Auto CAD协会座谈会策划

Auto CAD协会座谈会策划（精选13篇）

Auto CAD协会座谈会策划 第1篇

Auto CAD协会座谈会策划

一、活动主题背景

（一）活动背景：寒假打工来临前夕

（二）活动时间：2011年11月下旬

（三）活动地点：2号教学楼307室

（四）活动形式：座谈会

（五）活动主旨：让11级会员对于寒假打工有所了解，在接下来的寒假打工中可以顺风顺水。

（六）活动意义：在寒假打工热潮来临之际，召开本次座谈会，既锻炼10级会员的组织能力，同时也是对以前寒假打工经历的总结。

本次座谈会最主要是让新生了解寒假打工期间的注意事项，能在打工期间注意安全，并锻炼自己的能力，为家里减轻一些负担。

（七）主办单位：平职学院Auto CAD协会

（八）参展对象：Auto CAD协会、花样年华轮滑协会全体成员

（九）活动对象：Auto CAD协会、花样年华轮滑协会全体成员

二、活动前期准备

（一）资料收集：由组织部于活动3日前收集完成。

（二）场地及物资申请：由财务部于活动前一周制定规划方案及展示板等物资申请工作。

三、活动后期工作

（一）退场：组织部于活动结束后打扫会场。

学生社团联合会 Auto CAD协会 2011年11月

Auto CAD协会座谈会策划 第2篇

各位领导、同志们：早上好！

今天是世界精神卫生日，我们在这里召开2011年智力、精神残疾人及亲友座谈会，让我代表市残联向应邀出席座谈会的市智力残疾人亲友会主席、市精神残疾人及亲友协会主席、三明第四医院副院长表示热烈欢迎和崇。

Auto CAD协会座谈会策划 第3篇

李勇武会长在座谈会上重点讲了三点, 一是明年的经济工作;二是关于双方的合作互动;三是关于贯彻国办36号文件。针对明年的经济工作他强调, 第一, 保持经济平稳运行。第二, 继续抓好节能减排。第三, 大力发展新型产业。第四, 继续加强技术创新。第五, 大力倡导“责任关怀”。

座谈会上, 中国石油和化学工业协会在介绍2008年工作重点时提出, 加强行业经济运行监测和跟踪分析, 引导行业又好又快发展是协会工作的重中之重。其中将重点关注化工新材料、生物柴油、煤化工等新兴产业的投资走势。

协会分析认为, 目前, 由于能源价格不断上涨, 附加值高的化工新材料以及可替代能源生物柴油和煤化工产业已经进入投资的高增长阶段。但是这些领域又分别存在各自的问题。我国化工新材料产业已经初具规模, 而且在一些领域有较强的国际竞争力。但与先进国家相比, 我国仍存在生产能力不足、产品质量差、产品规格少、没有实现系列化等缺点, 许多重要产品和高性能产品仍需依赖进口, 较易受到国外公司的倾销和打压。据了解, 2008年石化协会将加强对化工新材料行业的跟踪分析, 并适时提出行业市场准入条件和产业结构调整的意见。而生物柴油面临的最大问题就是原料供应不足, 一方面以食用废油为原料生产生物柴油的潜力有限, 另一方面直接利用油料资源提取油脂后生产生物柴油得不偿失, 也不符合我国国情。这种原料来源情况决定了我国生物柴油的高生产成本。新能源热在一定程度上促进了煤化工产业的发展。产能的可能过剩和产业路线的雷同都已经成为不可忽视的问题。

Auto CAD协会座谈会策划 第4篇

(赵羽摄影报道)

吉林省人大财经委召开议案办理汇报会

日前,省人大财经委员会组织召开了省人大代表议案办理情况的汇报会,听取省政府相关部门关于黄文华等31位省人大代表在省十届人大四次会议上提出的“关于建设吉林省玉米化工基地的议案”的办理情况｡省人大常委会副主任米凤君､朱忠民,秘书长杨绍明及机关有关人员出席了会议｡会上,省政府有关部门和长春玉米工业园区负责同志分别汇报了在吉林省玉米化工基地建设方面的工作情况以及办理议案的落实情况｡会后,代表们还实地视察了长春玉米工业园区建设的进展情况｡

省人大常委会领导强调指出,省政府及其有关部门对议案办理工作非常重视,做了大量的工作,有力地促进了玉米产业的发展｡农产品加工业经过几十年的努力,发展很快,特别是玉米深加工,玉米化工的发展,对解决全省经济总量不足､结构不优､效益不佳､后劲不足的问题起到了推动作用｡在今后的工作中,一是要加强规划,着力解决低水平重复建设问题｡要按照国家产业政策严格审批新上项目,使有限的资源向优势企业､优势项目集中,发挥规模经济的效益｡二是要着力解决原料供应紧张问题｡玉米作为工业原料,可以考虑适当引进和发展转基因技术,增加玉米产量,满足玉米工业发展的需要｡三是要加强对玉米经济的研究开发力度,在玉米综合利用上下功夫,充分利用玉米资源,延伸玉米加工,提高附加值｡同时,对玉米加工的核心技术要增强保护的意识和力度｡(省人大财经委办公室)

重视立法 提前谋划

近些年来,省劳动保障厅非常重视劳动保障立法工作,提前谋划,已确定了2007年的立法计划｡在省人大和省政府的大力支持下,相继出台了《吉林省劳动保障监察条例》､《吉林省失业保险办法》､《吉林省实施<工伤保险条例>若干规定》和《吉林省城镇职工生育保险办法》,一部地方性法规和三部政府规章,突破了我省劳动保障立法的层次和数量｡其中,《吉林省劳动保障监察条例》是当年立项､当年调研､当年审议､当年出台｡

Auto CAD协会座谈会策划 第5篇

2015全国旅游协会调研座谈会情况汇报

海南省旅游协会秘书长 王健生

呈报陆省助、陈巡阅示：

全国旅游协会调研座谈会于2015年3月26日在江西景德镇召开。国家旅游局党组成员、人事司司长魏洪涛，中国旅游协会秘书处及来自31个省、市、自治区及新疆生产建设兵团、副省级和计划单列市旅游协会秘书长，以及饭店、旅行社、景区等专业协会秘书长共150余人参加了会议。

魏洪涛受杜江副局长、副会长的委托就协会改革发表讲话，他说旅游协会作为旅游业发展的主要力量正在发挥越来越重要的作用。李克强总理在政府工作报告中提出，要深化社会组织管理制度改革，行业协会商会与行政机关脱钩。民政部的行业协会商会与行政机关脱钩的总体方案已经进入修改阶段，有望在4月份出台。2015年全国旅游工作会议上也提出了改革旅游行业协会领导体制的要求，旅游行业协会改革迫在眉睫，要求各地旅游主管部门尽快列出购买行业协会服务的清单和转移职能的清单。魏洪涛指出，旅游行业协会改革要厘清三个关系，即厘清政府和协会关系、协会和市场关系、不同层级协会关系；解决三个问题，主要是解决好人从哪来、钱从哪来、事儿怎么办的问题。他说国家旅游局人事司还将就协会改革进行深入调研，进一步推动协会改革发展。

中国旅游协会秘书处同志透露，国家旅游局对中国旅游协会的体制改革和发展方向已定，实施方案也即将出台，国家旅游局领导将不再兼任中国旅游协会的领导，国家旅游局与中国旅游协会之间将从现在的“主管单位与下属单位”的关系变为“业务指导”、“委托”、“购买服务”的“合作”关系。

中国旅游协会秘书处通报了中国旅游协会及各专业协会2014年主要工作情况及2015年工作计划，并就全国旅游行业协会改革提出了意见和建议。全国旅游协会的改革发展要融入新常态下经济发展与体制改革全局，按照2015全国旅游工作会议“515战略”部署，立足当下、主动作为、主动谋事、谋划长远。旅游行业协会改革要明确协会定位；加强行业自律自治；加强调研，打造协会品牌活动；拓展造血渠道，增强生存能力。改革后的旅游行业协会，将改变现有工作格局，定位更高、全局意识更强，对旅游行业各类业态的把握和引导也更专业，成为行业自律管理的主要倡导和组织者。为贯彻落实总书记、李克强总理等党和国家领导人关于文明旅游的指示精神，根据李金早局长关于促进文明旅游、加强行业自律的工作要求，中国旅游协会及各专业协会联合全国31个省（区、市）及新疆生产建设兵团旅游协会在会上发出了全国旅游行业协会“文明旅游、行业自律”倡议书。倡议争做文明游客、行业加大文明旅游宣传力度、旅游企业遵守自律准则、旅游从业人员争做文明旅游表率。同时倡议全国旅游行业协会要形成合作紧密、配合默契、协调有序的网络体系，建立有效的联动机制，快速反应和处理行业问题。

