合肥卫生计生监督工作信息

合肥卫生计生监督工作信息（精选6篇）

合肥卫生计生监督工作信息 第1篇

合肥市卫生计生监督工作信息

第20期（总第365期）

合肥市卫生和计划生育委员会

2018年5月18日

市卫生监督所

2018 世界制造业大会和中国国际徽商大会将于2018 年5 月25 日至27 日在我市召开，市卫计委高度重视，多措并举切实保障大会公共卫生安全。

一是成立主要负责人任组长，分管负责人任副组长，处室负责人任成员的卫生安全保障领导小组，全面落实来宾代表的医疗安全和接待单位卫生安全。二是制定大会应急保障方案，确保及时有效处置突发公共卫生事件。三是制定接待单位公共卫生安全保障方案，确定接待单位责任监督员，会议前夕和会议期间开展全面检查。四是召开专门会议，专题部署。

5月10日、11日、14日，为了解各接待单位责任监督员工作开展情况和各接待单位卫生安全工作落实情况，市卫计委综合监督处仇涛处长、市卫生和计划生育综合执法监督所赵昱所长率相关人员对天鹅湖大酒店、世纪金源大酒店等21家酒店进行全面督查。重点督查接待单位持证、从业人员健康体检、顾客用具、饮用水、集中空调设施和供水设施的清洗消毒等。督查总体情况良好，责任监督员工作到位，接待酒店工作落实到位。但同时也发现一些不足，督查人员现场提出并要求接待单位立即整改。

据悉，全部督查结束后，市卫计委将召开接待单位负责人和各接待酒店责任监督员专题会议，进一步落实相关工作。同时在5月23日将再次组织督查，重点督查存在不足的单位。5月25日、27日会议期间，市卫计委将组织督查巡查，确保大会来宾和代表的公共卫生安全，为大会顺利召开提供公共卫生安全保证。(阮晓琳)市卫计委全力以赴保障世界制造业 大会和徽商大会公共卫生安全

认真谋划定思路 全力以赴抓落实

实施“双随机”抽查是全面落实“放管服”政策的有力举措之一，我市针对新形势、新任务，早谋划，早部署，积极将双随机任务落实到位。

一是认真谋划，精心部署工作。市卫生和计划生育委员会制定了“双随机”抽检方案。为了统一执法标准，我市根据国家和省方案内容制定了《医疗机构现场监督检查表》。并及时召开工作布置会议，研究讨论今年“双随机”工作思路、目标和任务。根据任务清单，合肥市上半年共抽取传染病监督单位65家，其中市监督所承担全市8家医疗机构的双随机抽检工作。

二是积极实施，保质保量完成任务。全市执法人员已陆续对抽取医疗机构开展检查工作。其中，市卫生和计划生育综合执法监督所已经完成了8家医疗机构的检查任务，针对检查中发现的问题，执法人员出具现场检查笔录、卫生监督意见书等。

三是汇总数据，总结分析。下一步，将对全市的数据进行统一分析，抓重点，找难点，提出可行的整改措施，切实提高医疗机构依法执业水平。(孙露)

市所完成传染病防治监督抽检工作

为进一步加强传染病防治监督执法工作，按照国家“双随机、一公开”工作要求，2018年国家双随机监督抽查工作分上、下半年两批进行。根据任务清单，合肥市上半年共抽取传染病监督单位46家，其中，市卫生和计划生育综合执法监督所承担全市5家医疗机构的双随机抽检工作。

近日，市卫生和计划生育综合执法监督所执法人员对庐江县疾控中心、肥东县疾病预防控制中心、巢湖市疾病预防控制中心、合肥经济技术开发区临湖卧云社区卫生服务站、合肥经济技术开发区瑞特曼口腔中环城门诊部的传染病防治工作开展了现场监督检查。

执法人员重点检查了被抽查单位的预防接种管理情况、传染病疫情报告、传染病疫情控制、消毒隔离制度执行情况、医疗废物处置情况、病原微生物实验室生物安全管理等。

针对检查中发现的问题，执法人员出具现场检查笔录和卫生监督意见书。(孙露)多部门联动高新区开展酒店行业隐患排查

为确保2018世界制造业大会和2018中国国际徽商大会在合肥顺利召开，根据市承委会要求，高新区组织多部门联合对辖区酒店行业开展安全隐患排查。

2018年5月10日，由高新区安监局牵头，公安、卫生、市场监管、消防等多部门联合组成的检查组，对高新区蜀山国际大酒店、浙商大厦、外商俱乐部、两淮豪生大酒店等4家酒店安全隐患开展逐一排查。按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，公安、卫生、市场监管、消防等各部门根据职责分工，现场对酒店安全隐患进行全方位排查。卫生监督人员重点对酒店“两证”持证情况、禁烟标识、公共用品用具清洗消毒及棉制品存放、集中空调设施和供水设施的清洗消毒等情况逐项进行检查，检查发现总体状况良好，4家酒店均持有效卫生许可证及从业人员健康证明，各项卫生管理组织、制度健全，公共用品用具消毒工作落实，检查也发现部分酒店存在公共用品用具消毒工作不落实、棉织品与杂物混放等问题，检查人员当场予以指出并责令限期整改。

检查组将排查情况统一向各酒店负责人反馈，要求各单位负责人高度重视，对排查中发现的隐患问题要积极整改到位，避免各种安全事故发生，保障大会期间的公共安全。(丁永红)

肥东县

相互交流经验 提升工作水平

2018年4月26日，肥东县“两非”办执法人员在县卫计委分管领导郑策委员的带领下，一行6人赴宿松县卫计委交流“两非”工作。交流会上，宿松县卫计委分管领导及“两非”办主任分别就该县“两非”案件线索主要来源和2006年至今该县的“两非”工作在公检法、卫生、计生、市场监管等部门的共同努力下，各部门抽调专人参与并积极配合集中办案等做法和经验进行了介绍。10余年来，通过不懈努力，该县“两非”工作得到了上级领导的高度重视并且取得了显著成绩。

交流中，肥东县分管“两非”办的领导郑策委员也向大家介绍了肥东县“两非”工作的感悟及经验。两县“两非”工作人员踊跃发言，整个交流氛围融洽，相互了解深入。为下一步两地“两非”工作的进一步合作和提高奠定了良好基础。（李亚敏）

肥东县圆满完成医疗卫生“双随机”监督抽检任务

根据国家卫计委下达的2018年国家“双随机”检查要求，本次肥东县医疗卫生专业被抽检的共有6家医疗机构，其中：医院3家、门诊部1家、诊所2家。截止日前，肥东县卫生和计划生育综合执法监督所已圆满完成医疗卫生“双随机”抽检任务。

在检查中，卫生执法人员严格按照医疗机构“双随机”检查的内容、要点和方法，分别对医疗机构的资质、医务人员、药品和医疗器械、医疗技术、医疗文书等管理情况逐项进行检查。被监督的6家医疗机构均取得《医疗机构执业许可证》且按期校验，并在登记核准的范围内开展诊疗活动，未发现出租承包科室和出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》等现象。现场抽查的部分医师、护士的执业证书，均取得合法资质，也未发现使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作。卫生执法人员还抽取了部分处方进行核查，亦未发现未取得处分权的医师开具处方。但在检查中发现个别医疗机构未将《医疗机构执业许可证》和收费标准悬挂于明显处所。针对存在的问题，卫生执法人员现场下达了《卫生监督意见书》，要求其限期改正。

下一步，该所还将对存在问题的医疗单位进行复查，进一步规范医疗服务行为，确保人民群众的就医安全。(杨传武)

肥东县开展2018年公共场所集中空调通风

系统专项执法检查工作

为加强对公共场所集中空调通风系统的监督管理，预防空气传播性疾病的传播，保障公众健康权益，肥东县卫计综合执法监督所根据《合肥市2018年公共场所集中空调通风系统专项执法检查方案》的要求，结合该县实际制定了具体方案，并于2018年5月7日起，对辖区内的公共场所集中空调通风系统开展专项执法检查工作。

此次检查内容包括卫生许可证和从业人员健康证明的持证情况，卫生管理档案，集中空调通风系统设施设置及其实际运行情况以及集中空调通风系统清洗、消毒和卫生检测或卫生学评价情况等。

肥东县卫计综合执法监督所结合公共场所日常卫生监督管理工作，对本辖区所有使用集中空调的公共场所经营单位进行全面的摸底排查，建立 健全基础档案。卫生监督员逐户填写基本情况调查表，并按照《合肥市公共场所集中空调卫生监督检查表》的内容开展专项执法检查。从检查结果来看，肥东县公共场所使用集中空调通风系统的有7家，比往年新增了4家，这7家单位均建立了集中空调通风系统卫生管理档案，均有集中空调通风系统卫生检测报告。在使用集中空调1年以上的3家单位中，有2家已进行了本年度集中空调通风系统清洗、消毒并保存记录，另1家单位未进行清洗、消毒的单位，卫生监督员现场制作笔录和卫生监督意见书，责令限期改正，对逾期不改正的将依法给予卫生行政处罚。（李昌锁）

肥东县开展2018年上半年生活饮用水国家

“双随机”抽检工作

自2017年全国卫生监督实行“双随机一公开”的工作模式以来，取得了良好的监管效果。今年继续实行执法监督人员和被监督单位随机抽取的双随机模式。根据国家和省卫计委《2018年公共卫生随机监督抽查计划》的安排，今年上半年肥东县共抽取县级监管集中供水单位4家、二次供水单位4家、以及卫生监督人员6人。4月下旬，肥东县卫计综合执法监督所根据卫生监督信息系统抽检名单，开始对县级负责监管的集中供水单位和二次供水单位进行监督检查。截至5月11日，已完成上半年生活饮用水“双随机”检查任务。

此次检查主要是对抽取的集中式供水和二次供水单位持有卫生许可证、水源卫生防护、供管水人员持有有效体检合格证明和卫生知识培训、涉水产品卫生许可批件、水质消毒和水质自检等情况进行监督检查；同时对集中式供水单位的出厂水和二次供水的水质色度、浑浊度、嗅和味、肉眼可见物、PH值和消毒剂余量进行了快速检测，所检项目均符合《生活饮用水卫生标准》。检查中卫生监督执法人员发现个别单位存在涉水产品未能索取产品检验报告单的问题，卫生监督员当场下达了《卫生监督意见书》，要求其限期整改。

下一步，肥东县卫生和计划生育综合执法监督所将对检查中发现问题的供水单位进行复查，逾期未整改或整改不到位的将依法予以行政处罚。（丁翊）

肥东县圆满完成学校卫生国家“双随机”

监督监测工作

根据2018年国家卫生计生委下达的第1批次 学校卫生“双随机”监督抽检计划要求，肥东县有16家学校卫生监督检测任务需要完成。

为保质保量完成该次国家“双随机”工作任务，肥东县卫计综合执法监督所与县疾控中心联合组成学校卫生监督检测组，对国家双随机抽取的16家学校开展卫生监督监测工作。该次监督监测主要包括对学校教学环境卫生、学校传染病和常见病防控、学校饮用水卫生等要求落实情况，同时现场开展教室课桌椅、采光、照明的检测以及开展学校自建设施集中式供水和二次供水水质色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH和消毒剂余量检测等。

通过本次监督监测发现，大部分学校能按传染病管理的要求建立各项制度，制定有关突发公共卫生事件应急处置预案，确定一名在编人员负责学校传染病疫情报告工作；有（晨）午检制度和因病缺勤病因追查与登记记录等。但也存在个别学校相关制度不健全，新生入学接种证查验登记记录及（晨）午检记录不规范，教室没有按要求配备两种以上不同型号的课桌椅等。另外，卫生监督执法人员还发现多数学校未开展学生体检工作，未建立学生健康档案。针对监督监测中发现的问题，肥东县卫计综合执法监督所均现场下达了卫生监督意见书，同时对两所学校因没有按要求配备两种以上不同型号的教室课桌椅当场给予行政处罚。(陈惠琴)

肥东县卫生和计划生育综合执法监督所 及时更新并上传“一单两库”信息

为贯彻落实安徽省卫生和计划生育委员会转发省商事办《关于开展“双随机、一公开”监管“一单两库”更新工作的通知》（办件〔2017〕1198号）文件精神，肥东县卫生和计划生育综合执法监督所认真梳理本单位的事项权力清单，以及承担的相关法律法规所赋予的责任和义务，核查所监管对象的详细信息，及时更新卫生计生执法人员名录及被监督对象信息资料，并上传至安徽省事中事后监管平台，同时按照合肥市卫生和计划生育综合执法监督所的要求，将更新后的卫生计生执法人员名录及被监督对象信息上报至市卫生和计划生育综合执法监督所卫生法制和许可审核科。（王道成）

肥东县对从事住宿经营的酒店行业开展卫生

安全隐患排查整治工作

2018年世界制造业大会和中国国际徽商大会将于2018年5月25日在合肥市举行，为保障大会的顺利举办，肥东县卫生和计划生育综合执法监督所按照上级主管部门的统一部署和要求，于5月7日组织卫生执法人员对辖区内从事住宿经营的酒店行业进行卫生安全隐患排查和整治工作。

此次重点检查住宿场所是否持有有效卫生许可证，从业人员健康证明和个人卫生是否符合要求，卫生管理组织、管理人员、卫生管理制度的建立和执行是否落实到位，是否建立了突发公共卫生事件应急预案和具体防范措施等。此外，茶具、公共用品（具）清洗消毒保洁，床上用品更换记录，相关化妆品及消毒产品的索证情况等也是此次检查的重点。针对在检查中发现个别单位茶具消毒柜有故障不能正常运行，以及清洁卫生的抹布和清洗刷存放容器没有明显标识等问题，卫生监督执法人员均现场下达卫生监督意见书，责令其限期改正。日前，对个别存在问题的单位经复查验收已符合卫生要求。

通过排查和整治，一些平时易被忽视的卫生安全隐患被及时发现和纠正，为大会的顺利召开提供了良好的公共场所卫生环境。（李昌锁）

肥西县

肥西召开2018年全县卫生监督工作例会

5月14日上午，在肥西县卫生监督所组织召开了2018年度全县卫生监督工作会议。各乡镇（中心）卫生院分管院长、公卫主任、专职卫生监督协管员、监督所领导班子成员、共33人参会，县卫生计生委副主任赵昌明出席会议并讲话。

会上，县卫生监督所所长夏义清就“积极探索 创新思路——促进卫生监督工作新发展”作工作报告，对2017年开展的工作任务进行了总结，并对2018年工作计划进行了部署、阐述，使工作目标明确化，工作任务具体化。随后，分管领导赵昌明主任在充分肯定卫生监督取得的成绩基础上，在作风、制度、工作协调、职责、宣传等方面提出了目前存在的问题及下一步工作建议。最后，分管副所长就全县卫生监督协管员日常工作开展及量化分级工作内容层层分解培训、讲解。此次会议为卫生监督协管工作指明了方向，划出了重点，取得预期效果。（刘良慧）

为保障2018年世界制造业大会和2018中国国际徽商大会圆满举行，按照上级布置要求，肥西县卫生监督所从2018年5月7日开始对辖区住宿酒店卫生进行隐患排查整治工作。

