安全社区论文范文

安全社区论文范文（精选12篇）

安全社区论文 第1篇

正如上面所说, 夏港街道各类经济组织和世界500强企业云集, 辖区内的工厂区、企业区面积接近90%, 必然引来了大量的外来务工人员, 约占街道总人口的75%。为此, 街道把握工业园区特征, 努力打造具有夏港特色的安全品牌。

夏港街道通过建立事故发生频率及原因的记录制度来全面“把脉”安全隐患。在工作场所安全促进项目中, 街道根据企业类型和所处区域, 针对员工伤害事故高发的情况, 建立了“安全科技园”“安全保税物流园”等6大典型“安全园区”, 并在各园区的核心企业建立安全园区促进中心;推动园区“捆绑式”安全模式、港企“联动式”安全模式, 建设安全文化利益共同体;组建企业安全主任交流平台、“安全与健康”专家巡讲团和企业安全专家检查团, 组织开展互访、互学、互评, 以龙头企业带动周边企业升级管理模式, 共同营造安全生产大氛围。另外, 萝岗区安全生产协会每年举办数十场实用性和针对性强的企业安全生产交流会议, 广受企业欢迎。

此外, 在工作场所安全促进项目中, 还针对工作场所发生的伤害占辖区伤害首位的情况, 街道不断强化企业安全生产管控, 推行标准化管理, 定期深入企业排查安全隐患, 形成了“资源共享、经验互通、安全同筑”的良好局面。

这些措施成功降低企业事故发生率, 重伤、轻伤和死亡事故均呈逐年递减趋势。

在外来人员安全促进项目中, 街道着眼于外来务工人员的特点和需求, 针对员工下班后的安全问题, 创造性地实施了“员工八小时外”措施, 将安全管理的触角延伸到日常生活中, 面向企业员工开展防灾减灾、安全生产、应急模拟演练, 提升其安全意识和自救互救能力;多家企业定期举办安全教育、应急演练, 组织娱乐活动, 建立社会团体, 增强员工的归属感;同时, 企业通过信息反馈机制将员工的安全需求及时反映给街道, 使街道在制作展板、编制小册子和组织专家巡讲团上更有针对性。

除了以上满足外来务工人员需求的做法外, 街道成立流动的国际安全社区培训学校, 探索学校、企业、社区一体化的模式, 满足员工、居民和师生等不同群体的安全知识需求;组织企业、医疗机构的安全专家, 推广辖内安全生产管理先进经验, 实现企业间安全生产资源共享;开通并及时更新涵盖安全生产法律政策、安全调查、安全知识、活动纪实、投诉建议等内容的安全社区网站, 制作图文并茂、浅显易懂的宣传品, 方便企业、居民阅览、索取。

为了持续改进, 夏港街道对安全项目实施过程及效果进行定期评价, 尤其在取得“国际安全社区”称号后的“证后管理”工作尤为重要。如今, 安监部门、交通、消防、派出所分别对辖区内的事故情况进行登记汇总, 定期上报创建办公室, 办公室对数据进行综合分析, 将结果上报安全社区推进委员会。此外, 萝岗区安全生产监督管理局在安全生产信息系统上首创安全社区模块, 实行信息联网, 实时更新数据, 为各部门持续改进提供最准确的第一手数据, 确保项目组工作进度, 也督促各街镇持续做好安全社区促进项目工作, 从而加强“证后管理”。

“积跬步以至千里, 积小流以成江海”。经过4年的安全社区建设, 夏港街道已经有条件运用PDCA循环模式开展年度自我评估工作, 实现持续改进, 为及时调整安全促进项目提出下一步计划提供智力支持, 并力保提出正确的工作目标和实现较高的工作效率。

创建安全社区安全警句 第2篇

消防安全

发现小火要记牢，设法灭火最重要。

如果遇到大火灾，大家不要慌乱跑。快速撤离守秩序，一定要走安全道。

窗边呼救莫跳楼，因为那样危险高。

浓烟滚滚有毒气，匍匐前进才最好。

地质安全

地质灾害最无情，抛洒血雨碎人心。

若有异常急报告，敲锣示警求救援，学校安全

过马路，走横道，上下楼梯不拥挤，课间休息勿斗殴，逃生要走安全道。儿童安全

儿童看家当记牢，索要信息不知道。

穿衣遮体有礼貌。

出外迷路找警察，消防安全人人记，撕裂大地杀生灵。每逢阴雨连绵天，切忌还将纵深行，唤醒人们快疏散。到校勿去玩电火，互相谦让事故少。锻炼身体真正好。安全教育经常讲，家庭信息要记好。熟人要进问爸妈，切忌不能玩电火，危险地方不要去，这样才会把身保。打破生活宁与静，观察是否地变形。发现有人拒劝阻，可将血泪化温泉。安全知识要记牢。排队就餐讲和谐，若遇自然灾害起，珍爱生命最要重。

生人来访不开门，放学大家结伴行，不能独自去洗澡。生命安全最重要。

交通安全

绿灯行车红灯停，走路靠边让为先。横过马路左右看，转弯开启转向灯，紧随车后易出事。骑车不能去分心，车技再高莫逞能，骑车须戴安全帽，酒后严禁去驾车，无牌无证车莫行。两车同行莫搭肩，有序行路保安全。老人安全

风雨沧桑夕阳人，乘车出事也算病，走路定要防眩晕。

禁吃过期食与药，2011

构建中国特色安全社区 第3篇

与人类聚居生活相比，这一名词显然来得太迟太迟了。

“安全社区”的概念是在1989年世界卫生组织第一届事故与伤害预防大会上提出来的，会上通过了《安全社区宣言》。宣言指出：任何人都享有健康和安全的权利。

20多年来，安全社区建设和安全促进活动在全球范围内蓬勃发展。设在瑞典卡罗林斯卡大学的“社区安全促进合作中心”受世界卫生组织委托，负责在全球推广安全社区记号，并在部分国家和地区设立若干“安全社区支持中心”和“安全社区认证中心”，协助和加强计划的推进。

在2012年的全国“两会”上，就安全社区建设，记者采访了全国人大代表、中国职业安全健康协会安全社区工作委员会副主任杨中。

这位原开滦集团董事长告诉记者，2002年，在中国国家安全生产监督管理总局的领导下，中国职业安全健康协会引入安全社区理念，组织力量开展研究与推进工作。

文件显示，2006年1月，国家安全监管总局正式颁布了由协会起草并负责组织实施的《安全社区建设基本要求》标准。同年，国务院办公厅印发的《安全生产“十一五”规划》和国家安全监管总局印发的《“十一五”安全文化建设纲要》都提出了建设安全社区的任务和目标。2009年1月，国家安全监管总局下发的《关于深入开展安全社区建设工作的指导意见》规定：“在国家安全监管总局宣传工作领导小组领导下，由中国职业安全健康协会负责组织开展全国安全社区建设工作。”

中国职业安全健康协会另以“全国安全社区促进中心”名义开展安全社区建设工作。

根据安全社区建设发展的需要，促进中心逐步在国内设立若干全国安全社区地区支持中心作为支持机构，协助促进中心在本地区推进安全社区计划，向本地区开展安全社区建设的单位提供技术支持，促进安全社区在全国均衡发展。目前已成立全国安全社区北京支持中心、上海支持中心、大连支持中心和济南支持中心。

经中国职业安全健康协会第五届常务理事会第一次会议通过，国家安全监管总局同意，民政部于2010年4月批准成立协会安全社区工作委员会。2010年11月召开了协会安全社区工作委员会成立大会，选举产生了第一届安全社区工作委员会委员。委员会的工作职责包括：为全国安全社区的发展战略和重大决策提供咨询和建议，围绕全国社区建设的重要问题开展调查研究；参与组织、起草制修订安全社区相关标准和规范；开展国内外学术交流，促进社区间的交流与合作；对地区安全社区支持中心进行监督、检查和指导等。

杨中告诉记者，10年来，协会积极推广安全社区理念，开拓交流渠道，加强国际间的交流，与社区安全促进合作中心保持经常性的联系，积极组织并参与国际安全社区网络活动；积极培育有意愿成为国际安全社区网络成员的社区，给予技术指导与支持。2008年12月，协会被命名为全球第12个国际安全社区支持中心，承担中国大陆地区国际安全社区建设的任务。

对于这项工作，杨中并不陌生，他在开滦工作期间，经常下基层，指导、帮助矿工居住区开展创建安全社区活动。

截至目前，已启动和建设全国安全社区累计达到1394个，涉及北京、上海、重庆、天津、山东等19个省、区，占省级行政区的59.4%,覆盖人口1.2亿左右。企业主导型社区有煤炭、石油、石化三个行业。2011年建成命名的全国安全社区62个，累计命名可达300个左右。

目前，中国有46个安全社区被吸纳为国际安全社区网络成员。安全社区建设已由北京、上海、重庆、大连等重点城市、东部沿海地区向中西部地区延伸，扩大了覆盖面。特别是天津、广州、沈阳等大城市和四川、山西、宁夏回族自治区都是整体推进，呈现良好发展态势，安全社区建设进入深入持续、创新发展的新阶段。

