和建议:三是对副职的分管工作重新进行调整,使分工更加合理:四是明确责任,检察长负总责,副检察长按分工负具体责任,一级抓一级,一级对一级负责。通过以上举措,调动了班子成员的工作积极性,使班子成员达到了思想上统一,步调上一致,工作上同心,相互补台不拆台,共同承担起带一流队伍、创一流业绩的责任。

班子的合力解决了,接下来就是求真务实地解决干警们最关心的实际问题。党组形成一致意见后,明确分工,解决干警实际困难。原来院里有近30名干警由于家离单位较远,通勤问题一直困扰着他们,在区委、区政府帮助下,为家住新村、万宝的干警解决了通勤车,为家住龙凤、红岗、让胡路的干警解决了通勤票的问题;原来干警中午无处就餐,只能吃盒饭,既增加经济负担,又不卫生,院里收回了出租的门市房,筹建了职工食堂,解决了中午职工就餐的问题;原来院内没有娱乐设施,干警休息时间无处去,院里就调整了办公用房,建起了职工娱乐活动室;原来分属各科室的办案用车油料不够用,经过统一协调解决了车辆用油,从而从根本上克服了科室有车没油到处划援要油用的问题;原来远道职工中午没有地方休息,在财力非常困难的情况下,院里为他们购买了折叠式的长条沙发,使他们中午有了休息的地方。

干警的实际问题得到了解决,班子的凝聚力、向心力很快地提高了,干警争先创优的意识也随之提高了,奋斗的目标产生了,争创省级五好检察院和全省人民满意检察院的劲头更足了。

三、从严治警,从优待警,从解决队伍纪律作风入手,狠抓检察队伍建设

上任之初,面对萨区检察院队伍在纪律作风上存在的问题,党组经过认真分析,对症下药,采取了一系列行之有效的措施。

一是加强对干警的纪律作风教育。我们结合全国检察机关开展的三个教育活动,在全院开展了理想信念教育、公正执法教育和艰苦奋斗教育。在此基础上为了加强全院党员干部的党性教育,推动·全院党风廉政建设和行风建设工作,又在全院党员干部中开展了警示教育活动,通过观看《被钱和色推向深渊的市长》、《胡长清案件警示录》等反腐倡廉的反面典型,使干警对****的危害性、危险性和复杂性有了更清醒的认识,增加了反****斗争的决心和使命感,强化了责任意识、廉政意识和服务意识、纪律意识。

二是加强制度建设,用制度管人、管事。我们重新修定出台了一系列操作性强的规章制度,如党组会议制度,班子会议制度,中心组学习制度,政治学习制度,民主生活会制度,办公会制度,劳动纪律考勤制度,值班制度,车辆、枪支管理制度等13项200多条,靠纪律约束人,靠制度管理人,各项规章制度成为全院干警的行为准则,使各项检察工作在制度的严格规范下有序运行。

三是严明纪律,保障党组决策的贯彻实施。纪律是执行和贯彻党的路线、方针、政策的保证,没有纪律制约的队伍,必将溃不成军。我院有一名司机,长期作风散慢,工作中不听调动,不服从安排,科长找他谈话,还很不服气,科长把他交给院里,我就组织政工科长、纪检组长集体找他谈话,指出他的缺点和问题所在,帮他找出了思想上不遵守纪律的根源,并提出了严肃的批评,又做了相应的思想工作,使其很快地接受了院党组的安排,严肃了劳动纪律。

论检察机关领导干部执行力建设 第3篇

一、检察机关领导干部执行力的特征

笔者以为,执行力简言之就是“抓落实的能力”。检察机关领导干部执行力是指检察机关领导干部组织、指挥、管理检察机关的检察官和其他工作人员完成宪法和法律赋予的法律监督职能的能力,它有四个基本特征:

1.政治性。司法机关是运用公权力对社会进行管理的国家政权机构,其运作是政治的基本内容,在民主政治中,人民把一部分权力交给司法机关,司法机关成为行使这部分权力的主体,司法权成为执政权的重要组成部分,构成了执政党对司法运作的一般原则。

在执行力建设上,检察机关领导干部必须始终坚持中国特色社会主义理论不动摇,服务、服从于党和国家在社会发展的不同时期的根本任务和中心工作的大局,从维护党的执政权威,巩固党的执政地位,履行党的执政使命的高度去谋划和推进具体工作。始终坚持党对检察机关的绝对领导是检察机关领导干部执行力的政治原则。

2.目的性。我国是人民民主专政国家,检察机关的检察权源于人民,维护人民的利益是检察机关司法目的之出发点和归宿。

在执行力建设上,检察机关领导干部必须以科学发展观统领检察机关工作,深化对检察机关司法工作的规律性认识,做到理念始终体现以人为本,工作着力凸显为民谋利,积极回应民意,在推动发展、保障民生、维护国家安全和社会稳定、促进和谐方面更好地满足人民群众的期待和要求。

3.法治性。宪法和法律是党的主张和国家意志的共同体现,是我国社会主义司法制度的根本。我国宪法明确了人民代表大会制度下的“一府两院”制。检察机关由人大产生,对人大负责,受人大监督。始终坚持宪法法律至上是依法治国基本方略在检察机关各项工作中的具体体现。

在执行力建设上,检察机关领导干部应当立足于国情,在坚持发挥我国社会主义司法制度优越性的同时注意借鉴世界各国在促进公正司法、提高司法效率、保障人权方面的有益经验,积极进行司法体制、机制与方法的创新,不断与时俱进,丰富、发展和完善我国社会主义司法制度。

4.“两效”有机统一性。法律的功能与作用如何,最终要通过解决社会纠纷,维护社会秩序,平衡社会利益,实现社会和谐的效果来体现与检验,法律效果与社会效果的有机统一性是检察工作的永恒主题。

在执行力建设上,检察机关领导干部要敏锐认识和把握大局,正确执行党的路线、方针、政策,妥善化解社会矛盾,认真体察回应社情民意,准确理解和适用法律。只有做到法律效果与社会效果的有机统一,才能实现司法的终极目标,给全体人民带来自由、平安、秩序与福祉。

二、检察机关领导干部执行力的表现形式

检察机关领导干部执行力是集检察管理、行政管理和队伍管理于一身的三重领导职能权责的表现形式,应充分考量其所具有的司法民主、行政负责和集中领导等复杂多样性。

1.法律监督职能的程序性、民主性与集中性。由于检察机关法律监督权权能的构成广泛而复杂,因此检察机关领导干部的执行力与其它国家机关的执行力建设有很大不同,检察机关领导干部必须服从于检察职权行使的规律,遵循程序法关于检察权行使的原则,保证履职到位而不缺位,规范用权而不越权。对于公诉工作,应当着重注意发挥好司法民主,充分利用部门讨论、上报请示、检委会议决等工作机制和方式方法,兼听不同意见,保证法律的准确适用;对于职务犯罪侦查等其它检察工作,要在充分调动和发挥工作人员积极性、主动性的基础上,相对突出领导干部的指挥水平和决断力,严格按照法律规定的“领导与被领导”原则,强调纪律和服从。

