安全生产应急管理计划

安全生产应急管理计划（精选6篇）

安全生产应急管理计划 第1篇

近年来，在市委、市政府的领导下，我们不断加强应急救援预案管理，狠抓预警救援指挥平台、救援队伍及装备建设，强化企业救援预案演练，确保了全市安全生产形势持续稳定。会后，我们将认真按照本次会议的安排和部署，重点抓好以下三个方面的工作。

一、严格预案管理，完善预案体系

一是督促预案修订。按照“纵向到底，横向到边”的要求，进一步做好非煤矿山、烟花爆竹、危化品三大直管行业、企业应急救援预案管理工作，积极督促各镇街和相关部门修订安全生产应急救援预案，健全完善总体预案、专项预案和现场处置方案，实现数据的及时更新，提高预案的实用性、操作性。二是严格预案评审。在聘请了41名安全生产应急救援专家的基础上，5月中旬，对专家成员进行预案评审、备案知识的培训。各级应急救援预案修订后，都必须由相关专家进行严格的要素评审，增强预案的实用性、操作性。三是强化预案备案。按照上级工作安排，近期主要抓好新建企业及规模以上企业应急救援预案的备案工作，督促省、枣庄市驻滕单位进行应急救援预案备案，确保年底前完成规模以上企业安全生产应急救援预案备案工作。四是搞好预案衔接。认真梳理市、镇街(部门)与企业预案，企业总体预案、专项预案与现场处置方案，相邻的生产经营单位或区域预案的内容，搞好相互之间的衔接，形成统一指挥、协调有序、快速反应的预报预警预防应急联动工作机制。

二、加强队伍建设，提高救援能力

一是强化队伍管理。进一步加强5支危化品专业救援队伍的管理，加快重点危化品生产、使用企业的专业应急救援队伍建设步伐，将东沙河、南沙河、木石、柴胡店等4支区域性非煤矿山应急救援队伍交由镇安监中队管理，定期组织业务培训，开展预防性安全检查。二是强化技能培训。在各救援队伍抓好自身业务技能学习和训练的基础上，近期在山东危险化学品鲁南应急救援中心，举办两期应急救援队员院前急救知识培训班，全面提高救援人员的现场处置能力。三是强化资源管理。及时对专业救援队伍的救援装备进行维护或更新，充分发挥预警救援指挥平台功能，随时掌控全市应急救援资源的分布情况，确保在紧急情况下拿得出，用得上。四是强化预案演练。按照“练为战”的原则，引导企业开展多种形式的救援预案演练，5月组织煤矿暴雨期间停产撤人演练，6月组织采石场应急救援演练，力求在演练中查找不足、修正预案，增强预案的针对性、操作性。

三、强化宣教培训，增强避险意识

一是抓好养成教育。加强与教育部门的沟通与协调，坚持不懈地抓好在校生的安全教育，从小培养学生的安全防范意识，形成良好习惯，进而影响家庭、影响社会，提升全民安全意识。二是实行全员培训。先在矿山、危化品、烟花爆竹等高危行业试点，将应急常识、应急救援预案纳入安全教育培训的重要内容，定期组织全体员工学习应急避险知识、应急救援预案，熟悉周边环境和避灾路线，提高员工自救、互救能力。三是搞好全员演练。定期组织企业全体员工开展应急预案演练，使大家明白自己在疏散及救援中的原则、任务、职责，做到有备无患、临阵不乱。四是强化全民教育。充分发挥舆论媒体的作用，加强与报刊、电视、网站等媒体的配合，采用多种形式宣传应急管理知识、应急逃生、自救互救知识，提升全民的应急处置能力。

安全生产应急管理计划 第2篇

一、年安全工作开展情况

1、提高认识，强化管控，安全生产形势持续稳定。

今年以来，面对严峻的经济形势与困难挑战，我们牢固树立“越是困难越要抓好安全”的理念，教育员工认清形势，转变观念，做好打硬仗的准备，树立艰苦奋斗、连续作战的思想，坚定知难而进、顽强拼搏的信念，履行雷厉风行、执行到位的作风，以时不我待只争朝夕的精神，确保全年安全目标的顺利实现。认真贯彻落实1月6日全国和全省安全生产电视电话会议精神，结合上级文件指示精神，制定下发了《关于做好2015年安全工作的意见》等一系列安全文件。严格执行公司安全办公会制度，共组织召开了32次安全办公会议，对安全生产中遇到的问题进行研究，对下步工作进行部署。同时，利用网络、板报、安全活动日、班前会等载体，认真学习宣贯企业安全生产责任体系“五落实五到位规定”、企业安全生产应急管理“九条规定”、用人单位职业病危害防治“八条规定”等系列法规、规定，并根据新《安全生产法》及现场实际，修改完善了公司安全管理制度及操作规程，依据国标《化学品生产单位特殊作业安全规范》要求，对特殊作业证进行了更新，从制度上进一步促进员工正确处理安全与生产的关系，把“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针落实到企业生产经营活动中的各个环节，为全公司2015年安全目标开好头、起好步提供了制度保障。

