安全生产目标责任考核
安全生产目标责任考核(精选6篇)
安全生产目标责任考核 第1篇
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安全生产目标管理制度
安全生产目标是企业经济指标的重要组成部分,根据《安全生产法》等法律法规和行业安全管理标准,制订安全生产目标管理制度。
一、安全生产方针
公司坚持“安全第一、预防为主、安全发展”的安全生产方针。安全第一:安全与生产、安全与效益是一个整体,当发生矛盾时,必须坚持“安全第一”的原则,遵守职业健康安全法律法规,积极为员工创造适宜的、良好的工作环境,以保护员工的身心健康和职业卫生;预防为主:为有效地消除和控制危害,需要建立本质安全的科学观念,预防是最佳的选择。需要推行科学的管理体系,建立安全标准化,实行风险预防型管理,积极采用先进的技术、工艺和设计,树立所有意外事故和职业病都是可以预防的观念;安全发展:安全生产的保障需要人机环境的安全系统协调,从人机环境的综合治理入手,坚持不懈、持续改进,没有最好,只有更好。建立安全标准化,也建立了安全工作的长效机制。使公司生产、经营形成安全发展的格局。
公司安全生产目标:工亡事故为零、重伤事故为零、重大设备事故为零即“三个零”;月千人轻伤事故发生率<1‰;无职业病发生;全员教育率100%,特殊工种持证率100%,事故隐患整改率在98%的基础上每年提高0.1%。
二、安全生产目标的分解
围绕安全生产目标的管理,建立严格的安全生产责任机制,把目标分解到各级领导,各部门、车间、班组和个人,明确各自职责,形成横向到边,竖向到底的安全生产网络体系,各尽其责,确保安全生产目标的实施。
1、公司总经理是安全生产目标落实的第一责任人,主管安全生产的副总对安全生产负具体的领导责任,总工程师对安全生产负技术领导责任。
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2、公司有关部门、车间与公司安全生产第一责任人签订安全生产责任状。安全目标管理工作以安全部门为主,各部门都要各尽其责,发挥职能部门作用,切实落实本部门的安全生产目标。
3、各部门、车间与公司签订安全生产责任状的同时,必须与班组签订安全责任状,各作业班组与作业人员都要签订安全生产责任状,使安全生产目标逐级落实,各负其责,让人人都挑起安全生产的重担,做到不伤害自己,不伤害别人,不被他人伤害。部门负责人和车间主任对目标进行分解。
三、确保安全生产目标的措施
1、认真学习《安全生产法》等相关法律法规知识,落实公司各项安全生产管理制度,落实各项安全生产管理目标。
2、突出“三个重点”,确保关键岗位的人员遵章守纪,控制和减少违章作业。一是把安全生产监管人员列为重点,建立健全安全生产网络体系,提高各级安全人员的业务水平,确保生产安全有专人监控管理。二是把特种作业列入安全管理的重点,建立特种作业人员台帐,现场的特种作业人员必须持证上岗,不得冒名顶替,如发现无证作业的,给予主管部门一定的经济处罚,并责令停止作业。三是把临时工、农民工列入安全管理的重点,这类人员的安全意识和安全素质低,因此对临时工、农民工的安全管理工作很重要,主管部门要与这类人员签订劳务用工合同,进行安全教育培训后,方可上岗作业。
3、运用检查和督促手段,使安全生产目标得到落实,公司采取定期不定期和专项安全检查制度,对检查出的安全隐患做到“三定四不推”。
4、运用伤亡事故责任追究手段,确保事故处理“四不放过”。对发生事故的给予一定的经济处罚,情节严重的交主管部门处理。
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四、安全生产目标的考核奖惩 安全生产目标的评价考核,每半年考核一次,分为优良、合格、不合格三个等级,并实行奖惩(具体考核办法见《安全生产目标管理责任制考核奖惩办法》)。
五、本制度自发布之日起执行。
安全生产目标管理责任制考核奖惩办法
第一条.为保障我公司的安全生产,强化安全生产防范意识,促进企业安全生产管理,保障财产和职工人身安全,根据《安全生产法》等法律法规,特制定本办法。
第二条.企业总经理是本企业安全生产第一责任人,对本企业安全生产负总责,要落实安全生产责任制,实行安全生产目标管理,建立安全生产奖惩机制,严格考核,实行安全生产一票否决。
第三条.安全生产目标管理工作由企业办公室和人力资源部负责组织实施,安全生产目标的考核,每半年(六个月)考核一次。
第四条.本办法考核的对象:企业各部门、四个车间。
第五条.考核内容:《企业安全生产目标管理责任书》及《企业安全生产目标管理考核标准》。
