安平镇深入开展“四风”突出问题专项整治工作方案
安平镇深入开展“四风”突出问题专项整治工作方案(精选10篇)
安平镇深入开展“四风”突出问题专项整治工作方案 第1篇
关于深入开展“四风”突出问题专项整治工作实施方案 为认真贯彻落实中央、省委、市委和县委关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的部署要求,根据中央教育实践活动领导小组《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》(群组发〔2013〕23号)和省委、**市有关文件精神,为进一步反对“四风”,改进作风,健全完善作风建设制度,现就我县在党的群众路线教育实践活动中开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设制定本实施方案。
一、总体目标
将专项整治工作贯穿于教育实践活动始终,围绕中央、省委和**市关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的工作部署,紧密结合县教育实践活动的总体安排,认真扎实做好任务对接、方案细化、责任明确、措施完善、统筹推进等各个环节的工作,确保专项整治工作有序推进,取得实效,有力促进县教育实践活动深入开展。
二、主要任务和责任分工
专项整治任务具体工作及责任分工如下:
(一)整治文山会海、检查评比泛滥
1、从严控制会议。贯彻落实《中央和国家机关会议经费管理办法》,结合县实际建立健全务实管用、便于操作的会议制度,从严控制会议数量、会期和参会人员规模,严禁以培训名义召开会议;简化会议程序,减少出席会议领导人数;严格会议经费管理,严禁套取会议资金。牵头单位:县委办公室
配合单位:纪委、人大办公室、政府办公室、政协办公室、财政局;
2、从严控制各类文件简报和内部刊物。落实关于进一步精简文件和简报文件要求,制订出台我县相应的实施办法,对各类文件、简报和内部刊物进一步清理规范,防止以信笺头、“白头”件等变通做法代替“红头”文件,防止文件简报和内部刊物过多过滥现象反弹。督促指导各级各部门推进文件、简报和内部刊物电子化,减少纸质文档印发量。牵头单位:县委办公室
配合单位:人大办公室、政府办公室、政协办公室、宣传部、信息办;
3、从严清理和规范评比达标表彰活动。对全县评比达标表彰项目及活动实行总量控制,建立健全规范评比达标表彰活动长效机制,严格评比达标表彰活动审批,严格各项表彰奖励标准,严格评比达标表彰活动的经费管理,严厉整治以评比达标表彰为由拉赞助、收取费用、滥发钱物等现象。牵头单位:纪委
配合单位:宣传部、财政局、审计局。
(二)整治“门难进、脸难看、事难办”
4、整治“门难进、脸难看、事难办”。坚决纠正工作人员对待群众来访服务态度生硬、推诿扯皮现象;坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象;坚决查处“吃、拿、卡、要”行为;坚决整治执法监督中的作风粗暴、滥用职权行为;坚决查处在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作、权力寻租等行为。牵头单位:纪委
配合单位:财政局、审计局、政务服务中心、政府采购中心;
5、整治“庸懒散”。扎实开展机关干部“庸懒散”专项整治行动,严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为,坚决杜绝上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目等行为。
牵头单位:纪委 配合单位:组织部、人社局、县委督查室、政府督查室;
6、整治镇干部“走读”现象,查处干部失信违规、违法违纪行为,包括“吃空饷”、在编不在岗、编外人员的问题。严格贯彻落实《**市委管理干部失信行为惩戒暂行规定》和《**市机关事业单位及国有企业失信人员从业惩戒规定(试行)》,认真执行《**县领导干部考核办法》、《关于进一步加强镇干部队伍作风建设的实施意见》、《**县机关干部作风日常行为规范细则》等相关文件,查处干部失信违规、违法违纪行为,整治镇干部“走读”现象;严格治理超编进人,超职数超规格配备干部,超范围分设党政职务,随意按年龄划线调整配备干部,违反规定程序乱进人,“吃空饷”和在编不在岗等行为,规范编外人员管理,锻造为民务实清廉的干部队伍。牵头单位:纪委、组织部
配合单位:编办、人社局、民政局、县委督查室、政府督查室。
(三)整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。
7、整治公款送礼行为。推进党政机关厉行节约反对浪费,建设节约型机关,严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证。严禁用公款送节礼,严肃查处索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人财物。设立举报信箱、举报电话,开展节日明查暗访,查处典型案件,有效遏制公款送礼、违规收受礼金等行为。
牵头单位:纪委
配合单位:财政局、审计局、县委督查室、政府督查室;
8、坚决纠正违规职务消费和公款大吃大喝。抓好省委、**市关于作风建设监督检查等文件规定的落实,严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请,坚决查处利用农家乐、私人会所等场所公款吃喝行为。牵头单位:纪委
配合单位:财政局、审计局、县委督查室、政府督查室;
9、坚决纠正豪华铺张办晚会现象。认真整治文艺晚会、节庆演出过多过滥、奢侈浪费等问题,提倡节俭办晚会和节庆演出,把好审批关、预算关、审计关,坚决杜绝使用财政性资金或摊派资金举办营业性文艺晚会。牵头单位:宣传部
配合单位:纪委、文体局、财政局、审计局;
10、整治境外招商奢侈浪费和高消费问题。坚决纠正境外招商入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题。坚决纠正用公款参与高消费行为,严禁用公款游山玩水和开展高消费健身、娱乐活动。牵头单位:招商促进局
配合单位:纪委、财政局、审计局、县委督查室、政府督查室。
(四)整治超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所。
11、整治超标配备和违规使用公务用车。认真抓好对省委、**市关于公务用车配备相关文件的落实,出台《**县公务用车管理办法》,坚决查处违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用、滥用军车警车牌照等行为,规范公务用车管理。严禁领导干部亲属和身边工作人员使用配备给领导干部的公务用车。牵头单位:机关事务管理局
配合单位:纪委、县委督查室、政府督查室;
12、清理违规建房、用房问题。严禁党政机关违反规定建设楼堂馆所、搞豪华装修。全面清理党政机关和领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房、豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题,严禁领导干部长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房,配备使用的办公用房在退休或者调离时应当及时腾退并交原单位处理。牵头单位:机关事务管理局
配合单位:纪委、县委办公室、县委督查室、政府督查室。
(五)整治“三公”经费开支过大