杨中说，安全社区建设坚持安全发展，立足安全预防，加强了安全生产的基层基础建设，提高了人们的安全意识和防范能力，减少了事故和人员伤害，促进了安全生产形势的持续稳定好转。

资料显示，最近中国安全社区促进中心随机抽取了已命名的178个全国安全社区，对他们近两年的各类事故与伤害进行了调查统计。结果显示：2010年与2008年相比，生产事故、交通事故、火灾事故死亡人数分别下降39%、39.9%、44.4%。其中，68%的街道、乡镇连续3年没有发生生产死亡事故；29.2%的街道、乡镇连续3年没有发生交通死亡事故; 85.4%的街道、乡镇连续3年没有发生火灾死亡事故；73%的街道、鄉镇连续3年没有发生社会治安死亡事故。效果十分明显。

安全社区论文 第4篇

1 安全社区的概述

所谓安全社区也就是有政府、相关部门、企事业单位、广大人民群众共同努力, 创建一套健全的组织机构, 及时发现其中存在的不安全因素, 采取有效的措施对其进行预防, 从而达到社区安全的目的。安全社区建设的概念在我国的发展较晚, 国外安全社区建设已达到稳定的状态, 在实际工作中对各类不安全因素的预防, 通过改进提高了社区居民的安全意识, 即使发生事故也具有自我保护的能力, 降低了安全事故对居民的伤害程度, 提高了城市的综合竞争实力。

相对于国外安全社区的建设而言, 我国的安全社区建设依然还存在着一段距离。我国在建设安全社区的过程中, 应从我国国情出发, 坚持“关爱生命、关注安全”的建设理念, 邀请居民积极参与到其中, 这样才有利于社会各项事业的发展, 实现安全生产, 促进社会经济的健康发展, 另外, 通过我国安全社区的建设还能够保障居民的人身安全, 为城市与社区树立良好的形象。

近年来, 我国在建设安全社区的过程中, 开始将世界卫生组织推广的安全社区建设理念引入到其中, 这样才能够确保安全社区的建设力度, 才能够保障居民的人身安全, 避免各种事故对居民造成伤害。安全社区的建设能够将社会资源进行整合、优化配置, 从而给全社区的居民带来利益。另外, 通过安全社区建设还能够提高社区的应急能力, 提高居民的安全意识与安全技能, 有利于避免安全事故对居民的伤害, 加快推进社会主义和谐社会的构建, 促进社会经济的快速发展。

2 深化安全社区建设, 提高社区应急能力的具体措施

近年来, 在国家及政府相关部门的大力支持下, 安全社区建设工作正在有序的进行, 部分单位也开始企业安全社区的建设, 有利于推动社会经济的快速发展。

在建设安全社区的过程中, 相关工作人员需要采取各种措施来避免出现安全事故及其对居民造成伤害, 现已取得了显著的成果。例如某社区在实际工作中建设起了安全防范体系, 经过实践证明, 该社区安全事故的发生率明显下降, 且居民死亡率也得到了有效的抑制, 确保了整个社区的安全, 提高了居民的生活安全与生活质量。另外, 在部分地区建设安全社区的过程中, 有效地提高了社区的应急管理能力, 从而为居民创造了一个安全、和谐的社区环境, 满足了人们的生活需求, 增强了居民的幸福感。

2.1“综合治理, 齐抓共建”, 加强了社区应急能力建设。

就是坚持政府统一领导、职能部门负责, 社会积极支持, 齐抓共建开展安全社区建设, 这是安全社区建设取得成功之路。

2.2 强化了社区安全基础工作。

试点社区坚持从实际出发, 针对社区突出的事故伤害风险开展预防工作, 试点街道建立了“一网三库”, 即安全社区网站、人口综合信息数据库、社会单位综合信息数据库及环境和市政设施数据库。收集事故伤害、隐患、社区家庭、公共设施等方面的信息和数据, 建立通报和分析制度。

2.3 制定和落实了重点事故伤害预防计划。

根据事故伤害统计和风险辨识评价, 对社区突出的安全问题和事故伤害类别有针对性地制定和落实了多种防治计划。例如北京亚运村社区道路交通安全问题是居民们最关注问题, 社区交通改善计划成为预防事故伤害计划的首要内容。划分高风险路段, 完善硬件设施, 改造步行道, 拓宽车行道, 进行绿地建设等。针对私家车逐年增长的情况, 建立社区驾驶员管理档案, 定期举办交通安全知识讲座, 加强教育管理。

2.4 促进了事故伤害预防和应急管理工作向预防为主、综合管理的转变。

安全社区建设促进了社区管理由过去的局限于管物、管事为主向现在管事和关注人的健康安全为主转变, 人在社区管理中的地位进一步提高。按照我国安全社区标准要求, 积极开展各类事故伤害预防工作, 加快了社区安全工作由过去的维护社会稳定的单一安全向现在的关注家居、工作场所、公共场所等全方位的安全转变, 社区居民的生活质量进一步提高。

3 进一步推进我国安全社区建设

3.1 加强安全社区建设与构建和谐社会和全面建设小康社会、健全应急管理体制研究。

在我国《安全社区建设基本要求》标准基础上, 政府有关部门尽快制定我国的安全社区考核管理办法, 将目前各地开展的平安社区、卫生社区、绿色社区、环保社区、文明社区、安全文明校园、安全生产示范乡镇等类社区建设与安全社区建设有机地结合起来, 使安全社区建设既适合中国国情又与国际接轨。

3.2 将安全社区建设作为公共安全和各类事故预防控制体系与事故应急救援体系建设的基础。

安全社区建设应与事故灾难、自然灾害、社区治安、公共卫生等类突发公共事件监测预警体系和应急救援体系建设紧密结合在一起, 制定事故伤害预防计划和应急预案, 提高应急救援管理能力和服务水平, 发挥社区应对突发事件的重要作用。

3.3 安全社区建设在我国刚刚起步, 在国际上也只有十多年的发展历史, 急需社会各界广泛参与和交流, 共同推进和完善。

应加强引进和吸收国外先进的安全社区建设理论和技术方法, 积极加入国际安全社区网络, 组织和参加国内外安全社区建设和伤害预防交流活动。

结束语

安全社区的建设是现代化社区发展的必然趋势。近年来, 社区发生的事故、灾害越来越多, 严重威胁到居民的人身安全, 这就需要我们加强安全社区的建设, 提高社区的应急能力, 这样有利于降低安全事故的发生率, 并避免其对居民造成伤害, 创建了一个安全的社区环境, 让居民在生活中倍感幸福, 提高了居民的生活质量。

参考文献

[1]吴宗之, 欧阳梅.安全社区建设是事故预防的重要基础[A].第十四届海峡两岸及香港、澳门地区职业安全健康学术研讨会暨中国职业安全健康协会2006年学术年会论文集[C].2006.

社区地震安全示范社区工作计划 第5篇

创建工作计划

一、目标：

增强居民的防震减灾意识，提高居民的防震避震和自救互救能力，早日创建成为一个软硬件齐备、防震减灾综合防御能力强硬的省级地震安全示范社区。

二、重要工作：

1．应急避难场所和应急避难通道规划。查验应急水源和下水道，测量场所面积、与小区距离。确定功能区划并绘制《应急场所平面图》。

2．防震减灾志愿者队伍组建。必要装备(志愿者的应急备品：手持式喇叭，安全帽、应急救护医疗备品等)，疏散与救护的培训。标明特殊被救助人方位，指明各楼负责人，标明逃生路线、避难场所位置等。

3．社区应急预案，洪山社区家庭应急预案。家庭室内避震、逃生技巧，应急准备，应急演练。需提供：《社区防震减灾组织机构名单》《社区防震减灾志愿者名单》《社区空巢家庭登记表》电子文档，居民数量，社区居住面积和占地面积等。

4．确定宣传栏和图书角(可利用现有资源)。

5．社区硬件

A.现有房屋建筑情况。联合建设部门对小区的居室进行一次调查，熟悉房屋结构、质量，确定抗震性能。

B.应急准备、应急通讯设备(广播和高音喇叭)。

6．软件建设。制度与活动设施方面。建设长效制度和设计活动载体。(制定每年扶持计划)

A每年的开展相应的宣传和演习活动。

B志愿者组织每年都要有培训和演习(地震局、消防局)。C每年对社区特殊家庭和志愿者变化情况进行普查。D对应急通道和避难场所及标志牌的定期检察和维护。

三、社区准备工作：基础情况调查、确定宣传栏、社区预案编写、家庭应急手册编写、志愿者队伍组织和培训。

四、实施步骤：

1．方案审批：确定方案

2．组织专题会议，确定分工，制定进度，开展工作

3．先期准备：基础情况调查(包括居民和建筑的基本情况)、绘制社区和避难场所平面图

5．社区预案编写、家庭应急手册编写

6．志愿者队伍组建工作

社区安全：物业不能承受之重 第6篇

物业公司被炒鱿鱼了。

这是今年3月20日发生在西安的真实事件。负责唐园小区物业管理的陕西大洋力恒物业管理公司被该小区1900多户业主炒了鱿鱼。当天，上百名业主来到小区物业管理公司办公室，分头将物业管理人员“请”出了他们所服务了16年的社区，并封存了电脑、打印机等物品。紧接着，一部分业主前往唐园小区的西、南大门，接管小区门卫。随后，业主委员会在物业公司办公室张贴公告，称从即日起，唐园小区物业开始由全体业主自行管理。