第六条.考核奖惩办法:分为优良、合格、不合格三个等级;90分(含)以上为优良,70分(含)-90分合格,70分以下为不合格;优良奖励资金1000元,合格不奖不惩,不合格罚款1000元。每年以车间为单位奖惩2000元。
第七条.奖励经费在企业安全生产管理经费中列支。第八条.安全生产目标考核要坚持实事求是、客观公正的原则,严格按照考核的内容和要求进行,不得弄虚作假。违者按有关规定严肃处理。
第八条.班组及岗位员工的目标考核由车间主任制定。
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第九条.评分标准详见公司安全生产管理考核细则。
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劳动安全、环卫、消防考核方案
为了加强安全生产的监督管理,严格执行公司制定的各项安全生产管理制度,杜绝各类安全生产违章现象,引导公司员工搞好安全生产,保障员工人身安全和公司财产安全,减少安全生产事故和保护职工的身体健康,达到人、机、物、环的和谐统一,为公司创造更大、更好的经济效益,增加广大职工的劳动收益。做到有章可循、有据可依,逐级落实安全生产责任制,特制订以下安全生产奖惩条例,需广大干部职工共同遵守。
第一章 劳动纪律
1、迟到10分钟,每次扣减工资10元,每增加5分钟增扣工资5元(扣减工资的50%奖励推迟交班者),20分钟以上按旷工处理。
2、早退10分钟内,每次扣减工资20元,每增加10分钟增扣工资10元,半小时及以上须有书面请假证明,按事假半天处理,没有书面请假证明,按旷工半天处理。
3、旷工半天或一天按照所在岗位半天或一天工资加倍扣减工资,串岗10分钟内,每次扣减工资10元,每增加5分钟增扣工资10元。
4、脱岗10分钟内,每次扣减工资20元,每增加5分钟增扣工资10元,1小时以上按旷工处理。
5、上班在岗位坐着睡觉,每次扣减工资20元,在岗位躺着睡觉每次扣减工资50元,同班发现两次及以上睡觉,每次
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加倍叠加扣减工资。脱岗睡觉、每次扣减工资100元并按旷工处理。一月之内查出两次,参加学习班,只发生活费。躺着睡觉、脱岗睡觉第三次责令辞职。一年之内累计五次睡觉责令辞职。
6、上班时间禁止穿拖鞋、高跟鞋、打赤膊、穿短裤、背心,违者每人次考核50元,管理人员加倍考核。
7、岗位员工禁止离岗、脱岗吃饭,违者每人次考核50元,管理人员加倍考核。
8、工作时间禁止在岗位上看小说、书报、杂志,违者每人次考核20元,管理人员加倍考核。
9、工作时间禁止在岗位上聚众闲聊及做与本职工作无关的事,违者每人次考核20元,管理人员加倍考核。
10、工作时间禁止在岗位上或离岗打牌、赌博,违者每人次考核100元,管理人员加倍考核,一年之内累计两次责令辞职,特殊情况需提前报经主管厂领导批准。
11、因生理和心理因素出工不出力,非能力因素造成无法完成本岗位工作的,按实际情况扣减工资20~50元,情节严重者责令停工。
12、接班者未到岗而交班者就离岗按脱岗(早退)处理。
13、严格执行班前会、岗位交接班、周安全例会制度,违者每人次考核20元。
14、接班迟到人员在规定时间内没有到工作岗位,交班员工
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不允许擅自离岗,或强行下班,违者每人次考核100元。迟到人员按迟到时间进行相应考核。
15、岗位工作人员,认真做好工作记录,工作记录要求做到连续编号。记录编号不完整或记录内容不真实,对岗位职工每次考核100元。
16、交接班记录要完整、准确,记录要求连续编号。交接班记录填写不完整、不准确,编号不齐全,交接人员每人一次考核50元。
17、未经批准,带亲属朋友等进厂(非生活区),每次扣减工资50元,若这些人进入生产岗位按失密处理,并每次扣减工资50~500元,情节严重和后果可能严重者责令辞职。
18、未经批准未到岗,每次扣减工资50元,并按旷工处理。
19、无特殊原因,未佩带有效证件上岗,每次扣减工资20元。
20、不属上岗时间(交接班和加班除外),未经许可返回工作区域内,每次扣减工资20元。
21、私下调岗换班,每次双方各扣减工资50元,不在岗者按旷工处理。
22、工作时间内在计算机、手机上、上网聊天、玩游戏、看电影、听音乐等,每次扣减工资50元,班组长以上管理人员按级别翻倍扣减工资。
