河北省安全标准化

河北省安全标准化（精选6篇）

河北省安全标准化 第1篇

河北省安全生产监督管理局 关于做好金属非金属矿山安全标准化

考评工作的通知 冀安监管一〔2008〕69号

各设区市安监局：

为贯彻落实国家安监总局《关于认真组织开展《金属非金属矿山安全标准化规范》实施工作的通知》和国家安全监管总局办公厅《关于做好金属非金属矿山安全标准化考评工作的通知》要求，指导全省金属非金属矿山开展安全生产标准化考评工作，现就有关问题通知如下：

一、申请金属非金属矿山安全生产标准化等级的企业应满足的条件

（一）取得安全生产许可证并在考核内没有发生死亡事故。

（二）按照《金属非金属矿山安全标准化规范》（AQ2007-2006）的要求完整建立了金属非金属矿山安全生产标准化系统；

（三）生产活动满足了安全生产法律、法规、规章、标准要求。

二、金属非金属矿山企业根据开采系统特点分别按照金属非金属矿山安全标准化规范--《地下矿山实施指南》（AQ2007.2-2006）、《露天矿山实施指南》（AQ2007.3-2006）、《尾矿库实施指南》（AQ2007.4-2006）、《小型露天采石场实施指南》（AQ2007.5-2006），以及《金属非金属地下矿山安全标准化评定标准》（试行）、《金属非金属露天矿山安全标准化评定标准》（试行）、《尾矿库安全标准化评定标准》（试行）、《小型露天采石场安全标准化评定标准》（试行）进行考评。

安全标准化评定指标包括标准化得分，百万工时伤害率，百万工时死亡率，根据安全标准化评定指标，将金属非金属地下矿山安全标准化评定为五个等级，其中一级最高。

采选联合工艺的金属非金属矿山企业，对矿山生产系统和尾矿库分别进行考评，以生产系统和尾矿库标准化等级低的等级为基准，确定矿山企业的安全生产标准化等级。

具有多个独立生产系统的矿山，对各生产系统分别进行标准化考评，以各系统中标准化等级低的等级为基准，确定矿山整体标准化等级。地下与露天联合开采矿山的开采系统分别采用地下矿山和露天矿山相应评定标准进行考评，以标准化等级低的等级为基准，确定矿山企业的安全生产标准化等级。

三、金属非金属矿山企业安全生产标准化等级的核准实行分级管理。一级企业由国家安全生产监督管理总局核准，二级企业由省级安全生产监督管理部门核准，三、四级企业由市级安全生产监督管理部门核准，五级企业由县级安全生产监督管理部门核准。

标准化企业考评程序为：

（一）金属非金属矿山企业组织自评小组，按照本办法自评本企业安全标准化等级，形成金属非金属矿山安全生产标准化企业自评报告（简称企业自评报告）。自评报告内容包括：

1、企业简介（企业性质、地理位置和交通、生产能力和规模、就业人员、企业下属产业单位情况、主要生产工艺流程、生产方式和主要设备设施）；

2、安全管理机构及人员（机构设置及人员配备情况）；

3、安全生产管理制度（安全生产责任制及主要管理制度建立情况）；

4、安全生产教育和培训（教育培训计划和档案、教育培训内容）；

5、安全生产投入与安全设施“三同时”（安全生产投入、安全设施“三同时”履行情况）；

6、事故及应急管理（机构、队伍、预案及演练等情况）；

7、安全生产绩效（近三年事故伤亡人数、十万人死亡率、事故起数、职业病发生等情况）；

8、自评打分情况；

9、自评结论及申请考评等级。

（二）金属非金属矿山企业按照自评等级向相应安全生产监督管理部门提交金属非金属矿山安全生产标准化企业申请表（简称企业申请表，见附表一），同时报送企业自评报告；

（三）收到企业申请表和企业自评报告的安全生产监督管理部门委托中介机构依据本办法对企业进行考评，考评工作结束后，提交一份包含下列内容的考评报告：

1、考评成员姓名、资格；

2、考评日期；

3、申请企业的名称、地址和邮政编码；

4、考评的目的、范围和依据；

5、文件考评综述；

6、现场考评综述；

7、打分说明、扣分原因、纠正措施建议、验证方式及综述；

8、考评结果和等级推荐意见；

9、其他需说明的问题。

（四）接受委托的中介机构将考评报告报相应安全生产监督管理部门。

（五）安全生产监督管理部门对考评报告、企业申请表和企业自评报告进行核准，形成核准意见，并将核准结果备案。核准意见以书面或电子形式通知申请企业（金属非金属矿山安全生产标准化企业备案表见附件二）。

（六）各级安全生产监督管理部门按照颁发金属非金属矿山企业安全生产标准化等级证书（简称企业等级证书），并在有关媒体上公布。

四、相关要求

（一）各企业安全标准化等级的有效期为三年。在有效期内，发生死亡事故或具有重大影响的其他事故后，由颁发企业等级证书的安全生产监督管理部门撤销其标准化企业称号、收回证书，并在媒体上公布。

（二）获得等级企业可在证书有效期届满前3个月向各级安监部门提出换证的书面申请，由考评机构在证书有效期内对申请企业进行全面复评；复评通过后换发新等级证书；等级证书有效期满后，未申请复评或复评未获通过的企业不得继续使用等级证书，并向社会公告。

（三）获得等级企业应对照适用的行业安全标准化考评标准及有关规定每年进行一次自评，形成自评报告，并报送原考评机构进行审查。获级企业1年内未进行自评，暂停其等级证书。自评完成后，可提出恢复等级证书的申请。

企业等级证书由省安监局统一制作。

附件：

1、金属非金属矿山安全生产标准化企业申请表

2、金属非金属矿山安全生产标准化考评备案表

二〇〇八年八月二十九日

河北省安全生产监督管理局 关于开展金属非金属矿山企业安全标准化

工作的实施意见 冀安监管一〔2008〕65号

各设区市安监局：

按照《国家安全监管总局关于认真组织开展〈金属非金属矿山安全标准化〉实施工作的通知》和《国家安全监管总局办公厅关于做好金属非金属矿山安全标准化考评工作的通知》要求，为切实加强基层和基础工作，强化企业安全生产主体责任，促使各类金属非金属矿山企业加强安全标准化建设，建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制，提高企业本质安全水平，推动非煤矿山安全生产状况进一步稳定好转，现就开展金属非金属矿山安全标准化工作提出以下意见：

一、提高认识,增强做好安全标准化工作的自觉性

《金属非金属矿山安全标准化规范》是强制性国家标准，必须严格执行。安全标准化充分体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强调了安全生产工作的规范化和标准化，要求企业的安全生产行为必须合法、规范，安全生产各项工作必须符合《安全生产法》等法律法规和规章、规程以及技术标准。要正确把握安全标准化的实质，提高对开展这项工作重要性的认识，增强抓好企业安全标准化工作的自觉性，把安全标准化工作当作关乎企业生存发展和职工群众安全利益的“生命工程”、“民心工程”，采取得力措施，把这项工作广泛开展起来，深入持久地坚持下去。

二、指导思想和工作目标

指导思想：以落实“科学发展观”为指导，以安全生产“隐患治理年”、“安全生产承诺落实年”活动为契机，紧紧围绕危险源辩识和风险评价的核心思想，全面排查安全隐患，落实企业安全生产主体责任，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出重点，狠抓关键，务求实效，以点带面，稳步推进，通过开展安全标准化工作，促使金属非金属矿山企业建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制，提高本质安全水平，促进安全生产状况的稳定好转。

工作目标：一年打基础，两年上台阶、三年基本完善，今年选择试点，确保试点矿山达到安全标准化；到2009年金属非金属矿山达标率在50%以上；到2010年，金属非金属矿山企业都要达到国家规定的标准，企业安全生产基础工作得到全面加强，安全生产面貌得到根本改善。

三、金属非金属矿山安全标准化考评内容及标准

安全标准化考评的内容包括金属非金属矿山安全管理、开采系统和尾矿库。根据安全标准化评定指标，将企业安全标准化评定为五个等级，其中一级最高。金属非金属露天矿山按照《金属非金属露天矿山安全标准化评定标准》进行达标考评；金属非金属地下矿山按照《金属非金属地下矿山安全标准化评定标准》进行达标考评；尾矿库按照《尾矿库安全标准化评定标准》进行达标考评；小型露天采石场按照《小型露天采石场安全标准化评定标准》进行达标考评。