此次酒店隐患排查工作重点检查住宿场所是否持有效卫生许可证；从业人员健康证明和卫生培训情况；卫生管理组织、卫生管理制度建立和执行情况；是否建立突发公共卫生事件应急预案和具体防范措施；茶具、公共用品（具）清洗消毒保洁情况；床上用品更换记录，相关化妆品及消毒产品的索证情况、二次供水设施清洗及水质消毒情况。肥西县卫生监督所共计排查酒店住宿单位6家，1家单位存在茶具消毒措施未落实；布草间存放无关物品；从业人员卫生操作不规范，针对排查中发现的卫生安全隐患，卫生监督员当即下达限期整改意见，现已整改落实。（丁健）肥西县开展酒店隐患排查整治工作

肥西县开展公共场所集中空调专项执法检查

为全面提高我县公共场所卫生质量，减少和预防传染病通过集中 空调通风系统传播的机会，保障公众健康。肥西县卫生监督所根据上级文件要求，制定工作方案，精心组织卫生执法人员对全县公共场所集中空调通风系统进行专项执法检查。

此次专项执法检查从2018年5月初开始，首先对集中空调通风系统使用单位的通风系统、水系统和卫生管理情况三个方面内容进行详细摸底登记，全面掌握我县辖区内使用集中空调的单位数量、类型、使用年限、清洗消毒等基本情况，截止目前共计摸底登记8家。在摸底登记的同时，对集中空调通风系统使用单位的卫生许可证、健康证、卫生管理维护、设施设置及其实际运行、清洗消毒和卫生检测情况逐一进行检查，检查中现场下达限期整改意见3家，要求使用单位必须建立完整的集中空调通风系统卫生管理维护档案，提供每年度有效合格的集中空调通风系统卫生检测报告。

通过这次专项执法检查，进一步强化了公共场所经营者落实集中空调通风系统卫生管理的责任意识，下一步，肥西县卫生监督所将加大集中空调专项检查执法力度，严格查处违规行为。（丁健）肥西县卫生监督所加大公共卫生单位巡查力度

为进一步加强公共卫生管理，营造良好的公共场所环境，连日来肥西县卫生监督所对上派镇、桃花镇等地公共卫生单位进行卫生监督检查。监督检查中，卫生监督员现场查看了各单位的证件、制度、资料及健康证情况进行检查，包括公共卫生事件的应急处理预案，设备等，查看相关的资料。对检查中发现的问题提出整改意见，督促各单位做好各项卫生工作，积极营造良好的营业环境。（吴迪）

县乡联动、打击非法行医

2018年5月15日上午，接丰乐卫生监督工作站报告，早晨7点左右，有人在辖区农贸市场设摊，利用医疗器械为患者检查身体，判断身体健康状况以及开展理疗服务，该服务涉嫌非法行医。我所立即对查处工作作了部署。5月16日早晨，工作站协管员和所监督员分别于7时前集中赶至非法行医所在的丰乐镇新仓农贸市场，对上述所掌握的非法行医场所进行了监督检查，下一步将依法处理。(高军)

巢湖市

运动员的住宿环境由我们卫生监督来守护

由中国自行车运动协会、安徽省体育局主办，安徽省竞赛管理中心、巢湖市人民政府、合肥市体育局等单位承办的2018环巢湖全国自行车公开赛于5月13日上午在巢湖市体育馆鸣枪开赛。为了保障比赛期间运动员的住宿和饮用水安全，给参赛者创造一个安全舒适的比赛环境。巢湖市卫生计生综合监督行政执法大队积极行动，对辖区内指定的酒店进行重点监督检查。

本次活动，我大队严格按照《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》等相关规定，加强对指定接待单位的公共用品用具清洗消毒保洁等工作的重点监督检查，并下发卫生和计生监督意见书对住宿卫生环境提出详细要求，以保证此次环巢湖自行车赛的顺利进行。(杨晓雅)

2018学校卫生“双随机”监督检查

为按时、按量完成2018年公共卫生国家随机监督抽查计划（“双随机一公开”国家抽检任务），巢湖市卫生计生综合监督行政执法大队近日正在积极对辖区内被抽检学校进行监督检查。

本次检查，大队首先根据《合肥市学校卫生国家抽检监督检查记录表》的内容要求，对照学校卫生管理与设施设置的实际情况进行评测。评测内容主要为：教学生活环境卫生；传染病的防控；常见病、地方病与多发病的管理；突发公共卫生事件应急预案的设置；生活饮用水卫生；校内公共场所是否取得卫生许可证。其次，大队根据《合肥市学校教学和生活环境监测记录表》的内容对学校的教学与住宿环境进行了现场快速检测。

检查结束后大队及时将检查结果上报国家卫生计生监督信息报告系统。(杨晓雅)

瑶海区

瑶海区检察院公安分局卫计局联合召开

“两法衔接”联席会

为有效打击非法行医，净化医疗服务市场秩序，保障就诊者的身体健康和生命安全，5月10日上午，由区检察院牵头，联合区公安分局和区卫计局召开“两法衔接”工作机制联席会，会议重点是对区卫计局第一季度移送的6个非法行医案件进行评查。

会上，区卫计局对案件情况进行了通报，并根据最新司法解释对案件的调查取证、法律适用进行了简要说明。区公安分局对案情进行详细了解后，提出加强联合执法的同时，充分运用执法记录仪、笔记本电脑和便携式打印机，提高取证的效果。区检察院要求，在对无证诊所调查取证方面，加强对药品器械、医疗废物废的证据收集，尽可能掌握具体数量，确保精准取证。同时，提出实施精品案例措施，提高“两法衔接”工作效率。

会议最后，区公安分局表示对上述案件及时进行审查和立案。区卫计局提出，在“两法衔接”工作上，积极配合公安，做好联合执法。对“两法衔接”过程中遇到重大、疑难复杂的非法行医案件，与会人员就调查处理、证据收集等方面进行了深入探讨和交流，在加强相互协作方面达成一致意见。此次会议进一步规范和畅通了区级“两法衔接”工作，对于及时收集证据、全面查清事实、协调解决问题、依法查办案件具有重要意义。（刘启瑞）

根据瑶海区卫计局党委领导安排，5月11日上午，局属医疗卫生单位组织各支部党务骨干，到瑶海区胜利路街道红旗社区服务中心参观学习党建工作。区卫生监督所党支部结合支部实际工作，积极组织了4名党务骨干参加学习。

参观中，全体党员跟随红旗社区工作人员实地参观了社区综合文化站、非公党建工作站、志愿者服务工作站、综治维稳信访工作站、职工之家、春苗妇女儿童服务中心等党建现场。通过观看社区先锋网、实景实物、影像图片、档案资料和党务解说员的讲解等，大家受益匪浅，深刻体会到社区人民爱党拥军、无私奉献、服务大众的工作热情，亲身感受到社区党建工作的浓厚氛围；特别是他们探索建立“四心”工作法，即：学习教育入人心，志愿服务暖人心，群众文化聚人心，共驻共建得人心，充分体现了社区党建工作的科学化水平，走出了一条党建引领服务工作发展之路的典型经验，见证了新时代新瑶海的现代化历程，让我们开阔了思路，拓展了视野。

参观结束后，大家纷纷表示要借鉴红旗社区的党建经验，结合自身业务实际，理清党建思路，建好党建阵地，统一规范党建档案资料，完善党建工作机制，创新党建品牌，促进党建与卫生计生工作深度融合，以党建引领促进卫生监督工作再上新台阶。（杨静

张杰）瑶海卫监组织党员骨干参观学习胜利路街道红旗社区党建工作

瑶海区某医疗机构为医疗废物处置不当“买单”

近期，为加强医疗废物的安全管理，防止疾病传播，保护环境，保障群众健康安全。瑶海区卫计局执法人员在某医疗机构发现医疗废物暂存点：“未将医疗废物按照类别分置于专用包装物，未设置明显的警示标识，与生活垃圾堆放在一起”。

执法人员现场制作了执法文书，以医疗机构医疗废物暂存点未将医疗废物按照类别分置于专用包装物或者密闭的容器内为案由，对该医疗机构下达了警告和罚款的行政处罚，该医疗机构立即整改到位后，并履行了行政处罚。

下一步，区卫生监督所继续加大检查力度，把依法执业和专项检查常 11 态化，以查促改；对检查中发现的违法违规行为依法查处，不断提高医疗机构医疗废物处置工作质量，切实提升医疗机构对医疗废物规范处置的责任意识，真正的把保护环境从我做起，落到实处。(程全

张杰)

庐阳区

为加强行政执法监督工作，规范行政执法行为，提高行政执法质量，充分发挥特邀行政执法监督员对行政执法主体和执法人员的监督作用，根据《安徽省行政执法监督条例》、《庐阳区特邀行政执法监督员管理办法》的精神，5月11日上午，庐阳区卫生局卫生监督所组织开展对橡树湾门诊部进行执法检查，分别来自安徽世邦律师事务所、安徽商报、亳州路街道社区卫生服务中心的3名工作人员作为庐阳区人民政府特邀行政执法监督员全程参与、监督现场执法活动。

在现场执法活动中，庐阳区卫生局卫生监督所行政执法人员向区特邀行政执法监督员简要介绍了现场执法活动的内容、程序和步骤，区特邀行政执法监督员重点查看了执法人员的执法程序、现场执法检查笔录并与被检查单位负责人进行了沟通交流。区特邀行政执法监督员对本次执法检查活动给予了充分肯定，表示医疗卫生切实关系到每个人的健康安全，卫生监督执法人员是百姓健康的守护者，希望执法人员继续保持以守护人民健康为己任的工作积极性，勿骄勿躁，将执法工作的优点保持下去，发扬下去。

庐阳所执法人员感谢特邀行政执法监督员们对卫生执法工作的关心和理解，表示今后的执法工作中，将继续保持以守护人民健康为己任的工作积极性，采取多种形式，广泛听取监督员们的意见和建议，更好地改进执法工作，全面提升卫生执法工作的水平，努力做好百姓健康的守护者。（朱雪萍）

为进一步规范涉嫌犯罪案件移送工作，有效解决有案不移、以罚代刑等突出问题，按照《关于开展行政执法和刑事司法衔接“有案不移”专项检查活动的通知》（合两法领办〔2018〕2号）及《关于督促全区行政执法 组织特邀行政执法监督员 开展现场执法监督活动

积极开展两法衔接“有案不移”自查专项行动 部门开展两法衔接工作的通知》（庐两法领〔2018〕1号）文件要求，庐阳区卫生局卫生监督所于近期开展两法衔接“有案不移”自查工作。

此次自查工作庐阳区卫生局卫生监督所将对照卫生计生行政执法领域涉嫌犯罪案件移送罪名目录和证据移送标准，对2016年1月1日以来办结的一般程序行政处罚案件进行自查，并形成书面报告，于2018年5月24日前报至庐阳区政府法制办。(孙林)

包河区

包河区举办中医医疗机构相关知识培训

为进一步加强包河区中医类别医疗机构管理,规范中医医疗机构依法执业和传染病防控，提高医疗护理服务质量与水平,包河区卫生监督所于2018年5月11日举办了中医药法律法规培训班。辖区中医医疗机构负责人、中医相关卫生技术人员180余人参训。

培训对《中华人民共和国中医药法》《中医诊所备案管理暂行管理办法》《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》等法律法规进行了解读，还对中医感梁预防控制、健身气功五禽戏进行了讲授。

下一步，包河区卫生监督所将以举办此次中医药相关法律法规培训班为契机，加强对辖区中医类别医疗机构相关法律法规的宣传，同时加大对中医类别医疗机构监管力度，进一步增强中医类别医疗机构及其医务人员的依法执业和传染病防控意识，保障广大群众就诊安全。（贾贤凤

郭静）

2018 世界制造业大会和中国国际徽商大会将于2018 年5 月25日至27日在我市召开。为了保障此次会议的卫生安全，包河区卫生监督所于5月3日起，在辖区开展宾馆卫生隐患排查工作。

包河区辖区共11家会议预订接待单位，占全市会议预定会场、宾馆的一半。包河区卫生监督所已于16日完成全部预订接待单位的卫生安全监督检查，卫生情况总体良好。此外，包河区卫生监督所还对辖区内其它大中型宾馆也进行了卫生安全隐患排查，现场对隐患问题进行整改指导，辖区住宿业卫生安全整体良好。

到会议结束前，包河区卫生监督所将持续做好卫生安全监督保障工作。（黄涛 董海燕）

包河蓝盾护航世界制造业大会和中国国际徽商大会

近日，包河区卫生局卫生监督所依法向包河区人民法院申请一起非法行医案件强制执行。

2017年5月27日，包河区卫生计生执法人员根据举报线索，查实薛某在所经营的理发店内违法开展医疗美容活动。同年7月5日，包河区卫生和计划生育局对薛某依法做出罚款四千元、没收药品药械的行政处罚决定。然而薛某拒不履行行政处罚决定，执法人员依法进行催告时发现，薛某已无法取得联系，并已将经营的理发店转让。

经过采用公告执法文书，2018年5月11日，包河区卫生和计划生育局将案件移送包河区人民法院依法申请强制执行。

包河区近年来一直保持打击无证行医高压态势，坚持“露头必打、查实必罚”的工作作风，努力维护医疗市场秩序，保障群众人合法权益。（刘静 黄涛）“老赖”不履行处罚 申请法院强制执行

报：省卫生计生委，省卫生监督所；市领导。送：各县（市）、区人民政府，开发区管委会；特约监督员。发：各县（市）、区卫生计生委（局）、开发区社会事业（社区管

理）局；市卫生监督所。

合肥卫生计生监督工作信息 第2篇

第29期（总第374期）

合肥市卫生和计划生育委员会

2018年7月20日

市卫生监督所

今年我市为实施生活饮用水在线监测项目做了多方面准备工作，已顺利通过了项目可行性报告的论证等环节，为进一步了解该系统在卫生监督实际工作中的应用成效，市卫计委、市卫生监督所于7月4--6日，组织有关专家和相关人员赴已实施自来水在线监测项目的陕西、甘肃两省进行了实地考察。

本次考察由市卫计委杨之煜副主任带队，市卫监所赵昱所长、市卫计委信息规划处王升保副处长以及市卫生监督所相关专业人员一行七人参加考察。

考察组一行7月4日上午首先参观考察了陕西省卫生和计划生育监督中心生活饮用水在线监测及预警系统监控中心。陕西省卫生和计划生育监督中心工作人员对陕西省生活饮用水水质在线监测平台进行了演示，通过电子地图选择监测点，可以实现监测点24小时水质在线监测，一旦出现异常数据，系统将立即自动预警。同时还听取了陕西省卫生和计划生育监督中心在监测点选择、数据存储、异常数据处理等方面的经验介绍，现场进行了热情的交流。7月4日下午考察组来到水质在线监测末梢监测点现场查看末梢监测设备运行使用情况，对设备的管理、运行周期、维护保养等问题进行了详细了解与问询。

7月5日上午考察组一行不顾鞍马劳顿赶赴甘肃省兰州市，随即于当天下午赶到甘肃省卫生和计划生育综合监督局参观考察，通过甘肃同行对自来水在线监测系统应用的介绍，我们了解到甘肃省生活饮用水在线监测项目运行以来，已成功预警并处理一起水质异常公共卫生事件，凸显水质 1 我市赴陕西、甘肃两省实地考察饮用水在线监测项目 在线监测在数据卫监时代应用的优势。在参观考察生活饮用水在线监测项目的同时，还听取了甘肃省同行在公立医院综合监管的先进经验介绍，现场参观了使用同一数据平台进行医疗废弃物在线监测系统应用与管理，7月6日现场参观了甘肃省人民医院使用医疗废弃物在线监测系统的操作流程，感受了医疗废弃物收集智能小车的便利，对医疗废弃物在线监测系统应用中可能出现的问题与甘肃省同行同进行了探讨交流。