23、以上未涵盖现象发生的安全情况,比照同类型事件按上
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限原则考核。
24、以上情况一年内累计出现6次,待岗培训,待岗期间只发基本生活费40元/天,累计12次,责令辞职。
第二章 安全
1、劳保用品穿戴不全,每次扣减工资50元,逐次翻倍考核。一月之内出现二次参加安全学习班,学习期间只发生活费。1年内给予两次参加学习机会,第三次对违规人员责令辞职。
2、禁烟区域抽烟,每次扣减工资100元,逐次翻倍考核。一月之内出现二次参加安全学习班,只发生活费。1年内给予两次学习机会,第三次责令辞职。关键禁烟禁火区域内绝对禁止员工吸烟,违者责令辞职。
3、酒后上岗(包括有酒气)、上岗期间饮酒,一次扣减工资50元(班长以上管理人员按100~200元),立即停工学习,只发生活费。1年内给予两次学习机会,第三次责令辞职。
4、违反安全管理标准和岗位作业标准中安全规定未造成安全后果按违章和险肇事故考核50—100元,造成后果的按事故考核规定处理。
5、员工必须按规定参加公司和各生产、职能部门组织的安全活动、会议,未参加人员每人次考核50元。6、2米以上(含2米)的高空作业,必须系好安全带,违者每人次考核50元。
7、出现事故未及时汇报、谎报、瞒报,考核相关责任人50-200
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元。
8、以上未涵盖现象发生的安全情况,比照同类型事件按上限原则考核。
9、微伤事故:直接经济损失(医药费、伙食补助、护理费,休假工资)2000元以下,休工30日以下。
10、轻伤事故:直接经济损失2000元以上20000元以下,30日<休工<105日。
11、重伤事故:直接经济损失20000元以上50000元以下,休工>105日。
12、安全领导小组(安委会)成员由公司(厂)负责人、车间主任、专职安全员组成。具有双重身份人员纳入领导小组范围考核,不作重复考核。
第三章 消防
1、携带火种和易燃、易爆、有毒、易腐蚀物品进入消防禁区,每人次扣减工资50元。
2、需要办理但未按规定办理用火手续,在厂内进行施工用火或生活用电(含电炉、烤火炉),根据严格程度,每人次扣减工资100~500元。
3、穿易产生静电的服装进入油气、漆、稀释剂区域,每人次扣减工资50元。
4、穿带铁钉的鞋进入油气区及易然易爆装置,每人次扣减工资50元。
5、未经批准用汽油、易挥发溶剂擦洗禁火设备、衣物、工具及地面等,每人次扣减工资50元。
6、未经批准的各种车辆进入生产装置、油、喷漆区及易然、易爆区,按严格程度车次扣减工资100~500元。
7、未经批准就地排放易然、易爆物料、废油、切屑液及化
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学危险品,按严格程度每次扣减工资100~500元。
8、未经批准在油、煤气区用黑色金属或易产生火花的工具敲打、撞击和作业,每扣减工资100~500元。
9、堵塞消防通道及随意挪用或损坏消防设施、器材及交通设施,违者除了照价赔偿以外,每人次扣减工资50元。
10、损坏厂内各类安全设施,环保设施及消防设施,违者除照价赔偿以外,每件次扣减工资100元。
11、违反“五不动火”原则(置换不彻底不动火,分析不合格不动火,管道不加盲板不动火,没有安全部门确认不动火,无监火人不动火)。按严重程度每人次扣减工资100~500元,对直接管理人员加倍考核。
12、出现事故未及时汇报,按事故等级考核相关责任人50-200元。
13、以上未涵盖现象发生的安全情况,比照同类型事件按上限原则考核。
第四章 环境卫生
1、岗位、车间责任区域环境卫生达不到考核要求,每次每处扣减工资20元,操作室、变配电室、控制室、化验室、仓库、地下室卫生不达标,每次每处扣减责任单位工资50元。
2、发现岗位责任区域有烟头,每个烟头扣减责任单位(班组)工资20元。
3、发现岗位、科室责任区域有大小便行为,每次每处扣减责任班组工资100元。
4、发现在厂区内及厂区外50米以内随地乱扔乱倒各种垃圾,每次每处扣减责任单位工资50元。
5、发现在厕所、浴室、水池内、沟渠乱扔卫生巾、毛巾、手套、烟盒、石块以及其它不溶垃圾(含试样),每次扣减
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责任人工资50元,不能明确责任人的按区域有关人员平摊。
6、出现事故未及时汇报,按事故等级考核相关责任人50-500元/次。
