河北省安监局范文

河北省安监局范文（精选6篇）

河北省安监局 第1篇

河北省安全生产监督管理局河北省工业和信息化厅关于印发《2010年全省冶金行业安全生产专项整治方案》的通知

信息来源:办公室

浏览次数:16

3上传时间:2010-04-09 15:01

冀安监管一

〔2010〕17号

河北省安全生产监督管理局

河北省工业和信息化厅

关于印发《2010年全省冶金行业 安全生产专项整治方案》的通知

各设区市安全生产监督管理局，工业和信息化主管部门，各有关冶金企业：

为深入贯彻落实全国、全省安全生产工作会议精神，深刻汲取武安普阳钢铁公司“1·4”煤气泄漏等重大事故的教训，切实加强对全省冶金行业的安全监管，省安全生产监督管理局和省工业和信息化厅联合制定了《2010年全省冶金行业安全生产专项整治方案》以及《2010年全省冶金行业安全生产专项整治验收标准》，现印发你们，请结合本地实际认真抓好贯彻落实。

附件：1.2010年全省冶金行业安全生产专项整治方案

2.2010年全省冶金行业安全生产专项整治验收标准

河北省安全生产监督管理局 河北省工业和信息化厅

二〇一〇年四月一日 附件一：

2010年全省冶金行业安全生产专项整治方案

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“以人为本、安全发展”理念，认真贯彻全国、全省安全生产会议精神，全面落实省政府办公厅《关于进一步严明安全生产责任的通知》精神和深入开展“安全生产年”活动的各项工作部署，进一步加强冶金行业安全监管，规范安全生产行为，提高企业本质安全水平。

二、工作目标

通过开展安全生产专项整治活动，对全省有冶炼能力的冶金企业逐一进行统计、检查，全面掌握冶金企业的基本情况，促使企业以预防气体中毒、窒息和爆炸事故为重点，认真排查安全隐患；进一步壮大技术骨干队伍，提高员工素质，增强遵章守规和隐患自查自治能力；落实安全生产承诺制，完善“三项制度”，改善管理体制，提高管理水平；落实企业安全生产主体责任，减少事故总量，坚决杜绝重特大事故发生，实现冶金行业安全生产形势稳定好转。

三、工作重点

专项整治的重点内容主要有六个方面：

（一）设备设施。一是煤气生产、输送、净化、贮存、使用各环节的主要设施设备，如高炉、转炉、焦炉、煤气发生炉、二文三塔、重力除尘器、布袋除尘器、电除尘器、热风炉、风机、煤气柜、工业炉窑等；二是煤气管网及附属设施设备，如阀门、法兰、放散管、放散塔、水封、排水器、仪表等。三是煤气管网在线检测设备，如煤气低压报警与联锁切断装置、氧含量在线检测装置等。四是煤气事故救护设备，如空气呼吸器、充气泵、苏生器、救护车辆等。五是高炉转炉周围相关的设施设备，如高炉渣沟、铁沟，转炉氧枪、烟罩和主控室防喷溅设施等。六是高温液态金属装运设施设备，如吊装设备、吊具，钢水包、铁水包耳轴，钢水包、铁水包砌包、烤包设备，钢水包、铁水包运输车辆等。其他各生产环节也要明确相应的工作重点，同步实施。通过整治确保重点设施设备符合规程、标准要求，处于完好状态。

（二）安全措施。重点部位的安全设施设备应按下列要求增加配置---高炉、转炉、工业炉窑平台必须安装4块以上固定式声光报警仪，分布在作业区四角；高炉、转炉值班室、休息室、风机房、加压机站以及煤气区域内的其他值班室必须安装2块以上固定式报警仪，分设在靠近前后两门旁等部位；人员密集场所的排水器旁必须安装固定式声光报警仪；所有固定式报警仪必须联网、将报警信号和CO浓度数据传输到调度室或监控室；高炉每班作业人员至少50%人员配有便携式报警仪；空气呼吸器每座高炉、转炉平均不少于2台。通过整治确保安全措施齐全、有效。

（三）主要岗位。炼铁工序主要岗位，如烧结机机头岗位、高炉炉前岗位、热风炉岗位、煤气除尘岗位、水工岗位、铁水包及鱼雷罐修砌岗位、喷煤岗位等。炼钢工序主要岗位，如炉前岗位、煤气回收、风机房、汽包、钢包修砌、连铸、精炼等。煤气作业主要岗位，如煤气加压站、煤气柜、煤气防护站、煤气设施设备检修和巡检、炉窑操作等。以上工序的工段长、班组长、站长应具备以下基本条件：具备高中（技校）以上学历；每年岗位培训时间不得少于24学时，熟悉煤气基本常识，掌握煤气事故的应急救援及逃生方法；煤气作业岗位执资格证上岗。企业主要管理岗位---企业经理层，本科以上学历要达到半数以上，其中炼铁、炼钢工程师不少于两人；企业分厂、车间以及公司生产部、技术部、设备部、安全管理部、项目建设部等部门负责人半数以上应具有工程师、建造师资格，其中炼铁和炼钢分厂的厂长和车间主任、公司生产部和技术部负责人必须配备炼铁、炼钢工程师；炼铁、炼钢分厂（车间）的安全科有安全管理资格证书的安全管理人员不少于3人。通过岗位整治确保主要岗位作业人员专业知识水平和实际工作能力能够满足岗位工作需要。

（四）安全管理。企业要在工段、班组实行以下制度，强化基础安全管理,夯实安全工作基础---一是班前会制度，利用班前几分钟时间重点布置当班具体的安全措施；二是交接班制度，对上一班次的设备状况、存在隐患情况进行交接；三是安全确认制度，作业前要对人、设备、工具、物料、安全防护装置、监测仪器仪表、作业场所周围环境、安全措施、应急措施等进行确认；四是挂牌制度，检修时悬挂标识牌，实行操作票、确认票，防止误操作。通过安全管理整治，确保基层生产岗位制度健全，“三违”得到有效控制。