四、2008年工作安排

(一)安排部署阶段:从现在起到9月30日，各市要结合本地实际情况，制订具体的落实方案，确定金属非金属矿山安全标准化考评机构，做好宣传培训和动员工作，大力宣传安全标准化的目的、要求和标准，为组织实施工作奠定良好的思想基础，营造浓厚的舆论氛围。

省局将省非煤矿山安全生产协会作为全省金属非金属矿山安全标准化的宣贯机构和二级达标企业的评审机构，负责对全省非煤矿山安全标准化工作的指导、协调，组织《金属非金属矿山安全标准化规范》宣贯和对申报二级达标企业的考评。

(二)企业自评实施阶段:从10月1开始至11月底。在宣传动员的基础上，各市、县分别确定金属非金属矿山安全标准化不少于5家试点单位，指导督促试点单位认真对照标准进行自查自纠，整改完善。11月底前各金属非金属矿山企业将自评报告上报市、县安监部门。

省局将选取8家试点单位作为二级达标企业试点单位，11月底前试点单位要将自评报告报省局监管一处。

(三)考核验收阶段:从12月1日到12月31日。省局组织对申报二级达标的企业进行考评，市局组织对辖区内申报三级、四级达标企业进行考评，县局对辖区内申报五级达标企业进行考评，符合条件的，将按有关规定程序颁发企业等级证书；对自评结果为一级的金属与非金属矿山企业，由省局将企业的申请资料连同审核意见一并报送安全监管总局（监管一司）。对达不到五级安全标准化的企业，限期整改完善。

(四)总结推广阶段：从2009年1月1日到2月底。各地要在总结验收的基础上，重点培育样板矿山和示范企业，适时召开经验推广会议。通过典型的带动作用，促进安全标准化活动全面深入地展开。

五、抓住重点，突破难点，全面改善金属与非金属矿山安全生产条件

(一)把握关键，突破难点。地下开采矿山以完善采矿、掘进、机电、提升运输、通风、排水等主要生产系统为突破口；重点从提升运输、机电、采掘、通风、排水等主要生产系统和排水泵房、中央变电所、爆破器材库、主要运输大巷、绞车硐室等主要场所入手，规范各个环节安全管理。露天矿山以推广规模化、规范化、机械化为突破口。重点从作业现场、安全距离、安全标志、台阶高度、边坡角等场所入手，落实安全标准化标准。尾矿库以推进尾矿库安全管理为突破口，重点从尾矿库设计、坝体稳固性、防排洪设施、安全超高、安全巡查等入手，规范尾矿库日常管理。加强矿山在用设备的检测检验，加快安全生产技术支撑体系建设，促进在用设备安全检测工作规范化、标准化、法制化。

(二)加强制度建设，规范安全管理。结合“安全生产承诺落实年”活动建立健全企业主要负责人和其他各部门管理人员的安全生产责任制；建立健全企业安全检查，安全教育培训，职业危害预防等规章制度和事故应急救援预案；严格规章制度的落实，强化安全生产检查、考评和奖惩。

(三)推进科技进步，加快重点设备设施的更新改造。通过加大安全投入，推进科技进步，大力推广新技术，新工艺，新装备，新材料，特别是要注重重点设备设施的更新改造。露天采石场推广中深孔爆破技术，实行规模开采，机械化作业，提高采石场本质安全水平；地下开采矿山要进一步完善提升运输，通风防尘，电气设备，防排水等主要生产系统；尾矿库要进一步加强坝体、干滩长度、截洪沟、溢流塔、坝体边坡等的安全管理。

(四)强化职工培训，抓好安全文化建设。要有针对性地加强职工安全教育培训工作，提高安全意识和技能。要加强安全文化建设，树立正确的安全发展理念，培育积极、健康、和谐的安全文化，营造浓厚的安全氛围。

六、几点措施及要求

（一）加强领导，明确责任，确保安全标准化工作顺利进行。省局成立以刘春增副局长为组长，王忠秋处长为副组长的非煤矿山安全标准化工作领导小组。领导小组办公室设在省局监管一处，负责日常工作。各市局也要成立相应的领导小组,并明确各自职责，落实责任。

(二)大力开展宣传工作,加快安全标准化进程。要通过会议、报纸、广播、电视、宣传材料等各种途径和手段,大力宣传金属非金属矿山企业实施安全标准化的重要意义,宣讲金属非金属矿山安全标准化标准,考核办法等,并对企业负责人及从业人员进行安全培训,做好安全标准化的各项基础工作。

(三)科学制定实施方案,选好试点发挥示范作用。各市、县（市、区）要立足实际,制定切实可行的实施方案。要培育好典型,选择积极性高、基础条件较好的企业,先行搞好标准化建设,作为安全标准化的样板,在此基础上认真总结经验,由点到面,积极推进安全标准化工作。

(四)求真务实,真抓实干。开展金属非金属矿山安全标准化活动,要求真务实,讲求实效,突出重点,不搞花架子,不做表面文章。要真正扑下身子，沉到企业生产的一线，逐条逐项按标准严检细查，一项一项落实。

(五)标本兼治，协调发展。开展安全标准化活动既是非煤矿山安全整治的继续和深入，也是对整顿成果的巩固和提高。各地要把开展安全标准化与非煤矿山专项整治结合起来，与颁发安全生产许可证结合起来，切实做到同步进行、相互促进。2010年底前，仍未达到最低标准的金属非金属矿山将责令其停止生产，吊销其安全生产许可证。

(六)认真研究，制定推进企业向高等级标准达标的相关配套政策。对于达到二级以上标准的金属与非金属矿山，企业在申办安全生产许可证延续时可直接办理延续手续;原则上对于达到二级以上标准的金属与非金属矿山不得下发停产指令。

请各市将本辖区金属与非金属矿山安全标准化实施方案和2008实施安全标准化矿山企业名单于10月30日前报省安监局监管一处。

河北省安全标准化 第2篇

关于印发《河北省企业安全生产标准化评审单位 管理办法》（试行）的通知 冀安协〔2012〕29号

各安全生产标准化评审单位：

根据河北省安全生产监督管理局《河北省企业安全生产标准化评审工作管理办法》（冀安监管办〔2012〕26号）以及国家安全监管总局有关文件规定，制订了《河北省企业安全生产标准化评审单位管理办法》，现印发你们，请遵照执行。附：《河北省企业安全生产标准化评审单位管理办法》 河北省安全生产协会

2012年10月16日 附件：

河北省企业安全生产标准化 评审单位管理办法（试行）第一章 总则

第一条 为加强对评审单位的监督管理，规范评审活动，提高评审质量和服务水平，根据《河北省企业安全生产标准化评审工作管理办法》（冀安监管办〔2012〕26号）和国家安全监管总局有关文件规定要求，制定本办法。第二条 本办法所称评审单位是指依法成立，经省安全监管局考核、公布，具体承担企业安全生产标准化评审工作的单位。

第三条 本办法适用于在河北省行政区域内从事非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工矿商贸企业安全生产标准化评审活动，以及对评审单位、评审人员的监督管理。

第四条 评审单位从事安全生产标准化评审活动应当按照“服务企业、公正自律、确保质量、力求实效”的原则开展工作。

第五条 评审单位及其人员对其从业活动中所知悉的国家秘密、商业秘密和技术秘密负有保密义务。

第二章 评审单位确定与管理

第六条 一级评审单位由国家安全监管总局确定，二、三级评审单位由省安全监管局确定，河北省安全生产协会（以下简称协会）负责二、三级评审单位确定工作的相关事宜和日常管理工作。

第七条 二、三级企业安全生产标准化评审单位可以在全省开展资质范围内的企业安全生产标准化二级和三级评审工作。评审单位在开展评审工作时，应依法接受同级评审组织单位和被评审单位所在地安全监管部门的监督。

第八条 二、三级企业安全生产标准化评审单位，应当具备下列条件：

一、具有独立法人资格，无违法行为记录；

二、有固定的办公场所和必要的办公条件；

三、有健全的内部管理制度、评审程序文件、评审档案、质量控制体系、管理制度和评审人员档案等；

四、有与相应评定标准专业技术要求相符、满足评审工作需要、取得协会颁发聘书的评审专家；

五、有不少于10名经协会培训，取得安全生产标准化评审员资质的人员，其中专职评审员不少于5名;