7、损坏环保设施,管道、沟渠、花台、花草树苗、考核50—200元/次
8、以上未涵盖现象发生的安全情况,比照同类型事件按上限原则考核。
第五章 设备设施运行及维护(包括特种设备、车辆)
1、设备润滑、卫生不符合设备保养要求,每次每台扣减工资20元。
2、违反基础设施管理标准和岗位作业标准中设备操作规定,未造成后果的每次扣减50元,造成设备事故按单位事故考核规定考核。
3、检修完毕后,达不到质量或技术要求,扣减工资50~500元/次台。
4、巡检岗位设备有隐患不及时汇报、安排处理,扣减工资100元/次。
5、完不成当天的设备检修任务扣减工资50元/次项。
6、检修不按检修时间完成、干返工活影响生产扣减工资50~500元/次。
7、不执行特种作业许可票制度,扣减工资50~500元/次。
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8、违反高压侧配电的巡视制度并作好运行记录扣减工资50元/次。
9、停、送电时无专人现场监护扣减工资50元/次。
10、带负载分合隔离刀闸扣减工资50元/次。
11、带电操作、检修设备,检修维护、保养设备设施不挂牌扣减工资100元/次。
12、各低压侧的补偿应随用电设备的投入而同时投入运行,违反扣减工资50元/次。
13、停送高压电网时,应在设备冷备用状态下执行,严禁带负载投送高压电,违反者扣减工资500元/次。
14、严格执行电调指令,做到令行禁止,万无一失保障设备安全运行,违反者扣减工资50元/次。
15、出现事故未及时汇报,按事故等级考核相关责任人50-500元/次。
16、以上未涵盖现象发生的安全情况,比照同类型事件按上限原则考核。
第六章奖励
1、避免重大火灾、安全、设备、环境污染事故发生的,分别奖励100—1000元/次。
2、发现、报告偷摸扒窃行为,责任人被抓获者给予100——200元/次奖励。
3、提出合理化建议被采纳,使事故损失(安全事故费用)
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明显减少,根据其价值每项奖励100~500元/次。
4、提出建议和意见、采取方法使生产成本明显下降,或原辅材料消耗明显降低者奖励100——500元/次。
5、紧急事故抢险、救援、处理过程中成绩突出者,根据其贡献每次奖励50~500元/次。
6、其他符合奖励条件或集体讨论认为应该奖励的,根据情况给予50~200元/次。
7、年终评比先进员工按富邦公司制定的奖励方案和标准奖励,厂部级优秀员工和获得公司特别贡献奖的员工,按照公司奖励方案和标准奖励。
8、班组(科室)全年无安全事故奖励1000元/班组,车间(工段)全年无安全事故奖励5000 元/工段。
9、高晶钒钛生产车间员工个人全年无安全事故、无违章违纪违规考核,年终奖励200元/年人。
第一至五章中各项考核条款如果与考核细则表中细项重合或不相符者按照条款考核。
安全生产目标管理制度
考 核 细 则
编制:关孔彬高晶钒钛汽车板簧
攀枝花市高晶钒钛汽车板簧有限公司
二〇一七年六月二十日
校队:邓华 审核:赵猛
安全生产目标责任考核 第2篇
期;2014年8月5日
安全责任目标考核规定
为了加大安全生产管理力度,控制伤亡事故的发生,切实落实各项安全管理目标,特制订本规定。
考核办法:
一、按所规定的安全管理目标(伤亡控制目标、安全达标目标、文明施工目标),每季度由项目经理组织有关人员考核一次,并有考核记录。
二、每季度由项目经理对本项目管理人员进行一次责任制执行情况考核,并有记录,以确保目标的完成。
三、每年由上级主管部门不定时抽查考核,企业与项目、项目与班组、班组与个人确保目标实现的具体方法。
四、每月由项目经理亲自组织一次安全检查,并有记录及反馈情况。
五、项目经理每月要定期召开安全生产会议,并对各班组进行日常安全活动考核。
六、考核评价:考核分值满分为100分,考核得分值在85分及以上者为优良,考核得分值在70分及以上者为合格,考核得分值在70分及以上者为不合格。
七、采取奖励与处罚相结合的方法,推动安全生产深入开展。奖励方法:
一、对安全工作有突出贡献的项目,按年初签订责任状的具体条款,年末给予考核兑现。
二、对在安全生产中有突出贡献或优异成绩的单位或个人视贡献大小可随时给予奖励。
处罚办法:
一、安全达标目标没按部标的具体要求完成,如:
1、责任状制定不完善,不执行考核的。
2、不制定专项技术施工方案,或施工方针针对性不强,不按施工方案交底的。
3、不具备安全施工条件,安全防护设施不到位或不符合规定,违章冒险作