是什么原因，让业主们如此“愤怒”？被社区居民们诟病最多的，是社区安全问题，该社区曾屡次出现居民财物丢失、墙面受损剥落等现象。

居民财务丢失的情况，在中国的很多社区内均有发生。“2013中国平安小康指数”特别对社区安全状况进行了调查，在关于“你所生活的社区有没有发生过失窃情况”的调查中，仅有8.2%的受访者表示“没有发生过”，73.7%的受访者表示“发生过”，其中，60.1%的受访者表示自己生活的社区“偶尔发生”失窃情况，而13.6%的受访者则表示自己生活的社区“经常发生”失窃情况。

其实，物业公司因为保证不了社区安全而被居民罢免，在此之前已经发生多次。物业管理，对于社区居民的安全感真的那么重要吗？

《小康》调查显示，在“安全社区必备的十大条件”排行榜中，“有监控设备”成为了超过半数受访者的首选答案，众所周知，监控设备的安装和正常使用离不开完善的物业管理。除此之外，排行第二到第四位的选项，也与良好的物业管理有着直接的关系，它们依次是 “有严格的门禁制度”、“有专业的物业管理团队”和“小区内有保安巡逻”。显而易见，一个管理有素的物业团队是社区安全的重要保障。“有高素质的居民”和“有完善的居民自治组织”分列第五位和第七位。社区居民作为社区的主体，同样在社区安全方面起着极为重要的作用。在唐园小区的业主维权行动中，对物业强烈不满的业主们从召开业主大会讨论物业去留的问题，到成功解聘物业公司实行物业活动业主自管，均展现了市民的高素质和维权意识。

然而，随着市场经济的发展、人口的自由流动，城市中的外来人口也呈逐年增多趋势。不同地域、不同阶层的人群在融合过程中，彼此之间的陌生感也造成了公众安全感的缺失。

在经常出入社区的非本社区居住人员中，哪类人会对居民们的安全感造成影响呢？调查显示，“挨家挨户发放小广告的人员”被57.7%的受访者认为是最会对社区居民安全感造成影响的一类人，紧随其后的是“收废品人员”、“装修工人”和“摆摊小贩”，他们的存在也对社区居民的安全感造成了一定影响。

近年来，地方政府也越来越深刻地认识到社区安全是社会长治久安的保证。中国著名经济学家张维迎就曾说过：“政府给每一个人安全感比万亿投资管用。”而最近，贵阳市的两家社区服务中心的相关人员，就因为群众安全感排名靠后而“吃了黄牌”，中心的联系包保领导、分片包保单位责任人还被扣除了当年的目标责任金。

在地方政府“动真格”并脚踏实地的努力下，社区居民安全感的提升将不是什么难事儿。

社区公共安全概述 第7篇

“公共安全”应包括以下几方面含义: (1) 公共安全的目的和性质主要是为公众提供服务。 (2) 强调执行公共安全管理活动的主体主要是政府公共部门或公共服务机构、而不是私人机构。 (3) 强调公共部门所负的社会责任和义务。 (4) 强调公众的参与性。公共安全的整个活动过程和广大公众的利益有密切联系, 这种参与主要表现在公众对政府安全决策的影响。 (5) 强调了安全活动的公开性。公开性一方面说明政府部门官员的安全工作要高透明度, 让公众知晓, 另一方面说明要让新闻媒介和公众了解主要的安全管理工作, 并随时接受检查、调查和监督。 (6) 运用管理的、政治的、法律的、军事的理论和手段对整个社会及其各个部分进行安全管理和提供安全服务。

在现代社会, 公共安全已经不仅是传统意义上的安全和公共安全秩序, 公共安全是国家安全的重要组成部分, 是经济和社会发展的重要条件, 是政府加强社会管理和公共服务的重要内容, 是人民安居乐业和建设和谐社会的基本保证。“公共安全”内涵涉及政治安全, 如政治制度、国家统一、民族分裂、宗教问题等。

2 社区公共安全的内涵

社区作为城市社会生活的基本单元, 其公共安全、公共秩序问题必须引起高度重视。在当前全球化背景下, 社区面临更多的不确定性因素。因此, 应大力加强社区公共安全建设, 采取有效措施, 促进社区生活、工作环境和质量的提高, 努力建设安全社区。本质上, 安全社区即社区的公共安全。”这应该是一个更高层面、更大范畴的概念, 它不仅包括传统意义上的治安, 即社区刑事案件的预防、社区劳教劳改释放人员的矫正、社区不良青少年和吸毒人员的教育、社区外来人口管理、社区消防安全事务, 还应当包括新形势下的一些安全问题, 主要是市容环卫和环境保护方面的安全、公共安全、信息网络安全、发生紧急事件和危机时的社会各方面的安全, 包括重大突发性自然灾害、重大突发性工业事故、重大突发性社会骚乱、重大突发性政治危机乃至战争威胁及战争状态。这就要求我们更加有效地配置现有资源, 以便更好地应对不断增多的公共安全事务。

3 社区公共安全管理的重要性

社区公共安全管理是中国20世纪90年代初期提出的。提出这个概念的目的, 旨在以社区发展为切入点, 全方位加强社区建设, 增强城镇基层组织的凝聚力和战斗力。

“社区公共安全管理”是对社区工作的总体概括, 是指在党和政府的领导下, 依靠社区力量, 利用社区资源, 强化社区功能, 解决社区问题, 促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展, 将社区建设成为管理有序、服务完善、生活便利、卫生整洁、环境优美、治安良好、人际关系和谐的现代化的新型社区。它也是社区资源和仕区力量的整合过程。

社区公共安全管理的一个有效途径, 就是依靠杜区力量促进社区公共安全管理, 依靠社区力量促进城市管理。“人民城市人民建, 人民城市人民管”, 搞好城市管理, 除去要有健全的法律、法规, 要有管理水平较高的专业管理队伍, 要有必要的完善的硬件设施外, 还必须依靠社区力量, 调动社会各方面的积极性, 参与城市的建设和管理。

4 社区公共安全体系的建立和健全

4.1 建立完善的社区公共安全制度体系

4.1.1 制定社区安全防范公约。

社区安全防范公约是杜区内各种力量围绕社区安全问题进行共同讨论、共同拟订、共同遵守的关于参与社区公共安全管理各项工作的章程。公约明确社区内各种力量在社区安全工作中的义务, 包括出入、出资参与社区安全工作, 定期及时缴纳治安费, 加强自家安全防范工作, 勇敢地与危害社区安全的行为作斗争等。

4.1.2 实行安全岗位责任制。

安全岗位责任制是规定社区不同岗位上的人员对本岗位上的安全工作应承担的责任和应享受的权利的一种制度。它要求每一个人员, 在自己的职责范围内, 对安全防范切实负起责任, 并且把它与个人的政治荣誉、经济利益挂起钩来, 在安全防卫方面也做到责任权利的统一。安全岗位责任制是一个社区安全与否的关键, 是社区安全防范工作制度的核心。各社区应根据自己的实际情况, 制定出各个岗位的制度, 并认真执行, 使之真正成为促进社区安全的重要措施和手段。

4.2 建立健全社区公共安全的管理机制

4.2.1 组织领导机制。

根据世界卫生组织的安全社区标准, 各社区应成立相应的组织, 分别承担相应的职责。例如, 火灾防救组、疾病防救组、刑事案件防范组、现场搜救组、现场救护组、事故防范组、后勤保障组、减灾救灾组等。

4.2.2 危机处理机制。建立危机处理预案, 根据情况及时灵活处理。

4.2.3 信息支持机制。建立信息动态管理系统, 随时掌握社区信息, 及时把各类安全隐患消灭处理。

4.2.4 绩效管理机制。

对社区安全管理人员, 要调动他们的工作主动性与积极性, 并根据他们的德、能、勤、绩综合表现评定他们的工作水平与能力, 对优秀的要予以奖励, 对造成重大安全事故的要使其承担相应的行政责任与法律责任。

4.2.5 监督监管机制。

对涉及社区公共安全的危险源加强责任监管, 从制度上约束和减少危险发生, 建立人防、物防、技防相结合的社区安全防范机制和防控网络。

4.3 建设社区公共安全的文化体系

4.3.1 社区公共安全文化的形态方面。

安全文化包括安全观念文化、安全行为文化、安全管理文化和安全物态文化。安全观念文化是安全文化的精神层, 安全行为文化和安全管理文化是安全文化的制度层, 安全物态文化是安全文化的物质层。