2、落实责任，强化考核，安全责任意识不断深化。

责任是安全之魂，世间万事成于严、作于实。按照《企业安全生产主体责任规定》，进一步完善了安全生产责任制度，年初根据上级工作安排，公司主要负责人签订了企业安全生产承诺书，各层级签订了安全责任状，形成了一级抓一级、层层抓落实，纵向到底、横向到边的安全生产网络。下半年，在全公司上下开展了安全责任重温活动，严格落实年初签订的安全责任状条款，重新明确了各层级管理人员的责任，将各级管理人员制止“三违”指标、罚款指标及值班带班制度落实情况与工资挂钩，真正发挥了经济杠杆的调节作用，各级管理人员的履责意识得到了进一步提升。

3、统筹规划，细化措施，安全系列活动成效显著。

精心打造企业安全文化，是搞好安全生产的必要前提。在安全生产实践中，我们把安全文化建设渗透到生产的全过程，达到了“物化于行、内化于心、外化于形”的效果，营造了“人人讲安全、时时讲遵章、处处有提醒、层层有关怀”的安全文化氛围。一是根据上级《关于全面开展“五查五反五整治”活动的通知》要求，重新审视我们面临的严峻形势，成立了活动领导小组，明确了工作思路，开展了系列安全检查活动，切实增强了忧患意识、“红线”意识和责任意识。二是认真落实市安委会工作安排，于三月份开展了“安全生产责任落实月”活动，组织了“生命至上、安全为天”征文比赛，进一步浓厚了安全生产氛围。三是大力开展了“安全生产月”活动，提前制订了活动方案，先后举办了“安全生产月”活动启动仪式、主题签名、安全征文及“安全生产有奖知识现场问答”等活动，积极选派人员参加市举办的安全生产法律法规电视知识竞赛，进一步浓厚了安全氛围。

4、多措并举，强化执行，安全管理水平逐步提升。

一是实施安全检查不断线。我们在安全检查上始终坚持走动查、突击查、回头查、交叉查，不搞形式、不走过场，截至目前，共组织安全综合检查31次，查出的问题均按照“五落实”要求进行了整改验收，确保了问题整改不留死角。二是治理安全隐患不手软。紧紧围绕“人、机、物、环、管、法”六个方面，执行好“班组一班一排查、车间一周一排查、公司一月一排查”措施，及时排查出与季节、现场作业环境变化相关的隐患，确保做到“五落实”，把各项隐患消灭在萌芽状态。三是突出抓好班组建设不放松。强力推进班组建设的基础工程和“基因”工程，把班组制度建设放在更加突出的位置，全面推行班组自治，突出抓好班组长选拔、班组长培训、班组成员素质提高三项工作，成功举办了班组长论坛活动，邀请优秀班组长分享自己的管理经验和心得体会，提高了班组长整体素质，夯实了安全发展根基。四是完善风险预控举措不懈怠。将“一想二看三改四干”真正融入到日常工作中去，加强对岗前、岗中风险排查，实行现场交接班，告知安全注意事项，确保了员工上标准岗、干标准活。

5、制定措施，强化落实，特殊时期秩序持续稳定。为扎实做好雨季“三防”和冬季“四防”工作，我们实施了恶劣天气领导干部双岗值班制度，要求各单位在大雪、大雨等恶劣天气尽量停止用电作业、登高作业、高空巡检等工作。加强了节假日和抗战胜利70周年大阅兵等政治敏感期的安全管控力度，严格落实好公司领导带班、值班制度，重点加强岗前排查和中夜班薄弱时段管理，做好酒精检测工作，密切关注当班人员精神状态，坚决杜绝“三类人”上岗。系统检修的安全、顺利开展与否，关系到下一循环的生产状况好坏，绝对不能掉以轻心、麻痹大意。为此，我们严把检修项目安全技术措施的制定、审核、学习、落实等各个关口，对作业人员、现场监护人员进行了检修专项培训和考试，作业前对施工人员进行技术交底，严格按照“四个必须”要求对外委施工队伍进行管理，查资质、签协议、细培训、严监护，特别是加强了属地管理，施工队伍在谁的责任范围施工，责任区单位必须指派技术员以上的管理人员现场盯靠。系统开汽前成立了领导小组，编制了《安全条件确认表》并逐项进行检查确认，迎接了市安监局及专家检查，及时报送了《企业开车报告》，最终圆满完成了检修任务。