（五）安全教育。各企业要加大对职工的培训力度,全面提高员工安全素质。培训重点---一是加强高炉、转炉工长的操作技能培训，提高其处理复杂炉况的分析能力和技术水平，减少违规操作；二是加强煤气生产、输送、净化、贮存、使用设施设备操作人员，煤气管网巡检人员培训，建立涉煤气作业岗位上岗资格证制度，不断提高关键岗位作业人员技术水平和安全素质；三是加强煤气区内作业人员、救护人员煤气防护知识、自救互救知识培训，提高其预防煤气中毒、火灾、爆炸事故的能力；四是加强专门培训，对采用新工艺、新技术，使用新材料、新设备的工艺环节中的从业人员必须进行专门的安全教育和培训。五是严格落实以员工“三级培训”为重点的企业全员安全教育培训制度，加强农民工、临时工、外包工、派遣工的上岗、转岗安全应知应会培训，提高全体员工的安全技能和应急处置能力。通过职工安全教育整治，稳步提高员工素质。

（六）档案管理。各企业要规范档案管理，提高安全管理水平。一是工段班组层面，要保存交接记录、安全会议记录、工作日志、操作票、确认票；二是企业层面，要完整保存设计文件、评价报告、特种设备管理档案、人员培训档案、安全规章制度、操作规程、设备运转和维修记录、建设施工合同、安全协议、监理报告、竣工验收报告、试运行记录和相关方单位资质等。通过档案整治，促使企业形成规范化的文件、资料、数据档案管理，为企业安全文化建设和各方面工作顺利开展打下良好基础。

四、实施步骤

（一）整治动员阶段（4月份）

本阶段主要工作：召开动员大会，学习有关政策、规定，制定《隐患排查整改工作方案》。

企业投资人或企业主要负责人是专项整治工作的第一责任人，具体负责主持召开职工专项整治动员大会，传达全省会议精神和文件要求。要抽调专业人员研究制定本企业《隐患排查整改工作方案》，并逐级签订隐患排查整改责任状，把专项整治工作落实到每个车间、工段、班组和职工个人。各企业要在4月底前将本企业《隐患排查整改工作方案》报所在市、县安监部门和工信部门备案。各企业要明确专人负责专项整治情况统计上报工作。

设区市安监部门和工信部门要派员参加市属以上企业动员大会，县（市、区）安监部门和工信部门要派员参加县（市、区）属以下企业动员大会，督促落实好全省会议精神。省安监局和省工信厅要对企业负责统计的人员进行业务培训。

（二）隐患排查阶段（5、6月份）

本阶段主要工作：企业排查隐患，安监部门和工信部门组织帮扶。

企业建立健全隐患排查责任制，将任务、责任认真分解，明确完成时限和工作要求，逐级填报《隐患明细表和整改计划任务书》（附后）。对照规程、标准和有关规定进行排查，将管理机构、管理制度、人员素质、设备设施等方面存在的隐患逐项摸排清楚，建立台帐和档案。技术力量薄弱、缺乏足够自查能力的企业，要聘请专家或专业技术人员协助搞好自查，确保排查工作扎实、细致，重大安全隐患无遗漏。对能够立即整改的隐患，要立即整改。《隐患明细表和整改计划任务书》要在7月10日前按分级管理原则，报省市、县安监部门和工信部门备案。

设区市、县（市、区）安监部门和工信部门要加强本阶段的调度协调工作，帮助企业协调社会技术力量建立帮扶工作组，协助企业排查隐患。在此期间，省安监局和省工信厅将组织高炉及转炉工长培训、涉煤气岗位工作人员上岗资格培训和煤防站人员的业务培训，着力提高关键岗位作业人员的技术水平和安全素质。

（三）隐患整改、检查验收阶段（7-12月份）

本阶段主要工作：企业集中整改，安监部门和工信部门检查验收。

企业建立健全隐患整改责任制，明确整改的具体任务、治理资金数额、分步工作计划、完成时限、负责人、工作要求，逐月填写《隐患整改进度统计表》，于下月10日前将上月整改工作情况上报省市县安监部门和工信部门备案。

7月份以后，设区市、县（市、区）安监部门要经常深入企业开展执法检查工作，督促企业对大多数容易整改的隐患立即整改，对短期难以整改的隐患要制定监控措施、应急措施和科学合理的整改计划，限期完成。对存在重大隐患的生产环节，该停产的要立即责令停产整改，坚决杜绝冒险作业。对长期存在重大隐患，迟迟不予监控、治理的单位和玩忽职守的相关负责人，要予以严厉的经济处罚，并依法追究责任。对存在重大安全隐患不按要求进行整改、抗拒检查执法、非法组织生产经营活动或有其他严重违法行为的生产经营单位，要按照“黑名单”制度要求，对其违法违规行为在新闻媒体上公开曝光，依法暂扣有关证照。10-11月要依据《2010年全省冶金行业安全生产专项整治验收标准》对辖区内冶金企业安全专项整治情况进行逐一检查验收，并将验收结果于12月份报省安监局和省工信厅。

9月份，省安监局和省工信厅将组织一次市际联查。联查中抽查企业数不少于企业总数的20%，并对自查不主动、不认真的企业将直接做出严厉处罚。务求通过此次专项整治，督促企业消除一大批可能导致煤气中毒、火灾、爆炸和高温液态金属喷溅、外溢、遇水爆炸等生产安全事故的重大隐患，进一步提高企业防范重特大事故的能力。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各级设区市、县（市、区）安监部门和工信部门及有关企业要充分认识冶金行业安全生产形势的严峻性，增强做好工作的紧迫感和责任感，切实加强对整治工作的组织领导，落实隐患排查整改责任制，把冶金企业安全整治工作做实做细。

（二）落实责任，严格审批。各设区市、县（市、区）安监部门和工信部门要对本辖区内冶金企业安全生产专项整治各阶段转段实行报批管理，转段前，企业首先提出转段申请，提交相关材料。设区市、县（市、区）安监部门和工信部门依据申请审核材料、查验现场、履行转段审批手续。审批过程中，要落实谁批准谁负责的原则，杜绝失职渎职行为。

（三）加大投入，消除隐患。各有关企业要认真制定《隐患排查整改工作方案》，彻底排查治理各类安全隐患。要安排充足资金整改设备缺陷，配齐安全设施设备。要安排足够人力，健全和完善各种工作制度。要切实加强人才引进和在岗职工教育培训，使职工素质满足相应岗位工作要求。在安全整治各阶段要切实防止发生各类安全事故，集中精力搞好整治工作。

（四）严明纪律，严厉处罚。各级安监部门和工信部门在检查、执法过程中要严格遵守工作纪律，做到公正廉洁。要求真务实，铁面无私，敢于碰硬，对违法违规行为决不心慈手软。要切实加大执法力度，按上限处罚，使动作迟缓、工作不积极主动以及整治期间发生伤亡事故的冶金企业真正受到教育。