13、规范“三公”经费预算和支出。严格执行中央、省委和**市“三公”经费预算管理的相关规定,严肃执行预算,严禁超预算或无预算安排支出,不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用。严格公务接待标准,不得接待无公函的公务活动,不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支,严禁私客公待,严禁以招商引资等名义变相安排公务接待;严格控制公务用车经费开支;严格控制因公临时出国(境)团组数量和规模,不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访,不得安排考察性出访,不得由企事业单位出资或者补助,不得摊派、转嫁出国(境)费用。牵头单位:财政局
配合单位:纪委、审计局;
(六)整治“形象工程”、“政绩工程”。
14、整治“形象工程”和“政绩工程”。建立健全科学的评价体系,坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为;正确处理稳增长与调结构的关系,坚决不要污染的GDP,着力促进“三量齐升”,纠正唯GDP用干部问题;建立重质量、重效益、重落地、重项目实际开工的招商引资导向,制止和纠正招商引资水分多、虚假签约、质量和效益不高等问题。牵头单位:住建局
配合单位:纪委、发改局、经信局、环保局、财政局、统计局、招商促进局。
(七)整治侵害群众利益行为。
15、坚决纠正征地拆迁中损害群众利益行为。有效落实国家征地拆迁政策措施,规范征地拆迁程序,公开征地拆迁标准,严格依法拆迁,严肃查处以非法方式强行征地拆迁行为,严肃查处补偿款不按标准及时足额发放问题。牵头单位:征拆办
配合单位:纪委、政法委、财政局、住建局、审计局;
16、坚决纠正损害涉农利益行为。认真落实强农惠农富农政策,开展各项涉农政策落实情况检查,严肃查处截留、挤占、挪用、骗取惠农资金等侵害农民利益的问题,切实维护农民群众的合法利益。
牵头单位:农林水利局
配合单位:纪委、财政局、审计局;
17、坚决纠正涉法涉诉中损害群众利益行为。规范公正廉洁执法司法,规范执法办案中各种收费、罚款、涉案款物处置等行为,深入推进执法司法公开,依法处置涉法涉诉信访问题,严肃查处“人情案”、“关系案”、“金钱案”、“选择性办案”,努力让群众在司法案件中都能感受到公平正义,切实维护人民群众的合法权益。牵头单位:司法局
配合单位:政法委、信访办、法制办;
18、坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为。严格执行安全生产政策法规,认真落实安全生产责任制和责任追究制,严格安全生产执法检查,强化安全生产目标管理考核和“一票否决”。严厉打击、切实纠正各类非法违法和违规违章行为,严肃查处忽视安全、违规许可、执法不严以及不依法依规处理安全事故等问题,防止责任不落实、滥用行政权力、以罚款代替监管。
牵头单位:安监局
配合单位:政法委、各公安分局;
19、坚决纠正食品药品安全方面损害群众利益行为。建立食品药品安全“黑名单”库,对食品药品生产经营者推行违规计分制、负分制,并向社会公示,严肃查处滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等问题。牵头单位:食药监局
配合单位:政法委、卫生局、各公安分局;
20、坚决纠正环境保护中损害群众利益行为。严格执行环境保护法律法规,强化环境保护监督检查,落实节能减排目标任务,加大污染治理和环境保护力度。坚决纠正破坏环境、损害群众利益行为,严肃查处出台有悖于环保法律法规的“土政策”、限制和干扰环境执法,纵容企业违法建设、违法生产和非法排污等问题。牵头单位:环保局
配合单位:政法委、经信局、住建局;
21、坚决纠正发展教育事业中损害群众利益行为。严肃查处滥用行政权力干预职称评定、科研经费使用、招生名额分配等学术资源配置的问题和利用职务插手教材选用、基建工程、校办企业、招标采购等领域问题。牵头单位:教育局
配合单位:纪委、财政局、住建局、政府采购中心;
22、坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为。加强对医疗卫生行业的监督检查,严肃查处医药购销和办医行医中的不正之风。牵头单位:卫生局
配合单位:政法委、食药监局、各公安分局。
三、整体步骤
专项整治工作分三个阶段进行,在2014年9月底前完成。
1、动员部署阶段(2014年5月上旬完成)。县委教育实践活动办公室主动与市委教育实践活动办公室的任务对接,明确工作任务和要求;在认真开展调研和充分征求意见的基础上,制定完善专项整治工作实施方案并及时下发,明确各部门单位的责任分工;召开专项整治工作动员部署会议,全面启动专项整治工作。各有关单位和部门要按照全县统一部署要求,成立专项整治专门机构,制定实施方案,报县委教育实践活动办公室审定后实施。
2、集中整治阶段(2014年7月底完成)。县委教育实践活动办公室督促各有关单位和部门按照专项整治工作实施方案的要求,聚焦“四风”问题,针对22项专项整治内容开展自查自纠。各有关单位和部门对照实施方案全面深入查找问题,研究解决问题的措施和方法,在广泛征求干部群众意见的基础上,制定切实可行的整改措施,从具体问题抓起,建立整改落实“台账”制度,实行逐个问题“挂号”、逐项内容“销号”,一个问题一个问题解决,确保问题整改到位。
3、评估总结阶段(2014年9月底完成)。各有关单位和部门要对照整治方案进行内部评估验收,牵头单位组织对牵头工作任务完成情况进行评估验收,评估验收报告八月底前报县委教育实践活动办公室。县委教育实践活动办公室要对专项整治工作进行集中检查验收,对检查验收结果进行总结讲评并下发通报,并对整个专项整治工作进行分析评估,对如何深入持久地抓好“四风”突出问题专项整治和建立长效机制,提出有针对性的意见和建议,及时将专项整治成果固化为制度。专项整治工作未经评估总结验收的,不能召开总结会,要继续进行整改。
**县深入开展“四风”突出问题专项整治工作责任分解表 整 治 任 务
牵头县领导
牵头单位
配合单位
1.从严控制会议
县委办
纪委、人大办公室、政府办公室、政协办公室、财政局
2.从严控制各类文件简报和内部刊物
县委办
人大办公室、政府办公室、政协办公室、宣传部、信息办
3.从严清理和规范评比达标表彰活动
纪委
宣传部、财政局、审计局
4.整治“门难进、脸难看、事难办”
纪委
财政局、审计局、政务服务中心
5.整治“庸懒散”
纪委
组织部、人社局、县委督查室、政府督查室
6.整治镇干部“走读”现象,查处干部失信违规、违法违纪行为,包括“吃空饷”、在编不在岗、编外人员的问题
纪委、组织部
编办、人社局、民政局、县委督查室、政府督查室
7..整治公款送礼行为
纪委
财政局、审计局、县委督查室、政府督查室
8.坚决纠正违规职务消费和公款大吃大喝
纪委
财政局、审计局、县委督查室、政府督查室
9.坚决纠正豪华铺张办晚会现象
宣传部
纪委、财政局、审计局、文体局
10.整治境外招商奢侈浪费和高消费问题
招商促进局
财政局、审计局、县委督查室、政府督查室
11.整治超标配备和违规使用公务用车
机关事务管理局
纪委、县委督查室、政府督查室
12.清理违规建房、用房问题
机关事务管理局
纪委、县委办公室、县委督查室、政府督查室
13.规范“三公”经费预算和支出
财政局
纪委、审计局
14.整治“形象工程”和“政绩工程”
住建局
纪委、组织部、发改局、经信局、财政局、环保局、统计局、招商促进局
15.坚决纠正征地拆迁中损害群众利益行为
征拆办
纪委、政法委、财政局、住建局、审计局
16.坚决纠正损害涉农利益行为
农林水利局
纪委、财政局、审计局
17.坚决纠正涉法涉诉中损害群众利益行为
司法局
政法委、法制办
18.坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为
安监局
政法委、各公安分局
19.坚决纠正食品药品安全方面损害群众利益行为
食药监局
政法委、卫生局、各公安分局
20.坚决纠正环境保护中损害群众利益行为
环保局
政法委、经信局、住建局
