惠民服务汇报范文

惠民服务汇报范文（精选8篇）

惠民服务汇报 第1篇

夏店乡卫生院惠民服务工作汇报

夏店乡卫生院以“支部创先进、党员争先锋、群众得实惠”为目标，结合行业特色，大力推行各种形式的惠民、便民政策。着眼于服务患者、方便群众，为病人服务做到用心倾听、耐心解答、精心治疗、细心照顾、热心服务、衷心祝福，以满意服务创先，力求满足人民群众的就医需求。我院开展了多项惠民服务。

一、夏店乡卫生院始终以农民群众得实惠为落脚点，强化农村合作医疗一体化建设，着力解决农民“看病难、看病贵”的问题。高标准建设了18处卫生室，打造“15分钟”医疗圈，让农民步行15分钟就能看上病。

二、深入落实新农合便民服务活动，引导参合农民合理消费、合理治疗、合理转诊，扩大参合农民受益面，实施“即时结报”与网络直报制度，方便参合农民报销。全县各地患者来院就诊，均可享受治疗、消费、报销、随访“一条龙服务”。

三、施行药品零差价销售政策，解决群众“看病贵”的问题，进一步减轻群众负担。

四、免费提供规划免疫接种、健康咨询、计划生育指导、家庭访视、健康体检等多项公共卫生服务，开展了以甲型H1N1流感、流脑、手足口病、麻疹等为重点内容的传染病防治知识宣传，大量发放宣传资料。

五、为全乡居民建立健康档案，将全乡居民的健康状况纳入系统化、信息化管理。每年为65岁老年人、高血压患者、糖尿病患者、心脑血管病患者及重症精神病患者提供一次免费体检和四次随访。

六、针对孕产妇特殊人群，医院将为其免费发放叶酸（预防神经管缺陷），提供免费产前检查、产后访视、哺乳期随访及婴儿听力筛查。

七、改善医疗环境，今年我院投资20万元完成了门诊病房大楼装修工程，并配备了全新的门诊、住院设施，方便了群众就医，为住院患者提供了温馨的治疗环境。

夏店乡卫生院

惠民服务汇报 第2篇

中共关卜乡委员会 关卜乡人民政府

二0一一年十一月十六日

尊敬的各位领导：

今天，各位领导莅临我乡检查惠民政策落实工作开展情况，这是对我乡各族干部群众的关心和厚爱。在此，我谨代表乡党委、政府及全乡各族干部群众，向各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就关卜乡惠民政策落实工作开展情况及难题破解工作向各位领导做简要汇报：

一、主要工作

2011年，是我乡发展历程中极不平凡的一年，在县委、县政府的正确领导下，全乡上下齐心协力，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委十届六次全委扩大会议暨全县经济工作会议确定的发展思路，以“建民情台账、解民生困难”活动为载体，深入开展“破解难题年”活动，努力实现五大新突破。即：以村级班子建设为主，实现基层党建工作新突破；以发展特色产业为主，实现农民增收工作新突破；以道路建设为主，实现基础设施改善工作新突破；以整村推进项目为主，实现扶贫开发工作新突破；以民族团结进步创建活动为主，实现平安建设工作新突破。全乡上下呈现出经济繁 荣、社会稳定、各项社会事业快速发展的可喜局面，主要体现在以下几个方面：

一是基层党建工作得到全面加强：在认真抓好第三批学习实践科学发展观活动后续整改和作风建设年活动的同时，以“创先争优”活动和基层党建示范点为重点，不断强化政治理论的学习，切实提高了乡村干部的政治素养和工作能力，保证了各项工作的快速健康开展。充分发挥乡党委的核心作用，狠抓党风廉政建设责任制的落实。加强对村级组织建设的领导，不断充实后备党员力量，一年来发展预备党员6名，向党组织输送了新鲜血液。严格落实村两委换届的政策界限，做好思想疏导工作，九个村级组织换届工作圆满完成，把各村组织建设成带动群众致富的坚强堡垒。

二是惠民政策落实工作水平得到全面提升：紧紧围绕“推动政策落实、保障群众利益”的目标要求，突出重点、把握关键、狠抓落实。危房改造补助、农村低保、粮食直补、计生优惠政策补助等11项惠民项目资金4082498.48元资金通过“一折通”发放，真正解决了困难群众的燃眉之急。（1、粮食直补资金共发放13616.56亩，总计511029.48元。

