安全教育会议记录

安全教育会议记录（精选14篇）

安全教育会议记录 第1篇

三级教育安全专题会议

2016年5月10日项目部会议室召开了施工安全专题会议，会议要求项目部每一个管理人员对工程施工安全予以高度重视，认真做好临建施工的安全工作，会议由项目副经理兼安全总监主持，项目经理、总工、相关部门及人员参加了会议（详见会议签到表），现将会议内容如下：

会议内容：

项目经理在会上主要强调以下几个问题：

1.认真学习和贯彻落实业主下发关于临建工程中的不足，逐一落实和整改；

2.做好施工现场的“五牌一图”安全宣传牌和其它安全警示牌设置及高边坡安全防护；

3.做好项目管理人员的安全培训教育及作业人员的安全培训教育工作，对新进场的施工人员进行安全培训和考核，做好施工现场安全交底；

4.安质部门对临建工程安全加强巡视，对重点安全地点进行旁 站，切实消除临建工程中的安全隐患；

5.最后强调，所有管理人员掌握各自职责范围的要求，严格现场管理，严格劳动纪律，杜绝违章违纪现象发生，同时要做好施工现场的周密布置，并做好安全相关内业资料，为项目部以后的工作的下一个好基础；

6、入施工现场的人员必须戴好安全帽，严禁吸烟，高空作业必须系好安全带。

7、施工人员严禁酒后上岗、疲劳作业、带病作业。

8、进入施工现场必须遵守施工现场安全规章制度，不违章指挥、不违章作业。

电焊工安全注意事项：

一、电焊、气割，严格遵守”十不烧”规程操作。

二、操作前应检查所有工具、电焊机、电源开关及线路是否良好，金属外壳应有安全可靠接地或接零，进出线应有完整的防护罩，进出线端应用铜接头焊牢。

三、每台电焊机应有专用电源控制开关。开关的保险丝容量，应为该机的1.5 倍，严禁用其它金属丝代替保险丝，完工后，切断电源。

四、电气焊的弧火花点必须与氧气瓶、电石桶、乙炔瓶、木料、油类等危险物品的距离不少于10m。与易爆物品的距离不少于20m。

五、乙炔瓶、氧气瓶均应设有安全回火防止器，橡胶管连接处须用扎头固定。

六、氧气瓶严防沾染油脂，有油脂衣服、手套等，禁止与氧气瓶、减压阀、氧气软管接触。

七、清除焊渣时，面部不应正对焊纹，防止焊渣溅入眼内。

八、经常检查氧气瓶与减压阀表头处的螺纹是否滑牙，橡皮管是否漏气，焊割炬嘴和炬身有无阴塞现象。

九、注意安全用电，电线不准乱拖乱拉，电源线均应架空扎牢。

十、焊割点周围和下方应采取防火措施，并应指定专人防火监护。

十一、严禁操作人员在酒后进入施工现场作业。

十二、班组如果因劳力不足需要再招新工人时，应事先向工地报告。

管道安装注意事项：

一、在人管道的安装及吊运过程中，施工操作人员、指挥人员必须密切协调，保持高度一致。

二、在指挥吊运管道的施工过程中，要深入吊装与安装现场，信号必须准确及时。

三、在管道就位后，必须支撑牢固后，方可卸钩。

四、在吊装作业点，施工操作人员必须搭设供人员作业的操作平台，同时采取可靠的支撑防护，确保管道吊装与安装过程中不发生倾倒。

五、作业点空间较小时，禁止施工人员进入管道的下方去扶或卸。

六、在吊装或安装管道过程中，当管道摆动较大或无法稳定时，施工人员禁止靠近，并且要提前疏散临近区域的施工人员。

七、安装过程中，必须将安全工作放在首位，严防管道挤压、砸压施工人员。

八、施工现场，必须戴好安全帽，扣好帽带，正确使用劳动防护用品。

九、凡是从事管产安装工作的人员应执行国家、行业有关安全技术规程。

十、新工人，应进行安全技术培训和教育，没有经过安全技术教育的人不得上岗施工，对本工种安全技术规程不熟悉的人，不得独立作业。

十一、管道在安装、吹扫、试压时所用的工具及防护用品不得有油。

十二、管道班组在施工作业前要熟悉施工环境, 根据作业环境情况, 做好施工前各项安全施工准备工作。

十三、在安装作业中过程中必须遵守本专业安全技术操作规程和项目部安全管理规定, 严禁违章作业, 违章指挥, 并正确使用劳动防护用品

电工安全教育：

1、作业人员进入施工现场必须遵守现场的安全生产纪律。

2、进入施工现场必须做好各项安全工作。

3、建筑安装工地任何地方用电线路，必须用胶质铜芯线，或防水线，电工专业人员要严格控制，禁止使用裸体线。

4、使用电器，据功率大小，配制运行线，绝不能超负荷运行。

5、工地各种用电设施用电，必须向施工单位安全科申请，委派电工专业人员安装。绝不允许私拉乱接。

6、专业电工人员，不准带电操作，更不能无铁鞋上杆，必须拉下总配电开关并挂严禁合闸标志牌后，才能进行各种维修作业。

7、专业电工人员，必须定期检查各种电器，配电系统等运行情 况，查除隐患，及时处理。

8、专业电工人员要对电器操作人员，进行培训讲解、用电须知，故障排除，紧急等事宜。并发放上岗证书。

9、电工人员必须遵守以下安全用电要求：

10、掌握安全用电的基本知识和所用机械、电气设备的性能。

11、在使用电气设备过程中负责保护所用设备的负荷线、保护零线、漏电保护器，开关箱和有关电气设施的防护设施等。

12、在使用设备前，应对电气装置认真检查，并对开关箱中的漏电保护器进行试验，合格后做记录，确保用电安全。

13、使用的设备停止工作时，必须将开关箱中的控制开关断开，并锁好开关箱。

1．用电单位必须建立用电安全岗位责任制，明确各级用电安全负责人。

2．用电设施的运行及维护人员必须具备下列条件： 1）经医生检查无妨碍从事电气工作的病症。

2）掌握必要的电气知识，考试合格并取得合格证书。3）掌握触电解救法和人工呼吸法。

14、用电单位的运行及维护人员，必须学习和熟悉本规范的有关规定，并应每年考试一次。因故间断工作连续3个月以上者，必须重新学习本规范，并经考试合格后方可恢复电气工作。