会议邀请南开大学徐虹教授发布了《旅游行业协会治理机制研究报告》、百度公司做了“互联网思维”的主题演讲。来自广东、四川、无锡、桂林旅游协会的负责人介绍了协会改革的成功经验，为全国旅游协会改革发展提供了借鉴经验。全国各地的旅游行业协会的负责人表达了推进协会改革的决心和信心，对协会改革面临的困难和问题进行了热烈讨论。

附：广东、四川、浙江等省旅游协会的改革经验

广东省旅游协会已成为“一业多会”集群式枢纽型社会组织，拥有——

6个独立法人资格行业协会：广东酒店行业协会、广东旅行社行业协会、广东省自驾旅游协会、广东温泉行业协会、广东省游艇旅游协会、广东省景区行业协会；

3个非法人分会：导游分会、旅游文化传播分会、房车露营分会。

根据《广东省行业协会条例》，明确旅游行业组织改革方向：省旅游协会与省旅游局脱钩，其人事、资产、财务一律与省旅游局分开，办事机构——秘书处，自聘工作人员，不与省旅游局合署办公，实现按“自愿发起、自选会长、自筹经费、自聘人员、自主会务”和“无政府主管部门、无行政级别、五行政事业编制、无国家机关工作人员”的“五自四无”原则运作，实现民间化、自治化。

广东省旅游协会是综合性社会团体，各旅游行业协会、分会为广东省旅游协会的团体会员，分别向省旅游协会统一缴一定比例的团体会员年费，大部分会费及自创收入留作行业协会、分会会务费用，其会员单位亦是省旅游协会的当然会员，享受省旅游协会会员权益，省旅游协会不再向其重复收缴会费。

广东省旅游协会作为枢纽型产业协会统领各独立法人资格的行业协会和非法人资格分会，省旅游协会正副秘书长或兼任行业协会、分会秘书长，或实行指定联系制度，加强对独立法人资格协会的指导。

从2006年起，广东省旅游协会承担了省旅游局委托交办的大量宣传促销工作，完成了多个对外旅游交流合作项目，还承接机关工作人员出差和会议定点饭店的采购工作。2014年起，又承接广东省旅游景区质量等级评定、旅游饭店星级评定、旅游规划设计单位资质等级认定、旅游温泉星级评定工作等职能。

四川省旅游协会每年固定承接省旅游局交办的几件工作，经费固定由相关处室的口子列支，比如：组织举办一年一届的四川省乡村文化旅游节、推进四川旅游新线路“K计划”、推进四川旅游商品开发、推进四川省旅游企业诚信体系建设、开展旅游帮扶工作、组织发动主题营销活动、组织全省星级农家乐和乡村酒店的等级评定，等等，2014年，四川省旅游协会承接省旅游局购买服务共13项，购买服务经费208万元。

在街计生协会座谈会上的讲话 第6篇

各位同志：

今天我们欢聚一堂，共同商讨XX地区计生协会工作。借此机会，我代表XXX党工委、办事处向长期以来支持配合我街计生工作的会员单位，长期关心支持幸福工程—救助贫困母亲的会员单位表示衷心的感谢。下面我谈几点意见，供大家参考。

一、提高认识，加强沟通，增强协会工作的责任感

计生协会是党和政府联系广大育龄群众的桥梁和纽带，多年来，我XX地区计生协会团结协作，为有效控制人口数量、稳定低生育水平作出了重要贡献，成绩的取得凝聚着协会各会员的心血和汗水。在肯定成绩的同时我们也清醒地看到当前超生、四术落实难等现象依然存在，随着人口流动的加速，计生工作服务管理难度越来越大。面对新形势新任务，我们要树立全局观念和大局意识，加强沟通协作，充分发挥密切联系群众这一优势，积极主动围绕政府关于人口计生工作总体部署有创造性地开展工作。

二、发挥优势，注重实效，深入开展协会工作

新形势下对计生协会提出的更高的要求，我们的协会成员来自卫生、教育等不同的领域，都是高素质的人才，我们可发挥各自优势、特长，扩大活动范围、拓展服务，做群众的贴心人，帮助他们做好计生生育、优生优育、创建文明幸福家庭。计生协会要适应新形势新任务，应及时调整和充实基层协会力量，流人口相对集中协会会员单位

1要加大建设力度，以协会为纽带，连接社会力量，形成工作合力，实现多方共赢，做好落实生育政策、开展生育关怀、开展避孕节育服务、改善生殖健康、帮助计生困难家庭、监督优惠政策落实等工作的落实。

三、心为民想，情为民系，关心支持幸福工程

幸福工程是一项兼具消除贫困、提高妇女地位和有利于推动人口计生事业发展的社会公益性项目。年以来，我街共收到幸福工程捐款元，帮助救助贫困家庭户，使这些家庭感受到社会的温暖和真情，为计生国策的浇实创造良好氛围。请各协会单位继续一如既往地关注、支持幸福工程。

同志们，让我们携手并肩，各尽所能、密切协作；让我们着眼未来，扎实工作，与时俱进，开拓创新，为共建和谐XX作出更加大的贡献！

最后祝各位身体健康、工作顺利！

在亳州电商协会座谈会上的发言 第7篇

-----以亳州为例进行论证 亳州职业技术学院 汝子报

摘要：近年来电子商务呈现出蓬勃发展的趋势，网民和互联网交易额不断攀升，但是作为我国中部地区的安徽在这方面落后于周边省份，皖北更是落后于其他地区。如何加快皖北经济发展是近年来安徽省委提出的重要要求；输血不如造血，找到适合皖北区域特点的经济发展方式更重要。本文通过对我国电子商务的发展情况和皖北经济和电子商务发展现状的分析，结合亳州电子商务发展情况的实际调研分析，提出了亳州电子商务规划和创新发展的建议。希望通过亳州为样本的电子商务调研发展分析，可以为皖北各市经济发展提供帮助。关键词：电子商务；皖北经济；亳州；机制创新

21世纪不做电子商务，将无商可务。电子商务其含义它不仅指基于互联网上的交易，而且指所有利用电子信息技术来解决扩大宣传、减低成本、增加价值和创造商机的商务活动。从1997年实现首次交易以来，电子商务在我国已超过15年了，在我国的发展还呈现机制不完善，地区之间发展不均衡的状态。相对我国东部江浙等地，安徽的电商经济发展较慢，特别是皖北地区。近年安徽提出了皖北经济振兴计划，但是电子商务的特殊作用不能忽视。

一、电子商务发展概述

1.电子商务交易量增长迅速。根据CECRC发布的《2012年电子商务市场数据检测报告》显示，截止2012 年底，我国电商交易达8.1万亿，“双十一”仅淘宝交易就达到191亿元，远超过美国“网购星期一”15亿美元的规模。排在前十的省份（含直辖市）分别为：浙江省、广东省、上海市、北京市、江苏省、山东省、四川省、河北省、河南省、福建省。报告还发布了2012年中国电商城市十强榜单，分别为上海、杭州、广州、深圳、南京、重庆、成都、厦门、宁波。电商产业直接从业人员超过200万，间接就业人数超过1500万。

截止2012年12月，中国网购用户规模达2.47亿人，同比增长21.7%，中国移动电商市场交易规模达965亿元，同比增135%，依然保持快速增长的趋势。到2013年这一数字将达到1300亿元。我国使用网上支付的用户规模达到2.3亿，使用率提升至37.6%。

中国电商研究中心监测显示，2012年中国O2O市场规模已超过1000亿元，达到1005亿元，而在2013年将突破2000亿元。

①2.电子商务消费群体发展速度快。2013年7月17日，CNNIC发布第32次《中

国互联网络发展状况统计报告》显示，至2013年6月底，我国网民规模达5.91亿，较2012年增加2656万人。互联网普及率为44.1%，较去年底提升2%。新增加的网民中，使用手机上网的比例高达70.0%，高于使用其他设备上网的网民比例。我国互联网在农村普及速度较快，半年期新增网民中农村网民占到54.4%。至2013年6月底，我国手机网民规模达4.64亿，较2012年底增加4379万人，网民中使用手机上网的人群占比提升至78.5%，手机在线支付网民规模较2012年增长了43.0%。此外，手机购物、团购和手机网银等也有较大增长。

②3.电商涉及的行业不断扩展。电子商务不单在电子产品、服装、家庭生活用品等方面发展，而且在外贸、能源、制造、金融等行业方面也呈现出蓬勃发展的势头。许多大型传统行业也纷纷涉足，中国电信运营商、软件及系统集成商积极开展电子商务服务，移动商务成为电子商务发展的新领域；电子商务服务及网络公司自身正在向产业化方向发展，已经涌现出阿里巴巴、中国钢铁网、中国化工网等一大批网上采购市场和1号店超市、苏宁易购等大批传统业态进入电商行业。另外我国政府机构也加入到“政府上网工程”行列，通过网络发布政府采购信息。