2、良种补贴共发放96766元。

3、农村低保金发放765户、3420人，2011年一至三季度发放最低生活保障金共计2210733元。今年经乡政府审核，对不符合条件的14户64人低保户进行了核除。

4、农村五保金共发放76户101人，2011年一至三季度发 放共计110800元。

5、2011年，发放低保、五保一次性生活补贴352140元。

6、“少生快富”项目户为38户，每户奖励3000元，共计114000元。

7、发放独生子女保健费4户，共480元。

8、村计划生育人员报酬11人，共计6600元。

9、发放孤儿生活费67200元。

10、发放复员军人优抚金11人，共24750元。

11、危房改造户147户，共计588000元。）

三是“破解难题年”活动取得实效：以“建民情台账，解民生困难”活动为抓手点，全力解决各项难题。年初通过对困难群众进行调查摸底，确定对优先照顾的147户困难群众危房进行改造。现已完成困难群众的危旧房改造147户，并落实了每户4000元补助资金。有效地解决了部分群众住房难的问题。通过大力实施乡村道路改造、整村推进、争取交通项目等工作，拓宽改造了波罗村到和岘村主干道11公里和贯穿于梅滩村的主农路线3.5公里；另外拓宽修整和铺砂梅滩村各社的村社道路4公里；关折路关卜路段共8公里已完成硬化。有效解决了3千多群众的行路难问题。为地方经济发展注入了活力。全乡确定的66件难题，已完成破解63件，正在跨破解3件。

四是农业农村经济稳步发展：全乡以确保农民增收为目标，积极推进农业产业结构调整，大力推广旱作农业新技术，共完成全膜双垄沟播玉米播种面积4000亩，引导群众种植油菜2000亩、当归药材2000亩，特色产业已成为群众稳定 解决温饱、脱贫致富的主渠道；1300亩秋季铺膜试点工作正在全面开展当中。2011年县上将我乡梅滩村列为整村推进扶贫开发项目建设实施村，项目资金共计115万元，按照项目进度要求积极组织实施，扶贫开发项目已基本完成各项工作任务。

五是强化社会管理，和谐稳定大局进一步巩固：加大对禁毒知识的宣传力度，做好全民禁毒工作，全乡无新滋生吸毒人员，未发现种植、贩毒现象，巩固了“无毒乡”成果；认真做好矛盾纠纷排查调处工作，认真落实包村工作制度和领导负责制，确保了矛盾纠纷小事不出村、大事不出乡。积极配合县上统战、宗教部门做好百和清真大寺内部矛盾纠纷、临夏南关大寺与东乡西寺之间的矛盾纠纷的稳控工作，维护了全乡的稳定，保证了矛盾纠纷调处工作的顺利进行。不断积累工作经验，加大对全乡宗教工作的管理力度，深入持久的开展民族团结进步创建活动，坚持依法管理，严防新的宗教矛盾纠纷再次发生。全乡共排查各类矛盾纠纷60起，调处60起，调处成功率100%。呈现出民族团结、宗教和顺的社会稳定局面；不断加强安全生产责任意识，重点加强道路运输、南阳渠沿线、危房、防火等安全措施的落实。加强对滑坡危险区域的监控，确保了安全渡汛。通过预防安全生产事故的发生，切实保护了我乡广大群众的生命财产安全。县上正在申报我乡为全州的“平安乡镇”。六是项目建设有序推进，发展后劲明显增强：2010年争取的三大项目建设，为加快全乡经济社会事业的快速发展奠定了基础。今年争取的300万元的乡村道路硬化工程已完成8公里的建设任务，60万元的乡村道路拓宽铺砂工程完成15公里的工程任务；投资115万元的梅滩村整推项目正在收尾。这些惠民工程项目的实施促进了难题破解工作的有序推进。

二、存在的问题

国家惠民政策是老百姓得实惠的民心政策，政策落实是否到位，直接关系到关卜乡经济社会发展的步伐，今年我乡结合“破解难题年”活动，在政策落实上严格按规定执行，确保群众切实得实惠，工作也得到了广大群众的肯定，但仍然存在一些问题。主要是：