15、新参加工作的维护电工、临时工、实习人员，上岗前必须经过安全教育，考试合格后在正式电工带领下，方可参加指定的工作。

16、认真执行本单位制定的各种规章制度。

2016年5月10日

安全教育会议记录 第2篇

时间： 2013年 9 月 10 日

地点：现场会议室

参会人员：项目部经理，混凝土挡土墙施工班组所有成员 详会议签到表 主持人：谢开勇 主要内容：

一、总体要求：

为了保护施工人员的身体健康和生命安全，保证本项目部工程顺利施工，今天把大家召集起来，对大家进行一次安全教育。

1、安全生产的目的：为了保护全体施工人员的身体健康和生命安全。

2、安全生产的方针：“安全第一、预防为主”、当安全与生产发生矛盾时，生产必须服从于安全。

3、对安全工作的要求：

（1）、要求项目部管理人员事前要做好预见性防范（要有 安全性方案、措施、方法），安全责任要分明，施工过程中要加强安全工作的现场跟踪、检查及控制。

（2）、要求各施工班组要服从现场管理人员的指挥，遵守各工种安全操作规程，按章办事。

4、安全生产的意义：为了自己和他人的家庭幸福，减少企业损失，促进企业发展。

5、安全目标：死亡事故为：“0”。轻伤频率为2‰以下，安全、文明施工、综合治理；达标率100%，确保优良。

6、什么叫三级教育，三级教育是指：①公司级教育②项目部级教育③班组级教育；只要是施工人员或进场的一切从业人员都要熟知本工种安全技术操作规程，在操作中，应坚守工作岗位，严禁酒后作业。

7、“三违”操作是指：①违章指挥②违章作业③违返劳动纪律，未经三级教育及考试不合格者不得上岗。

8、新工人从事生产必须懂得安全知识和各种机具的安全防护、设施性能与作用，必须做到安全使用，要认真学习各工种的操作规程且严格执行，要懂得容易发生事故的部位，正确使用劳动防护用品。

9、班组的安全生产基本要求：

（1）、牢固树立安全生产，人人有责的思想，要有自我保护意识，不能只顾干活不顾安全。

（2）、积极参加安全活动，遵守安全操作规程和安全规章制度。对不安全的作业面要主动提出整改意见，隐患不除严禁作业的思想，安全就是生命。

（3）、必须熟悉施工要求和作业环境，认真执行安全交底，操作规程及安全规章制度，不能蛮干。

（4）、没有安全技术交底的生产任务，有权拒绝接受，有权抵制违章指令。

（5）、发扬团结友爱精神，互相关照，做好班前交底，记好班前活动记录，制止他人违章行为。

（6）、正确穿戴劳动保护用品，进入施工现场戴好安全帽，高于2米就属于高空作业，高处作业要系好安全带，使用手动和移动式电动工具要戴好绝缘手套，穿绝缘鞋、确保安全使用。

（7）、特殊工种必须经过专门训练，考试合格发给操作证方可上岗，严禁无证作业，特殊工种是指：架子工、电工、塔吊司机、信号工，机械工，各种机动车辆司机、提升机司机。

（8）、要正确使用个人安全防护用品和安全防护措施，禁止光脚、穿拖鞋和高跟鞋、带小孩进入工地，不能有上下交叉作业，要设防护棚和其它隔离设施，高于地面2米以上作业时，要搭设作业平台（1.2米高防护栏杆及0.18米高挡脚板，安全密网全封闭）。班组长及班组安全员要在作业前检查作业环境，不符合安全要求的严禁作业。必须按JGJ59-2011国家标准进行，以三不伤害，四不放过为原则。三不伤害是指：①不伤害他人；②不伤害自己；③不被他人伤害。四不放过是指：①责任调查不清的不放过；②责任人不处理不放过；③隐患不整改不放过；④责任人不受教育不放过。要提高自身安全意识，坚持“安全第一，预防为主”的方针，确保安全、确保质量。

二、具体要求：

（一）挡土墙模板：

1、进入施工现场必须戴安全帽，并且佩带要规范。

2、垂直高度高于2米时要系安全带，安全带要系在上部固定杆件上。3米以上要另设作业平台，1.2米防护栏，0.18米挡脚板，密网全封闭。

3、4、木工使用的工具要随身携带，不得随意乱扔乱放。满堂脚手架的搭拆、模板的支拆，要按照施工方案及工长下发的安全技术交底执行。

5、电动设备操作要由专业人员操作，电源线拉接要由现场电工操作，其他人员不得乱拉乱接。

6、生活区卫生要干净、室内物体摆放整齐、食堂清洁，预防煤气，食物中毒。

7、8、宿舍内不得使用电炉子、电褥子，不得私自拉电源线。施工人员要由安全通道进入现场，不得攀登防护架，不得从基坑直接跳下。

9、每道工序完毕后要清理现场，作到工完料尽场地清。余下物料要运回原处堆放整齐。

10、木料、模板堆放区要有专人管理，锯末要及时清理，防止火灾。

（二）、挡土墙混凝土：

1、进入施工现场要戴安全帽，并且佩带要规范。

2、施工人员不得私自接触、操作电器设备及机械设备。

3、施工时要穿绝缘胶鞋、戴绝缘手套。

4、振捣机械使用要两人进行，一人持棒、一人提电机。

5、电源安接必须由现场电工负责，其他人员不得私自接拉，电机防水线要用木质材料架起，严禁在钢筋、模板上拖拉。

6、施工时必须要有可靠的工作平台，并采用安全防护。

7、砼浇筑必须按照工长下发的技术方案、砼工操作规程、安全技术交底执行。

8、生活区卫生要干净、室内物体摆放整齐、食堂清洁，预防煤气、食物中毒。

9、宿舍内不得使用电炉子、电褥子，不得私自拉电源线。

10、每道工序完毕后要清理现场，作到工完料尽场地清。余下物料要运回原处整齐堆放。

11、施工机具要收回妥善保管，定期检查维修、保养。

（三）电工：

1、进入施工现场要戴安全帽，并且佩带要规范。

2、作业人员岗前必须经过培训，经上级主管部门考试合格后持证上岗。

3、作业时要穿戴防护用品，注意自我防护。严禁带电作业。

4、作业时必须按照各工种安全技术操作规程操作，不得违章作业、违章指挥、违返劳动纪律。

5、现场施工机具、电器设备的电源安装要由现场电工操作，其他人员不得私拉乱接。

6、现场配电箱、电源线缆要时时检查，定期维修、保养。防止因机具老化、破损造成的触电事故。

7、现场电路及用电设备要由电工统一管理，防护严密，各种安全标识鲜明。

8、生活区卫生要干净、室内物体摆放整齐、食堂清洁。

9、宿舍内不得使用电炉子、电褥子，不得私自拉电源线。

10、每道工序完毕后要清理现场，做到工完料尽场地清。余下物料要运回原处整齐堆放。

海力建设集团有限公司

崇扬•逸城国际小区工程5号6号楼项目项目部

2013年9月10日

崇扬•逸城国际小区工程5号6号楼项目项目部

旋挖桩施工班组三级教育会议记录

时间： 2013年 10 月 1 日

地点：现场会议室

参会人员：项目部经理，旋挖桩施工班组所有成员 详会议签到表 主持人：谢开勇 主要内容：

一、总体要求：

为了保护施工人员的身体健康和生命安全，保证本项目部工程顺利施工，今天把大家召集起来，对大家进行一次安全教育。

1、安全生产的目的：为了保护全体施工人员的身体健康和生命安全。

2、安全生产的方针：“安全第一、预防为主”、当安全与生产发生矛盾时，生产必须服从于安全。

3、对安全工作的要求：

（1）、要求项目部管理人员事前要做好预见性防范（要有 安全性方案、措施、方法），安全责任要分明，施工过程中要加强安全工作的现场跟踪、检查及控制。

（3）、要求各施工班组要服从现场管理人员的指挥，遵守各工种安全操作规程，按章办事。

4、安全生产的意义：为了自己和他人的家庭幸福，减少企业损失，促进企业发展。

5、安全目标：死亡事故为：“0”。轻伤频率为2‰以下，安全、文明施工、综合治理；达标率100%，确保优良。

6、什么叫三级教育，三级教育是指：①公司级教育②项目部级教育③班组级教育；只要是施工人员或进场的一切从业人员都要熟知本工种安全技术操作规程，在操作中，应坚守工作岗位，严禁酒后作业。