六、配备负责安全生产标准化相关日常管理工作的专职工作人员。第九条 二、三级评审单位应向协会备案如下资料：

一、河北省企业安全生产标准化评审单位登记表一式两份；

二、企业法人营业执照、企业代码证及复印件两份；

三、固定办公场所证明材料（产权证或租用合同等）及复印件两份；

四、评审员资格证书、学历证书和职称证书及复印件两份；

五、质量保证体系文件复印件两份。

第十条 二、三级评审单位有下列情形之一的，应当到协会变更备案资料：

一、评审单位变更名称、住所；

二、法定代表人、高级管理人员变更的；

三、评审行业范围发生变更的；

四、停业、破产或有其他原因终止业务的；

五、评审单位发生其他重大事项变更的。

第十一条 评审单位开展评审工作，应当遵守下列行为规则：

一、评审单位不得自行以安全监管部门或评审组织单位的名义及欺骗手段到企业招揽业务；

二、与申请企业存在利益关系的，应当回避。评审单位不得从事本单位评审范围内的安全生产标准化咨询活动；

三、坚持依法经营，遵守市场竞争规则，不采取欺诈、恶性竞争等不当手段获取利益。对采取欺诈和恶性竞争等不当手段的，经举报、核实后，取消评审单位资格；

四、做到廉洁自律，坚决杜绝商业贿赂和其他形式的经济违法犯罪行为；

五、评审人员必须经协会进行培训，并取得合格证书，应按时接受复训，不断提高整体素质和业务水平，保证评审结果的科学性、先进性和准确性；

六、评审单位技术服务收费，必须符合法律法规和有关财政收费规定。评审单位出现违法违规乱收费行为的，经举报、核实后，取消评审单位资格，并依法追究责任；

七、评审工作资料、申请企业现场勘查记录、影像资料及相关证明材料，应及时归档，妥善保存，并为企业保守秘密；

八、认真接受安全监管部门监督检查和协会的管理，自觉接受社会监督，配合做好协会的日常管理及检查；

九、落实评审单位责任，积极服务于基层安全生产工作，通过评审帮助企业开展隐患排查和治理，消除事故隐患，为推动和规范企业安全生产标准化建设积极献计献策。

第十二条 评审单位应建立评审人员档案，并将下列材料汇总后报协会备案：

一、安全生产标准化评审人员登记表；

二、学历和专业技术能力证明；

三、评审员培训合格证书；

四、其它相关资料。

第十三条 评审单位在现场评审前要制定评审工作方案和文件审查报告报协会备案。评审单位的评审报告经评审单位主要负责人审核后，于评审完成后15个工作日提交至协会。

第十四条 评审工作应在接到协会授权之日起3个月内完成(不包括企业整改时间)；集团公司企业一次申请评审企业较多的，由评审组织单位根据申请数量情况批准适当延长评审时间。第三章 评审人员确定与管理

第十五条 本办法所称的评审人员，包括评审单位的评审员和协会聘请的评审专家。

第十六条 评审员应当具备下列条件：

一、评审单位的正式员工；

二、具有国家承认的大学以上（含大学）学历，且具有注册安全工程师、安全评价师或中级以上（含中级）专业技术职称；

三、熟悉安全生产有关法律、法规、规章、标准、规范和相关行业安全生产标准化规范、评定标准等，掌握相应的评审方法；

四、通过协会有关安全生产法律法规、标准规范和标准化等知识的培训,考试合格，取得培训合格证书，并按时接受复训。

第十七条 评审专家应当具备下列条件：

一、评审单位、生产经营单位、科研院所、高等院校、中介机构、社会团体等相关专业技术人员，身体状况良好，能胜任评审工作；

二、具有至少10年以上相关专业技术或安全管理现场工作经历或从事相关专业设计5年以上经历，并经所在单位推荐确认；

三、具有国家承认的大学以上（含大学）学历，且具有工程类高级专业技术职称（个别非高危行业专家学历和职称可适当放宽）；

四、具有与评审工作要求相适应的观察、分析和判断能力，有较好的表达能力和文字水平，能够协助或独立开展对申请单位的文件评审和现场评审等工作；

五、参加协会组织的有关安全生产法律法规、标准规范和标准化等知识的培训，并取得合格证书；

六、取得协会颁发的聘书。

第十八条 评审人员应履行下列职责：

一、认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和相关行业安全生产标准化规范、评定标准；

二、评审前主动向协会公开与申请企业的利害关系，不隐瞒任何有可能影响评审公正性的信息；

三、仅参加有评审资质的专业领域的评审工作，遵守现场评审工作秩序，认真完成对被评审单位的文件审查和现场评审等工作，提交完整的现场评审报告等资料，并对作出的文件审查和现场评审结论负责；

四、严格遵守公正性与保密承诺，在从事合规性审查、文件审查和现场评审时，不得泄露被评审单位的技术和商业秘密；

五、认真完成省安全监管局、省安全生产协会和评审单位安排的其他任务。第十九条 评审员每年至少要参与完成两次有效的评审。对一年内没有从事评审活动或未按时参加标准化复训的评审员，将撤消其评审员资质。第四章 监督管理

第二十条 协会标准化办公室依照《河北省企业安全生产标准化评审工作管理办法》和本办法对评审单位和评审人员进行监督管理。定期对评审单位开展考核，不定期开展对评审单位的评审现场抽查，对考核不合格和抽查不合格的，暂停评审活动。

第二十一条 评审单位应当自觉接受协会的监督管理，每年年底前报告评审工作情况。协会定期对评审单位一年来的评审工作情况进行考评，对评审工作成绩显著的单位和个人给予一定的表彰和奖励。

第二十二条 评审单位有下列行为之一的，其评审资格由授权单位撤销并公告：

一、评审单位存在伪造、转让或者租赁安全生产标准化认定资格；

二、出具虚假或者严重失实的安全生产标准化评审报告；

三、未建立有效的质量保证体系，无法保证评审工作质量；

四、擅自更改、简化评审程序和相关内容，现场评审时间严重不足出具评审报告；

五、评审人员不到现场开展安全生产标准化评审活动；

六、因对评审人员疏于管理，造成事故或重大经济损失；

七、评审单位的评审人员发生变更，其数量和评审资格不符合要求的；

八、安全监管部门或评审组织单位检查、考评发现存在重大问题；

九、评审单位不按时开展评审工作或一年内未开展评审工作的；

十、安全监管部门或评审组织单位发现其评审的达标企业安全生产标准化达不到《评审标准》及有关文件规定的要求。

第二十三条 建立安全生产标准化评审申诉、投诉、举报电话，受理社会和个人的申诉、投诉和举报，并依法处理。任何单位和个人对评审单位的违规行为，有权向各级安全监管部门和协会进行举报。第五章 附则

河北省安全标准化 第3篇

改革开放以来, 我国电子信息产业取得了长足进步, 催生出一批在规模上与国外同类企业不相上下的大型企业。然而, 企业规模的扩大并不等同于企业综合实力的整体提升, 但标准无疑成为企业发展的重要力量, 已经成为规范市场、改变利润结构的重要动力。一方面标准对科技的转化作用增强, 技术标准越来越成为国际竞争的制高点;另一方面, 国际贸易中的技术壁垒增多, 技术标准正在成为许多国家保护本国产业的重要手段。在产业价值链的形成和治理中, 分析标准对产业价值链的作用机制, 进而指导河北省电子信息产业标准化战略的实施正是本文所关注的问题。

2 河北省电子信息产业链

到2009年底, 河北省电子信息产品制造业共259家, 基本上形成了环京津“四基地、八园区” (石家庄、廊坊、保定、秦皇岛基地、玉田、承德、张家口东山、怀来、涿鹿、青县、沧州、邯郸园区) 的发展格局。河北省电子信息产业主要产品有:通信设备制造 (含交换和传输设备) 、卫星通信设备和移动通信设备、广播电视、计算机整机、家用电器配套元器件、仪器仪表、测量、医疗、电力传输保障设备等约十大类。主要优势有:半导体照明及配套元器件、太阳能光伏、基础元器件 (TFT液晶、石英晶体谐振器) 和平板显示。

电子信息产业链可分解为四个环节: (1) 基础产业:包括微电子、光电子和其他电子器件产业; (2) 核心产业:主要分为计算机和软件产业; (3) 信息应用基础产业:包括通信、网络产业, 它们能为信息应用提供基础设施平台; (4) 信息应用产业:包括消费类信息产品、信息咨询业以及与各行业相结合的信息服务业 (如图1) 。

此外, 随着科技的发展, 对原材料的要求越来越高, 也随之出现了一系列性能优异和功能特殊的新材料。新材料主要包括电子信息材料、新能源材料、纳米材料、先进复合材料等。其中, 电子信息材料是指在微电子、光电子技术和新型元器件基础产品领域中所用的材料, 主要包括单晶硅为代表的半导体微电子材料;激光晶体为代表的光电子材料等。原材料按照加工程度细分为矿产及初加工材料和深加工材料, 新材料一般属于深加工材料。