业的。
4、重大隐患整改通知书下发以后,逾期不改,又不采取措施的。
5、安全生产规章制度不健全,职工无章可循的,6、不按规定提供职工劳动保护用品或用具,又不改正的。
7、不按规定安装架设施工现场用电线路和设施,危及人身安全的,8、招用新工人(或换岗个人)不进行安全培训教育的。
9、总包单位将工程发包给不具备工程施工等级资格,又不签订安全施工合同不办理安全生产许可证的。
10、不按规定搭设脚手架,又不认真改正的。
11、施工现场不文明施工,严重脏乱差等,视其情情节给予200—5000元罚
款。
二、发生重伤、伤亡、和重大伤亡事故,对事故班组处以10000元的处罚,情节恶劣,后果严重的,移交司法部门追究刑事责任。
三、中毒事故、重大未遂事故、重大经济损失事故等造成不良影响的,视其
情节对责任单位或个人给予处罚。
项目部:(盖章)
附:项目部安全责任目标考核领导小组名单
团溪萼溪华庭商住楼(棚户改造)工程项目部
安全责任目标考核领导小组
项目部:团溪萼溪华庭商住楼(棚户改造)工程项目部
安全生产目标责任考核 第3篇
一、节能目标责任评价考核对象
1.各市政府;
2.列入国家"千家企业节能行动"的我省67户重点耗能企业(以下简称千家重点耗能企业);
3.列入我省"百家企业节能行动"的126户重点耗能企业(以下简称百家重点耗能企业)。
二、对各市政府的评价考核办法
(一)评价考核内容
对各市政府的评价考核指标分为两类:节能目标完成指标(50分)和节能措施指标(50分),具体计分方法见附表1。
万元地区生产总值能耗降低率为否决性指标,以省经贸委会同省发展改革委、省统计局分解下达的年度目标为准,2008年、2010年考核累计降低率。只要未达到计划目标值即为未完成目标考核等次。节能措施指标为定性评价指标,根据指标的完成率或有关工作完成情况计分。
(二)评价考核程序
各市政府在上年度本地区万元GDP能耗及其降低率数据经省统计局审定后一个月内,向省政府提交上年度节能目标完成情况的自查报告,同时抄送省节能工作领导小组办公室(以下简称节能办)。省政府委托节能办组建评价考核工作组,对各市政府节能工作及节能目标完成情况进行抽查和调研评估。根据评价考核工作组的评价和调查报告,节能办完成对各市政府的综合评价考核报告,于当年8月底前报经省政府审核后,向全社会进行公告。
(三)评价考核等次
以省统计局公布的地区能耗指标作为定量评价考核的主要依据。评价考核结果分为四个等次:超额完成(95分以上且否决性指标超过评价考核期计划目标值)、完成(75-94分且否决性指标达到评价考核期计划目标值)、基本完成(60-74分且否决性指标达到评价考核期计划目标值)、未完成(60分以下或否决性指标未达到评价考核期计划目标值)。考核结果为未完成等次的市政府,应在一个月内做出原因解释并提交改进方案,由省政府责令其限期改进。
(四)奖惩办法
各市政府节能目标责任评价考核的结果,由节能办报经省政府审定后,提交省委组织部,作为各市政府领导干部考核评价的重要依据。对节能目标评价考核结果为超额完成和完成等次的市政府,予以通报表扬,并结合全省节能表彰活动进行表彰奖励。对评价考核结果为未完成等次的市政府,予以通报批评,领导干部不得参加年度评奖、授予荣誉称号等。
三、对千家重点耗能企业的评价考核办法
千家重点耗能企业的评价考核按属地原则由省经贸委负责实施;千家企业应于每年3月底前向省经贸委提交经所在市节能主管部门审核的上年度节能目标完成情况的自查报告,同时抄报国家发展改革委。省经贸委组织以社会专家为主的评估调查组,对企业节能目标完成情况进行抽查和调研评估,于每年5月份完成对千家企业的综合评价报告,报经省政府和国家发展改革委审核后向全社会进行公告。具体考核事项按照国家对千家重点耗能企业评价考核的有关规定执行。
四、对百家重点耗能企业的评价考核办法
(一)评价考核内容
对百家重点耗能企业的评价考核指标分两类:节能目标完成指标(50分)和节能措施指标(50分),具体计分方法见附表2。
节能量为否决性指标,以企业根据省下达的"十一五"期间节能总量制定的年度目标为准,只要未完成该指标,考核结果即为未完成等级;节能措施指标为评价指标,根据工作完成情况和指标的完成率计分。
(二)评价考核程序
百家重点耗能企业的评价考核按属地原则由各市节能主管部门负责实施;百家企业应于每年3月底前向所在市节能主管部门提交节能目标完成情况的自查报告,同时抄报省经贸委。各市节能主管部门组织以社会专家为主的评估调查组,对企业节能目标完成情况进行抽查和调研评估,并根据评估调查组的报告,于当年5月份完成对百家企业的综合评价报告,报经市政府和省经贸委审核后向全社会进行公告。
