捐赠与私立大学

捐赠与私立大学（精选6篇）

捐赠与私立大学 第1篇

捐赠与私立大学

对于美国的很多规章制度是不大好弄得懂的，可是遇到一些事情总要让人由不得去想。近来在弄中美大学教育比较，从历史上看，美国人总使我认为：他们大傻瓜，拿自己钱给人家花竟不心疼，不似我们太聪明，留着钱给自己防备着还穷；他们生来天真，捐赠一出手就是成千上万的，不像我们显得成熟，“儿子总是自己的好！”

世界很

多一流大学都在美国，而美国的很多大学都是私立的，同时这些私立的大学又大抵多是靠慈善捐助发迹的。下面笔者在参照前辈人研究的情况下，不揣谫漏有意就这一美国社会趣味现象进一步作一番对比分析考量。

一、哈佛捐赠遗风

1633年，毕业于剑桥大学的清教牧师约翰·艾略特（J.Eliot）致信马萨诸塞当局，力陈在马萨诸塞湾建立一所学院的必要性和可行性，引起了人们的关注和兴趣。1636年10月28日，马萨诸塞议会正式通过议案，决定建立一所学院。按当时官方原始记载：“议会同意拨款四百英镑开办一所学院。明年先支付二百英镑，待工作就绪后，支付另外二百英镑。下次议会开会期间，决定设校址和校舍建筑风格。”于是，这一天哈佛诞生，也便是美国高等教育诞生，而美里坚合众国于1776年7月4日才正式成立。故也从此有“先有哈佛，后有美国”之说

“剑桥学院”附近有一查理小镇上居住着一位名字叫作哈佛（J.Harvard）的年轻清教牧师。他毕业于剑桥大学伊曼纽尔学院，1637年抵达马萨诸塞。不幸的是，哈佛到了北美不久便染上肺病，于1638年9月14日去世。按遗嘱，他的一半财产共计719镑17先令2便士和约400册图书全部捐赠给了“剑桥学院”。这笔捐款几乎相当于马萨诸塞议会拨款的两倍。为纪念哈佛先生的慷慨义举，马萨诸塞议会遂于1639年3月3日将学院更名为“哈佛学院”（HarvardCollege）。从此，这一捐资助学之风，不仅成为哈佛学院的传统，而且潜移默化为美国高等教育的传统。（郭健，2000）

二、霍布金斯大学的诞生

19世纪早期，在美国东部鲍尔梯玛城有一大富翁霍布金斯，他自幼家穷，后随母读书后去城内做买卖，因赚钱而开了一家公司，未几十年就当了财主。他在70岁时立一遗嘱，要将所有遗产350万美金分给一医学院和大学作基金。1873年，他79岁时逝世，他的遗嘱生了效。翌年，即开始创办大学，当时董事会请哈佛大学校长艾略特（C.W.Eliot）、康奈尔大学校长怀特和密执安大学校长安其尔来研究。那时如此巨款办大学，真是一件空前的事。那时该校董事长的意思是要办一所“大学”，可是请来的这三位校长却劝他们要顾及环境，说什么南方不如北方文化高啦，办大学不是从空气里能生长的等语。后来，董事会请他们三人推选校长，三人却不约而同的选出了吉尔曼来当校长，他发表了他的见解说，应全力提倡高等学术，致力于提倡研究考据，把本科四年功课让给别的学校教，我们来办研究院，我们要选科学界最高人才，给他们最高待遇，然后严格选取好学生，使他们发展到学术最高地步，每年督促研究生报告研究成绩，并给予出版发表机会。因为那时高水平的教授们，都在教学院的学识浅近的学生，或受书店委托编浅显的教科书，如果给他们安定的生活，最高的待遇，便可以专心从事更高深的研究。（姜义华，1998）

这样也便建成了世界上第一所研究型大学——霍布金斯大学，它深受德国大学的影响，不论是建筑经费，还是管理经费，都只是占大学开支的极小部分。校长吉尔曼极力将充足的资金用于人才，而不是盖楼和建设校园。早期的霍布金斯大学甚至连个足球场和篮球场也没有，然而却有大量的供研究专用的设备，学校看上去更像工厂或大商店而不像大学。以至于有一位来访者尝言：“他们有无数真正的研究，却没有一个可以醒目显示的中心。”更值得一提的是，霍布金斯大学自办学之初就创办科学刊物，这可谓美国发表科学刊物之创始。1876年，出版算学杂志，1880年创刊语言学杂志，以及历史政治学杂志、逻辑学杂志、医学杂志等八大杂志，从而开一代研究时新风尚。

三、克拉克大学与芝加哥大学人才之争

克拉克大学是美国第一所完全是研究生院的大学，1889年由百万富翁克拉克（J.G.Clark）捐资创办于马萨诸塞州的乌斯特。它主要是借鉴和吸纳德国大学模式，并深受美国建国100周年诞生的世界第一所研究型大学——霍布金斯大学影响。办学先期，校长霍尔亲赴欧洲考察学习，并以此延揽了一大批的德、法、荷、英等国著名大派教授、高水平学者。（贺国庆，1998）然而不久，霍尔与捐资人克拉克发生了严重的分歧，后者认为霍尔对于研究生水平的科学研究过于强调，应该与对本科有效教学给予同等关心。这样内部的分歧，又加之克拉克摇摆不定的资金政策，终于给了芝加哥大学一可乘之机，挖走了克拉克大学诸多的卓越的教师。

芝加哥大学是由石油大亨洛克菲勒捐款200万美元创建的。校长哈珀上任

一开始便寻思笼络优秀人才，当他得知克拉克大学许多教员因不满捐款人的资金政策而人心惶惶之时，及时拽住了这一天赐良机，悄悄的到乌斯特作了一次旅行。在霍尔校长蒙在鼓里的情况下，他会见了大批教师，允诺芝加哥大学付给他们的薪水将比他们在克拉克大学目前收入提高近一倍。在优厚待遇引诱蛊惑下，许多教师欣然前往。虽然霍尔知道后大发雷霆，但为时已晚。

他无不伤心的说：“克拉克大学成了牧马场的作用，因为我们的大多数教员完全被倾巢而出、移植到一块具有充裕资金的土壤了。”（PaulWestmeyer,1985;贺国庆，1998）