6、强化培训，务求实效，全员安全素质稳步提升。

我公司始终坚持“培训、管理、装备”并重的原则，坚持把安全培训工作当成建立安全生产长效机制的重要措施之一来抓，全员、全方位地开展好安全培训工作。一是加强全员教育培训。 截至目前，共计培训员工4552人次，其中组织开展了厂级安全法律法规、消防、职业卫生、应急等15期培训，培训员工2775人次;组织车间级培训41次，培训员工1739人次;完成二级培训38人次(其中复训24人次，初训14人次)。上述培训均按照“一期一档”制度要求进行了存档管理，并建立了员工安全教育培训记录台账。二是提高安全意识和技能。各车间利用班前会、安全活动日时间，将上级政策、文件精神、具体要求传达到每位员工，并充分利用以师带徒、现场确认等方式，进一步做实“手指口述”工作，切实提高了员工操作技能。三是开展案例警示教育。按照“一厂出事故，万厂受教育;一地有隐患，全国受警示”的要求，认真吸取了天津瑞海“8.12”事故教训，组织观看了《违章作业害人害己》事故警示片，并利用安全办公会、安全活动日、班前会等载体，反复为员工讲解事故带来的惨痛教训，让员工谈感受，使案例警示教育活动成为一次震撼心灵的思想洗礼。

7、源头管理，防患未然，应急处置能力不断提升。

一是强化队伍建设。建设一支快速、高效、高质的应急救援队伍是应急工作的根本，我们在成员选取上采取了精英化策略，挑选了一些专业较强的人员组建了公司兼职应急队伍，邀请救护大队专业人士进行了紧急处置培训，应急队员24小时手机开机，应急响应随叫随到。二是加强实战演练。针对公司生产实际，组织了消防、雨季“三防”及紧急撤人应急演练，提高了全员应对突发事件的及时、即时处理能力。各车间组织员工学习了紧急停电、火灾、风暴潮专项应急预案，并以班组为单位，不定期开展了应急演练活动。三是加强消防管理。聘请市电气检测机构对厂区辅助用房电气设施进行了检测，并与专业机构签订了消防自动报警系统维保合同，每月对消防报警系统进行检查维护。同时，我们每月组织各车间、部室对厂区建筑消防设施进行自检，并组织消防专项检查，对发现的问题及时进行整改，防患于未然。通过查阅相关资料，制定了《灭火器使用须知》、《消防水带使用须篇三：20安全生产工作总结

2015年新疆昌源阿勒泰供水有限公司 安全生产工作总结 今年以来，我公司在集团董事会的正确领导下，认真贯彻“安全第

一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，深入落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，夯实基础，细化责任，强化现场监督监管，深化隐患排查治理，以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产，实现了“零死亡、零伤害、零事故”的安全目标，为全年实现安全目标奠定了坚实基础。

我们主要从以下五方面做好安全工作：

一、统一思想认识，坚持“安全第一”思想不动摇 安全，对公司来说，是一个永恒的主题，是公司一切工作的基石。在企业生产经营的系列管理中，安全唯此为大。 年初，公司董事长在工作动员报告中就把安全工作作为一项重点工作，给全体员工注入了“安全大如天，安全无小事”的理念。在安全与生产中处理好两者的关系，两者相辅相成缺一不可，要强调安全，突出安全，把安全放在一切工作的首位。要求我们全体员工从思想观念上高度重视起来，要有为公司而奋斗的激情与信念，每个人都从心底里真正爱这个公司，将自己切实融入到龙海这个大家庭当中来，为了公司的安全生产，从自身做起，从认真学习各项安全规章制度开始，严格按标准化作业，不断增强企业的向心力和凝聚力，营造出良好的氛围。

二、实施目标分解，狠抓责任落实。

制定安全目标，实施责任分解，落实结果考核是公司安全管理的根本。每年公司都制定详细的量化目标、细化的方针、措施等，公司总经理与各单位部门主要负责人签订了安全目标责任书，分厂负责人与班组、员工签订目标责任书，确保了目标责任的分解、细化;为强化责任落实，让安全生产人人有责的目标得以体现，公司领导能坚持每月召开安全生产调度会，每天听取安全生产工作汇报，及时掌握安全生产的情况，研究新情况，解决新问题，形成了安全目标众人挑，人人肩上有指标，将安全生产人人有责的安全原则落到实处，真正实现全员管理。

三、强化安全教育培训，实施以教育保安全的战略

从事故致因理论看，不安全行为、不安全状态是事故发生的根本要素，而其最根本的是人，思想认识不到位、安全技能(术)差，是企业安全生产中最大的安全隐患。为此，我们实施了以教育保安全的战略。从思想意识上入手，不断加强各级管理人员责任意识和员工遵章守纪意识教育，同时有针对性的开展了业务技术、事故应急处理和自我防护能力的教育培训。

1、强化宣传教育，排除思想隐患。思想隐患是安全生产中最大的隐患。排除思想隐患的唯一方法，就是深化安全教育、提高安全意识、强化安全责任。为此，我们采用多种方法、多种形式，坚持对各级领导和广大职工进行居安思危、警钟长鸣的安全教育。利用每月的安全生产调度会、每周的工作例会、班前班后会学习事故案例，并及时传达学习公司、上级部门下发的安全文件、法规制度，以强大的舆论力量营造人人讲安全的积极氛围。