考察组通过考察陕西、甘肃两地使用的生活饮用水在线监测系统运行情况后认为，上述两省生活饮用水在线监测系统运行已日趋成熟，监测覆盖面逐步增加，正常使用后的维保，通过第三方有偿服务及时有效，先进的经验值得借鉴与学习。目前，市卫监所正在抓紧时间从实际出发，结合考察所学习的先进经验，进一步优化项目设计方案，使之更加适应我市卫生监督工作的实际需求。(王红梅)

合肥卫监清查网络净水器销售市场

随着网络的普及，网上购物极为盛行，在给人们生活带来便利的同时，也会带来许多烦恼及至健康安全隐患。为保障市民饮水安全，净化家用净水器网络销售市场，为市民网购家用净水器提供卫生指导，合肥市卫生和计划生育综合执法监督所首次启动了网络销售水质处理器专项监督检查。

近期，合肥市卫生和计划生育综合执法监督所对在合肥主城区注册的网店进行随机抽查共抽查10家网店，共检索网络销售产品30多种，检查的产品有沁园、志高、安吉尔、美的等品牌，重点检查网络经营的水质处理器产品是否取得有效卫生许可批件以及标签、说明书是否合符合相关要求，并对商家是否存在销售媒体曝光的不合格产品的情况进行了重点检查。检查中发现多数产品均未标注卫生许可批件，有的产品标注的的批件与其销售的产品不一致。针对检查出的问题，卫生监督人员将及时向网络平台反馈，并要求其立即整改。对于生产企业地址在合肥的企业，我市将加大检查力度，规范其网络销售行为，对生产企业地址在外地企业，下一步会通过协查该公司生产方的监督部门，查验其否有卫生许可有效批件。今后市卫生和计划生育综合执法监督所会针对有网售的净水器企业加强监督检查，进一步的规范其网售行为，从而保障市民购得安全放心的涉水产品。(殷光明)2 卫生执法为民 专业技术先行

--我市开展公共场所健康危害因素监测工作

为了解合肥市公共场所卫生现状，掌握重点公共场所主要健康危害因素，评价健康风险，为加强公共场所卫生管理和疾病控制提供依据和技术支持，依据《公共场所卫生管理条例实施细则》，从2018年6月至12月底，我市将开展一次公共场所健康危害因素监测。

为配合此次监测工作顺利进行，合肥市各级卫生监督机构抽调多名卫生监督员，积极做好以下工作：1.提供重点公共场所本底资料并确定监测单位；2.负责被调查单位基本情况调查填写；3.认真配合市疾控中心监测人员开展现场监测和从业人员健康危害因素调查。

截止7月上旬，全市共监测四个市区和三个开发区公共场所48家（其中住宿场所18家，理发店8家，美容店8家，候车室2家，游泳场所12家），采集样品1725份，填写公共场所基本情况调查表48份，填写从业人员健康情况调查表240份。至此，我市公共场所健康危害因素监测夏季工作已经结束。目前，采集的样品大部分正在检测中，部分检测数据正在统计中。(吴昕)

2018年7月14日中午骄阳似火，合肥市卫生和计划生育委员会综合执法监督所的119值班电话骤然响起，有群众电话反映，感觉某小区内的泳池水“味道重”等。

电话就是命令，经开区分所接到电话后高度重视，立即安排分管卫生监督员带领莲花社区卫生监督工作站的卫生监督协管员前往现场进行调查核实。

当天是周六的休息时间，室外地面温度远高于40℃，莲花社区卫生监督工作站的卫生监督协管员接到指令，立即携带市监督所统一配置的现场水质快速检测仪器来到群众投诉的游泳池现场。

现场调查和水质检测结果表明，该小区内有2个泳池，虽然分室内和室外两个泳池，但泳池水在底部是相通的，现场监测室内泳池水的游离性余氯略高于室外泳池，室外池的余氯现场监测符合国家游泳场所的卫生标准，此结果不影响泳客的身体健康；另外，该泳池的《卫生许可证》、从业人员健康合格证均在有效期内且上墙公示，使用的水质消毒产品“索证” 3 经开卫监快速反应替泳客释疑解惑 材料齐全，有水质循环过滤设施且正常使用，泳池每天有专人自测水质常规项目并且在小黑板上公示。

经开分所的卫生监督员在现场调查和水质检测结束后，立即将现场检查情况和水质监测数据反馈给反映人，其对卫生监督执法人员的快速反应表示十分满意，同时也对经过监督部门的监督检测后的泳池水质更加放心了。

这是经开区监督分所充分发挥卫生监督协管员前哨作用，通过两级联动的方式及时处置举报投诉的成功典范，也切实维护了人民群众的健康安全。(陈鹏

石艳)

肥西县

全民参与共护舌尖 食品安全宣传月活动丰富

今日，肥西县在上派镇四十埠广场举行2018年食品安全宣传月启动仪式。食品安全宣传月活动主题是“尚德守法--食品安全让生活更美好”。宣传月期间将开展形式多样的活动，着力提升人民群众对食品安全的获得感和满意度。

这次食品安全宣传月活动各部门将开展十多项活动，其中包括：“县食品安全创建一月一镇一主题”“‘你点我检’110直通车‘合理营养’‘平衡膳食’”等，通过丰富的活动营造“人人参与、人人有责、人人受益”的县食品安全创建氛围。

食品安全是老百姓“天大的事情”，保障食品安全离不开营造健康的消费生态环境，提升市民在食品领域的健康消费水平。

值得一提的是，在宣传活动月的系列活动中，除了食安办、镇(街道)及相关部门人员参与外，普通市民也参与其中。还包含对市民举报的食品进行抽检、参观食品药品检测中心等由市民直接参与的活动，让市民参与到食品安全监督和宣传工作中来。

县吴朝辉副县长、县卫计委赵昌明副主任、市场监管局解明启局长、县监督所夏义清所长等部门参加食品安全宣传月启动仪式，并要求以宣传月为契机，积极探索建立食品安全的长效机制，构建“天天都是宣传日、周周都是宣传周、月月都是宣传月”的舆论环境，有效提升市民对食品安全市创建工作的知晓率、支持率、参与率和满意度，推动我县食品安全工作更上新台阶。（刘良智）长丰县

时至夏季高温，游泳场所陆续对外开放经营，为保障广大游客的身体健康、确保泳池水水质卫生安全，根据国家、省、市游泳场所双随机工作要求。近日，长丰县卫生监督所联合县疾控中心对辖区内2家游泳场所开展了双随机专项执法检查工作。

本次专项检查重点查看各游泳场所卫生许可证、从业人员健康证持有情况、卫生管理制度落实情况以及水质净化消毒、水质自检结果公示和卫生信息公示情况等，并对游泳池水质进行采样，做实验室检测；同时，执法人员现场对泳池水中的余氯、PH值、浑浊度等卫生指标进行了快速检测。

针对现场发现的部分从业人员健康证过期未能及时更换、消毒剂和净水剂生产许可批件索取不齐、投加药及换水等记录不完整等问题，卫生监督员均现场给予指导，并下达了卫生监督意见书，责令其限期整改。

下一步，长丰县卫生监督所将根据疾控中心出具的检测报告，对存在的问题进行跟踪复查。长丰县卫生监督所开展游泳场所双随机监督检查

庐江县

庐江县卫生监督所开展夏季游泳场所专项监督检查

炎炎夏日，很多人选择去游泳馆消暑，为切实保障广大泳客的卫生安全，根据合肥市卫计委《关于开展2018年合肥市游泳场所专项执法检查暨卫生信誉度量化分级评定工作的通知》（合卫监督秘[2018]16号）要求，2018年7月11日至12日庐江县卫生监督所联合庐江县疾控中心对辖区内的2家游泳场馆（庐江豪仕堡体育发展有限责任公司、庐江县智伽健身会所）开展专项执法检查。

该所卫生监督员现场查看了从业人员持有效健康培训合格证明的情况；对泳池各功能间的设置、布局；池水循环过滤系统；水质消毒设备的运行情况；所使用的消毒产品索证情况；是否在醒目位置设置了“严禁肝炎、心脏病、皮肤癣疹、重症砂眼、急性出血性结膜炎、中耳炎、肠道传染病、精神病患者和酗酒者进入人工游泳池游泳”的标识和禁烟标识等进行了查看，并根据现场检查情况对游泳场所进行量化分级评分，庐江县疾控中心采集了泳池和浸脚池水样，对游泳池水的细菌总数、大肠菌群、尿 5 素、浑浊度、游离性余氯、PH值及浸脚池水余氯等指标进行检测。

从检查的结果来看，2家游泳馆的强制性淋浴系统均出现故障，浸脚池也存在设计不合理的问题，达不到强制消毒的目的。另外，公共用品用具的消毒记录、自检自测记录不完善。卫生监督员现场下达了监督意见书并给予了指导，要求立即整改。

下一步，该所将对问题整改落实情况予以跟踪复查，进一步加强对辖区游泳场所的监管频度和力度，保障辖区各公共游泳场馆的卫生质量。（肖赛兰）

庐江县卫生监督所两位同志被评为“庐江县2017行政执法办案能手”荣誉称号

为进一步规范行政执法单位执法活动，提高执法人员办案水平。7月12日下午，庐江县政府在城东小剧院召开“庐江县2017“行政执法办案能手”表彰暨2018行政执法培训会，庐江县卫生监督所宛训、姚巧林二同志被授予了“庐江县2017行政执法办案能手”荣誉称号。

此次评查是由县政府法制办牵头，邀请庐江县人大、庐江县监察委、庐江县检察院、庐江县法院、庐江县编办参加，评查采取自查自评、专项检查、随机抽查相结合的方式，经部门推荐、评查组评议、公示公告、庐江县依法行政领导组审批等程序进行评选，评选以案件事实、证据、定性、程序、手续等多方面考评。此次荣誉的获得极大的鼓舞了该所执法人员的士气，为进一步促进严格规范公正文明执法，不断提高执法办案水平树立了良好榜样。

今后，该所将进一步强化执法人员知识培训，努力提升执法人员业务素质，规范行政处罚程序，提高行政处罚案件质量，争取做的更好。（姚巧林）

巢湖市

巢湖市环保局与巢湖市卫生计生 综合监督行政执法大队联合执法

7月9日至12日，巢湖市卫生计生综合监督行政执法大队与巢湖市环保局就医疗机构废弃物规范化管理督查工作进行了一次联合执法。为了能有序高效的完成此次工作，参加的检查人员提前学习相关专业知识及法律法规，根据实际情况制定检查目录表和规划路线。在各部门领导的正确 指示下和所有检查人员的通力配合下，4天时间内完成了对辖区内14家医疗机构的抽查工作，其中4家医院（包括1家私立），10家卫生院。

此次联合执法，巢湖市卫生计生综合监督行政执法大队在配合了环保局顺利开展2018年第三季度巢湖市危险废物规范化管理督查工作同时，也很好的促进了辖区内医疗机构医疗废弃物规范化管理水平的提升。联合执法过程中积累的宝贵经验，也大大推进了我队在新时代综合监督执法工作的发展。(经克强)

举办巢湖市2018年卫生计生行政执法辅助人员培训班

为贯彻落实合肥市人民政府法制办公室《关于做好2018行政执法辅助人员证件办理工作的通知》（合府法〔2018〕48号）文件精神，进一步推进和规范卫生计生行政执法辅助工作，根据文件要求，巢湖市卫生计生行政执法大队于7月13日举办巢湖市2018年卫生计生行政执法辅助人员培训班。

此次培训由巢湖市卫生计生综合监督行政执法大队业务骨干为学员授课，内容涵盖公共场所与学校卫生监督法律法规简介，医疗机构监督与传染病防治，生活饮用水卫生安全法律法规简介，放射卫生知识。培训结束后，大队就此次培训内容对参会人员进行了现场考试。

通过培训，参会学员对卫生计生法律法规知识有了一次系统的学习，有利于卫生计生执法实践水平的提高，使辅助执法工作更加规范。(刘婷婷)

巢湖市召开游泳场所监督检测结果分析会

巢湖市卫生计生综合监督行政执法大队于2018年7月4日至10日完成了对本市游泳场所的专项监督检查，针对检查所发现的问题，大队于2018年7月16日在单位五楼会议室召开了游泳场所监督检测结果分析会，巢湖市10家游泳场所负责人参加了本次会议。

此次会议主要内容为根据前期专项执法检查情况及巢湖市疾病预防控制中心出具的检测报告结果对各个单位进行通报；各游泳场所负责人对本单位存在的问题进行分析与反思。最后，我大队针对存在的问题提出整改意见，并确定于2018年7月17日开始对检测不合格单位进行复查。(袁锦)7 巢湖市执法大队对巢湖市朱氏水业有限责任公司

烔炀分公司开展高温期间卫生监督检查

7月16日，接群众多次反映巢湖市朱氏水业有限责任公司烔炀分公司供应的自来水水质差的问题，巢湖市烔炀镇政府联合巢湖市水务局、环保局、巢湖市卫生计生综合监督行政执法大队前往该供水单位了解情况。

行政执法人员在现场查看了制水工艺池及水质净化消毒、加氯加药情况，其水质净化消毒设施运转正常，但由于高温期间蓝藻爆发，供水需求量大，制水工艺跟不上供水需求，工艺池内水质混浊，现场采集出厂水快速检测，检测结果：浑浊度15.1NTU，余氯0.26mg/L,色度61，PH值-0.8，臭和味有，肉眼可见物：可见绿色漂浮物，水质混浊。根据现场检查情况，下达了卫生监督意见书，责令该单位高温期间要加强水质净化消毒，制水工艺流程应符合卫生学要求，按照实际供水能力，分时供水，供应的饮用水应符合国家卫生标准方可对外供水。

最后，烔炀镇政府联合各部门召开会议，就如何解决水质差问题开展讨论，各部门对如何改善水质提出意见和建议，要求水厂要延伸取水口，改善源水水质，加强水质处理工艺，查找原因，寻找提高水质的办法，有突发情况随时与政府及主管部门报告，及时与群众沟通联系，保证高温期间饮用水卫生安全。（方媛）

巢湖市执法大队积极开展医疗废物管理问卷调查工作

根据合肥市卫计委《关于转发安徽省卫生和计划生育委员会关于开展医疗卫生机构医疗废物管理问卷调查工作的通知》(合卫监督秘〔2018〕19号)的要求，我市卫生计生综合监督行政执法大队自2017年7月起立即开展了此项医疗废物问卷调查工作。

此次专项工作共抽取了巢湖市38家医疗机构，问卷调查表从本单位管理责任人，到外包公司管理责任人，从医疗废物分类收集、内部运送、交接登记、暂时贮存的管理流程，到医疗废物暂存设施、分类收集点和运送工具的硬件配备等都共设计了近70个问题，全面梳理医疗废物管理全流程各环节，调查结果网络提交。我市执法大队将高度重视此次固体医疗废物排查工作，坚持实事求是、按时按质按量完成此次问卷调查工作。(张前锦)瑶海区