由此，克拉克大学则近于一蹶不振了，在后来的美国大学发展中名气甚微，而芝加哥大学却是平步青云、扶摇直上。其重金聘请的来自克拉克大学内外的诸多教师，加上其“研究工作是首要的，其次才是提供教学；教师晋升的依据主要是科研而非教学”的基本政策极大的推动了芝加哥大学的成长。其大学的荣誉是它的研究生和专业学科，出版社和科学期刊更是享誉欧美。（贺国庆，1998）在开办四年后，其学生总数已超过一千人，来源分布于美国乃至全球各地，比当时的哈佛学生数还要多，学校也日益成为举世公认的高级学术研究中心。WilliamClydeDeVane（1965）认为：芝加哥大学在美国大学思想的发展中接过了霍布金斯大学的接力棒。如果说霍布金斯大学是大学运动的先驱，那么芝加哥则是大学思想成熟的具体体现，是20世纪美国大学的榜样和典范之作。

四、一点启示

返观国内，相比较而言，我国虽已在2001年加入了WTO，可在观念层面与制度体系的方面还依然稍显滞后与阻障。突出问题是产权制度依然没有明晰界定，这也就使得大量民间闲散资金在国内找不到进一步释放发挥作用的可能而出现逃逸现象严重，另方面，也看到我国大学在人才培养能力、科学研究水平、服务地方经济、引导国家需求、参与国际竞争、争创世界一流等方面尚处于不利不足地位。

再者，这段时间SARS危机也给了我们一个很好的警示作用，社会层面上许多问题的凸现彰露不能仅仅全部都要仍然依赖于一个庞大无形的全知全能型的钳制政府来调停从理，而作为弥补市场失灵和政府失灵的第三部门（NGO/O，非政府、非盈利组织，通称NGO），近年来在国际上渐有与政府（第一部门）、市场（第二部门）三足鼎立之势。中国的NGO虽然刚露苗头，然而它植根于强大的世界潮流、国际上通行惯例和人们的普遍需要之中，因此创造一切有利于NGO发展的土壤，让NGO渐渐成为WTO框架容许的范围内替政府分忧解难，协同增强大学以及企业的国际竞争力，推进和完善中国政治体制改革和经济体制改革(周阳敏,2003)。

鉴于美国社会慈善捐赠的集聚和扩散效应在美国大学的成长以及美国国力的增强方面发挥着无比迅猛的独特威力考虑——看似微不足道的慈善捐赠，却对于美国社会的稳态定型却起到如此巨大作用，从学术研究的角度，笔者以为我们政府宜尽早拟定明晰产权制度，起手划分三部门行动空间，以使私人资本能卓有成效的进一步成长、壮大、释放、流动、让渡，从而以期通过税收调节、投资合作、慈善捐赠等方式管道引导理顺资本流向资金稀缺与人力过剩的高等教育领域，探讨推助我国私立大学的茁壮成长以最终不断活跃经济、繁荣社会、贡献国家、造福人民。尽管这其中，可能会出现某些诸如个别资本借不正当手段以攫取私利等暂时混乱局面、不确定因素，但这在学习型政府的不同于横加干涉束缚的宏观合理规制下，负面因素并不足以影响未来私立大学优良发展态势的。一旦将这些私人资本以及民间智慧解放焕发出来，中国社会未来前景民生力量不可限量。因此，因噎废食自是不必要的。（原载《经济学消息报》6月27日第三版《捐赠与私立大学》）

参考文献：

郭健.哈佛大学发展史研究（博士论文）[M].石家庄：河北大学出版社，2000.贺国庆.德国和美国大学发达史[M].北京:人民教育出版社,1998.姜义华.胡适学术文集·教育[M].北京：中华书局，1998.PaulWestmeyer.AHistoryofAmericanHigherEducation[M].1985,P.93.WilliamClydeDeVane,HigherEducationinTwentiethCenturyAmerica[M],HarvardUniversityPre,1965,P.42.周阳敏.WTO与中国的经济政治改革[N].中国经济导报,2003,5,13

（好范文整理）

捐赠与私立大学 第2篇

一、活动目的每年四月份到六月份是各高校毕业生离开学校步入社会的时间，在大学生活了三四年，在短暂的时间里离开，太多的东西带不走，扔掉又很可惜，在此同时，我们外语系生卫部积极响应大家的心声，组织部内成员，在学校内接收这些捐赠的物品，把这些东西整理归类，通过正确的渠道捐赠给那些需要帮助的人。

二、活动过程

2014年5月27日，在生卫部部长以及副主席王亚楠的带领下，在八号宿舍楼前发起一场为贫困地区捐赠物品的活动。短短一天时间就收到各式衣服数十件，鞋子数十双，还有大量书籍。全系师生的热心不禁感动了我们，当那些贫困地区的人们收到这些衣物时，也会感到其中蕴含的厚厚的爱。活动开始前，我们做了大量的准备工作，到各班进行宣传动员。并制定了详细的人员值班安排表。活动刚开始，就有很多同学拎着大包小包的衣服到我们的捐赠地点，其热情大大出乎我们的意料。有些路过的同学见到我们的捐赠点后，主动过来咨询捐赠的各项事宜。

为了能表示我们对捐赠者的感谢，我们做了专门的捐赠名单，但仍有很多同学却在放下衣物后匆匆离开，不肯留下名字，这些都令我们很感动。当我们提出为他们拍张照片留下纪念时，他们纷纷笑着摆着手快速离开，留在我们相机中的只有一个个匆匆的背影。当第一天的活动结束时，我们的捐助点堆满同学们捐来的各色衣物和各种书

籍。

三、活动意义

在我们学校内开展爱心物品捐赠活动不但可以为贫困学生献出我们的一份力，更减轻毕业生的更方面负担，充分的利用有回收价值的东西，也让贫困学生受益，减轻贫困孩子家庭负担，鼓励他们的学习进取心，生活的信心。生卫部各成员带头，呼吁更多毕业生献出自己的爱心，帮助那些需要帮助的学生，利用有限能力，无限的爱心帮助他们，给他们提供我们力所能及的学习工具和其他方式的资助；唤起同学们的爱心，培养主人翁意识，做出自己对社会、对需要帮助的人们的力所能及的贡献！同时更好的珍惜自己优越的学习环境、培养节约、尊重父母、尊重劳动果实的习惯！