(三)评价考核等级
评价考核结果按百分制打分,分为四个等级:超额完成(95分以上且否决性指标超过年度计划节能量)、完成(75-94分且否决性指标达到年度计划节能量)、基本完成(60-74分且否决性指标达到年度计划节能量)、未完成(60分以下或否决指标未达到年度计划节能量)。考核结果为未完成等级的百家重点耗能企业,应在一个月内做出原因解释并提交整改方案,由市政府责令其限期改进。
(四)奖惩办法
省经贸委和市政府对评价考核结果为超额完成和完成等级的企业,予以通报表扬,并结合全省节能表彰活动进行表彰奖励;各级政府加大对该企业节能项目的投资支持力度。对评价考核结果为未完成等级的企业,予以通报批评,一律不得参加年度评奖、授予荣誉称号,新建高耗能投资项目和新增工业用地要从严控制,并对企业负责人绩效考核实行"一票否决"。
五、加强节能目标责任评价考核工作的组织领导
节能办会同省经贸委、发展改革委、统计局、监察厅等部门组成评价考核工作组,负责节能目标责任的评价考核和监督核查工作,并将评价考核结果报经省政府审定后向社会公布。
各市政府要高度重视节能目标责任评价考核工作,负责组织本辖区内的节能目标责任评价考核工作。建立科学、合理、分级的考核指标、制度和程序,逐步完善评价考核工作的实施和检查机制,建立评价考核社会专家库。及时向社会公布评价考核结果,并对自查报告及千家重点耗能企业和百家企业耗能企业综合评价报告的准确性负责。
各级统计部门要采取有效措施,加强能源统计队伍建设,完善能耗统计指标体系和监测体系,保证节能目标责任评价考核体系的科学性和权威性。
附表:1.各市政府节能目标责任评价考核计分表
安全生产目标责任考核 第4篇
【关键词】桃源县;安全生产;目标责任;考核
安全生产目标责任考核,是以安全生产为核心,以责任为基础,以考核为动力,以确保安全生产的一项非常重要的工作,这项工作落实得如何,我们对湖南省桃源县进行了一些调研。
一、近几年桃源县关于安全生产目标责任考核所做的工作
桃源县安监局于2003年7月成立,2004年县人民政府根据省、市关于《安全生产目标管理考核办法》制定了该县的《安全生产目标考核办法》,对安全生产实行定量控制和目标考核,并由县安监局制定了考核细则。这一考核办法的实施,有力地推动了安全生产责任制的落实,为实现安全生产的工作目标提供了制度保障。
(一)实行绝对指标和相对指标的双重考核。对上级下达的安全生产各类事故死亡人数、工矿商贸事故死亡人数、道路交通事故死亡人数、其它事故死亡人数及较大以上事故起数等绝对指标,及时分解到各行业、各乡镇,列入年度安全生产考核内容,对超指标和发生较大以上事故的单位实行严格考核,同时将亿元GDP生产安全事故死亡率,工矿商贸十万从业人员生产安全事故死亡率,道路交通万车事故死亡率作为政府经济发展统计指标体系的内容,列入年度统计公报,有效提升了安全生产的社会关注度。
(二)不断完善安全生产目标管理考核办法。县政府将安全生产工作纳入各乡镇、各单位的目标责任制的考核内容,考核分值逐年提高。对乡镇的分值由2004年的3分提高到目前的5.5分,县直单位由倒扣分到设2分考核。考核形式采取日常考核、集中考核和专项考核的方式进行,考核内容逐年调整,突出当年工作重点和实际。
(三)坚持对事故控制的预警制度。从2005年开始建立了生产安全事故“月通报”、“季警示”制度,对事故超进度指标的单位及时预警,重点督查,及时扭转被动局面。
(四)严格兑现了奖罚。对每年度考评获得的先进单位和个人由县政府给予一定的物质和精神奖励。对控制指标超标单位,严格扣分;对发生较大以上事故的乡镇、单位实行“一票否决”。2006年该县木塘垸乡因发生一起一次死亡3人的较大事故,综合治理工作被“一票否决”。2007年观音寺镇因发生一死亡12人的重大道路交通事故被“一票否决”。县安监局因承担安全生产的考核工作在2009年的目标管理考核中被扣0.3分。大部分乡镇也实行了安全生产与包干责任奖金挂钩的考核制度,凡包保的村组发生责任事故的,扣发一定额度的责任制奖金。
二、桃源县当前安全生产责任考核存在的问题
(一)绝对指标考核严于相对指标考核。目前,对绝对指标超标和发生较大以上的事故的考核,标准和处罚都十分明确。作为县、乡两级只要发生一起死亡3人以上的较大事故,就面临“一票否决”。而相对指标的考核目前既没有标准,又没有罚则,只是一个统计数据。对绝对指标考核的严格,在一定程度上产生了负面效果,个别单位出于保指标不突破,避免扣分和“一票否决”,铤而走险瞒报和少报事故死亡人数,从而造成事实失真。