单从电子信息制造业的产业链来看, 电子信息产业链可以定义为:基础材料企业新型材料企业核心元器件专业部件企业整机组装企业。就目前河北省电子信息产业发展的现状来看, 电子信息产品制造业主要是在产业链的中段发展, 如图2所示。其中, 新型材料主要包括:单晶硅材料、石英晶体材料;核心元器件主要包括:太阳能电池、石英晶体器件等;专业部件主要包括平板显示。

3 标准在电子信息产业价值链中的作用

3.1 标准作用于产业链中的价值分配

随着市场经济的深入发展和生产规模的不断扩大, 由具体技术和产品规范所组成的标准逐步介入到产业链中, 并且制约和影响着产业价值链的升级和发展。标准的直接作用是将原有产品的生产过程更加细化的分成若干个生产区段, 生产工序进一步增加。

随着现代技术日益复杂, 单个企业不可能掌握一个复杂系统或产品的全部先进技术, 也不可能靠自己的能力组织设计和生产这种复杂的系统产品。因而, 有必要将复杂系统在不同的企业之间分工专业化, 分隔成知识、产品和组织模块, 而能够维持并且促进这些分工深入发展的关键, 就是原有生产系统中新型产业标准的诞生和推广。它可以将一个复杂的生产系统分割成不同的部分或模块, 并且在模块化系统里通过规范化界面相互沟通交接。对于任何一个产业而言, 推行标准的直接益处就是大幅降低分工后产业内新增工序之间的交易成本, 并且使原有的生产环节模块化。

由宏基电脑创始人施振荣先生提出的微笑曲线 (图3所示) 理论就很好地说明了产业价值链的位置与分工模块化以后获得的相应附加值之间的关系。通常, 加工制造环节位于曲线的底端, 利润最薄弱。由加工制造环节向两边移动, 左边的专利权、材料、设计和研发, 右边的销售、传播、网络和品牌等环节实现的附加值都要比制造环节多, 而且与加工制造环节的距离越远, 实现的附加值就越多。也就是说, 要获得更多的价值就要掌控产业链的两个高端:研发和销售, 从而控制整个产业的价值链, 最重要的手段就是利用技术创新所获取的专利来控制产品生产, 并力图将专利标准化。谁掌握了标准, 谁就争取到了竞争的主动权, 也就具备了将标准转化为经济收益和垄断市场的能力。

标准既是产业内模块化产品得以流通的前提, 又是影响模块化产品的价格, 进而影响产业链内价值分配的关键因素。在不同协调模式的产业价值链中, 领军企业只有将它的标准信息准确的传递给上游供应商或下游生产企业, 或将有关货物及服务的复杂质量内容标准化, 该企业才能实现灵活性及其业务外包, 进而才能驱动整条产业价值链。

3.2 案例分析以液晶电视为例

在传统的产业发展中, 大多是先有产品后有标准, 而在现代高新技术产业领域, 往往是技术标准先行。只有抢先制定新产品的技术标准, 才能有效的占有该产品的市场。从一定意义上说, 标准的开发比产品的开发更具有战略意义。

在生产者驱动的液晶电视产业中, 液晶电视的核心部件有两部分:IC线路板和TFT-LCD液晶面板。这两部分的核心部件占整机的80%以上, 产业集中度高, 技术标准均被国外少数企业所控制。然而, 在中国销售的液晶电视的液晶面板均来自日韩和我国台湾地区的上游面板厂商。当传统的CRT电视的利润空间所剩无几的时候, 液晶电视异军突起, 国内的电视厂商为了抢占市场份额, 纷纷上马液晶电视。而此时, 从境外进口液晶面板也就成了国内厂商无奈且唯一的选择。

国内液晶电视企业处于困境的本质原因是不掌握核心技术和标准, 而产品是技术标准的载体, 没有核心的技术自然无法生产关键部件。由于没有核心技术标准的话语权, 直接导致国内液晶电视厂商丧失了液晶面板的议价能力。从而使得国内企业在产业链价值分配的博弈中处于非常不利的境地, 危机潜伏在所难免。

4 产业链视角下河北电子信息产业标准化战略

一项专利影响的只是一个或若干个企业, 而一种标准影响的却是一个产业, 甚至是一个国家的竞争力。随着经济全球化的加快, 以技术专利为基础的产业标准, 已经成为控制市场、改变利润结构的重要动力。一方面标准对科技的转化作用增强, 技术标准越来越成为国际竞争的制高点;另一方面, 国际贸易中的技术壁垒增多, 技术标准正在成为许多国家保护本国产业的重要手段。

国际产业发展的新趋势显示, 跨国公司已把产业竞争由技术层面提升至标准层面, 并且凭借其传统的技术优势占据产业标准竞争的制高点, 其战略目标就是控制全球产业、获取更高的市场份额。

4.1 河北省电子信息产业标准化战略定位

要确定河北省电子信息产业标准化战略定位, 就要立足技术标准发展的趋势和我省的实际情况, 适应我省现阶段的科技、经济发展水平。制定标准化战略, 一方面要考虑国外已有、成熟的技术标准体系适当的引入本地使用;另一方面也要考虑河北省的实际和后续的技术创新。本着“实事求是”的精神, 既要考虑标准的国际化, 又要考虑是否符合河北省的实际和特点。尤其在电子信息产业中, 我省有优势的重点产业领域中, 从战略的角度确定标准的创新性和突破点。

制定电子信息产业标准化战略要遵循“以人为本”的理念。生产高标准的产品, 应该注重用户的参与, 注重国际合作, 以市场的可接受性作为确定标准的重要原则。要使“以人为本”的理念落实到标准对环境的影响上, 使电子信息产业标准化战略体现可持续发展和健康安全的要求。

制定电子信息产业标准化战略, 要符合战略的一般规律。要把电子信息产业标准化战略作为河北省经济发展战略的一个重要组成部分, 立足于河北省发展的大战略来确定标准化战略。要根据现阶段的实际情况, 确定河北省电子信息产业标准化战略要与我国电子信息产业发展战略相一致, 并能积极有效地推动国家电子信息产业战略目标的实现。

电子信息产业标准战略的战略选择和实施, 要按照系统的观点, 分层次按阶段进行。由于河北省电子信息产业中的各个企业所处层次的不同, 因此需要采取不同的对策和要求。

实施电子信息产业标准化战略有助于科技创新、以及科技市场化、标准化和规模化的发展, 有助于科技研发体制的转变。对于科技研发而言, 标准化战略的意义在于提高产品的生产过程、服务质量和通用性, 促进技术的合作, 从而推动科技发展。对先进企业而言, 标准是获得更大利益的手段, 是推动科技研发的动力。对落后企业而言, 标准则是它们需要参与或革新的对象。

总之, 河北省电子信息产业标准化战略要按照科学发展观的要求, 贯彻国家提出的“市场为主导, 企业为主体, 政府宏观调控, 社会广泛参与”的战略方针。围绕河北省电子信息产业的主导产业, 以企业为主体, 以提高我省电子信息产业技术标准水平为主线, 提高电子信息产业的主导产品和优势产品的技术标准水平为重点, 通过政府引导、企业实施、社会参与, 探索出适应河北省电子信息产业发展的标准化战略推进模式、运行机制和实施体系, 全面提高河北省电子信息产业的技术标准水平, 推动河北省产业经济的发展。

4.2 河北省电子信息产业标准化战略措施

(1) 强化政府职能, 为电子信息产业标准化战略的实施提供政策保障

一是加强组织领导。在全省范围内成立标准化工作领导小组, 把标准化工作纳入政府目标管理之中。二是研究制定有助于电子信息产业发展的政策法规。根据电子信息产业结构调整方向和重点行业发展的需求, 对提高全省竞争能力有长远意义的重大技术标准要予以重视, 研究制定“省重大技术标准专项研究计划”。三是加强对企业技术标准和标准化工作的宏观指导。根据实际确定行业或产品的发展方向和资金投向, 选择有代表性的企业作为技术标准的示范企业和推进技术标准工作的突破口。四是加大政府资金投入, 调整科研拨款结构, 加大技术标准研制项目投入比重。

(2) 建立更规范的技术标准管理制度

建立政府宏观管理、行业协会牵头、社会广泛参与的管理体系。政府通过财政支持和政策引导宏观管理标准化工作, 规范标准制定的组织行为, 发挥行业协会的牵头作用, 组织企业建立相应的标准体系, 使企业成为标准化活动的主体。建立以社会监督为主、政府监督为辅的监督模式, 从而建立高效的管理体制和运行机制。