（五）认真总结，不断提高。各设区市、县（市、区）安监部门和工信部门要将落实《2010年全省冶金行业安全生产专项整治方案》分阶段工作情况及时总结，不断总结经验、研究新情况、解决新问题，逐步提高工作能力和业务水平，把专项整治各阶段工作做实做细，务必取得明显成效。

二〇一〇年三月二十九日

河北省安监局 第2篇

“海因里希法则”是美国安全工程师海因里希提出的300:29:1法则，通过分析工伤事故的发现概率，为保险公司的经营提出的法则，这个法则意思是说当一个企业有300个隐患或违章，必然要发生29起轻伤或事故，在这29起轻伤或事故当中，必然包含有一起重伤、死亡或重大事故。

这一法则完全可以用于所有企业的安全管理上，即在一件重大的事故背后必有29件轻度的事故，还有300件潜在的隐患，可怕的是对潜在性事故毫无察觉，或是麻木不仁，结果导致无法挽回的损失，了解海因里希法则的目的，是通过对事故成因的分析，让人们少走弯路，把事故消灭在萌芽状态。

海因里希法则对企业来说是一种警示，它说明任何一起事故都是有原因的，并且是有征兆的，它同时说明安全事故是可以控制的，安全事故是可以避免的，它也给了企业管理者安全管理的一种方法，即发现并控制征兆，主要步骤如下：

1、首先任何经营过程都要进行程序化，这样使整个经营过程都可以进行考量，这是发现事故征兆的前提。

2、对每一个程序都要划分相应的责任，可以找到相应的责任人，要让他们认识到安全的重要性，以及安全事故带来的巨大危害性。

3、根据经营程序的可能性，列出没一个程序可能发生的事故，以及发生事故的先兆，培养员工对事故先兆的敏感性。

4、在每一个程序上都要制定定期的检查制度，及早发现事故的征兆。

5、在任何程序上一旦发现安全事故的隐患，要及时报告，及时的排除。

6、在生产经营中，即使有一些小事故发生，可能是避免不了或者经常发生，也应引起足够的重视，要及时排除，当事人即使不能排除，也应该向安全负责人报告，以便找出这些小事故的隐患，及时排除，避免安全事故的发生。

许多企业在对安全事故的认识和态度上普遍存在一个误区：只重视对事故本身进行总结，甚至会按照总结得出的结论“有针对性的”开展安全大检查，却往往忽视对事故征兆和事故苗头进行排查，而那些未被发现的征兆与苗头，就成为下一次事故的隐患，长此以往安全事故的发生就呈现出“连锁反应”。

安全事故连锁过程

海因里希首先提出了事故因果连锁论，用以阐明导致伤亡事故的各种原因及与事故间的关系，伤亡事故的发生不是一个孤立的事件，尽管伤害可能在某瞬间突然发生，却是一系列事件相继发生的结果，安全事故的发生、发展过程具有一定因果关系：

一人员伤亡的发生是事故的结果，事故的发生是由于；

1、人的不安全行为。

2、物的不安全状态。

3、人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的。

4、人的缺点是由于不学事、不记事、不懂事和不良环境诱发的，或者是由先天的遗传因素造成的。

假如人们在安全事故发生之前，预先防范事故征兆，事故苗头，事故隐患，预先采取积极有效的防范措施，那么，事故本身就被减少到最低限度，安全工作水平也就提高了，由此推断，要杜绝事故，重在防范，要保证安全，必须以预防为主。

坚持“六要”“六不要”

一、要充分准备，不要粗心大意，充分准备就是不仅熟知工作内容，而且熟悉工作过程的每一个细节，特别是对工作中可能发生的异常情况，所有这些事前必须搞得清清楚楚。

二、要有应变措施，不要进退失据，应变措施就是针对事故苗头、事故征兆，甚至安全事故可能发生所预定的对策与办法。

三、要见微之重，不要掉以轻心，有些微小异常现象是事故苗头、事故征兆的反映，必须及时抓住它，正确加以判断和处理，千万不能视若无睹，置之不理，遗下隐患。

四、要鉴以前车，不要孤行己见，要吸取别人别单位安全问题的经验教训，作为本单位本人安全工作的借鉴，传达安全事故通报，进行安全整顿时，要把重点放在查找事故苗头、事故征兆及其原因上，并提出切实可行的防范措施。

五、要举一反三，不要固步自封，对于本人本单位安全经营上的事例，不论是正面的还是反面的，只要具有典型性，就可以举一反三，推此及彼，进行深刻分析和生动教育，以求安全工作的提高和进步，绝不可以安于现状、不求上进。

六、要亡羊补牢，不要一错再错，发生了安全事故，正确的态度和做法就是要吸取教训，以免重蹈覆辙，决不能对存在的安全隐患听之任之、错上加错。海因里希法则的精髓强调两点：

一、事故的发生是量的积累的结果。

二、再好的技术、再完美的规章，在实际操作层面，也无法取代人自身的素质和责任心，人的不安全行为，物的不安全状态，环境不良、管理缺失及其他。

1——严重事故

29——一般事故

300——未遂事故 大量——隐患

“人的不安全行为”事故主要致因80%，其次为物的不安全状态10%。

操作错误，忽视安全，忽视警告，造成安全装置失效，使用不安全设备，物体存放不当，冒险进入危险场所，攀坐、站不安全位置，有分散注意力行为，不安全装束，对易燃易爆和其他危险品的处理错误。

“物体存放不当”能量威胁、机械能威胁，通行障碍，引起火灾、爆炸，改变其他物体属性。

事故因果连锁过程；遗传和社会环境，——人的缺点，——人的不安全行为，--物的不安全状态，-—事故，-—伤害。要预防死亡重伤事故，必须预防轻伤害事故，要预防轻伤害事故，必须消除日常不安全行为与不安全状态，而能否消除日常不安全行为与不安全状态，取决于日常管理是否到位。

一、遗传及社会环境：遗传因素及环境是造成人的性格上缺点的原因。遗传因素可能造成鲁莽、固执等不良性格，社会环境可能妨碍教育、助长性格上的缺失发展。

二、人的缺点是使人产生不安全行为或造成机械、物质、不安全状态的原因，它包括鲁莽、固执、过激、神经质、轻率等性格上的先天缺点，以及缺乏安全意识等后天缺点。

三、人的不安全行为或物的不安全状态是指那些曾经引起过事故，或可能引起事故的人的行为，或机械、物质的状态，他们是造成事故的直接原因，例如：工作时间打闹属于人的不安全行为，没有防护的传动齿轮，裸露的带电体等属于物的不安全状态。