4.电子商务模式创新日益活跃。近几年来，随着互联网技术的高速发展，电子商务不仅仅局限为企业与企业的交易模式，更多的企业为了实现节约成本、减少流通环节从而直接打造面向消费者的B2C交易平台；此时，与之相对应的消费者与企业之间的电子商务C2B交易模式也随即应用起来。另外，还有C2C模式、BMC模式、B2G.随着3G时代的来临，移动电子商务也逐渐发展起来。一些行业或企业根据自身的需要，逐渐行了一些其他的模式，如沙集的区域对区域的A2A模式、区域对消费者的A2C模式以及被看作式电子商务下一座金矿的O2O模式等。

③

二、皖北经济与电商发展现状

皖北各市地处黄淮平原，都是典型农业大市，农业经济基础较重，除部分能源型工业企业外，其他工业企业较弱。皖北社会文化、信息、交通相对相对落后其他地区，高技能人才相对较少，这些为当地经济创新能力的提升打了很多折扣，因此企业在运行和发展过程中，对新技术、新理念的接受和转化能力相对较慢。

1.缺少领头羊式的电商理念普及企业

面对信息化的快速发展，全球各行业利用其优势为自己获得更好的竞争优势。皖北各类

①CECRC.2012中国电子商务市场数据监测报告[EB/OL].NIC.第32次《中国互联网络发展状况统计报告》[EB/OL].（2010-12-07）。

以上两地的经济基础是开展电子商务的前提。最北端的是亳州和宿州两市，经济也最 为落后，同皖北各市一样都是农业经济大市，但同时也都有自己的特色。比如亳州的中药和白酒，宿州农副产品烧鸡、砀山梨优质农副产品一起。通过电子商务这些农副产品可以扩大销售区域而不限时空，不仅推进经济转型，而且极大地节约成本的同时增加就业机会。

三、亳州电商发展情况调研分析

亳州具有以上皖北各市许多共同的特点，在我国范围内也是一个典型的城市：地理位置不南不北、不东不西，经济上不穷不富，城市规模不大不小，既古老又年轻等。2013年6月我们通过问卷的形式对亳州电子商务的发展情况进行了调研，得出了一些数据。本次调研共发出530份问卷，回收500份，有效问卷470份，分别通过对五类样本人群（大学生、电商从业者、其他企业从业者、自由职业者和政府公务员）的调研得出调研结果。通过对这些数据的分析可以看出目前亳州电子商务发展的情况。下面就几重点信息进行统计分析：

1.关于大学生的问卷调查 在被调查的81份有效问卷中，大学生对网购支持的是56人，中立的17人，不支持的是8人。这表明大多数大学生是支持网购的，这个比例达到69%；而且86%的大学生有网购经历，只有14%的大学生没有网购经历，这说明网购对大学生很常见，而我国的大学毛入学率在80%以上，全国每年都会在校大学生2000多万。

大学生网购态度系列1, 21%123系列1, 69%系列1, 10%

在问及是否将来有意选择从事网络营销工作的问题时，59%的大学生由此意向（含非专业学生），说明电子商务行业的就业岗位对大学生来说还是很有吸引了的；62%的大学生一年的网购金额在1000元以下，但是25%的大学生每年网购金额在1000-2000元。表明网购已成为大学生学习生活中不可或缺的一部分，大学生网购市场的潜力较大。

被调查大学生是否有意从事网络营销工作系列1, 41%系列1, 59%12

2.对电商从业者的调查 在被调查的企业中37%的员工人数在10-50人。被调查企业有38%选择淘宝平台进行运营。企业运营过程中最缺少的是创意，其次是资金和人才问题，比例分别是30%、23%和22%。企业对电子商务专业人才的需求最看重是技术和创意，比例分别是33%、22%，表明中小城市（亳州）电子商技术型人才比较缺乏，与大型电商企业更看重的是创意和运营相比还是有一定的差别；还有20%的企业对人才的专业也较在意。

企业运营过程中出现的问题415%510%123%330%222%12345

电子商务从业者应具备的素质65%522%19%220%311%433%123456

3.其他企业从业者的情况 在被调查的企业中有59%的企业都有自己的电子商务部门；65%的企业都有专业电商人才；70%的企业有自己的网站。有33%的企业运用电子商务产生的交易额在50-100万之间；50万以下的交易额站29%；100-200万之间的有16%；22%的企业可以200万以上。从调研情况分析可以得出，亳州的企业大多数都有自己的专业人才和网站，但是产生的效益还不高，可能与企业的思维模式和人才能力水平等有关。

企业运用电子商务的交易额422%129%316%233%1234

4.自由职业者的调研情况 70%的自由职业者都有过网购经历，说明网购被大多数消费者所接受，33%的自由自由职业者认为电子商务购物时尚；29%的人认为电子商务只是企业的一种经营工具；只有16%的人认为电子商务是一种发展趋势；有超过六成的人认为网购对传统购物有影响。

对电子商务的认识410%122%1234343%225%

5.对政府的调查 目前亳州还没有进行电子商务方面的规划，但是他们发展电子商务是很有兴趣的，估计未来3-5年内会有这方面的规划，并有一定的优惠扶持措施。

以上调研表明，亳州作为一个皖北中小城市，社会各界，电子商务的发展有一定的基础，但规模较小，与省内其他城市或一线城市差距明显。在亳州无论是大学生还是自由职业者都对电子商务有一定的了解，并能够接受，但是人才的缺乏成为制约企业经济发展的瓶颈，这与政府缺少相关的规划和引导也有一定的关系。

四、亳州经济发展规划和创新机制

1.人才战略规划----应用型电商人才的培养

皖北各中小城市的社会经济之所以落后于一线城市，最大的原因就是缺少人才。电子商务作为一个新兴的高度信息化的行业，对人的各类素质的要求高于传统其他行业。电子商务是一个应用实践性很强的行业，因此皖北各市在制定本地电商经济发展规划时要充分考虑人才的引进和培养。电子商务人才的培养要以应用型实用型为主，要结合本地的经济特色。

亳州作为一个古老而年轻的城市，特色经济以中药材、白酒和农副产品等为主，因此政府要把相关的才人培养作为本市经济战略、人才战略的基础。在具体的培养措施方面，现在各市一般都会有职业技术院校，以此为依托开展校企合作，由当地政府主管。

另外政府也可以通过招商引资的形式，以优惠的条件吸引有规模有潜力的电子商务企业来投资，落户亳州，通过他们的影响带动本地企业对人才的重视和引进。对于中小企业在人才招聘薪资待遇方面，政府可以成立专项资金，对高水平人才，企业支付酬劳有难度的，给予一定比例的补贴。

2.环境政策规划----配套软硬件设施的建设

良禽折木而栖，好的人才要配备好的政策环境才能留住扎根。除了上面所说的成立人才专项资金外，当地政府要大力宣传并制定相关政策机制，营造向上的电子商务经济氛围。大力发展电子商务服务业，要着力完善电子商务环境支撑。

首先政府要制定适合本地经济发展的电子商务发展规划。规划要科学合理，可以请专家，可以结合成熟地区的先进经验，要循序渐进。科学合理的规划，少不了政策的支持，也是支撑电商工作健康发展的保证。

其次为电子商务企业找到安家之地，及成立专业的电子商务园区和配套园区。为此政府应建立公共交易平台、支付平台和相关系统，把电子商务体系的建立和完善作为政府长期工作的重心。有了科学规范的园区和政策，相当于筑巢引凤。

最后是要检验软硬件设施的适应性。电子商务是一个信息化极强的产业，有了政策和园区的基础，还要配备相应的软件信息系统，以及仓储、快递、物流、配送等体系。

3.经济生命之本----创新机制的建立和形成

电商的快速发展和巨大前景，要求从业者要有不断创新的能力。创新能力的施展，离不开创新机制的建立和形成。所以当地政府应该把如何深化和普及电商的应用，巩固和提高电商企业及其从业者的创新能力作为考虑的重点。持续的创新能力是企业和地方经济发展的源泉。当地政府要结合自身经济环境和特点，利用创新机制积极引导企业创新发展。

创新机制既要考虑政府相关部门管理者，更要引导企业和电商从业者，把创新落到实处。机制要围绕电商创新的核心服务。电商创新实际上是理念和思维的创新，鼓励应用型研究，拓展电商的应用领域。创新机制的发展离不开保障机制、政策促进机制、市场机制等其他机制的配合。发展电商是促进现代市场体系建设的需要；是促进经济产业结构调整的需要；是创新产业公共服务模式的需要；是增强城市核心竞争力的需要。

⑤安徽商务厅:关于“十二五”期间电子商务发展的实施意见 [EB/OL].http://anhui.mofcom.gov.cn（2012-07-20）。

⑤

五、结束语

在市计生协会座谈会上的发言 第8篇

各位领导、各位同仁：

我从2007年起担任区计生协会会长。这几年来，我区的计生协会在**市计生协会和**市计生委的悉心指导下，在区委区政府的正确领导下，依靠协会各理事单位,带领基层各级协会，以科学发展观为指导，认真学习、贯彻、落实党和国家关于加强人口计生工作和计生协会工作的一系列重要指示，认真履行带头、宣传、服务、监督、交流五项职能，以加强基层协会工作和提高协会整体工作水平为重点，在基层协会建设、生育关怀行动、青春健康教育、志愿者队伍、宣传发动等领域，不断巩固完善具有金山特色的品牌和亮点，使协会工作在发展中提高，在提高中发展，取得了一定的成效。现将有关工作情况汇报如下：