1、今年由于乡文化站修建，便民服务大厅建设滞后。

2、因为乡上惠农工作人员电脑操作水平有限，信息平台还未开通。

3、对已经落实了的惠农政策，其软件建设有待进一步加强。

4、村级惠农档案管理不到位。

三、下一步工作

针对存在的问题，在下一步的工作中我们将多方争取，竭尽全力加以解决，确保各项惠农政策在我乡的全面实施，并取得较好的效果。一是坚持抓党建，为工作提供组织保障

1、狠抓政治理论及业务知识的学习，不断提高为民服务意识和业务水平。重点解决责任心的问题。

2、加强干部职工的组织纪律管理，制定并认真落实干部管理制度，业务工作考核制度。重点解决组织纪律性的问题。

3、全面加强党的基层组织工作及党风廉政建设。将农村致富能手中的优秀分子吸收到党组织中来，为党的基层组织补充新鲜血液，整顿软、弱、痪、散的村班子，提高村级组织的整体战斗力。提高政务公开透明度。重点解决人员难管理的问题。

二是坚持提质扩量，着力在促进特色产业开发上取得新进展

1、完成全乡1300亩全膜双垄沟播玉米秋季铺膜任务。

2、抓好梅滩村整推收尾工作。

3、进一步做好劳务输出工作，加大农民工劳务技能培训和“两后生”的转移就业。

三是坚持以人为本，促进社会事业发展

1、认真落实优先优惠政策，利用利益导向机制进一步健全完善计生服务体系，做好计划生育优质服务工作。

2、积极争取建立胭脂村、上王家村、梅滩村、和岘村农家书屋，丰富农民的文化生活，提高农民的科技水平。

3、积极争取修建叶家村、草滩村办公场所、卫生所、文化室“三位一体”的农村综合服务网点。

四是关注民生，改善民生

1、加大检查监督力度，做好农村低保，五保户的核实及动态管理，将优惠政策落实到贫困群众身上。

2、建立惠农资金管理制度，力争形成惠农资金2日内拨付的工作制度。

3、争取特困群众危房改造项目，改善特困群众住房条件。

五是加强社会管理，努力构建和谐关卜

1、注重破解发展难题。要围绕规范工作、健全机制、化解矛盾、改进作风、狠抓任务落实等方面，查找梳理难题，深入分析研究问题的根源，制定措施办法，按照制定的方案，责任到人，按期完成破解任务，按期销号。

2、创新奖罚机制。今年对各村实施目标管理，签订责任书，年底实施奖罚。

惠民服务汇报 第3篇

(一)城区药具服务模式。依托计生服务网络在城镇、社区、机关、社会团体和机关企事业单位,实施药具“四进”工作。一是智能发放机进商场宾馆。为保证对城镇居民、流动人口免费药具发放渠道的畅通和及时到位。每个县市区要分别选择三个以上较大型宾馆和商场,安装智能自动安全套免费发放机。路南区、路北区要适当增加,开发区(管理区)可适当减少。育龄群众利用二代身份证刷卡即可领取安全套。二是自取架进机关企业。在年轻职工相对集中的机关企业事业单位的合适地点安装高档免费药具自取架。每个县市区不少于20家,开发区(管理区)可适当减少。要求自取架美观新颖,配备足够的避孕药具,以满足年轻职工的避孕节育需求。同时,在自取架上放置计划生育政策和药具使用宣传知识等资料。三是自取箱进社区楼门口。在社区(居委会)设立一个免费药具发放点,由计生专干或小组长负责管理和发放在每栋楼的楼门口设置一个避孕药具自取箱,按照辖区使用药具人群的用量,每月初由社区药具发放人员及时把药具投放在自取箱内,育龄夫妇根据需要在家门口便可自行领取。有效避免由群众到居委会领取药具的尴尬,更加方便快捷。要求每个县市区至少选择2个以上社区,路南区、路北区要选择8个社区,开发区(管理区)可适当减少。四是智能发放机进大中专院校。由市级统一配发智能发放机,安装在院校显要的位置,方便青年学生领取。

(二)农村药具服务模式。重点是建立以乡、镇计生办为中心、村服务室为阵地、计生专干为纽带,计生小组长为骨干的组织网络。抓基层,打基础,开展避孕药具管理服务合格村创建活动。药具服务合格村标准是 :(1)村有避孕药具免费发放点应安装在村医务室或小卖部,有条件的村或3000人以上的大村在村在人员密集处设立免费避孕套自取箱 ;(2)村药具免费发放点有5种以上避孕药具供群众选择,并有2种新推广的药具 ;(3)建立药具服务登记制度,如使用药具对象的花名册、药具发放登记,随访登记,出现不良反应原因登记,长期用药对象健康档案等 ;(4)按统计年度建立药具资料档案 ;(5)药具使用率达100 %, 药具发放到位率达100%,药具随访率达98以上。