2.司法行政管理强制服从性与对检察工作的服务性。检察长、科(室队)长与检察机关、工作人员之间在人、财、物及机构上有垂直管理的关系,决定了这种管理是行政上的绝对领导与强制服从性,但对检察工作而言,则应又是一种服务职能。通过这种行政管理、机制建设,服务于以法律监督为中心的检察机关工作。

3.队伍管理全面负责性。检察长同时兼任了党组书记,检察机关建立了基层党组织,各科(室队)领导兼任党支部书记,检察长和各科(室队)领导分别对全院和本部门的政治思想建设,组织作风建设和党风廉政建设负第一位的领导责任。在思想政治管理方面,检察长和各科(室队)领导对所管理的范围内的检察机关工作人员负有组织政治学习、思想沟通、廉政教育和监督、素质培训等全方位的管理职责。

虽然检察机关领导干部执行力外在表现形式具有多样性,但它又是一个有机统一的整体,不能机械地分割开来,只有建立起有效的检察绩效考评机制和责任追究机制,才能更加有力地推进检察机关领导干部执行力的建设。

三、提高检察机关领导干部执行力的路径

检察机关领导干部执行力在特征和形式上的多样性和复杂性决定了必须从多个方面着手提高其执行力。

(一)提升检察机关领导干部内在素质。1.强化政治意识。检察机关的领导干部要坚持党对司法工作的绝对领导不动摇,在工作中对于敏感案件、敏感社会问题,在作出司法决策时,一定要具有高度的政治敏锐性,把政治性摆在第一位;2.强化法治意识。检察机关领导干部要坚持社会主义法治理念不动摇,把社会主义法治理念的内在精神转化为检察机关工作的具体实践,在工作中要多向党委、人大汇报工作,自觉接受领导和监督;3.强化大局意识。检察机关工作服务于大局,就是要通过公正、高效地开展检察工作,促进经济社会的发展和维护社会的稳定。国家提出构建社会主义和谐社会,检察机关的检察工作就要围绕构建和谐社会这一重大政治命题开展,都要为维护社会稳定和保障人民利益,履行好职能;4.强化效果意识,检察机关领导干部要客观认识和看待现在检察机关在解决社会纠纷中的地位和作用,作为司法机关,其职能必然有局限性,并不能包揽所有社会纠纷的解决。尤其是许多纠纷是由社会的结构性矛盾引发的,检察机关并不具备这样强大的解决问题的能力,要杜绝因为检察工作处理不当所引发的新的社会问题。因此,检察机关领导干部在决策时,应高度重视司法的法律效果与社会效果有机统一,做到有所为有所不为。总之,强有力的执行力是管理能力、领导能力和权变能力的综合体现。[4]

(二)加强司法决策民主性。检察机关领导干部要与干警多进行交流沟通,要积极开展调研,多听听检察官的意见、建议,保证重大司法决策的科学性。在明确检察组织权力职责的基础上,在保证检察官依法行使检察权的同时,充分发挥领导干部和检委会对检察活动的监督、领导和把关作用。

(三)通过创新管理工作机制完善司法管理。无论检察管理、行政管理,还是队伍管理,都必须围绕检察机关如何发挥维护公平与正义的功能这个关键问题来开展工作。检察机关领导干部的执行力建设,要以检察工作为中心,将队伍管理、行政管理融入到检察管理中去,一方面切实抓好政治组织领导与思想作风教育,使干警牢固树立社会主义法治理念,在检察工作中以发自内心深处的自觉行为来维护法律的尊严和神圣;另一方面创新和完善检察管理机制,统一司法尺度,监督程序公开正当性,提高工作效率。

(四)建立和完善检察绩效评价机制。领导干部执行力的强弱,体现在其所带领的检察官和其他工作人员检察工作的业绩水平。要确立科学合理的评价体系和标准,客观公正地衡量检察机关每一名检察官的工作业绩。通过建立一套完善的检察绩效评价机制,定期对每一名检察官的工作业绩进行评价,做出肯定或否定的评价,并且将这种评价结果与干部人事管理有机结合起来,让那些用心工作、创新方法、公正办案、办案的效率和质量都非常出色的检察人员在职务升迁、教育培训等方面都得到优先考虑。建立和完善激励机制。对于优质高效地完成检察工作任务的干警,应当予以表彰和奖励,从而激发更多的检察人员都将精力放在如何提高工作水平上来,在办案中寻求法律效果与社会效果的有机统一。

(五)建立和完善行为监督机制。行为监督机制的作用主要是预防工作中可能出现不当行为,及时纠正和解决已经出现的问题。这是对于执行力建设的制度保障措施。在提高检察机关领导干部执行力建设的系统工程中,一定要强化和创新监督机制,规范检察官的司法行为,不能任意妄为。

作为监督机制的一部分,还要建立和完善错案分析机制和责任追究机制。对于错捕、错诉、错立的案件,要进行重点评查,并且切实开展责任追究。对于在案件评查中发现检察人员有违法违纪线索的,评查部门应该及时向检察机关纪检监察部门移送查处。对于检察工作质量和效率低下,在人民群众中造成不良影响,损害检察机关司法权威和公信力,应在科学分析原因的基础上理性地依法依纪追究相关人员的责任。[5]

(六)推进惩治与预防腐败体系建设,确保司法廉洁。司法廉洁关系到司法的权威。2008年6月,中共中央发布了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,检察机关领导干部应当抓好《规划》的组织实施,以“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动的开展为契机,[6]除了继续抓好廉政教育,一方面还要加强廉政制度建设,针对工作中的薄弱环节和腐败现象易发多发的重点部位,规范权力运行,做到公开透明;另一方面要强化对权力的监督,对于检察权的行使,检察机关领导干部要加强监督。可以通过案件质量评查、向当事人随机征求廉政建设意见、向社会公布监督电话、强化检察机关纪检监察队伍等方式,确保检察官司法廉洁。

摘要:由检察机关法律监督权权能构成的多样性所决定,检察机关领导干部执行力的特征和形式也具有多样性和复杂性的特点,因此应该通过多种手段来进行检察机关领导干部执行力建设,推动检察工作科学发展。

关键词:司法制度,检察机关,执行力

参考文献

[1][美]保罗·托马斯,大卫·伯恩.执行力.白山译.中国长安出版社,2003,3.

[2]李宏,杜学忠.MBA组织行为学精华读本.安徽人民出版社2002年版,第62页。

[3]新华网.http://news.xinhuanet-com/politics/2010-03/05/content_ 13102634_1.htm.