四、事故是由于物体、物质、人或放射线作用或反作用，使人负受到伤害或可能受到伤害的，出乎意料之外的，失去控制的事件，每一个事故背后都有人的原因。

五、伤害，直接由于事故而产生的人身伤害，人们用多米诺骨牌来形象的描述这种事故因果连锁关系，在多米诺骨牌系列中，一颗骨牌被碰倒了，则发生连锁反应，其余的几颗骨牌相继被碰倒，如果移去连锁中的一颗骨牌，则连锁被破坏，事故过程终止，企业安全工作的中心就是防止人的不安全行为，消除机械的或物质的不安全状态，中断事故连锁的进程而避免事故的发生，环境具有强烈的暗示性和诱导性，对于任何一个违规的行为，哪怕是及其偶然的、个别的、轻微的也都是对管理秩序的损害，如果对这种行为不闻不问，反应迟钝或纠正不力，其实际后果就是纵容更多的人“去打烂更多的玻璃”，“破窗理论”揭示了这样一个道理，即任何一种不良现象的存在，都在传递着一种信息，这个信息必然会导致这种不良现象的无限扩展。

安全经营检查的内容

1、查思想

2、查领导

3、查制度

4、查措施

5、查隐患

6、查事故处理

7、查组织

8、查教育培训

9、及时发现和纠正违章作业、危险作业等不安全行为

10、及时发现和排除设备、设施作业环境等不安全状态，改善劳动条件，提高本质安全程度

11、及时发现和弥补安全管理的隐患

12、及时发现潜在危险，预设防范措施

13、及时发现并推广安全先进经验

14、通过安全检查、宣传，贯彻安全经营方针、政策和法规制度。

建立安全责任制

是企业经营单位岗位责任制和经济责任制度的重要组成部分，是经营单位各项安全规章制度的核心，安全生产责任制要按照岗位，职能，权利和责任相统一的原则，明确各级负责人，职能机构和各岗位人员承担的安全责任和义务，要将企业部门的全部安全经营责任逐项分解，逐级落实到各岗位和人员，企业的安全经营责任制的核心是实现安全经营的“五同时”就是计划、布置、检查、总结、评比经营工作的时候，同时进行下一步的计划、布置、检查、总结、评比、经营安全工作，其内容大体可以分为两个方面：

一是纵向方面，就是从员工、主任、经理、店长、各级人员的安全经营责任制。二是横向方面，各职能部门（消防、防损、设备、电工、维修、部组、行政、后勤、采购、验收、财务、服务台、收银台）的安全经营责任制。

安全经营责任制

一、建立健全本单位安全经营责任制。

二、组织制定本单位安全经营规章制度和操作规程。

三、保证本单位安全经营投入的有效措施。

四、督促检查本单位的安全经营工作，及时消除工作中的安全事故隐患。

五、组织制定并实施本单位的经营安全事故应急救援预案。

六、及时如实报告经营安全事故。

安全经营检查的内容

应当包括软件系统和硬件系统，软件系统主要是查思想、查意识、查管理、查隐患整改。硬件系统主要是查机器设备、电器设备、查辅助设施、查消防设施、查安全设施、查作业环境，具体来说经常性的检查内容还包括应急照明设施，是否正常，消防通道及出口是否通畅，消防设施、设备是否符合要求，消防监控运转是否正常，特种设备运转是否正常，配电室工作环境、电器设备是否符合要求，监控设备、电源线路是否正常，易燃易爆危险品、压力容器和容易发生工伤、火灾、爆炸的其他设备、场所及管理人员通过安全检查可以发现经营单位生产过程中的危险因素，以便有计划的制定纠正措施，保证经营的安全，经营单位的主要负责人必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全经营知识和管理能力。

安全素质指的是，安全生理素质，安全心理素质，安全知识与技能要求的总和，主要包括；安全意识，法制观念，安全知识与安全技能，文化知识结构，心理应变能力，心理承受适应性能力，道德行为约束能力，安全行为是安全素质的外在表现，安全素质决定着安全行为。影响、调节、激励、控制人的安全因素和方式很多。

影响人安全行为的因素

1、情绪对人的安全行为的影响；情绪是每个人所固有的，受客观事物影响的一种外在表现，这种表现是体验又是反应，是冲动又是行为，从安全的角度来看，当不同的情绪出现或当情绪处于反常的状态时，人们的安全行为表现是不同的。

2、气质对安全行为的影响；气质是人的个性的重要组成部分，是一个人所具有的典型的、稳定的心理特征。

3、性格对人的安全行为的影响；性格是每个人所具有的最主要的、最显著的心理特征，是对某一事物稳定的和习惯化的方式，性格表现人的活动目的上，也表现在达到目的行为方式上。

4、社会知觉对人的安全行为的影响；知觉是人脑对直接作用于感觉器官的当前刺激物的整体反应，刺激物是物，也可以是人，社会知觉是指人们在一定社会环境中，对他人和团体的知觉，在社会知觉中的知觉者和被知觉者可以是个人，也可以是群体，社会知觉的最终目的是要通过对别人所形成的正确印象，从而洞察被知觉者。

5、价值观对人的安全行为的影响；在现实生活中，每个人的心目中，都存在一系列的价值评判标准，并依据这些标准，对周围的实物进行评价，所持的价值标准不同或者价值的轻重主次顺序不同，不仅对事物做出的价值判断不同，而且也影响和决定人们的行为；如不同的人对安全价值的认识不同，其对安全的重视程度以及做出的消除安全隐患或预防事故的努力往往是不同的。

6、角色对人的安全行为的影响；在社会生活的大舞台上，每个人都在扮演着不同角色，每个角色都有一套行为规范，只有按照自己所扮演的角色的行为规范行事，实现人们的角色期待，社会生活才能有条不紊，在安全管理中，需要利用这种角色规范或角色期待发挥作用。

7、社会舆论对人的安全行为的影响；社会舆论又称公众意见，它是社会上大多数人对共同关心的事情，用富于情感色彩的语言所表达的态度、意见的集合，要社会或企业人人都重视安全，需要有良好的舆论环境。

8、风俗与时尚对人的安全行为的影响；风俗是指一定地区内社会多数成员比较一致的行为趋向，是人们在世世代代的生活中形成并保持下来，所谓时尚，是指人们一时的崇尚，它通常是一种新异刺激物，持续时间相对较短，风俗与时尚对安全行为的影响既有有利的一面，也有不利的一面，通过安全文化的建设，可以扬长避短。