一、认真学习章程，准确把握定位

我们对协会工作有这样几点认识：一是协会工作不同于行政工作，单靠行政命令方式不一定能起到相应作用；二是协会工作可以补充行政工作困难或者不方便去做的一些工作；三是协会工作有自身的优势，比如条线覆盖广、各种资源多、组织层次高等，发挥好这个优势是开展好协会工作的坚实基础；四是协会工作不是松散组织，同样需要加强组织协调，这是开展好协会工作的坚强保证；五是计生协会工作和计生委的行政工作大目标是完全一致的，实际工作中必须要整合资源，相互配合，相互支持。

二、完善组织架构，构建工作网络

要发挥好协会作用，首先必须有一套比较健全的组织架构和工作网络。在这方面，这几年来我们主要做了几件事情：

一是完善组织机构。2007年，我们召开了新一届会员大会，选举产生了新一届会长、副会长、理事等，确保人员到位不留空白。随后，着手加

1强基层街镇协会的建设，作为区协会开展工作的立足点和主力军。到目前为止，我区**个街镇工业区都已建立起了镇级计生协会，并且大多数都进行了社团独立法人登记，从组织上给予了充分保证。在此基础上，我们着手开展企业协会组织建设，重点加强在私营企业中建立协会组织。我们通过主动服务企业发展，赢得了相当一部分企业老板的支持和配合，根据企业规模大小，分别建立协会分会和协会小组，为计生工作不留盲点扫清了障碍。此外，我们大力培育志愿者队伍，通过结对、实习、项目等各种形式让志愿者感受协会工作的意义，主动参与和投身到相关的工作中来。

二是加强制度建设。我们严格按照社团工作要求，每年初制定好全年工作计划。年中有一次工作检查，会长听取理事会工作汇报。年末召开全体会议进行工作总结，会长作点评和讲话。会长每年开展一次工作调研，走访2-3户基层困难家庭。每年进行一次社团财务检查，按时向区社团局作出报告。基层协会同样也是这样，由区协会进行抽检。

三是充分借助外力。协会说到底是一个社团组织，无人员编制，无财政保障，靠计生委同志的奉献和极少会费的支撑，要做工作确实有不少困难。如何充分运用好成员单位的各自资源，借势发力，是能否做成事情的关键。这几年我们在开展项目建设时充分运用了这一点。一是借上级力，凡是项目能列为上级项目的，一定设法积极争取。比如我们的生育关怀项目由于被列为国家试点项目，进行得一直比较顺利。二是借兄弟单位力，就是许多项目不独立开展，而是拉上一个甚至几个兄弟单位一起开展，比如妇联、团区委、宣传部等等，工作共担，成果共享。三是借企业力，让企业挂名赞助，有时甚至到企业办，即达到了宣传的目的，也解决了资金开支。

三、以项目为抓手，打造工作品牌

2006年，我区被确立为全国“生育关怀行动”试点区。六年来，在市协会的关心指导下，我区以项目落实为抓手，充分结合区情实际，积极打

造工作品牌，目前已形成了“共享亲情”—关怀独生子女夭亡家庭等9个特色项目和品牌，形成了我区协会工作的品牌和特色。这里简要介绍几个项目：

“生育关怀社区行”活动。定期联合市计划生育生殖与健康学会、市、区医疗卫生部门深入社区开展医疗咨询服务活动。先后到我区参加过活动的市级医疗机构就有**医院、**医院、**医院、**大学附属儿科医院、市*医院等，涵盖了心内科、眼科、妇产科、小儿科等10多个专科。专家们以精湛的医术、热情的服务，耐心接待前来咨询的每位市民，赢得了群众的欢迎。

“新婚夫妇培训班”。每年由协会会同计生委宣教科和各街镇协会轮流开展新婚夫妇培训班。由专门人员通过实物讲解、案例分析向参加培训班的新婚夫妇传授生殖健康、优生优育、避孕节育三方面知识，宣传新型生育文化，引导新婚夫妇树立科学的生育观念。由于活动贴近对象需求，又有各种有针对性便民服务举措，这项活动越来越受到市民欢迎。

“共享亲情”结对活动。这是一项针对关爱计划生育特殊家庭的活动，由区协会和团区委联合开展，通过与计划生育特殊家庭结对的方式，落实责任制，定期走访慰问，组织相关活动，解决家庭实际困难。目前已有近300户家庭得到结对，使他们切身感受了党和社会的温暖，有效促进了社会和谐稳定。

此外，协会还积极参与各类调研工作。

四、加强组织学习，推进协会发展

几年来，我们在各级领导的关心支持下做了一点工作，取得了一点成绩，但离上级的要求，市民的期望还有不少差距，我们将以今天的会议为动力，认真组织学习贯彻好今天会议的精神，努力争取使我们的工作再上一个新的台阶。

一是分期分批组织开展《规划纲要》、七次全国代表大会、尤其是总

书记今年在中央政治局第二十八次集体学习上就人口工作发表的重要讲话的讲话精神的学习。我们准备争取将这个学习纳入区镇党委中心组学习计划，作为学习型党组织、学习型社会建设学习内容之一。在此基础上加强对有关人员培训。

二是加大宣传力度。根据新的规划编印好生殖健康、优生优育、艾滋病预防等资料，进行生育关怀科学知识的宣传；抓住“5.29”等人口计生纪念日，依托我区《**报》、**电视台等媒体，展示生育关怀项目，积极营造全社会共同参与生育关怀行动的良好氛围。

三是做实做精项目。根据“理论上提升、方法上突破、特色上鲜明、受益面扩大、品牌效应突出”的要求，加强区一级的部门协调，健全项目的合作机制，适时推出新项目；抓好“一镇一品”项目提炼，每个街镇（工业区）根据区域优势，形成1-2个主抓项目，实现生育关怀行动“质”和“量”的突破。

四是提高服务水平。突出“小项目、大联合”的特点，抓好典型示范，项目带动，坚持政府投入为主的资金投入机制，发挥计划生育志愿者的特长和爱心，实行按需关怀；动员社区邻里、会员群众，开展互帮互助关怀。

今后五年，我区协会将会继续打好生育关怀这一品牌，在继承和发扬已有项目的基础上，不断健全和完善长效常态的服务机制，并以此带动协会其它工作的有效开展，不断扩大协会在社会上的影响。

以上汇报，不妥之处请在座领导和同志们批评指正。

Auto CAD协会座谈会策划 第9篇

与会代表： 台湾旅游协会

理事长：吴后任 先生 秘书长：张景云 先生 执行长：张希圣 先生 宁夏边塞文化传播有限公司

董事长：刘大嵩 先生 总经理：柳

海 先生 助

理：王

涛 先生 陕西思诺克文化传播有限公司

总 经 理 张晓亮 先生 副总经理 左锋江 先生 行政总监 范晓丽 小姐 市场总监 谭相会 先生

主持人：

陕西思诺克文化传播有限公司 副总经理 左锋江 先生

座谈会流程：

一、主持人介绍与会代表；

二、请陕西思诺克文化传播有限公司总经理张晓亮先生致欢迎辞；

三、请台湾旅游协会秘书长张景云先生介绍台湾旅游协会现状及在中国内地文化交流情况；

四、请宁夏边塞文化传播有限公司贵宾

介绍宁夏文化产业特色及赴台文化交流相关事宜；

五、请台湾旅游协会与宁夏边塞文化传播有限公司商讨台湾旅游协会于宁夏回族自治区设立办事处事宜；

六、陕西思诺克文化传播有限公司总经理张晓亮汇报2010年宁夏国际智能化电网建设与电力电工技术设备博览会筹备进度情况；

七、与会代表讨论时间；

八、请宁夏边塞文化传播有限公司董事长作总结发言；

九、与会代表集体合影；

十、宴会。

整理会议纪要并发送与会代表

Auto CAD协会座谈会策划 第10篇

日期：2013-6-19 下午3:00地点：XXXXXX图书馆201室

时间在流逝，今天不走，明天要跑，学习这件事，不是缺乏时间，而是缺乏努力，即使现在，对手也在不停地翻动书页，只有比别人更早，更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味，一个人的毅力有多大，要看他对外界诱惑的抵抗能力有多强，多读书，读多书，珍惜书，就是珍惜知识，成功起于知识，知识源于书本，图书馆就是你成功的第一步。