瑶海区卫计局举行行政执法辅助人员

卫生计生专业知识考试

为继续加强行政执法队伍建设，规范依法行政执法行为，提高行政执法辅助人员素质，根据《关于做好2018行政执法辅助人员证件办理工作的通知》合府法〔2018〕48号文件要求，瑶海区卫计局于7月13日下午，组织卫计系统2018行政执法辅助人员专业知识考试。

各街道计生专干、中心卫生监督协管员等符合报名条件的行政执法辅助人员共计15人参加专业知识考试。考试全程采用闭卷纸质化模式，考试内容主要包括计划生育、医疗卫生、学校卫生、生活饮用水、公共场所卫生等相关专业法律法规，考试试题全部从试题库中随机选取，通过考试让行政执法辅助人员熟悉本行业卫生计生专业知识，查漏补缺，以考促学，全面提升行政执法辅助人员依法行政水平，为今后的辅助执法工作打下坚实的理论基础。

下一步，区卫计局根据区法制办总体安排，组织卫生计生专业知识考试合格人员参加通用法律知识考试。将获得行政执法辅助资格人员补充到行政执法的一线队伍，进一步推动卫生计生执法队伍正规化、专业化、职业化发展，为合肥东城中心建设提供执法保障。

瑶海卫监开展放射诊疗委托性检测专项检查

为进一步整顿和规范医疗服务市场秩序，依法开展放射诊疗安全防护与质量保障情况，确保辖区人民群众的就医安全，根据市卫生计生委《关于印发2018年合肥市放射诊疗委托性检测实施方案的通知》要求。近日，瑶海区卫生监督所联合委托检测机构随机对1家公立医疗机构和3家民营机构开展放射诊疗卫生监督委托抽检工作。

检查中，执法人员参照《放射诊疗管理规定》要求，从放射诊疗许可、设备性能和场所防护检测、放射工作人员健康管理、放射防护设施及管理情况等内容开展监督检查。委托性检测机构从设备及场所基本情况、相关证件及报告等进行抽检；此次，严格按照国家相关放射防护标准和质量控制检测规范公平、公正开展状态检测，出具检测核查报告，并按时效要求及时报送。同时针对检查中发现的问题，现场下达《卫生监督意见书》，要求其限期整改，执法人员将择期复查。

下一步，瑶海区卫生监督所将加大对辖区放射诊疗机构开展全覆盖专项监督检查，对整改不力和逾期不整改的，将依法予以行政处罚，以进一步提高放射诊疗机构自主卫生管理水平，为百姓营造安全、健康的就医环境。（杨静

张杰）

高温来袭 严查“饮用水”卫生安全

夏季是饮用水污染事件及介水传染病的高发季节，近期雨水增多，新增水体致使各水厂水源极易被污染进而影响饮用水水质,同时对二次供水设施也极具污染威胁。7月16日，瑶海区卫生监督所根据市卫生和计划生育综合执法监督所《关于进一步加强夏季生活饮用水监督管理工作的通知》要求，及时启动辖区所有二次供水单位夏季专项检查工作。

本次专项检查重点：供水单位卫生管理制度落实情况、水质消毒处理和水质监测情况、供水突发事件应急处理预案准备情况等，同时对饮用水中的余氯、浑浊度、PH值、臭和味、肉眼可见物等开展现场快速检测。针对检查中发现的卫生管理制度落实不到位、消毒产品索证材料不全等问题，执法人员严格指出并细心指导，同时下达《卫生监督意见书》责令其限期整改到位，择期复查。

高温多雨季节，区卫生监督所下一步，将加大辖区生活饮用水专项检查频次，增强供水单位卫生安全的主体责任意识，提高辖区内生活饮用水卫生管理水平，坚决消除饮用水卫生安全隐患，提升生活饮用水质量，有效保障广人民群众饮用水水质的卫生安全。(程全

刘磊)

瑶海卫监参加区卫生计生局“讲严立”

专题警示教育动员会

7月16日下午，瑶海区卫生和计划生育局召开“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育动员会在公共卫生中心三楼会议室举行。区派驻卫生计生局纪检组组长张荣华参加会议并讲话，局属医疗卫生单位领导班子成员、支部委员会成员参加会议。局党委书记、局长王利萍主持会议，共计40余人参会。

会上，纪检组组长张荣华简要通报鲁炜和“陈、杨、周”以及近期发生在我区的违法违纪案件。区卫生计生局党委委员、副局长周玉梅学习传达 10 了区委“讲忠诚、严纪律、立政德” 专题警示教育动员会会议精神，就区卫生计生系统“讲忠诚、严纪律、立政德” 专题警示教育进行了部署，要求全体干部职工按照专题警示教育活动的方案，切实增强做好专题警示教育的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

最后王利萍局长要求：一是要高站位认清重大意义。二是高质量落实各项任务。三是高标准抓好关键环节。四是高要求加强组织领导。全体党员干部，特别是领导干部要树牢意识，自觉做好表率，主动担当，创新方式方法，紧扣关键环节，严密组织、扎实推进教育活动，确保专题警示教育各项任务和要求落地生根，积极推动卫计事业健康发展。(张杰)

庐阳区

庐阳区卫生监督所圆满完成党建知识测试

为进一步落实党建学习教育常态化、制度化和全面从严治党要求，加强党员干部对党建等方面基础知识的学习，7月16日，区卫计局党委对我所全体党员开展了党建知识测试。

本次测试内容主要涵盖《党章》和总书记系列重要讲话、以及基层党建工作应知应会知识等各个方面，题型包括单项选择题、多项选择题及填空题，简答题等，测试旨在“以考促学”，既是对党员干部理解掌握党章情况的一次检测，又是对当前党章学习成果的一次巩固提升。

通过此次党建知识测试，进一步检验了党员干部对基层党建知识掌握情况，督促和引导全体党员深入学习党建理论知识，真正做到入脑、入心、学深、学透，不断增强党建知识水平，为推动基层党建工作迈上新台阶打下了坚实基础。（孙玉晓）

报：省卫生计生委，省卫生监督所；市领导。送：各县（市）、区人民政府，开发区管委会；特约监督员。发：各县（市）、区卫生计生委（局）、开发区社会事业（社区管

合肥卫生计生监督工作信息 第3篇

2013年初, 省卫生厅 (现省卫生计生委) 把推进卫生信息化建设作为全年工作四项重点工程之一, 以国家卫生计生委“3521”总体框架为蓝本, 坚持高起点起步、高标准实施、高水平运行, 将全省卫生信息化工作以空前的力度全面推进。

一年来, 辽宁省建立并完善了五级卫生专网。按照基层医疗卫生机构管理信息系统项目建设要求, 各市在原有网络的基础上重新规划, 形成纵向贯穿省、市、县、乡、村, 横向覆盖公共卫生、医疗服务、药品供应和卫生综合管理等主要业务领域的卫生信息化基本架构, 实现区域内互联互通, 信息共享。

省人口健康综合信息平台建立运行。目前, 辽宁省已规划建设了全省健康档案、电子病历、全员人口三大数据库和公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品管理、综合管理、计划生育六大业务应用系统。开展了新农合异地转诊即时结算, 建立了全省统一的基层医疗卫生机构管理信息系统、妇幼保健信息系统、新农合管理信息系统等十余个系统。开展了部分三级医院统一网上预约挂号系统建设工作。各市和90%以上的县区级卫生监督机构已通过手持式执法终端开展监督工作。

全员人口信息化建设质量有了新提高。通过开展创建人口计生信息化合格乡镇活动, 全省常住人口个案信息入库率达到95%以上, 人口个案信息增加58万条, 重复数据减少14万条, 问题数据减少404万笔, 全省乡镇人口信息计算机配备合格率达83%。

作为国家“十二五”卫生信息化建设工程的一项重要内容, 居民健康卡发放和应用在辽宁省得到有效开展, 截至2013年底, 全省居民健康卡累计发放近40万张, 全国领先。

辽宁省首批居民健康卡自2012年3月在锦州市试点发放, 去年3月开始发放具有金融功能的新型居民健康卡。有了这张卡, 居民再也不用带着现金、银行卡、病历本、就诊卡等去看病, 一卡在手就能完成从挂号到缴费的整个流程, 既减少了就医排队时间, 又提高了报销结算效率, 而且还可以“一卡通”跨院就医。同时, 医疗机构使用居民健康卡也优化了原有的业务流程, 提高了服务效率。

据了解, 省人口健康综合信息平台已经完成了持卡居民的信息注册, 诊疗信息的汇总、分发, 健康档案信息、电子病历信息的调阅, 使居民健康卡的功能拓展成为一个记录居民新生儿、预防接种、妇幼保健、就诊、献血等各类信息的全生命周期卫生卡, 这种全生命周期健康数据的汇总, 将对居民的健康状况以及辅助诊断起到关键作用。

在辽宁省, 居民健康卡有3种发卡模式:一是居民在医院自助发卡机上使用二代身份证自助办卡;二是地区卫生行政部门批量发卡, 目前已经率先在营口市和沈阳市实现了批量发卡, 其他地区将逐步纳入到批量发卡范围;三是在银行柜台申领, 并现场加载金融功能。居民在使用过程中可以查询卡内健康信息以及卡状态, 其查询方式包括自助终端、网站和手机端等。

2014年, 辽宁省将加快发卡速度, 确保上半年所有三甲医院实现发卡功能, 年底前所有二级及以上医院和50%的新农合定点乡镇卫生院实现用卡功能。新农合参合人群持卡量要达50%以上, 全省发卡数达500万至800万张;2015年年底要覆盖100%的县区, 居民持卡比例达到80%以上, 使居民健康卡成为真正的惠民卡。

卫生计生档案管理工作初探 第4篇

【关键词】档案管理；卫计档案；卫生档案；计生档案

目前，随着全国各地区卫生系统与计生系统的合并，卫生计生档案管理工作也进入了一个新的阶段，可以说，机遇与挑战并存。对于在新形势下如何开展卫生计生档案管理工作，是两机构合并后档案管理人员需要认真面对的一项重要课题。

一、当前卫生计生系统档案管理工作中存在的问题

（一）对卫生计生档案管理工作的重视不足

卫生计生档案是卫生计生行政管理机构在进行各项职能活动时形成的具有保存价值的历史资料，是卫生计生工作开展以及政策的制定的重要依据，具有十分重要的参考价值。由于目前的卫计单位尚处于机构合并的初始阶段，各项工作千头万绪，使得档案管理工作的重要性被忽视，档案管理工作没有进入单位的议事日程，从单位领导到直接的档案管理人员，都对档案管理工作的重视程度不够，导致在现阶段档案管理工作的发展严重滞后。

（二）档案管理制度不健全

档案管理制度不健全是目前卫生计生单位档案管理中存在的主要问题之一，对于单位档案管理工作的有序开展十分不利。具体表现为：档案管理范围不明确、档案分类不合理、归档要求不严谨、档案的查阅及借阅程序不规范、档案的保管不规范等。卫生计生单位档案管理制度不完善、不健全，与单位领导对档案管理工作不重视，单位档案管理水平不高等有着直接的关系。此外，由于两机构合并，原先各机构档案管理制度与现有机构设置不匹配，也没有根据现单位实际情况进行必要的调整，也是形成卫生计生单位档案管理制度不健全的一大因素。

（三）档案管理专业人才缺乏

档案管理是一项需要专业技能才能胜任的工作。目前，卫生计生单位的档案管理人员主要分为两种，一种是专职负责档案管理的工作人员；一种是兼职负责档案管理的。从人员的综合素质来看，无论是专职还是兼职档案管理人员，在专业知识与技能方面都存在一定的欠缺。很多的兼职档案管理人员并不具备专业的档案管理知识与技能，即便是专职的档案管理人员，也往往并非档案管理专业出身。档案管理专业人才的缺乏，已经成为提升卫生计生单位档案管理水平的瓶颈。

（四）档案管理的信息化程度不高

卫生计生档案管理的信息化程度不高主要体现在两个方面，一是档案资料的数字化、信息化不规范，转化技术水平低，效率不高；二是档案信息化建设不全面，档案网站服务功能不完善，档案利用服务较差。档案信息化建设是利用信息技术提高档案管理工作的现代化水平，更好的实现档案信息的社会化服务。卫生计生档案管理的信息化程度不高，在很大程度上影响了卫生计生档案管理的效率以及档案的有效利用。

二、加强卫生计生档案管理工作的对策

（一）提高对卫生计生档案管理工作的重视程度

卫生计生档案的重要性及其价值是毋庸置疑的，其对于地区卫生计生工作的开展具有重要的参考价值。以当前卫生计生档案管理中出现的问题来说，提高对档案管理工作的重视程度是关键，是提升卫生计生档案管理工作成效的基础，只有思想上引起重视，才有在行动上落实到位。加强对卫生计生档案管理的重视，关键是要单位领导层高度关注档案管理工作，将档案管理工作纳入议事日程，只有从上向下形成重视档案管理的氛围，才能更好地落实档案管理的各项工作。

（二）完善档案管理各项规章制度

制度是用来规范人的行为的准则，只有完善的规章制度，才能更好地规范人的行为，确保档案管理工作有条不紊地进行。目前卫生计生档案管理制度不健全的问题，归根结底是因为卫生计生单位档案管理水平的问题。因此，完善档案管理制度，首先要提高单位的档案管理水平，要建立档案管理的专职机构负责档案管理工作，要从档案的收集、整理以及归档等各个环节加强制度建设，要明确档案管理的范围以及档案管理部门的职责，要建立科学合理的档案分类标准、归档要求，要规范档案查阅及借阅的流程，对档案的保管要制度严格的规章制度，确保档案资料的完整性与准确性。

（三）加强档案管理专业人才的培养与引进

卫生计生档案管理水平的提高，关键是要加强档案管理专业人才的培养与引进。以目前卫生计生单位档案管理人员的专业素质来看，虽然基本可以满足档案管理的要求，但面对网络新形势下档案管理的新问题、新情况，应对能力明显不足，这已经成为了目前卫生计生单位提升档案管理水平的关键问题。从提高人员专业素质的角度来说，加强档案管理专业培训是有效的应对措施。无论是对专职档案管理人员还是兼职档案管理人员，从单位实际需求出发，为其提供具有针对性的档案管理专业培训，可以有效的提升档案管理的专业水准，尤其是对档案信息化建设，加强培训可以确保档案管理人员适应新形势下档案管理发展的趋势，更好的完成单位的档案管理工作。此外，卫生计生档案信息化建设的要求，也对档案管理人员的综合素质提出了更高的要求，单单依靠对现有档案管理人员的培训，不足以完全满足档案信息化建设的要求。因此，引进具有专业档案管理知识与技能的人才对于完善卫生计生单位档案管理人才结构具有十分重要的意义，必须要加强重视。

（四）加强档案管理的信息化建设

档案管理的信息化建设是利用计算机技术、信息技术来加强档案资源信息的收集、整理、存储及开发利用，对于推动我国社会经济的快速发展具有十分重要的作用。目前，档案管理的信息化已经成为档案管理技术发展的趋势，也是实现档案资源共享的重要途径。卫生计生档案管理水平与效率的提高，需要加强档案管理的信息化建设。一方面是加强信息化硬件设施的投入，包括档案信息网络系统和档案数字化设备，确保信息化建设的基础设施满足要求。基础设施建设是档案信息传输、交换和资源共享的基础条件，只有建设先进的档案信息网络，才能充分发挥档案信息化的整体效益。另一方面要加强档案信息化的标准规范建设及信息资源建设，做好电子档案的基础性工作。标准规范建设是档案信息化建设的重要内容，是对电子文件的形成、归档和电子档案信息资源标识、描述、存储、查询、交换、网上传输和管理等方面，制定统一的标准规范及格式，对于确保计算机管理的档案信息和网络运行的安全、畅通，具有十分重要的意义。档案信息资源建设是档案信息化建设的基础和核心，其开发和利用是档案信息化建设取得成败的关键，也是衡量档案信息化水平的一个重要标志。其主要内容是档案的数字化和电子文件的采集和接收，主要形式包括档案目录中心数据库建设、各种数字化档案全文及专门数据库建设。此外，档案管理信息化建设还包括对档案管理人员的信息化培训，使之成为既懂档案业务，又熟悉信息技术的复合型人才，以适应信息化的档案管理模式。

三、结束语

总的来说，卫生计生档案管理工作要取得成效，首先要重视档案管理工作，尤其是要得到单位领导的重视；其次，要建立健全档案管理的各项规章制度，确保档案管理工作在章可循；第三，要加强档案管理人员专业素质的培训，吸收引进具有档案管理专业知识与技能的人才；第四要加强档案管理的信息化建设，用信息化技术促进档案管理水平的提高。虽然目前卫生计生档案管理中存在着诸多的问题，但只要在上述四个方面做好，必能取得长足的发展。

参考文献

[1]马明慧，邹琳，王福菊. 浅议卫生计生档案的信息化建设与管理[A].中华医学会（Chinese Medical Association）、中华医学会医学信息学分会.中华医学会第二十一次全国医学信息学术会议论文汇编[C].中华医学会（Chinese Medical Association）、中华医学会医学信息学分会：，2015：1.