外国语系

捐赠与私立大学 第3篇

关键词：捐赠基金,大学代际发展,美国,中国

一、中美大学捐赠基金的发展现状

(一)中美大学捐赠基金的发展情况

1. 美国大学捐赠基金优势明显。2013年,据美国大学财务官协会(NACUBO)发布的年报,美国的大学捐赠基金会达826家,总资产规模达4055亿美元;而2013年美国GDP排名世界第一,为169,000亿美元,排名第25位的奥地利不过4154亿美元[1],美国大学基金可谓“富可敌国”。2012年,美国大学获得社会捐款最多的分别是哈佛、耶鲁、斯坦福,分别为300亿美元、190亿美元和170亿美元。美国大学捐赠基金及其投资收益是大学繁荣强盛的重要武器。以耶鲁为例,过去20年的捐赠基金年化收益率高达13.1%,耶鲁大学基金对学校运作经费的贡献率高达40%以上[2]。大规模的捐赠基金可以为学校吸引和保留高水平的教授,可以为不同需求的学生提供丰富的奖助学金,可以为学校建设优越的科研与教学环境,推动学校综合实力不断增强。

2. 中国大学捐赠基金逐步发展 。 我 国大学经费构成与美国有着很大的差别。社会捐赠数量相对有限,捐赠的社会氛围不够浓厚,基金投资收益更是甚微。我国自1992年浙江树人大学暨王宽诚教育基金会成立、1994年清华大学教育基金会成立以来,高校基金会逐步发展。尤其是2004年《基金会管理条例》颁布实施后,国内高校纷纷成立教育基金会,专门负责接受、管理和使用社会捐赠资金。我国高校基金会的发展进入了一个新的阶段,成为促进大学教育事业发展的一支重要力量。截至2014年1月,根据民政系统查询的国内已注册的高校教育基金会已达到377家[3]。随着高校教育基金规模的不断增长,如何有效投资获得增值是高校教育基金会发展亟需解决的问题。目前,我国大学捐赠基金规模达到10亿以上的有两家,1亿以上的大学已有17家。

资 料 来 源 :2012 NCSE Public Tables Endowment Market Values Revised February, 2013. http://www.nacubo.org/Career_Headquarters.html

(二)大学捐赠基金的代际发展价值分析

1. 作为大学经费的重要来源。随着高等教育大众化时代的到来,高等教育招生规模迅速增大,而与之相应的教育经费增长缓慢,教育经费不足成为高等教育发展进程中主要的制约因素。高等教育经费来源需要多元化,而大学捐赠基金将成为其中重要一环。

资料来源:中国校友会网 2014 http://www.cuaa.net/cur/2014/04。

一方面, 大学捐赠基金可补充大学的经费预算,在美国, 大学捐赠基金的贡献率占大学预算较高比例,常青藤院校的贡献率高达25%~45%,哈佛大学捐赠基金平均每年占学校经费的35%左右, 而耶鲁大学捐赠基金对该校年度预算的贡献率最高达45%[2]。另一方面,大学有了足够的资金,才能聘请一流的教师,招收一流的学生。就优秀生源而言,美国一流大学的口号是“名牌即免费”,年收入在6.5万美元及其以下的家庭免交学费,同时还有不同类别的奖学金几乎覆盖在校学生的一半以上。就知名教授而言,灵活的薪酬制度、具有准永久性质的“讲座教授席位”以及最先进的实验室条件,让世界各国的很多名牌教授齐聚于美国的顶尖大学。美国一流大学俨然成为世界一流学者的“吸纳器”[4]。

2. 作为大学自主权提升的重要保障 。 大学对于基金及其投资收益的使用享有“自主权”,有了财政自主权,才谈得上办学自主权。现代大学制度的重要特征就是学校享有办学自主权。如果大学的收入主要依赖国家拨款,那么他的财政自主能力很弱,就很难获得完全的办学自主权,这是经济基础与上层建筑的关系。只有当大学财务实现了渠道多元化,大学对于政府财政的依赖程度降低到一定的限度, 控制与自主才会形成一个平衡,现代大学制度的建立才能指日可待。

3. 大学捐赠基金帮助大学藏富避险 , 实现代际公平。基金的本质是在经济上升期将一定比例的经费储存起来,使基金总量得到积累,即所谓的藏富。其前提是经济发展良好,因为此时来源于政府和社会的资金相对充分,藏富的同时,又可以避免突击花钱造成浪费。对于政府和大学,符合效益共赢,是双方的动机交叉点[5]。所谓避险,就是在经济下行期,来自政府和社会的资金会相应减少,这时积累的大学基金就可以补充学校财力,支持学校发展。

同时,保障实现代际公平。代际公平是指大学要为未来的校友福利着想,今天本校学生所能获得的教育水平和福利水准,新一代和新新一代的学生也能够得到。这样即使个别年份学校收入降低,也能保证其正常的教育水平,保持教师的福利待遇,及在校生的奖学金与助学金需求。

二、中美大学捐赠基金与学校发展关系实证分析

(一)实证检验过程及结果

1. 数据与样本选取。

A数据取得。研究所用数据主要来自 : 美国usnews综合排名、美国nacubo年鉴资料、中国校友会网发布的大学综合排名以及大学基金数据。

B指标设定。大学基金发展水平———选用累积捐赠基金排名指标;大学发展水平———选用大学综合排名指标。

C样本选择。中美分别选择大学基金总量排名前100的学校作为样本,由于美国有部分大学是合并系统后的基金并且部分大学综合排名不详,所以实际样本量为74。

2. 描述性统计分析。中美排名前100的大学基金,2012年美国大学基金平均规模为中国大学的260倍,2013年中国大学基金虽然有所增长, 但幅度不大。对比差异系数,2012年中国大学基金的差异系数为2.63略高于美国的2.40, 可见中美大学基金分布离散程度比较接近,都存在变异性较大的特征,贫富差距非常突出。