21.坚决纠正发展教育事业中损害群众利益行为
教育局
纪委、财政局、住建局、政府采购中心
22.坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为
卫生局
政法委、食药监局、各公安分局
安平镇深入开展“四风”突出问题专项整治工作方案 第2篇
实 施 方 案
根据县委党的群众路线教育实践活动领导小组有关精神,为认真贯彻《关于深入开展“四风”突出问题专项整治的工作方案》(X群组发„2014‟4号)和《XX县三中深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》(XX中党支发„2014‟2号)要求,充分利用第一批群众路线教育实践活动成果,边查边改,立行立改,扎实抓好我校群众路线教育实践活动“四风”突出问题专项整治,结合我校实际,特制定本工作方案。
一、工作目标
认真贯彻X群组发„2014‟4号文件精神,落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省、市、县委的有关规定,按照“稳”“准”“狠”“韧”的要求,结合全县开展作风大整顿“好作风建设年”活动,针对全校师生及学生家长反映的“四风”突出问题,对照党章和廉政准则,联系实际和“四风”具体表现,通过师生提、自己找、上级点、互相帮,认真查找在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距,细化工作方案,采取切实管用有效措施。按照“重在写问题、重在找原因、重在查自身“的要求,并结合反馈意见中提出的问题撰写对照检查材料。始终突出主题,明确目标任务,加大工作力度,努力使党的群众路线教育
— 1 — 实践活动成为师生及学生家长满意学校,并彰显三中特色,把教育实践活动与教育教学、学校形象有机结合,以发展成果检验活动成效。
二、工作内容
深入学校教育教学领域综合改革,大力促进教育的公平性,鼓励优质教育资源合理化;关心留守学生生活学习问题;着力解决学校在行使办学自主权的过程中存在的突出问题,特别是人员编制、人事聘用、职称评审等;严肃查处滥用行政权力干预职称评定,利用职务插手教材教辅选用、基建工程、校办企业、招标采购等领域的问题;加强师德师风建设;严肃整治教育乱收费、在招生过程中收取建校费赞助费、乱办班的问题,集中力量解决学校假期违规集中补课、教师在校外兼职授课等突出问题。
三、工作步骤
“四风”突出问题专项整治从2014年3月起至2014年9月集中开展。按照摸清底数、制定方案,集中整治、全面推进,总结检查、评估验收三个阶段进行。
(一)摸清底数,制定方案(3月份)。学校专项整治工作小组要把所负责“四风”突出问题整治的完成情况,作为检验学校群众路线教育实践活动开展成效的标准之一,切实负起责任,协调配合,认真梳理问题表现,摸清核实相关底数,对照县委的部署要求,对接学校实施方案,研究制定详细具体、责任明确、针对性和操作性强的实施方案,确保各项整治措施实在、管用、有效,做到 — 2 — 不偏、不歪、不虚。
(二)集中整治,全面推进(4月上旬至7月上旬)。根据专项整治工作制定的实施方案和征求到的意见、查摆出来的问题,进行深入整改。对于部分当前已经在开展的整治工作,要加力推进,务求整治工作取得实效;对于还未开展的专项整治新任务、新要求,要尽快部署启动,对照实施方案不折不扣抓好落实;对于少数已经取得阶段性成果的整治工作,要进行一次“回头看”,查找上阶段整治工作中存在的不足和漏洞,做好“回炉”、“补火”工作,绝不草草收场,进一步巩固工作成果,严防已经基本整治到位的问题死灰复燃。学校教育实践活动领导小组将会通过专项督查、明查暗访、跟踪问效和公众评议等方式,加强对“四风”突出问题专项整治工作的督查,及时发现问题、通报情况、曝光典型,对整治不到位、成效不明显的个人,下达专项督办函,责令整改,确保取得实质性效果。对重点整治工作的完成情况,学校教育实践活动领导小组将定期召开工作推进会,听取整治工作主要负责人的汇报。
(三)总结检查,资料汇报(7月中旬至9月下旬)。各工作小组要经常组织力量通过查看资料、现场检查、座谈了解、群众测评、民意调查等方式,对各乡镇各单位的整治工作成效进行抽查和评估,确保专项整治工作取得实效。各乡镇各单位要持续深入推进专项整治工作,完成好各项整治任务。要认真梳理专项整治工
— 3 — 作中好的经验和做法、存在的问题和不足,明确下一步努力的方向,形成专项整治工作总结,并在一定范围内公开,接受群众的监督。各地各单位的专项整治工作总结于8月15日前上报县委教育实践活动领导小组办公室专项治理组(联系电话:XXX912;邮箱:XXXXXX@163.com)。县委教育实践活动领导小组办公室将组织开展专项整治工作情况民意调查和总结评估。对于专项整治工作群众满意度不高、评估不合格的乡镇,责令继续抓好整改落实工作,总结评估合格后,才能召开教育实践活动总结大会。对于专项整治工作评估不合格的县直单位,视为群众路线教育实践活动不过关,要延长活动时间直至通过检查评估。
四、工作要求
(一)坚持领导带头,确保责任落实。各乡镇各单位党政主要负责人要切实履行专项整治工作第一责任人的职责,主持研究制定专项整治工作方案,牵头协调解决专项整治的难点问题,明确“任务书”、“时间表”、“路线图”和整改责任人,亲自抓,带头改,经常促;要将各项整治任务再细化、再具体,在全县上下形成横向联合、纵向联动、责任到人、一抓到底、层层抓落实的推进机制。县直各牵头单位各项工作任务的整治工作实施方案、乡镇的专项整治工作方案(经驻乡镇县委督导组审核同意)分别于4月1日、3日报送县委教育实践活动领导小组办公室专项治理组。
(二)坚持开门整治,接受群众监督。要将群众参与整治作 — 4 — 为动力和压力,以群众满意为目标和标准,敞开大门开展“四风”突出问题整治。各项专项整治工作的内容、目标、措施、时限、责任等,要及时在本单位公示栏进行宣传和公示,通过多种方式向群众公开,整治进展情况要开设“整改进行时”等专栏进行跟踪。要让群众看清楚改什么、怎么改、改得如何,给干部以压力。要进一步畅通诉求表达渠道,接受群众监督评判,对专项整治工作效果不明显、群众不满意的,要研究症结,进行“补课”。要发挥好宣传舆论的引导作用,发挥正反两方面典型的激励和警示作用,营造良好舆论氛围。
(三)坚持问题导向,突出整治重点。要按照中央、省委、市委和县委的要求,结合实际,对准问题,不走神、不散光。要对准群众反映最强烈的“四风”问题和最不满意的地方,找准专项整治工作的突破口和着力点。进一步摸实情、听意见,明确整治重点,哪个问题突出就重点抓哪个。针对长期解决不好的顽疾问题,深入剖析,找准症结,以系统的思维、改革的办法、勇于担当的精神,一项一项整治、一个一个突破。
(四)坚持严格要求,做好督导把关。要坚持高标准、严措施、铁纪律,按规定、按程序、按步骤推动专项整治,防止走样、变形、打折扣,切实做到思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱。各督导组要从严督导、从实指导,认真审核整治方案,有针对性地强化督导措施,把严要求、严标准落到实处,确保专项整治工
— 5 — 作善始善终、善作善成。对在专项整治工作中态度消极、措施不力、群众不满意的,要通报批评、限期改正。纪检监察组织、审计等部门要充分发挥职能作用,强化正风肃纪,对顶风违纪的坚决查处,及时通报,起到处罚一个、震慑一片的效果。
府谷县深入开展环保专项整治工作 第3篇
一是开展污染减排专项执法行动。根据国家关于进一步落实产能过剩企业结构调整的有关文件精神,积极淘汰落后产能,对27户硅钙和37户粘土砖瓦企业实施了断电关闭,取缔了两个小镁渣加工点和1个塑料制品加工点。加大对全县9家资源综合利用电厂的运行管理,环保局成立专门减排工作机构,重点减排项目分别落实一名副科级领导负责,确保省属企业清水川、庙沟门电厂发电机组综合脱硫效率达到85%以上,脱硫投运率达95%以上,郭家湾电厂烟尘脱硫装置和在线监测系统与主体工程同步建成:加强循环流化床电厂管理,保证脱硫设施和烟气在线监测设施正常稳定运行,对脱硫系统不完善、烟尘严重超标排放的府谷热电公司、方正自备发电公司、黄河龙华发电公司3户电厂责令停产整改,要求改造脱硫、除尘设施;对鸿邦污水处理公司下达督办通知,要求城市生活污水处理厂稳定达标运行。