7、“三违”操作是指：①违章指挥②违章作业③违返劳动纪律，未经三级教育及考试不合格者不得上岗。

8、新工人从事生产必须懂得安全知识和各种机具的安全防护、设施性能与作用，必须做到安全使用，要认真学习各工种的操作规程且严格执行，要懂得容易发生事故的部位，正确使用劳动防护用品。

9、班组的安全生产基本要求：

（1）、牢固树立安全生产，人人有责的思想，要有自我保护意识，不能只顾干活不顾安全。

（2）、积极参加安全活动，遵守安全操作规程和安全规章制度。对不安全的作业面要主动提出整改意见，隐患不除严禁作业的思想，安全就是生命。

（3）、必须熟悉施工要求和作业环境，认真执行安全交底，操作规程及安全规章制度，不能蛮干。

（4）、没有安全技术交底的生产任务，有权拒绝接受，有权抵制违章指令。

（5）、发扬团结友爱精神，互相关照，做好班前交底，记好班前活动记录，制止他人违章行为。

（6）、正确穿戴劳动保护用品，进入施工现场戴好安全帽，高于2米就属于高空作业，高处作业要系好安全带，使用手动和移动式电动工具要戴好绝缘手套，穿绝缘鞋、确保安全使用。

（7）、特殊工种必须经过专门训练，考试合格发给操作证方可上岗，严禁无证作业，特殊工种是指：架子工、电工、塔吊司机、信号工，机械工，各种机动车辆司机、提升机司机。

（8）、要正确使用个人安全防护用品和安全防护措施，禁止光脚、穿拖鞋和高跟鞋、带小孩进入工地，不能有上下交叉作业，要设防护棚和其它隔离设施，高于地面2米以上作业时，要搭设作业平台（1.2米高防护栏杆及0.18米高挡脚板，安全密网全封闭）。班组长及班组安全员要在作业前检查作业环境，不符合安全要求的严禁作业。必须按JGJ59-2011国家标准进行，以三不伤害，四不放过为原则。三不伤害是指：①不伤害他人；②不伤害自己；③不被他人伤害。四不放过是指：①责任调查不清的不放过；②责任人不处理不放过；③隐患不整改不放过；④责任人不受教育不放过。要提高自身安全意识，坚持“安全第一，预防为主”的方针，确保安全、确保质量。

二、具体要求：

（一）、孔桩开挖：

1、进入施工现场要戴安全帽，并且佩带要规范。

2、操作手岗前必须经过培训，经上级主管部门考试合格后持证上岗。

3、作业时必须按照旋挖钻孔桩安全技术操作规程操作，不得违章作业、违章指挥、违返劳动纪律

4、施工机具要专人使用，其他非操作人员不得擅自操作。

5、现场施工机具要时时检查，定期维修、保养。防止因机具老化、破损造成的工伤事故。

6、班组每天班前都要进行班组安全活动，班组长要进行安全交底，并有班组安全活动记录。

7、生活区卫生要干净、室内物体摆放整齐、食堂清洁。

8、宿舍内不得使用电炉子、电褥子，不得私自拉电源线。

9、时时注意地面情况，出现塌方要及时汇报并处理，防止人员伤亡。

10、成孔后应立即组织验收及浇筑，严禁任何人员在孔口附件徘徊。

（二）、钢筋笼制安：

1、进入施工现场要戴安全帽，并且佩带要规范。

2、处置高度高于2米时要系好安全带，安全带要系在上部固定杆件上。

3、电动设备操作要由专业人员操作，电源拉接要由现场电工操作，其他人员不得乱拉乱接。

4、钢筋的下料、制作、绑扎要按图纸和工长下发的安全技术交底执行。

5、钢筋机械的操作要有专人操作，附带电器设备要由电工安装，调试。机械操作时不得超负荷运转。

6、钢筋场上部要搭设防护棚，防止上部物体掉落。

7、生活区卫生要干净、室内物体摆放整齐、食堂清洁，预防煤气、事物中毒。

8、宿舍内不得使用电炉子、电褥子，不得私自拉电源线。

9、施工人员要由安全通道进入现场，不得攀登脚手架，不得从基坑直接跳下。

10、每道工序完毕后要清理现场，作到工完料尽场地清。余下物料要运回原处整齐堆放。

11、钢筋绑扎时，不得攀登钢筋骨架，不得在钢筋骨架上行走。

12、钢筋冷拉区要设立防护带，禁止他人进入。

（三）、孔桩混凝土：

1、进入施工现场要戴安全帽，并且佩带要规范。

2、施工人员不得私自接触、操作电器设备及机械设备。

3、施工时要穿绝缘胶鞋、戴绝缘手套。

4、振捣机械使用要两人进行，一人持棒、一人提电机。

5、电源安接必须由现场电工负责，其他人员不得私自接拉，电机防水线要用木质材料架起，严禁在钢筋、模板上拖拉。

6、7、施工时必须要有可靠的工作平台，并采用安全防护。砼浇筑必须按照工长下发的技术方案、砼工操作规程、安全技术交底执行。

8、生活区卫生要干净、室内物体摆放整齐、食堂清洁，预防煤气、食物中毒。

9、宿舍内不得使用电炉子、电褥子，不得私自拉电源线。

10、每道工序完毕后要清理现场，作到工完料尽场地清。余下物料要运回原处整齐堆放。

11、施工机具要收回妥善保管，定期检查维修、保养。

海力建设集团有限公司

崇扬•逸城国际小区工程5号6号楼项目项目部

安全教育会议记录 第3篇

就做好教育综合安全工作, 朱清孟在发言中提出“五个坚持”:竖持以强化安全底线思维、红线意识为核心, 切实把安全工作摆在重要位置;坚持以普及安全知识、增强安全意识为导向, 着力抓好安全教育;坚持以消除安全隐患为目标, 全面开展排查整改;坚持以关键部位、薄弱环节为重点, 筑牢安全防护网络:坚持以严格责任、严肃追究为常态, 认真落实安全贵任制。

