合理控制方法范文
合理控制方法范文(精选10篇)
合理控制方法 第1篇
1 工程造价构成要素分析
在工程建设项目中, 工程造价主要由建筑安装工程费、设备材料采购费、人工费、银行贷款利息、资产投资调节税等内容组成。但是根据我国工程造价构成性质, 工程造价最主要的构成因素是建设工程安装费用, 这部分是工程建设项目最活跃的, 也是建筑还是交易行为的主要评定因素。而工程安装费用往往涉及到三个部分, 一是市场条件, 市场条件主要是指市场材料、设备以及人力资源等供应情况以及经济市场竞争力的影响;二是工程造价构成因素, 主要是指构成工程安装费用因素的影响;三是企业经营管理因素, 是工程项目建设中各参建单位对工程造价的影响等。
2 工程造价影响要素的分析及控制方法
2.1 工程造价构成要素及对策
近年来, 我国工程建设进入高速发展时期, 就工程建设安装费用构成因素来看, 工程安装费用在工程造价费用中占据着较大的比例, 主要由直接费、间接费、利润和税金等要素组成, 其中直接费用和间接费用对建筑安装工程费用影响较大。
(1) 工程直接费主要包括人工费、设备材料费以及措施费等组成。
(2) 由于工程建设施工管理不会直接产生费用, 因此将企业管理费和规费纳入间接费用中, 这就决定了间接费用的开支不会涉及到工程施工工艺和工程建设物资购买等。但是间接费仍然与工程建设相关条件直接联系, 主要为工程建设施工提供施工组织管理、人力资源管理等, 间接为建筑安装生产服务的各项费用。对间接费用进行管理和控制就需要加强建设单位的经营管理, 主要体现在对施工过程中的办公费、审计费、广告费、业务招待费等科学合理的控制, 从而有效的降低工程间接费用。
(3) 利润是参建单位在工程竣工后将获取的效益, 是参建单位的经营或者投资利润, 实质是指工程建设成本和缴税之外的余额。为使建设相关单位在项目施工中获取最大化经济效益, 在确保工程施工质量和进度的前提下, 尽可能减少工程成本投入, 实现投资者和承包商双赢的目的, 这就需要将利润影响控制在双方能接受的范围内。
(4) 税费是根据国家相关税法规定的计入建筑安装工程造价的营业税。在工程建设施工中, 建设施工单位作为税费的最终承担者, 往往不是投资者所能决定的, 必须计入工程造价内容中。
2.2 市场条件因素影响
(1) 供求状况的影响。在工程建设项目中, 就工程造价构成要素来看, 市场供应往往将会对工程建设项目中涉及到的生产要素造成一定的影响, 同时也会间接对工程建设项目本身带来影响, 进而对工程整体造价带来影响。目前我国工程建设过程中, 存在人力资源供应大于需求的现象, 基于我国劳动合同相关法律政策下, 在提高人们生活质量的同时, 在较长的一段时间内, 工程建设市场的人工费用往往不会有太大的变化幅度。但是由于人工费属于政府调节范畴, 其需求价格弹性指数十分小。
(2) 竞争状况的影响。目前我国建筑市场施工力量供应大于施工需求, 建筑市场的竞争主要表现在承包商之间的竞争, 归根结底就是价格上的竞争。在招投标文件中, 往往会采用合理的低价中标, 低价在一定程度上成为了中标的优先条件, 对于承包商来讲, 为实现中标的目的往往会竞相压价, 而投资者会通过买方市场压价发包, 在工程变更导致的价格调整方面保持保守的态度, 造成承包商价格风险大幅度增加, 出现价格上不平等现象。为将大量的风险转移到承包商, 投资者往往会采用投标担保、预付款担保等形式, 这对项目施工工程造价的控制工作十分不利。
(3) 经营管理因素的影响。在工程建筑项目经营管理中, 其内容包括计价依据的使用、选择、合同的签订方式、竣工结算的方式等。针对不同建设工程, 其签订合同的种类也不尽相同, 那么最终的定价也存在较大的差异, 这些都会直接影响工程造价和参建单位最终获利。因此在合同的签订过程中, 应结合工程特点, 确保在公平、合理的背景下, 最大可能降低合同签订对工程造价的影响。
3 总结
在工程建设项目中, 为增强施工单位的经济实力, 确保各参建队伍的根本利益, 必须实现工程建设的最大化经济效益。因此在工程施工中, 建设单位必须对施工各环节的工程造价进行有效的管理, 针对影响工程造价的因素, 有针对性的进行科学控制, 从而实现工程造价管理的科学性和高效性, 促进我国工程建筑行业健康发展。
参考文献
[1]陈活贤.影响工程造价的主要因素及有效控制[J].科技风, 2012, 11∶270.