9、环境、物的状况对人的安全行为的影响；人、物、环境得以协调，能调节人的心理，激发人的有利情绪，有助于人的安全行为，因为环境变化会刺激人的心理，影响人的情绪，甚至打乱人的正常行动，物的运行失常或布置不当，会影响人的识别和操作，造成混乱和差错，打乱人的正常活动。

规范员工安全行为

1、习惯仿佛像一根缆绳，我们每天给它缠上一股新索，要不了多久，它会变得牢不可破。

2、人类所有优点都要变成习惯才有价值，即使“爱”这样一个永恒主题，你也必须通过不断的修炼，变成你的习惯，才会真正化为你的行动。

3、很多好的观念、原则，我们“知道”是一回事，但知道了能否“做到”是另一回事，这中间必须架起一座桥，这桥便是习惯。

4、科学家研究发现，一个习惯的养成需要21天的时间，这21天是个平均数，但习惯一旦养成就将终身受用。

5、任何一个习惯的培养，都不会是轻而易举的，因此一定要遵循循序渐进，由浅入深，由近及远，由渐变到实变得原则。

员工安全行为激励

1、外部激励；就是通过外部力量来激发人的安全行为的积极性和生动性，常用的激励手段包括物质奖励，提高效率和待遇、表扬、晋升以及开展各种安全竞赛等来刺激人的安全行为，发挥外部作用。

2、内部激励；激励的方式很多，如更新安全知识，培训安全技能，强化安全观念，确立安全目标等，内部激励是通过增强安全意识、素质、能力、信心和抱负等来发挥作用，以实现提高人们的安全工作和劳动保护自觉性的目标。

3、内外部激励；外部激励和内部激励都能激发人的安全行为，但内部激励更具有持久性和推动力，要在外部刺激条件下，使人的安全行为建立在自觉、资源的基础上，能对自己的安全行为进行自我指导和自我实现，两种方法结合起来更有效。

4、工员工安全行为控制；利用管理手段控制人的不安全行为，使不安全行为受“压”于管而“就范”，根据管理控制作用不同，可选用以下管理控制方法来来控制人的不安全行为。

5、政策与规则控制；政策与规则是实施控制的重要方式，具有强制性、规范性、稳定性、可预测性的特征，许多安全工作活动都采用这种方式进行控制，这种方式有助于限定部门或个人的主观判断以及所要采取的活动，政策是一种活动的指导，它往往是对一种行为过程的说明，它说明可做什么，不应做什么。

6、安全经营控制：安全经营控制是依靠安全经营机构的权威，运用命令、规定、指示、条例等手段，直接对管理对象执行控制管理，安全经营控制内容包括：建立权威机构、信息沟通桥梁以及合适的控制制度，关键是建立完善的安全经营管理体系，并合理划定不同层次安全经营管理职位的权利和责任。

7、团队影响力控制，团队压力的存在，可以促进团队思想统一，行动一致，使团队发挥整体作用，这有利于安全经营目标的完成，有利于改变人的不安全行为，使人的行为趋于安全经营对安全行为的期望，这种期望的作用往往大于规章制度和领导者的个人期望。

8、群体控制，群体控制基于群体成员们的价值观念和行为准则，它是由非正式安全经营发展和维持的，非正式安全经营有自己的一套行为规范，通过营造一种安全氛围，要求大家树立正确的安全价值观，自觉遵守安全操作规程，使安全要求转化为大家的行为准则。

9、实施评价控制，实施评价是安全经营中为了防止并更正不安全行为一种有效的控制手段，这种手段的有效性有较大的变化幅度，这是因为人的的经验、阅历、价值观以及感知能力不同，同一样的手段对于不同的人效果不同，在安全生产中，一系列奖励和惩罚往往都来自于实评价、奖励与惩罚是实施评价的结果。

10、纪律控制，纪律控制即纪律惩处，可采用累进纪律惩罚制度，它是采用循序渐进的惩处、步骤来规范职工的行为，在最终采取开出措施之前，累进纪律措施常依次采取口头告诫、书面警告、留职查看和降职降薪等处罚，累进纪律措施随着不良行为的持续发生，矫正不良行为的措施也将变得更加严厉。

培养员工安全行为

1、培养安全行为是安全文化建设的落脚石，规范安全制度是安全文化建设的有利保证、理念倡导与渗透，告诉人们怎样思考、行为规范与养成，告诉人们怎样做事，安全理念最终要落到行为、行动中，才能产生实际效果，使员工的安全行为从随意到规范，从被动到主动，从无知到求知，可以从确定行为养成目标，明确行为养成内容，开展行为养成训练展开。

2、明确行为养成内容，行为养成是一个渐进过程，必须从本单位员工的素质状况出发，确定行为养成长期目标和阶段分解目标，严格按照目标要求持续开展行为养成训练，按章办事成为习惯。

3、明确行为养成内容，安全行为对人员密集场所重点是管理行为，要制定相应的安全行为规范，行为规范应该包括：

A、安全行为禁忌，对不安全行为进行危害识别，使全体员工明白自己不能做什么。

B、日常行为规范，员工从上岗到离岗的行为，都要进行规范。

C、突发情况下行为规范，让员工知道在突发事件发生后，应该采取的措施。

4、开展行为养成训练，行为养成训练是一个长期渐进的过程，必须通过持续的行为养成训练，才能实现，包括了岗前培训、模拟演练、行为纠偏、实战演练等活动，岗前培训就是新员工在上岗前，必须接受系统的安全培训，熟记安全理念、明确安全禁忌、行为准则、掌握安全知识，模拟演练就是利用多媒体等形式制作课程，对于危险因素进行分析并开展事故演示，行为纠偏就是对于经常发生的事情进行检查，找出不足进行改正，实战演练就是在工作中正确的处理各种事件。

整合安全理念

要建立一种文化来指导人的行为，安全文化总的来说，就是企业和员工共同的安全意识，安全态度，安全责任，安全能力，安全行为方式的总和。一个企业的安全文化形态体系包含安全观念文化，安全行为文化，安全管理文化，安全物态文化。工作安全的价值导向，是将客户安全与自己利益捆绑在一起的价值观念，唯有如此，员工与企业才能形成共振。应该向员工昭示的安全远景是；使每一个顾客更安全、更满意，使每一个员工更安全、更健康、更文明。安全目标；应该是零伤亡。