(三)流动人口药具服务模式。本着“谁的区域谁负责,流动人口属地管”的原则,通过公安、工商、流动人口管理办公室和社区等部门掌握流动人口信息。建立“人来登记,人走注销”的流动人口避孕药具动态服务管理机制,为流动人口建立健康档案,及时送药具上门,定期随访药具使用情况和效果,了解不良反应情况,一旦发现,及时反馈,并指导不良反应的应急处理和注意事项。告知服务对象应选择适合自己的避孕措施。流动人口流出时将其在本地的药具使用相关信息反馈给本人,以作其他流入地参考。

2 “3+1 工程”,实现便民利民工程的一个平台

各县市区要开辟专门网站或网页,建立“一点通”网络服务平台,从三个方面为群众提供服务。一是提高药具放取效率。工作人员通过平台信息及时掌握药具发放动态,开辟网上调拨、发放和数据信息传递新途径。同时,要向群众公开区域内免费避孕药具发放点的电子地图,方便育龄群众及时取得药具 ;二是宣传药具和计生知识。在网站开辟计生政策、药具知识、计生漫画等小栏目宣传。宣传最新的计划生育政策法规、安全避孕知识、药具使用常识、药具不良反应、和有关生育证的办理程序等 ;三是交流互动。群众可在网上向计生工作人员咨询生产、生活、生育中遇到的问题,也可互相交流思想,形成互动的空间,让群众真正成为计划生育的主人。

3 保证“3+1 工程”顺利实施各县市区要结合实际研究制定配套的保障措施

一是技能培训。组织药具人员参加药具信息服务系统操作培训、药具不良反应检测与防治培训,进一步提高药具服务队伍整体素质 ;二是免费查体。对首次选择使用避孕药具的人员进行用药前免费健康查体,对查体结果异常的建议治疗,并提供适用的避孕节育方法。对无业、失业、流入人口中选择使用口服避孕药、注射避孕针、皮下埋植剂等方式避孕的育龄群众,每年组织体检(包括肝肾功能等项目),建立档案。三是随访上门。根据育龄群众的查体结果,分类开展随访服务,及时有效解决发现的问题。对新婚、产后、节育术后重点对象,就“知情选择”开展随访。对当年使用药具失败、有明显不良反应、有精神异常或重大残疾人员进行月随访,将收集到的药具使用效果进行汇总、分析,并根据情况确定药具采购计划。四是知识宣传。通过组织知识讲座,印发明白纸、宣传单、毛巾、枕巾、围裙等群众喜闻乐见的形式,向育龄群众普及避孕节育、生殖健康、艾滋病防治知识,根据怀孕期、哺乳期、更年期等不同阶段服务对象的具体需求,有针对性的讲解使用药具的注意事项 ;五是统一要求。全市各个避孕药具免费发放点都要按省规定达到八有要求,有 :1. 统一制作了“免费发放标识牌”;2、免费药具发放广告灯箱 ;3、免费药具转矩 ;4、宣传资料架 ;5、《计划生育药具免费发放登记册》;6、药具知识展牌及免费发放职责 ;7、禁止销售免费避孕药具的警示牌 ;8、药具管理人员持证上岗。药具发放机、自取架、自取箱要严格要求数量,地点和时间进行安装并投入使用。六、强化责任。通过县级与乡级、乡级与村级层层签订责任书的方式, 强化各级计生药具人员的责任意识。每季进行考核,将考核结果纳入年终综合考核 ;加强监督检查,发现问题及时解决,对工作落实不到位的进行通报批评。

摘要：为有效解决人口流动频繁,避孕药具发放渠道单一,药具知识缺乏等原因,造成的用药人数掌握不准,发放不及时,使用不正确等问题,2013年全面推广丰南区经验,重点实施城区、农村、流动人口三个免费避孕药具发放模式,建立一个信息化平台的“3+1工程”,实现便民利民全覆盖。

创新文化惠民 服务全民阅读 第4篇

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连心惠民工作汇报 第5篇

为着力解决我市基层党建工作中存在的问题和不足，1月20日，在基层党建“连心惠民”工程动员大会上，市委正式推出精准脱贫行动、重点民生实事项目惠民行动等10项行动，明确4大板块，即以精准脱贫、实事办理和加强惠农涉农资金监管为重点，推进民生实事项目化;以整顿软弱涣散基层组织、提质改造服务阵地、治理“雁过拔毛”式腐败为重点，推进基础工作规范化;以依法治访和完善乡村治理机制为重点，推进基层治理法治化;以整治“为官不为”和加强政令督查为重点，推进作风建设常态化。