[4]邵念荣、付春光:《执行力问题研究》,载《中国青年政治学院学报》2006年第5期,第79-83页。

[5]张伟荣:《论提高执行力的保障条件》,载《中共四川省委省级机关党校学报》2004年第4期,第34-37页。

监所检察干部应当做到“三个三” 第4篇

三学。一是要认真学习中国特色社会主义理论。要系统掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观,牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论,切实提高思想政治水平和政治鉴别力,始终做到政治上清醒、敏感、坚定。要深刻认识社会主义检察制度的必然性,始终坚持党的领导,在思想上、行动上同党中央保持高度一致。二是要系统学习监所检察业务知识。学习监所检察业务知识,既要注重系统性,也要突出重点,要认真学习刑法、刑事诉讼法、监狱法和人民检察院刑事诉讼规则等法律法规和司法解释。此外,还要注意追踪有关监所检察的理论研究动态,了解古今中外的监所检察历史,做到古为今用、洋为中用。三是要认真学习办案、办文、办事、办会等方面的技能。监所检察部门与检察机关其他业务部门的设置不同,除了最高、省级、地市级和县级检察院的监所检察部门外,全国还有监所派出检察院和派驻监所检察室,不同岗位的监所检察干部对办案、办文、办事、办会等方面技能要求的侧重点是不同的,每一位监所检察干部都应按照岗位需要,突出学习某方面的技能。

三看。一是向上看。作为上级检察机关监所检察干部,要向上看党和国家的大政方针政策对检察工作特别是监所检察工作的要求,做到路线明、方向正;作为下级检察机关监所检察干部,要看上级检察机关对监所检察工作的部署,按照上级要求不折不扣地、扎扎实实地做好每一项监所检察工作。二是向下看。上级检察机关监所检察干部要看下级检察机关监所检察部门的工作情况,熟知下级检察机关工作中存在的困难和问题,尊重下级检察机关的探索和首创精神,从下级检察机关的改革或探索中明辨监所检察工作的发展方向,提炼监所检察工作科学发展的思路和措施。三是向左右看。这又可以从三个层面来理解:第一个层面是站在检察机关的角度,向左右看法院、公安、司法行政机关和监狱等监管场所与监所检察有关的工作安排有哪些新的举措,研究检察机关如何应对。第二个层面是站在监所检察部门的角度,向左右看检察机关其他内设机构有什么新的工作安排和部署,有什么好的经验和成功做法值得借鉴,如反贪和反渎部门在办案方面的好经验是否可以运用到查办监管场所的职务犯罪案件中。第三个层面是站在监所检察部门内设科组的角度,向左右看其他科组的工作哪些地方可以借鉴。

检察院领导述职述廉报告 第5篇

检察院领导述职述廉报告2007-12-09 20:17:34第1文秘网第1公文网检察院领导述职述廉报告检察院领导述职述廉报告(2)检察院领导述职述廉报告

一年来,在中共县委和市人民检察院的领导下,在县人大常委会的监督和县政府、县政协、县纪委等有关机关的支持下,始终按照上级检察机关的部署,积极围绕县委的中心工作,团结党组一班人带领全体检察人员,大力加强领导班子和检察队伍建设,全面履行监察职能,使县人民检察院的各项工作都保持了良好的发展势头。在市院综合考核中,整体工作仍在全市各县区院中占据较好位次。××年初,县委、县政府作

出了《关于开展向县人民检察院学习活动的决定》,并奖励现金万元。

一、积极组织开展政治理论和检察业务知识学习活动,努力提高自身素质和检察队伍素质

加强政治理论学习,是新时期党中央对各级领导干部和每个党员的新要求,也是各级领导干部在新时期全面贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神,努力提高自身执政能力,努力提高检察队伍的政治素质和业务技能,为全面做好本职工作的重要保证。

⒈积极组织、参加保持共产党员先进性教育活动。在学习发动和教育培训阶段,进一步加强了活动的组织领导工作,带领全体检察干警认真学习邓小平理论、三个代表重要思想、十六大报告、党章和《检察官政治读本》、《检察官纪律读本》、《检察官道德读本》等理论文章,系统的学习了政治理论;在征求意见和分析评议阶段,组织领导党组一班人到各乡镇和县直各部门征求对检察工

作的意见和建议,认真撰写党性分析材料,积极组织参加党组会议、党支部会议、党小组会议,向党组和全体党员汇报个人思想,并主动、诚恳征求批评和意见;在整改阶段切实抓好了党组和个人整改措施的落实,保证了活动扎实有效的开展。通过开展保持共产党员先进性教育活动,个人和全体检察干警在党性、执法观念、工作作风、廉洁勤政、开拓创新等方面有了新的提高。被县委确定为保持共产党员先进性教育活动先进单位。

⒉认真组织、参加“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动。通过健全机构,加强领导、落实责任,强化督导、统筹兼顾,推动工作开展、加强宣传,树立形象等措施的落实,整个活动扎扎实实,个人和全体检察干警思维方式和执法观念有了新转变,法律监督能力有了新提高,执法行为和执法作风有了新改观,队伍素质和执法形象有了新面貌。

⒊认真组织、参加党组理论中心组

学习活动。一年来,我注重了组织和加强政治理论学习,特别注重加强党组一班人和全体检察人员对新时期党的路线、方针、政策的学习。在院内重点抓好了全员每周一上午集体学习政治理论和检察业务理论活动、党组理论中心组学习活动和部门的业务调研活动。通过一系列的学习活动,领导班子成员和全体检察人员的政治理论水平和检察业务知识都有了显著提高。本人的政治理论和业务水平也显著提高。一是理论修养和思想水平得到了提高。二是政治方向更加明确,政治立场更加坚定。三是能够坚持群众观点,走群众路线。四是检察业务理论和检察业务技能又有了显著提高。

⒋组织开展“学习型检察院建设”活动。为提高干警的政治素质和业务技能,年初,提议并确定了开展学习型检察院建设的决定,决定从政治素质、职业道德、传统美德、社会公德等方面加强检察人员的素质教育;通过以部门为

单位,结合业务工作实际,开展小型研讨会活动,探索和形成一套处理案件的有效办法,达到逐步提高案件质量的目的。经过一年来的实施,收到了显著效果,被市院领导给予充分肯定。

二、全面履行法律赋予的职责,用心工作,不断提高检察工作业绩

一年来,始终抓住依法履行法律监督这条主线,紧紧围绕县委中心工作,以创建“平安”为载体,以全面加强规范化建设为切入点,以“保持共产党员先进性教育”活动和“规范执法行为,促进执法公正”专项整改整改活动为总抓手,不断加大工作力度,突出抓好“三项重点业务”,各项工作都保持了良好的发展势头。

⒈积极开展“严打”工作,维护社会稳定做出新业绩。××年,我们按照各级党委和上级检察机关“严打”工作的总体要求和“平安”建设的总体部署,始终把维护社会稳定作为首要任务,把“严打”方针贯穿检察工作始终,与法院、公安、司法等部门密切配合,严厉打击了各类严重刑事犯罪。—月份共受理侦查机关提请批准逮捕件人,经审查,依法批准逮捕件人,办理案件数同比增长;受理移送审查起诉件人,经审查,提起公诉件人,办理案件数同比增长;上呈市人民检察院审查起诉件人。