二是开展煤炭、电石铁合金、金属镁、火电、水泥企业“回头看”执法行动。为了巩固高耗能企业污染整治成果,全面提升企业污染治理水平,按照各自的行业治理整改标准,对全县范围内的煤炭、电石铁合金、金属镁、火电、水泥企业进行“回头看”。对没有防尘设施的红草沟煤矿等3户煤炭企业责令限期整改,建设了防风抑尘墙;对矿井废水超标排放的冯家塔煤矿、三道沟煤矿和矸石乱倾乱倒的瓦窑坡煤矿、德丰煤矿立案处理;对污染防治设施老化的富达电石厂等10户高耗能企业要求改造了除尘设施:对污染防治设施不完善或渣场不规范的9户金属镁企业立案查处。
三是开展建设项目环评“三同时”专项执法行动。为了遏制项目建设过程中存在的环境问题,确保项目环评和“三同时”得到全面落实,对所有在建项目进行了逐一排查。责令未批先建的金牛活性炭等4户企业停止建设,补办了环保审批手续,并各处10万元罚款;责令未经批准擅自投入试生产的郭家湾电厂等4户企业停止试生产,各处10万元罚款;责令未按规定申请环保“三同时”验收的汇海洗煤厂等两户企业完善“三同时”手续,并各处罚款5万元。
四是开展活性炭行业专项执法行动。为了切实解决活性炭行业存在的突出环境问题,对全县范围内投产和在建的14户活性炭企业进行了执法检查,对在检查中发现的未按环评要求建设或煤气不能综合利用的企业全部予以立案处理。
五是开展环保后督察专项执法行动。对国控、省控、市控企业,限期治理、停产整改、挂牌督办企业加大环保后督察力度,对环境问题严重企业进行了重点督办,切实解决了该县当前存在的突出环境问题。
自专项行动开展以来,环保局共出动环境监察2960人次,检查企业275户,取缔关闭67户,停产整改3户,停止建设4户,限期整改65户,立案查处32件,罚款315万元,严厉打击了一批环境违法行为,污染整治成果得到了进一步巩固。
安平镇深入开展“四风”突出问题专项整治工作方案 第4篇
根据《清水县党的群众路线教育实践活动深入开展“四风”突出问题专项整治实施方案》(清群办发„2014‟83号)文件精神,特在学校开展“四风”突出问题专项整治行动,具体实施方案如下:
一、明确要求
为了深入贯彻落实党的十八大精神,按照开展党的群众路线教育实践活动的总要求,以贯彻落实中央“八项规定”为切入点,进一步突出作风建设,明确标准,对照检查,认真整改,正风肃纪,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,治庸比效率、治懒比实干、治散比执行、治奢比勤俭,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,以专项行动的实际成果,赢得家长、学生、教职工的信任和拥护。
二、整治对象
以学校领导班子和全体党员干部为重点,涵盖学校所有从业人员。
三、落实内容
重点开展以“九对照、九整治、九严禁”为主要内容的四风突出问题专项行动。
1.对照改进学风文风会风的要求,重点整治文山会海,坚决取消一切没有实质内容、不解决实际问题的会议、活动和文件、简报。严禁开会讲空话、套话或不按要求参加会议、不遵守会议纪律和会场秩序等。
2.对照求真务实、真抓实干、科学决策的要求,重点整治各类评比、考核、培训、表彰和节庆等问题。严禁违背社情民意、违背客观规律的“拍脑门”决策,不按程序申报审批,使群众利益受到损害、国家和集体财产受到损失。
3.对照勤政为民和效能建设的要求,重点整治学校工作人员不遵守工作纪律和规章制度,不负责任、推诿扯皮、办事效率不高等问题。严禁工作日中午饮酒,上下班迟到早退或擅离职守,工作时间上网聊天、购物、炒股、玩电脑游戏,在上班工作期间打牌,在公共场所吸烟等行为。
4.对照严控“三公”经费的要求,重点整治因公公费旅游、超标准公务接待、无公函接待或超标准配备和使用车辆等“三公”经费使用不规范问题。严禁工作用餐提供高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴及提供香烟和高档酒水,使用私人会所、高消费餐饮场所;使用或变相使用公款支付烟草消费开支。
5.对照从严干部教师队伍管理的要求,重点整治软、懒、散、庸的干部,在教师管理中违规违纪等问题。严禁在干部选拔任用中“拉拉扯扯”、跑官要官,在公开招聘招录选拔工作中徇私舞弊、跑风漏气,在职称评定、评优选模和工作调动中等有搞勾兑、拉关系行为。严禁在执行教职工请销假制度,杜绝在编不在岗、吃“空饷”等现象。
6.对照纠正行业不正之风、加强师德师风的要求,重点整治学校乱收费、教辅资料散滥、教师有偿补课(家教)、违规办班和招生、片面追求升学率、学校安全教育管理工作不到位有安全隐患、教育惠民政策不落实等问题。严禁:学校校长和学校管理人员脱离教育教学一线;学校和教师为其他部门或个人违规代收费、超标准收费、搭车收费和巧立名目乱收费;学校、教师向学生违规推销教辅材料及其它学习用品,强制要求学生到其他指定地点购买教辅资料并从中获取利益;教师作风涣散、纪律松弛、安于现状,歧视、体罚、侮辱学生,执教不廉、有偿家教、向学生和家长索要财物,为人师表差、不分场合讲粗话、上课抽烟或打手机;学校和在职教师举办或参与社会办学机构举办(含合作举办)面向学生收费的各种形式的培训活动等,将学校教育教学设施出租给校外办学机构用于举办面向学生收费的有偿辅导培训;违反“三限”政策招生,艺体特长生招生和培训过程中收受钱物等。
7.对照密切联系群众和干部工作生活作风的要求,重点整治干部脱离群众、联系群众工作制度和干部个人重大事项报告制度不落实,工作消极应付、不作为、乱作为,门难进、脸难看、事难办,工作作风简单粗暴,生活作风不检点,干部超标准使用办公用房、多占住房,违反规定使用车辆等问题。
8.对照严肃财经纪律的要求,重点整治违反财经纪律、违规使用专项资金、违反工程项目管理规定等问题。严禁设置“小金库”或“账外账”,未按规定审批使用资金、随意增加债务,违法分包、转包工程项目以及随意变更设计和增减工程量等。
9.对照厉行勤俭节约、狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的要求,重点整治公款违规宴请,公费旅游。严禁用公款大吃大喝,以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动,借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相公款旅游或公款走访,违反规定建设楼堂馆所等。
四、方法步骤
(一)自查自纠(8月15日-8月20日)1.对照自查。领导班子和党员干部按照“九对照、九整治、九严禁”的主要内容,逐一对照,逐项查摆,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,切实找准问题,分别如实向组织书面报告正风肃纪专项行动对照自查报告。2.整改落实。针对自查出的问题,领导班子和党员领导干部按照边查边改、立改立行的要求,能马上改的马上就改,不能马上改的要制定整改措施,明确解决途径、任务要求、时间节点,切实抓好落实。
自查报告于8月20日前交学校党组织。
(二)公开公示(4月1日-4月30日)
学校通过单位公开栏、学校网站等平台,对领导班子和党员干部自查自纠情况进行公开公示,并通过设立意见箱、网上信箱、公布举报电话等方式,广泛接受监督。公示时间不少于15天。
(三)监督检查(5月1日-6月30日)1.学校班子和党员干部随时接受上级的随机核查,学校领导班子和党员干部对发现的问题,要及时改正,问题严重的予以问责。