工作部署以来，各相关责任单位纷纷召开了党委(党组)专题会议，传达学习了市委“连心惠民”工程文件，力求把市委文件精神吃准吃透;都成立了由单位一把手挂帅、分管领导任副组长、相关成员单位参与的高规格组织领导机构;有些还抽调专人成立了专门的`办公室，负责协调推进此项工作。各县市区(园区)组织部门也都召开了协调会，就本地区动员部署会前的准备工作进行了精心安排布置;当前正根据市委文件精神，结合本地实际，抓紧起草推进“连心惠民”工程的实施意见和行动方案。

严华强调，各级各部门要进一步深化认识，切实增强紧迫感、压力感、责任感;强化举措，切实做到抢进度、拼力度、促深度;加强领导，切实调动人力、凝聚合力、集中精力，努力形成上下联动、合力推进的良好局面。

卫生惠民工程材料汇报 第6篇

我院在党委、政府的正确领导下，在县局及上级业务主管部门的指导下，以“三个代表”重要思想为指导，以全心全意为人民服务为宗旨，在各部门的密切配合及全院职工的共同努力下，开展了以新型农村合作医疗、基本公共卫生项目为主体的一系列卫生惠民工程。简慨如下：

一、加强新型农村合作医疗体系，改变报账方式（由县级统 一报账变为各乡镇直报），筹资标准由每人230元提高到每人290元，财政对新型农村合作医疗补助由每人200元提高到每人240元。认真执行报销程序，对来报销医疗费用仔细查实核对。每月住院、门诊费用补偿情况及时在宣传栏公示。今年1至6月，住院补偿272人次，住院总费用142.82万元，补偿总额79.77万元；门诊统筹759人次，补偿总额6.32万元，家庭账户补偿8095人，补偿总额29.27万元；正常分娩补偿14人，总费用2.333302万元，补偿总额0.74万元；慢性病补偿16人，总费用3.196503万元，补偿总额1.42731万元；从而减轻了农民的负担从而减轻了农民的负担，农民看病难的问题得到了进一步的解决.二、深入实施艾滋病攻坚工程、母婴健康“一免两补”幸福工程和地中海贫血防治计划。定期开展“预防HIV、乙肝、梅毒母婴传播项目”及“防治地中海贫血、提高人口素质项目”的培训班,培训人次达57人；同时还开展了“叶酸补助项目”培训班，培训人次23人，并及时给孕产妇免费放叶酸片。

三、积极配合上级部门开展农村改厕项目，完成改厕任务。

四、加快农村医疗卫生服务体系建设，新建、改扩建我乡卫生院业务用房及污水处理、垃圾处理、配电设施等辅助设施正在实施建设中。实施农村急救体系建设项目，加强了农村卫生网底建设，发放急救箱、消毒器材等物品，医院也配备了相应的急救设备。

五、实施开展国家基本公共卫生项目

1、我乡人口数为16472人，已建立居民健康档案建档数为8815人，健档率53.5%；其中老年人建档数为1131人，儿童建档数为1081人，孕产妇建档数为254人，高血压病病人数为187人，糖尿病病人数为42人，重性精神病18人。参加大众咨询726人次，进行健康教育讲座3次，发放健康知识小册子613份，进行高血压随访138人次，糖尿病病人随访56人次。

2、妇保工作：1-5月份共有产妇73人，活产数73人，建卡人数73人，建卡率100%，产检人数73人，产检率100%，早检人数69人，早检率94.52%，产后访视人数73人，产访率100%，系统管理人数67人，系统管理91.78%，住院分娩人数73人，住院分娩率100%，高危孕产妇人数44人，高危管理人数44人，高危住院分娩数44人，高危住院分娩率100%，育龄妇女死亡数3人。

3、儿保工作：在免疫接种的同时进行儿童体检，7岁以下儿童数1298人，管理人数1081人，管理率83.28%，无7岁以下儿童死亡；“六.一”期间参加体检人次579人次，占适龄儿童的44.6%，评出健美儿童60人,检出疾病均给予指导。

4、计划免疫“五苗”接种率

卡介苗，应种67人次，实种67人次，接种率为100%。髓灰质炎疫苗，应种190人次，实种185人次，接种率为97.36%。百白破(无C）疫苗，应种176人次，实种165人次，接种率为93.75%。麻疹（麻风、麻腮、麻腮风）疫苗，应种47人次，实种44人次，接种率为93.62%。乙肝疫苗，应种192人次，实种189人次，接种率为98.44%；及时率为88.06%。五苗全程率96.63%。5、1.5--2岁儿童加强百白破（无C）、麻疹（麻腮）、（麻腮风）、4岁儿童脊髓灰质炎等疫苗接种率：