⒉积极稳妥地查办职务犯罪,促进公正清廉政务环境的建立。××年,我们根据市院下达的办案任务,以服务“平安”建设、缓解干群矛盾、维护党政机关及其工作人员的廉洁性为目标,重点查处了群众反映强烈、容易激化社会矛盾引发上访、影响发展和稳定的职务犯罪案件。共查办各类职务犯罪案件件人,其中贪污贿赂类案件件人,渎职侵权类案件件人,通过办案共为国家挽回损失余万元。

⒊强化执法监督

检察院检察长述职述廉报告 第6篇

一、讲政治、勤奋学习,不断提高政治业务素质和执法水平,在实践中丰富领导艺术,提高领导水平,完善自我。

我在抓班子、带队伍方面的主导思想是,坚持素质兴检、从严治检,正字当头抓班子,严字当头带队伍,以人为本实施素质工程。

(一)狠抓班子建设。

作为班长,我为充分发挥班子的个体优势和整体合力,突出“五抓”:一抓班子团结。我身体力行做团结的模范、自律的标兵,遇事求大同,存小异。班子始终能够心往一处想、劲往一处使。二抓民主集中制原则的落实。坚持讲政治议大事,形成决议后,带头执行。做到了总揽全局而不搞一言堂,处事果断而不武断。三抓大事。大事不糊涂、小事不揽权。放手、放权,让副职敢于负责,善于独挡一面,使渗透着一把手总体战略思想的班子决策,不折不扣得以贯彻落实到了各项检察工作中。四抓相互监督。认真落实党风廉政建设责任制,带头抵制各种不正之风,自觉接受各方面监督。过好组织生活,开好民主生活会,赤诚相见,互相提醒,互相批评,促进工作。五抓班子自身建设。坚持工作学习化、学习工作化。率先垂范坚持党组中心组学习制度、民主生活会制度,通过不断“充电”,提高了班子科学判断形势的能力、应对复杂局面的能力、结合实际创造性开展工作的能力。由于班子建设在创新中发展、在发展中创新,检察工作平台已搭建好,各项工作发展势头强劲,xx年在全市检察机关分类目标考评中位列第一,受到了区委、上级院和干警的赞誉和好评。

(二)加快“素质兴检”步伐

一年来,我们坚持“以人为本”的思想,采取思想政治、常规学习、学历教育、岗位练兵四轮驱动战略,下大力气全面提升队伍的整体素质。全院上下做xx大学习笔记党组成员3万字,其他干警2万字,心得体会7篇,发表在市级以上调研文章8篇,省级以上法制宣传文章14篇,;全院干警全部取得本科以上学历,其中研究生2人;有3人通过全国统一司法考试。一支理论素养好、专业水准高、业务过得硬的队伍正在崛起。

(三)坚持“文化育检”,在全院上下树立为民执法、公正执法的理念。

在 “社会主义法治理念”教育活动中,我院进一步提出了“用实际行动书写检察文化新篇章”的号召,在全院树立“八种精神”,即:忠于人民,忠诚法律的精神;公正执法,克己奉公的精神;崇尚学习,勇于创新的精神;爱岗敬业,吃苦耐劳的精神;团结互助,感恩善念的精神;求真务实,精益求精的精神;艰苦奋斗,厉行节约的精神;向我看齐,率先垂范的精神,利用多种行之有效的形式,提高干警的道德修养,锤炼高洁人格,锻造清正官德,已经初见成效。

二、抓基础、抓保障,努力提高检察工作的科技含量

xx年,我院按照上级院的硬性要求,竭尽全力加大建设步伐,提高科技强检的力度。经过多方协调和争取,在地方财政和上级院的支持下,筹资180余万元,新建了技术侦查楼,购置和争取了办案用车1台,电脑总数达到了人均1台,为每名党组成员、检察委员会委员配备了笔记本电脑1台,开通了电视电话会议系统,档案利用和密码传真均走在了全市基层检察院前列,建成了本院的信息快速发布系统,积极推进无纸化办公进程,检务保障进程呈跨跃式发展态势。

三、抓办案,服务大局,全力维护社会稳定

(一)加大查办和预防职务犯罪工作力度。

一年来,立案查办贪污贿赂案件7件8人、渎职侵权案件1件5人,均被法院作有罪判决。同时,以预防调查为切入点,深入开展职务犯罪预防工作,此举得到了省检察院的肯定,省院副检察长张中华专程前来我院,就此项工作进行调研。

(二)保持严打声威,全力维护社会稳定。

一年来,共受理有关部门提请批准逮捕的案件153件220人,经审查,批准逮捕113件169人,不捕51人;共受理有关部门移送审查起诉的案件210 件327人,经审查,提起公诉167 件247人,为全区社会和谐稳定发挥了积极的作用。同时,坚持打防并举,妥善处理涉检纠纷,消除了不稳定因素。

(三)强化诉讼监督力度,努力促进司法公正。

正确处理配合与监督的关系,依法纠正侦查机关应立案而未立案4件4人,法院均已做出有罪判决;书面纠正侦查机关违法行为39件49人次;依法提前介入侦查21件次;向发案单位发出检察建议2份。受理移送审查起诉案件210件327人,经审查依法提起公诉167件247人,报送市院管辖17件29人;建议公安机关撤销起诉意见2件2人;退回补充侦查7件12人。向侦查机关提出检察意见2份、纠正违法通知1份,均被采纳;追诉漏犯1人,追诉漏罪9件,所追诉的漏犯漏罪均被法院判决确认。采取联席会议、安全大检查等措施,确保了监所安全,杜绝了超期羁押。民行检察工作在规范中加强,受理民事申诉案件14件,立案7件,向市院提请抗诉5件,息诉7件,发检察建议2件。提请抗诉案件上级院支持率100%。通过强化诉讼监督,既防错防漏,又依法保障了民主权利。

四、抓党风廉政建设,树立个人和机关良好形象

(一)是认真贯彻中央关于党风廉政建设的部署和要求,对全院党风廉政工作负总责、勤部署、勤督查,对存在的问题和不足能及时提醒纠正,必要时给予批评教育,防患于未燃,并自觉接受社会各界监督。严格遵守最高人民检察院新通过的《检察人员执法过错责任追究条例》,落实了“一案三卡”制度,通过施行检务督察,各项工作落到了实处,见到了成效。

(二)是对自己高标准、严要求,时时处处率先垂范。按照最高人民检察院《廉洁从检十项规定》,认真落实各项制度,不断增强自律意识,模范遵守有关法律、法规和职业道德,自觉抵制不正之风,以此端正工作作风、生活作风。认识到加强党风廉政建设是推动经济社会发展的有力保证。平时,经常性地学习上级纪检部门廉洁自律有关规定,正确对待权力,按照党风廉政建设落实情况,做到制度之内“不缺位”,制度之外“不越位”。不断增强自律意识和拒腐防变能力,切实履行好自己的工作职责。

(三)是经常性和同志们进行思想沟通,及时把握全体干警廉政建设执行情况。深入听取群众意见,针对存在的实际问题,及时改正,切实转变工作作风。同时,自己虚心接受群众监督,倾听同志们的意见,对照廉洁自律规定和有关规章制度,经常性对照检查,身先士卒,发挥模范带头作用。

五、存在问题及改进措施

过去一年成绩的取得,是在区委的领导和人大、政府、政协的监督、支持下,在广大人民群众的关心、帮助下取得的。也是全院干警共同奋斗的结果。在这里,向给予我院工作以极大的支持和深切关心的各位领导和社会各界的同志们表示崇高的敬意和诚挚的感谢!