为初步了解大学综合排名与大学基金总量排名的关系,分别将中美所选样本数据进行散点描述。通过图1、图2展示,中美大学综合排名与大学基金排名之间都有一定的正相关关系,从图示上看,美国的正相关形态分布模拟更为优异。

3. 推断统计分析。研究方法:由于从散点模拟来看, 大学基金排名与大学综合排名具有正相关关系;排名数据属于顺序型数据,因此选用斯皮尔曼积差相关系数进行量化分析。

统计软件:SPSS19.0。

由数据不难看出:

**. 在置信度(双测)为 0.01 时,相关性 是显著 的。

**. 在置信度(双测)为 0.01 时,相关性 是显著 的。

(1)美国大学捐赠基金排名与大学综合排名 ,二者相关系数为0.7,显著性水平为0.000,表明美国大学发展与捐赠基金发展之间存在正相关关系,并且高度相关(统计上一般认为0.7以上的相关系数为高度相关)。经过统计检验,在99%的置信水平下,二者关系是显著的,表明研究结果可以由所研究的样本大学推及全美的大学。

(2)中国大学捐赠基金排名与大学综合排名 ,二者相关系数为0.641,显著性水平为0.000,表明中国大学发展与捐赠基金发展之间也存在正相关关系,相关度较高。经过统计检验,在99%的置信水平下,二者关系是显著的,表明研究结果可以由所研究的样本大学推及中国所有的大学。

(3)以上结果表明 ,中美大学的发展与捐赠基金的发展都存在显著的正相关关系,即大学基金的发展对大学的综合发展有着积极的促进作用,同时,大学发展良好也有利于扩大捐赠基金的规模,这一点在美国和中国都得到了实践检验;其次,中国的相关系数略低于美国,这与美国大学捐赠基金成熟的运作体系以及规范的管理体制有着重要关系,我国大学基金起步相对较晚,在此方面还需加强。

(二)实证结果的解释

1. 大学综合实力越强 ,基金管理体制越健全 ,优质校友数量越多,越容易获得捐赠,大学基金规模越大。

2. 大学捐赠基金规模越大 ,发 展经费越充足 ,大学自主权越充分,越有利于提高大学的综合实力。

3. 无论从理论分析还是实证分析中 , 都表明大学捐赠基金对于大学发展的重要意义。捐赠基金成为美国大学代际发展的基础性支柱,基金管理和发展与大学可持续发展之间具有良性互动关系。而美国大学捐赠基金发展历史长久, 有着丰富的管理及运作经验,可供我国大学学习借鉴。

三、借鉴美国大学捐赠基金经验,发展我国大学基金

美国高等院校能够获得的巨大的捐赠,有很多值得我国借鉴的地方。美国大学捐赠有悠久的历史、良好的文化、国家支持捐赠的相关政策;同时大学具有完善的基金会及相应管理制度、有多样的募捐活动、丰富的投资经验以及基金保值增值的有利策略。

(一)建立大学基金会,完善基金管理制度

首先, 大学需明确大学教育基金会的法律地位,大学教育基金会属于独立法人,大学教育基金会与学校具有平等的法律地位。美国大学捐赠基金管理机构的独立性非常明确,人员聘用、管理决策、薪酬待遇都有绝对的权力, 有力地保证了捐赠基金运作的效率。因此我国大学需尊重大学教育基金会的主体地位,在大学教育基金会的“职权责”范畴内不要进行过多行政干预。

其次,大学应基于两者的密切关系为基金会提供支持、引导及有效监督。大学教育基金会的宗旨是服务于大学使命的践履,但是我国大学教育基金会的运作处于初级阶段,理念与实践脱节、管理不善等导致很多功能形同虚设,大学基金难以发展。美国大学捐赠基金管理效益的重要体现就是服务于大学的可持续发展,避免“短视行为”。在美国,大学校长的首要任务就是筹资,利用自己的职位优势、专业优势为捐赠基金管理决策提供有益的建议和指导。

第三,大学教育基金会自身应加强对创新捐赠基金管理的探索,提高管理团队的专业素质。美国大学捐赠基金管理进入成熟发展阶段,一是管理团队高度专业化,二是内部监督高度自主化,三是不断探索管理创新模式。我国少数大学,如北京大学、清华大学已经在探索新的管理思路, 尝试新的基金运作方式,这必将对其他学校的教育基金会带来示范效应,不断提升管理团队的业务水平。

(二)丰富筹资活动,优化筹资项目策划

大学筹款一般有四个指标:一是捐款总额;二是基金累积;三是最大单项捐赠;四是捐赠者人数。捐赠的形式也趋于多样化,有现金捐赠、增值证券捐赠、不动产捐赠、不动产所有权捐赠、有形资产捐赠、遗产捐赠、寿险捐赠、信托捐赠等等。

针对不同社会主体, 募款活动有以下4种形式:1年度募款活动。为支持大学年度预算,美国高校每年都会有计划开展募款活动。年度募捐活动是一种常规性的募款活动,主要是非限制性捐赠,以保证每年的财政预算及日常的运营经费。此活动的主要募款对象是校友及他们的父母。高校会根据捐赠人捐赠的数额和方式,采取多种形式表示对他们的感谢。2专项募款运动。专项募款运动是高校在特定时期,为特定的目标和特定数量的捐款而开展的有组织、有针对性的筹资运动。这种活动所筹集的资金一般用于学校最优先发展的项目,提升学校的综合实力[6]。如2013年9月 ,哈佛大学启动大型筹款计划“哈佛运动”,计划2018年前募集65亿美元。3设立专项基金。专项基金是大学教育基金会发起筹款倡议的重要途径,如以大学重要活动为契机的专项基金项目、用于支持某专业学科发展的专项基金、以学科名人命名的基金项目等。4校友团聚活动。校友团聚是加强校友之间联系,增进校友与学校之间情感联系的纽带。团聚活动得到越来越多大学的重视,成为学校筹集社会捐赠的基本活动之一[7]。