全乡百白破应种儿童74人次，实种57人次，接种率77.03%。麻腮疫苗缺。麻风腮应种儿童70人次，实种儿童63人次，接种率90.0%，脊髓灰质炎81人次，实种儿童32人次，接种率39.51%。

6、其它扩大免疫规划疫苗，接种率仍不容乐观，具体见如下：乙脑疫苗应种125人次，实种102人次，接种率81.6%；A群流脑疫苗应种103人次，实种88人次，种率85.44%；A+C流脑疫苗应种90人次，实种57人次，接种率63.33%；甲肝疫苗应种51人次，实种46人次，接种率90.20%。

7、加强了传染病防控和疫情报告管理工作，做好AFP病例及三热病人监测，开展消除麻疹工程：全乡8月龄至14岁儿童，应种儿童为1484人（其中本地儿童1446人，流动儿童38人），全乡实际接种儿童1425人（其中本地儿童接种1392人，流动儿童33人），接种率为96.00％，实现了上级要求的95％以上的目标；以及手足口病防控等工作。〃

惠民实事进展情况自查汇报 第7篇

县纪委监察局：

根据县纪检委《关于开展工程建设项目及10件惠民实事执法监察的通知》要求，现将我局提高城乡低保标准工作自查情况汇报如下：

一、提高城乡低保标准工作完成情况

按照省、市2011年为民办实事任务要求，我局主动请示汇报，加强组织领导，全面安排部署，积极协调，确保“提高城乡低保标准”实事任务的顺利完成。

一是把落实好为民办实事任务作为上半年工作的重中之重，采取积极有效的措施，认真安排，精心组织，狠抓落实。成立了专门的领导小组，具体负责指导工作任务的落实和协调解决有关问题，各乡镇、相关职能部门把此项工作作为一项民心工程，统一思想认识，加强协调配合，全力推进工作，形成了政府组织领导，民政部门牵头实施，各级领导齐抓共管，相关部门单位参与支持的良好工作机制。同时，认真做好摸底调查，积极测算资金预算计划。

二是为了保证城乡低保提标工作的顺利实施，我局及时制定了《提高城乡低保标准实施方案》，全面安排部署了提

标工作，细化目标任务，并通过政策宣传栏、印发宣传单和各类新闻媒体，加大对城乡低保政策的宣传力度，真正做到使这些惠民政策家喻户晓、人人皆知，不断扩大群众参与度，增强工作透明度，广泛接受社会和群众监督。

三是规范申请、受理、审核、审批和救助资金的发放程序，严格实行公示制度，接受社会监督，确保补助对象的准确性。同时，建立完善救助对象审核审批资料档案，实行一户一档，分类管理，做到规范化管理。

四是加强督促检查。对各乡镇工作进展、资金发放进度等情况进行经常性的督促检查，并定期通报，发现问题及时解决，确保各环节、各时段工作的有效落实。

目前，经过村（居）委会调查评议、乡镇审核、我局研究审批，城乡低保提标工作现已全部完成。城市低保标准在2010年的基础上再提高10%，即由每人每月209元提高到每人每月230元，月人均补差达到每人每月135元，继续落实每人每月100元的生活补助，使城市低保对象月人均补助水平达到235元；农牧村低保标准由每人每年850元提高到1096元，月人均补助水平由70元提高到85元。1-7月共计为全县城市低保对象974户1834人拨发低保金173.92万元，2

拨发临时补贴129.78万元；2011年共纳入农牧村低保对象2580户4269人，其中：一类对象471户725人，二类对象1088户1843人，三类对象629户1068人，四类对象393户633人，分别占全县农牧村人口的2.9%、7.3%、4.2%、2.5%，1-2季度为农牧村低保对象拨发低保资金219.4万元。