(3) 发挥企业在电子信息产业标准化战略中的主体地位

要鼓励建立以企业为主体, 科研院所、高校、标准研究机构参与的技术标准研制体系。建立政府、行业协会、企业和社会共同参与的技术标准制定、修订体系, 建立以企业为主体的技术标准应用体系。要把标准的研制和应用有机地结合起来, 使企业由被动实施标准转变到自觉研制和应用上来, 提高技术标准的水平, 增强企业竞争力。

(4) 强化河北省电子信息产业技术标准体系建设

要依托国家电子信息产业技术标准体系建立适应河北省电子信息产业发展需要的河北省电子信息产业技术标准体系。

(5) 建立河北省电子信息产业标准化示范基地

目前, 河北省电子信息产业基本上形成了环京津“四基地、八园区”的发展格局。尤其是在太阳能光伏电池、通信设备、半导体照明这些重点企业的领域内, 将其拥有的专利技术和产品转化为技术标准, 形成具有自主知识产权的技术标准示范基地。

参考文献

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郑卫华.中国技术标准发展战略的新思维[J].中国质量与品牌, 2005 (6) :12-21.[3]

Iteer.美国是怎样搞技术标准“战略”的?[EB/OL].[2010-08-20]http://www.iteer.net/.[4]

尹建丽, 于得水.我国实施技术标准战略的定位及发展建议[J].今日科苑, 2010 (10) :35-36.[5]

王建平, 汤文仙.全球价值链下的我国电子信息产业升级研究[J].交通运输系统工程与信息, 2006 (3) :136-141.[6]

河北省安全标准化 第4篇

一、蔬菜标准园区建设现状

1. 示范园建设标准高、起点高 一是在标准园显著位置，按照农业部统一标准制作了“农业部蔬菜标准园（创建）标识牌”，达到了标识牌树立到园。二是高标准建造了大跨度、钢结构日光温室，以及适合当地生产的中小拱棚，达到了农业部创建标准。三是优化了标准园生产环境，基地环境通过了权威部门的认定。四是近几年全省共引进蔬菜新品种700多个，栽培品种达到2100多个，如红蜜南瓜、玛瓦番茄、布利塔长茄、齐达利番茄、迪芬尼番茄、救心菜、补血菜、长命菜等新品种。同时，推广了滴灌、防虫网防虫、诱杀虫板诱虫、双层拱架温室技术模式、工厂化育苗等新技术。

2. 普及标准化栽培 标准园内所有的蔬菜全部按照绿色蔬菜栽培技术规程进行操作，100%达到生产标准，实现了标准进棚。其中，制定省级无公害蔬菜生产技术规程50个，全省菜田环评面积超过1000万亩，认定无公害产地666个，获得国家无公害农产品认证产品358个，蔬菜产品抽检合格率达99%以上，质量安全水平不断提升。

3. 病虫害防治系统化，消除产品安全隐患 依托蔬菜专业合作社，建立病虫害统防统治，强化技物配套和全程承包统防统治，形成防虫网和诱杀虫板为主的无公害综合防治技术，实行农药统购、统供、统配和统施的“四统一”服务。严格执行安全用药规范，从源头上消除产品质量安全隐患。

4. 质量安全管理责任到人 标准园区规范投入品使用，严禁使用剧毒、高毒、高残留农药和国家禁用限用农药，严格执行统一肥药管理，并认真进行田间管理档案记录，实行市场准出及质量追溯制度。河北省农业厅出台《河北省蔬菜产业示范县建设标准》及《河北省蔬菜产业示范村标准园建设标准》，今后销往北京、天津等地超市的河北蔬菜都将贴有专属标识“身份证”，标明品名、产地、生产者、采收期、质量等级、产品执行标准编号等内容。标准园区内大棚实行编码管理，售菜时贴码销售，同时绿洁包装标识上也注明了生产者，一旦发现质量安全问题，可追溯到责任人和生产者，确保责任可追究。

5. 开展新技术培训，提高农民素质 邀请省、市、县农业技术专家，到标准园开展培训指导，讲授无公害蔬菜生产技术和集成技术等，结合河北省送教下乡政策，利用农业高职、中职学校对农民进行技术素质培训。并在电视台开辟蔬菜专栏，播放技术讲座；同时，组织农民考察蔬菜标准园建设，借鉴外地先进的建设经验和新技术，引导农民进行严格标准化生产，提高了他们的技术水平。

6. 蔬菜品牌化，打开直销渠道 河北省以京津市场为重点，围绕国内大中城市中高端市场需求，筛选确定八大蔬菜品牌——绿龙、家家缘、翠仙、普春、升、集发、青青、承大进行重点支持。为了创建河北菜品牌，占领高端市场，专门成立了蔬菜行业发展联合总社，进行了“冀园一品”集体商标注册，通过蔬菜节、展销会和宣传推介活动，叫响“冀园一品”品牌。到2011年底，124个蔬菜专业合作社全部使用“冀园一品”商标进入北京超市。

二、蔬菜园区建设存在的问题

1. 产区土壤养分失衡，肥力水平偏低 蔬菜标准园区建设以蔬菜生产大县为主，由于老菜田长期基施粪肥，造成了磷素的大量积累，导致土壤养分失衡。特别是部分设施蔬菜老产区，长年大量施用家禽粪便，出现了土壤盐渍化现象。

2. 滴灌推广不科学，工程效益发挥不良 据调查，部分园区灌溉方式仍以大水漫灌为主，造成了水资源的极大浪费。并且节水灌溉工程在管理方面也存在着一些弊端，如管理水平低下，水量计量设施欠缺，对水费难以做到以量计征，致使一些节水工程发挥不出应有的效益。再者，一部分园区土壤碱化，推广滴灌反而加重碱化，所以需要寻求适合自己园区的节水灌溉技术。

3. 农民的素质有待提高 菜农现代农业管理意识薄弱，小农意识强烈，多数农民仍存在传统销售观念，甚至少数人在黄瓜销售中仍存在以次充好的现象。菜农组织化程度较低，技术普及还存在死面死角，需要进一步宣传和组织培训。

4. 资金不足 资金不足影响了建设进度。目前，标准园区建设资金大部分由公司和农民自筹，由于投资过大，合作社资金不足，标准园区建设进展不快。

三、创建蔬菜标准园区的对策建议

1. 加强组织领导，强化质量监管 各级农业部门要充分提高思想认识，加强组织领导，落实岗位责任制，把保证蔬菜产品质量安全作为蔬菜产业发展的生命线，加大蔬菜产品质量抽检力度，加强蔬菜产品质量执法，切实履行质量监管责任，实行责任追究制度，确保蔬菜产品质量安全。

2. 加强协调配合，合力开展工作 发展蔬菜产业是一项系统工程，要加强与有关部门的沟通与协作。积极与科研、教学单位协作，搞好新技术开发和技术培训工作；积极争取本级政府的专项资金投入，为工作开展提供经费保障；广泛争取工商、税务、质检等部门的支持，充分利用好各种社会力量，为蔬菜企业提供便利条件，促进蔬菜产业发展。

3. 加强信息服务，搞好产销衔接 加强信息体系基础建设，对农民进行及时准确的信息引导和产销服务，使更多的农民摆脱信息不对称的束缚。利用河北蔬菜网、手机短信等现代手段，提高蔬菜供求信息服务水平，促进产销衔接。

4. 加强质量追溯，推行标准化生产 各级农业部门要加强蔬菜标准化生产技术的推广力度，重点抓好农药、肥料的安全使用，加强蔬菜产品质量监管，依法实施质量追溯，严格产地准出，推进市场准入，杜绝不合格蔬菜产品流入市场。

（作者联系地址：河北省廊坊职业技术学院 邮编：065000）

河北省安全标准化 第5篇

河北省公安厅消防局3月17日在河北日报刊登了《关于在全省组织开展消防安全自查评估活动的公告》，公布了《河北省消防安全自查评估标准及实施办法（试行）》，全文如下：

河北省公安厅消防局

关于在全省组织开展消防安全自查评估活动的公告

为进一步提高全社会的消防安全管理水平，建立“安全自查、隐患自除、责任自负、接受监督”的消防工作机制，最大限度地减少火灾事故发生，为北京奥运会成功举办创造良好的消防安全环境，根据《中华人民共和国消防法》和《国务院关于进一步加强消防工作的意见》及公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，河北省公安厅消防局决定在全省组织开展社会单位和农村、社区消防安全自查评估活动。现将《河北省消防安全自查评估标准及实施办法（试行）》予以公告，具体自查评估表格请登陆河北消防网（http://www.hetxf.net）自行下载。