2.重点抽查。学校办公室将组织力量对自查自纠情况进行重点抽查,对党员干部抽查比例不少于30%,对单位主要负责人和班子成员抽查比例不少于60%。
(四)完善机制(9月6日-9月10日)
1.健全完善制度规定。针对四风突出问题,对有关制度规定进行全面清理,该废止的废止,该完善的完善,该细化的细化,该制定的制定,重点建立完善公开承诺制度、直接联系群众制度、干部考核选拔任用制度、领导干部工作生活待遇制度等制度,进一步完善制度体系。
2.健全完善考核评价机制。进一步探索完善科学完备、有效管用的作风状况评价机制,并将落实四风突出问题有关规定情况纳入到干部日常考核,作为选拔干部的重要依据,充分发挥考核的“指挥棒”作用。
五、措施保障
(一)坚持领导带头。单位领导班子成员,特别是“一把手”要认真落实“一岗双责”,带头开展专项行动,带头落实制度规定,带头同“四风”作斗争,让群众感受到专项行动为教育和科技事业带来的新变化。
安平镇深入开展“四风”突出问题专项整治工作方案 第5篇
研究生工作部党委认真贯彻中央、贵州省委和学校党委的要求,结合自身实际,聚焦“四风”问题,深刻剖析根源,深入开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设,确保取得实效。
领导班子牢记习总书记“打铁还须自身硬,作风建设永远在路上”的教导,从四个方向进行整改。一是深挖思想根源,坚定理想信念。二是强化宗旨意识,紧密联系群众。三是坚持闻过即改,整治“四风”顽疾。四是加强班子建设,提高执行能力。五是遵守师风师德,做到为政清廉。六提振昂扬斗志,开创工作新篇。
(一)深挖思想根源,坚定理想信念。
一是强化理论学习,提高理论素养。坚持和完善相关学习制度,把学习作为一种精神追求、一种政治责任,切实加强理论学习,以理论上的清醒和坚定,始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。坚持和完善党委班子每月一次的集中学习制度、建立党员尤其是党员领导干部理论学习考评机制。重点学习深入学习党的十八大、十八届三中全会精神,学习总书记系列讲话,自觉运用马克思主义中国化最新成果武装头脑,补好精神之钙,筑牢思想之魂。努力实现思想观念和思维方式的新 突破、工作作风和工作方法的新转变。二是加强党的基本理论和基本规范的教育。坚持和完善党委书记讲党课制度;运用高校优势,强化理论研究,加强“学习型”党组织建设;突出领导带头参加“三会一课”、主题党日活动、民主生活会等活动,加强党内政治生活的锻炼;继续开展“党旗飘扬”活动,依托贵州红色资源多的优势,用体验式方式开展多样化的党性教育,使精神得到充实,境界得到升华;继续深入开展“远学焦裕禄、近学文朝荣”活动,以先进人物为榜样,对照先进查找差距,提高党性修养。以把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的方法,转化为推动党的执政能力和先进性建设的能力,推动科学和谐发展。
(二)增强宗旨意识,紧密联系群众。
一是要牢固树立了为人民服务宗旨意识和“群众利益无小事”的理念。坚持以人为本,时刻把群众利益放在首位,自觉把群众呼声作为第一信号、把群众需要作为第一选择、把群众满意作为第一标准,坚持问政于民、问需于民、问计于民,尽心竭力为群众做好事、办实事、解难事,同时也要注意方式方法,争取把好事办好,把实事办实。领导要经常性接待来访,广泛交心谈心,要求领导进学生宿舍、进班级、进活动、进课堂,拉近与 学生的距离。二是要进一步转变工作作风。干事业要有激情,不能安于现状,不求进取,自我感觉良好;工作中要有责任意识,不互相推诿,不能遇到矛盾绕道走,遇到困难就退缩,遇到问题不能坚持原则,息事宁人。从制定规则、组织领导、制度保障、督促检查等方面入手,建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制,党政主要负责人以身作则,严于律己,做出表率,用自己的模范行动带动和推动领导干部作风建设。坚持发扬求真务实的精神,大兴调查研究之风,增强工作的责任感、使命感,克服浮躁情绪。
(三)做到立行立改,整治“四风”顽疾。
一是坚持闻过即改。继续巩固已取得的成果,从思想观念和行为方式上反对“四风”,绝不走过场,反对旧习惯、倡导新观念。不定期对贯彻落实中央八项规定和省委十项规定的情况进行检查。进一步整顿文风会风,建立和完善行文程序规范,坚持少开会、开短会、讲短话;实行“三公经费”使用情况公开制度,接受群众监督;开展领导干部工作和生活待遇规定情况专项检查,纠正超标用房等情况;开展研究生教风学风检查,以良好的作风带动提升教风和学风水平提高。二是要建立反对“四风”的长效机制,防止一阵风。坚持设立意见箱等有效形式,持续接受老师和同学的检举意见,发现一起整改一起;建立回馈回访制度,对老师和同学反映“四风”问题要实行回复和回访,建立满意度调查并建档;坚持开展反“四风”的教育活动,以起到警示作用,让每个党员干部人人警醒,防微杜渐,做到慎独慎微。
(四)加强班子建设,提高执行能力。
一是要坚持好民主集中制,提高班子科学决策、民主决策的水平。重新制定并完善部党政联席会议制度,进一步明确党政联席会议职责范围,进一步强化集体领导观念。二是要正确处理好集体领导与个人分工负责的关系,落实工作责任制。对重要工作,要征求分管领导意见,建立班子成员间经常性相互协商、沟通机制,促进相互理解。党政主要负责人每学期至少与分管领导深度谈话一次,党政一把手每学期也至少深谈一次,使班子成员之间坦诚相见,平等相待,友好相处,相互信任,相互支持,相互补充,增强班子活力,努力打造一个“学习创新型”、“民主团结型”、“勤政为民型”、“清正廉洁型”的四好班子。建设一支具有“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的高素质干部队伍,不断增强班子的凝聚力和战斗力。三是充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。建立党委成员对口联 系党支部制度。每年组织一次支委培训,加强党章学习小组的管理,定期组织入党积极分子学习培训,每年制定党员学习教育计划,把好党员发展入口关和入党后的教育关;坚持召开支部书记例会,及时传达上级有关精神,通报学校有关工作,部署党建工作,及时了解基层情况;严格执行组织生活会制度,把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化,鼓励党员干部互相找不足、提意见,讲真话、讲实话、讲心里话,开展积极健康的思想斗争。四是行政工作要提高工作效率,把抓落实作为工作重点,增强监督工作的针对性,下功夫把问题分析得深一些、透一些,把措施研究的具体一些、实在一些,作为学校研究生教育的职能部门要提前掌握信息、了解研究生教育的发展趋势、了解国内外研究生教育的现状,为学校制定研究生教育政策做好参谋和助手的作用。努力服务师生,推动各项工作取得实效。
(五)遵守师风师德,做到清廉自好。
高校中层干部既是干部中的一员又是高校教师,肩负教书育人的重任,学高为师、身正为范,因此有着更高的道德品行要求。一是要严格按照师风师德的要求去管理和教育干部。党员领导干部要学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党领导干部链接从政若 干准则》等党的文件,严肃党的政治纪律、组织纪律、财经纪律。二是完善制度建设,用制度去规范干部的行为,用制度的设计来保证师风师德的落实和干部清廉自好,加强权力监督、加强服务监督。出台办公用品管理制度,减少浪费现象。细化公务接待标准,明确程序和责任,不断降低接待费用。
(六)提振昂扬斗志,开创工作新篇。
领导班子特别是党政主要负责人要严格要求自己,带头发扬艰苦奋斗的精神,要始终保持高昂的干事创业的热情和激情,反对精神懈怠,抵制享乐主义和奢靡之风,努力开拓创新。以不辜负伟大的时代、组织的信任、师生的期盼。在充分分析现状和吸取兄弟院校先进经验的基础上,按照建立现代大学制度的要求,对我校的研究生教育规章制度进行补充、修订、和完善,促进学校研究生教育不断走向成熟与完善。适当扩大我校研究生教育规模,不断提升研究生教育质量。