二、城乡低保规范化管理中的主要做法和措施

今年，结合全省“城乡低保规范宣传年活动”的开展，我们坚持从“健全制度、规范操作、提高素质、改善条件、促进公开”入手，精心安排部署，认真组织实施，进一步提高城乡低保规范化管理水平，为推动我县城乡低保工作健康有序发展奠定了基础。一是全面动员部署。按照省市通知要求，成立了城乡低保规范宣传年活动领导小组，制定下发了《肃南县城乡低保规范宣传年活动实施方案》，并召开了动员会议，传达了省、市低保规范宣传年活动精神，安排部署了我县“城乡低保规范宣传年活动”，确保工作任务和责任落到实处二是加大宣传力度。把政策宣传贯穿于工作始终，县、乡、村(社区)分别组织开展了学习培训会议，并把低保政策宣传的触角伸向广大乡村居民农户，在县广播站和电视台开辟了为期一个月的低保政策宣传专栏，统一印发低保等社会救助政策宣传册4000本、工作指南及宣传单3000多份，组织各级干部职工及广大城乡群众认真收看学习省民政厅在甘肃电视总台《新视界》栏目中制作播出的社会救助方面系列宣

传片，做到低保政策家喻户晓，人人皆知，营造了良好的社会舆论氛围。三是完善政策、制度。在已制定出台了各类规范性政策文件的基础上，重新修订了《肃南县农牧村居民最低生活保障实施细则》，完善了各级城乡低保工作职责、城乡居民最低生活保障申请审批流程、城乡低保民主评议听证制度、城乡低保申报审批制度、城乡低保公开公示制度、动态管理制度、城乡低保信访工作制度以及保障对象确定、收入核算、分类施保等各项制度规定，使我县的城乡低保工作做到了有章可循、有据可依。四是严格审核审批程序。坚持认真落实社区（村委会）、乡镇政府、民政局“三级审核”、“三榜公示”制度，严格按照“个人申请、社区（村委会）调查评议听证、乡镇政府审核、县民政局审批”的程序准确确定保障救助对象。健全完善农牧村低保民主评议组织，全面实行城市低保听证制度，把初审权和决定权交给群众，从源头上杜绝 “关系保”、“人情保”等问题。五是落实分类施保动态管理制度。进一步规范城乡低保分类施保的办法，对低保家庭中的重病重残人员、高龄老人、儿童和大中专学生以及缺乏劳动力的家庭、零就业家庭、单亲家庭等提高补助水平，重点予以关照。对城乡低保对象逐户全面调查、摸排、筛选，并做到及时了解低保家庭收入变化情况并调整其保障待遇，对不符合条件的城乡低保对象全部清退，有效的落实了分类施保和有进有出的动态管理政策。六是规范档案管理。切实加强低保工作档案管理，城乡低保对象全部以

户建档，实行低保档案县、乡镇、社区（村）三级管理，随时调整完善档案内容，做到归档及时、资料齐全、分类合理、整理规范。做到了县民政局有档案室，乡镇、社区有档案柜，各村有档案盒。七是加强资金监管。城乡低保资金在财政设立专户，专户管理、转账核算、专款专用、封闭运行。严格坚持审发分离，全部实行“民政审核、财政拨付、银行发放”的社会化管理方式。城市低保金每月发放一次，由代办金融机构将资金划入城市低保对象存折；农牧村低保金每季度发放一次，通过惠农政策“一册明”、“一折统”的形式兑现。

三、存在的问题和今后的打算

文化惠民群艺馆应改变服务观念 第8篇

文化是社会或民族分野的标志, 它使我们的社会有了系统的行为规范, 也是社会团结的重要基础, 文化在很大程度上塑造了社会中的人。从这个意义上看, 社会成员能否公平公正的占有社会文化资源是社会和谐与否的重要标志之一。文化生产和消费是构建和谐社会不可或缺的重要环节, 让群众能够用最平民的价格享受高品位的文化, 是政府和公益性群文单位应尽的职责。文化场馆免费向公众开放, 迎来了群文事业的春天。但是公共文化场馆的免费开放, 不应是简单地减免服务费用, 更重要的是努力改善现有服务设施、服务条件, 完善服务项目, 提升服务水准, 在贯彻“三个一切”群众路线活动中, 把“一切为了群众, 一切依靠群众, 一切服务群众”作为群众文化工作的行动纲领, 才能真正的将各项活动办到基层, 让群众得到实惠。

文化惠民不同于经济扶贫, 经济扶贫是单向的, 有认定标准, 主体和受体泾渭分明。文化惠民要警惕主体的优势感觉和施舍姿态。因为文化并不仅仅是设施设备, 还有道德、精神和灵魂。你也许开着奔驰车, 见多识广, 但你的心灵未必比扶贫对象纯洁, 道德未必更加高尚, 你走进革命老区某个家徒四壁的家里进行物质的扶助, 但在精神上, 你也许是被他们扶贫的对象。群众迅速增长的多方面、多层次的文化需求, 为建设公共文化服务体系提供了广阔的空间和强大的动力, 也对公共文化创新能力和服务水平提出了更高要求。只有加强和改善公共文化服务职能, 才能更好地满足人民群众的精神文化需求。