4.3.2 社区公共安全文化的对象方面, 即具体的个人, 是对某一特定的对象加以衡量。

对于不同的对象, 所要求的安全文化内涵、层次、水平是不同的, 其具体的知识体系需要通过安全教育的培训建立。

4.3.3 社区公共安全文化的领域方面, 即地区、行业、企业, 由于受生产方式、作业特点、人员素质、区域环境等因素影响, 造成了安全文化内涵和特点上的差异性及典型性。

4.4 努力营造社区安全防范体系

4.4.1 系统的原则:

各单位设计如警方系统、社区治保组织系统、各单位保卫组织系统、邻里守望系统、物业管理系统等, 都要具有本身的系统性, 能独立运作。

4.4.2 连续的原则:

各系统的组成均具有连续性, 不断裂。例如, 社区治保组织一般只照顾社区主要道路与进出口, 而邻里守望一般照顾相邻不远的居住楼, 各单位一般管理自身安全防范, 但各系统之间应该都能相互连接, 无裂隙。

摘要：我们正处于一个不同于传统常态社会的风险社会, 不仅受到不断发展的科学技术的挑战, 而且面临着经济社会发展的系统化风险。在社区建设中, 虽然我国已取得了一定成绩, 但各种安全隐患仍然存在, 做好社区公共安全工作迫在眉睫。社区公共安全是社区建设的主要方面, 是社区建设得以健康、有序发展的保证。社区公共安全是政府和百姓都特别关注的、十分重要的社会问题, 它直接关系到全社会成员的生存和生活质量。

关键词：社区,公共安全,分析

参考文献

[1]陈聪.长沙市社区公共安全管理研究[J].湖南大学, 2010.

安全社区论文 第8篇

安全社区建设, 涉及到人们的生产、生活等各个方面, 涵盖了交通、工作场所、公共场所、学校、老年人、儿童、家庭等诸多领域。在创建全国安全社区过程中, 牡丹区突出了“党抓安全”, 在西城办事处成立由党委书记任主任的安全生产工作委员会, 实行“党委政府一体化领导机制”, 推行一岗双责。依托“安全社区”创建平台, 办事处与安监、卫生、消防、城建、劳保、教育、计生、残联、妇联等部门均签订了安全社区创建目标责任书, 使各有关部门主动参与安全社区创建工作, 积极推进工作重心下移、关口前移, 使安全管理和服务走进了社区, 走进了家庭, 走到了群众身边, 把社会各界的力量集中到安全社区建设上来。

根据国家安全社区有关要求, 西城街道结合本地实际, 通过入户调查、召开座谈会等形式, 有针对性地开展了生产安全、消防安全、老年人安全、学校儿童安全、居家安全等促进项目。

分级监管责任明晰

责任明确化。党委书记兼任安委会主任负责西城办事处安全生产工作。安监中队直接负责全处安全生产监管, 社区安监站监管九小场所、居民家庭安全, 企业安全科负责车间、班组安全生产工作。层层签订安全生产目标责任书。

管理规范化。一是制定制度。制定了12种116条工作制度, 使每一级安全生产监管部门和安全生产经营单位明白自己的权利义务;二是明确规范。对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等8个重点领域的安全生产监管制订了详尽的工作规范和检查要求;三是建立台账。印制了12种安全生产基础台账, 涵盖了办事处和社区一级安全生产工作的全部内容, 掌握全处安全生产监管的全部家底。

监管网格化。将全处划分为13个片区和46个基本网格, 每个片区设立责任领导和责任人, 每个网格下设社区安全消防协管员2名, 每月检查巡逻, 发现情况及时汇报, 社区及时更新相关信息, 进行动态管理。

通过以上工作, 形成了“分级监管、责任明晰、定位准确、高效运行”的网格化监管体系, 确保了每个单位、每个片区都有人抓、按章抓、抓得好, 着力强化了政府安全生产监管主体责任。

企业安全典型带动

山东步长制药有限公司成立了70人的安全员队伍, 其中30人是专职安全员, 其他40人每月由企业职工轮流担任, 发现问题必须马上报告, 由安全科跟踪督促整改。公司实行隐患举报奖励制度, 发现一处隐患奖励50元。还着力推进安全文化建设, 制作了道路安全路牌23幅, 温馨提示40多条, 印制《安全简报》160多期, 制定了安全事故应急预案, 开展了安全征文比赛、安全谜语有奖竞猜、违章行为预测、安全生产应急演练等活动, 营造了浓厚的安全氛围。

西城办事处的辖区企业严格执行三级培训制度, 坚持持证上岗;建立健全了职工健康档案, 定期体检, 及时提供劳保用品, 预防职业伤害。通过推广山东步长有限公司的作法, 辖区内各企业单位共设各类专兼职安全员600多名, 定期邀请专家查找安全隐患, 极大地强化了企业安全生产基础工作。原山东省委常委、常务副省长王仁元同志曾亲临西城视察全处安全生产“双基”工作, 给予了充分肯定。

消防安全遍及“九小场所”

对辖区“九小场所”, 包括小商场、小学校 (幼儿园) 、小医院、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业、公共场所, 西城街道以居委会、自然街道和居民小区为单位, 逐个进行危险辩识, 建立检查台账和整改记录, 开展专项安全整治, 力争把隐患消除在萌芽状态。同时, 科学制定火灾事故应急预案, 定期组织演练。将每个社区划分片区, 每个片区由一名工作人员专职管理, 同时, 设置安全监测点300个, 聘请了由党员、计生人员、街巷干部、志愿者等组成的安全协管员300名, 明确职责奖惩, 确保对社区“九小场所”每月巡查一次, 进行了动态管理。今年以来共消除火灾隐患185处, 挽回经济损失40多万元。为提高“九小场所”经营者购买消防设施的热情, 业主每购买1具灭火器, 办事处即提供20元补贴, 目前辖区大多数“九小场所”均配置了灭火器材, 及时发现并扑救火灾6起。

办事处与牡丹区消防大队结成了警民共建对子, 经常联合消防官兵对辖区网吧、大酒店、卡拉OK等人员密集场所进行检查指导, 月明珠大酒店、欢乐谷歌城等单位成为全处消防安全示范点。办事处高度重视市场消防工作, 督促市场成立安保中队和女子巡逻队, 分片分区, 将治安、消防责任落实到人;强化物防建设, 市场物业管理安装了监控探头60个, 消防栓137个, 配备8 kg干粉灭火器520个, 每个商户店中都配了2 kg的干粉灭火器。安全的环境, 使商源如流。

加强居家消防安全, 广泛发动社区安全协管员、志愿者, 在小区中张贴消防提示牌, 开展消防培训, 举行消防演练, 入户排查居民家中消防隐患, 提醒居民及时消除安全隐患, 提高居民消防安全意识, 有效减少了火灾事故的发生。

老年人安全有保障

据统计, 目前西城辖区共有60岁以上老年人4 323人, 占总人口的9.04%。针对老年人生理机能衰退、心理矛盾突出的实际, 不断改进计划, 持续干预。免费为60岁以上老年人体检, 健全健康档案, 了解健康状况;成立了10个老年协会, 组织老年人运动、健身、娱乐, 增强老年人健康体质, 有效预防意外伤害;在西城老年人活动中心设立心理咨询室, 心理医生每月为老人免费询诊;对辖区的独居老人, 开展“空巢变暖巢”活动, 社区安排左右邻居每天二见面, 发现问题及时报告;与社康服务中心合作, 为每一个空巢老人免费办理红十字救助卡, 定期派出健康助理上门为老人做健康咨询;一个电话, 社康管家就会免费上门为老人买菜、做饭、洗澡⋯⋯对4名行动不便的孤寡老人, 办事处出资购买了爱心遥控铃, 老人发生意外伤害后, 一按遥控器, 社区便立即得到消息, 并及时将老人送到定点“爱心”医院救治, 医药费完全由办事处解决。

学校儿童安全不放松

西城街道重点加强了学校交通、食品、心理预防、应急逃生等方面的安全干预。

牡丹区第二小学是省、市、区规范化学校, 学生达3 000余人。学校设立了安全警示标语, 营造浓厚的学校安全氛围;界定班级、教师安全责任, 制定安全值班岗和责任区, 开展“每周一次”的安全知识课、“每月一题”的安全知识讲座和逃生应急演练;在学校周围设立了限速标志和警示标牌, 放学时低年级学生由护导老师陪伴, 高年级设值日班长, 家长定点接送、学生错时放学、设立临时交通岗;清理校外小饭桌、网吧、为学生创建“大安全”环境。