安平镇深入开展“四风”突出问题专项整治工作方案 第6篇
按照中央、省委的部署和省委党的群众路线教育实践活动领导小组要求,现就我校深入开展“四风”突出问题专项整治工作,制定如下方案。
一、时间安排
集中性专项整治大体安排2个月左右时间,从8月中旬开始,到9月底基本结束。
专项整治工作坚持时间服从质量,对一些涉及面广、情况复杂、任务较重的专项整治任务,经省委教育实践活动领导小组同意后,可适当延长时间,但应于2014年12月底前完成。
二、重点开展的专项整治任务
认真落实中央和省、市委有关要求,针对群众反映强烈的突出问题,结合我校实际,主要开展8 项专项整治。责任室负责协调、抓总。
1、开展群众办事难问题的专项整治 责任室:学校办公室
2、开展乱收费、乱罚款、乱摊派问题的专项整治
责任室:学校财务室
3、开展落实惠民政策缩水走样问题的专项整治 责任室:财务处、纪检监察室
4、开展腐败浪费问题的专项整治 责任室:财务室
6、开展奢华浪费建设问题的专项整治 责任室:后勤室
7、开展“小金库”问题的专项整治
责任室:校纪检监察室
8、开展 “不作为”问题的专项整治 责任单位:办公室
三、推进措施
1、明确责任分工。专项整治工作在上级党的群众路线教育实践活动领导小组统一领导下,校领导班子成员按照分工,加强分管领域专项整治任务的督导,发挥分工合作作用。校领导班子为专项整治工作的责任主体。各办公室要对照专项整治任务,结合实际,对号入座,确定开展专项整治任务清单,并负责抓好落实。校教育实践活动办公室要加强统筹协调、组织指导和督促检查,认真审核把关专项整治方案,及时了解进展情况,推动专项整治工作落实见效。
2、认真制定方案。学校要按照省委党的群众路线教育实践活动领导小组要求,研究制定专项整治方案。履行专项整治任务牵头责任单位,要就牵头负责的专项整治任务,召集相关人员共同研究制定专项整治具体实施方案,同时要加强组织协调,定期调度工作,并上报进展情况和整改结果,其他责任单位要主动配合牵头责任单位抓好工作落实。
3、强化纪律约束。各办公室要把严的标准、严的措施、严的纪律落实到专项整治中去,切实做到思想不放松、标准不降低、力度不减弱。对在专项整治工作中态度消极、措施不力、进展缓慢的,要通报批评、限期整改;对有问题不整治、边整治边反弹、学生家长不满意的,将由校主要领导进行约 4 谈提醒、批评指出、督促问责,确保专项整治工作善始善终、善作善成。
安平镇深入开展“四风”突出问题专项整治工作方案 第7篇
工作情况的汇报
根据永群组发[2014]8号文件精神,我部积极行动,认真部署,深入扎实有效地开展了一系列工作,充分落实了牵头组织作用,现将前期工作情况汇报如下:
一、前阶段工作完成情况
(一)及时就专项整治工作召开部内会议,组织全体干部职工认真领会精神,明确责任,统一认识,并第一时间成立了两个协调小组专门督导落实此项工作。
(二)协调组织各相关责任单位积极开展涉农突出问题自查摸底并及时把相应信息上报我部汇总。
(三)在相关上级领导的指导下,多次由我部牵头组织相关责任单位召开专项工作调度会,做到了随时跟进工作。
(四)经过反复协调酝酿最终牵头组织制定了《永兴县关于进一步清理整顿村级财务和“三资”问题专项整治实施方案》与《关于进一步深入开展惠民政策不落实和缩水走样问题专项整治工作实施方案》。
(五)7月15日晚上8点由我部牵头,在县政府3楼办公室召开了专项整治工作交办会,使得各相关责任单位进一步明确了自己的责任与需完成的具体任务及工作要求。
二、现阶段存在的主要问题
(一)本次专项整治工作涉及的单位多达25个县直职能单位,还包括下面21个乡镇,责任主体多,涉及范围广,综合协调难度相当大。
(二)由于我部职权所限,无法向相关责任单位行文,两个专项整治方案形成后到底由哪个部门行文,尚待领导商定。
(三)相关责任单位的责任划分与衔接有待进一步协调明确。
三、下阶段工作打算
(一)及时做好上下衔接工作,努力协调各责任主体顺利开展整治工作。
“四风”突出问题专项整治方案 第8篇
认真贯彻落实上级党委、在深入开展党的群众路线教育实践活动的总体要求,按照党委部署,对于“四风”问题开展自查,经过全体同志共同讨论,提出方案如下。
一、查摆的主要问题
(一)党性党风问题:重点解决党员信仰缺失问题。①个别党员同志信仰不坚定,党性党纪不强,背离了入党初衷和誓言。工作不愿吃苦,拈轻怕重,马虎应付,计较个人得失,毫无大局意识,做事不讲原则,不讲纪律,阳奉阴违,说大话,夸海口,完全忘记自己的党员身份。
(二)职业道德问题:认真解决中存在违背职业道德规范的问题,②部分党员意识淡薄,不注重仪表和言谈举止,说粗话,掉二话;③不关心爱护同事,说话方式简单粗暴;④对贫困职工关注不够,没有真正沉下心来、用上心去做工作,有存在应付检查,完成资料表册的现象;⑤敬业精神不强,工作不落实,备课、不认真,准备不充分,工作随意化;⑥不善研究教学方法,照搬网上教案,安于现状,不思进取,不注重自身学习和提高,不反思,不积累;⑦纪律观念淡漠,不按时上下班,不坚持办公,迟来早走,上班时间做与工作无关的事,在手机或电脑上看小说,看视频,办公闲聊;⑧党员之间缺少协作意识,工作论彼此,单打独斗,不整体利益,对决策执行不得力;
(三)班子建设问题:着力解决好班子成员中形式主义、官僚主义和享乐主义问题。⑩班子成员普遍存在不善学习理论,管理经验缺乏,疲于应付各种工作;⑾只讲和气,不讲原则,不愿管理,不敢管理,怕得罪人;⑿说大话,说空话,怕做具体实事;⒀以会传话,很少与群众沟通,很少静下心来倾听群众意见,干群关系面面相关,融合不够。
(四)制度建设问题:认真解决管理制度执行力薄弱的问题。学校管理制度齐全,但大多是一纸空文,要么操作性不强,要么执行不得力。⒁劳动纪律制度,教研制度,“六认真”考核制度,考核检查走过场,尺度不严,管理不严,通报不及时。归结起来,还是领导管理不深入,不落实的问题。以上包含了形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题,归根结底是工作作风和管理工作问题,必须逐步解决。
二、整改方案
(一)开展学习讨论,统一思想,提高认识,研究整改措施。先后召开党员会统一全体党员的思想认识,进行专题研究,明确支部组织开展查摆、整改的方向和重点。召开全体党员会集中学习,统一全体党员的思想,提高对教育实践活动的理解和认识;召开组织生活会,开展批评和自我批评,深入查摆;召开整改研讨会,集思广益,听取意见,研究整改措施。
(二)本着边查边改、先易后难、边整边改边完善的思路,尽快解决突出问题,并从完善机制入手逐步克服和解决“四风”方面的问题。
第一,坚决克服形式主义。加强和深化政治理论学习。主要解决学习理论浮于表面,学习形式单一,学习不能有效联系实际等问题。联系领导、支部委员要带头学,联系实际学,充实学习内容,丰富学习形式,提高学习的实效性,促进全体同志的学习自觉性。
第二,坚持摒除官僚主义。坚持群众观念。认真贯彻《关于加强群众工作的实施意见》,牢固树立立党为公、执政为民宗旨,在履行工作职责中坚持以人民群众的需求为第一要务。
第三,防止和杜绝享乐主义、奢靡之风。振奋精神,积极进取。严格工作标准,提高工作质量。要在逐步规范各有关工作标准的同时,从严要求,从严把关,提高工作效率和质量。三要整肃作风、严肃纪律,加大“慵懒散奢”专项治理。坚持党风廉政建设和业务工作“两手抓、两促进”;四要艰苦奋斗、厉行节约。坚持并谨记我党艰苦奋斗的光荣传统,要把这一光荣传统贯彻到每一位同志尤其是领导干部的生活和工作中。坚决反对铺张浪费,杜绝享乐主义和奢靡之风。
(三)从严要求,稳步推进,攻坚克难
四风突出问题专项整治方案 第9篇