2、抓好安全教育，坚持特种培训持证上岗。公司根据上级领导的整体安排，组织开展了多种形式的宣教活动。一是深入开展普法教育，通过召开安全生产会议，宣传和学习《安全生产法》等法律法规。二是举办安全知识专题培训，通过组织职工进行安全知识教育，参加消防安全演练，提高员工安全意识和相关能力;三是办宣传橱窗、书写横安全标语、建立安全教育警示牌等形式，宣传各种安全知识、安全法规。使广大员工深入了解安全，广泛重视安全，极大提高了全员安全生产意识。今年来，公司共组织安全生产知识培训3次，通过这些形式的学习宣传，使员工明确自己岗位存在的危害因素及预防措施，明确在危害发生时的救护措施。培养员工熟练掌握小型工伤的紧急处理技能，将伤害控制在最小程度。使职工能够熟练的使用劳动卫生防护用品，降低职业病危害，预防职业病的发生。使职工能在突发事故中正确熟练地采取自救和互救措施。

今年有2名主要负责人、2名安全管理人员、3名特种作业人员、2名危化操作人员依法参加了培训，并取得相应的证书，做到持证上岗。对上岗、转岗人员能做好三级安全培训，经培训合格后方可上岗，公司做到了作业人员有效持证上岗。

四、加强生产现场安全管理，强化过程监控。

隐患发现在现场，消除在现场。多年来我们坚持以生产现场为重点，加大了隐患排查治理力度。一是各分厂每日巡查自检、操作工现场巡检确认等，实施对现场人、物、环境随时控制管理，随时就巡查问题进行整改。二是公司安排每月由办公室、保卫科、生产部对各厂、部、室进行严格的安全及现场、环境监督检查，认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作，不走过场，不留盲区、死角、治理不留后患，对发现的隐患及问题及时以简报形式在公司进行通报并限期整改，并跟踪隐患整改落实情况，及时消除了事故隐患，保证了企业安全生产。 结合公司生产产品种类多，工艺过程复杂，为此加强工艺安全操作过程和装置安全检维修过程的控制尤为重要。强化工艺安全操作过程，重点做好生产系统控制和人员操作管理，生产系统控制重点抓好水、电、人员的综合协调，均衡生产，装置合理匹配，工艺调整优化，杜绝超温、超压、超负荷运行，装置开(停)做到有序、安全、可靠。加强设备安全检维修，按照安全管理要求，加强检修安全措施管理，严格员工操作规程，连续三年实现大修无一人轻伤，无一起非伤亡事故，开停机顺利、检修效果理想。

五、做好危化品安全运行的监管，提高应急能力。

今年我们又根据相关安全部门的要求加大了对危化品仓库的监管，对公司范围内的视频监控系统进行了重新改造，特别是加大了危化品仓库的监控范围，做到了无间断、无死角。我们还强化了危化品管理的各项基础工作，健全各类工作台账，不管是入库、领用，还是人员出入都详细记载，严格按照要求对台账进行管理。

为防止突发事故的产生，今年重新修订了《安全事故应急预案》，并根据综合预案制定了三个专项预案。公司针对部门员工进行了2次突发事故预案的学习，(消防安全学习和危化品管理等学习)在学习的基础上针对单位生产的特殊性，模拟了突发火灾消防演练和危化品泄漏演练。在演练上着重考察了员工应对突发事故的能力、对突发事件的排查处理及人员自我防护措施等情况。通过实地开展应急预案演练，提高员工和管理人员的安全思想意识，使员工清楚认识到了安全在生产上的重要性，增强了员工应对突发事件的能力，逐步健全和完善应急救援预案，提高员工应急处理及实地救援的技能。通过演练提高了综合处置能力和全员安全意识。

半年来，我公司迎接派出所、镇安委会检查2次，环保局检查2次，__环保局检查1次，市公安局治安大队危化品检查2次，以及政府部门检查多次。各级单位对我公司的硬件、软件的抽查非常满意，并对我公司综合治安治理工作给予了很高的评价。下半年以及在以后的工作中我们将继续以严肃认真不动摇的工作态度，坚持以人为本的理念，以对企业和员工高度负责的精神，全力做好安全生产工作，为公司经济发展保驾护航。

煤矿企业安全生产应急管理探析 第3篇

1 煤矿安全生产应急管理的内涵和意义

应急管理是煤矿安全生产管理的基础, 煤矿安全生产应急管理是预防煤矿突发事故发生或在事故发生后控制事故扩大、减少事故损失的方案、计划、措施、组织方式等。煤矿安全生产应急管理是一个动态的过程, 建立完善的应急管理体系是开展应急管理工作的基础, 贯穿于安全生产应急管理的全过程, 是有效开展应急管理的必备条件和保障, 通常包括组织体系、法规体系、应急预案管理、应急培训和演练、应急保障体系、资料和档案管理6个方面的支撑内容 (图1) 。