围绕提升教育安全治理水平, 做好教育系统安全工作, 徐济超提出三点意见:一要切实强化教育安全工作的紧迫感和使命感。我省教育安全任务繁重, 教育安全问题的现实让人忧心和焦虑, 要按照要求, 在教育安全工作中先行一步, 大力提升安全治理体系的水平和能力, 确保广大师生的健康和生命安全。二要扎实做好教育安全重点工作。要强化责任体系, 加强规范化治理, 多渠道加强师生安全教育, 抓好食品安全、学生溺水防范、校园周边安全、校午安全、消防安全、特种设备和危化品安全以及高考安全等安全事故易发多发关键领域的专项治理, 提高安全防范水平。同时要切实加强校舍安全工作, 保障高校的稳定安全。三要强化教育系统安全保障。要夯实安全工作基础, 加强队伍建设, 提供必要的资金和制度保障;强化考核督查问责, 完善考评机制和督导机制, 明确安全责任体系, 出问题要严厉追责;营造良好工作氛围, 广泛开展教育安全宣传, 让教育安全的防范和治理成为一种广泛自觉的社会行为。

护理记录与护理安全 第4篇

安全教育会议记录 第5篇

安全教育是指对从业者进行安全思想(态度)、安全知识(应知)、安全技能(应会)的教育和培训，它对端正安全态度、树立安全风气、养成安全习惯、灌输安全知识、技术是必不可少的，是一项基础性非常强的工作，是确保企业实现安全生产的必备条件。但是在现实生产实践中有的从业者包括领导层，却忽视了安全教育的重要性，片面认为既然谁也不愿意发生事故，也就不必在安全教育上花费更多、更大的精力。然而就是在这种安全法制观念淡薄、安全意识低下或利益驱动的利用下，重、特大恶性事故却在不断地发生，而有的事故就起源于安全法制观念淡薄、安全知识缺乏。

安全教育会议记录 第6篇

时间:

****年**月**日 地点：施工现场办公室 参加人员：

内容：三级安全教育 主持人：

一、作业人员安全职责

1、认真学习并严格安全技术操作规程，自觉遵守安全生产规章制度。

2、认真执行安全技术交底和有关安全生产规定；不违章作业；服从安全监督人员的指导，积极参加安全活动；爱护安全设施。

3、作业人员有权对施工现场的作业条件，作业程序和作业方式中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权对不安全作业提出意见。有权拒绝违章作业和强令冒险，在施工中发现有危及人身安全的紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或采取必要的应急措施后撤离危险区域。

4、作业人员应当遵守安全施工的强制性标准，规章制度和安全操作规程，正确使用安全防护用品，机械设备等。

5、作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应接受安全教育培训，未经教育培训和培训不及格的人员不得上岗。

6、作业人员应当努力学习安全技术，提高自我保护意识和能力。

二、建筑施工现场的危险源

1、物体打击

2、坍塌

3、高处坠落

4、硬物刺伤

5、噪音伤害

6、机械伤害

三、项目部安全生产管理目标

1、杜绝死亡事故，杜绝重大机械设备，交通和火灾事故。

2、减少轻伤事故，年因工负伤频率不超过5‰.3、避免重伤事故，重伤频率不超过0‰.4、加大安全管理力度，有计划，有步骤的逐步改善作业环境和作业条件，杜绝和减少职业病的发生。