(二)效果考核严于过程考核。安全生产的考核以安全生产效果论成败,我们常会听到这样的一些怨言:“不出问题。谁都无责”,“一出问题,再严的安全措施也有漏洞和责任”,“安全生产一半靠天保佑,一半靠运气”。对于安监力量薄弱,监管手段不足的乡镇,更容易产生侥幸心理。越是高危企业集中的地方发生生产事故的频率越高,一味重效果轻过程,导致扎实工作的人失去信心,而马虎工作的人侥幸心理更强,特别不利于监管任务重、难度大的政府部门提高安全工作的主动性。
(三)考核以罚代管,激励少。对发生较大以上事故的单位,除“一票否决”外,还取消主要负责人和分管负责人的评先评奖资格,当年不能提拔和重用,触犯相关法律法规的,还要依法追究相关法律责任,这对强化安监工作起到了一定的积极作用。但对安全生产工作出色的单位和个人激励机制不健全。一是奖励规格低。同样实行“一票否决”的计划生育、综合治理工作的奖励由党委、政府在一年一度的经济工作会议上共同进行表彰。而安全生产仅作为政府工作来奖励。二是奖励投入无保障。对于安全生产奖励资金没有作为专项资金纳入财政预算,往往是与其它资金捆在一起。三是无政治待遇留人。对于多年从事安监工作且成绩突出的干部,也不像计育干部一样,有一定的政治待遇享受,缺乏用事业、感情留人的激励措施。
(四)考核无层次类别区分。无论监管任务重还是监管任务轻,都使用一个标准、一个尺度考核,有失考核的公平与公正。监管任务重、压力大的地方和单位,监管的漏洞肯定会比监管任务轻、压力小的单位多,在安全效果上保指标、控事故的难度也大得多。不分层次、类别的考核结果,往往是监管任务重、控事故难度大的单位得分低;而监管任务轻、控事故难度小的单位反而得分高,考核工作难以服众,考核对象也抱怨多。改变考核方式和方法,使之更加合理和公正客观,是当前迫切需要解决的问题。
三、对完善桃源县安全生产责任制考核的几点思考
(一)平衡绝对指标和相对指标的考核。将绝对指标用逐年上长或下降幅度来衡量考核,并制定上升或下降幅度的考核标准,采用与去年的对比数、3年对比数、5年对比数来考核一个地方、一个单位、一个企业安全指标的控制情况。比采用单一的绝对指标考核更合理,更增加了可比性,同时也可以较为客观、公正反映安全事故指标控制情况。
(二)实行分类考核。桃源县有40个乡镇,安全生产监管任务很不平衡。大规模以上工业企业、高危企业主要集中在漳江、陬市、漆河、热市等乡镇,其它乡镇的企业相对分散。根据该县的实际情况,按照工矿商贸企业从业人数及高危企业的数量依次排位,按排位名次将40个乡镇划分为三类,分类实行考核。在考核分值上,一类乡镇120分,二类乡镇110分、三类乡镇100分。年终依照考核得分由高到低排名,排名前几位的为先进单位或红旗单位,予以表彰奖励。这种分类考核既可平衡减少目前重效果轻过程中一些不合理的成分,又突出了考核和监管的重点,有利于增强监管任务重的单位的信心。
安全生产目标责任考核 第5篇
(供考核组参考)
一、程序
(一)听取汇报。听取县(市、区)政府安全生产工作情况汇报。县(市、区)政府安委会有关成员单位参加。
汇报结束后,考核组组长就做好安全生产大检查和‚双节‛期间的安全生产工作进行再强调。
(二)查阅资料。依据《2011年安全生产目标和任务责任书》和《考核细则》,查阅考核对象对所明确工作任务的研究、计划、部署、开展和落实等相关会议记录、文件、资料、档案及其他有关材料。
(三)实地检查。每个考核组至少要检查1个县(市、区)政府安委会成员单位、1个乡(镇、办事处)政府或1个学校、1个社区(村)、1个危险化学品企业或1个运输企业和1个高危行业企业(烟花爆竹经营、冶金、有色、建材、木制家具制造等企业)。
(四)现场打分。依据《考核细则》,通过听取汇报、查阅资料和实地检查,考核组对考核对象按照考核内容逐项打分确认。
(五)综合考评。召开考核组会议,汇总全体成员意见,按照《考核细则》逐项填写实得分,计算总计得分,并在‚备注‛一栏逐项列出扣分项和所扣分数。填写好《考核细则》经考核组
1组长和联络员签字后于2012年1月13日前上报市政府安委会办公室(市安监局)。
考核工作结束。
二、方法
对县(市、区)政府的考核要按照《考核细则》逐项打分;对有关部门、乡(镇、办事处)、企业、社区、学校的实地检查考核,按照商安委“2011”8号附件
1、附件2的内容进行。
三、检查重点内容及评分依据
(一)听汇报、查资料
1、由当地提供,发展改革委与安监部门制定的‚安全生产‘十二五’规划‛文件,并对照《考核细则》第一项内容第1条评分。
2、查阅行政执法计划,无计划的按照《考核细则》第四项第3条评分。