根据中央、省委、市委、县委关于开展党的群众路线教育实践活动的总体部署,为解决“四风”方面存在的突出问题,切实转变干部作风,进一步提升工作效能和服务水平,创优发展环境,促进城乡建设事业更好更快发展,确保我局教育实践活动取得实效,制定如下专项整治方案。
一、总体要求
按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧扣为民务实清廉主题,通过开展“四风”突出问题专项整治活动,切实解决干部工作作风中存在的突出问题,全面提高干部队伍的综合素质,进一步提升工作效能和服务水平。确保取得四个方面的明显成效:工作作风明显转变;服务意识明显增强;工作效能明显提升;发展环境明显优化。为我县的经济社会赶超发展和新型城镇化建设提供坚强的组织保障。
二、整治内容
按照县委、县政府和我局群众路线教育实践活动提出的各项任务、措施和要求,紧密联系实际,切实解决干部工作作风中存在的党性不强、脱离群众,政令不畅、纪律涣散,执行不力、推拖躲,作风不实、庸懒散,办事不公、行政乱
作为,为政不廉、以权谋私,为官不为,形象工程、政绩工程等问题,重点对以下几种行为进行专项整治。
(一)服务态度差、生冷硬横、接待不热情、服务不周到,告知不详细,解读不耐心的;
(二)工作纪律涣散、秩序混乱,无故空岗、缺岗,出现工作时间不务正业,上网聊天、玩游戏、网上购物、网上炒股等问题的;
(三)办事拖拉,超出办结时限,消极应付,推诿扯皮,故意刁难,不给好处不办事,给了好处乱办事的;
(四)敷衍塞责,对职责范围内应该办理的工作借故不办、顶着不办、拖延不办,延误、影响工作的;
(五)乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派以及利用职权吃拿卡要,借帮助企业争取资金和优惠政策之机收受回扣的;
(六)执法动机不纯,重罚轻教、以罚代管、罚而不管,乱用行政处罚裁量权的;
(七)办事不公、有法不依、违法行政、越权执法、滥用权力、野蛮执法的;
(八)政令不畅、有令不行、有禁不止、不顾大局、各行其事、为所欲为的;
三、方法步骤
整个作风专项整治活动为期一年,分为“动员部署、学习教育;认真查找、自我剖析;整改提高、建章立制;全面总结、考评考核”四个阶段进行。
(一)动员部署、学习教育阶段(9月25日-11月25日)
一是进行动员部署。组织召开全局系统“开展干部作风突出问题专项整治活动动员大会”,对作风专项整治活动进行动员、部署,统一思想,提高认识。成立集中整治活动领导小组和办公室。制定活动实施方案,完善工作机制,局属各单位要相应成立整治活动工作机构,制定实施方案,并书面报送局整治办公室。整治活动各阶段工作结束时,要写出阶段活动书面小结。
二是抓好学习教育。组织班子成员干部认真学习党的十八大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,总书记在建党93周年大会上的讲话,增强党员干部的党性观念和宗旨意识;认真学习《中国共产党员党员领导干部廉洁从政若干准则》、《公务员法》、中共办公厅和国务院办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,及其它有关法律法规、制度规定等;树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观增强党员干部遵纪守法、廉洁从政、依法行政意识;认真学习《省委、省政府关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》、《市委、市政府关于加强干部作风建设进一步优化发展环境的决定》等
文件,增强党员干部服务发展、促进发展的大局意识;认真学习本部门单位的“三定”方案,掌握自己工作职责,增强履职意识。学习过程中要制定学习安排表,坚持集中学习与个人自学相结合,坚持做到人人参与学习,人人受到教育,人人得到提高。
三是组织宣传报道。局属各单位要通过新闻媒体、政务网站、工作简报、宣传专栏等及时反映活动动态,大力宣传作风整治活动的重要意义,宣传本单位的先进典型,进行正面引导,并总结推广经验做法,营造浓厚的活动氛围。我局机关将在政府门户网站设立干部作风专项整治活动专栏,并编办《工作简报》,及时反映和宣传活动开展情况、经验做法和先进典型,各单位要认真组织投稿和报送信息。
(二)认真查找、自我剖析阶段(2014年11月26日-2015年3月31)
一是认真查找问题。①全面检查近年来工作、思想、作风等方面的情况,找准、认清单位和个人存在的问题。②通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见函等方法,广泛征求和虚心听取群众、企业和基层、特别是工作对象、服务对象,对本部门本单位及干部工作作风方面的意见和建议,自觉查摆问题。③召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型案例、组织干部互相评议,开展批评与自我批评,深入查摆问题,切实把问题找准找透。
二是认真自我剖析。要结合工作职责,认真梳理自我查摆和群众评议中发现的问题,深刻剖析根源,研究制定整改方案,并就整改问题、优化服务作出明确承诺。整改措施、服务承诺及落实情况,通过单位网站或以书面形式公开,接受基层群众和社会监督。单位班子成员、工作人员要对照“三定”方案检查自己是否履职到位;对照《实施方案》检查是否存在不良行为,单位要对每个工作人员提出评议意见,明确改进要求。
(三)整改提高,建章立制阶段(2015年4月1日-8月14日)
一是制定整改方案。局属各单位要在深入查摆剖析、批评与自我批评的基础上,对查摆出来的问题要集中整理归类,制定切实可行的整改方案,要落实整改责任制,对整改内容进行细化分解,明确责任领导、责任股室、责任人。做到整改措施向群众公开承诺,整改成效接受群众公开评议。
二是抓好整改落实。要坚持边整边改,将问题整改贯穿活动的始终,要本着“存在什么问题就整改什么问题,哪个环节薄弱就加强哪个环节”的要求,做到发现问题不整改不
放过,问题整改不到位不放过。要进一步清理行政职能和收费项目、标准和依据;要进一步精简办事流程,缩短办事时限;涉企收费做到“可不收的一律不收,可取消的一律取消,可减免的一律减免”。要将整改措施、行政职能、办事流程、收费标准及落实情况,通过网站、报纸等媒体向社会公示,接受社会监督。
三是建立长效机制。要注重提炼集中整治活动中的好做法、好经验;要针对梳理出的问题和整改情况,结合自身工作特点和实际,建立健全一系列行之有效的规范企业和群众办事、单位内部管理的制度和机制。要进一步完善股级干部竞争上岗和公务员年终考核机制;完善工业项目联审联批,推行一卡收费制度;健全招商引资优惠政策监督落实制度等,努力形成有效防范和纠正干部作风问题的制度体系。进一步健全一次性告知、“限时办结”、“责任追究”等效能建设制度。
(四)全面总结,考评考核阶段(2015年8月15日-9月15日)
一是要全面总结。各单位要对专项整治活动进行全面总
结,肯定成绩、查找不足,并从内外环境、干部思想观念、体制机制上深入分析干部作风问题产生的原因,积极探索加
强干部作风建设、优化发展环境的有效途径和举措。局属单位和机关股室的自查报告总结材料于2015年7月10日前报局作风整治活动领导小组办公室。
二是要完善提高。各单位要坚持治标与治本,立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合,在治理解决突出问题的同时,更加注重抓源头、打基础、管长远,着力构建有效防范和纠正干部作风问题的制度体系,要巩固行政审批改革成果,压缩减少非行政许可审批事项,优化审批流程,进一步提高行政审批效率。要完善行政服务体系,提升公共服务质量。要严格依法行政,加强行业监管,规范建设市场秩序。要加强风险岗位廉能管理,特别对领导岗位、关键岗位,完善制约和监督机制。
三是要考核考评。局作风专项整治活动领导小组办公室将对各单位活动开展情况和取得的成效进行考核考评。各单位、股室要对本单位、本股室的干部职工进行考核考评。