员工安全培训，是提高员工安全意识和安全素质，防止产生不安全行为，减少人为失误的重要途径，安全经营教育，首先要提高经营单位管理者和员工的责任感和自觉性，认真学习有关安全经营的法律、法规和安全经营基本知识，其次是普及和提高员工的安全技术知识，增强安全操作技能，从而保护自己和他人的安全与健康。

安全教育培训的原则

1、依法进行的原则。

2、全员参与的原则。

3、理论联系实际的原则，目的是使从业人员达到“应知应会”。

4、规范性原则，安全教育培训很大部分内容就是规章、制度、操作规程的培训，安全制度、规章必须符合法律法规要求，符合科学要求，操作规程必须是规范的，程序必须清晰明确，教育培训还应统一规划好，并且要分级实施。

5、灵活性原则，安全教育培训不能只是说教式的，而针对对象不同，采取灵活多样的方式进行，如利用图片，电化教学，演示，演练，知识竞赛，演讲，现场教学等，语言应当简练易懂，通俗直观。

6、需要“警钟长鸣”，不断巩固安全观念，强化安全意识，也就是要反复抓，抓反复。

人员密集场所从众行为

从众指个人受到外界人群行为的影响，而在自己的知觉、判断、认识上表现出符合于公众舆论或多数人的行为方式，通常情况下，从众多数人的意见往往是对的，服从多数一般是没错的，但缺乏分析，不做独立思考，不顾是非曲直的一概服从多数，跟大流走则是不可取的，是消极的“盲目从众”心理，这样的心理无时无刻不在左右着人们，可是这样的心理对于安全来说未必就是好事情。危险源辨识与控制；危险的构成要素，危险是指可能导致伤害或疾病，财产损失，工作环境破坏。危险源是一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的，可造成人员伤害，财产损失或环境破坏的，在一定触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置，它的实质是具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头，是能量传出来或爆发的地方，一般来说，危险源可能存在事故隐患，也可能不存在事故隐患，危险源应由三个要素构成；

1、潜在危险性。

2、存在条件。

3、触发因素。触发因素虽然不属于危险源的固有属性，但它是危险源转化为事故的原因。一定的危险源总是与相应的触发因素相关联，在触发因素的作用下，危险源转化为危险状态，继而转化为事故。

系统中存在的危险源，是事故发生的根本原因，防止事故就是消除、控制系统中的危险源，根据危险源在事故发生、发展过程中的作用，把危险源分为两大类；即第一类危险源和第二类危险源。

第一类危险源：根据能量意外释放论，事故是能量或危险物质的意外释放，作用于人体的过量的能量或干扰人体与外界能量交换的危险物质是造成人员伤害的直接原因，与把生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量或危险物质称作第一类危险源，正常情况下，生产过程中的能量或危险物质受到约束或限制，不会发生意外释放，即不会发生事故，但是，一旦这些约束或限制限制能量或危险物质的措施，受到破坏或失效（故障）则将发生事故。

第二类危险源：在经营、生活中，为了利用能量让能量按照人们的意图在系统中流动、转换和动作，必须采措施约束、限制能量，即必须控制危险源，导致约束、限制能量措施失效或破坏的各种安全因素，称作第二类危险源，第二类危险源主要包括人、物、环境、管理等四个方面的问题。

物的不安全状态，人的不安全行为，作业环境和条件管理上的缺陷，发生事故的原因。

在安全工作中涉及人的因素问题时，采用的术语有不安全行为和人失误，不安全行为一般指明显违反安全操作规程的行为，这种行为往往直接导致事故发生，人失误是指人的行为结果偏离了预定的保准，不安全行为，人失误可能直接破坏对第一类危险源的控制，造成能量或危险物质的意外释放，也可能造成物的因素问题，进而导致事故。

物的因素问题可以概括为物的不安全状态和物的故障（或失效），物的不安全状态是指机械设备、物质等明显不符合安全要求的状态，例如：没有防护装置的齿轮、传动、裸露的带电体等，在我国的安全管理实践中，往往把物的不安全状态称作隐患，物的因素问题有时会诱发人的因素问题，人的因素问题有时会造成物的因素问题。

环境因素：主要指系统运行的环境，包括温度、湿度、照明、粉尘、通风换气、噪声和振动等物理环境，以及企业和社会的软环境，不良的环境会引起物的因素问题或人的因素问题，例如：不良的环境，工作场所强烈的噪音影响人的情绪等，分散人的注意力而发生人失误，企业管理制度，人际关系或社会环境影响人的心理，可能造成人的不安全行为或人为失误，一起事故的发生是两类危险源共同作用的结果，第一类危险源的存在是事故发生的前提，第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件，在事故的发生、发展过程中，两类危险源的相互依存，相辅相成，第一类危险源在事故时释放出的能量是人导致人员伤害或财产损失的能量立体，决定事故后果的严重程度，第二类危险源出现的难易决定事故发生的可能性大小，两类危险源共同决定危险源的危险性，危险源的辨识的首要任务是辨识第一类危险源，在此基础上，再辨识第二类危险源。人员密集场所危险源的辨识：

1、生物能高度集中。

2、物体打击。

3、机械伤害。

4、起重伤害。

5、触电。

6、淹溺。

7、灼烫。

8、火灾。

9、高处坠落。

10、坍塌。

11、锅炉爆炸。

12、容器爆炸。

13、中毒和窒息。

14、交通事故。

15、治安事件。

16、自然灾害。

17、天气原因。

18、健康原因。

危险源的控制策划原则

1、尽可能完全清除，有不可接受风险的危险源，如用安全的替代品取代危险品。

2、如果是不可能清除，有重大风险的危险源，应努力采取降低风险的措施，如使用低压电器。

3、在条件允许时应使工作适合于人，如考虑降低人的精神压力和体能消耗。

4、应可能利用科学进步来改善安全控制措施。

5、应考虑保护每个工作人员的安全措施。

6、将技术管理与程序控制结合起来。

7、应考虑引入诸如机械安全防护装置的维护计划的要求。

8、在各种设施还不能绝对保证安全的情况下，作为最终手段，还应考虑使用个人防护用品。

9、应有可行、有效的应急方案。

10、预测性测定指标是否符合监视控制措施计划的要求。

生产经营单位在安全隐患排查治理方面主要承担以下职责

1、依法从事安全生产经营的职责，非法生产和非法经营是事故隐患的重要源头，生产经营单位应当依照法律、法规、规章和规程的要求，从事生产经营活动。

2、建立健全事故隐患排查治理责任制度的职责，逐级建立并落实，从主要负责人到每个从业人员的隐患排查、治理和监控责任制。

3、对事故隐患尽心等级和建档的责任，生产经营单位应当定期组织安全管理人员各级各部门及有关从业人员排查本单位的事故隐患，对排查出的事故隐患，按照责任分工整改和处理。