3、查阅文件并抽查一家企业,并对照《考核细则》第三项第8条评分。
4、由各县(市、区)提供当地危险化学品、烟花爆竹企业总数,及已参加安全生产责任保险的个数总数。考核组根据已掌握情况,对照《考核细则》第三项第7条评分。
5.查阅各地贯彻落实《安全商丘创建纲要(2010-2020年)》的行动计划、督察检查、定量考评等通知、文件,对照《考核细则》评分。
6.查阅会议纪要、目标责任书、奖惩文件等,逐项对照《考
核细则》评分。
7.对于上述及其他考核内容,当地无法提供文字、图片等有效资料的视同未开展此项工作。
(二)检查危化企业
1.考核组根据当地企业名单,随机选取1家企业;
2.实地查看企业:(1)企业落实主体责任情况(2)查看介质泄漏报警仪(3)查看重大危险源监控预警系统;
3.查看企业班组长培训记录;
4.抽查特种工证件;
5.查阅企业职业卫生培训资料和职业健康体检档案等情况;
6.查看企业隐患排查及整改情况;
7.查看企业事故应急预案及演练记录;
8.其它需要检查的情况;
9.考核组根据总体检查情况,参考当地安监部门提供资料,对照《考核细则》评分。
(三)检查交通运输企业
1.考核组根据当地企业名单,随机选取1家企业;
2.实地查看企业。(1)企业落实主体责任情况(2)企业提供在编车辆名单和已安装GPS车辆名单(3)抽查车辆GPS记录;
3.抽查车辆档案和车辆技术状态;
4.查看企业隐患排查及整改情况;
5.其它需要检查的情况;
6.考核组评分。
(四)安全创建示范单位
1.考核组按照《考核细则》第三项第10条等要求,按照当地提供名单,随机抽查当地社区、村镇等;
2.考核组依据《安全商丘创建纲要(2010-2020年)》相关标准逐项检查被考核单位创建情况,并评分。
(五)木制家具企业
1.根据当地企业名单,考核组随机抽查1家企业;
2.企业建立、健全职业危害防治责任制情况;
3.作业场所职业危害因素申报是否列入工作计划;
4.个体防护用品正确佩戴及职业健康体检情况;
5.考核组评分。
(六)烟花爆竹企业
1.抽查1家烟花爆竹批发或生产企业;
2.企业主体责任落实情况;
3.压药、切引等危险工序的作业人员专业技术培训合格上岗情况;
4.厂房和仓库的设计、结构和材料以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合国家有关标准和规范;
安全生产目标责任考核 第6篇
安全生产责任制及责任目标考核制度
一、考核领导机构
1、总公司成立安全生产责任制考核领导小组,总经理任组长,分管副总经理和总工程师任副组长,生产安全部部长和生产安全部安全员为成员,具体负责总公司所属各分公司、总公司各职能部室及公司中层管理干部的安全生产责任制考核。
2、分公司成立安全生产责任制考核领导小组,分公司经理任组长,分管经理任副组长,安全科长和安全员为成员,具体负责分公司所属各项目部、分公司各职能科室及分公司中层管理干部的安全生产责任制考核。
3、项目部成立安全生产责任制考核领导小组,项目经理任组长,项目技术负责人任副组长,项目安全员和技术员为成员,具体负责项目部各管理人员及施工班组负责人的安全生产责任制考核。
二、各级管理人员安全生产责任制考核办法
1、上级每年对下级考核一次。
2、考核结果作为个人评先晋级的依据。
3、考核不合格者,总公司将调离其工作岗位,直至劝其 离职或退岗。
4、考核内容:安全生产责任制完成情况;执行总公司各
项安全生产管理制度及国家、省、市有关安全生产的方针、政
策与规范、标准情况;在安全管理方面的成绩与贡献等。
三、项目部管理人员安全生产责任制考核办法
1、考核形式:分公司考核领导小组对项目经理进行考核,项目部考核领导小组对项目部其他管理人员及主要班组负责
人进行考核。
2、考核时间:每月进行考核。
3、考核依据:管理人员职责及安全生产责任制。
4、考核方法:由现场提问、常规性知识、现场安全文明
施工管理情况等相结合进行。
5、考核结果:由考核领导小组综合评定结果。分优良、合格、不合格三个等级。对不合格者要由项目负责人进行针对
性教育,连续两次出现不合格或一年中出现三次不合格者,暂
停其工作,由其上级主管部门进行培训,待考试合格后方可重
新上岗。
四、各部门安全生产责任制考核办法
1、上级部门每年对下级部门考核一次。
2、考核结果作为部门年终评选先进的依据。
3、经考核不合格的部门,总公司将撤掉部门负责人职务。
安全生产目标责任考核
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