(三)培养校友忠诚度,提高校友捐赠率

我国大学的校友捐款率一直很低,而美国大学的校友捐赠率很高。如普林斯顿大学的校友捐款率多年保持在60%以上, 培养出如此程度的校友忠诚度是一个系统过程。1真心为学生服务。从新生入校,到学生毕业,对学生的关注和照顾要常态化。如耶鲁大学不称新生为新生,而称为新校友,在学校就以某一级校友相称,一字之差,让我们感到学生管理中细致入微的差异。2校友工作还要持续到毕业以后,定期与校友保持联系。无论是知名校友还是普通校友,日常关系的维护很重要。哥伦比亚大学有一个每年必做的大事:从学校里选出50位在校生志愿者,在一个特殊的晚上, 给散居在世界各个角落的哥大校友通电话,集汇报校方发展成绩和慰问校友于一体[8]。3建立校友间的纽带,在危机时刻开展公关运作。如美国前总统的小布什曾经经营的企业面临惨淡倒闭时,是耶鲁校友一次次盘活了他的企业, 让他度过了数次难关。开展校友公关,不仅要对知名校友锦上添花,更要注重为身处困境的校友雪中送炭。

(四)提高投资收益,规避投资风险

1. 我国大学捐赠基金投资收益有限。大学基金会主要依靠捐赠收入和投资收益两项收入来源。2010年我国171家高校基金会取得捐赠收入达44.8亿元的,而投资收益却只有2.3亿元,收入结构呈现出过分依赖捐赠收入而忽视投资收益的特点。很多基金会投资面临严峻挑战,收益过低,资产规模缩水。对55家进行投资的高校教育基金会进行统计, 有21家取得了投资收益,合计2.19亿元,另外34家的投资收益为零。具有较好投资效益、收益率在5%以上的高校基金会只有9家左右(占6%),其他大部分高校的投资收益情况不理想[3]。

2. 美国大学捐赠基金管理有方。募捐是一流大学与其他大学拉开差距的“利器”,而大学基金的投资则是这把“利器”上的“利刃”。美国高校对大学捐赠基金的管理,不仅仅局限于银行存款,而是可以在货币市场、资本市场的各种衍生工具中选择适合自己的投资品种,以此来获取较高的投资收益,达到基金保值增值的目的。大学将投资资金使用在美国人热衷的教育上,使其能真正发展教育、提升教师待遇、减轻贫困学生负担等, 可以最大限度地调动捐赠者的捐赠热情。以耶鲁大学为例,根据2013年耶鲁大学捐赠基金报告的数据,基金市值达到207.80亿美元,当年的投资收益率为12.5%,高于全美捐赠基金的平均回报率11.3%,投资所得为22.90亿美元。过去10年间,保持了年均11.0%的净收益率; 过去20年, 保持了年均13.5%的净收益率 ;过去10年中的9年 ,其投资收益率在剑桥大学联合会公布的大学捐赠基金收益率中排名第一[9]。

3. 利用投资组合,提高投资收益。 大学常用的投资组合管理工具有三种:资产配置、择时、证券选择。所谓资产配置,即依据投资目标,把投资分配在不同种类的资产上;择时是通过短期内偏离长期资产配置目标来获利的一种投资策略;证券选择是指对单个资产类别进行积极管理。

图 3 1997-2013 耶鲁大学捐赠基金市值及收益率变化

大学捐赠基金投资的注意事项:1投资日趋多元化,这也吻合了投资运作的最基本原则———不要把所有的鸡蛋放在同一个篮子里,以分散投资风险、增加投资收益。2股票一直以来成为重点投资对象,2013年耶鲁大学国内外股票投资比例达15%以上, 股票属于高收益高风险的投资产品, 选股能力甚为重要。3关注另类资产。美国另类资产的投资比例日益扩大,涨幅十分明显。4现金配置比例可适当降低,所有大学资产配置中的现金配置比例都非常低,其中捐赠基金规模越大的院校在现金上的投资比例越小[10]。耶鲁近5年现金比在1%~3%徘徊, 而我国高校喜欢把钱存在银行里的观念需要转变。

哈佛大学捐赠基金的运作与启示 第4篇

[关键词] 哈佛大学 捐赠基金 运作模式

哈佛大学建于1636年，是一所私立、非营利性的高等教育机构，在上海交通大学的世界大学综合性排名中，从2003年至2005年连续三年稳居世界第一位。目前，该校院系机构包括文理学院、10个研究生与职业教育学院、拉德克利夫高级进修学院、继续教育学院及各种研究院所和完备的图书馆系统。1974年，哈佛正式成立了哈佛管理公司（Harvard Management Company，HMC）,专门管理学校的捐赠收入。HMC 的理念是“尽全力提升捐赠收入的购买力，从而为学校各部门的运转提供稳定而长久的财力之源”。随着捐赠基金的日益壮大，HMC 在哈佛扮演着越来越重要的角色，2005年的学校年度财政报告中就这样写到：“在哈佛，捐赠收入为学校完成教学、科研使命提供长久支持”。

在近10年中，哈佛捐赠基金在美国诸多高校中保持在前三名以内，到2005年底，哈佛总资产达555亿美元，其中259亿美元为捐赠基金。并且21年来哈佛捐赠基金的平均投资回报率为13.4%，在美国诸多高校中位居前列。庞大的捐赠基金及其成功的运作为哈佛大学的卓越发展提供了有力的财政支持：2005财政年度用于学校运作的基金收入占年度财政总支出的31%，在学费收入、科研收入、捐赠基金收入三大主要收入来源中所占比例最高。

一、捐赠的渠道及校内分配情况

个人、校友、企业、社会团体等对私立大学捐赠是美国长期形成的传统。哈佛大学也不例外，从1638年接受约翰·哈佛（John Harvard）的第一笔捐赠至今，来自个人、校友、企业及社会团体源源不断的捐赠为其发展提供了强有力的财政支持。

哈佛大学2005财政年度接收的捐赠总金额为6.39亿美元，投入捐赠基金用于基金运作的金额为2.857亿美元，其中各院系接受捐赠金额占总金额的90.16%，其他接收到捐赠的部门还包括其他学术部门、服务部门及中心管理部门，三者总和在全校年度所接收的新增捐赠基金中约占9.84%。