居家安全稳扎稳打

西城社区卫生服务中心、社区防保站为全处4 323名老年人、135名慢性病人、186名新生儿建立家庭健康档案和查体数据, 开展了家庭病床、体能测试、小儿洗浴、中医理疗、残疾人康复训练等保健服务;办事处针对不同年龄段的妇女开设了新婚期、孕产期、避孕节育期、中老年期培训班, 每季度组织育龄妇女查体, 及时预防母婴疾病;在居住小区, 社区安装了安全宣传栏, 绘制了安全漫画, 设置了温馨提示牌和居民防火公约;协调改造社区道路5 km, 硬化人行道2 180 m2, 并为13个社区背街巷全部装上了路灯;联系煤气公司上门为居民检测用气设施备;投入50多万元, 为贫困居民新建、改建危房达6 000 m2;目前, 办事处投资80万元, 正为2 600户社区居民改造室内老化线路。

论油田社区安全管理 第9篇

油田推行HSE管理体系已有多年的时间, 以人为本, 提高安全意识, 开展风险识别和控制的宣传教育, 完善HSE管理方案和岗位指导手册, 完善各项安全生产规章制度, 层层落实安全生产责任制, 强化现场基层的基础管理工作, 完善事故应急预案, 切实建立起安全生产的长效机制, 全面提高安全生产的管理水平, 是油田公司安全管理的核心工作, 目前效果显著。

但是随着国际油价的走高, 石油化工行业的处境得到很大改善, 油田社区的建设突飞猛进。现代化的物业在各大新型城市拔地而起, 与之相配的设施装备, 先进的物业管理引领当地社区的建设, 安全管理也逐渐引起社会及居民的高度重视。

二、油田社区安全管理存在的问题

(一) 安全事故有时难免对安全管理工作认识上的误区

这种认识在现场的安全管理人员都有一定市场, 在一些安全管理的潜意识中, 有不违章就完不成作业任务的错误说法。有这种意识的人其实是没有真正认识到安全生产的重要性。

(二) 管理管理, 一罚就灵安全管理考核上的误区

不可否认, 罚也是一种教育手段, 对于纠正错误, 改进工作有着很重要的促进作用。在安全管理上, 我们应坚持管理就是服务, 教育与处罚结合的原则, 以舆论导向、典型引路、表扬鼓励为主, 经济和行政处罚为辅, 重教育, 重制度约束。管理人员要深入基层、深入现场发现问题, 解决问题, 积累经验, 改进工作方法。实际上, 采用奖大于罚的办法, 能够创造一个积极向上的氛围, 可以更好的调动职工的积极性和创造性。

(三) HSE培训是过场安全培训方面的误区

重视员工培训, 建立一支高素质的专业队伍, 是保证我们企业安全生产的前提。每个项目每个作业任务都是由人来完成的, 在工作中大部分安全事故的发生说到底还是人员的操作失误及安全意识淡薄引起的。企业应坚持以人为本, 积极开展各种技能培训和QHSE安全培训, 使员工真正提高专业能力和安全意识, 严格按照各种工序的SOP作业。只有通过大量反复的相关知识的培训, 才能让员工牢固地树立安全、质量重于一切的思想, 才能将安全意识和服务质量控制深入到每一个环节, 让公司的效率最大化。目前公司正在逐步加大对员工的各项培训力度, 相信通过一系列的培训和学习, 能进一步激发员工的事业心和责任感, 自觉为提高安全意识, 做到与企业同呼吸工命运。

三、油田社区安全管理的主要对策

油田社区取得飞速发展, 这是油田安全水平的提升和社区创新管理并举, 同时, 资金投入得到有效的保障和使用, 使得社区安全文化处处可见, 环境着力提高。随着油田社区建设以“和谐美丽社区建设”为主线, 以“保障生产, 服务生活, 维护稳定”三项职责为根本, 以“规范化、标准化、精细化、信息化”四化管理为重点, 以持续提升服务保障, 综合管理和可持续发展“三种能力”为目标, 大力实施企业管理创新实践, 取得显著成效。

(一) 构筑安全有效管理机制

一个团体没有章程, 没有制度, 无论在基地维护准备工作, 还是现场生产, 都将混乱不堪, 更加无法进行安全的有效管理和控制。所以必须要有章可循, 建章立制才能够构筑安全生产的有效管理机制。

建立健全安全宣传教育、培训机制, 确保全员参与, 制定宣传教育、培训效果监督检测手段, 进一步提升社区的安全管理水平。主要工作是以“安全社区”建设为依托, 针对老年人、儿童等“高危人群”和交通安全、燃气安全等“高位项目”制定相关的安全宣传教育、培训目标和实施方案, 调动高危人群积极性, 改善安全现状。

狠抓安全环保责任的落实, 坚持“关键在领导、重点在基层、核心在岗位”的工作思路, 切实加强安全消防进社区活动的组织领导, 充分发挥社区安全组织机构的职责和作用。逐级签订安全环保、消防安全责任书, 审定员工安全保证书, 层层传递安全环保责任, 通过实行“四书” (责任书、协议书、指导书、保证书) 工作制, 落实“三负责” (谁管谁负责、谁监护谁负责、谁操作谁负责) 和“三全” (全员、全过程、全方位) 管理, 把安全责任和安全措施落实到每一位员工、每一项工作环节、每一时段。

政府职能部门进社区主要是警官、法官、律师的“三管”以及便民的幼教、医务、银行、邮政、保险代缴的公共管理服务, 这些资源的引入是推进社会管理创新的具体举措。这些为老百姓办实事、解难题的服务进社区, 每一项都为社区平安“加分”, 从而奠定了社区平安稳定的基础。必将对丰富群众文化生活、提高居民综合素质、提升社区文明程度起到积极的促进作用。

(二) 提升社区安全文化软实力

安全社区理念的不断导入, 是提升社区安全文化的软实力。安全社区是本世纪初引入国内社区建设, 主要表现在“安全社区”文化诊断和造势;安全社区文化的系统提炼与表达;安全社区文化的宣传, 融入与发展。这其中注重员工、居民住户的安全知识教育和安全行为的培养是重中之重。一是以技术大培训、岗位大练兵、技能大比武为契机, 以“五型班组” (学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型班组) 创建活动为载体, 完善HSE监管网络, 制定培训计划, 抓好全员培训, 确保员工队伍安全素质的提高。二是活跃社区文化, 广泛宣传社区精神文明公约, 提高文明新风、文明行为, 利用社区资源, 在“安全生产月”、“安全警示日”“6.5环境日”“12.4”法制宣传日等活动到来之际, 充分利用案例、换季、专题、现场四种教育方式和“五种途径” (安全活动、安全演讲、座谈讨论、员工大会、宣传媒体) , 大力进行安全、消防法律法规规定、安全防范意识和安全知识的宣传教育, 逐步引导职工、住户把安全防范变成一种习惯, 使日常习惯更加安全。

开展“安全社区建设”活动, 加强安全文化建塑, 在社区形成了安全文化氛围, 发挥了以下作用:一是“安全社区”建设更加注重“以人为本”, 更加注重管理创新, 着力解决经济社会发展的突出矛盾, 着力解决关系人民群众切身利益的突出问题, 发挥了行为引导作用;二是安全社区建设积极提倡安全文化, 积极实施公民道德建设工程, 发挥了行为和谐作用;三是由于安全文化树立了良好的社会公德规范, 把人们对安全的不同认识融合起来, 形成统一意志, 发挥了行为协调作用;四是通过安全文化的制度文化, 用严格的规章制度, 操作规程和作业标准约束使居民的行为, 良好的安全价值观和职业安全道德来约束员工和居民的行为, 因此发挥了行为规范作用[2]。

(三) 加大安全隐患治理和应急管理力度

创新型社会管理引入物业管理, 使得社区管理职能化。“一键式”服务, “窗口”服务亲情化服务, 24小时限时维修服务, 等不断引入人们眼中, 更多的人会关注, 我们的小区会不会安全, 保安是不是尽职尽责, 物业人员是不是能及早发现排除小区存在的安全隐患, 让我们快乐、安全的生活在这个大家庭中, 是很多人备受关注的。

强化风险管理和隐患治理工作。根据季节特点, 制定季度安全生产措施, 开展专项隐患排查治理活动, 严格落实隐患排查消项制, 定期 (每月) 组织人员排查所管辖区域隐患, 对较大隐患建档, 采取监控措施逐项消项。鼓励员工积极排查身边的隐患, 每季度汇总隐患排查情况, 根据排查出的隐患等级对员工进行奖励, 调动员工主动识别身边风险、排查身边隐患的积极性, 形成安全生产人人管、人人抓良好事态。建立健全应急管理管理机制, 完善三、四级应急预案程序和领导小组, 修订完善应急预案和关键岗位应急处置程序, 重新审视各类应急预案, 重点看是否符合实际, 是否具有可操作性, 能否解决问题, 预案制定实行标准化作业程序, 成为HSE管理体系的重要组成部分。

强化检测仪器和特种设备的安全监管。进一步落实《特种设备安全监察条例》, 对压力表、检测仪器和特种设备要建立档案并定期检测, 对检测检验发现的问题及时整改。特种设备作业人员持证率100%。要搞好特种设备运行状况的安全评估和评价, 加大对设备隐患的治理力度。做好对关键装置、特种设备、污染源、安全防护设施和检测仪器的检测;建立重点污染源档案和污染源信息数据库, 明确每个排污口的污染物种类、数量, 以及治理设施运行情况。要定时、定点完成计量器具和测量仪器的校验, 确保计量覆盖率、准确率100%。