5、严格执行文明施工的有关规定，确保本建设项目达JGJ59－99文明施工检查评分的要求。

6、本工程为合格工程。

四、劳动用品的结构及使用

1、安全帽：安全帽由三个部分组成帽壳、下颚带；戴安全帽时帽沿与人体面部呈直线状态，同时系紧下颚带。

2、安全带：安全带由背带、保险栓、挂钩组成；系安全带时一定要高挂低用，挂放位置一定要坚固，稳定，并拉好保险栓。

五、施工现场安全保护

（一）安全生产纪律

1、进入施工现场必须正确戴好安全帽，系好下颚带，正确使用个人劳动保护用品。2、2m以上的高空、悬空作业，必须系好安全带，扣好保险栓。

3、高处作业时，不准向上或向下抛掷材料和工具等物件。

4、非操作人员严禁进入施工现场。

5、上下班时间不得大声喧哗。

（二）安全生产禁令

1、严禁穿木屐、拖鞋、高跟鞋及不戴安全帽人员进入施工现场作业。

2、严禁非专业人员从事高空作业。

3、严禁酒后作业。

4、严禁在施工现场玩耍、吵闹。严禁高空抛掷材料及扬尘物。

5、严禁重复作业。

6、严禁无序和冒险作业。

7、严禁带小孩进入施工现场。

8、严禁使用童工。

9、严禁直接站在墙体操作和行走。

10、严禁在有危险品、易燃物、木工棚、仓库等部位吸烟、生火。

（三）安全保护

1、作业时必须设置专人警戒，设置警戒线，悬挂提示牌，禁止行人误入。

2、高处作业人员必须定期进行体检，患有心脏病、高血压、贫血病、癫痫病和其他不适应高处作业的人员不得从事高处作业。

3、作业人员使用的材料和工具必须符合要求，禁止使用不合格产品和不牢固用具。

4、作业人员应按规定穿戴防护用品，穿软底鞋，戴安全帽。悬

空作业必须系好安全带，安全带应高挂低用。

5、高处作业下方必须设置安全网，按国家规定，凡高度在2m以上时必须搭设安全网。

6、夏季作业，应加强通风和采取降温措施，调整作息时间。

7、编制科学合理的专项方案，严格组织施工，如工艺发生改变应报相关部门进行审批。

8、遇六级大风、暴雨应停止作业。

9、班前、工后要加强检查是否存在安全隐患，发现有隐患时必须先排除后才能作业，严禁边排除边作业或冒险作业。

（四）卫生防护措施

1、作业场所可进行喷淋式洒水作业，减少扬尘飞扬。

2、可佩带防护口罩。

3、注意劳逸结合，避免疲劳、带病作业。

4、合理利用风向，避免处在风口上方作业。

六、应急措施（挤压伤害）

挤压伤害是指因暴力、重力的挤压或土块、石头等的压埋，引起的身体可造成肾脏功能衰竭的严重情况。

1、尽快解除挤压的因素、如被压埋，应把伤员从废墟下扒救出来。

2、手和脚趾的挤压伤。指（趾）甲下血肿呈黑紫色，可立即采用冷水冷敷，减少出血和减轻伤痛。

3、怀疑已有内脏伤害，应密切观察有无休克先兆。

4、严重的挤压伤，应呼叫120急救医生前来处理，并护送到医院进行外科手术治疗。

5、千万不要因为受伤者当时无伤口而忽视治疗。

6、在运行中，应减少肢体活动，不管有无骨折都要用夹板固定，并让肢体暴露在凉爽的空气中，切忌按摩和冷敷，以免加重病情。（毒蛇咬伤）

1、观察伤口确定中毒的严重性

（1）毒性较小或无毒性蛇咬的伤口小而浅。（2）毒性较大的或剧毒性蛇咬的伤口大而圆。

2、救治

（1）发现被毒蛇咬伤后，立即用绳索绑住近心端.（即伤口上方）（2）用纯净水或矿泉水冲洗伤口。

（3）用手术刀或尖刀消毒后扩大伤口，然后用吸附器把血吸出，紧急情况可采用卫生无泄漏的方便袋罩住伤口吸附。（4）采取紧急救治的同时，可拨打120请求支援。

3、注意事项

（1）绑扎伤口的绳索必须每隔5分钟交替放松一下，以免绑扎时间过长，导致肌肉坏死。

（2）冲洗伤口时，水必须卫生同时不应采用有刺激性液体进行冲洗，如烈酒等。

（3）受伤人员不宜饮食温度较高食品，以免加大血液循环，使

毒性进入器脏，加重病情。

防溺水安全教育专题会议记录 第7篇

会议记录

时间：2016年5月24日

会议名称：防溺水安全教育专题会议 主持人: 李燕明 记录人: 黄艳红

参加会议人员:五年级全体同学 会议内容：

一、成立五年级防溺水安全工作领导小组： 组长：黄伯珲 副组长：黄康棋

组 员：陈锦泉 黄嘉林 黄家俊 陈洁瑜 邵国英

二、学习教育局文件：关于学生预防溺水安全宣传教育工作的通知

三、学习防溺水安全预案

四、进行防溺水安全知识教育宣传

如何让安全会议发挥实效 第8篇

在2013年7月30日召开的全国安全生产工作视频会上, 国家安全生产监管总局局长杨栋梁没有“开场白”, 直奔主题, 对全国安全生产状况进行了“点名分类”, 并对31个省 (区、市) 和新疆生产建设兵团, 逐一进行了讲评。这种务实、清新的会风, 受到了各界好评。那么, 各级政府、各类企业应如何跟上, 借好群众路线教育实践活动的东风, 让各种安全会议真正发挥作用, 切实解决与广大职工密切相关的安全生产问题?本期就让我们来谈一谈如何让安全会议发挥实效。

近期话题征稿

不出“事”就是胜利么

经常有一些安全工作者谈到“只要不出事, 就是我们的胜利”。这里的“事”, 当然指的是各类生产安全事故。虽然不出“事”确是安全工作的目的之一, 但是只要不出“事”就真的是胜利了么?就代表安全工作做到位了么?只要不出“事”就没有问题么?就是安全工作的终极目标么?安全工作的胜利是根据不出“事”来判定么?或者说怎样才能算是安全工作的胜利呢?希望大家积极谈论。

(截稿日期:2013年12月25日)

如何让安全教育更有效

安全教育在一定程度上, 可以说是开展各种安全生产工作的基础。目前绝大多数企业在推进安全生产工作时, 都会开展各种形式的安全教育。但在实际工作中, 有部分企业往往投入了很大精力开展安全教育, 而取得的效果却很不理想。那么, 是教育内容的问题, 还是方式方法的问题, 或者是其他什么问题?企业又应如何开展安全教育, 才能够更加有效?希望大家积极讨论, 各抒己见。

(截稿日期:2014年1月22日)

如何避免“新”与“老”之间出现不合理

11月25日, 国家安全生产监管总局局长杨栋梁在国务院山东省青岛市“1122”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故调查组全体会议上指出, 输油管道与城市排水管网规划布置不合理是此次事故暴露出的突出问题之一。对于企业来说, 一些“老”设施在发展过程中有时也会与“新”环境出现类似的不合理。那么, 企业应如何避免“新”与“老”之间的不合理?避免“老”设施在发展中出现“新”问题?希望大家积极讨论。

(截稿日期:2014年2月22日)

小龙虾的安全记录 第9篇

南京人食用的克氏小龙虾科学名称有三部分：Procambarus Clarkii Girard(吉拉德·克拉克·原螫虾，简称为克氏原螯虾，或者克氏小龙虾)。小龙虾源于美国南部沼泽地区，其海产表兄称为龙虾(Lobster)，个儿甚大，故而原螫虾也称为小龙虾。

克氏小龙虾还有很多的俗称，分别指向它的某种特征，最常见的说法是Red Swamp Crawfish，(红色沼泽小龙虾)，因为它全身红色，在沼泽地区易于生长，它还可以叫露易丝安纳小龙虾(Louisiana crawfish)或者淤泥虫(Mudbug)。1990年，美国学者哈布斯等还鉴定出常跟克氏小龙虾混在一起的Procambarus zonangulus Hobbs & Hobbs，俗名白河小龙虾(White River Crawfish)。白河虾并不白，只是比克氏小龙虾颜色更淡而已，最显著的特征是翻过来看肚皮，看得见一条从上通到下的黑线者，是克氏虾，否则是白河虾，那条黑线是小龙虾的肠子。白河虾在美国占小龙虾产量的20％～30％。

小龙虾在美国露易丝安纳州是一个巨大的产业(年产值约1.2亿美元，占渔业的14％)，早在印地安人时代，小龙虾就是野生美味之一，在19世纪初，人工捕捞小龙虾上市就成了当地人挣外快的方式之一。1880年，有记录记载其产量约为1万多千克，20年后增加到4万千克。到了20世纪60年代，该州小龙虾产业占地约1万公顷，而现在估计有13万公顷，年产4000多万千克。露易丝安纳州本地人要消耗其产量的70％，其余的出口到世界各地。

作为有着数千年传统的渔业产品之一，小龙虾的食品价值不应当受到质疑，不过近来一个广泛流传于网上的贴子却借着南京小龙虾中毒事件广为传播，该贴子谣传小龙虾是日本人引入中国处理尸体用的，试图诱发国人的反日情结而抵制小龙虾。这种说法极度缺乏生活常识，也根本不懂小龙虾的生态价值。但是对于普通人来说，却极容易产成对小龙虾的畏惧心理。

小龙虾之所以给人造成不洁的印象，来源于它的生态习惯。小龙虾是一种腐食动物，它的最佳生活环境是长满植被的洼地，以腐败后的植物与其它以腐败植物为食的小昆虫、微生物、藻类、以及软体动物为食，如果够得着，小鱼也算它的美味。还好，它对人肉兴趣不大，不过，对中国人喜爱的大米，小龙虾也百吃不厌，露易丝安纳州50％的小龙虾产地都是稻田，这大概可以解释为什么小龙虾产业在中国会出现在鱼米之乡的江南一带。

小龙虾有着极强的生存能力，在潮湿温热的地区，它往往会在生存竞争中获胜，故而它被看作是一种侵犯性的生物物种，甚至是一种害虫。小龙虾的生存能力主要体现在两个方面：一是耐缺水；二是耐病。

在南方低洼的地区，常伴随季节性的灌注，春夏来临，雨水增多，原来茂盛的绿色植被水淹了，腐败沉积，秋冬来临，河流干枯，洼地再成陆地，植被恢复，要在这种环境下生存，就得有水陆两栖的能力。小龙虾靠打洞保湿度过干旱季节，在来年的雨水丰盛时再破洞而出，拼命地觅食进补。