煤矿安全生产应急管理应充分体现“安全第一, 预防为主, 综合治理”方针, 建立完善的“统一领导、分层管理、条块结合、属地为主”应急机制。严格贯彻执行国家应急管理法律法规, 健全企业内部应急机构, 明确常态化和应急状态下的职责, 强化应急培训, 增强应急意识, 科学制订预案, 规范应急演练, 不断提升事故防控和应急处置能力。加强和规范应急管理是提高应对生产安全事故灾难处置能力的迫切需要, 对于保障职工生命财产安全, 促进企业安全发展具有重要意义。

2 主要内容

煤矿安全生产应急管理是一个动态的过程, 包括事故预防、应急准备、应急响应和应急恢复4个阶段。安全生产应急管理过程以PDCA循环方法为运行模式, 每一个阶段都有自己明确的目标, 构筑在前一阶段基础上, 实际过程中往往是交叉进行, 相互关联, 构成应急管理循序渐进、螺旋上升的过程。

(1) 事故预防。应急管理中的事故预防是计划和目标, 通常包括2层含义: (1) 通过安全管理和安全技术等手段, 尽可能防止事故发生, 实现本质安全; (2) 在假定事故必然发生的前提下, 通过预先采取的预防措施, 达到降低或减缓事故影响或后果严重程度的目的。

(2) 应急准备。应急准备是应急管理的关键过程, 它是针对可能发生的事故, 为迅速有效地开展应急行动而预先所做的各种准备。包括应急体系的建立, 有关部门和人员的职责落实, 应急预案的编制, 应急队伍建设, 应急物资储备和维护, 应急预案的演练等, 其目的就是保持重大事故应急救援的应急能力。

(3) 应急响应。应急响应是在事故发生后立即采取的应急救援行动, 是具体实施的过程。包括事故的报警与通报、人员的紧急疏散、急救与医疗、工程抢险措施、信息收集与应急决策和外部救援等, 其目的是尽可能抢救受害人员、保护可能受威胁的人员, 尽可能控制并消除事故。应急响应一般划分为初级响应和扩大响应2个阶段。

(4) 应急恢复。应急恢复应在事故发生后立即进行, 既是检查与审核的过程, 同时又是改进的过程。首先使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态, 然后逐步恢复到正常状态, 为下一轮更好地预防事故进行纠偏。要求立即进行的恢复工作主要包括事故损失评估、原因调查、现场清理、环境评估等, 避免出现新的紧急情况。

3 应急管理体系建设

3.1 组织体系

组织体系是应急管理体系的基础之一。安全生产应急管理组织体系通常分为:领导决策体系、管理与协调指挥体系、应急救援队伍体系。 (1) 领导决策体系一般以领导班子成员和要害部门负责人为主, 负责日常应急管理重大事项决策, 明确应急管理办公室、应急处置办公室人员构成, 明确各级应急管理责任者日常管理职责和应急状态下的救援职责, 指挥重大事故发生时抢险救援工作。 (2) 管理与协调指挥体系通常以煤矿应急救援指挥中心为主, 传达决策层指令, 及时反馈现场问题, 协调各专业组工作。 (3) 应急救援队伍体系主要包括专职应急救援队伍、兼职应急救援队伍和临时抽调救援力量, 为应急管理提供人力、物力、财力保障。

3.2 法规体系

法规体系是应急管理体系的基础和保障, 也是开展各项应急工作的依据。我国当前的应急管理法规可分为4个层次: (1) 立法机关通过的法律; (2) 政府、行业和企业颁布的应急管理的相关规章和条例; (3) 包括预案在内的以企业发布令形式颁布的规定等; (4) 与应急救援活动直接相关的一些标准和管理办法。

(1) 应急管理应遵守的相关法律法规主要有:《安全生产法》、《突发事件应对法》、《职业病防治法》、《消防法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》 (国务院第493号令) 、《突发性公共卫生事件应急条例》 (国务院第376号令) 、《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》 (国务院第446号令) 、《气象灾害防御条例》 (国务院第570号令) 、《国家安全生产事故灾难应急预案》 (国务院2006年1月颁发) 、《国家突发公共事件总体应急预案》 (国务院2007年4月颁发) 等。

(2) 应急管理应遵守的国家应急管理规章主要有:《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》 (国发[2006]24号) 、《国务院关于加强企业应急管理工作意见》 (国办发[2007]13号) 、《国务院关于加强基层应急队伍建设的意见》 (国办发[2009]59号) 、《生产安全事故应急预案管理办法》 (国家安监总局令第17号) 、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 (国发[2010]23号) 、《关于加强科学施救提高生产安全事故灾难应急救援水平的指导意见》 (安监总应急[2012]147号) 、《煤矿安全规程》、《煤矿救护规程》等。

(3) 国家应急管理相关标准主要有:《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南 (试行) 》 (国家安监总局办公厅[2009]73号) 、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 (AQ/T 90022006) 、《突发事件应急演练指南》 (国务院应急办函[2009]62号) 、《生产安全事故应急演练指南》 (AQ/T 90072011) 等。