(四) 切实加强安全监管队伍建设

安全监管监察队伍人员素质高低、能力强弱, 关系到履职能力大小和监管成效。建设素质高、作风正、能力强的安全监管监察队伍, 是落实科学发展观, 加强新形势下安全监管监察工作的战略举措[3]。因此多年来, 企业一直从抓业务培训、抓作风建设、抓监管方式等方面培养和锻造这支力量。

抓好安全生产监管人员培训教育, 是加强安全生产监管执法工作、规范监管执法行为的基础。一是切实加大各级监管人员的培训力度, 以培养和提高安全监管人员思考问题、发现问题和解决问题的能力为目标, 制定切合实际的培训计划, 在鼓励自学的基础上采取外出观摩学习的方法, 提高基层安全监管人员综合能力。二是充分发挥社区安全组织机构的职责, 把社区安全文化建设与扁平化管理有机结合, 把社区安全管理职能纳入管家职责范围, 充分利用楼道公告栏、宣传栏和社区文化活动的宣传阵地, 加大社区居民的安全环保意识的培养和教育, 促进社区文化建设。每月针对小区里的老人年老体弱, 自理能力较差, 防火意识淡薄等特殊情况, 教育鼓励楼长坚持深入老职工家中开展防火安全检查, 在检查过程中, 发现问题及时整改, 同时给老人们讲解最基本的用电、防火等相关注意事项。有意识的让老人从小区楼长身上学到很多消防安全知识, 让楼长成为居民的保护神。真做到了服务居民、贴近居民, 为居民送温暖。推动提升我站消防安全管理水平, 确保小区安全稳定, 为维护小区和谐稳定做出新贡献。三是突出重点部位和关键环节的管理。突出小区消防管理, 扎实开展两个“11.9”消防义务宣传活动, 制作消防宣传栏、悬挂横幅、张贴消防安全知识强化小区住户消防安全宣传教育, 坚持开展每季入户检查和特殊时期及要害部位的专项检查, 每月对小区内防火等级低的部位 (门面房、临时住户、出租房、食堂) 进行专项检查, 及时消除火灾隐患, 确保全年无火灾事故。突出加强设备管理, 落实设备挂牌及专人负责制, 定期维护保养, 严禁设备带病运行;突出关键作业管理, 水电维修、进入有限空间等重要作业必须严格执行作业许可制度, 必须在采取有效的安全措施和监护下实施, 较大及有一定风险的作业现场, 落实领导跟班监控制度。进一步规范完善安全、消防各项规章制度, 提高规章制度的可操作性。

(五) 严格考核评比, 不断推进社区安全管理工作持续发展

安全管理进社区, 是构建和谐社会的重要任务, 为进一步落实安全工作责任, 必须严格考核和评比。把社区安全工作的建立, 纳入年底考核内容, 与绿色社区、和谐社区同考核、同评比。开展安全管理进社区活动的先进集体和先进个人的评比活动, 对工作扎实、成效显著的单位和个人予以表彰奖励。安全工作领导小组定期组织考评, 每季度召开工作会议, 对安全管理进社区工作进行总结和讲评, 促进安全工作的顺利开展。

(六) 齐抓共管, 不断增强安全合力

安全管理不仅仅是一个项目负责人的个人行为, 也不仅仅是带队工程师的个人行为, 更不是一个操作人员的个人行为, 安全作业, 安全生产是个全员参与的行为, 只有团队里的每个人都依照相关的安全规定去做, 才可以形成一个强大的安全合力, 有效防止安全事故发生。有首歌曲是这样唱的:“一支筷子轻轻被折断, 十支筷子牢牢抱成团。”我们的队伍也需要这样, 大家上下一心, 齐心合力, 发扬良好的团队精神, 才可以真正做到安全生产, 人人有责, 才可以有效控制项目作业成本, 为公司创造最大化的产值。

企业需要拥有这样的团队, 这样的集体, 心往一处想, 劲往一处使, 扎实作好安全生产的各项保障, 才可以引领之, 实现公司做精, 做强, 做大的目标。

摘要：本文从长庆油田社区安全管理的现状出发, 分析了长庆油田社区安全管理存在的问题, 并针对这些问题提出了行之有效的对策。

关键词：油田,社区安全管理,对策

参考文献

[1]全国安全社区建设工作会[R].西安, 2012.11

[2]安全社区的文化建设意义[Z]http://www.RiskMW.com, 2011

论油田社区安全管理 第10篇

油田推行HSE管理体系已有多年的时间, 以人为本, 提高安全意识, 开展风险识别和控制的宣传教育, 完善HSE管理方案和岗位指导手册, 完善各项安全生产规章制度, 层层落实安全生产责任制, 强化现场基层的基础管理工作, 完善事故应急预案, 切实建立起安全生产的长效机制, 全面提高安全生产的管理水平, 是油田公司安全管理的核心工作, 目前效果显著。

但是随着国际油价的走高, 石油化工行业的处境得到很大改善, 油田社区的建设突飞猛进。现代化的物业在各大新型城市拔地而起, 与之相配的设施装备, 先进的物业管理引领当地社区的建设, 安全管理也逐渐引起社会及居民的高度重视。

二、油田社区安全管理存在的问题

(一) 安全事故有时难免对安全管理工作认识上的误区

这种认识在现场的安全管理人员都有一定市场, 在一些安全管理的潜意识中, 有不违章就完不成作业任务的错误说法。有这种意识的人其实是没有真正认识到安全生产的重要性。

(二) 管理管理, 一罚就灵安全管理考核上的误区

不可否认, 罚也是一种教育手段, 对于纠正错误, 改进工作有着很重要的促进作用。在安全管理上, 我们应坚持管理就是服务, 教育与处罚结合的原则, 以舆论导向、典型引路、表扬鼓励为主, 经济和行政处罚为辅, 重教育, 重制度约束。管理人员要深入基层、深入现场发现问题, 解决问题, 积累经验, 改进工作方法。实际上, 采用奖大于罚的办法, 能够创造一个积极向上的氛围, 可以更好的调动职工的积极性和创造性。

(三) HSE培训是过场安全培训方面的误区

重视员工培训, 建立一支高素质的专业队伍, 是保证我们企业安全生产的前提。每个项目每个作业任务都是由人来完成的, 在工作中大部分安全事故的发生说到底还是人员的操作失误及安全意识淡薄引起的。企业应坚持以人为本, 积极开展各种技能培训和QHSE安全培训, 使员工真正提高专业能力和安全意识, 严格按照各种工序的SOP作业。只有通过大量反复的相关知识的培训, 才能让员工牢固地树立安全、质量重于一切的思想, 才能将安全意识和服务质量控制深入到每一个环节, 让公司的效率最大化。目前公司正在逐步加大对员工的各项培训力度, 相信通过一系列的培训和学习, 能进一步激发员工的事业心和责任感, 自觉为提高安全意识, 做到与企业同呼吸工命运。

三、油田社区安全管理的主要对策

油田社区取得飞速发展, 这是油田安全水平的提升和社区创新管理并举, 同时, 资金投入得到有效的保障和使用, 使得社区安全文化处处可见, 环境着力提高。随着油田社区建设以“和谐美丽社区建设”为主线, 以“保障生产, 服务生活, 维护稳定”三项职责为根本, 以“规范化、标准化、精细化、信息化”四化管理为重点, 以持续提升服务保障, 综合管理和可持续发展“三种能力”为目标, 大力实施企业管理创新实践, 取得显著成效。

(一) 构筑安全有效管理机制

一个团体没有章程, 没有制度, 无论在基地维护准备工作, 还是现场生产, 都将混乱不堪, 更加无法进行安全的有效管理和控制。所以必须要有章可循, 建章立制才能够构筑安全生产的有效管理机制。

建立健全安全宣传教育、培训机制, 确保全员参与, 制定宣传教育、培训效果监督检测手段, 进一步提升社区的安全管理水平。主要工作是以“安全社区”建设为依托, 针对老年人、儿童等“高危人群”和交通安全、燃气安全等“高位项目”制定相关的安全宣传教育、培训目标和实施方案, 调动高危人群积极性, 改善安全现状。

狠抓安全环保责任的落实, 坚持“关键在领导、重点在基层、核心在岗位”的工作思路, 切实加强安全消防进社区活动的组织领导, 充分发挥社区安全组织机构的职责和作用。逐级签订安全环保、消防安全责任书, 审定员工安全保证书, 层层传递安全环保责任, 通过实行“四书” (责任书、协议书、指导书、保证书) 工作制, 落实“三负责” (谁管谁负责、谁监护谁负责、谁操作谁负责) 和“三全” (全员、全过程、全方位) 管理, 把安全责任和安全措施落实到每一位员工、每一项工作环节、每一时段。