小龙虾相当于生态垃圾工，它靠大量的植物腐败产生的自然垃圾为生，这跟大家听着不舒服的人为垃圾可不是一回事，人为垃圾受各种人类生产出来的化工物质的污染，故而很多人会怀疑小龙虾会在体内积累污染成份，但这就“冤枉”小龙虾了，它对处理人造垃圾毫无兴趣：不要妄想把你家的生活垃圾沉于池塘就可以养小龙虾。

小龙虾的食物链相对简单，因此在污染物积聚上就相对较少，主要取决于水源污染程度与土壤中有毒成份的含量多少，当然，还受到当地植物对这些污染物的吸收与积聚状态的影响。有研究证明小龙虾可以在长期暴露于高砷环境中时积聚砷，主要积聚在它的肝胰器中，肝胰器就是小龙虾炸了吃起来很香的那块“虾黄”。

小龙虾还跟其他的甲壳动物(包括螃蟹、龙虾、虾等)一样，可以引起吸虫病(Trematode Infection)。肺吸虫病会产生流感一样的症状，另外就是好几种肝吸虫以产生消化道症状为主。吸虫病在临床上易于误诊，但一旦诊断明确，也容易治疗。吸虫通过加热烹调就可以消灭，因此，吃这些产品引起吸虫病大多是因为食用方式不当造成的，即使是在美国的病例，其中很多患者也是中国人，可见国人需要更合理的饮食卫生习惯。

除了吸虫病，就要数各种原因导致的食物中毒了，相对而言，小龙虾在产生食物中毒上有比较良好的记录。虽然小龙虾素以腐烂的植被为生，其中也的确带有大量的微生物，不过，对于微生物而言，煮食后即可消灭绝大部分，因此，甚少听闻吃小龙虾引起食物中毒的案例。

在寄生虫与食物中毒之外，就是食物过敏，几乎所有食物都可能在某些人群中引起过敏反应，有强有弱，小龙虾在这方面也并不突出，可视为安全食品。如果你的确对它过敏，当然能避则避，否则不用担心。

小龙虾生产实际上就是把一大片人类无法直接食用的植物变成肉类，其生产过程可能比其他任何养殖业都更加自然，其中的关键，就在于小龙虾对自然界的适应能力。小龙虾不易生病，在其他养殖业常发生的暴发性传染病基本上不会发生在小龙虾身上。

小龙虾有着顽强的生命力，但那不代表它在任何条件下都能大量地繁殖生长，它对大部分农药可能都比较敏感，如果在稻田养小龙虾，使用农药就会受到限制，否则小龙虾虽然可以成活，但收成是不会好的。

野生虾在美国占市场份额的10％～20％，产量不稳定，国人对野生虾抱有不切实际的幻想，其实野生虾不比养殖虾更好。养殖虾处于可控条件下生产，由于业主追求产量，对水质控制要求更高，虾的成长收获期更短，肉质更好更少污染物积聚。中国水环境受污染严重，野生小龙虾品质可疑，应避免食用。

小龙虾的唯一缺点就是肉太少，看上去个儿大，但却吃不到肉。小龙虾如果个儿小，其含肉量可达20％，而如果很大个儿，就只占8％了。因此，买小龙虾，一定选小不选大。一个人一天需要3两肉，如果单吃小龙虾，你一个人就需要2斤左右，而买全虾，半斤就够了。

泻湖病是罕见疾病，自发现以来，在各国只是偶尔发生。2001年美国露易丝安纳州曾因吃小龙虾发生9例泻湖病，此后再也没有发生过，不构成流行病学意义上的担心。国人对小龙虾应当持理性的看法，在价格大降时，小龙虾是不错的食品。

夏季安全教育主题班会会议记录 第10篇

具体班会流程

（1）XX宣布班会开始

（2）导入：每逢夏季，我们却总会听到一些学生遭遇无端横祸的噩耗；看到一些触目惊心的灾难在我们身边发生；感受到危险就在我们身边！

（3）介绍事列：铜陵7名大学生集体溺水5人死亡

（4）谈谈如何将夏季安全与实际生活系起来（Ⅰ）用电安全

我们不要出于好奇，自行拆卸、维修电器，不要私自拉或乱接电线和随意拆装电器。使用和操作电器要注意不能湿水，一旦电器出现故障，应立即切断电源。

（Ⅱ）防火安全

在宿舍不抽烟，不乱扔烟头，阳台不堆积杂物。（Ⅲ）防溺水

回忆以前因游泳、钓鱼、玩水等引发的溺水事故，为学生再次敲响警钟；结合我们附近村落众多有水的地理情况，要求学生不能私自到白马河边、水库等地方去游泳或摸鱼等。（Ⅳ）交通安全

（1）行人要在人行道上行走，没有人行道要靠路边行走（2）行人横穿马路要走斑马线（3）不能翻越护栏（4）不准扒车、追车、强行拦车（6）走路时不能看书或做其它活动

(5）王老师班会总结：

人最宝贵的是生命，生命属于我们仅有一次。作为新世纪的大学生，我们是否有强烈的安全意识，是否有足够的自我防护自救能力？在当今这个平和安定的年代里，我们可能会觉得安全二字很轻飘，也很遥远，我们总相信，被厄运女神光临的那个人，一定不是我。然而，事实往往是残酷的。这么多的事实足以说明：危险，究竟离我们有多远！

(6)班长宣布班会到此结束

记录人：

国家安全日主题教育会议记录 第11篇

今年4月15日是党的十九大后第一个全民国家安全教育日。为了进一步提升广大师生的国家安全意识，普遍掌握国家安全知识，自觉维护国家安全；根据安徽省教育厅皖教秘思政[2018]41号文件精神，电子通信工程学院党总支于2018年4月15日在教14108组织开展了国家安全日主题教育动员，全面贯彻、落实宣传教育活动，会议由党总支副书记吕翔主持，讲述本次宣传活动于2018年4月15日前后进行，主题为“开拓新时代国家安全工作新局面”。主要形式有：

一、专题学习。组织各支部成员分批次、分类型、有针对性地开展《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国反间谍法》、《中华人民共和国反恐怖主义法》等法律法规和总体国家安全观的专题学习。

二、开展教育。结合实际，大力开展形式多样、内容丰富、各具特色的国家安全宣传教育活动，开展国家安全知识培训、竞赛等活动。

举行国家教育安全日宣传活动具有很多重要意义。有利于贯彻落实总书记提出的“总体国家安全观”。国家安全法规定:国家安全工作应当坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，维护各领域国家安全，构建国家安全体系，走中国特色国家安全道路。有利于提高政府和社会公众维护国家安全的法律意识。国家安全法以“总体国家安全观”作为指导思想，规定了一系列不同于传统国家安全观的国家安全制度，将国家安全的内涵扩展到政治、经济、文化和社会各领域，突出强调了维护国家安全不仅仅是专门机关的任务，而是所有国家机关、社会组织和公民的义务和职责。有利于增强国家安全法普法宣传的效果。国家安全法设立全民国家安全教育日，是为了集中地向社会公众传播国家安全方面的知识，便于在短时间内起到良好的宣传效果，让更多的社会公众接触和了解到国家安全方面的法律知识，特别是懂得如何依法履行自身的维护国家安全方面的职责和义务。