图书馆，是搜集、整理、收藏图书资料供人阅览、参考的机构，早在公元前3000年就出现了最早的图书馆，图书馆有保存人类文化遗产、开发信息资源、参与社会教育等职能。

图书馆是一个学校的加油站，是知识的海洋，是沟通友谊的桥梁。而读者协会在这其中起到了必不可少的重要作用，她是沟通读者和图书馆的纽带。图书馆与学校建设和发展是息息相关的，她为一切用户提供了重要资源，为广大读者提供信息和知识的服务。读者协会秉承着“好读书，读好书，书读好”的精神，为读者们提供一个免费的阅读平台。

走进我们的图书馆，你会感受到浓厚的书香氛围，情不自禁的被感染，激发起你的读书欲望。知识改变命运。这是多少人所向往的？我们要树立起良好的读书观念，终身学习的精神。相信“书中自有黄金屋，书中自有颜如玉”。这五年来，图书馆举办了各项活动，如摄影展、书画展、演讲比赛、征文比赛等等。每一项活动都取得优异成绩，丰富了同学们的校园生活，展示了同学们的文采和特长，提高了同学的自信和能力。然而，在这里，我们还为同学们提供了勤工俭学的平台，让家庭贫困的同学，不仅得到了学习的机会，还得到了一定的经济来源，这些都是我们得到和学到的东西。

随着社会和科学技术的进步，特别是人类对信息、文献交流的需要日益增强，图书馆的的前景将更加广阔。

在协会标准化建设座谈会上的讲话 第11篇

保险行业协会标准化建设是构筑行业协会“软实力”的重要方面，进一步完善行业协会标准体系，对于服务保险业又好又快发展有重要意义。目前，保险行业标准化建设正在推进，行业协会标准化建设有利于加强行业经验数据的积累和交流，从探索建立完善保险纠纷快速处理机制入手，进一步建立完善行业服务标准。

一、如何加强行业自律

行业自律是是规范市场竞争行为，建立市场竞争秩序的需要，有利于稳定市场秩序，保证业务质量，有效遏制恶性竞争行为。

1、加强行业自律，必须成立行业自律组织。成立行业自律组织，是完善保险监管体系，建立健全市场法制的需要。目前，行业自律组织的功能主要由保监局承担，在市、县一级，甚至有人民银行、地方金证办代行部分监管职责的现象。保险行业协会能有效弥补监管部门的种种功能缺陷，建议协会组织建设应向县区延伸，健全自律组织机构。

2、加强行业自律，必须充分发挥成员单位的作用。由于行业协会由各保险经营单位组成，行业自律组织的从业人员一般有各公司选派，对业务和市场相对更熟悉，很大程度上弥补了宏观管理上的技术缺陷，可以充分利用成员单位的 人员、技术优势，加大市场管理的力度，充实监管力量。

3、加强行业自律，要加强相互沟通，做到共同发展。目前，各家保险公司接触较少，互不了解，在发展中不仅做不到资源共享，节约成本，而且信息闭塞，视野狭窄。随着世界经济一体化和保险市场对外开放步伐的加快，这种状况不仅有碍于保险公司自身发展，对民族保险业的壮大也会带来不利影响。通过相互沟通，一是起到了信息传递的作用。二是起到了协调关系的作用。三是起到了共同提高的作用。行业协会通过定期收集、发布各家会员单位信息，可以使大家互相了解市场情况、业务进度、险种结构，有利于分析市场，科学决策，促进业务的健康发展。作为行业之间的纽带，自律组织有利于保险公司之间增进了解，减少摩擦，化解矛盾，促进市场的良性运行。通过组织行业间的各种交流活动，能在一定程度上提高各公司的技术水平，促进保险业的共同发展。

4、加强行业自律，要健全各种自律规定。俗话说，无规矩不成方圆。通过不断完善行业自律的各种自律规定、协定，起到了市场法规的作用，既弥补了法律的不足，又为将来法制的健全打下了基础。

二、如何发挥协会产、寿险工作委员会和县（市）区级自律协调小组的作用

1、处理好与保险公司之间的关系。首先是要加强与保 险公司的联系与协调，增加沟通手段，畅通信息渠道。一是要建立起工作联系制度，通过理事会、专业协调委员会等各种例会定期通报情况，了解动态。二是要建立信息报送制度，包括建立通联队伍，创办信息载体，广泛收集资料，建立发行网络等，使各家公司在了解自律组织工作的同时，增进相互了解。三是加强和改善行业自律组织各部门的工作，树立自身的良好形象。四是应经常举办会员之间的联谊活动，不断扩大自身的影响。其次是行业自律组织必须加强各项自律措施的执行力度，树立自身权威形象。

2、要抓紧组织结构建设工作，理顺各种关系，尽快制定一套完整的，适用于当地保险公司工作形式的工作模式，形成一套规范的、完整的工作体系，完善各项工作规程。

3、要代表市场竞争主体向国家和政府有关部门反映情况或提出建议。协调、沟通各保险公司的关系，建立公司间的信息交流与沟通渠道，制定各家公司在市场竞争中的行为规范。

三、县级保险行业协会设立的必要性、可能性和形式等 我市各县区保险公司在统一协调组织上还没有建立有效的沟通交流机制，部分县区的保险公司只能通过当地的商务局或金融证券办等组织交流，一旦发生群体性纠纷，保险公司不能解决的，只能上升到政府解决，或到上级公司。在县区设立县级保险行业协会，对于沟通协调、矛盾化解等方 面都具有重要作用。

设立的形式：由于部分县区保险公司在维持自身发展上都有困难，如果在县区采用市级行业协会设立的模式不太现实。可由金融证券办牵头，成立协会理事，在不占用各保险公司人力的情况下，由理事单位采用定期交流机制，来达到解决基层保险业存在的恶性竞争等突出问题，通过行业自律，规范当地市场秩序和人才流动。

Auto CAD协会座谈会策划 第12篇

尊敬的各位领导、亲爱的志愿者同志们：

大家下午好！我是萍乡学院青年志愿者协会的代表，非常荣幸能够代表萍乡学院志愿者协会在这里发言。首先要衷心的感谢多年来一直关心和帮助我们的领导和志愿者们，也感谢社会各界人士对我们的支持与厚爱。

萍乡学院青年志愿者协会成立于2005年12月5日，是在共青团萍乡学院委员会领导下，结合我院各个专业的优势，组织、策划和实施开展一系列公益活动的青年志愿者组织。自协会成立以来，严格秉承以“奉献、互助、友爱、进步”的宗旨，立足校园，服务社会，发扬志愿者精神。在学院领导的关心和支持下，我院青协积极认真的完成上级交代的各项工作任务，同时我们还结合我院志愿者的专业特色和兴趣爱好，利用大家的课余时间开展了一系列有声有色的志愿服务活动。志愿者们在活动中表现出来的坦诚热情的服务态度，认真细致的服务活动，吃苦耐劳的服务精神，是对青年志愿者这一称谓的最好诠释，而且大家的工作成效也得到了领导们和各界爱心人士的一致肯定和称赞。协会各部门分工合作明确，干部工作认真积极，特别是面对重大活动的时候，敢于承担责任，在理事会成员们的领导下，协会的工作有序的展开，在各个方面的活动都有了新的扩展，上了新的台阶。

一、主要活动

我们的活动着重于：服务校园师生、服务社区、服务社会

（一）服务校园师生

1.爱心伞站

在突然的暴雨下，志愿者们的出现，对同学们来说无疑是“雪中送炭”。而且需要雨伞的师生只需登记姓名和联系方式便可领取爱心伞。该项活动极大的方便了学院广大师生，并得到一致认可。

2.志愿者日签名

国际志愿者日当天，为宣扬志愿者思想，通过签字、悬挂横幅、摆放宣传板、宣读志愿者精神等活动，使学院师生认识了国际志愿者日的意义。通这次活动，使志愿者形象能让众人深知，不再单方面主观的看待自愿者身份，也能体会到志愿者的那份热情和为他人服务的那份欣慰。

3.“你我共同参与，消除结核危机”

本次结核病宣传活动，志愿者们不仅向过往的师生分发印有结核病防治知识的宣传册，还向他们细致地讲解肺结核的症状与国家免费治疗政策等相关知识。结核病防治知识宣传活动的开展，不仅加深了师生对结核病防治的认识，方便了结核病防治工作在校园这一人员密集地更好的开展，推动了健康校园的建设，同时使志愿者们的各项能力得到了很好的锻炼。

4.爱护环境，你我做起

该活动主要组织志愿者们打扫教学楼周边卫生及清除室内上张贴的小广告，以实际行动还有活动宣传来引导同学们自觉保护环境，关注校园卫生，让他们自觉加入活动，并在以后阻止他人破坏学校环境。提高大学生的文明素质，促进校园文明建设；唤起每个学生爱护学校公共设施的意识，让更多的人参与进来，保护我们身边的环境。

（二）服务社区

1.爱心助残

我院青协与安源区流万管理处残协建立服务关系，并充分利用节假日时间前往残协服务，义务为残疾人群的子女辅导功课，进行学习上的培训。让他们感到温暖与关怀，传递我们的爱。