作为一名基层检察院的主要负责人,我也感到自身存在以下不足:

(一)是对政治理论的学习不够,比较偏重对检察业务知识的学习,缺乏对政治理论学习的主动性。

(二)是工作方法简单,有时处理问题比较急躁,缺乏冷静的思考和全面统筹。

2018年检察院述职述廉报告 第7篇

2017年述职述廉工作报告

2017年,我院在市委和上级院的正确领导下,全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习总书记系列重要讲话精神,深入贯彻落实省委、市委政法工作会议和全省、全市检察长会议精神,紧紧围绕全市工作大局,忠实履行宪法和法律赋予的职责,全力保障“四个XXXX”建设发展。坚持以司法办案为中心,以刑罚监督为抓手,以“防风险、破难题、促改革、建队伍”为重点任务,党的建设和党风廉政建设责任制进一步落实,抓班子带队伍取得新的成效。现将一年来工作汇报如下:

一、注重领导班子建设,着力提高领导干部素质

一年来,在事关检察事业发展的重大问题上,全体班子成员始终保持正确的立场、清晰的思路、明确的要求,狠抓自身建设,注重表率作用的发挥,不断提高了领导班子的战斗力和领导水平。坚持执行民主集中制原则,增强领导班子凝聚力,充分发挥班子成员集体领导作用,大事开会碰头,小事相互通报,班子“一把手”能够充分发挥表率作用,带头遵守制度、执行决议、维护团结,形成合力,班子成员明职责、尽其力,守土有责、勇于担当,大家心往一处想,劲往一处使,较好地发挥了领导班子的集体领导作用,为干警树立了榜样;工作中,坚持“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的议事、决策制度,坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则,互相信任、互相支持,互相补台,主动接受监督;加强领导班子作风建设,提高工作质量与效 率。着力从加强教育、完善制度、强化监督等三个重要方面入手,推动班子作风建设取得实效。抓教育、打牢思想道德基础,通过“两学一做”学习教育、“忠诚、干净、担当”主题教育、警示教育等活动,使班子党性观念进一步增强,工作作风进一步转变。强化执行能力,坚决治理“慵、懒、浮、散”现象。定期深入监改单位开展调研工作,帮助XXXX第一、第二监狱解决相关法律问题;接待群众来访每季度不少于1次,及时解决信访问题;发挥制度硬约束作用,结合本院工作实际,对各项管理规章制度进行了完善修订,制定了地区检察院安全防范工作制度、组织生活会、民主评议党员、主题党日等制度,设置了考核节点指标,加强了绩效管理工作;加强对领导班子的监督,实行检务督察、检务公开等活动,做到领导班子权力运行到哪里,监督就跟踪到哪里。使权力始终在阳光下运行;党组成员坚持先学一步、深学一层,坚持中心组学习制度每月1次不动摇,筑牢“关键少数”的思想基础;班子成员严格执行议事决策制度,在研究工作计划、财务预决算、司法体制改革、人员聘用等重大问题时,严格按照《领导班子集体决策重大问题议事规则》的要求和程序执行,坚持民主集中、个别酝酿、会议决定的组织原则,充分发扬民主,坚持集体领导、集体决策,杜绝了以传阅会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议表决的现象。在研究重大问题时,始终把握会前协调、有关部门准备材料、提前通知、充分讨论、逐项表决、做出决定、形成纪要等环节。

认真落实主体责任,不断加强意识形态工作。把落实意识形态工作责任制纳入重要议事日程,贯穿到党的建设、队伍建设和司法办案的全过程。及时召开党组会,研究制定《检察院意识形 态工作责任制》,明确责任分工,强化任务落实。一是建立健全领导体系。成立院意识形态工作领导小组,院党组书记、检察长孙乃英任组长,党组副书记、副检察长邹鹏任副组长,领导小组办公室设在政治处。坚持党管意识形态原则,院党组对意识形态工作负主要责任,院党组书记为第一责任人,分管政治处的领导是直接责任人,党组其他成员负责分管部门的意识形态工作。二是建立健全责任分工和分析研判体系。政治处把意识形态工作纳入思想政治建设的重要内容,对意识形态领域的错误观点和错误倾向敢抓敢管,敢于亮剑;建立情况通报制度,及时通报意识形态领域的重大问题;及时收集整理意识形态工作情况,定期向上级部门汇报。司法办案和案件管理部门对影响政治稳定和社会安定案件,依法打击和分析研判,及时掌握监狱苗头性倾向性问题,积极提出检察建议。三是建立健全责任追究体系。按照“一岗双责”的原则,把意识形态工作纳入领导班子、部门和领导干部考核的重要内容。对未能切实履行工作职责的,取消当年评优资格。造成严重后果的,视情节轻重分清责任,给予提醒、批评教育,责令作出书面检查、进行通报评比,给予组织处理和纪律处分,按照干部管理权限,依据有关规定处理。此外,还确立了党组每年不少于2次专题研究意识形态工作的制度,定期研判、通报意识形态领域情况,统一思想认识,明确工作方向。特别司法体制改革试点工作全面启动以来,针对各类人员的思想波动,院党组勇于担当,积极作为,有针对性地解疑释惑、理顺情绪,进行重点引导,确保了队伍思想政治稳定,为改革的稳步推进打下了坚实的思想基础。

二、坚持狠抓队伍建设,培养一支作风硬、素质高的刑事执 行检察队伍

(一)深入开展好“两学一做”常态化制度化学习教育和“忠诚、干净、担当”主题实践活动,全面加强检察队伍思想政治建设

1.加强教育引导,周密部署。教育和引导干警充分认识到开展主题实践活动的重要意义和必然要求,自觉将思想和行动统一到中央的决策和部署上来,切实增强开展主题实践活动的自觉性和主动性。

2.深化学习教育研讨,多种学习形式并行,充实学习内容。在组织党员领导干部带头搞好自学的同时,组织党员领导干部进行集中研讨,组织党员干警集中学习,做到党组中心组学习常态化,党小组学习按月开展,认真开好民主生活会和组织生活会,认真贯彻党日活动制度。截至目前,已召开十二次中心组学习,院党组完成四次专题研讨,各党小组完成四次专题学习研讨。召开民主生活会六次,其中专题民主生活会四次,开展党日活动8次。