政府职能部门进社区主要是警官、法官、律师的“三管”以及便民的幼教、医务、银行、邮政、保险代缴的公共管理服务, 这些资源的引入是推进社会管理创新的具体举措。这些为老百姓办实事、解难题的服务进社区, 每一项都为社区平安“加分”, 从而奠定了社区平安稳定的基础。必将对丰富群众文化生活、提高居民综合素质、提升社区文明程度起到积极的促进作用。

(二) 提升社区安全文化软实力

安全社区理念的不断导入, 是提升社区安全文化的软实力。安全社区是本世纪初引入国内社区建设, 主要表现在“安全社区”文化诊断和造势;安全社区文化的系统提炼与表达;安全社区文化的宣传, 融入与发展。这其中注重员工、居民住户的安全知识教育和安全行为的培养是重中之重。一是以技术大培训、岗位大练兵、技能大比武为契机, 以“五型班组” (学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型班组) 创建活动为载体, 完善HSE监管网络, 制定培训计划, 抓好全员培训, 确保员工队伍安全素质的提高。二是活跃社区文化, 广泛宣传社区精神文明公约, 提高文明新风、文明行为, 利用社区资源, 在“安全生产月”、“安全警示日”“6.5环境日”“12.4”法制宣传日等活动到来之际, 充分利用案例、换季、专题、现场四种教育方式和“五种途径” (安全活动、安全演讲、座谈讨论、员工大会、宣传媒体) , 大力进行安全、消防法律法规规定、安全防范意识和安全知识的宣传教育, 逐步引导职工、住户把安全防范变成一种习惯, 使日常习惯更加安全。

开展“安全社区建设”活动, 加强安全文化建塑, 在社区形成了安全文化氛围, 发挥了以下作用:一是“安全社区”建设更加注重“以人为本”, 更加注重管理创新, 着力解决经济社会发展的突出矛盾, 着力解决关系人民群众切身利益的突出问题, 发挥了行为引导作用;二是安全社区建设积极提倡安全文化, 积极实施公民道德建设工程, 发挥了行为和谐作用;三是由于安全文化树立了良好的社会公德规范, 把人们对安全的不同认识融合起来, 形成统一意志, 发挥了行为协调作用;四是通过安全文化的制度文化, 用严格的规章制度, 操作规程和作业标准约束使居民的行为, 良好的安全价值观和职业安全道德来约束员工和居民的行为, 因此发挥了行为规范作用[2]。

(三) 加大安全隐患治理和应急管理力度

创新型社会管理引入物业管理, 使得社区管理职能化。“一键式”服务, “窗口”服务亲情化服务, 24小时限时维修服务, 等不断引入人们眼中, 更多的人会关注, 我们的小区会不会安全, 保安是不是尽职尽责, 物业人员是不是能及早发现排除小区存在的安全隐患, 让我们快乐、安全的生活在这个大家庭中, 是很多人备受关注的。

强化风险管理和隐患治理工作。根据季节特点, 制定季度安全生产措施, 开展专项隐患排查治理活动, 严格落实隐患排查消项制, 定期 (每月) 组织人员排查所管辖区域隐患, 对较大隐患建档, 采取监控措施逐项消项。鼓励员工积极排查身边的隐患, 每季度汇总隐患排查情况, 根据排查出的隐患等级对员工进行奖励, 调动员工主动识别身边风险、排查身边隐患的积极性, 形成安全生产人人管、人人抓良好事态。建立健全应急管理管理机制, 完善三、四级应急预案程序和领导小组, 修订完善应急预案和关键岗位应急处置程序, 重新审视各类应急预案, 重点看是否符合实际, 是否具有可操作性, 能否解决问题, 预案制定实行标准化作业程序, 成为HSE管理体系的重要组成部分。

强化检测仪器和特种设备的安全监管。进一步落实《特种设备安全监察条例》, 对压力表、检测仪器和特种设备要建立档案并定期检测, 对检测检验发现的问题及时整改。特种设备作业人员持证率100%。要搞好特种设备运行状况的安全评估和评价, 加大对设备隐患的治理力度。做好对关键装置、特种设备、污染源、安全防护设施和检测仪器的检测;建立重点污染源档案和污染源信息数据库, 明确每个排污口的污染物种类、数量, 以及治理设施运行情况。要定时、定点完成计量器具和测量仪器的校验, 确保计量覆盖率、准确率100%。

(四) 切实加强安全监管队伍建设

安全监管监察队伍人员素质高低、能力强弱, 关系到履职能力大小和监管成效。建设素质高、作风正、能力强的安全监管监察队伍, 是落实科学发展观, 加强新形势下安全监管监察工作的战略举措[3]。因此多年来, 企业一直从抓业务培训、抓作风建设、抓监管方式等方面培养和锻造这支力量。

抓好安全生产监管人员培训教育, 是加强安全生产监管执法工作、规范监管执法行为的基础。一是切实加大各级监管人员的培训力度, 以培养和提高安全监管人员思考问题、发现问题和解决问题的能力为目标, 制定切合实际的培训计划, 在鼓励自学的基础上采取外出观摩学习的方法, 提高基层安全监管人员综合能力。二是充分发挥社区安全组织机构的职责, 把社区安全文化建设与扁平化管理有机结合, 把社区安全管理职能纳入管家职责范围, 充分利用楼道公告栏、宣传栏和社区文化活动的宣传阵地, 加大社区居民的安全环保意识的培养和教育, 促进社区文化建设。每月针对小区里的老人年老体弱, 自理能力较差, 防火意识淡薄等特殊情况, 教育鼓励楼长坚持深入老职工家中开展防火安全检查, 在检查过程中, 发现问题及时整改, 同时给老人们讲解最基本的用电、防火等相关注意事项。有意识的让老人从小区楼长身上学到很多消防安全知识, 让楼长成为居民的保护神。真做到了服务居民、贴近居民, 为居民送温暖。推动提升我站消防安全管理水平, 确保小区安全稳定, 为维护小区和谐稳定做出新贡献。三是突出重点部位和关键环节的管理。突出小区消防管理, 扎实开展两个“11.9”消防义务宣传活动, 制作消防宣传栏、悬挂横幅、张贴消防安全知识强化小区住户消防安全宣传教育, 坚持开展每季入户检查和特殊时期及要害部位的专项检查, 每月对小区内防火等级低的部位 (门面房、临时住户、出租房、食堂) 进行专项检查, 及时消除火灾隐患, 确保全年无火灾事故。突出加强设备管理, 落实设备挂牌及专人负责制, 定期维护保养, 严禁设备带病运行;突出关键作业管理, 水电维修、进入有限空间等重要作业必须严格执行作业许可制度, 必须在采取有效的安全措施和监护下实施, 较大及有一定风险的作业现场, 落实领导跟班监控制度。进一步规范完善安全、消防各项规章制度, 提高规章制度的可操作性。

(五) 严格考核评比, 不断推进社区安全管理工作持续发展

安全管理进社区, 是构建和谐社会的重要任务, 为进一步落实安全工作责任, 必须严格考核和评比。把社区安全工作的建立, 纳入年底考核内容, 与绿色社区、和谐社区同考核、同评比。开展安全管理进社区活动的先进集体和先进个人的评比活动, 对工作扎实、成效显著的单位和个人予以表彰奖励。安全工作领导小组定期组织考评, 每季度召开工作会议, 对安全管理进社区工作进行总结和讲评, 促进安全工作的顺利开展。

(六) 齐抓共管, 不断增强安全合力

安全管理不仅仅是一个项目负责人的个人行为, 也不仅仅是带队工程师的个人行为, 更不是一个操作人员的个人行为, 安全作业, 安全生产是个全员参与的行为, 只有团队里的每个人都依照相关的安全规定去做, 才可以形成一个强大的安全合力, 有效防止安全事故发生。有首歌曲是这样唱的:“一支筷子轻轻被折断, 十支筷子牢牢抱成团。”我们的队伍也需要这样, 大家上下一心, 齐心合力, 发扬良好的团队精神, 才可以真正做到安全生产, 人人有责, 才可以有效控制项目作业成本, 为公司创造最大化的产值。

企业需要拥有这样的团队, 这样的集体, 心往一处想, 劲往一处使, 扎实作好安全生产的各项保障, 才可以引领之, 实现公司做精, 做强, 做大的目标。

摘要：本文从长庆油田社区安全管理的现状出发, 分析了长庆油田社区安全管理存在的问题, 并针对这些问题提出了行之有效的对策。

关键词：油田,社区安全管理,对策

参考文献

[1]全国安全社区建设工作会, 西安, 2012.11

[2]http://www.RiskMW.com安全社区的文化建设意义2011

浅谈社区消防安全管理问题 第11篇

【关键词】社区；消防安全；管理

近年来随着人们生活水平的提高，居民家庭财富的增多，易燃、可燃材料广泛地运用于家庭装修。同时，随着电视、音响、空调、电脑、微波炉等诸多现代化家用电器充斥家庭以及天然气、液化气的普遍使用，用电、用气量大大增加，家庭火灾隐患日益突出，消防工作走进社区已成为当务之急，如何搞好社区消防工作，推进消防工作社会化，已成为当前各级政府和消防部门工作研究的重点。