(4) 应急管理工作同时要遵守省、市、县等地方法规, 制订符合企业实际的应急管理制度、工作方案、应急预案、应急演练方法等, 实现企业与国家和地方政府应急管理工作的有效衔接。

3.3 应急预案管理

应急预案是应急救援的行动指南, 其核心要素主要包括:方针与原则、应急策划、应急准备、应急响应、现场恢复、预案管理与评审改进等[1]。各要素之间既具有独立性, 又紧密联系, 从应急的方针、策划、准备、响应、恢复到预案的管理与评审改进, 形成了一个有机联系并持续改进的应急管理体系。为保证应急预案的有效性和符合性, 必须对预案实施有效管理, 包括预案的发放登记、修改和修订等。

煤矿企业总工程师应负责组织应急预案的编制和修订。应急预案编制或修订前, 要结合安全生产实际, 进行全面危险源辨识和客观风险评价。应急预案的文本体系、要素、格式应符合国家应急管理法规和标准要求, 主要包括综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案。专项应急预案应全部覆盖本企业确认的高风险类别事故, 现场处置方案应完整包含本企业类别事故的典型地点、部位、场所、岗位和装置等。煤矿企业安全副职应负责组织应急预案的评审和备案, 并监督应急预案的贯彻落实, 督促其修订和改进, 确保预案时效性、科学性、合理性 (图2) 。

3.4 应急培训和演练

(1) 煤矿企业宣传和教育部门负责应急宣传教育和培训工作。应急宣传教育和培训应纳入年度宣传教育和培训计划中, 合理计划、布置, 分步实施。明确应急宣传教育和培训的职责、形式、方法和内容, 宣传普及应急管理法律法规和事故预防基本知识。把安全生产应急管理纳入区队、班组安全建设, 注重提高全员应急处置能力, 强化职工应急避险意识和应急处置技能。

(2) 煤矿企业应急救援指挥中心负责应急演练工作。应急演练应纳入年度应急管理工作计划, 认真编制演练规划和年度演练计划, 合理制订演练方案、演练评估方案、演练保障方案和演练观摩手册, 做好演练准备。演练实施要精心组织, 讲究实效, 通过应急演练达到检验预案、锻炼队伍、磨合机制、宣传教育、完善装备的目的。

3.5 应急保障体系

煤矿企业应健全完善安全生产应急投入保障制度, 明确应急管理在人力、物力、财力、技术、信息等方面的保障措施, 按规定提取资金, 严格资金使用监管, 做到专款专用, 确保投入效果。煤矿企业的应急保障体系主要包括:以矿山救护队、医疗救治队、地面消防队、专业抢险队、临时救援力量为主的应急队伍保障;以领导决策层、技术专家组、专 (兼) 职救护队员、劳动组织部门为主的人力资源保障;以抢险物资储备、监测和检测设备、个体防护装备等为主的物资保障;以电力、通信联络及警报设备、交通运输车辆、保安和警戒设备等为主的其他应急保障等。通过应急演练或定期开展应急保障体系运行情况的监督检查, 一方面对现有应急队伍、应急物资储备的状态进行确认;另一方面, 要不断更新应急资源库信息, 掌握现有应急资源是否满足应急工作需要, 确保应急保障有力。

3.6 应急资料和档案管理

煤矿企业应急管理办公室负责应急管理工作的日常监督检查和考核工作, 明确专人负责应急资料和档案管理, 确保应急资料因环境、人员、时间等因素的变化而及时更新, 增强其符合性、有效性、实用性。煤矿企业应急处置办公室负责应急演练资料和档案管理, 重点对应急保障体系的有关资料进行动态化更新, 注重“桌面演练”与实战演练相结合, 提升应急处置能力。

4 结语

加强煤矿企业安全生产应急管理是实现安全生产的基本要求, 是煤矿企业现代安全管理的需要, 是全面的、系统的、循序渐进的安全管控长效机制, 有利于实现应急管理程序化、应急组织规范化、应急资源共享化、应急处置得力化。通过加强煤矿企业安全生产应急管理, 必将有效解决当前安全生产应急管理中存在的组织不健全、责权不明晰、演练及培训不规范、考核不到位等问题, 从而全面提升煤矿企业应急救援能力, 提高安全管控水平, 实现煤矿企业长治久安。

参考文献

企业安全生产应急管理对策研究 第4篇

关键词：企业；安全生产；应急管理；对策研究

引言：近年来，我国发生多起特大安全生产事故，特别是天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故，造成重大人员伤亡和财产损失。应急管理最早应用在我国核电行业，经过数十年发展，应急管理工作取得了巨大的成绩，大部分生产企业特别是高危行业和大型企业基本建立起应急管理组织体系，编制了本单位的事故应急预案，配备了必要的应急救援器材，开展了救援演练工作，极大地推动了本单位的应急管理工作，提高了事故救援工作的效率，挽救了遇险人员的生命，减少了经济损失，为经济社会健康发展打下坚实的基础。但由于我国安全生产应急管理发展起步较晚，重视程度低等原因，安全生产应急管理依然还存在诸多问题亟待解决。