消防安全自查活动自公告之日起实施，以后形成一种机制长期坚持下去。

二〇〇八年三月十七日 河北省消防安全自查评估标准及实施办法（试行）

根据《中华人民共和国消防法》和《国务院关于进一步加强消防工作的意见》及公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，为进一步提高全省社会的消防安全管理水平，建立“安全自查、隐患自除、责任自负、接受监督”的消防工作机制，最大限度地减少火灾事故发生，制定本办法。

一、适用范围

本标准适用于本省各机关、团体、企业、事业单位（含个体工商户）、农村及社区开展消防安全自查评估以及中介机构开展消防安全评估工作。

二、评估标准

根据各单位消防安全应具备的条件和项目的重要程度，将其分为A、B、C三类，其中A类为必须具备项，B类为重要项，C类为一般项。A类项存有任意一项不合格的，直接判定该单位消防安全不合格；B类项有十项（含十项）以上不合格的，判定该单位消防安全不合格；C类项有十二项（含十二项）以上不合格的，判定该单位消防安全不合格。

农村、社区消防安全有四项（含四项）以上不合格的，判定消防安全不合格。

（一）消防许可手续标准

1、新建、改建、扩建及建筑内装修工程施工前依法办理《建筑工程消防设计审核意见书》（B类）；

2、经消防审核的建筑工程竣工后依法办理《建筑工程消防验收意见书》（B类）；

3、公众聚集场所开业前依法办理《消防安全检查意见书》（A类）；

4、自动消防设施经技术测试合格，并取得《建筑消防设施技术测试报告》（B类）；

5、防雷防静电检测合格，并取得相应的检测报告（B类）；

6、设有自动消防设施的单位应与火灾自动报警控制中心进行联网（C类）；

7、易燃易爆单位、人员密集场所应办理《火灾公众责任保险》（C类）。

(二)消防安全制度体系建立标准

建立消防安全教育、培训；防火巡查、检查；安全疏散设施管理；消防（控制室）值班；消防设施、器材维护管理；火灾隐患整改；用火、用电安全管理；易燃易爆危险物品和场所防火防爆；专职和义务消防队的组织管理；灭火和应急疏散预案演练；燃气和电气设备的检查和管理（包括防雷、防静电）；消防安全工作考评和奖惩等制度，并严格落实（C类）。

（三）单位员工素质标准

1、所有员工要懂得本岗位的火灾危险性，懂得预防火灾措施，懂得火灾的扑救方法，懂得火场逃生方法；会报火警，会使用灭火器材，会扑救初期火灾，会组织人员疏散(B类)；

2、消防控制室值班人员要熟悉和掌握消防控制室设备的功能及操作规程，按照规定测试自动消防设施的功能，保障消防控制室设备的正常运行(B类)；

3、重点工种人员要熟练掌握岗位操作规程，做到持证上岗，无违章行为(B类)；

4、消防安全责任人和消防安全管理人要熟悉岗位消防安全职责(B类)；

5、专兼职消防管理人员要具备相应的消防专业知识，了解掌握有关消防法律法规，能够及时发现火灾隐患和违法行为(B类)。

（四）建筑消防安全布局及建筑防火标准

1、单位或场所符合城市消防安全布局要求(A类)；

2、单位内部的总平面布局合理(B类)；

3、与周围建筑的防火间距符合规范要求(B类)；

4、消防车通道的设置符合要求(B类)；

5、消防扑救面符合规范要求(B类)；

6、建筑物的耐火等级与使用性质相符(A类)；

7、建筑的防爆泄压设施和面积符合有关规范要求(B 类)；

8、防火分区划分符合规范要求(B类)；

9、防烟分区划分符合规范要求(B类)；

10、消防供电负荷等级符合要求(B类)；

11、消防水源能满足火灾延续时间内的消防用水量要求(B类)；

12、在设有车间或者仓库的建筑物内，不得设置员工集体宿舍(B类)。

(五)建筑消防设施标准

1、按照规范要求设置火灾自动报警系统、自动灭火系统、防排烟系统和消火栓系统(A类)；

2、消防控制室设置符合要求(B类)；

3、消防控制室控制设备运行正常，并能显示系统工作状态(A类)；

4、消防专用电话和消防应急广播设置合理，并保持完好有效(B类)；

5、火灾探测器和手动报警按钮设置合理，并保持完好有效(B类)；

6、消防控制设备主备电切换正常(B类)；

7、消防设施联动运行正常(A类)；

8、消防控制室应设可直接报警的外线电话(C类)；

9、自动灭火系统设备组件设置合理，运行正常(B类)；

10、泡沫液、气体灭火剂要按期进行检测（B类）；

11、消火栓位置设置合理，压力、数量符合要求（B类）；

12、水泵结合器设置合理，数量符合要求（B类）；

13、消防泵房设置合理，符合规范要求（B类）；

14、通风空调及防排烟系统各组件设置符合规范要求，且运行正常（B类）；

15、防火卷帘、防火门的设置符合规范要求（B类）。

（六）消防疏散标准

1、疏散楼梯、走道和安全出口的数量符合规范要求（A类）；

2、应急照明和安全疏散指示标志设置符合规范要求（B类）；

3、疏散用门应采用平开门，并向疏散方向开启，不得采用推拉门、卷帘门、吊门、转门（A类）；

4、疏散走道、疏散楼梯和安全出口的最小净宽度应符合规范要求（B类）;

5、疏散走道至安全出口的直线距离应符合规范要求（B类）；

6、疏散通道、安全出口保持畅通，禁止占用、堵塞疏散通道和楼梯间（B类）；

7、人员密集场所在使用和营业期间疏散出口、安全出口的门禁止锁闭（B类）；

8、封闭楼梯间、防烟楼梯间的防火门及闭门器完好，有效（B类）。

（七）内装修标准

装修材料分为不燃材料（A级），难燃材料（B1级），可燃材料（B2级），易燃材料（B3级）。

1、除地下建筑外，无窗房间的内部装修材料的燃烧性能等级，除A级外，应在规定的基础上提高一级（B类）；

2、图书室、资料室、档案室和存放文物的房间，其顶棚、墙面应采用A级装修材料，地面应采用不低于B1级的装修材料（B类）；

3、大中型电子计算机房、中央控制室、电话总机房等放置特殊贵重设备的房间,其顶棚和墙面应采用A级装修材料，地面及其他装修应采用不低于B1级的装修材料（B类）；

4、消防水泵房、排烟机房、固定灭火系统钢瓶间、配电室、变压器室、通风和空调机房等,其内部所有装修均应采用A级装修材料（B类）；

5、建筑物内设有上下层相连通的中庭、走马廊、开敞楼梯、自动扶梯时，其连通部位的顶棚、墙面应采用A级装修材料,其他部位应采用不低于B1级的装修材料（B类）；

6、无自然采光楼梯间、封闭楼梯间、防烟楼梯间及其前室的顶棚、墙面和地面均应采用A级装修材料（B类）；

7、防烟分区的挡烟垂壁，其装修材料应采用A级装修 材料（B类）；

8、建筑内部的变形缝(包括沉降缝、伸缩缝、抗震缝等)两侧的基层应采用A级材料，表面装修应采用不低于B1级的装修材料（B类）；

9、建筑内部的配电箱不应直接安装在低于B1级的装修材料上（B类）；

10、照明灯具的高温部位,当靠近非A级装修材料时,应采取隔热、散热等防火保护措施.灯饰所用材料的燃烧性能等级不应低于B1级（B类）；

11、地上建筑的水平疏散走道和安全出口的门厅，其顶棚装饰材料应采用A级装修材料，其他部位应采用不低于B1级的装修材料（B类）；

12、建筑内部消火栓的门不应被装饰物遮掩，消火栓门四周的装修材料颜色应与消火栓门的颜色有明显区别。内部装修不应遮挡消防设施、疏散指示标志及安全出口，并不应妨碍消防设施和疏散走道的正常使用（B类）；

13、建筑物内的厨房，其顶棚、墙面、地面均应采用A级装修材料（B类）；

14、经常使用明火器具的餐厅、科研试验室，装修材料的燃烧性能等级，除A级外，应在规定的基础上提高一级（B类）；

15、歌舞娱乐放映游艺场所设置在一、二级耐火等级建 筑的四层及四层以上时，室内装修的顶棚材料应采用A级装修材料，其它部位应采用不低于B1级的装修材料；当设置在地下一层时，室内装修的顶棚、墙面材料应采用A级装修材料，其它部位应采用不低于B1级的装修材料（B类）；