2.关爱特殊儿童

在社会上有很多儿童需要我们去特别关注，去给与爱，本着这个原则，我们走进安源特殊学校，关注特殊儿童，这些孩子虽然特殊但却不失

天真可爱的儿童天性，我们的到来如一缕阳光给他们带来了如春天般的温暖，让他们笑容久久不曾散去。

（三）服务社会

1.爱心超市

在每个大学生手里都有很多的闲置物品，但这些物品对与一部分人来说却是一件非常紧缺的物品，爱心超市的开展为我院师生提供了一个物品循环利用，帮助他人的平台，让我们的爱心给别人传递温暖。

2.义务献血

我院青协与萍乡中心血站合作开展义务献血活动，进行宣传普及献血知识的同时积极组织校园师生参与义务献血，并且认真地服务每一位来献血的爱心人士。该项活动不仅充实了血库帮助了他人，还为我院师生普及了献血知识，赢得我院领导师生们及社会群众的广大好评。

3.交通协管

萍乡学院青年志愿者协会多次与萍乡安源交警大队合作开展以“交通安全你我行”为主题的交通协管活动，志愿者们分别大街交叉口附近展开活动。志愿者们主要负责劝阻路旁行人注意交通安全，有序通过斑马线。期间，志愿者们恪尽职守，为交通安全贡献自己的一份力量。在教育帮助他人的同时也深刻感受到遵守交通规则就是在爱护自己和他人的生命。此项活动得到了交通部门和广大人民群众的好评。

3.义务支教

我院青协与芦溪县慈恩关爱中心建立服务关系，结合志愿者的各项专业特色开展定期的义务支教活动，不仅让大学生志愿者们在实践中锻炼了自己，也让受到帮助的孩子们萌生和树立起自强不息回报社会的决心。在活动中，志愿者老师得到了锻炼和提高，孩子们也学到了很多知识。然而更好的开展活动，还需要更多有爱心的人加入进来，需要在不断的实践中改进和提高。

二、对政府引导志愿公益组织发展的意见及建议

1.有效组织和动员社会公众参与和谐社会建设,加强引导社会舆论，普及志愿服务观念;

2.改革创新管理体制，促进资源有效整合;

3.建立和完善政策支撑体系，提高志愿服务保障能力。

三、今后努力的方向

1、尽快完成协会内部的新旧交替，为 “迎新”工作做好准备。

2、继续完善青协内部的管理体制和相关制度。明确部门分工，落实人事考核和业务培训，提高工作效率。加大志愿服务活动宣传和对外交流，积极借鉴其他兄弟院校好的经验和方法，为构建具有浓厚志愿服务氛围的和谐校园打好坚实的基础

3、明确志愿服务的方向和对象，结合我们学校的办学特色，协助各学院逐步成立具有本学科优势的志愿服务团队，发展具有我们的特色品牌志愿活动，更多的将志愿者的服务活动往校外发展。

4.提高志愿者自我服务、自我管理的能力，有力地调动志愿者志愿参加活动的积极性。

5.加大对“奉献、友爱、互助、进步”志愿者精神的宣传，营造人人参与志愿服务的氛围，开展生动鲜明的宣传活动，广泛宣传志愿者知识活动。五是加强与宣传媒体、新闻媒体的沟通联系，建立良好的合作伙伴关系。六是不断创新活动内容，确保志愿者服务活动更加贴近实际、贴近生活。努力打造一支精神面貌好，基础知识强，服务技能优质的志愿者队伍。

萍乡学院青年志愿者协会

Auto CAD协会座谈会策划 第13篇

一、要正确认识《指导意见》确立的基本原则

《指导意见》确立的基本原则，就是要明确行业协会建设中的若干重要问题。具体讲，主要有以下三个方面：

（一）加强保险行业协会建设是全行业共同责任的原则。行业协会是全行业的代表，它本身是非营利组织，它的“利益”就是维护行业的共同利益，促进行业的健康发展。要实现这个共同利益，全行业就必须共同承担责任，谁都不能置身事外，也不应坐享其成、搭便车。对保险监管部门来讲，加强行业协会建设，推进监管与自律的有机结合，是规范市场秩序、实现良性发展的治本之策。因此，支持行业协会的发展，就是加强监管工作。因此，《指导意见》要求各保监局一定要把推动、加强保险行业协会建设作为重点工作，进一步加大支持力度，把协会作为维护保险市场秩序的重要力量来建设和发展。各保险经营机构作为行业协会的主人翁，更有不可推卸的责任和义务。《指导意见》要本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃求各会员单位按期足额缴纳会费、认真执行协会决议、积极参加议事活动等，这是对会员的起码要求。此外，为保障行业协会的充分代表性、权威性和开展自律工作的公平性，《指导意见》还要求没有加入行业协会的保险机构，应当加入行业协会。

（二）保险行业协会按照市场化要求独立运作的原则。党的十六届三中全会明确了行业协会等自律性组织按照市场化发展的原则，这也是贯穿《指导意见》总的指导思想。首先，在组织管理上，监管机关要支持其独立运作，给协会自由发展的空间，消除协会在计划经济体制下所形成的行政色彩；其次，会员间实行民主协商和集体决策制度，不受某一家或少数几家会员单位的控制；再次，协会开展活动要根据市场需要和会员单位的实际需求，贴近市场、贴近实际开展工作。总之，要通过市场化的改革发展，把各级保险行业协会建设成独立的活跃的行业利益代表者和行业发展促进者。

（三）权利和义务对等的原则。权利和义务对等是现代民主社会的一项基本原则，也应体现在协会建设的方方面面。首先是协会与会员之间权利和义务要对等。协会为会员单位提供服务，就应获得足额的会费，提供多少服务，干多少事，就要有相应的会费支持，会员单位不能只摘桃，不种树，而是要先种树，后摘桃，给协会一个成长的时间和空间。反过来，会员单位缴纳了会费，协会就应千方百计做好服务，不能有丝毫懈怠。其次，协会可以尝试在会员之间实行权利和义务对等。对市场份额大、业务量多、实际上享受了协会更多服务的会员单位，应缴纳更多会费。三是非会员单位权利和义务对等。非会员单位对协会没有任何权利，因此享受协会所提供的服务，应按照市场价格付费。

二、《指导意见》的主要内容

《指导意见》虽然篇幅不长，但尽可能地将协会建设中已经成形的经验、目前亟待解决的问题和可预见的将来需要解决的问题等，简要地进行列举，并提出解决的办法或方向。概括起来，主要有以下四个方面：

（一）关于正确处理监管部门与行业协会的关系问题。《国务院办公厅关于印发中国保险监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发[2003]61号）中明确规定，“归口管理保险行业协会、保险学会等行业社团组织”。因此，《指导意见》明确了保监会作为协会的主管机关，同时授权各派出机构作为各地方协会的主管部门，并将行业协会党的建设纳入保监会及其派出机构的管理。为区分保监会及其派出机构对保险行业协会的“归口管理”和对保险经营机构的“监督管理”，《指导意见》详细界定了监管部门履行主管职责的具体内容。一是监管部门要加大政策支持力度。要将行业协会作为保险市场的重要组成部分，纳入保险业整体发展规划，必要时出台有关规范性文件，对协会发展给予政策支持。各保监局在这方面有许多成功的探索，如山东、浙江、辽宁等地都专门出台了关于行业协会发展的指导意见等，较好地促进了当地协会的发展。二是规范管理。明确对协会工作的核准、备案和事后报告等行政许可项目，以及这些项目的审批程序和条件要求，尤其是加强对行业协会的换届选举、负责人任命等重大事项的核准管理。三是加强日常工作的沟通协调。及时了解协会工作动态，适时向协会通报监管工作情况，认真听取协会的意见和建议，形成日常工作交流制度和互动机制。四是尊重协会的工作自主权。协会最根本的宗旨是作为行业代表，为会员服务，决不能办成“二政府”，要让协会按照会员要求独立自主运作，发表独立意见。监管机关不得干预其正常活动，不得强加工作任务。五是做好与政府的沟通协调工作，争取有利于协会发展的环境。沟通协调中遇到的问题，在当地无法解决的，可上报保监会，由保监会商有关部门解决。

（二）关于充分发挥保险行业协会职能作用的问题。《指导意见》将协会职能概括为“一个核心、五个基本点”，即以服务为核心，具体发挥自律、维权、协调、交流、宣传五项职能。服务不是一个具体的概念，而是作为协会的工作宗旨加以确立，协会的一切工作均须围绕服务来展开。