一、企业安全生产应急管理存在的问题

（一）应急预案制度不完善。其一，应急预案体系不完善。总体预案应该是本单位关于应急救援工作的基本原则、应急救援体系、预警机制和相应机制等。部分单位在制定预案时，没有理清专项预案和总体预案的关系，还有甚者把专项预案和总体预案脱节，最后导致了预案无法落实。其二，是预警、响应机制不明确。预警应该是逐级的，由第一级向高一级反馈，根据不同的情况制定营救措施。当前很多企业没有建立预警、响应机制，或者响应分级不合理，当事故发生时，不能及时汇报，及时响应，或者不知道向谁反馈。

（二）应急管理培训形式化。一方面，在应急救援队伍中，还有很多人员不具备救援工作的能力，当事故发生后，不能很好的保证救援的效率和质量，导致救援效果不佳，给企业和社会带来了巨大损失。另一方面，应急演练方法不科学，也是导致企业应急管理不到位的重要原因。最后，部分企业在应急演练时没有制定演练方案，导致演练过程中漏洞百出，最后草草收场，演练结束后也未进行深入分析存在的问题，导致未达到演练的目的。

（三）应急管理工作重视度低。应急管理是一件庞大而复杂的系统工程，需要投入大量的人力、物力和财力，应急管理工作的开展离不开企业领导的高度重视。但是由于诸多企业领导将工作重心放在生产和销售上，导致应急管理工作不能很好的开展。具体体现在如下几个方面：（1）应急管理的管理层次不够高，体系不顺，各部门协调不够。 （2）应急管理工作的人力、应急装备、资金等方面的投入不足。（3）对应急预案的编制工作不够重视、不规范。（4）没有对本单位的应急装备、应急队伍等应急能力进行评估。

二、我国企业安全生产应急管理对策探讨

（一）加强企业应急宣传培训。企业在对新进员工进行上岗培训时，必须对本工作岗位所面临的应急事项进行详细说明，让其了解作业场所危险源分布情况和可能造成人身伤亡的危险因素。切不可先上岗再培训或不培训就上岗，新进员工除了掌握本岗位的工作技能外，还必须掌握本岗位熟悉相关应急预案内容，掌握逃生、自救、互救方法，提高应急处置能力。另一方面，还应该对在岗员工进行分类不定期培训和考核，提高各级各类人员的应急反应能力和紧急处置技能。最后加强应急演习，切实提高实效。

（二）建立合理的应急机制。我们必须根据企业的规模、管理体制、生产及其事故的特点，来确定本单位应急管理的层次、应急指挥体系、预警和响应的级别、预案体系等，要求各层级职责明确，体系清楚，运行顺畅。在响应级别升级时，接口要紧密，要明确升级的条件、联系方式，要与上级预案衔接。由此可见，预案应该针对各类事故的征兆、紧急处置技术以及逃生技巧等，编制各岗位的应急指南，应该将岗位应急指南与岗位安全规程结合，并加强应急处置技能的培训。

（三）规范应急预案的编制工作。企业应该组织专门的人

员，结合本单位的特点，编制科学合理的应急管理预案。比如在制定应急管理预案制度时，要求在应急预案的编写过程中，严格按照相关要求成立预案编写小组，对企业进行危险源辨识与风险分析，对本单位的应急装备和应急队伍进行评估，形成分析和评估报告，再根据报告进行预案的编写，同时要规定在预案编写结束后组织评审和发布。

总结：总而言之，在我国经济快速发展的今天，应急管理不仅是安全管理的一部分，更是日常工作的一部分，只有将应急管理落实到日常管理工作之中，才能在事故发生时第一时间迅速、有序的开展援救工作，将事故危害降低到最小，进而保障企业健康稳步发展。

参考文献：

[1] 罗森林.建筑企业安全生产应急管理存在的问题与对策[J].建筑安全.2011（01）

安全生产应急管理计划 第5篇

一、指导思想

1.紧密围绕“预防为主、防消结合”的消防工作方针，认清形势、思路清楚、要求明确、任务具体、落实到位，建立长期有效的消防安全治理机制。

2.深化领会“自我治理、自我检查、自我整改、自我负责”的消防安全治理机制。明确工作任务，强化工作责任，切实将消防安全工作落到实处。

3.进一步统一思想、加大宣扬力度，全面提高员工的消防安全意识，大力营造关注安全的氛围，全面增强抵御火灾的能力。

二、消防安全工作重点

(一)定期开展消防安全检查

计划每月对本单位的消防安全工作进行一次检查，每个季度进行一次大规模检查发现的问题及时进行整改，并做好检查记录备查，对需要整改的问题应向台内递交书面报告。凡遇重大节假日前，消防监控部将组织有关部门，对吉塔进行消防安全检查，日常巡逻人员和重点部位的值班人员应坚持经常巡查，及时发现火险隐患，做好每日巡查记录。