16、地下民用建筑的疏散走道和安全出口的门厅，其顶棚、墙面和地面的装修材料应采用A级装修材料（B类）；

17、地下商场、地下展览厅的售货柜台、固定货架、展览台等，应采用A级装修材料（B类）；

18、装有贵重机器、仪器的厂房或房间,其顶棚和墙面应采用A级装修材料；地面和其他部位应采用不低于B1级的装修材料（B类）；

19、当厂房中房间的地面为架空地板时，其地面装修材料的燃烧性能等级不应低于B1级（B类）；

20、其他部位装修要符合规范要求（B类）。

（八）灭火器材配置及电气防火防爆标准

1、灭火器的配置类型与该场所的火灾种类必须相符（B类）；

2、灭火器不宜设置在潮湿或强腐蚀性的地点和超出其使用温度范围的地点，应设置在位置明显和便于取用的地点，且不得影响安全疏散，灭火器箱不得上锁（B类）；

3、灭火器配置的规格和数量要符合规范要求（B类）；

4、一个计算单元内配置的灭火器数量不得少于2具，每个设置点的灭火器数量不宜多于5具（C类）；

5、灭火器有压力不足或损坏情况的要及时进行维修更换（B类）；

6、其他灭火器材应按有关规范要求配置（B类）；

7、消防用电设备应采用专用的供电回路，当生产、生活用电被切断时，应仍能保证消防用电（A类）；

8、消防用电设备的配电线路应满足火灾时连续供电的需要，其敷设应符合有关规定（B类）；

9、消防用电的配电线路不应装设漏电切断保护装置，消防水泵、防排烟风机等重要消防设备不宜装设过负荷保护（B类）；

10、架空线路不得跨越易燃易爆物品库、有爆炸危险的场所、易燃可燃液体储罐、可燃助燃气体储罐和易燃材料堆场，且距离应符合规范要求（B类）；

11、配电线路敷设在有可燃物的闷顶内时，应采取穿金属管等防火保护措施；敷设在有可燃物的吊顶内时，宜采取穿金属管、采用封闭式金属线槽或难燃材料的塑料管等防火保护措施（B类）；

12、电器设备安装要符合有关规定并严禁超负荷（B类）；

13、电气线路严禁出现接触不良及绝缘老化等现象（B类）；

14、具有爆炸危险的场所必须选用相应的防爆电气设备（A类）。

（九）农村、社区消防安全标准

1、农村、社区应建立消防安全管理组织，并定期召开消防工作会议；

2、农村、社区应建立消防工作档案，并且档案内容完整；

3、农村、社区应定期开展消防宣传教育，村民、居民熟悉消防安全知识；

4、农村、社区各种消防安全制度健全，并严格执行、落实；

5、农村、社区应建立义务和志愿消防队，定期组织灭火技能演练，并配备必要的消防器材装备。农村还须配备农消两用消防车；

6、农村、社区应建立防火巡查组织，并定期开展防火安全检查；

7、农村、社区应配备基本的消防器材、设施，并保证完整好用；

8、农村应设有专（兼）用消防活动室；

9、社区应设有专（兼）用消防工作服务站或消防警务室；

10、社区消防水源要达到规范要求，消火栓无埋压、圈占、损坏现象，消防车通道保持畅通；

11、社区每季度应组织居民和驻社区单位进行灭火与逃生演练；

12、农村、社区应对老、弱、病、残等弱势群体建立档案，定期走访，并配备消防应急呼救器等设施。

三、评估方法

（一）人员组成：

1、单位自评由本单位消防安全责任人或消防安全管理人负责，组织专（兼）职消防人员参加，成立消防安全自查评估小组；

2、具有消防评估资质的中介机构开展评估时评估人员不得少于3人。

（二）评估程序

1、由自查评估小组按照《消防安全自查评估表》逐项进行检查，并如实填写检查情况。

2、检查结束后，评估小组负责人要组织参评人员按照实际情况认真填写《自查评估结论》，并判定单位或农村、社区消防安全是否合格，经评估人员签字后留存备查。

3、对自查评估中发现的火灾隐患和问题，自评单位要按照火灾隐患整改程序，明确整改部门、人员，落实整改资金，并及时将隐患情况及整改措施上报当地公安消防机构或派出所。

4、隐患整改完毕后，报请当地公安消防机构或派出所 复核。

四、奖惩

凡是自查评估工作成绩突出的单位和个人，由当地公安消防机构提请当地人民政府给予表扬和奖励。

对不主动参加评估或自查评估走了过场且又不具备消防安全条件的单位，由当地公安消防机构或提请当地人民政府和有关部门依法予以严厉查处。

河北省安全标准化 第6篇

一、名词解释（每题3分，共15分）

1、特种设备

2、特种设备重大事故

3、锅炉重大维修

4、动态监督管理

5、全过程安全监察

二、选择题（每题1分，共24分）

（一）多选题(将正确答案的代号添入括号内，有几项添几项)

1、《特种设备安全监察条例》规定对特种设备的（）环节进行安全监察。A、设计 B、制造 C、使用 D、检验检测

2、按照《特种设备安全监察条例》特种设备安全监察管理部门对涉嫌违反规定的行为进行查处时，可以行使下列职权（）。

A、向特种设备生产单位的法定代表人调查，了解与涉嫌从事违反《条例》的生产有关的情况； B、查阅复制特种设备生产的有关合同、发票、帐薄以及其他有关资料； C、拆除不符合安全技术规范要求的特种设备；

D、对有证据表明不符合安全技术规范要求的特种设备予以查封或者扣押。

3、《特种设备安全监察条例》规定对以下单位或场所的特种设备实施重点安全监察（）。A、学校 B、车站 C、公园 D、商场

4、特种设备事故报告的方式分为（）。

A、举报 B、直接上报 C、异地上报 D、逐级上报

5、特种设备发生下列事故属于严重事故（）。

A、死亡3人 B、经济损失80万元 C、受伤21人 D、设备爆炸

6、事故当事人应当承担的责任分为（）。A、全部责任 B、主要责任 C、次要责任 D、等同责任

7、特种设备综合统计包括（）。

A、在用特种设备数量 B、安全监察、检验机构和人员数量 C、特种设备作业人员数量 D、执法监督情况

8、实行设计文件鉴定制度的特种设备有（）。

A、锅炉 B、压力容器 C、气瓶 D、压力管道 E、大型游乐设施

9、对特种设备检验检测机构的考核方式包括（）。A、日常监督检查 B、常规性监督检查 C、抽查

D、不定期抽查 E、每两年一次抽查

10、锅炉、压力容器、压力管道安装单位实行持证（特种设备作业人员上岗证）上岗的技术工人有（）。A、焊工 B、管工 C、钳工 D、无损检测人员 E、电工

11、根据《行政许可法》和《特种设备安全监察条例》，可以办理特种设备使用登记手续的部门有（）。

A、省特种设备安全监督管理部门； B、直辖市特种设备安全监督管理部门； C、设区的市特种设备安全监督管理部门； D、县（市）特种设备安全监督管理部门； E、受C委托的特种设备安全监督管理部门。

12、使用环节的安全监察主要包括以下哪些制度（）。

A、使用登记制度

B、人员持证制度 C、定期检验制度

D、监督检查制度

13、有关法规标准方面的问题，哪一种说法是正确的（）。A、法规标准在执行中是按照后法优于前法的原则； B、下位法应该与上位法一致；

C、推荐标准只有在被强制性标准引用后，才具有强制性； D、技术规范（如监察规程）高于强制性标准。

14、有关监管责任方面，哪一种说法是不正确的（）。A、当企业被追查责任后，不再追查部门责任；

B、不是本机构审批的事项，本机构就不负有监管责任；

C、是本机构审批的事项，出现问题后，本机构就一定要负责任； D、设备的定期检验不属于监管范围。

15、有关职能职责方面，哪一种说法是正确的（）。

A、确定是否是安全监察范围的特种设备的依据是《特种设备安全监察条例》；

B、确定一台压力容器是否是安全监察范围的设备，应当依据《压力容器安全技术监察规程》； C、确定压力管道的安全管理是否是质量技术监督部门的职责，应当依据“三定”； D、确定电梯的制造资格是由哪一级进行许可，应当以《特种设备安全监察条例》为依据。