暑期安全教育家长会会议记录 第12篇

（摘要）

（1）家长要高度重视学生假期的安全教育工作，切实担负起孩子假期的监护责任。假期学生安全事故家长负有主要的责任。

（2）在假期间，家长要与孩子一起学习有关安全法律法规，讲解安全小常识。树立起学生的安全意识，提高学生的自救能力。

（3）密切关注孩子的假期活动，帮助孩子有计划地、愉快地、安全地渡假。特别注意交通、溺水、防火、防电、防盗、食品卫生等。

（4）要督促和指导孩子完成假期作业，多做些有意义的事。教育孩子不到游戏机室或网吧，不要到任何存在安全隐患的地方去。

（5）严防一切假期伤亡事故，确保学生的生命安全。

塔吊安全监测记录系统研制 第13篇

1.1 塔吊安全监测记录系统总体设计。

塔吊安全监测记录系统采用工业现场比较成熟的RS-485总线技术, 构成了主从式塔机安全监测记录系统。由于采用模块化设计, 可以根据不同的用户要求选配不同的模块, 达到经济方便的目的。主控电脑与液晶显示器构成主控模块, 采用了TI公司的MSP430F149单片机作为主控芯片, 它是一款强调低功耗的16位精简指令单片机, 内部带有60k BFlash程序存储器, 该单片机以其高速性能在仪表行业内得到了大量的应用。该芯片拥有两个串行通信接口, 作为主控芯片即可与上位PC机进行通信, 下载塔吊工作状态数据, 又可以实现对各个测量模块之间的监控, 对来自各个模块的数据进行处理, 满足系统的设计要求。MSP430F149单片机内置看门狗, 能够在程序跑飞的情况下自动复位系统, 提高了系统的可靠性。塔吊的吊重、吊高、转角和小车幅度等工作状态, 均以模块化方式进行设计。这些模块通过RS-485总线方式连接到主控电脑, 以查询的方式进行数据交换, 实践证明完全满足实际情况, 系统的硬件组成框图如图1所示。塔吊安全监测记录系统采用模块化设计, 包括主控电脑和LCD显示模块构成的主控模块以及监测吊物吊重和吊高的测量模块, 塔机转角方位模块, 小车幅度模块等组成。主控模块与各个下位模块构成整个塔机安全监测记录系统, 采用了目前比较流行的RS-485总线技术与各个模块进行通信。

1.2 主控模块构成。

主控模块采用查询方式对塔机的工作状态数据进行实时监测, 并在LCD液晶模块上显示, 测量的数据与起重曲线进行比对判别塔吊的工作安全等级, 越限时发出声光报警同时操作员。同时还能通过非易失性RAM模块对数据进行记录存储。它主要由液晶显示模块、RAM存储模块、键盘输入模块、时钟模块和RS-232及RS485总线模块构成。主控模块各部分组成框图如图2所示。

液晶显示模块采用了北京中显电子有限公司生产的ZXAD320240YEYWD型号液晶显示模块, 分辨率为320*240, 屏幕大小为5.7寸, 可同时显示20行, 每行15个汉字, 且具有图形和字符两种显示功能。数据存储模块采用的是德州仪器公司的非易失性RAM芯片BQ4017, 容量高达2M字节。该芯片具有读写时序的写入保护功能, 传统的读写操作时序, 无限制的擦写次数, 内部电池自动检测供电, 5年数据保存不丢失等特点。采用16*16矩阵键盘作为输入设备, 实现对时间、重量、吊高, 小车幅度和转角工作区间的零点, 上下限数值等极限参数进行设定。是美国达拉斯半导体公司最新推出的DS12887时钟芯片, 采用CMOS技术制成, 把时钟芯片所需的晶振和外部锂电池相关电路集于芯片内部。采用DS12887芯片设计的时钟电路, 该芯片具有微轼耗、外围接口简单、精度高、工作稳定可靠等优点, 可广泛用于各种需要较高精度的实时时钟场合中。

1.3 吊物吊重测量模块。

起重量传感器将采集的起重量信号变成电信号后, 经过放大线性化后利用V/I转换电路变换为4~20m A电流信号, 送入吊物称重智能模块。称重智能模块采用TLC2543作为模数转换器, 该模数转换器具有12位的分辨率转换时间小于10u S, 转换线性度为±1 LSB, 可以满足设计的精度要求。

1.4 吊高幅度测量模块。

吊高采用SAG-00G丹麦绝对型光电工业编码器, 安放在起升钢丝绳系统中的起升卷筒的卷轴中心位置, 通过光电编码器的连续脉冲信号测量起吊高度。该光电编码器的输出采用标准的同步串行RS-485差分信号进行数据传输, 提高数据传输的可靠性。单圈最大脉冲数65, 536 (16位) , 输出为格雷码。采用铝质法兰和外壳不锈钢轴 (带密封外壳) , 不易破裂且耐用的塑料制成的码盘。采用SMD贴片技术的高集成度电路, 具有反极性保护和过压峰值保护。

1.5 塔机工作转角测量模块。

塔机的转角工作范围是基于地磁传感器方式进行测量, 可靠度很高。地磁传感器选用的是数字地磁传感器ZCC220L-232, 它是一款高精度平面数字罗盘模块。供电电压5VDC, 工作电流小于40m A, 连续输出模式, 工作温度-40~85度, 满足设计要求。输出的RS-232信号经过RS-232/RS-485转换器可直接受来自主控模块的指令, 获取塔机工作转角数据。

1.6 小车幅度测量模块。

牵引小车是通过钢丝绳与牵引卷筒相接, 构成了小车牵引系统。采用日本OMRON增量型两相光电工业编码器E6B2-CWZ3E, 实现牵引小车的精确定位。供电电压5V, 电压形式输出。通过同轴与牵引卷筒相连最高相应频率100KHz。小车幅度模块采用AT89S52单片机作为处理芯片, 将光电编码器送入的A和B两相光电信号进行相位比对和频率测量, 用于确定小车的运行方向和距离。

2 塔机安全监测记录系统软件设计

该系统由于采用模块化设计, 大大提高了系统的可靠性, 各个模块之间除通信意外其它时间均独立运行, 单独模块出现故障不会影响到系统的正常工作。本系统的主要软件包括主控模块的软件系统和上位PC机两个模块。主控模块软件是最重要的软件系统, 采用比较流行的C语言进行设计提高了系统的可维护性, 提供了进一步的数据处理能力。上位PC机采用VB高级语言进行设计, 操作界面简单。

软件结构上采用了基于事件方式的进行组织。分模块化进行设计, 由系统自检、各模块地址识别, 系统初始化, 各数据模块采集、时间读取、报警数据处理、数据存储、LCD显示及按键处理等8个部分组成。主控模块系统功能见图3所示。

结束语

塔机安全监测记录仪采用模块化进行设计, 分为主控模块和各个测量模块。采用RS-485总线协议将主控模块和各个测量模块相连。其中主控模块采用RS-232与上位机实现数据下载。主控模块是基于MSP430F149单片机, 采用LCD作为显示输出, 系统包含时钟芯片, EEPROM芯片, 非易失性RAM芯片等能够完成数据采集, 参数存储, 数据存储, 通信等功能, 对塔机运行时的数据记录实时记录, 预警等数据处理。此系统具有组装方便, 工作可靠, 功能完备, 是塔吊安全工作的可靠保障。此系统已经经过塔机生产厂家实地测试, 得到认可, 并准备投入实际应用。

参考文献

[1]令召兰.基于MAS的多塔机防碰撞控制系统研究[D].陕西西安:西安理工大学, 2007.