消防安全专项检查：

(1) 1月份开展春节前消防安全专项检查;

(2) “五一”前消防安全专项检查;

(3) 6月份开展夏季用电前安全专项检查;

(4) “十一”前消防安全专项检查;

(5) 12月份开展冬季消防安全专项检查。

各办公室下班后离开前要切换电源，同时注重消防技能的培养，各部门每月对用火用电进行安全检查，发现情况及时上报，及时消除火灾隐患。

(二)加强消防宣传力度

坚持“预防为主，防消结合”的原则，广泛深入地开展消防宣传教育，打牢消防安全工作的群众基础，使广大职工认识到做好消防安全工作是安全发展的需要，同时也是对广大职工生命财产安全负责。

1.台班子应带头学习《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律、法规文件，依法规范本单位的消防管理工作，制定相应措施，把消防工作纳入年终考核。

2.利用多种形式进行消防安全知识教育，提高员工对消防安全工作的思想认识，掌握消防基本常识，普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查火灾隐患、会扑救初期火灾、会组织人员疏散”的要求。

3.加强对新入职员工、转岗员工、关键防火环节和重点部位重点岗位的人员进行消防安全培训教育。

4.单位的消防安全责任人、消防安全管理人等应参加消防安全专门培训。

(三)消防培训和疏散演练

我台为消防安全重点单位，要求每名员工不但会使用各种灭火器和消火栓扑救初期火灾，还要学会在发生火灾时熟练进行人员疏散，有效保护人员的生命财产安全。今年计划进行二至三次消防实战演练，以提高人员的实际操作能力。

(1)3月份，开展春季消防疏散演练。

(2)6月份，聘请专业消防从业人员进行专题讲座。

(3)9月份，开展灭火器或消火栓/消防软盘的灭火演练。

(4)11月份，开展“消防安全月”活动，冬季灭火、人员疏散演练。

目前，我台消防控制室设备大部分已更新，需要值班人加强责任心，部门要安排专门时间、专门人员对值班人员进行定期培训，使值班人员进一步明确职责任务。

(四)加强消防设施，器材的配置、管理、维护保养

安全生产应急管理计划 第6篇

工作计划

为进一步做好应急管理工作，根据大公桥街道应急管理工作要求，结合我社区实际，制定本工作计划。

一、基本思路和目标

以可续发展观为指导，坚持“以人为本、预防为主”的原则，进一步完善突发事件应急处置体系，提升应对突发公共事件的能力；强化社区应急队伍建设，积极推进应急预案体系建设。深化危险隐患排查、应急资源普查；抓好宣传教育；完善应急管理工作制度体系，推动我社区应急管理工作科学、规范发展。

二、具体工作

（一）健全应急管理组织体系、完善应急管理工作机制。按照区政府应急办的总体要求，结合自身实际，进一步加强应急管理工作，完善工作机制。提高对应急管理的认识，使应急管理工作在社区发挥作用。辖区各单位的行政负责人、法人代表主管应急管理工作，配备专人负责，明确责任，从而形成有效的工作机制，确保应急管理工作的有序开展。

（二）完善应急预案，畅通信息渠道，强化应急演练。1.结合社区实际，按照街道办的工作要求，针对各种可能出现的突发事件，制定相应的应急预案，对已有的应急预案，要结合当前的形势，进行编制、备案，进一步完善预案体系。实现预案的全覆盖。制定相应的预案演练计划，针对可能出现的突发事件进行演练，确保社区稳定。

2.加强动态管理，畅通信息渠道。3.狠抓应急演练，提高应对能力。

（三）强化应急保障能力，提高应急处置效率

1.组建应急队伍，进一步加强救援力量。充分整合辖区各种防控力量，充分依靠驻区单位等各界社会力量。

2，进一步加强应急资源的管理。摸清人、财、物在内的各类应急资源。普查资源进行登记造册，及时分类汇总。

（四）加强监督检查，及时排查安全隐患，做好防范工作。1.加强安全隐患排查力度，特别要重点检查博爱医院，滨江茶城，天旋宫，水文商务酒店。

2.完善信息报送机制。

（五）加强宣传，动员全员参与的良好氛围

1.要针对易发公共事件，经常开展应急知识宣传，提高干部、网格员及居民群众的自救，互救能力。

2.结合社区实际制定计划，利用多种方式，深入开展应急管理宣传教育活动。

三、工作要求

1.按照大公桥街道应急工作安排部署，加强领导，积极开展应急管理工作，以保障人民群众生命财产安全为核心，提高应急管理能力，权利抓好应急管理工作。

2.要健全应急管理机构，强化应急救援队伍建设。加强已经预案体系建设，建立应急物质储备等工作。

3.进一步做好应急管理工作的协调配合，强化协作，在预案联动、队伍联动、物质联动、信息共享等工作中实现紧密衔接、密切配置，形成推动社区应急管理工作的合理。