四、工作要求
一是要加强领导,明确责任。各单位、股室要切实把专项整治活动摆上重要日程,加强领导,落实责任,周密部署,精心组织。领导干部要发挥表率作用,身体力行、率先垂范。按照活动要求,结合实际抓落实,真正做到思想认识到位、组织实施到位、保障措施到位、整改效果到位,确保专项整治活动取得明显成效。成立县城乡建设局干部作风突出问题
专项整治活动领导小组,由局党委书记冷志新同志任组长,局党委委员、武装部长周水平同志任副组长,余光荣、黄崇高、彭光明、丁君宁、朱星平、冯世贵、黄辉云、冷曌萍为成员,领导小组下设办公室,负责组织、协调、督查,指导全局系统的专项整治工作,办公室主任由周水平同志兼任。
二是要加强督导,边整边改。要围绕列举八个方面的干部作风突出问题开展对照检查,本着有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着力整治什么问题的原则,突出工作重点,体现自身特色。要坚持进度服从质量,深入自查自纠,强化督查整改。
三是要妥善安排,务求实效。各单位要统筹安排集中整治活动和日常工作,做到两手抓、两不误、两促进,以干部的良好作风推动各项工作全面发展,用实际工作成果检验集中整治活动成效。通过开展作风整治活动,在全系统各行业树立和弘扬解放思想,实事求是;凝心聚力,政令畅通;求真务实,开拓创新;爱岗敬业,乐于奉献;廉洁自律,勤政为民;争创一流,奋发有为的良好作风和精神状态,促进城乡建设事业又好又快发展。
安平镇深入开展“四风”突出问题专项整治工作方案 第10篇
从总体看,市林业局党员干部是一支识大体、顾大局、肯吃苦、能奉献,经得起各种风险考验的队伍,特别是改进作风规定出台后,工作作风有了新的转变,服务能力有了新的提升。但我们也清醒地看到,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的各种表现,在极少数党员干部身上还不同程度地存在。
形式主义方面:有的领导干部存在好人主义思想,怕得罪人,不敢管理;有的领导干部工作作风不够扎实,深入基层调研时间少,不深入、不细致,不太知晓基层实际,有的科室起草文件有不结合实际情况,针对性不强,存在用文件落实文件的现象。
官僚主义方面:有的科(室)深入基层一线调研指导工作少,帮助基层解决业务工作中存在问题不够,存在机关化的作风;在业务检查验收考核中,满足于打分,对存在问题和不足没有及时向基层反馈;极少数干部“结对”扶贫工作落实不够,只停留在简单的捐款扶持上,出主意、想办法少;对基层单位干部群众反映的合理诉求没有很好的回应和解决,存在推诿扯皮现象,工作作风漂浮。
享乐主义和奢靡之风方面:有的领导干部下基层调研,还存在超标准就餐现象;有的党员干部安于现状,不思进取,思想上“懒”、作风上“散”、纪律上“松”,满足于完成任务,工作质量和效率不高,缺乏主动作为的意识;有的党员干部过于计较个人利益,在生活待遇上习惯攀比,极个别干部工作纪律松驰,不钻研业务,上班时间办私事、玩游戏等,有迟到、早退现象。
这些问题虽然只发生在极少数或个别党员干部身上,但如果我们不引起警觉,不及时整改,不仅会削弱干部队伍的凝聚力和战斗力,还会对林业发展造成不良的影响。
深入开展群众路线教育实践活动,就是要教育引导党员干部把为民务实、清廉的价值追求融入血脉,化为行动,切实解决基层反映强烈的突出问题,促进作风建设取得明显进步,推动林业事业科学发展。要聚焦“四风”,对作风之弊,行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,使党员干部政治进一步增强,思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。
一、切实改进机关作风。严格执行中央以及各级党委关于改进作风的规定,坚持实事求是的思想路线,落实党的群众路线,大力弘扬艰苦奋斗,勤俭节约的优良传统,切实改进调研活动,改进会风、文风,规范因公出访活动,厉行勤俭节约,解决少数党员干部作风不实,创新工作意识不够,敢于担当责任不强,放松廉洁自律的问题。由局领导负责,办公室、纪检监察室干部参与,每周对机关干部纪律作风进行督促检查,严肃上下班工作纪律,促进良好的机关作风养成。
二、坚决解决办事难审批难落地难“三难”问题。要认真解决好“办事难落实、项目难落地、问题难解决”问题,结合中央“八项规定”以及省、州、市纪律作风相关规定的学习贯彻落实,把加大工作落实力作为“服务基层年、项目落地年、作风转变年”活动的又一重要抓手,采取有力措施认真抓落实。一是认真执行好市林业局工作督查督办相关规定,加大工作督查督办力度,确保急、难、险、重工作任务按照规定时限按质按量完成。二是认真执行好工作激励机制,对敢于负责、敢于担当,工作认真、踏实勤奋,按时按质按量完成工作任务,工作业绩好的同志进行褒奖,进一步调动干部职工工作积极性和主动性。三是认真执行好问责制,对那些工作不积极、不主动,工作态度不端正,贻误工作的干部职工进行诫勉谈话和问责,努力营造谋事创业的良好工作氛围。通过以上措施,使干部职工工作积极性、主动性得到充分发挥,默默无闻、兢兢业业的良好工作作风不断养成。
三、坚决治理会议多文件多活动多评比多“四多”问题。坚决治理“四多”问题,按照“八项”规定,一是压缩会议次数、规模和时间,做到少开会、开短会、开综合会,不讲空话、套话,简明扼要。二是少发或不发文件,不重复发文,能简要说明的,坚决不发文件,须发文的则压缩篇幅。四是严格执行相关规定,不组织节庆活动。五是在检查评比表彰活动上,除按照年初与下属各党支部、林场签订的党建、党风廉政建设、安全生产、综治创安、计划生育5个目标管理责任书进行综合性的检查考核兑现奖惩外,一律不搞其他检查评比表彰活动。
四、坚决改进调查研究方式方法。为确保决策的科学性以及群众反映问题的及时解决,市林业局要严格执行好党的群众路线,领导干部要切实转变工作作风,改进调查研究方式方法,深入基层一线开展调查研究工作,使决策科学化、民主化、制度化,让党委、政府放心,让群众满意。一是局党政领导班子成员要带头走访调研,紧紧围绕巩固提高拓展“四群”教育、干部纪律作风集中整顿和教育成果,深入林区、涉林企业、农户中开展调查研究,解决群众反映的突出问题,进行面对面沟通交流,虚心听取他们的意见和建议,针对突出矛盾和问题,要结合国家政策和实际,寻找解决问题的最佳方法,竭尽全力予以化解,确保加快林区发展和稳定。要认真落实联系点工作制度,根据工作需要局领导到各乡镇、扶贫联系点、“四群”教育联系点、党建联系点以及下属企业开展随机调研、蹲点调研和专题调研,要坚持轻车间从,均不得超过规定人数3人,调查研究不走形式、走过场,要虚心听取基层干部和大多数群众的意见建议,深入了解基层真实情况,促进科学民主决策和工作任务的落实,取得实实在在的效果。二是根据每次工作需要,要明确调研主题,立足了解实情、发现问题、解决问题,坚决杜绝空泛无实质内容的调研。三是领导干部在下基层的调研中不得搞特殊安排,不上高档菜肴和酒水,不接受纪念品和土特产,一律不参加有消费的或不健康的娱乐活动。坚持调研时多听多看,不讲空话套话,不随意对调研对象提不科学不合理的要求,乱发指示、空许诺,下乡到基层和群众家中调研用餐时要主动交纳伙食费。
五、坚决清理整治公务用车违规行为。严格执行公务用车管理规定,规范公务车辆管理。二是不违规购置和超标用车。三是公务车辆不套挂公安等违规车牌。四是车辆使用严格按照公务需要,由局办公室统一调配,周末节假日期间公务车辆一律进库停放。五是领导干部要模范带头执行公务用车管理规定,不驾驶公车,严禁公车私用。驾驶员要服从管理,严格按照办公室安排出车,要安全驾驶,节省油料,保护好车辆,出车结束后将车辆停放到局办公区指定的地点进行停放,确保车辆安全。
安平镇深入开展“四风”突出问题专项整治工作方案
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