3、丰富活动内容,拓展活动形式,开展具有检察特色的专题活动,提高主题实践活动的针对性和实效性,集中学习研讨,撰写心得体会。利用党组中心组学习和干警政治理论学习契机,学习总书记关于“对党忠诚、个人干净、敢于担当”系列重要讲话精神。以党小组为单位,以“对党忠诚、个人干净、敢于担当”为主题,组织党员干警座谈研讨,每位干警撰写一篇心得体会文章。三是深入实践、丰富活动形式。为进一步提高党风廉政教育实效性,切实增强党性修养的自觉性,不断提高廉洁从政意识和拒腐防变能力,组织干警参观辽宁省反腐倡廉展览馆,重温入党誓词,组织干警参观辽宁省反腐倡廉书画展,以反面典型案例警示教育广大干警严守底线;为弘扬五四精神,深化检察干部队伍建设,提高检察能力和干事创业激情,树立检察队伍良好形象,结合党日活动,举办了忠诚干净担当主题演讲活动;我院检察长孙乃英同志获得高检院第二届“守望正义——群众最满意的人民检察官”提名奖,我院利用党日活动,组织开展学习孙乃英先进事迹,对照孙乃英同志先进事迹,结合自身找差距,撰写体会文章,开设学习专栏。

(二)扎实推进正规化教育培训工作,助力打造业务、思想素质过硬检察队伍

按照省、市院2017年检察官培训学院培训计划要求,推进正规化岗位培训。组织检察长参加国家检察官学院组织的刑事检察院检察长专题研修班;组织全院干警收看辽检大讲堂120人次;组织参加全国检察机关民法总则网络培训6人;组织员额检察官参加省院、市院首次检察官培训9人次;组织全院干警参加市委宣传部组织的在线学习;组织3名职务犯罪侦查部门干警开展侦查与讯问能力提升专题研修培训;参加省院法警培训2人;组织全院干警收看政论专题片《法治中国》,并撰写体会文章;组织员额检察官、检查辅助人员、司法行政人员、纪检监察人员培训6人。

(三)强化宣传调研工作效应和检察文化工作发展

1、认真做好调研工作。结合贯彻落实两大考评体系和个人岗位责任目标的要求,认真做好两大考评工作和实绩考核工作。组织全院干警参加加强队伍建设、推动检察工作、深入检察机关开展主题活动;组织开展“不忘初心,牢记使命”学习党的十九 大精神主题征文活动,参加“规范司法行为,提升司法公信力”中国检察官文化论坛征文活动,参加“深化司法体制改革与队伍建设”征文活动等。

2、组织搞好舆论宣传。利用“两微一端”、报纸等传播媒介,认真做好素材报送工作,积极宣传“两学一做”学习教育常态化制度化学习内容、“忠诚、干净、担当”主题活动学习内容、廖俊波、李玉萍等先进典型以及走访慰问老党员、生活困难党员等活动,创新了学习的平台,营造良好舆论氛围。截至目前,《XXXX日报》刊登2篇;微信公众平台发布文章372篇,今日头条客户端发布文章194篇,企鹅公众平台发布文章319篇,官方微博发布信息数287篇,组织全院干警撰写体会文章150余篇。

3、大力培树检察先进典型。认真做好表彰奖励记功工作。结合贯彻落实两大考评体系和个人岗位责任目标的要求,抓好评比表彰和记功奖励工作。

4、着力推进检察文化建设。本,为继续推进机关生态建设,打造我院特色检察文化,积极参与并组织各类活动,组织“喜迎十九大,展现检察风采”摄影作品检察风采随手拍活动,上报优秀作品5篇参加系统评选,完成检察文化上报工作。

(四)检务保障

(1)落实司法体制改革财务上划工作,确保机构改革顺利推进。一是做好上划基数测算与落实。按市级财政和检察系统要求,频繁测算不同口径财务、人事、资产数据,测算范围涵盖近5年数据。为保证院里明年经费充足,多次与人事沟通,了解司改前后人员类别及工资变化。每天关注几个微信群几百条消息,对人事工资、住房货币化情况、人员经费、福利待遇、公用经费、政法专项全部都烂熟于心,有时为了多争取一笔1万多的资金,测算十多次,反复沟通说明情况。二是做好上划后第一年预算工作。上划为省级预算单位后,要求严格执行预算内容,严禁串项支出。8月中旬至今天,从联系开通专线网络,到测算各类数据,到2018年预算四审后初步完成,几乎每天都在为预算工作做准备,省财政厅的工作方式经常是中午发表下班前报,周五发表周六要,时间紧、要求高,经常是加班加点赶报表。三是做好资产清查工作。对6月末单位现有资产进行全部清查,与会计事务所一同逐个房间盘点所有资产、逐笔核对使用状态,确认报废、盘亏内容及原因,提供账户、往来信息及佐证材料,确保统计内容真实准确。

(2)切实加强检务保障,夯实发展根基。履行综合服务保障工作职责,全面提升服务保障质量,为检察工作有序开展提供稳定支援。一是全面落实会议和差旅定点管理、公务卡结算等改革措施,严格控制“三公经费”支出,降低行政运行成本,按时向社会公开“三公经费”和预决算情况。二是全面贯彻省院财务上划工作部署,完成财务上划工作安排。三是搞好保密和档案工作,迎接全省保密检查,重新规整保密相关制度、措施、配置和管理等。四是做好检委会系统单独模块升级工作,配合案管部门。五是全力做好科技强检和分级保护工作,着力加强自身建设,提高技术应用水平,助推检察业务工作全面发展。六是推进检务保障信息系统全面启用,提前做好测算、培训、软硬件配置等工作,并结合本单位运行实际,向省院提出多项可行性建议,促进检务保障信息系统不断晚上。

三、业务工作

(一)积极推进监管制度法治化、规范化建设,进一步强化刑事执行监督工作

(1)切实规范刑罚执行法律监督程序,加强内外部监督机制的构建。

外部监督方面,着力落实案件信息公开制度,建立健全案件程序信息查询平台,重要案件信息发布平台。法律文书公开平台,辩护与代理预约平台,推进新媒体公开平台建设。依法、及时、规范公开执法司法依据、程序和流程。虚心接受市院纪检监察监督和监狱以及来自社会各界的监督。

内部监督方面,对减刑、假释案件实行“二审制”和“分审制”工作方式。“二审制”就是对监狱提请罪犯减刑假释案件由两个驻检室进行初审,对三类罪犯等重点罪犯和减刑九个月以上(含九个月)罪犯由驻检室初审后,将初审意见和相关材料报院专职委员代表检察长进行复审,之后上检察长办公会研究决定,实行层层把关。“分审制”就是将监狱提请到我院的罪犯减刑、假释案件由驻检室进行审查。待中法对犯罪减刑、假释裁定送达我院后,再由刑检科进行审查。避免了一个科室既是运动员又当裁判员的现象。维护刑罚执行变更公平公正,加大保外就医监督检察力度,确保刑罚执行严肃性。全年共审查减刑案件1084件,纠正不当减刑100件,审查保外就医11人次,共列席评审会12次。