4、建立事故隐患报告和举报奖励制度的职责，发动员工发现和排除事故隐患，给予奖励。

5、鼓励社会公众举报，对发现、排除和举报事故隐患的人，给予奖励和表彰。

6、对事故隐患进行安全防范的职责，生产经营单位在事故隐患的治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生，事故隐患排除前或者排除过程中，无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员。

北京市安监局“直击安全现场” 第3篇

2010年6月10日中午12时, 北京市朝阳区双龙超市紫南店广播突然响起, 要求店内顾客赶紧离店。正在购物的顾客被这突然响起的广播吓了一跳, 急忙向出口涌去。等出了店门才知道这不是消防演习, 而是超市因存在隐患被北京市安全生产监督管理局的安全生产检查组停业整改了。当晚, 这条消息在北京电视台播出后引起了不小的反响。

多家超市负责人看到这条新闻后, 主动对店内的安全设施进行了自检自查。6月16日, 安全生产检查组再次来到双龙超市紫南店检查, 发现安全通道已达2.4m宽的安全标准, 其他隐患已完全消除。当晚, 北京电视台播出了这条消息。第2天, 许多顾客放心地来到双龙超市紫南店购物。

今年安全生产月期间, 北京市安监局对14个区、县展开了安全生产执法检查。检查领域涉及危险化学品、非煤矿山、工业企业、建筑施工、地下空间、液化石油气、商业零售、体育运动、餐饮、文化娱乐9个行业共计19家单位。共发现隐患45项, 下达责令改正指令书7份, 4家单位被责令停业整顿。这一条条受到市民关注的消息, 在北京电视台《直击安全现场》栏目播出后, 极大地提高了安全生产检查效果, 增加了广大市民和企业职工的安全意识, 起到了宣传安全行为, 曝光不安全企业的效果, 成为北京市安全生产月活动期间一项主要内容。

河北省安监局 第4篇

省安监局、福建煤监局长陈炎生在会上指出，2009年，两局要紧密结合安全监管监察工作实际，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，以贯彻落实《工作规划》，完善惩治和预防腐败体系为主线，以解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题为重点，以落实党风廉政建设责任制为总抓手，突出重点，狠抓落实，加大教育、监督和案件查处力度，着力解决以权谋私、权钱交易问题，深入推进本局机关反腐倡廉建设，为做好“安全生产年”各项工作，推动科学发展、安全发展，实现全省安全生产状况持续稳定好转提供坚强保证。

陈炎生同志强调，2009年两局反腐倡廉工作要突出抓好以下十项重点任务：一要切实抓好党风党性党纪教育；二要认真抓好执法人员廉洁自律工作；三要深入推进机关作风建设；四要强化对权力运行的监察和制约；五要加大安全生产执法监督检查力度；六要坚决查处违法违纪问题；七要严格执行“九条纪律”和“十个不准”；八要强化中介机构监督和管理；九要扎实推进源头治本工作；十要健全完善财务制度，严格财经纪律。

河北省安监局 第5篇

省安监局关于印发

《省安监局行政许可现场核查办法》的通知

机关各处室、直属各单位：

《省安监局行政许可现场核查办法》已经局长办公会审议通过，现印发你们，请遵照执行。

湖北省安全生产监督管理局办公室

2016年11月2日

省安监局行政许可现场核查办法

第一条 为加强安全生产行政许可现场核查管理，规范安全生产行政许可现场核查工作，确保现场核查工作质量，提高安全生产行政许可水平和效率,根据国家法律法规和有关规定,结合工作实际,特制定本办法。

第二条 本办法适用安全生产许可证(包括非煤矿矿山、危险化学品、烟花爆竹、第一类非药品类易制毒化学品安全生产许可证)核发的现场核查和安全生产中介机构资质（包括乙级安全评价、安全生产检测检验、职业卫生技术服务机构资质）认定的现场评审。现场核查、现场评审统称现场核查。

第三条 按照“谁组织、谁负责；谁审查、谁负责；谁签字、谁负责”原则，建立安全生产行政许可现场核查工作责任制。

第四条 申请安全生产许可证或安全生产中介机构资质证，有下列情形之一的,应当进行现场核查：

申请安全生产许可证：

1.首次申请（含变更许可范围）

(1)非煤矿矿山：露天矿山、地下矿山、尾矿库；

(2)危险化学品生产企业：剧毒化学品、“两重点一重大”的生产企业；(3)烟花爆竹生产企业。上述项目中,省局对申请企业的建设项目竣工验收活动和验收结果进行抽查的除外。

2.延期

(1)上一轮许可证有效期内发生安全生产死亡事故的；

(2)未纳入隐患排查“两化”体系运行或检查发现隐患排查治理不力的；(3)向省局投诉举报存在安全生产违法违规行为或重大安全隐患的；(4)与煤伴生的非煤矿山。

(二)申请安全生产中介机构资质证： 1.首次申请（含变更资质范围）。2.延期(续展)

（1）向省局投诉举报有违法违规行为的；（2）出具虚假报告被省局通报的；

（3）机构或从业人员被列入“黑名单”的；

（4）日常监管、专项检查或事故调查中反映问题较多被通报的。

第五条 根据工作职责,安全生产行政许可现场核查由评审处负责,相关业务监管处室(以下简称监管处室)参与,相关技术支撑单位实施。申请单位申报材料审查后，有第四条规定情形的，由评审处下达核查任务, 并将申请材料转交实施单位。

第六条

根据局属事业单位的工作职责和业务特长，非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全生产许可证核发和乙级安全评价、安全生产检测检验资质认定的现场核查由省应急救援中心实施；乙级职业卫生技术服务机构资质认定的现场核查由省职业健康检验中心实施。

第七条

监管处室会同评审处,根据国家法律法规标准和行业安全生产条件，结合监管工作实际, 制定《现场核查事项清单》。

第八条 现场核查组由评审处、监管处室、实施单位有关人员组成。评审处、监管处室参与现场核查的工作人员组织现场核查，实施单位应至少指派1名具有业务专长的在编人员负责现场核查，并对核查事项真实性负责。实施单位因技术力量不够需聘请有关专家参与现场核查的,按《湖北省安全生产专家管理办法》规定聘请专家。