合肥卫生计生监督工作信息 第5篇

第28期（总第373期）

合肥市卫生和计划生育委员会

2018年7月13日

市卫生监督所

瞻仰烈士陵园庆祝建党97周年

为庆祝中国共产党成立97周年，提高全体党员干部职工党性意识，加强党员爱国主义教育及革命传统教育，我所于7月10组织全体党员赴皖南事变烈士陵园以及王稼祥同志故居开展“不忘初心，牢记使命”的主题党员教育活动。

走进皖南事变烈士陵园，四周山峦叠翠，松柏森森，庄严肃穆。参观中，全体党员通过观看文物记载、图片资料、碑刻石记以及讲解员的讲解，详细了解了皖南事变的经过和新四军的光荣历史，在瞻仰烈士碑墓时，大家怀着崇高的敬意和沉痛的心情向革命先烈鞠躬、默哀，深切缅怀追思革命先烈的光辉业绩。当天下午，全体党员参观了王稼祥故居和纪念馆，纪念馆里展示了200余张历史照片、百余件珍贵文物和模型景观，全面展现和回顾了革命家辉煌战斗的一生，党员们在参观的同时，也不忘缅怀他为党、为国家、为人民鞠躬尽瘁的光辉一生。

通过为期一天的参观学习，革命先烈们崇高的思想境界、坚定的理想信念以及浩然的革命正气深深地震撼着每一位党员和入党积极分子。大家纷纷表示，一定要继承先烈遗志，不忘初心，牢记使命，以更严的标准、更实的作风，立足岗位，勤奋工作，为卫生计生监督事业发展作出更大的贡献。(刘露露)

为切实保障广大游泳爱好者的身体健康，根据市卫计委《关于开展2018年合肥市游泳场所专项执法检查暨卫生信誉度量化分级评定工作的通知》要求，新站区卫生监督分所于7月上旬对辖区内游泳场所开展专项监督检查工作。

新站区今年已经开放的公共泳池计4家，其中室内泳池3家，室外泳池1家，此次监督检查的覆盖率为100%。检查结果表明： 4家泳池均持有有效卫生许可证，现场抽查18名从业人员，均持有效健康培训合格证明；泳池各功能间设置规范，布局流程合理；池水循环过滤系统、水质消毒设备正常运行；所使用的消毒产品索证资料齐全；各泳池均在经营场所醒目位置均设置了“严禁肝炎、心脏病、皮肤癣疹、重症砂眼、急性出血性结膜炎、中耳炎、肠道传染病、精神病患者和酗酒者进入人工游泳池游泳”的标识和禁烟标识；卫生监督信息公示栏悬挂规范，内容齐全。在监督检查过程中，执法人员依据《合肥市游泳场所卫生监督量化分级评分表》对各单位检查情况进行量化评分。此外，卫生监督员现场按要求对池水的浑浊度、游离性余氯、PH值，对浸脚消毒池水余氯含量指标等进行了快速检测。从现场快速检测结果看，各泳池的池水水质良好，浸脚消毒池水余氯含量符合标准要求。

在检查过程中也发现了一些问题：有1家单位的强制性浸脚消毒池存在设计不合理的问题，达不到强制浸脚消毒的目的；另有1家泳池存在池水循环净化投药记录、自检自测记录不全的问题。为此，执法人员现场给予了指导，并要求问题单位及时整改，下一步，新站区卫生监督分所将进一步加大对各游泳场馆的监督频次和执法力度。(寇馨晨)

新站区开展游泳池场所专项监督检查

肥东县

充分准备，扎实工作

为进一步加强学校卫生及生活饮用水卫生监督执法工作，按照国家卫计委制定的2018年卫生计生国家随机监督抽查计划要求，今年国家“双随机”监督监测工作将分两批进行，目前下半年工作任务已下达，肥东县卫生和计划生育综合执法监督所及时制定了2018年国家“双随机”下半年监督监测工作实施方案，并主动与肥东县疾病预防控制中心联系，落实现场 快速监测和实验室检验人员及所需试剂、器械等；同时卫生执法人员认真梳理下半年国家“双随机”中被抽取经营单位的信息，确定监督检查的内容和监测、检验的项目，提前准备好监督检查中各种文书及工具，将坚持以高标准、严要求，扎实开展监督监测工作，按时完成下半年“双随机”监督检查任务。（陈惠琴）

肥西县

肥西县卫生监督所赴企业开展大调研

7月9日上午，肥西县卫生监督所支部书记、所长夏义清，支部副书记、副所长康声华带领相关科室人员赴位于肥西县严店乡三联村的合肥市百之星环保建材有限公司开展“不忘初心牢记使命，加快建设现代化新肥西”大调研活动。

调研小组首先介绍了肥西县大调研的背景、意义及基本情况，与企业负责人陈尚稳座谈交流。详细询问了企业的产业类别、从业人员、产品销量、产值利润、行业前景等情况，同时向企业宣传环保方面的国家方针、政策、形势。认真听取、记录了企业目前在发展过程中遇到的困难和问题，如要项目回款难等。

调研小组表示对企业提出的意见和建议，将认真整理并如实上报，向相关职能部门反馈解决，为企业营造良好的发展环境。（权良稳）

肥西县卫生监督所开展系列活动庆祝建党97周年

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，根据县卫计委《关于组织开展庆祝中国共产党成立97周年系列活动的通知》（肥卫计直〔2018〕5号）精神，肥西县卫生监督所党支部围绕“不忘初心、牢记使命，全力做好卫生监督执法服务工作”主题，于7月6日开展了庆祝中国共产党建党97周年系列活动，激励广大党员干部职工新时代新担当新作为。

一是组织主题党日活动。以党支部为单位，以“党员活动日”为载体，组织广大党员赴安徽省泾县云岭新四军纪念馆开展重温入党誓词、党史教育、座谈会和党章党纪知识学习等形式多样的党情、国情、世情教育，深入学习党的光荣历史和辉煌成就。围绕“两学一做”学习教育常态化制度 3 化的要求，召开专题组织生活会，逐一进行对照检查，查摆问题，开展批评与自我批评，增强党性修养。

二是开展党课教育。把支部书记上党课作为“七一”活动重要内容，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大报告、党章党规以及廉政教育等内容为重点，针对党员干部职工普遍关心的热点、难点和疑点问题，广泛开展形式多样、氛围庄重，贴近党员干部职工、贴近实际的“党课”活动，大力弘扬党的优良传统和作风，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，激励全体卫生监督员“勤政廉洁，服务健康，文明执法，指导规范”的思想。

三是做好慰问帮扶。结合脱贫攻坚活动，开展生活困难党员慰问帮扶活动，积极宣传党的惠农政策，认真听取他们的意见建议，关心了解家庭情况，帮助解决实际问题，让他们真正感受到党组织的关怀与温暖。

四是弘扬先进典型。结合庆祝建党97周年和改革开放40周年，围绕“新时代、新担当、新作为”主题，开展优秀共产党员评比表彰颁奖活动，鼓励先进，弘扬正气，激发正能量，努力营造学先进、赶先进、做先进的良好氛围，为保障公共卫生安全和就医用药安全做贡献。（陈洪晶）

巢湖市

巢湖市完成2018卫生计生监督信息报告自查工作

为贯彻落实《国家卫生计生委办公厅关于印发2018年卫生计生国家随机监督抽查计划的通知》（国卫办监督函﹝2018﹞139号）和《关于做好2018年卫生计生国家随机监督抽查工作的通知》（卫监〔2018〕12号）文件精神，规范卫生计生监督信息报告工作，安徽省卫生厅卫生监督所下达了《关于开展2018国家监督抽检抽查工作及信息报告工作核查的通知》（卫监〔2018〕48号），巢湖市卫生计生执法大队严格依据核查方案开展自查工作。

自查工作由综合科牵头，各业务科室积极配合。自查对照《2018国家监督抽检抽查工作及信息报告工作核查表》，内容包括组织管理情况，被监督单位报告情况，监督检查信息报告情况，案件查处信息报告情况，机构、人员信息报告情况以及数据利用工作情况。在自查中发现的问题，如：未关闭过期单位、档案管理不规范等，由各业务科室及时改正。

通过自查，提高了巢湖市卫生计生监督信息报告工作的质量和水平。(刘婷婷)

积极参加“互联网+政务服务”事项平台操作培训班

为推进“互联网+政务服务”工作，主动拥抱互联网，进行流程审批再造，推动行政审批和服务项目“上网”，最大程度利企便民，构建“一张网一个门，群众办事不求人”的新型政务服务体系。巢湖市政务服务中心于2018年7月10日举办了“互联网+政务服务”事项运行管理平台操作规范培训班，市卫生计生综合监督行政执法大队积极派出4名信息员参加了此次培训。

此次培训主要内容为：登录平台的介绍、事项登记、事项受理、事项审核与办结、事项查询等具体的操作方法与注意要点，并突出强调“专事有专人，专人有专责”的服务理念，以及各事项的办结时间点。(杨晓雅)

巢湖市开展下半年传染病防治“双随机”监督抽检工作

为加强事中事后监管，顺利完成国家下半年“双随机”抽检任务，我市于7月上旬开始全面启动传染病防治国家抽检任务。

此次国家监督抽检任务是以“双随机”开展，即抽检单位、监督人员均由国家随机抽取产生，共抽取了12家医疗机构。此次检查以传染病防治机构预防接种、传染病疫情报告与控制、消毒隔离制度执行、医疗废物处置等情况为重点。

针对此次抽检工作中发现的违法行为，巢湖市卫计委将对其立案调查，从而实现卫生监管的公平性、规范性和有效性，为市民提供一个健康有序的医疗环境。(张前锦)

巢湖市开展下半年医疗卫生“双随机”监督抽检工作

为加强事中事后监管，顺利完成国家下半年“双随机”抽检任务，我市于7月上旬开始全面启动医疗卫生国家抽检任务。

此次检查我市抽取了9家医疗机构，以《医疗机构执业许可证》是否按期校验、是否存在出卖、转让或出借行为、是否超范围开展诊疗活动、使用非卫技人员从事医疗卫生技术工作、是否遵守卫生行政规章制度、技术操作规范和医疗文书书写规范、是否按规定使用取得处方权的人员开具 5 处方为重点。通过监督检查，进一步规范了我市医疗服务机构的执业行为，对保障广大人民群众身体健康具有重要意义。(张前锦)

巢湖市卫生监督所开展“七一”党建活动

为庆祝中国共产党成立97周年，扎实推进 “两学一做”学习教育深入开展，7月5日，我所党员干部前往泾县皖南事变烈士陵园、新四军军部旧址参观学习。

首先，全体同志参观了皖南事变烈士陵园，大家在主碑广场列队向皖南事变死难烈士敬献花圈、鞠躬致敬，重温入党誓词。随后参观了新四军军部旧址纪念馆，这里陈列着一些珍藏的照片以及当时研究战略布局会址和首长们生活起居的场所，让我们亲身感受到了在极其艰苦的条件下，新四军奋勇杀敌，夺取战争胜利的英雄事迹。

通过此次活动，党员干部们同志们纷纷表示，在今后的学习中应加强道德修养，树立正确的荣辱观、道德观和人生观，继承先辈们的光荣传统和革命精神，以饱满的精神状态和务实的工作作风，踏踏实实做好本职工作。(张前锦)

瑶海区

不忘初心 牢记使命

为隆重庆祝中国共产党成立97周年，缅怀革命先烈，提升党员党性修养、坚定理想信念。7月7日瑶海区卫生监督所党支部组织党员及入党积极分子来到安庆市陈独秀纪念馆和烈士陵园，开展引导党员“不忘初心、牢记使命”教育实践活动。

在陈独秀纪念馆，党员们一边观看事迹展，一边聆听讲解员声情并茂的讲解，通过一件件珍贵手迹、一幅幅生动照片，记录了陈独秀先生的坎坷生平和光辉历史，真切的感受到了陈独秀同志充满传奇色彩的一生，对其为中国共产党的创立和建设所做出的贡献有了更深的认知；近距离感受了共产党人为民族解放事业而前赴后继、抛头颅洒热血的大无畏精神。

接着来到安庆市烈士陵园，全体党员列队向革命先烈鞠躬，并面向鲜红的党旗，在党支部书记王惠的带领下，坚定地举起右拳，重温入党誓词，—记瑶海卫监党支部建党97周年活动 表达对革命先烈的缅怀之情。随后，大家参观了“打过长江去，解放全中国”主题雕塑、五星纪念塔、烈士墓。在革命烈士纪念馆，一组组珍贵的历史图片和历史文献资料，使大家深刻地领会到“没有共产党就没有新中国”的历史含义。

通过参观学习，全体党员接受了一场深刻的爱国主义洗礼，大家纷纷表示要牢记党的历史，永葆党员本色，充分发挥党员先锋模范带头作用，以更加饱满的工作热情、更加积极的工作态度投入到实际工作中去，努力为卫生监督事业健康持续发展贡献自己的一份力量。（张杰）

副区长康震纪调研区卫生监督所

7月10日，瑶海区副区长康震纪一行莅临区卫生监督所调研指导工作，区卫计局局长王利萍、副局长许海燕等陪同参加调研。

调研以座谈会的形式展开，全所职工参会。首先，区卫生监督所副所长刘剑作工作汇报，参会人员依次发言并提出工作上的建议。王利萍局长作补充发言，重点向康区长介绍了区卫生监督所宣传工作、周例会制度、公车使用管理制度等亮点工作，接着对区卫生监督所面临执法队伍建设问题、区“两法衔接”机制对接工作以及需要进一步完善工作细节等问题提出了要求和建议，整个调研座谈氛围浓厚。