16、有关安全监察方面，哪一种说法是正确的（）。

A、安全监察的主要内容包括：行政管理、行政执法、技术检验； B、行政管理的主要工作是：规划部署，行政许可，监督检查；

C、区县级安全监察机构不能对市级特种设备检验机构在本辖区内从事的技术检验工作进行监督； D、县局没有检验机构，就对本辖区内的设备检验不负有监督责任。

17、下列特种设备中，定期检验周期为一年的有（）A、起重机械 B、电梯

C、客运索道

D、压力容器

（二）单选题：（将正确答案的代号添入括弧内）

1、全过程安全监察的中心和关键环节是（）。A、设计

B、制造

C、使用

D、检验

2、特种设备在投入使用前或者投入使用后（）日内，特种设备使用单位应当向设区市的特种设备安全监督管理部门登记。A、15 B、20 C、30 D、60

3、资格项目范围为“工作压力小于等于0.4MPa的蒸汽锅炉，额定功率小于等于0.7MW热水锅炉；有机热载体炉”的锅炉司炉工的资格级别为（）A、Ⅰ级 B、Ⅱ级 C、Ⅲ级 D、Ⅳ级

4、按照2001年质检总局2号令的要求，特种设备事故调查报告的批复，应当在事故发生之日起（）日内完成。

A、30 B、60 C、120 D、180

5、下列管道哪个属于公用燃气管道（）。A、GA1 B、GA2 C、GB1 D、GB2 E、GC2

6、下面的答案中，哪一个是正确的（）。A、特种设备行政执法只能是稽查机构； B、技术机构也可以进行行政执法；

C、在对一个单位执法活动中，发现有三个主要违规行为，可以将三违规行为的经济处罚累加起来一并进行处罚；

D、特种设备行政执法时，在进行经济处罚的同时，还要监督整改。

7、下面的答案中，哪一个是错误的（）。

A、因为上一级安全监察机构没有设置行政许可的权利，下一级可以不执行上一级质检局的文件； B、县级安全监察机构对本辖区内设备的安全使用负有监督检查责任； C、特种设备操作人员要求持证上岗，但对持证人员的数量没有要求； D、气瓶产权制度改革的主要内容是托管和转移。

三、是非题（正确的画○，错误的画×；每题2分，共30分）

1、电梯应当至少每20日进行一次清洁、润滑、调整和检查。（）

2、特种设备安全监督管理部门对特种设备生产、使用单位实施安全监察时，应当有两名以上特种设备监察人员参加。（）

3、特种设备生产、使用单位的主要负责人应对本单位特种设备的安全全面负责。（）

4、所有的燃油锅炉的设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造是属于《有机热载体炉安全技术监察规程》的管辖。（）

5、液化气体罐车发生交通事故，导致罐体上的阀门损坏，介质泄漏，属于特种设备事故。（）

6、移动式压力容器在异地发生严重以上事故后，业主或聘用人员应立即报告事发当地和设备使用注册登记的特种设备安全监督管理部门，事发当地安全监察管理部门应立即逐级上报。（）

7、按照2001年质检总局2号令规定，特种设备一般事故应由县级特种设备安全监督管理部门组成调查组。（）

8、特种设备改造维修过程，必须经特种设备检验检测技术机构进行质量监督检验。（）

9、压力容器按照《压力容器安全技术监察规程》分为一、二、三类压力容器。（）

10、特种设备安装前，安装单位必须告知当地市的特种设备安全监督管理部门，经同意后方可施工。（）

11、特种设备出现故障或者发生异常情况，使用单位应当对其进行全面检查，消除事故隐患并报相关机构检验合格后，方可重新投入使用。（）

12、满足一定条件并经相应监察、检验机构确认后的工业压力管道，其定期检验周期可适当延长，但最长不超过9年。（）

13、上级安全监察机构对下级安全监察机构的工作不能进行监督。（）

14、监督检查与行政执法不能同时进行。（）

15、在办理新设备使用登记手续时，应对设备的设计、制造、安装环节是否符合安全监察的有关规定进行审查。（）

四、简答题（每题5分，共15分）。

1、按照《特种设备安全监察条例》规定，特种设备安全监督管理部门对特种设备使用单位进行安全监察时，发现在用特种设备存在事故隐患的，应如何处理？

2、锅炉、压力容器、电梯的重大改造分别指什么？

3、按照《特种设备安全监察条例》规定，特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。对未建立特种设备安全技术档案的特种设备使用单位应如何处理？

五、综合应用题（每题8分，共16分）

1、某使用单位因生产需要，于2004年10月1日购买了一台持证单位制造的二类搪玻璃反应压力容器，2004年10月10日投入使用。于2004年11月3日14时在使用过程中突然发生爆炸。现场从事该容器操作的4名操作人员中，2人死亡，1人重伤，1人轻伤。经现场初步核查和核实，该4名操作人员均无压力容器操作证。

根据以上事实，试按质检总局2号令和有关法规分析：（1）按人员伤亡和损失程度分类，为何类事故；（2）简述事故技术调查分析的步骤；

2、接到举报，一单位超出了本单位的压力容器安装许可证批准的范围，安装了2台压力容器，请问现场执法检查时，应重点检查该单位在哪几方面是否存在违章违规行为。河北省特种设备安全监察人员考试试题标准答案

一、名词解释

1、特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。

2、指造成死亡3～9人，或者受伤20～49人，或者直接经济经济损失100万元（含100万元）以上500万元以下的设备事故。

3、指锅筒（锅壳）、炉（顶）、回燃室、封头、管板、下脚圈、集箱的更换、矫形、挖补、主焊缝的补焊、管子胀接改焊接及大量更换受热面管（一次更换冷壁管或对流管束数量≥30%，过热器或省煤器管束数量≥50%）

4、指在特种设备整个运行寿命周期中，为准确掌握特种设备使用状态，各级安全监察部门和监督检验单位通过现场安全监察和强制检验，采用现代化管理手段，依法对特种设备安全状况进行实时跟踪管理的全过程。

5、①全方位，全过程；②环环相扣，层层把关；③后管前的原则。

二、选择题

（一）多选题

1、ABCD

2、ABD

3、ABCD

4、ABCD

5、BD

6、ABCD

7、ABCD

8、ACE

9、BCD

10、AD

11、BCE

12、ABCD

13、ABCD

14、ABCD

15、ACD

16、AB

17、BC

（二）单选题

1、C

2、C

3、D

4、B

5、C

6、D

7、A

三、是非题

1、×

2、○

3、○

4、×

5、×

6、○

7、×

8、×

9、○

10、×

11、×

12、○

13、×

14、×

15、○

四、简答题

1、应当以书面形式发出特种设备安全监察指令，责令有关单位及时采取措施，予以改正或者消除事故隐患。紧急情况下需要采取紧急处置措施的，应当随后被发书面通知。

2、锅炉重大改造是指锅炉结构、受热面、运行参数、燃烧方式和蒸汽锅炉改热水锅炉等。压力容器重大改造是指改变受压元件结构及充装介质、用途等。

电梯重大改造是指轿箱、导轨、门锁装置、驱动主机、安全钳、限速器和缓冲装置的维修、更换等。

3、由特种设备安全监督管理部门责令其限期改正；逾期未改正的，处2000元以上2万无以下罚款；情节严重的，责令停止使用或者停产停业整顿。

五、综合应用题

1、（1）造成2人死亡，2人受伤，属于严重事故。

（2）a.确定事故性质。安全监察机构接到事故信息后应立即赶赴现场，了解事故情况，确定本次事故属于压力容器事故，是特种设备安全监管范围。b.事故快报。立即将事故快报报告上一级安全监察机构。

c.组成事故调查组。按照质检总局2号令的要求，本事故为严重事故，应由市级质量技术监督行政部门会同事故发生地的县级人民政府及有关部门组织成立事故调查组，县质量技术监督行政部门参加。d.现场应急和保护。配合有关单位和部门做好现场救援，对事故现场进行保护，封存有关设备运行记录。

e.对事故进行调查分析。重点调查对象：事故单位负责人，主管领导，设备运行车间有关人员。重点调查的问题：事故设备的设计、制造、安装、使用等情况，由于操作人员均无证上岗，尤其应注意调查事故前设备运行情况。通过对调查情况汇总，分析事故发生的原因，必要时可委托权威机构进行技术鉴定。

f.出具事故报告。对有关责任人提出处理建议，对避免类似事故发生提出预防措施。g.事故报告批复。事故调查的组织部门对事故报告进行批复。

2、①是否超出了资格范围；