(2)切实履行刑事执行检察职能,为党的十九大胜利召开营造安全稳定的法治环境

1、坚持驻在检察经常化、制度化。对监狱发生的各类突发事件,无论是白天晚上、休息日、家假日都能在第一时间赶到现 场开展调查工作。定期对监管场所报警监控设备、防火实施、电网等安全防护设施进行全面检查和监控,确保监管场所安全稳定。如在对监区服装加工车间安全检查过程中,对生产中必须使用剪刀、裁纸刀、缝纫针、锯条等金属钝、锐器工具,建议监狱出台管理制度,由干警直接管理生产刃具,严格使用登记,完备出入库手续,对废弃和易损耗刃具采取回收制度,坚决避免由此产生的安全隐患。全年共完成收监检察669人次,出监检察818人次,深入现场270余人次,召开联席会议6次,参加狱情分析会9次,紧闭检察46次,发现并纠正违规违法监管活动30余次,提出生产安全口头建议26次,书面检察建议2次,取得良好效果。

(3)全面加强诉讼监督,打击狱内重新犯罪

一是着力开展刑事执行专项活动监督。继续开展集中清理判处实刑未执行刑罚专项活动,在去年清理46人的基础上又清理出5人。积极开展财产刑执行监督工作,重点对涉财产刑的“五类罪犯”共357人逐案进行监督。二是加强刑事诉讼监督。全年共审查起诉案件7件7人,故意伤害5件5人,诈骗2件2人,已全部提起公诉。三是强化侦查监督。对监狱发生的伤害案件及受过处分的犯人档案开展逐一排查工作,检查是否存在有案不立,以罚代刑问题。如发现XXXX一监共4起故意伤害案件经过伤害鉴定后未及时立案,对此对监狱及时发出《纠正违法通知书》通知监狱立案,通过每月一次的立案监督检查,增强了监狱干警严格、公平执法理念,维护了监狱的正常改造秩序。

(二)坚持以执法办案为中心,贯彻“两个绝不”、落实“三确保、一强化”,推动职务犯罪侦防工作平稳健康发展,有效促 进公正廉洁执法

(1)主动适应司法改革和监察体制改革形势需求,坚决落实“三确保、一强化”要求,职务犯罪侦防工作平稳运行。

坚持以办案为主线,通过办案带动促进执法监督工作。重新调整工作思路,通过加强查办案件力度,认真梳理案件线索,将办案延伸到监外等措施,成功改变无案局面。至今立案2件2人,移送审查起诉并移送法院。两起案件均是上级院交办的案件,分别是抚顺战犯管理所原办公室主任李某贪污案和锦州市公安局主任科员曹某在部队服役期间受贿案。李某贪污案系省院交办的自侦案件,我们成立办案组,加班加点寻找突破口,仅用一周时间即查清犯罪事实。曹某受贿案较复杂,该案涉及到曹某服役的部队,时间久远,涉及的证人多在外省,且涉及到自身利益,不愿作证,取证难度大。办案人员克服重重困难,先后到吉林、内蒙等地取证,耐心做证人工作,查清了曹某在任武装部副部长期间办理黑兵收受贿赂的犯罪事实。

(2)探索职务犯罪预防工作新途径,多措并举,会同监管场所联手打造多功能职务犯罪预防演示平台

我院会同市院监所检察处到XXXX第二监狱以开展“优化营商环境”专项活动为主题,召开职务犯罪预防联席会。监狱主管副监狱长、企业负责人,及相关业务部门负责人和部分干警参加了联席会。狱方将加强教育宣传,规范执法行为,避免选择性司法、违反法律法规等不良行为给社会带来不良的影响,为全市优化营商环境作出贡献。

我院还会同市院职务犯罪预防处开展职务犯罪教育活动,组织市交通银行等单位参观XXXX一监警示教育基地。安排参观狱 内生产车间、宿舍、禁闭区等场所,听取职务犯罪服刑人员反思与忏悔自身罪行的报告会。旨在通过参观和聆听,身临其境感受监狱的生活,使其对职务犯罪有深刻的认识,体会法律的权威性和强制性,感受法律不容触犯和践踏。通过反腐预防教育平台,受教育者纷纷认识到要珍惜自己的工作岗位,爱岗敬业,不能腐,不敢腐,时刻警醒、鞭策自己远离职务犯罪。

(三)深入推进三项专项活动开展,积极做好案件管理和两大考评工作

(1)贯彻落实省、市院“1+3”工作部署,扎实开展专项活动,化解矛盾纠纷,服务保障经济社会大局

明确开展 “三大专项行动”指导思想、目标任务和工作要求,要在开展矛盾纠纷排查化解中维护社会稳定,在规范司法行为、优化营商环境中提升司法执法公信力,在强化“忠诚、干净、担当”中建设过硬队伍。

“规范司法行为、优化营商环境”专项活动中,在自查基础上,我们分兵两路征求意见,共查找了为监狱企业生产经营主动提供法律服务不到位;对抗拒生产劳动的罪犯,我院配合监狱打击处理不到位;对监改单位经营活动监督不到位等五个方面问题。为此制定了整改四措施:一是开展检察官进监区,问所需,解难题,促发展活动。二是建立联络平台。我院和监企分别设立信息联络员,确保信息畅通,做到及时沟通情况及时处理问题;三是积极配合协助监狱做好打击抗拒生产罪犯的工作,为生产扫清障碍铺平道路。四是全面落实主体责任,各部门分兵把口、各司其职、各负其责,切实做到任务层层分解,责任层层落实。

矛盾纠纷排查化解活动中,坚持统筹兼顾,在巩固和扩大专 项行动成果基础上,把影响社会稳定的涉检突出问题理清楚,努力实现“起底清仓”目标。重点做好五类信访案件的排查化解工作,特别是对监管活动和刑罚执行变更工作进行摸排,看是否有服刑人员被虐待问题;刑罚变更执行是否公平公正公开。如XXXX二监罪犯何某,因患有格林巴列病暂予监外执行,监狱为他治病以及经济救助其家庭已支付近20万元。该罪犯四年前上访声称干警殴打造成其疾病,我院经认真调查,2015年已做出不立案决定并答复了控告人,2016年又经市、省院审查复核,均做出了维持我院不立案决定的意见并答复了信访人。今年信访人又以提供新的证据为由多次到我院缠访闹访,我们仍耐心、细致听取情况,认真审查新证据,依法依规对其进行答复和解释,最后上访人对此没有提出异议。

2013年我们受理的XXXX第一监狱服刑人员梁某举报他人犯罪线索,经白塔分局查证情况属实,2015年白塔区法院已作出刑事判决。我们为此与监狱多次沟通,最终监狱认定了梁某有“立功表现”给予呈报减刑。服刑人员王某在海城看守所期间举报他人犯罪案件,法院已作出刑事判决予以认定,但看守所和监狱都没有给王某认定有“立功表现”,王某向我们提出申诉,经调查此情况属实,建议监狱给予认定,切实维护了服刑人员的合法权益,有效化解了矛盾纠纷。