康区长对区卫生监督所所做的工作取得的成效给予高度评价，对提出的建议和需要解决的问题都认真做好记录，同时提出三点要求：一是继续加强学习，通过学习提高工作能力和执法水平。卫生计生系统的专业性强，对执法机构的政策性把握上要求更高，希望通过学习，提高工作水平和能力，塑造卫生计生系统的良好形象。二是工作中要多思考，多谋划，提高工作效率。三是一如既往，发挥团结协作精神，抓好工作实效。（程全

张杰）

瑶海卫监开展2018年游泳场所 卫生信誉度量化分级评定工作

随着气温不断升高，游泳场馆陆续对外开放经营，为确保游泳场所卫生信誉度量化分级率达到100%，根据《关于印发2018年合肥市卫生计生随机监督抽查实施方案的通知》（合卫监督秘〔2018〕4号）和《关于开展2018年合肥市游泳场所专项执法检查暨卫生信誉度量化分级评定工作的 7 通知》(合卫监督秘﹝2018﹞16号)文件要求。近日，瑶海区卫生监督所联合区疾控中心对辖区内开展2018年游泳场所专项执法检查暨卫生信誉度量化分级评定工作。

检查评定主要从两方面：一是对游泳场所的日常卫生管理、卫生档案、从业人员健康证明、水质净化消毒、卫生信息公示和水质自检以及卫生信誉度量化分级管理制度实施情况等进行执法检查。二是执法人员现场使用快检设备对泳池水中余氯、PH值、浑浊度等卫生指标进行了快速检测；区疾病预防控制中心对游泳池水质进行了采样，做进一步的实验室检测，并将检测结果将适时公示。针对存在的问题现场给予指导，并下达《卫生监督意见书》，责令经营者限期整改。对整改不到位的单位，依据相关法律法规将立案查处。

暑期高温季节，区卫生监督所将加大对游泳场馆的监督检查频次，强化经营者卫生安全第一责任人意识；同时执法人员也提醒广大市民朋友，若患有传染性疾病期间，禁止下水游泳，防止疾病的传播，共同维护游泳场所的卫生环境。（杨静

张杰）

庐阳区

加强支部建设 夯实卫生执法政治根基

近期，庐阳区卫生局卫生监督所党支部组织开展书记讲党课，全体党员参会。

党课就深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以突出提升组织能力，夯实卫生监督执法工作的政治根基为思路，谈四方面内容。一是，抓好党支部建设；二是抓好领头雁建设；三是抓好党员队伍建设；四是抓好作风建设。

党课强调，加强党建工作，推动全面从严治党向纵深发展，责任重大、使命光荣。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在卫计局党委的坚强领导下，锐意进取，真抓实干。

全体党员纷纷表示，在日后的工作生活中，时刻以党员标准严格要求自己，做到坚持真理、修正错误，不忘初心、牢记使命，做一个合格的卫生计生监督员。（姚进）

加强档案管理工作 为加强庐阳区卫生监督所档案管理工作，完善档案管理体制。庐阳区卫生监督所建立健全了档案管理制度，规范档案管理。

一、提升档案管理能力。为增强档案人员的档案意识和业务素质，积极参加上级组织的档案知识培训，学习有关档案管理的政策、规定，强化档案管理能力，使档案管理工作逐步规范化、标准化。

二、健全档案管理制度。把档案管理工作纳入科室绩效考核中，对档案室实行专人管理，各类档案按年移交至档案室统一保管，并逐件进行归档、核实、做好记录，保证每一件档案长期完整保留。

三、增强档案利用效率，在档案室建立的档案，分类制定“索引”和“目录”，便于查找利用，充分利用档案信息资源，努力实现档案管理工作的规范化、科学化。（姚进）

为进一步强化窗口效能建设，提高办事效率和服务质量，真正树立窗口良好形象，7月3日下午在区政务中心三楼1号会议室召开了庐阳区政务服务中心窗口效能推进会。庐阳区卫生监督所窗口分管领导、窗口负责人参加了会议。

会上，区政务服务中心副主任郑国山首先传达了省、市关于营造“四最营商”环境、“最多跑一次”事项运行及国务院、省、市暗访督查等文件精神。着眼营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，四措并举，着力打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的开放高地。大力推进“一窗式”受理整合，实现“最多跑一次”，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵，企业和群众的满意度不断提升。

最后，区政务服务中心主任杨治传达了区委书记徐静平的讲话，对窗口下一步效能工作提出了要求，要求窗口工作人员严格遵守作息时间，行为规范，作风规范，全面提升服务意识。要求窗口对“最多跑一次”清单和服务指南及时更新，推进梳理办事材料的精简和流程优化。并对大厅近期工作开展情况做了通报。

我所窗口工作人员在工作纪律、服务态度、办事效率等方面将积极改进，严格遵守服务中心规章制度，不迟到，不早退，着装规范，微笑服务；一次性告知办事群众所需相关材料，规范，高效；积极配合梳理行政服务中心互联网政务服务平台涉及卫生计生行政许可和公共服务事项的项目 9 庐阳区再次召开窗口效能建设推进会 材料，推进“互联网+政务服务”，实现“最多跑一次”，让企业和群众少跑腿、好办事。（李永胜）

为进一步推进和规范卫生计生行政执法辅助工作，2018年6月28日，庐阳区卫生局卫生监督所举办了行政执法辅助人员培训班。

此次培训由庐阳区卫生局卫生监督所业务骨干从法律法规知识和岗位业务技能两方面对卫生计生行政执法辅助人员进行了培训。内容涵盖法律基础知识、行政处罚法、行政强制法、行政复议和诉讼等法律法规及公共场所与学校卫生监督、医疗机构监督与传染病防治监督、放射卫生知识等专业知识。培训结束后，庐阳区卫生局卫生监督

所就此次培训内容对参会人员进行了现场考试。

通过培训，参会学员对卫生计生法律法规知识有了一次系统的学习，有利于卫生计生执法实践水平的提高，使辅助执法工作更加规范。（孙林）

为了加强对辖区内公共场所经营单位集中空调通风系统卫生监管，提高集中空调通风系统的监管水平，保障辖区内公共场所空调通风卫生安全，及时消除卫生安全隐患，2018年7月6日，庐阳卫监举办了全区集中空调通风系统卫生管理培训。辖区40家集中空调使用单位的负责人及卫生管理员参加了此次培训。

培训开始前，我所通报了2018年集中空调通风系统监督管理工作概况，进一步强调了集中空调监督管理的重要性，并对下一步工作进行了具体部署。本次培训内容主要涉及公共场所集中式空调通风系统卫生规范、集中空调通风系统监督关键点、集中空调通风系统卫生监督依据以及日常卫生管理内容与要求。培训会分为知识讲解与互动答疑两个环节，内容丰富、切实，现场反响热烈。

通过此次培训，一方面向被监督单位集中空调通风系统管理人员讲授了集中空调方面的专业知识，另一方面通过互动答疑环节，使我所执法人员进一步了解了集中空调使用和日常管理中的常见问题和难点，也让被监庐阳所开展行政执法辅助人员培训

庐阳卫监举办公共场所集中空调使用单位培训

督单位明确了我所在集中空调监督执法中的重点，有利于促进与被监督单位的共管、共治，提高执法效率，提升执法效果。（梁海婵）

蜀山区

蜀山区卫生监督所启动大调研专项调研工作

为深入了解各类企业、社会组织、医疗卫生计生领域发展面临的矛盾和问题，客观把握工作中存在的差距和不足，确保决策更加科学、服务更加到位、工作更加有效，推动健康蜀山高质量发展提供有力保障，中共合肥市蜀山区卫生和计划生育局委员会下发了《蜀山区卫计系统大调研专项调研工作实施方案》。按照方案要求，区卫计局党委委员、卫生监督所所长贾德平同志承担8户企业、3个五小、3户居民的走访调研工作。

为将此次调研工作落实到位，蜀山区卫计局卫生监督所成立大调研工作小组，明确由所长担任组长并完成此项工作任务，各业务科室负责人作为成员完成辅助工作。同时卫生监督所召开大调研专项调研工作部署会，对项调研工作进行详细部署。会上，贾德平同志对大调研工作背景及社会发展情况、重要意义、进行了深入讲解，同时强调本次调研形式多样，工作小组各成员都要事先认真准备，以着力解决问题为导线，认真记录、梳理所反映的问题，对能够解决的问题，应及时予以解决；对当场不能解答的问题，要向企业做好情况说明，并反馈相关职能部门及时答复或提请经济发展调研部会商协调；对不能解决的问题，要耐心做好政策宣传和解释工作。

最后，卫生监督所所长贾德平同志再次强调了大调研工作纪律：一是要尊重企业经营活动，做好服务不强求，解决问题不泄密；二是要严格落实中央八项规定精神、省委实施细则、市委“三十条规定”、区委“三十五条”等纪律要求，自觉接受监督。调研期间，严禁接受调研对象宴请、收受纪念品和土特产。(卫清)

蜀山区开展手持终端执法终端应用培训

为进一步加快卫生监督信息化进程，实现卫生监督执法工作模式的转 11 变，7月11日，蜀山区卫计局监督所为全体卫生监督员进行了手持终端执法终端应用培训。

培训分为知识讲授和学习讨论两个环节。在知识讲授环节邀请了兄弟单位包河区卫生监督所卫生监督执法人员就如何使用手持机进行现场监督，以及简易处罚、一般程序处罚、无证库建立、信息上报的常见问题、注意事项等进行演示和解答；在学习讨论环节，参加培训人员分成两组，使用执法终端进行模拟现场执法，通过实际执法去发现问题，解决问题，真正做到了学有所得、学有所用。

通过此次培训，卫生监督员对手持执法终端设备的使用方法有了进一步了解，为全面实行卫生监督信息化奠定了坚实基础。

包河区

随着炎炎夏日的来临，泳池又成为最受大众消暑的好去处。为保障辖区内游泳场馆落实各项卫生制度，给辖区居民创造一个卫生安全的游泳环境，包河卫监自7月起，全面开启辖区游泳场馆卫生专项监督抽检。

卫生许可证、卫生管理制度的落实、从业人员健康状况、公示内容、水质检测等均为本次专项检查重点检查内容。同时，执法人员还现场对游泳池水质进行快速检测，并将现场检测数据和场馆工作人员的自检数据进行比对，核查场馆自检数据是否准确。对数值有偏差的单位，执法人员需查验馆方检测方法和操作流程是否规范、检测设备及试剂是否有效，现场指导馆方人员正确操作，确保自检数据准确。

专项监督抽检将持续一个月，其间，包河卫监热线电话、“两微”平台随时接听群众咨询、投诉。本次专项监督抽检结果还将通过包河区政府网站、包河卫生监督微信公众号对社会公布。未达标单位将被限期整改、违法违规单位还将面临行政处罚。（陆天平黄涛）

包河区开展游泳场馆专项监督抽检

包河区卫生监督所参加市卫生计生系统

市场主体协同监管培训 为认真落实合肥市人民政府办公厅《关于合肥市市场主体协同监管工作的实施意见》精神，统筹推进市场主体协同监管，合肥市卫生和计划生育委员会组织召开全市卫生计生系统市场主体协同+监管培训会议。包河区卫生监督所积极安排所内骨干人员参加培训。

培训在市卫生计生委会议室进行，市场主体协同监管平台开发单位对平台的操作、事前审批向事中事后监管转变以及“三告知”内容等进行了详细的讲解。“三告知”是工商登记部门在企业登记时向企业的告知、工商登记部门向相关审批部门的告知、工商登记部门向监管网格员的告知。

有了这一系统，极大的方便了经营者在领取营业执照后，再办理其他相关证件，同时也通过平台实现了工商部门与其他监管部门在信息沟通上的无缝对接。

通过此次培训，进一步了解了从事前审批向事中事后监管转变、从规范市场主体活动资格向规范市场主体行为转变的市场监管体系，建立健全登记注册、行政审批、行业主管相互衔接的市场监管机制，实现各部门间依法履职信息的互联互通、联动响应。（张峻

黄涛）

大圩镇开展夏季“除四害”集中宣传活动

夏季是蚊蝇孳生和繁殖高峰季节,也是虫媒传染病的多发季节。为保障居民身体健康，预防和控制蚊、蝇等虫媒传染性疾病的发生和流行。7月10日下午4点，大圩镇卫计办联合社区办，在金葡萄家园B区广场开展夏季“除四害”集中宣传活动，活动以发放宣传资料、发放环保袋、灭蚊喷雾、灭蟑饵等形式向广大辖区居民进行宣传，镇卫生协理员像居民介绍了病媒生物的危害、日常除“四害”的常用方法和搞好环境卫生的重要性，耐心细致的解答居民提出的相关问题。并把夏季常见传染病的防控与当前包河区开展的省级健康促进区创建工作结合宣传，引导辖区居民共同参与进来，自觉清理病媒生物孳生地，除害防病，清除卫生死角，消除脏乱差。

据悉，自6月14日至7月31日集中开展以防蚊灭蚊为主的“除四害”爱国卫生活动，除了通过集中开展除四害知识集中宣传来提高居民卫生意识的同时，大圩镇卫计办将在各村统一开展药械投放及病媒消杀工作，积极动员群众开展卫生大扫除活动，清除乱贴乱画、乱堆乱放和卫生死角等，清理病媒生物孳生地，切实从源头上控制病媒传染病的发生，以干净整洁的面貌迎接大圩镇葡萄节的到来。（刘俊）

不忘初心 砥砺前行—我们在路上 包河区卫生监督所党支部多措并举促党建

缅怀先烈 重温誓言

为庆祝建党97周年，践行“上好一次党课，学习研讨一篇党章，参观一次党史展览，瞻仰一次革命遗址或烈士陵园，重温一次入党誓词”的“五个一精神”，7月7日，包河区卫生监督所党员一行赴金寨县红色教育基地学习。

7日上午，党员们沿着总书记走过的路线参观了金寨红军广场、革命烈士陵园，瞻仰了红军纪念堂，参观了金寨县革命博物馆，通过观看展出的珍贵历史实物、图片和文献等资料，深入了解了金寨早期党组织的创建和农民运动的兴起；土地革命战争时期立夏节和六霍两大起义，以及红32师和红33师诞生后，创建和重建红25军和红28军；抗日战争时期，金寨人民踊跃参加新四军第四支队东进抗日；解放战争时期，刘邓大军挺进大别山，重建根据地，迎来全国解放等史实。随后，每一位党员在革命纪念塔前重温入党誓词，并向英烈鞠躬致敬。

金寨是人民军地的发源地，是武装起义的策源地，是革命星火的燎原地，是人民军队的血源地。不忘初心 牢记使命，参观教育活动使全体党员的爱国主义热情得到了进一步激发，党性修养、历史使命感和社会责任感得到了进一步增强。大家纷纷表示要将红色基因融入血液，浸入心扉，作为卫生计生执法人员，要以实际行动来传承和弘扬老区的革命精神，立足岗位敬业奉献，为包河区的卫生计生事业保驾护航。

多措促学 常学不怠

包河区卫生监督所日常学习常抓不懈，2018年，包河区卫生监督所以“三会一课”为依托，创新学习形式，结合所内党员自身工作特点，将党课、集中学习、小组讨论和党员活动日紧密结合起来，学习党章和十九大精神，将集中学习和党员自学相结合，将常规学习与集中轮训相结合，5月底至6月初，包河区卫生监督所全体党员参加习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神集中培训，全体党员进一步在思想上夯实自己。