二、捐赠基金运作模式研究

1. 哈佛基金的管理模式及投资收益情况分析

（1）哈佛基金的管理模式

在哈佛，由校长、校董会及学校监督委员会来全权负责学校的所有财政事务，校长任命的五位副校长中有一位管理学校财务，负责监督整个学校的财务运行；而董事会和监督委员会下设秘书和司库，由司库来掌管哈佛管理公司，并且哈佛董事会由七个成员组成，他们对哈佛的财务和日常事务进行管理。成立于1974年的哈佛管理公司是完全附属于哈佛大学的一个金融管理法人机构，主要对哈佛的捐赠基金、养老金资产、营运资本及递延账户进行具体管理和运作。由大学校长和哈佛学院的成员任命的一个董事会来管理哈佛管理公司，该董事会由四个各司其职的成员组成，包括同时兼作公司主席的大学司库、大学校长、主管学校财政的副校长及哈佛管理公司的CEO。这些董事均为具有丰富经验的精通资产投资管理的专业人士，其主要职责是制订投资策略、确立风险参数、寻求具有显著收效的新的投资意向、监督公司履行职责的情况及补偿项目的运行情况。

（2）哈佛基金的投资收益情况

哈佛管理公司自1974年成立，21年来以其骄人的管理运作业绩闻名于世，从成立之初只运作当时哈佛14亿美元捐赠基金的1/3~2/3，到今天运作314亿美元的大公司，总的年平均回报率为13.14%，特别是2003、2004财政年度年投资回报率高达21.1%和19.2%。

2. 哈佛基金的主要投资类别

哈佛基金的投资包括低风险低回报率投资类、高风险高回报率投资类及介于两者之间的投资类三类。它们由10 800个独立的基金组成，其投资收益分别用于提供给学生的奖学金；进行图书馆、博物馆及其他场馆的维护；为教学和科研活动及学校其他各种相关活动提供经费。其投资类别如下：投资的第一大类包括国内投资（占总基金的18.2%）、国外投资（占总基金的13.1%）、形成市场投资（占总基金的6%）、私人投资（占总基金的8%），四项总和占总基金的45.3%；投资的第二大类投资总计占总基金的38.4%，主要包括投资完全回报基金（占总基金的13.1%）、高回报有价投资证券（占总基金的6.2%）、日用品投资（占总基金的12.5%）、房地产投资（占总基金的6.6%）；其余占总基金16.3%的投资额为第三类，包括国内公债（占总基金的8.2%）、国外公债（占总基金的4.1%）、债券兑现投资（占总基金的1.4%）等。

3. 基金投资的风险管理

为了获得对上述基金的长期投资回报，在投资管理的过程中哈佛管理公司往往面临各种投资风险，通常包括市场风险﹑信用风险、清偿风险及运作风险。

市场风险源于利润率、外汇交易率、资产净值、商品价格及其他受市场影响的因素的变动，并且受投资与主要清偿形式之间相互关联风险的影响，哈佛管理公司主要用某一特定时间段内，由于价格在一定可能范围内的市场变动所引起的潜在收益和损失的多少来衡量市场风险的大小。

信用风险则指的是由于交易伙伴的商业失利而没有能力按合同约定履约所造成的损失带来的风险。哈佛管理公司通过建立严格的信用政策、确立规范的集中限制和正式批准程序以及及时公布基金运作情况接受外界监督等方式应对信用风险。

清偿风险是由于捐赠人没有能力按约给付基金所造成的损失，哈佛管理公司聘用专门的清偿管理人来监督捐赠基金的清偿情况，从而降低清偿风险确保捐赠基金高效率地发挥财政作用。

运作风险是指在基金的管理运作过程中由于不适当的和失败的内部程序或系统操作、员工工作失误及其他外部不可抗力所造成损失的风险，通常这类风险比较容易避免，哈佛管理公司通过明确易出现操作风险的具体部门和环节、提升员工管理实践能力、强化监督及优化内部管理程序和系统等途径最大限度地减少风险。

哈佛管理公司董事会下设的分支委员会和高级经理具体负责基金投资风险管理的各项事务，如制订管理目标和政策、鉴别和量化各项风险及运用各种风险管理技巧，从而保障哈佛基金整体的良性运作。分支委员会下设六大机构：包括法人管理委员会（the Corporate Governance）、提名委员会（Nominations Committee ）、资金筹措委员会（the Finance Committee）、评估委员会（the Valuation Committee）、税收执行委员会（ｔｈｅ Ｃｏｍｐｌｉａｎｃｅ Ｃｏｍｍｉｔｔｅｅ ）及补偿委员会（the Compensation Committee），各机构在具体运作上既相互协调又分工明确，以期通过明确管理政策和程序、细化各部门职责、构建强大的风险管理信息系统和评价、分析工具以及规范各部门协调管理章程和独立运作的原则，降低基金运作风险、提升哈佛基金运作效率以更好地服务于哈佛大学完成教学、科研及服务社会的使命。

4. 基金运作特点

（1）募集捐赠的原则

尽管捐赠收入对于哈佛大学更好地履行其教学、科研及服务社会的使命有着非同寻常的意义，并且长期以来大学投入大量的人力、物力、财力用于募集捐赠和进行捐赠基金的管理，但在接受捐赠时无论数量大小一律按原则行事，即接受的任何一笔捐赠不能影响甚至威胁到大学的自主权，如若违背这一原则，数量再大的捐赠学校也将予以回绝。此外，在捐赠进入大学之初就对其进行严格分类，一般分为Gift和Grant两大类，两者在捐赠人的权利、义务、捐赠的投向、所投项目的评估及成本核算等方面存在显著区别，从而提高捐赠收入的管理使用效率。

（2）基金运作收入分配的特点

在哈佛，捐赠基金的管理运作与基金运作收入在大学内部的使用是完全分离的，由哈佛管理公司全权负责基金的管理运作，而基金运作收入在校内的使用投向则主要取决于基金最初入校时捐赠人的捐赠意愿和捐赠的分类。哈佛大学的全部捐赠基金在哈佛的各个学校、院系、科研机构、场馆及管理部门的分配呈现出很不均衡的特点，各学校院系及其他科研机构拥有捐赠基金的80%以上，并且各个学校院系科研机构内部拥有的捐赠基金份额也不均衡。一般建立早、学生数量多或社会影响较大的部门，如文理学院、医学院和商学院所获捐赠多，所占捐赠基金份额就大，那么在捐赠基金运作的收入分配上，各个部门所分得用于运作的资金与各自拥有的基金呈正相关，所占捐赠基金份额大的部门捐赠基金运作收入所占比例也高。