去年11月份,最高法《关于办理减刑、解释案件具体应用法律的规定》出台,减刑政策有了新变化。新规定自2017年1月1日起实施。这是一项法律性政策性很强的工作。两个监狱罪犯第四季度减刑按以往惯例都在新一年的1月份下达裁定,如果按新规定实施,有的罪犯减刑幅度就会被压缩,要少减刑1-3个 月,这样就会引发社会矛盾。我们敏感意识到这一社会矛盾风险,督促监狱抓紧提请罪犯减刑工作,又积极协调中法审监庭,我们两个驻检室和专职委员关文奇同志放弃双休日休息,加班加点在很短时间内对566份案卷逐案审查完毕,监狱及时向中法提请上报。法院审监庭在去年底送达了罪犯减刑裁定,由于我们及时有效地工作,有效地避免了社会矛盾和群体上访事件的发生。

(2)探索提升案件质量管理程序,深入细致做好两大考评工作

一是加大系统应用管理和指导力度。加强对各业务部门管理和指导,及时处理运行中出现的问题,保障应用系统规范、高效、安全运行,提高系统应用水平和办案规范化水平。二是深入推进案件信息公开。以人民检察院案件信息公开网为依托,对案件公开的信息严加审核,以公开促规范,以公开促办案质量提升。今年以来,我院共导出程序性信息1条。三是积极开展电子卷宗制作工作。充分认识到电子卷宗系统部署应用的重大意义,掌握制作使用的有关要求,积极开展制作工作,全年共制作电子卷宗9件9卷。

两大考评工作方面,针对今年出现的新变化,认清形势,理清思路,准确把握,深入分析存在的问题,认真研究工作对策,找出今年工作的重点、难点、增长点。一是把办案放在首位,争取多抓线索,多办案,确保今年考评目标任务顺利完成。二是克服对考评工作认识不足,重视不够,工作不够深入扎实的倾向,进一步重视与上级院、监管单位和法院的沟通联系,及时获取考评资料和数据,及时督促各部门做好考评录入工作,争取实现当年考评当年加分。做到学习到位、认识到位、工作落实到位、考 评成果到位。截止年底,我院检察业务考评预计加分107分,队伍建设考评预计加分124分。

四、以落实两个责任为抓手,大力落实党风廉政建设和反腐倡廉建设

认真贯彻落实党风廉政建设主体责任,以厘清责任边界、落实责任内容、强化责任担当、规范责任考核、严肃责任追究为重点,着力构建主责清晰、履责到位、追责严格的全面从严治党主体责任落实体系;为把我院全面从严治党主体责任落到实处,加强对本院全面从严治党主体责任的组织领导,建立履行全面从严治党主体责任领导小组,检察长孙乃英作为履行全面从严治党主体责任第一责任人,自觉肩负起“第一责任人”的责任,担任组长,并组织实施本院全面从严治党各项工作。坚持党组书记上党课制度,班子成员牢固树立“四个意识”,认真履行管党治党主体责任,坚持定期研究党风廉政建设和反腐败工作;建立健全全面从严治党、党风廉政建设相关制度,不断强化检察权力运行的制约监督。进一步完善办案责任制、案件评查和集中管理机制。健全完善领导班子议事规则和重大事项决策程序,实行重要情况报告、决策全程记录、终身负责制度。实行“签字背书”制度,与各部门签订党风廉政建设责任书,对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的安排部署、责任分工、推进落实以及专项工作的请示或报告、述职述责述廉报告等文件,以及涉及人事、财经、资源等重要全力运行问题、党务公开问题、纪检监察体制改革问题、群众反映强烈的突出问题,做到了开会研究、把关审签,并提出明确意见;主动把党风廉政建设融入“两学一做”学习教育和“忠诚、干净、担当”主题实践活动之中。通过参观辽宁省 反腐倡廉展览馆、重温入党誓词、观看专题片“永远在路上”、“打铁还需自身硬”等针对性教育,全院干警主动将自己摆进去对照检查,切实把思想和行动统一到中央和省、市纪委的决策部署上来,进一步增强了全面从严治党和遵规守纪的责任感、使命感。以党员反腐倡廉教育活动为载体深化社会主义法治理念教育,着力解决干警理想信念问题。切实增强内部监督工作实效,确保检察权的正确行使。严格执行《检察机关执法办案内部监督暂行规定》和《执法过错责任追究条例》。配合上级院搞好地区院检务督察工作,多次对我院干警工作纪律、遵守检规检纪情况进行督察,不护短、不说情,坚决杜绝灯下黑,切实维护检察纪律的严肃性。一年来,未发生干警违法违纪现象,人人遵纪守法,严格执法,爱岗敬业,全院上下形成了团结、拼搏、进取的良好氛围。

五、突出重点,增强实效,全面推开司法体制改革工作,推动我院司法体制改革向纵深发展

(一)完成员额制检察官遴选和晋升工作以及检察辅助人员套改工作。通过资格审查、入额考试、考核、遴选、公示等环节,我院依照法定程序对9名员额检察官提请市人大常委会依法任命,并完成员额检察官按期晋升1人。完成了检察官助理、书记员职务套改工作,套改为四级检察官助理1人,套改为五级检察官助理2人;参与书记员职务套改5人,均套改为五级书记员。

(二)结合实际全面深化检察人员分类管理,经统计测算并根据工作需要,成功将首批9名入额检察官量化分配至各业务部门并定岗;细化未能进入员额的检察人员分流措施,落实检察辅助人员和司法行政人员的岗位转换。

(三)严格标准设置检察官办案组。根据履职需要、案件类型及复杂难易程度,业务部门实行独任检察官或者检察官办案组两种组织形式。全院共搭建9个独任检察官办案单元和2个办案组,即职务犯罪侦查办案组(固定办案组)和刑事检察办案组(专业化办案组)。

(四)制定并修改岗位说明书,初步拟制出本院权力清单。在成立绩效管理考核委员会的基础上,制定编写了我院8个科处室、28份岗位责任说明书。结合实际,按照检察官权力清单划分检察官、检察辅助人员的权责,严格落实“谁办案谁负责,谁决定谁负责”的新型办案模式和流程。

(五)制定了检察官执法档案。为贯彻落实司法责任制,促进严格、规范、公正、文明司法,结合我院工作实际,制定执法档案,对办案人员办案数量、质量、效率、效果、安全,履行检察业务职责的情况进行系统检查和考评。

(六)内设机构改革初步完成。按照精简、务实、效能的要求,立足检察实际,经多次研究论证,将内设机构设置为5个,包括刑罚执行检察部、职务犯罪检察部、刑事检察部、政治工作部、检务保障部。并对我院编制进行摸底调查,设立台账,认真做好司法体制改革中机构编制的统计、核对、上报工作。

(七)薪酬制度改革落实到位。结合我院检察工作实际,按照薪酬改革标准,对本院检察官、检察辅助人员等干警的工作职责和工作实绩进行统计,工资和绩效奖金已经报请上级主管部门审批完毕并发放。

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