一是正确发挥自律作用。自律是一种服务，往往不大容易被人接受，尤其是会员单位难于理解。行业协会通过开展自律活动，有力地维护整个保险市场的秩序和行业信誉，促进行业健康发展，使会员免受监管机关和执法部门的处罚，降低经营成本，提高经营效益，这不仅是一种服务，而且是一种高层次的服务。各地都有一些成功做法，如航意险、车险等，特别是河北省、青岛市的新车超市，对于加强自律具有积极的意义。在自律方面，除组织签订自律公约外，《指导意见》赋予了行业协会更多职能，如制定行业指导性条款费率和技术服务标准，推进保险业信用体系建设、对中介机构和从业人员进行行业自我管理等内容。这些工作的技术性更强，难度更大，更符合时代要求和市场发展的趋势，是行业协会将来工作的重点。《指导意见》还特别明确了自律惩戒的问题，实质上是与监管处罚进行了区分。二者执行主体不同，处罚依据不同，既不能相互混淆和取代，也要尽量避免重复实施。今后，行业协会要注意提高自律的层次，着力于提升经营水平，提高行业信誉，促进行业发展。

二是积极发挥维权作用。在维权方面，行业协会具有任何单位都不可替代的作用。这方面成功的例子很多，如江苏、陕西、河北等协会就营销员税赋问题，河北、四川等协会就车险强制定损问题，浙江协会就兼业代理点经营范围和资格证问题与政府有关部门协调，维护了保险业的合法权益。还有很多地区的执法部门存在重复检查、越权执法等问题，都是由行业协会出面协调和解决的，效果非常明显。协会在这些维权活动中，既发挥了作用，也树立了权威。今后，协会要继续加强对会员单位要求和意见的收集，加强对行业共同问题的研究和解决。随着市场经济的发展，行业协会的意见将越来越受到监管部门和政府的重视，尤其在有关行业发展的法律法规及相关规定起草过程中，监管部门将高度重视行业协会的意见和建议，因此各级协会必须认真开展工作，作好充分准备。

三是深入做好协调工作。随着保险业对整个社会渗透和功能的拓展，保险经营者与各行各业以及保险消费者的摩擦会越来越多，保险公司之间、保险公司与代理机构之间的摩擦也会不断产生。行业协会作为对内对外沟通的渠道，必须深入做好协调工作。首先要做好客户投诉的协调处理工作。在合同纠纷的解决处理上，行业协会具有地位超脱、联系面广的优势，有的还有管理代理人的便利。国外的行业协会大都设立了专门的纠纷处理机构，对公司无法解决的客户投诉进行专家裁决，会员单位无条件接受，投诉的保户可以接受也可以不接受，选择另外的途径解决。上海保监局和本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃同业公会正在探索类似的方式。《指导意见》专门将该职能确定下来，作为协会的工作重点之一。二是协调好会员之间的纠纷，随着新机构的迅速增加，新老机构之间人员流动和争抢业务引发的矛盾越来越多，行业协会要主动做好工作，维护行业内部团结协作的良好形象。三是做好保险机构与其他单位的协调。如不久前首都机场的航意险问题，就是由北京保险行业协会出面做了大量协调斡旋的工作，取得了明显成果。

四是强化交流作用。加强信息和技术交流是会员越来越迫切的需求，协会不能满足于办个简单的信息刊物，召开几个松散的会议，而是要建立信息交流的网络，建立行业数据平台，建立会员间信息沟通和重大问题磋商机制，使交流工作规范化、制度化、上层次、出成果，这是搞好协会工作的基础和前提。本周中国保监会决定建立季度分析例会制度，现在协会的产、寿险会员自发组织的业务交流，同这一制度具有密切联系，希望协会能将这一活动转成经常活动，为保监会提供全面及时的行业信息。

五是整合全行业的宣传资源。《指导意见》特别强调行业协会在整合行业力量进行宣传方面所起的作用，核心是适时进行舆论引导，提高全社会的保险意识，提高全行业信誉。

（三）关于加强行业协会内部建设问题

加强行业协会内部建设是《指导意见》的重中之重，在反复征求各方面意见的基础上，提出了很多改革的新思路。

一是人员管理专业化、职业化和逐步年轻化的思路。协会工作涉及保险业的方方面面，要求高、任务重、难度大。因此，拥有专业化的人才是有效发挥作用的前提。我们借鉴国际上以及国内已部分实现专业化的深圳、四川等协会的改革经验，确立了协会专业化、职业化和年轻化的发展方向。当然，“三化”目标需要根据实际情况逐步实施。在年轻化方面，既要充分考虑改革发展的要求，又要考虑目前一些协会的现任秘书长富有经验和威信，在自律协调、对外联络、业务指导等方面仍发挥着较大作用的实际情况，我们提出了逐步年轻化的思路，就是协会逐步实现新老交替。职业化的目标也需要根据协会的换届情况和经济基础分阶段落实，而专业化的目标则可以通过社会招聘、业内选拔等多种方式尽快实施。

二是按照“联合国模式”运作的思路。协会作为一个协商议事机构，实际上发挥着当地保险业“联合国”的作用。因此，我们借鉴联合国的运作模式，将会长设定为兼职，由会员单位轮流坐庄或选举产生，而秘书长为常任、专职，不属于任何一家公司，会长主持重大决议或重要问题的协商决策，秘书长负责组织落实理事会的决议决策和主持协会日常事务，在此基础上建立经常化的、公平公正的协商议事机制。深圳协会参照国际多边组织的运作规则建立的总经理峰会制度，就是这种“联合国”模式下的一种机制创新，实践证明起到了很好的作用，给协会工作带来了活力，提升了整体功能和作用，并带动了内部管理体制变革，是很值得思考和借鉴的。

三是可以将秘书长登记为法人代表的思路。该思路的确立，一是出于与联合国模式相联系的考虑，既然会长为轮流、兼职，而秘书长为常任、专职，秘书长实际上起着主持协会日常事务的作用，可以将秘书长登记为法人代表；二是从工作方便的角度考虑，部分行业协会换届较快，二年甚至一年一届，每次换届都要变更登记法人代表，程序复杂、耗时费力，将秘书长登记为法人代表，可省去不必要的麻烦。但将秘书长登记为法人代表，须经理事会同意。

四是会费“以支定收”的思路。协会是非营利性单位，主要依靠会费运转。如果采取以收定支的原则，往往导致活动经费紧张，只能维持基本运转，谈不上有所发展。协会成立的目的不是养几个人，而是真正做事情，因此要“以支定收”，即根据开展活动所需经费列出预算，再据此核定会员单位缴费标准，每年可根据实际情况进行调整，预算外的大型活动经费还可以单独筹集。这样，既保证了活动经费的充足，也使会员单位感到参加协会“物有所值”。

五是可以开展有偿服务的思路。为解决协会经费短缺的问题，减少会员单位的会费负担，协会可以利用自己的资源平台，在法律法规许可的范围内，在会员单位认可的情况下开展有偿服务活动，但收入所得要用于协会发展。并且，协会不能将开展有偿服务作为主要任务，只能作为一种补充。

六是逐步开展有关从业人员资格考试和管理的思路。从业人员资格考试和管理是国外很多行业协会的一项重要任务。目前，很多保监局也都将保险代理人资格考试和发证工作委托当地协会进行，一方面减轻了监管部门的工作负担，另一方面便利了会员公司，也支持了协会发展，是双赢甚至多赢的办法。今后，我们将继续争取把保险从业人员资格考试等工作，也在条件适当时交由协会管理。

（四）关于行业协会体系建设问题

一是划分不同层次的行业协会不同职能作用的思路。为协调不同行业协会之间的关系，解决在实践中出现的职能交叉甚至对会员单位要求相左的问题，《指导意见》明确了地方协会与全国协会各自的地位及职能作用。地方保险行业协会是中国保险行业协会的会员，二者不具有隶属关系。中国保险行业协会主要侧重于全国性、基础性行业标准和重大政策性问题的研究，地方保险行业协会则侧重于区域性市场行为的监督和协调。但二者绝非各自为战、松松散散，而应是一个紧密团结的整体。上一级协会对下一级协会具有指导协调的职能。为了保证全国保险市场的统一性，需要加强合作、步调一致。全国性协会要悉心指导地方性协会的工作，及时输送课题研究和技术开发的成果；地方性协会要大力支持全国协会的工作，适时采纳全国协会推行的标准，参加和支持全国性协会组织的统一活动。

二是地区及以下行业协会的设立坚持自愿，防止行政干预的思路。地区级协会的成立一定要坚持这个原则。目前很多地市只有一两个保险机构，保险业整体规模很小，如果用行政命令的办法要求成立协会，很可能一方面造成当地保险企业过重的会费负担，另一方面又难以发挥实际作用。因此，《指导意见》强调要坚持自愿原则，防止行政干预。