捐赠的分类对于基金运作收入分配的影响主要在两方面。影响之一是如果属于Gift类具体到捐赠的投向主要取决于捐赠人的意愿，捐赠人甚至可以决定要资助的某个具体的科研项目或者是学生的奖学金、助学金等，使用方向非常明确；影响之二是属于Gift类的捐赠人无论捐赠投向何处均不参与收益分配，而Grant类在收益分配方面除非有特殊说明，一般与所投向部门是对等的。

（3）基金投资决策特点

首先，哈佛大学在捐赠基金的管理和使用上具有明显的可持续性发展的特点，每个财政年度新接受的捐赠和捐赠基金的运作收入并非一次性地全部用作大学各部门运转消费，而是有计划、按比例地消费和再投资，以保证捐赠基金为哈佛大学的发展提供持续、稳定、长久的财力支持。以2005财政年度为例：2005财政年度新接受捐赠为6.390亿美元，而用于当年财政支出的为1.878亿美元，仅占年度接收捐赠总金额的29.38%，其余用于捐赠基金2.857亿美元占44.71%，其他基金的投资为1.656亿美元占25.91%；2005财政年度捐赠基金运作收入为32.657亿美元，用于当年财政支出的为8.547亿美元，仅占基金运作年度总收入的26.17%。

其次，哈佛基金在投资类别上进行分类投资以均衡利益和风险，以期最小风险下的最大利润，以保证捐赠资金稳定的购买力。

三、启示及建议

1. 成立专门的募捐机构，拓宽高校资金筹措渠道

成立专门的募捐机构，有利于拓宽我国高校资金筹措渠道改变资金来源普遍单一的现状，吸引更多的社会资本到高校中来。目前在我国高校中真正意义上广泛开展募捐活动的募捐机构很少，多数募捐机构仅局限于处理找上门的捐赠，或者是干脆就没有募捐机构，这大大减少了学校的捐赠收入。随着我国社会主义市场经济的发展，有越来越多的个人、企业、社会团体、慈善组织有能力提供大笔捐赠，建立募捐机构，积极开展募捐活动吸引这些社会资本到高校中来不仅可能而且符合国际惯例；特别是当前我国多数高校普遍存在资金短缺现象，建立募捐机构、积极开展募捐活动更为迫切和必要。

2. 建立专业基金管理机构，提高基金的管理、使用效率

建立专业基金管理机构提高基金管理、使用效率不仅体现对捐赠人的尊重而且能够最大限度地发挥有限资金的最大效度。一方面，接受的捐赠资金如果没有及时使用、没有专业机构进行有效的管理还可能受通货膨胀、价格等市场因素的影响，从而降低购买力，损害学校的利益并且违背捐赠人的初衷；另一方面，目前我国高校中普遍存在的捐赠资金的管理权、使用权由一个机构同时行使的现象，也带来很多问题。诚然，在我国现行的社会制度和高校管理体制下，专业的基金管理机构与高校是一种什么样的关系以及具体怎么样进行操作还有待于进一步商榷。

3. 加强捐赠立法，构建适合我国国情的高校基金持续发展、运作模式，加速向世界一流大学迈进的步伐

目前，我国涉及捐赠的法律、法规包括《公益事业捐赠法》（1999年6月28日国家主席令第19号发布）、《企业所得税暂行条例》（1993年12月13日国务院令137号发布）、《基金会管理条例》（2004年2月国务院令400号）及《财政部、国家税务总局关于教育税收政策的通知》（财税[2004]39号）等。现有的涉及捐赠的法律在对捐赠行为的规范上较为笼统、难于操作，而相关的较为具体的各项条例、政策尚未上升到法律的层面，难以起到应有的激励、约束和规范作用；另外，现有的相关法律条文尚不完善，许多问题有待进一步的规范，如遗产税的征收问题、能否直接向非营利的学校捐赠的问题、税收的优惠幅度问题等。这些因素均严重影响了高校的捐赠收入及捐赠基金的良性运作。因此，加强捐赠立法、完善有关捐赠的法律、法规是我国高校成功拓展捐赠收入渠道的前提和保障。

加强捐赠立法，构建适合我国国情的高校基金持续发展、运作模式，有利于增强我国高校的办学自主性，降低对政府拨款和学费的依赖，加速向世界一流大学迈进的步伐。国家和地区的发展难免受到波动，如果学校的经费来源单一，太过于依赖政府，势必会影响到学校的健康发展。在美国越来越多的大学意识到这一点，纷纷把学校的捐赠基金的持续发展和运作作为重中之重，捐赠基金运作收入在学校财政支出中所占的比重有越来越大的趋势。哈佛大学1994财政年度捐赠基金的运作收入在大学财政支出中的比重为21%，10年后的2005财政年度这个数字上升为31%。强大的捐赠基金，提高了大学运作收入的稳定性，有利于实施长期的学术计划，营造良好的教学与科研环境。

参考资料

1 http：//ed.sjtu.edu.cn/ranking.htm

2 http：//vpf-web.harvard.edu/annualfinancial/，16

3 http：//www.acriticism.com/article.asp？Newsid=7169& type=1003

4 http：//vpf-web.harvard.edu/annualfinancial/，4

5 http：//www.post.harvard.edu/pgo/

6 http：//www.thecrimson.harvard.edu/article.aspx？ref=495855

7 http：//www.hno.harvard.edu/guide/finance/index.html

8 http：//vpf-web.harvard.edu/annualfinancial/，28

9 http：//vpf-web.harvard.edu/annualfinancial/，27

10 http：//vpf-web.harvard.edu/osr/funding/fund_gr_tree.shtm

11 http：//vpf-web.harvard.edu/annualfinancial/，50

（作者单位：上海交通大学高等教育研究所）

捐赠《我的奋斗希望大学》的意义 第5篇

尊敬的阁下：

您好！当您看到这篇文章时，我相信您也与我们一样，怀着对人类苦难充满无限同情，对爱和知识充满无限追求的心情，殷切希望能够向祖国大地受苦受难的同胞们表示一份自己的爱心„„