创新学习形式，夯实学习效果

充分利用各种学习载体和碎片化时间，把图书、视频、微信有机结合，开展学习。党支部设有读书角，集中购买了《党章》《党的十九大报告》等系列书籍。开设支部党员微信群，一方面便于把最新的学习教育动态和学习内容发给大家；另一方面也加强党员相互之间的学习交流，有效增强党员队伍的凝聚力和战斗力。发放学习笔记本，书写学习感悟和心得，做到在学习中思考，在思考中进步。

营造氛围，规范组织生活

包河区卫生监督所开设党员活动室，在活动室开设了党建宣传专栏、专版；设立廉政文化书架，在办公门前、走廊张贴标语、悬挂条幅，形成高密度的宣传声势。严格执行“三会一课”制度，规范开展组织生活。抓作风建设，党员同志一律佩戴党徽，各办公室悬挂工作去向牌，以热线电话、群众信箱等多种渠道，积极听取办事群众反馈意见，持续改进作风，切实发挥党员的先锋模范和党组织的战斗堡垒作用。抓纪律建设，党员领导干部“一岗双责”层层签订《党风廉政责任书》，充分发挥纪检委员的监督职责，发现问题及时报告，及时处置，杜绝“好人主义”。

以学促做，发挥党员先锋模范作用

通过多举措抓党建，包河卫监党组织标准化建设进一步夯实，并且将经验与其他党组织交流分享，取长补短，不断进步。理论知识的武装最终要落实到实践中，因此，包河区卫监的党员干部始终坚持“打铁还需自身硬”，在执法过程中严格遵守廉洁自律各项规定，依法办事，更好的履行自身职责。把学习成果转化为推动工作的新举措、干好工作的新本领，奋力谱写习近平新时代中国特色社会主义的包河篇章，为建设“安徽新中心、品质首善区”作出新的更大的贡献。（罗艳）

近日，合肥市包河区卫计局处理潘某某非医师行医案中，遇到当事人潘某某为躲避行政处罚，逃离合肥，拒不签收卫生计生行政机关下达的《行政处罚决定书》。2018年6月28日，执法人员依照行政处罚程序，为确保潘某某收到《行政处罚决定书》，在根据潘某某身份证的居住地址邮寄一份《行政处罚决定书》的同时向当地村委会邮寄一份《行政处罚决定书》，由其转交潘某某。2018年6月29日通过查询中国邮政给据邮件跟踪查询系统，显示该邮件均已被签收。2018年7月11日，潘某某见躲避不了行政处罚，主动到六安市徽商银行（六安七里站支行）缴纳罚没款。

跑了和尚庙还在 违法处罚躲不掉 合肥市包河区卫计局在处理此次行政处罚案件，通过采取多途径送达《行政处罚决定书》，形成密集的法网，迫使其主动履行义务。（刘静）

报：省卫生计生委，省卫生监督所；市领导。送：各县（市）、区人民政府，开发区管委会；特约监督员。发：各县（市）、区卫生计生委（局）、开发区社会事业（社区管

合肥卫生计生监督工作信息 第6篇

第19期（总第364期）

合肥市卫生和计划生育委员会

2018年5月11日

市卫生监督所

加强党风廉政建设 “一岗双责”层层签订

为加强党风廉政建设，明确我所领导班子、中层以上领导干部、党支部书记在党风廉政建设中的责任，提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，进一步加强反腐倡廉工作，落实党风廉政建设中党员领导干部“一岗双责”的要求，在我所今年5月4日第一次职工大会上，举行了“2018党风廉政责任书”的签字仪式。

责任书签字之前，党总支书记、所长赵昱同志对签订责任书意义进行了解读。他说：正人先正已，我们作为市卫生计生综合执法监督部门，要坚持“打铁还需自身硬”，不仅要在执法过程中严格执行党风廉政责任，严格遵守廉洁自律各项规定，依法办事，更要履行好自身职责。要求分管所长、各科主任、各部门负责人把党风廉政建设和反腐败斗争列入重要议事日程，纳入总体工作目标，做到与业务工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核，目的是为了强化领导班子主体责任和领导干部“一岗双责”意识，促进党风廉政建设一级抓一级、层层抓落实。

会上，总支书记（所长）与总支委员（副所长）、工会主席、党支部书记、分管科室负责人，副所长与分管科室（分所）、部门负责人分别签订了责任书，共计18份。

通过责任书的签订，各分管区域的负责人进一步认清了廉政建设的重要性，感受到压力和责任的重大，广大党员干部职工进一步增强了新形势下廉政建设的紧迫感，从源头上筑牢了反腐倡廉的思想防线。(王健)1

5月4日，市所召开了2018职工大会，总结2017年卫生计生监督执法工作取得的成绩，更好地谋划新一年卫生计生综合执法监督工作。会议由工会主席鲁修金主持。

全所职工听取了赵昱所长作的《所2017年工作总结和2018年工作计划报告》；财务科长许沈茹作的《所2017年财务决算》和《所2018年财务预算报告》；工会委员会主席鲁修金作的《所2017年工会工作总结》和《所2018年工会工作计划报告》。会上，所领导和各科室(分所)负责人签订本党风廉政建设责任书、安全生产目标管理责任书。

分组讨论期间，大家畅所欲言，以高度的责任感、使命感积极为卫生计生执法监督事业的发展建言献策。会上，全体参会人员通过举手表决的方式一致通过了各项工作报告。

新的一年既充满机遇又面临挑战，必将是付出辛劳，实现跨越发展的一年，我们将继续解放思想，创新工作思路，不断提高服务能力和精细化管理水平，为我市卫生计生执法监督工作快速发展做出新的更大贡献！

大会在庄严的《国际歌》声中闭幕。(阮晓琳)市所召开2018职工大会

观主题教育电影 传递青春正能量

—所共青团组织开展“五四”教育观影活动

为纪念中国共产主义青年团成立96周年、“五四”爱国主义青年运动99周年，大力弘扬五四精神，活跃工作氛围，2018年5月4日，以“两学一做”、十九大学习教育活动为契机，合肥市卫生和计划生育综合执法监督所共青团组织广大党、团员青年观看了主题教育电影《厉害了，我的国》，进行爱国主义教育，弘扬主旋律。所党总支各位领导及有关同志参加了观影教育活动。

电影放映前，所党总支委员、副所长杨向阳代表所党总支首先致辞。他与所青年职工们一同回顾了“五四”运动的起源、意义及“五四”精神的传承与发展，并勉励所青年职工们积极进取、努力工作，为我市卫生监督工作的发展做出更大的贡献。

随后，所团组织有关负责同志代表广大青年职工对党组织一直以来的关心、支持与指导表示感谢和敬意，并表示将以青春为桨，梦想为帆，立足岗位成长成才，为我市卫生监督工作的发展再度起航！(张明志)经开区卫监分所在管委会综合目标考核中夺魁

近日, 经开区卫生监督分所接到合肥经济技术开发区社会发展局《关于2017卫生工作综合目标考核有关情况的通报》（合经区社[2018]73号）,合肥市卫生监督所经济技术开发区分所在2017卫生工作综合目标考核中取得了第一名的优异成绩,并予以奖励。

2017年，在市卫计委、经开区卫生计生主管部门和市卫生监督所的正确领导及大力支持下，经过经开区卫生监督分所全体同仁的艰苦工作和砥砺奋进，各项工作都取得了显著成绩，开展的主要主要有：

一是提高站位，利用新平台，与时俱进抓好宣传培训工作不松手 精心策划了打击非法行医专题宣传稿件1篇，在经开区管委会微信公众号平台上发布，另外,还分别在《人民网》及《合肥日报》等有关综合媒体上刊载宣传稿件1篇和2篇；全年在市卫生监督所及市卫计委网站、《合肥卫生监督信息》刊载工作宣传文章92篇次,省卫计委采用稿件3篇，市卫生监督所网站健康园地科普文章供稿18篇。

配合管委会社区管理局、社会发展局等有关部门对辖区医疗机构、学校和幼儿园有关人员进行传染病防控培训等授课3场。

二是分类实施，契合进度，圆满完成各项指令性工作任务

1.国家卫生监督双随机抽检。按时完成了国家双随机抽检任务65家，分别是放射卫生2家、医疗卫生1家、学校卫生14家、公共场所卫生43家、传染病防控2家、消毒产品1家及生活饮用水卫生2家。对不合格单位分别下达了卫生监督意见书，适时予以了复核验收。

2.传染病防控分类监督工作。及时开展了市卫计委布置的辖区21户各级各类医疗机构的传染病防控分类监督工作。

3.完成省、市卫计委布置的14所学校的学校卫生综合评价工作任务。三是牵头负责，锁定取证，联合多地多部门办理“两非”“”“铁案”

2017年为我所卫生和计划生育职能调整后第一次办理计划生育案件，尽管如此，根据相关线索，经开区卫生监督分所联合经开区管委会卫计委、肥东县卫计委及公安部门、舒城县卫计委及肥东县和舒城县的乡镇和计生办等，对辖区1所民营医院涉嫌非法施行终止妊娠手术案件进行大量的艰苦细致地调查取证等工作，结果给予某医院：警告、没收违法所得、罚款的行政处罚；对涉事医生给予：警告、吊销《执业医师执业证书》的 3 行政处罚，在法定期限内完全自动履行，从而有力维护了计划生育国策的威严，同时也震慑了违法者，教育了相关从业者。

四是多措并举, 疏堵结合，实施“差异化”打击非法行医

1.贯彻一岗双责，强化宣传和引导。检查现场,不仅对违法行医人员和就诊患者进行相关法律法规知识宣传及真实案例警示，同时重视通过媒体强化对社会公众的宣传。如2017年2月22日，人民网就对经开区发所在海恒社区组织开展打击非法行医“回头看”的活动进行了报道, 2017年4月10日,《合肥日报》以“取缔‘黑诊所’ 净化医疗环境”为题对经开区卫生监督分所打击非法行医取得的显著成效也进行了报道。

2.疏堵结合，实施“差异化”打击非法行医。继续突出重点地区和重点对象集中整治、联合房东倒逼其关门及因人利导劝其改行等综合措施。2017年分所联合芙蓉社区委，对租用九龙路商业街1房间作为“黑诊所”的行医者进行查处，同时给房东施加压力、促使其收回房子等综合措施, “迫使”该无证诊所彻底关门歇业；联合海恒社区委，因势利导，迫使南湖春城1户无证行医者改卖保健品。

另外，还积极疏导和鼓励符合执业医师报考条件的人员参加考试取得医师资格,取得相应许可证后再执业。目前，经开区已有1人原来在重点区域之一的南湖春城小区无证行医，通过了执业医师考试,取得了《医疗机构执业许可证》，从而转为合法的医疗机构。

3.加强对准医疗机构的监管。2017年3月份，分所又立案查处了1户取得《医疗机构设置规划批准书》但未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的门诊部。

通过综合整治，进一步净化了经开区的医疗环境，保障了辖区广大患者的生命健康权益。

此外，经开区分所办理的“合肥市某门诊部未取得《放射诊疗许可证》从事放射诊疗工作等案”荣获“全省卫生计生监督执法案例评查省级优秀案例”，于2017年获得安徽省卫生厅卫生监督所通报表彰（卫监[2017]34号）。

五是加强督导，巩固成果，努力提升卫生监督协管工作水平

2017年，分所进一步加大了国家基本公共卫生服务卫生监督协管的考核，实行每季度考核、督导。以考核督导及相关联合检查为契机，开展对协管人员的业务指导和培训工作，进一步提升协管人员的协管水平和能 4 力。经开区卫生监督协管工作在接受市民生工程（卫生监督协管）考核时，得到了考核组的高度评价。

由于分所承担着开发区各项卫生监督执法工作的具体监管任务，肩负着辖区卫生监督执法各项兜底工作。随着经济社会的发展以及卫生监督执法工作的进一步深入开展，对各项工作要求越来越细致、规范和严格，加之体制改革的需要，卫生与计生工作职能的逐步融合，分所的工作量相比以往大大增加，承担着相当于建制县区卫生监督所的所有工作，因此，经开区卫生监督分所下一步将进一步集思广益，群策群力，探索新方法，谋划新路径，充分发挥卫生监督协管员的作用,以克服“人少事多”等困难，更好地为经开区的经济社会协调发展保驾护航，切实保障经开区广大居民的身体健康，进一步增强经开区居民的获得感和幸福感。(张继荣)

肥西县

肥西县圆满完成生活饮用水“双随机”检查

根据国家下达的2018年第1批次国家双随机监督任务，肥西县生活饮用水共有7家双随机监督任务，其中，集中式供水单位4家，二次供水3家。截止目前，肥西县圆满完成生活饮用水“双随机”检查任务。

本次生活饮用水“双随机”主要检查持有卫生许可证情况；供管水人员持有效体检合格证明情况；水质消毒情况;；水质自检情况；涉水产品卫生许可批件情况；二次供水设施防护及周围环境情况；二次供水储水设备定期清洗消毒情况等。同时现场开展水厂出厂水和二次供水水质色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH和消毒剂余量检测。从检查结果来看集中式供水和二次供水单位均持有效卫生许可证，供管水人员持有效体检合格证明，水质消毒设施和自检设备正常运行，涉水产品有卫生许可批件等，现场快速检测水质符合《生活饮用水卫生标准》，但个别单位也存在涉水产品不能及时索取产品检验报告单，水箱清洗消毒频次达不到要求，水箱无透气孔等问题。针对存在的问题，卫生监督员当场下达了《卫生监督意见书》，要求限期整改。

下一步，将对存在的问题进行复查，并进一步加大监管力度，确保生活饮用水卫生安全。(权良稳)

长丰县

长丰所举办全县卫生监督协管人员业务培训会

为进一步规范全县卫生监督协管工作，全面落实省、市卫生计生双随机监督抽查工作，提高协管员巡查能力和业务水平，充分发挥卫生监督协管前哨作用，保障人民群众身体健康。5月3日上午，长丰县卫生监督所举办了全县卫生监督协管人员业务培训会。

会议首先总结分析了2017卫生监督协管工作及存在的问题，并对2018年卫生监督协管工作进行了详细的安排部署。要求各协管站务必高度重视本双随机监督抽查工作，严格按照双随机抽查内容开展巡查，对存在的问题要立行立改，确保双随机监督抽查工作圆满完成。

会议最后针对协管工作实际分别对医疗卫生、传染病防控、放射诊疗卫生、学校卫生、公共场所、饮用水卫生等监管知识进行了详细的业务培训，对工作中遇到的实际问题也一一给予了现场解答。

此次培训会的举办极大地丰富了协管人员的业务知识，有效提高了全县协管队伍的总体业务水平和巡查能力，为今后更好地落实开展双随机监督抽查工作奠定了坚实基础。（樊晓婷）

庐江县

庐江县卫生监督所查处一起站外行医行为

近期，庐江县卫生监督所接群众举报反映“辖区幸福大街某内科诊所旁边一家叫幸福推拿的店二楼有药品、点滴，没有相关证件私自行医”。经该所卫生执法人员现场调查，发现该门面房大门正上方设有“幸福推拿中心，主营：本店主要以推拿、针灸、颈椎病、小儿常见病治疗”等字样广告招牌。示证后，对其门面房内进行检查，发现该门面房内诊断桌各1张、牵引床1个、推拿床3个，二楼设治疗桌1张，药柜1组，药柜旁边摆放有血压表、听诊器各1个，药柜上面摆有利巴韦林注射液2ml、95%酒精500ml、一次性使用无菌注射器、输液皮条等诊疗药械20余种。门面房内执业人员夏某某现场不能提供该诊疗场所的《医疗机构执业许可证》。经进一步调查得知，夏某某已取得执业助理医师资格，是辖区冶父山镇一卫生室医生。目前，尚未发现造成后果和影响。