新时期群众文化活动的形式、内容、范围都发生了巨大的变化, 群众文化活动, 已不再是单纯的节庆活动。家庭文化、广场文化、消复文化、冰雪文化、民俗文化、老年文化等各种文化形式不断涌现。面对繁花似锦的群众文化活动, 群众文化工作者必须有正确的活动导向。只有繁荣群众文艺创作, 创新群众文化活动手段, 改变服务方式, 才能为文化的大发展大繁荣提供丰盛“文化大餐”, 才能走出群众文化发展的旧模式形成群众文化建设的新格局, 适应新形势, 完成新任务。因此, 在文化惠民工程中, 广大群文工作者应该提高精品意识, 树立大文化理念, 在进一步开展文艺理论研究同时, 深入了解人民群众的生活和情感, 创作一批有乡土气息, 有时代气息, 群众喜闻乐见的优秀作品。过去艺术馆、文化馆在市场经济体制下地位、功能和作用弱化的原因, 就在于没有社会变革中引发我们观念的相应变革和创新:自我封闭在传统惰性思维之中。群艺馆是国办公益性事业单位, 一切设施和经费都应该由财政支付。自我封闭在传统服务功能、服务方法中。服务的方法和形式停留在从单一的自身馆有资源配置中去完成新时期赋予群艺馆的使命。自我封闭在传统管理和分配思维中, 使公共文化服务、产品的供给与需求严重脱节, 性质和形式单一, 难以得到公众欢迎。许多文化馆多年来服务方式单一, 对现代文化形式、内容缺少研究, 很难吸引公众上门, 远不能满足群众对公共文化服务、产品越来越多样化的要求。

1. 在免费开放的形势下, 首先要观念上转变, 从单一资源配

置的传统思维中解放出来, 从传统的服务功能, 服务手段的思维中解放出来, 确立文化大服务功能的观念。

2. 非盈利性服务普遍存在于现代社会中, 包括部分文化产业

在内的非盈利性服务业的存在和发展, 是对现代社会生产社会化的客观要求的适应, 是现代国家促进社会平等, 改善居民整体利益和基本福利状况的社会职能的体现。特别是公共产品性质较强的服务, 宏观和长期效益好但微观和短期效益不佳的服务, 如代表国粹的文化和艺术服务、基础教育、全民卫生保健服务等, 如推向市场, 将会产生“公共悲剧”, 损失的将是整个国家、整个民族。因此, 应树立事业产业一体化同步抓的观念, 实践证明, 事业与产业是不矛盾的, 是可以互相促进、互相渗透, 同步发展的。

3. 树立多渠道发展观念。

在硬件建设方面, 立足发展, 积极争取财政, 但不完全依赖财政, 努力挖掘自身潜力, 形成良性循环、滚动发展的态势, 使阵地逐步增大, 活力逐步增强。

4. 树立文化服务的观念。

国办公益性文化事业, 也要有服务观念和“品牌”意识。实践证明, “品牌”可提升群艺馆的品位, 提高群艺馆的社会地位, 也能创造两个效益。让群众在品牌中了解群艺馆, 提高群艺馆知名度;以品牌带动群艺馆在社会中的影响力。这就要求我们摆脱传统的服务内容、服务方法、服务手段, 改变观念陈旧, 创新思维和创新的机制, 改变过去设施简陋, 活动形式、活动方法陈旧单一, 缺乏吸引力, 群众对我们组织的活动不感兴趣的局面。走向社会, 走进社区, 充分发挥自身优势, 占领群众文化阵地, 为广大群众提供一流的公益性服务。因此, 在免费开放的新形势下, 只有改变服务观念和手段, 才是推动文化事业大发展大繁荣的重要途径。

摘要：发展公益性文化事业, 让群众享有免费或优惠的基本公共文化服务, 是保障人民文化权益的主要途径, 实施文化惠民工程, 应努力改善现有服务设施、服务条件, 完善服务项目, 提升服务水准, 只有繁荣群众文艺创作, 创新群众文化活动手段, 改变服务方式, 才能为文化的大发展大繁荣提供丰盛“文化大餐”, 才能走出群众文化发展的旧模式形成群众文化建设的新格局, 适应新形势, 完成新任务。