[2]杨鹏.基于MSP430和nRF905的塔吊无线遥控系统[J].机电工程, 2008, 25 (1) :34-36.

[3]傅健.基于单片机控制的塔式起重机起重性能显示仪[J].PLC&FA, 2006, 5:94-96.

[4]吴甬春等.塔吊倾覆力矩的计算[J].科技信息, 2007, 24:56-57.

亚洲安全会议:对话与交锋 第14篇

亚洲安全会议的缘起

亚洲安全会议是由英国国际战略研究所(IISS)发起、在新加坡政府的支持下于2002年开始举办的,因首次正式会议在新加坡香格里拉饭店举行,也被称为“香格里拉对话”(Shangri-La Dialogue)。

亚洲安全会议的出现是多种因素作用的结果。首先是亚太地区既有的多边安全合作机制已无法适应9.11后新安全形势的需要。9.11事件表明,在全球化大潮中,国家安全面临的威胁呈现多元化趋势。在亚太地区,在领土、边界争端以及朝鲜半岛问题和台湾问题等热点问题仍未解决的同时,各国还面临着日益严峻的非传统安全挑战,如恐怖主义、海上安全、自然灾害、跨国犯罪等。而目前该地区安全结构仍然是不同国家间松散的安全合作。例如,ARF仍处在从建立信任措施向预防性外交过渡的阶段,以对话和磋商为主,实质性合作较少,被称为“清谈馆”,且ARF对东北亚安全事务的影响有限,缺乏推进整个亚太地区多边安全合作的能力。而CSCAP作为推行第二轨道外交(是介于官方外交和纯民间交流之间的一种特殊渠道。其突出特征是非官方性和有意识地影响官方决策)的主要机制,缺乏必要的物质手段推动地区安全与防务合作。因此,一些学者认为,亚太地区安全问题的最好解决办法,是在既有机制之外建立更具包容性、开放性、实效性的安全论坛和安全架构。另一个重要区别在于,ARF是由各国外长主导的,CSCAP是由二轨的专家学者主导,而亚洲安全会议则是由各国国防部长或其他防务高官主导,同时有二轨的专家、学者参与,属于“一轨半”合作机制。

其次, 亚洲安全会议的创立,在很大程度上也是国际政治、军事冲突研究领域的权威机构——英国伦敦国际战略研究所(IISS)积极努力的结果。自1958年成立以来, IISS一直致力于就国际安全和国际战略发展态势为政治家、外交人员、军方、媒体、学术机构及公众提供准确客观的信息与高质量的分析,加强政界领导人、商界人士以及战略分析家之间的联系。从上世纪90年代开始, IISS开始关注亚太地区的安全形势和军事危机与冲突,并试图在这一地区推行其安全合作理念。IISS认为, 亚太地区在全球战略地位日益凸显,但该地区安全形势却充满不确定性,存在着爆发潜在冲突的危险,因此有必要在亚洲建立一个与欧洲的慕尼黑安全会议相对应的会议,因为这里没有一个军事联盟能把亚洲国家的国防部长聚在一起。更为重要的是, 由于IISS的研究偏好,它与各国防务机构有着密切的联系,具有强大的号召力和组织能力,能充分发挥第二轨道外交的优势,将各国的防务高官召集在一起,而这正是各国官员们自身所做不到的。

中美军方的参与和交锋

目前,亚洲安全会议已成为各国防务高官阐述本国国防政策和开展军事外交的重要平台。每次会议间隙,双边与多边军事交流活动十分频繁,如美国与其盟国的双边会晤,新加坡、马来西亚、英国、澳大利亚和新西兰组成的“五国联防”组织也借此机会举行国防部长非正式会议。

与其他国家相比,中美两军对会议的参与和在会上的互动无疑是最引人关注的。美国从一开始就十分重视该对话机制,参与级别维持在较高水平。除2002年和2003年派出国防部副部长与会外,从2004年起都是国防部长亲自到会。美国参联会主席、太平洋司令部司令等要员也经常参加对话。与此同时,会议的议程设置有意突出美国在亚太的主导地位。从2004年开始,“美国与亚太安全”成为对话会的固定议题,美国国防部长每年均第一个就此议题发表演讲,其他议题和发言人则不固定,视情况而调整。

相比之下,中国最初对会议的意图和动机存有疑虑。在中国看来,西方国家倡议发起亚洲安全会议,是要对中国进行“战略牵制”,削弱中国在亚太多边安全合作中的影响力,加之在前几届会议上“中国威胁论”弥漫,因此,虽然中国从2002年起即开始参加香格里拉对话,但是参与级别一直只维持在司局级水平, 2003年和2004年中国甚至没有派官员参加。从2007年开始,中国一改过去的低调参与态度,派出副总参谋长级的军方代表与会,并发表演讲阐述中国的亚太政策和国防战略。

但是,不论中国以何种级别参与会议,中国的崛起和军事现代化的发展一直是美国等关注的焦点,美国也从未停止过对中国的指责。所以,中美军事交锋历来是媒体关注的焦点。例如,在2005年的亚洲安全会议上,美国国防部长拉姆斯菲尔德曾质问中国“在没有受到任何国家威胁的情况下,为何不断加大军事投入?为何不断有大宗而昂贵的军购?为何不断进行强有力的军事部署?”这一火药味十足的挑衅当即遭到中国代表崔天凯的反击,他质问“美国是否认为中国是威胁?”迫使拉姆斯菲尔德承认中国“不是威胁”。当然,美国军方在亚洲安全会议上也多次表示希望加强与中国的合作与对话。例如,在2009年的会议上,美国国防部长盖茨提出美国和中国应寻找一切可能的机会展开合作。这表明在对华“两面下注”的战略取向下,美国既对中国发展方向不确定,又试图通过军事交流了解中国军力发展状况,把握中国战略意图,并塑造中国的战略选择。鉴此,中国应继续积极推动香格里拉对话框架下的中美接触,同时,对这种接触的影响不宜估计过高。

亚洲安全会议对中国安全的影响

亚洲安全会议“在一定程度上是西方大国介入和参与亚太安全事务的产物”,它反映了西方国家和东南亚部分国家对中国在亚太地区事务中影响力持续上升的担忧。这些国家倡议建立亚洲安全会议,就是试图“另起炉灶”,在亚太地区建立一个与ARF和CSCAP并行的机制,对中国进行战略牵制,这无形中会对中国在亚太地区的安全环境产生不利影响。