针对检查情况，该所执法人员对夏某某进行了相关法律法规知识的宣传教育，并对其开展诊疗的相关药械进行了查封没收，对其诊疗场所予以 取缔。目前，此案正在行政执法程序处理中。（姚巧林）

庐江县卫生监督所开展住宿业专项监督检查

2018年世界制造业大会和2018中国国际徽商大会将于2018年5月25日-27日在合肥市召开。为确保大会的圆满举行，树立良好的城市形象，5月3日，庐江县卫生监督所组织卫生执法人员对全县宾馆、旅店等住宿业单位开展专项卫生监督检查。

此次专项检查的重点内容是住宿经营单位卫生许可证、从业人员健康证明、卫生管理制度、顾客用品用具清洗消毒保洁、客房通风设施、环境卫生等方面。通过检查发现，庐江全县住宿经营单位总体卫生状况良好，但也存在着少数住宿场所无公共场所卫生许可证营业、部份从业人员无有效健康证明上岗、部份单位被芯枕芯有污渍、消毒保洁措施不落实等问题。针对发现的问题，卫生执法人员现场下达了《卫生监督意见书》，责令限期整改，下一步，该所将复查整改落实情况，对未整改单位，将依法予以行政处罚。（周福顶）

近期，由庐江县人民政府法制办牵头，邀请庐江县人大、庐江县监察委、庐江县检察院、庐江县法院、庐江县编办参加，实地对庐江县卫计委等六家单位进行执法案卷专项评查，评查范围为2016年7月1日-2017月7月1日之间做出的行政处罚案卷。

评查中，按照《庐江县开展行政执法案卷专项评查工作方案》的相关规定，评查组首先从报送的案件中随机抽查，庐江县卫生监督所被抽中4例案卷。评查组依据《行政处罚案卷评查标准》中规定，主要从案件的处罚主体和被处罚对象、立案、调查取证、处罚决定、送达和执行以及立卷归档七个方面进行逐项检查核实。

经评查，该所有3例案卷评为“优秀执法案宗”，分别为：庐江县罗埠自来水厂供应生活饮用水不符合国家卫生标准案、盛桥镇陡岗村卫生室未规范处置医疗废物案、方某某未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动案。

该所将以这次案卷专项评查为重要契机，进一步规范做好卫生行政处 7 庐江县卫生监督所3例案卷评为县级“优秀执法卷宗” 罚案卷的立案、调查取证、处罚决定、送达和执行以及立卷归档等工作。（刘艳红）

巢湖市

完成巢湖市卫生计生监管“一单两库”更新工作

为贯彻落实安徽省卫生和计划生育委员会《关于开展“双随机、一公开”监管“一单两库”更新工作的通知》文件精神，巢湖市卫计委重新梳理卫生计生随机抽查事项权力清单，更新卫生计生执法检查人员名录库及检查对象名录库，于5月4日完成安徽省事中事后监管平台“一单两库”更新工作并报送至合肥市卫生局卫生监督所。(刘婷婷)

瑶海区

瑶海区启动世界制造业大会和中国国际徽商大会

卫生安全保障工作

根据合肥市卫计委《关于转发市承委会<关于在全市酒店行业开展隐患排查整治工作的通知>的通知》(合卫监督秘〔2018〕8 号)要求，确保2018世界制造业大会和中国国际徽商大会5月25日至27日在合肥市顺利召开，对大会期间参会代表入住的酒店提供高质量的卫生安全保障，树立良好的城市形象。瑶海区卫生监督所于5月4日起，组织卫生监督员，按照市承委会综合保障组提供会议代表拟入住的海汇假日酒店和力天假日酒店涉及住宿、游泳场所和二次供水等卫生情况进行全面检查。

本次保障分为前期检查、会前督导和会中巡查督导，主要从对接待酒店持证、从业人员健康体检、顾客用具、饮用水、集中空调设施和供水设施的清洗消毒等内容进行全面检查，排查隐患，督促立行立改；针对存在的问题下达了《卫生监督意见书》。同时，对存在问题单位的整改落实情况后续跟进复查。

下一步，瑶海区卫生监督所根据文件要求，结合辖区酒店实际情况，落实卫生监督员实行“分组包片”巡查和重点督查等方式进行，做到监督全方位、卫生无死角；以更高的标准履行监管职能，从而为大会取得圆满成功提供强有力的卫生安全保障。(张杰)行政处罚有疑议 公开听证给正解

张某因未取得《医疗机构执业许可证》、《医师资格证书》和《医师执业证书》擅自开设诊疗场所开展诊疗活动被卫计局实施行政处罚：1.没收药品器械；2.罚款人民币9万元整。因张某对行政处罚金额存在疑议，故提出听证申请。区卫计局于2018年5月7日上午在十一楼会议室组织召开公开听证会。听证会由区卫计局综合监督科科长杨庆荣主持，区法制办、案件当事人、法律顾问、听证员、案件承办人等13人参加了听证会。

听证会上，案件承办人就张某的违法行为出具了相关调查证据材料以及处罚意见；案件当事人就违法的事实进行了陈述和答辩。随后，双方分别就违法事实和情节进行了辩论。听证会结束后，区卫计局将根据听证情况，按照法律法规相关条款规定，形成《听证意见书》并上报审查。

行政处罚案件听证制度既体现了对公民知情权、参与权、表达权、监督权的尊重，同时也保护了当事人的合法权益。在行政机关依法履职过程中提高了行政处罚的权威性和公信力。区卫计局依据《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》等法律法规规定，不断加大打击无证行医执法力度，规范行政执法程序，有效提高依法行政水平。（刘启瑞

杨静）

市、区两级卫监部门联合完成 消毒产品生产企业监督抽检任务

为贯彻落实《传染病防治法》和《消毒管理办法》，进一步规范消毒产品卫生监督工作，确保消毒产品卫生质量，根据省卫计委《关于印发2018年安徽省卫生计生监督抽检计划的通知》（卫监督秘〔2018〕139号）文件要求，2018年4月17日和5月9日，瑶海区卫生监督所与合肥市卫生和计划生育综合执法监督所联动，分别对辖区3家消毒产品生产企业进行督查和抽检。

执法人员主要查看了生产企业许可资质、厂区环境与布局、生产区卫生状况、消毒剂索证材料、产品标签说明标注内容以及从业人员管理制度执行情况等；其中对婴儿用卫生用品生产企业重点检查了空气消毒设施、出厂检验报告。现场对生产的消毒产品进行了随机抽样送检，抽检结果将适时予以公告。督查过程中，执法人员一边向企业负责人宣传法律法规和要求；一边对存在的问题现场给予指导并下达了《卫生监督意见书》，责令限期整改。

下一步，区卫生监督所将对消毒产品生产企业加大日常监督频次，提高企业负责人第一责任人意识；督促企业落实整改措施，对整改不到位或产品抽检结果不合格的企业将按照相关法律法规予以行政处罚。（程全

张杰）

庐阳区

庐阳卫监积极开展2018世界制造业大会 和中国国际徽商大会卫生安全保障工作

2018世界制造业大会和2018中国国际徽商大会将于2018年5 月25 日-27日在我市召开，为确保大会的圆满举行，提升服务的质量水平，庐阳区卫生监督所高度重视，周密部署，积极安排检查计划、合理统筹检查力量，全力保障活动期间接待单位的公共卫生安全。

一是重点排查。前期以接待单位为重点排查对象，同时对辖区内其他的酒店行业开展隐患排查整治，及时发现辖区内公共场所卫生安全隐患。

二是监督检查与自查相结合。我单位在对辖区内酒店行业进行监督检查的同时，要求其先进行认真自查，填写自查表，对于自查中发现的问题，立即进行整改。

三是从严管理。严格落实《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》等要求，科学检查，对发现的问题逐一下达卫生监督意见书，责令改正，同时督促和指导业主或负责人落实相关主体责任。

目前，庐阳区卫生监督所已对辖区内26家酒店进行了监督检查，公共场所卫生安全较好。（张艳）

蜀山区

市卫计委督查我区大会保障工作

为保证合肥市2018国际制造业大会和2018中国国际徽商大会的顺利召开，近日合肥市卫计委组织市、区两级卫生计生执法人员，对蜀山区承担大会接待工作的酒店进行了现场监督检查。

本次检查由合肥市卫计委仇涛处长及合肥市卫生和计划生育综合监督执法所赵昱所长牵头带队。每到一处酒店，执法人员先是约谈酒店的负责人，要求酒店一定要提高认识，将大会期间的各项卫生与安全摆在首位；要明确分工，责任到人，确保大会的顺利召开。接着，执法人员对酒店的 10 卫生进行了全面的督查，重点查看了酒店的持证情况、从业人员卫生与健康、公共用具的清洗消毒情况、酒店集中空调的清洗消毒情况；同时执法人员对酒店使用得二次供水进行了现场快速检测。

通过检查发现，承担大会接待工作的酒店总体卫生状况良好，但也存在不足之处。检查组针对问题下达了《卫生监督意见书》，同时要求责任监督员跟踪复查到位，一定要在大会召开之前督促酒店整改完毕。

在大会召开期间，蜀山区卫生监督所将会成立应急小分队，每天对承担接待任务酒店进行监督检查。（陈号）

蜀山区公共场所迎接市级双随机监督抽检

近日，合肥市卫生和计划生育综合执法监督所联合蜀山区卫生监督所，对辖区内部分公共场所开展2018双随机监督抽检工作。

今年蜀山区的公共场所双随机监督抽检工作与往年有所不同。在安徽省卫计委的统一部署下，负责我区经营单位双随机监督抽检的执法人员既有本区卫生计生执法人员，也有省、市级两级卫生计生执法人员，检查的力度大大加强。但这对我区公共场所经营者来说，也是一个提高卫生管理水平的好机会。

此次双随机监督抽检工作主要检查公共场所的持证情况、从业人员卫生与健康、公共用具的清洗消毒情况等。在现场检查的同时，执法人员会联合合肥市疾病预防控制中心，对场所使用的床单、被套、口杯等公共用品用具进行采样，并对这些样品进行实验室检测，以核实经营者对公共用品用具的清洗消毒是否符合规定。

目前，我区各行业的双随机工作正在稳步进行。后期市、区将会对双随机监督抽检情况进行公示，对存在问题的单位将会持续的跟踪复查，督促其整改完善。（陈号）

包河区

5月4日下午，包河区在淝河镇社区卫生服务中心召开了卫生计生协管工作培训会，会议由区卫计局副局长李军主持。

首先由区卫生监督所黄涛科长从医疗卫生、公共场所卫生、学校卫生等方面，就卫生计生协管工作的要求给各街镇卫计办的同志做了一个全面包河区召开卫生计生协管工作业务培训会

的系统的培训；其次由区卫生监督所水学科就学校卫生和二次供水巡查方面，现场给各卫计办的同志答疑解惑；最后由李军副局长对卫生计生协管工作做了统一的部署和要求。

通过此次卫生计生协管培训会，相信2018年各街镇、社区能够与卫生计生监督部门紧密协作，共同保障广大群众公共卫生安全。(刘静)

突查前进巷非法行医

2018年5月4日上午，根据市长投诉热线举报，包河区宁国路前进巷中段北侧的居民楼三楼内，有一户对外招牌为“孙世平专治”的非法行医场所。包公街道卫计办及包公街道宁国新村居委会的工作人员立即配合区卫生监督所的工作人员到现场突击检查。

此次检查，及时制止了此场所的非法行医行为，有效控制了此场所非法行医行为对周边居民的健康危害。为长效制止非法行医且保障周边群众的生命安全，现场工作人员即时对非法行医者进行处置和教育，同时对围观群众也进行宣传教育医疗卫生相关法律法规知识。（栗宇燕）

方兴社区卫计办参加公共卫生业务培训

为了进一步提高卫生计生工作人员的业务能力，5月4日下午，在淝河镇卫生服务中心，方兴社区卫生计生工作人员参加包河区卫计局组织关于公共卫生业务培训。

区卫生监督所负责人紧紧围绕《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》中“卫生计生监督协管服务规范”内容，分别从规范第二版、第三版区别、食源性疾病及相关信息报告、饮用水卫生巡查、非法行医和非法采供血，以及怎样提供精确线索打击非法行医等进行讲解。

通过此次培训，有效提升了卫生计生监督协管员的业务素质和业务能力，为更好的开展卫生监督协管工作打下坚实的基础。（李明凤）

芜湖路街道开展二次供水单位信息摸排

小高层和高层住宅的居民、单位普遍对二次供水管理是否规范、水质是否过关非常关切。根据相关法规，二次供水的水池、水箱必须每季度一检测，每半年一清洗，为让老百姓喝上放心水，5月7日上午芜湖路街道东陈岗社区卫计办，对辖区住宅小区、经营单位二次供水开展了摸排巡查。重点查看了供水单位是否对水质进行检测，是否对水箱进行清洗消毒，水质消毒器维护管理等情况，进行了全面的现场查看及登记，让居民的饮用水安全得到保障。（王珊珊）

学校学生的卫生安全一直是社会关注的焦点，为了加强对辖区学校卫生安全检查和学生健康管理，动态了解掌握学校的基本信息状况，5月9日起，滨湖世纪社区卫计办联合琼临网格、融荫网格、清枫网格，分别对辖区的示范附小二小、示范附小三小、48中滨湖校区、屯小滨湖校区四所学校进行详细信息登记。协管人员现场询问学校卫生联络员供水方式类别、学生健康管理情况等学校的基本信息，并要求现场填写《学校基本信息登记表》，为卫生计生监督执法部门后续监管奠定坚实基础，努力发挥好卫生监督协管的前哨作用。(罗湄妮)网格联动发挥协管前哨作用

望湖街道卫计办召开卫计监督协管培训会

为切实做好辖区卫生计生监督协管工作，按照区卫计局卫生计生监督协管培训工作会议要求，望湖街道卫计办于5月8日上午召开了望湖街道卫生计生监督协管工作培训会议，全街10个社区共计20名信息员参加了此次培训。

培训会由卫计办副主任吴文睿对《卫生计生监督协管服务规范》做了重点解说。包括食源性疾病及相关信息报告、饮用水安全巡查、学校卫生服务、非法行医和非法采供血信息报告、计划生育相关信息报告等，同时对近期区卫计局布置的学校卫生基本信息收集及二次供水单位本底摸排工作进行了布置。

最后，卫计办张军主任对培训进行了总结，并对卫生计生监督协管工作的重要性进行了强调，要求各社区在基层卫计合并后，抓好、做实我街卫生计生监督协管工作，切实保障全街广大人民群众的身体健康。（吴文睿）

报：省卫生计生委，省卫生监督所；市领导。送：各县（市）、区人民政府，开发区管委会；特约监督员。发：各县（市）、区卫生计生委（局）、开发区社会事业（社区管