中国有句古话叫“授人以鱼不如授人以渔”，说的是传授既有的知识，不如传授给人学习知识的方法。道理其实很简单，鱼是目的，钓鱼是手段，一条鱼能解一时之饥，却不能解长久之饥，如果想永远有鱼吃，那就要学会钓鱼的方法。

曾经有这样一个真实的故事：一位非常勤劳的单身母亲，任劳任怨，在农田里辛苦劳作，培养了三个大学生。可怜天下父母心，这样望子成龙，望女成凤的壮举，让人们对这位伟大的母亲肃然起敬！但不幸还是发生了，这位尊敬的母亲为了让三个孩子能够安心读书，过度透支了自己的身体，有一天，她疼痛难忍，被检查出肠穿孔„„

媒体报道后，热心人士纷纷伸出援手，慷慨解囊，解决这位坚强而让人心疼的母亲的治疗经费„„

但是，新的问题出现了，人们很热心地去帮忙解救一个发生灾难的困难家庭的时候，有没有去研究产生问题的根源呢？比如，这位伟大的母亲为什么会病倒？很显然，为了要培养三个孩子成才，让他们脱离贫困，获得良好的生存环境。也就是说，孩子成才的需要成为母亲病倒的直接原因！如果三个孩子在考上大学之后，能够自立自强，能够靠自己双手努力去争取深造的条件和资源的话，那么他们的母亲就不需要那么劳累，不需要日复一日，奔波劳碌，更不至于因此而病倒。

祖国大地，每天都有许许多多的灾难降临到不幸的家庭里，我们可以持续不断去关注，不断去从善，不断去解救：有N个灾难，我们解救一个，就剩下N-1个灾难。但是，事实并没有我们想象那么轻松，试问我们真的解救了一个家庭吗？就如前面病倒的母亲，假如她的三个孩子，依然不选择自立自强的话，母亲身体康复后，是不是还须继续辛苦劳作透支身体？残酷的事实，拷问了这种治标不治本的“救急”行为的实质意义。根本意义上的帮助应该从“救穷”开始，一个贫穷的家庭之所以贫穷，真正的原因是因为他们的孩子思想上的贫穷，观念上的贫穷，以至于行动上不自立自强，造成了物质上的贫穷。虽然他们得到了社会的援助，一时挺过难关，但是这种治标不治本的慈善行为，最终留给社会的只有“贫穷家庭的孩子就等于弱者”的可悲现象！

如果我们都能够从根本上出发来解决问题，那么慈善家公益家的行为就会大放光芒，意义深远„„

面对一个灾难深重的家庭，我们是否应该分两手准备：一方面我们慷慨“救急”，一方面努力“救穷”，帮助他们找出贫穷的根源并教会他们如何自立自强，也就是“授人以鱼，更授人以渔”。

这样的做法，也可以防患于未然，当更多的灾难发生的时候，他们有本事自立自强，自力更生，甚至，他们的自立自强本身就是阻止灾难发生的最好武器！

2010年底，在广东省委党校礼堂，几十名热心公益的慈善家共同拿出1000万元捐赠给800多名贫困大学生，同时，蔡开仕捐赠了1000本《我的奋斗希望大学》，那些大学生拿到一万元助学金后非常感动，当场泪流满面。但事后的跟踪发现，大部分的贫困大学生并没有因为这一万元就摆脱了贫困的境地，甚至有些还产生了依赖心理，对一些骨子里还没有学会自立自强的大学生来说，这一万元就如“飞来横财”，让他们产生一种有困难就装可怜的悲哀心理，而真正让他们站起来的却是那本《我的奋斗希望大学》，因为这本书的作用在于，作者以亲身经历，告诉他们如何自立自强，自尊自重，自我解救。

一万元或许能解决一个贫困大学生一年的经济问题，但是对于他们真正摆脱贫困却力量有限。虽然一本《我的奋斗希望大学》不能给他们带来一时的宽慰，但是却能影响他们一生。一千本《我的奋斗希望大学》就有可能帮助一千名贫困大学生从此自立自强起来，让一千个家庭摆脱贫困的病态。

本书的作者蔡开仕曾经应邀到50多所大学做了81场自立自强的公益演讲，直接听众达到4万多人，他不辞劳苦的义举，唤醒了许许多多迷茫的大学生，激发了他们艰苦奋斗的潜能，促使他们早日走上自立自强之路。许多大学生因此摆脱了对家庭的经济依赖，提早孝敬父母；更多的大学生培养了坚毅的品格和勇敢创业的精神，他们纷纷肩负起大学生的社会责任感，成为大学里耀眼的明星。

大学青协捐赠倡议书 第6篇

大家好!

寒潮已经袭来，凛冽的寒风提醒我们冬天到了，当您正忙着添加衣物防寒保暖时，您是否已看到或想到，在您的身边，在聊城大学这个美丽而和谐的校园里，还存在着这样一个特殊的学生群体：他们来自贫苦农村或下岗家庭，有的甚至是失去双亲的孤儿。为了减轻家中的负担，这些贫穷而志坚的学生，需要在课余时间奔波打工，赚取生活费。过重的负担使他们的求学之路充满坎坷。虽然他们肩负重压但却顽强不屈，凭着对知识的渴求，刻苦学习、奋发进取，他们是最需要帮助也是最值得我们帮助的人。

我校大学生事务服务中心“爱心超市”作为为经济困难学生提供物质资助和精神帮扶的平台，长期接受来自校内外社会各界的爱心捐助，并将爱心传递到学生的手中。一件旧衣物，带给他们的不仅是温暖更是感动;一本旧书，带给他们的不仅是知识更是希望。让我们一起伸出援助之手，传递“正能量”，用爱心来温暖贫困学子的心，让这个冬天不再寒冷!为此，校工会、大学生事务服务中心联合发出倡议，诚望您伸出双手，献出一份爱心!让我们用真情播种爱的希望，用行动播撒爱的阳光!

倡议人：_