1.社区消防工作存在的问题

1.1规划设计不健全，总体布局不合理

近年来高层住宅、豪华饭店、综合办公楼等在城市居住小区内占据了越来越多的位置，这给小区规划带来了难点，也给消防工作带来了新的课题。特别是高层建筑，一旦发生火灾，往往会因其强烈的烟囱效应而殃及建筑整体，而且这类建筑中人员密度较高，疏散较为困难，故常常会因火灾而带来不可估量的经济损失和人员伤亡。由于对现代居住小区的消防建设缺乏经验，所以在小区消防规划建设上还存在一些问题，一旦发生火灾，会出现火烧连营的现象。

1.2政府干预严重，消防设施缺乏

大部分小区在建立之前多是由政府招商引资而来的项目，开发商与地方政府之间有着紧密的利益关系，因此，在消防设施配备、消防审核方面，地方政府干预过多，使得一些应该设计上的室内外消火栓、消防自动报警系统、自动喷淋系统被无情的去掉；另外，某些地区的消防部门在收取开发商的一些赞助费及其它费用后，就降低标准审核，应该设计的没有设计上，复杂的设计变成简单的设计，数量上也减半，从而使得消防设施缺乏。這些都留下了先天性的火灾隐患。

1.3管理混乱，制度不健全

物业管理公司遇到实质性问题时，没有采取积极的态度想办法解决，而是找出一些借口、托词，把矛盾上交或把矛盾转移到上级单位。如某小区室内消火栓损坏，反映到物业管理公司，管理公司以原来的开发商在验收时没有通知他们到现场，移交时没有这方面内容为由不改正。另外，很多地产商为解决燃眉之急，边销售边开发边进住，临时搭配班子，注册公司，组建队伍，成立了开发商领导下的物业管理公司。小区开发完毕，物业管理也就延续开展工作，出现问题时开发商与物业管理“一个鼻孔出气”，贯彻执行的不是居民业主的意图和想法，业主的利益得不到维护，涉及居住者与开发商的矛盾时，物业管理公司则站在上级单位的一边帮忙，形成“亲缘式”的局面。

1.4管理标准不一，要求不严

小区少则几千人，大则上万人，甚至十余万人，在小区内居住的人数众多，层次不齐，有的是穷人，有的是富人，有的人有着一定的社会地位，有的和小区物业公司有着密切的联系，这使得小区物业公司在进行管理时也存在着差别，针对有着一定社会地位或者与物业公司有着密切联系的住户，在管理过程中，标准较低、要求不严。如在参加消防培训时，这类人往往很少参加，要求配置消防器材时，这类人则可不配，要求整改火灾隐患时，这类人可以不整改，这使得一部分愿意整改火灾隐患，愿意接受消防培训，愿意配备消防设施的住户也攀比起来，变得不服从管理，从而形成了消防安全不关己，漠视消防安全的局面。

2.对社区消防工作的几点思考

2.1 社区是公安派出所的直接管辖对象

公安派出所则要切实履行起职责，按照消防法的有关规定，对村（居）民住宅和三级消防重点单位实施消防管理。因此，在社区建设中，消防工作的内容必不可少。由于基层公安派出所实施消防监督管理工作时间短，经验不足，消防部门要主动发挥职能作用，充分抓住有利时机，加大工作指导力度，通过社区消防建设，实施消防管理工作的重心转移，坚持以人为本、服务社区、居民和社区自治的原则，共创消防平安社区。

2.2 要确保社区消防工作的资金来源，实施社区消防硬件建设稳步发展

近年来，社会消防事业得到了长足发展，消防事业经费也逐年得到增长，但是在进行社区消防建设初期还是普遍遇到了经费紧张的问题。单靠政府的财政投入难以解决老城区新器材投入资金和新建社区设施维护资金。因此，公安部门应建议通过采取政府预算、驻区单位、保险公司和广告公司赞助、物业管理单位和居民家庭出资等措施，筹措消防经费。同时应明确消防设施维护管理费中的比例，不足部分可采取适当调节收费标准或共建单位支持的形式加以解决。并可通过协调进一步将消防设施建设纳入《城市居民住宅安全防范设施建设管理规定》等其他管理规定中，确保社区消防硬件建设的资金投入。

2.3 要定期开展查隐患、保平安活动，建立良好的运行机制

明确社区居民委员会和公安派出所在社区消防工作中的职责，充分发挥他们的作用；组织志愿消防队伍对各家庭住户进行安全检查，主要对其用火、用电、用气情况，以及电气线路的维修和家庭装修等造成的隐患等进行检查；重点单位和小区物业部门可组织联检互查，不断查改本单位和部门在消防安全方面存在的火灾隐患；及时拆除或改造影响居民安全疏散的防盗窗，消除居民楼梯内的堆积物品，消除地面垃圾、高空障碍等阻碍消防车通行的障碍，保持安全疏散和消防车道畅通无阻。

2.4 抓好对特殊人群的服务

在社区、城镇逐步建立健全老年人救助网络，为孤寡老人提供包括防火在内的全方位服务。社区要对老人进行统一登记，按情况实施管理。有子女照料的老人，社居委要与其子女或照料人签订协议，加强其日常对老人日常防火安全管理。没有子女照顾的独居老人，社区应制定特殊保护方案，尽可能为其住地配置灭火器，实行一对一上门或电话服务，定期对老人提供防火服务，如每天定时打电话或上门查看提醒老人注意用火、用电、用气，注意安全。

3.结束语

加强社区消防工作，夯实消防安全基础，是确保公共财产和人民群众生命安全的重要措施，也是各级政府，基层组织和公安消防部门必须承担的职责和任务。社区消防是社会进步的需要和社会文明的具体体现，是人民群众安居乐业的必然需求。“现代化的城市需要现代化的消防”，通过正在开展的社区消防工作的网络化、正规化管理，社区领导消防安全意识应有所提高，要自觉认识到做好消防工作的重要性和必要性，增强抓好消防工作的使命感和责任感，将消防工作视为己任。社区志愿消防员应增强责任心，把从事消防服务当作为群众办好事的善举，对防火宣传和消防检查报浓厚的兴趣，工作不辞辛苦。总之，社区消防组织在消防工作中的作用不容忽视，需要各级政府、各级组织的大力支持和重视。 [科]

【参考文献】

[1]彭柱.浅谈如何做好社区消防安全工作[J].科学之友（B版），2009，（02）.

[2]社区消防安全牵动城市的竞争力[J].北方消，2003，（11）.

[3]冯百毓.浅谈社区消防工作[J].上海消，1996，（06）.

奏响首都安全社区建设序曲 第12篇

北京市于2010年11月在全市范围内启动安全社区创建工作, 市安全社区促进委员会等7家单位联合印发了《关于开展安全社区建设工作的实施意见》, 对北京市安全社区建设工作的指导思想、工作目标和评定指标提出了明确的要求。

北京市是民政部全国22个城市推行社区建设的试点城市之一, 在安全社区建设方面也是走在前列。从2007年至今, 北京市先后已有朝阳区望京街道、麦子店街道、亚运村街道、建国门外街道、西城区月坛街道、金融街街道、东城区东直门街道、朝阳区大屯街道被命名为“国际安全社区”。

本届培训班的举办旨在帮助各单位普及创建安全社区工作的基本知识, 找准工作切入点, 为全市安全社区创建工作顺利开展打下坚实的基础, 更有效、更规范地推进北京安全社区建设。

北京市安全生产监督管理局副局长蔡淑敏在开班仪式动员讲话中强调, 安全社区创建工作是一项长期的、系统性的工作, 只有起点没有终点。目前, 北京市的安全社区创建工作还处于起步阶段, 大家一定要珍惜难得的学习机会, 进一步推进全市安全社区创建工作, 为北京市安全生产形势持续稳定好转, 做好基础性、服务性的社会保障工作。针对此次培训工作, 她提出了3点要求:一是要提高对安全社区创建工作的认识, 切实增强学习的自觉性、主动性;二是要联系实际, 学以致用, 扎实推进当前工作;三是严明纪律, 强化管理, 确保培训工作顺利进行。

培训班采取专家授课和实地参观的形式进行。培训内容包括安全社区建设标准解读、安全社区建设方法及安全促进项目策划与实施等内容。通过专家授课使学员了解和学习安全社区的由来与发展, 目前全国以及北京市安全社区创建工作的进展情况、典型经验和做法, 安全社区的基本要素、建设标准、创建项目、全国安全社区和市安全社区申请评定程序等内容。

为使学员进一步学习和掌握安全社区创建项目的具体运作形式, 25日下午, 组织学员集体参观了国际安全社区望京街道、全国安全社区展览路街道、减灾教育基地等安全社区创建项目。