三是设立保险行业联合会的思路。从工作性质上来说，保险中介公司同保险公司有很大的差别，同在一个协会中存在一定问题。因此，有些地方提出要单独设立保险中介协会。为解决这一问题，去年我们在起草《指导意见》的过程中，专门进行了调研，又同民政部进行了沟通。调研结果表明，设立单独的中介协会方向是正确的，但目前条件还不太成熟，主要原因一是中介公司虽然发展很快，但中介市场并不健全完善，大部分公司都处于初创阶段，目前的首要问题是生存和发展。二是由于大部分中介公司经济状况不是很好，单独设立协会势必要增加会费负担。三是营销员的法律地位不明确，设立协会阻力较大。而民政部的意见也是不同意单独设立中介协会，但可以设立联合会，下设产险协会、寿险协会、中介协会等。设立联合会要注意的问题是，分设协会对会员数量有要求，即每个协会都必须有20个以上的会员单位。基于上述情况，本着便于工作和稳定发展、尽量不增加会费负担的原则，我们认为如果能以专业委员会的形式来开展中介机构活动的，尽量在现行体制下解决，酌情增加中介机构在理事会中的理事名额；如果中介机构呼声较为强烈、机构数量又较多、当地市场基础也比较好的，可以考虑成立保险行业联合会，并将中介协会分设出来。采取何种办法，各协会和各保监局要因地制宜，量力而行，充分沟通，以做好工作为最终目的。

四是协会和学会资源共享的思路。调研发现，很多地方的保险学会工作面临着比协会更艰难的形势。由于工作性质单一，人才和经费缺乏，且在地方上开展理论研究的空间较小，因此，有的地方学会已无法开展工作，或者干脆与协会合署办公，一套班子，两块牌子。考虑到学会的会员单位与协会的会员单位存在部分重叠，工作也存在一定交叉，因此在目前情况下，《指导意见》提出了协会与学会资源共享的思路。当然，在这个问题上，我们也强调从实际出发，不搞一刀切。有些学会如福建、上海等地工作开展的较好，可以维持目前状态。

三、贯彻《指导意见》应优先落实的几个事项

《指导意见》的一个基本精神就是求真务实、因地制宜，不搞一刀切。但是，从保险市场的发展情况和协会建设的实际出发，以下几个事项是做好协会工作的重点，各协会应优先加以落实。

（一）要抓紧时间集中精力解决行业协会自身建设问题

一是中国保险行业协会要启动体制改革工作，为省以下协会的改革起示范作用。要增设部分专业工作委员会，理顺中介机构会员与理事会的关系；加强秘书处队伍建设，实现全部或部分工作人员职业化、专业化。

二是在年内将选择三分之一以上省级协会进行人员管理体制改革。秘书长年龄超过60岁的，可以干到届满，届满后如工作业绩突出、确需连任的，由理事会批准，报当地保险监管部门核准。行业协会的换届、主要人员聘任工作要进一步规范化、制度化、公开化。

三是协会在工作机制和管理体制上要积极探索创新。要借鉴先进协会的经验，建立有效的协商议事机制和信息沟通机制。进一步明确会长和秘书长的职责权限，强化协会内部管理，健全人员管理制度，建立工作人员的竞争激励机制，实现高效运转。

四是各协会要召集会员认真研究改革发展问题，共同协商会费收取办法以及人员管理办法，打牢协会开展工作的基础。

（二）行业协会要牵头开展保险业信用体系建设

一是要加强自律，加快制定行业服务标准进程。诚信建设是保险业可持续发展的基础，是当前保险业共同面临的一项刻不容缓的任务。行业协会可以发挥联系面广、信息来源充分、地位中立的优势，牵头开展诚信建设。当前，保险业的诚信建设应从基础工作抓起，即规范市场主体行为，制定承保、理赔和服务标准。这是一个复杂的系统工程，需要各地行业协会和各保险公司大力支持、密切配合。中国保险行业协会统一牵头，各专业委员会组织业务领域内的专家集体研究制定；各地协会积极配合，注意收集反映基层公司客户服务的成功经验，以及有关意见和要求，争取尽快完成服务标准的制定并付诸实施。

二是强化协会对代理人的管理职能。保监会将继续创造条件，使协会承担代理人电子化考试工作。在此基础上，行业协会可以建立代理人管理信息网络，加强对代理人的资格、执业和流动管理。个人保险代理人是保险界接触社会的“终端”，如果能切实管理好代理人这个队伍，在社会上树立了规范、专业的形象，比任何宣传都更有效果。

三是积极参与保险信用信息体系建设，有条件的地方可以尝试逐步建立面向业内外的保险信息网络。包括三个层面：首先是建立各公司的一般性业务信息沟通交流网络；其次是保险从业人员和被保险人诚信信息查询网络，包括有不良记录的保险公司、代理人名单和恶意骗保骗赔的被保险人名单等；再次是收集专门信息建立行业数据库，如车险风险信息库、特殊承保理赔案件数据库等，加强企业间的资源共享和公共经验数据的积累，实现费率厘定科学化、精确化。

（三）要创造性地为会员服务

一是要加强协会条款的制定。在某些领域如工程保险或者带地方特色的险种，会员公司共同制定和采用行业共通性的条款以及技术标准，可以避免各自为战造成的资源浪费，也增加了条款的科学性，减少运营风险。部分行业协会正在做这方面的工作。目前保监会关于条款费率备案的办法中还没有协会条款方面的申报规定，只能通过公司分别上报条款的方式采用协会条款，今后我们将积极反映这个问题，争取使协会可以直接申报条款费率，由会员公司协议使用。

二是积极解决合同纠纷。虽然协会的宗旨是维护会员利益，但从维护行业信誉的角度出发，也应对合同纠纷做出公平、公正的调查处理，社会各界也对保险行业协会解决该类问题有很高的期望。广西保险行业协会做好保险信访工作的经验，可以给大家一些借鉴。信访工作看似不易，但只要摆正位置，规范程序，把握态度，用对方法，还是可以做好的，大家要有决心和信心。

四、贯彻落实《指导意见》应注意的几个问题

《指导意见》是一个操作性文件。各单位要在这次会议后，按照会议的部署，借鉴先进单位的经验，结合当地的实际，迅速行动起来，创造性地将《指导意见》落到实处。但在实际操作中，要特别注意以下几个问题，避免走弯路。

（一）要制定具体的落实措施。各保险行业协会、各保险公司和各保监局，要结合当地和本协会实际，制定贯彻落实《指导意见》的具体措施，不能大而化之，仅仅停留在口头上。各保险公司参会人员要向公司领导汇报，大力支持协会改革发展工作。要做好协会的主人，充分发挥主人翁的作用。各保监局要按照《指导意见》的要求，认真修改和完善对辖区内行业协会建设的指导意见或办法，科学制定改革方案，规定改革的时间表，并及时将改革进展情况以及遇到的问题和意见向保监会反映。

（二）要本着精干高效的原则建设协会。保险行业协会要充分利用社会力量发挥应有的作用。在实际工作中，尤其是市场发展的初级阶段，协会建设要贯彻精干高效的原则，少设专门机构，少设专职工作人员，充分利用高等院校、科研机构和中介组织等社会资源和会员公司的力量开展工作，协会从中更多发挥组织协调作用。

（三）要循序渐进，不搞一刀切。《指导意见》的本身就体现了分类指导的原则，根据协会发展的不平衡性，进行了多种制度设计，供协会因地制宜自主选用，如会费收取方式、组织架构的设计、党组织的挂靠方式等。《指导意见》的规定和要求不具有强制性，各协会可以根据自身发展情况逐步落实，如《指导意见》中所列出的行业协会职能较多，部分协会可能会有压力。但并非要求每个协会都在短期内全部落实，而是根据会员单位需要，根据当地和协会自身的情况量力而行。

（四）要坚持非营利性的根本方向。为解决协会目前的经费困难，《指导意见》规定协会可以开展有偿服务，而且也将部分考试等收费性工作委托给协会。但这只是为协会更好地开展工作创造条件，不是让协会营利。协会的根本宗旨是为会员服务，要坚决防止有利就干、无利不干或少干的倾向，在市场化的同时坚持正确的方向，不能偏离协会根本性质。

（五）要摆正协会秘书处的位置。秘书处虽然是协会的常设机构，但并非协会的主体，协会的真正主体是理事会，是会员单位。随着协会“联合国模式”基本制度的确立和运行机制的改革，秘书处一定要摆正位置，积极发挥办事机构的服务作用。摆正秘书处位置的关键在于秘书长。秘书长要按照新的运行机制的要求，带领秘书处做好各类会议材料的准备、记录以及执行工作，当好理事会的参谋助手，搞好协调安排，让理事会和各专业工作委员会顺利开展活动。

（六）要多做基础性工作。我国保险行业发展历史较短，协会的发展历史更短。面对保险业务和保险机构的迅速扩张，保险业的很多基础性工作是比较欠缺的，已经影响到了全面、协调、健康、可持续发展。所谓基础性工作，是那些企业不愿做或单个协会没有能力做的工本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃作，是那些只有社会效益而没有经济效益的工作，是那些可能非常耗费人力物力、需要常年累月积累、需要深入细致持久的工作，比如基础制度的确立、信息数据的积累、科研成果的开发、诚信文化的培育、从业人员素质的提高、竞争规则和秩序的形成等。而行业协会恰恰需要、也能够在这方面发挥作用。行业协会没有业务压力，通过改革发展，一定能踏踏实实地把基础性工作做好。