第九条 现场核查前，实施单位应根据《现场核查事项清单》和被核查单位的申请材料，制定《现场核查工作方案》。工作方案应包括核查时间、组成人员、核查方式、范围或路径、核查内容清单和廉洁纪律等。现场核查工作方案经实施单位负责人签字同意后，报评审处备案。

第十条 现场核查按工作方案进行。核查组有关人员对核查内容要逐项核实，当场出具《安全生产行政许可现场核查意见书》(见附件)，列明核查的内容、存在的问题，由核查人员签名、被核查单位确认。

第十一条

现场核查需要整改的，限期整改到位，整改时限一般不超过30个工作日,特殊情况经分管审批局领导批准可延长15个工作日。对许可（资质）证延期在规定时限内申报的，应在有效期满前完成整改。现场核查整改的确认由实施单位负责或委托所在地安监局负责。

对发现安全隐患一时无法整改到位的，应明确提出不予许可意见。

第十二条

现场核查工作结束后，实施单位根据现场核查情况,起草现场核查报告，经核查组成员签字确认后提交审批处室，由审批处室履行审批工作程序。

现场核查报告包括核查的基本情况、存在的问题、整改情况、是否许可意见及建议等内容。第十三条 现场核查中发现企业、机构出具虚假证明材料、报告的，现场核查组要及时通报情况并移交，由有关部门（处室）依法查处。

第十四条 《现场核查工作方案》和现场核查报告纳入许可档案管理。

第十五条 现场核查要严格遵守法律法规规定和廉洁自律要求，对滥用职权、弄虚作假、玩忽职守、吃拿卡要等行为，依法依纪严肃处理。

安监局总结和安监局计划范文 第6篇

安监局2009年工作总结和2008年工作计划今年以来，在县委、县政府的坚强领导和上级主管部门的具体指导下，全县安全生产工作坚持科学的发展观，以夯实基层基础为重点，大胆创新，迎难而上，不断加大执法力度。紧密结合工作实际，深入开展安全专项整治，及时排查整改事故隐患，有效地遏制了重大安全生产事故的发生。全县安全生产形势总体平稳，为构建和谐社会和东向发展战略，创造了良好的安全生产环境。

一、主要工作一加强领导，全面落实各级安全生产责任制二夯实基础，健全完善基层执法监管建设

1、参加省执法资格培训。为依法开展安全生产监督检查、督促事故隐患整改、按简易程序对安全生产违法行为实施行政处罚。县安监局分三批组织了县局、新杭安监分局、部分乡镇安办监管人员参加全省行政执法资格培训，提高基层安全监管人员专业知识、业务水平和总体素质，以便认真履行监督检查职责。

2、组织基层业务培训。针对全县安全生产面临的新形势和工作人员变动较大的实际，安监局在新年之初就举办了全县安全生产监管员业务培训班，组织全县监管人员参加培训，集中学习安全生产法律法规、安全监管要领等基本知识，进一步提高业务素质和执法水平。三突出重点，切实抓好安全生产专项整治四依法行政，严格查处各类事故和违法行为对今年以来发生的生产安全事故均及时成立事故调查组，严格按照“四不放过”原则和法律法规对事故单位和相关责任人给予相应的处罚；加大对生产经营单位违反《安全生产法》、《安徽省安全生产条例》等法律法规行为的查处力度，发出书面整改指令书520余份，对26家违规经营企业行政处罚15.74万元，进一步强化了对全县的安全监管。对烟花爆竹非法生产行为始终保持高压态势，建立了一系列管理制度，今年以来，共查处非法生产、储存烟花爆竹8起，其中有4起移送公安机关立案查处。五突出主题，广泛开展安全生产月系列宣传活动。组织安委会成员单位，围绕以“综合治理、保障平安”的主题，开展安全生产月宣传活动，通过广泛动员，开展了丰富多彩的宣传教育活动，在社会上营造了浓厚的安全生产文化氛围，人们的安全生产意识进一步增强。

1、按照市安委会的要求，我县及时研究制订安全生产月活动计划，召开专题会议进行部署。对活动时间、内容、任务、形式及责任单位和责任人提出了具体要求，作出了详细安排，指定了专职人员，落实了活动经费。为全县“安全生产月”活动顺利开展提供了有力保证。六以安全培训为抓手，不断增强从业人员的安全意识今年上半年，我局结合高危行业的不同特点和安全检查中发现的问题，及时举办多种形式的培训班、复训班，以会代训等，向广大企业主和安全生产管理人员系统地讲授有关法律法规和安全生产操作规程和注意事项。共举办各类培训班11期，培训人数1千余人。特种操作，坚持做到持证上岗，不断提高了企业全员的安全素质。

二、上半年事故情况和指标完成情况

三、2008年主要工作意见坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的指导方针不动摇，以安全发展观为指导，以夯实基层基础工作为核心，严格落实安全责任，扎实开展隐患排查和专项整治，努力减少一般事故，严格控制较大事故，坚决杜绝重大事故。实现全县安全生产状况的持续稳定好转，更好地为加快推进全县经济建设提供优质服务，为经济社会发展创造平安和谐的环境。为此，我们将重点抓好以下几项工作：一毫不动摇地抓好对高危行业的监管。狠抓高危行业生产经营单位的安全监管，强力推进质量标准化建设，充分运用复产验收、岗位培训、经济政策、质量标准化建设、安全生产许可证和整顿关闭等一系列行之有效的手段，重点抓好煤矿、烟花爆竹高危企业的安全监管。二拓展监管领域，有效防范事故发生。针对近年来地面企业事故上升趋势，加大监管力度，开展教育培训，建立管理台帐，明确分工，实行动态管理。三规范乡镇安办建设，落实责任制。督促乡镇开发区建立安全监管台帐，明确分工，制度上墙，逐步建立政府重视、协调有力、科学调度、运转高效的安全监管运行机制，落实乡镇的责任。通过召开安办主任经验交流会、送出去学习等形式，互相交流经验，扩大视野，不断总结经验，提高工作水平。建立健全村级安全协管员规章制度，延伸安全监管范围。四全面开展作业场所职业卫生监管工作。在2009年调查摸底的基础上，2008年，按照突出重点、分步推进、稳妥发展的要求，积极启动作业场所职业卫生监督检查工作。通安监局总结和安监局计划责任编辑：飞雪 阅读：人次