[2]林卉.影响工程造价的主要因素及有效控制[J].科技风, 2012, 10∶250.
合理控制方法 第2篇
关键词:影响;工程造价;因素;控制方法
工程造价管理对于工程建设的意义不言而喻,没有科学合理的造价管理工作的指导,工程建设难度将会大大增加,建设工程每个阶段的工程造价管理工作都极为重要,工程造价贯穿于工程建设的始终,在其中任何一个环节的造价管理工作出现漏洞,都会对整体工程造价的控制产生巨大影响。
一、影响工程造价的主要因素
1、工程招标对工程造价的影响
目前,在建筑工程建设中普遍存在着招标和投标工作。施工单位应根据自身的能力,同时依照招标文件的要求,对标底进行合理的制定。标底既不能过低,也不能过高。因为企业之间在竞标的过程中存在着激烈的竞争,同时还普遍存在着将标价恶意降低的现象,若标价过低,则施工企业不能对工程的施工质量做出保障,即便是施工质量和建筑工程的要求相符合,也存在严重的工程造价过高的问题。
2、工程设计方案对工程造价的影响
在成功竞标和合同签订之前,建筑施工单位都是由设计人员来设计和勘探工程项目,将可靠的设计方案提供给建筑工程施工方。目前,我国的建筑工程设计的深度和质量,直接影响了工程的造价。尤其是在一些中小城市,设计人员往往都有着有限的技术和设计水平,不能对新理论和新技术及时地掌握。在方案设计上,往往都存在着一定的技术漏洞和滞后性。因为没有掌握足够的资料,无论是设计的质量和深度,都相对较低。在施工的过程中,普遍存在着对设计方案更改的现象,不仅延长了工期,还增加了工程费用的额外支出,使建筑工程的整体造价增加。
3、不恰当的施工管理措施对建筑工程造价的影响
作为工程造价管理人员,应控制竞标、施工准备、施工和工程结算阶段的工程成本。由于施工阶段有较长的工期,所以作为关键环节,应着重加强此阶段的工程造价控制与管理工作。目前,还有诸多的问题存在于我国建筑施工阶段。首先,缺乏强烈的工程造价管理意识。不管是项目管理人员,还是领导人员,对工程造价管理的重要性都没有清醒的认知,对于工程的整体花费不能采取有效而及时的控制手段。其次,材料和设备有着严重的浪费现象。在工程总成本中,设备和建材的价格就超过了一半。很多设备有着昂贵的价格,但还没有达到报废的程度就被闲置,有着非常严重的资源浪费现象。
4、工程结算阶段对工程造价的影响
一些施工单位在工程造价控制与管理的过程中,对工程结算阶段的造价管理往往都不重视。在工程结算阶段,应编制工程的整体花费,并向有关部门申办编制的方案进行审批。同时收取工程的索赔款,实现工程造价的全过程管理。但因为管理部门不具备较强的意识,所以在工程结算阶段存在着严重的成本浪费现象。
二、工程造价合理控制的方法
1、投资决策阶段控制
(1)投资决策阶段控制的意义。实践积累的资料表明,项目在投资决策和设计阶段的投入虽然仅占总投入的2~3%左右,但影响工程造价的程度最高,可达70~90%,是建设项目造价控制的关键阶段。
(2) 投资决策阶段控制的4个阶段。投资决策阶段可划分为规划阶段、项目建议书阶段、可行性研究阶段、评审4个阶段。不同阶段所具备的条件和掌握的资料不同,因而投资估算的准确程度不同,每个阶段的投资估算的作用也不同。随着项目不断进展,调查研究不断深入,掌握的资料越来越丰富,投资估算逐步趋于准确,其作用也越来越重要。可行性研究阶段通过确定建设工程的建设规模和技术标准,通过多方案比较,优化选择最佳技术方案等确定工程投资估算,作为建设工程总投资的控制基础。
(3) 投资估算的重要性。投资估算作为项目建议书和可行性研究报告的组成部分,是投资决策阶段重要的造价文件,既要防止高估冒算,又要留有余地,打足资金,不留缺口,力求全面、准确、合理,使投资估算真正起到决策和控制作用。
2、设计阶段工程造价控制
设计阶段作为全过程管理的建筑工程造价的最重要的阶段应当加强限额设计和动态管理以及增强标准设计意识从而有效控制工程造价。设计阶段工程造价的控制是施工阶段和后续验收、使用阶段工程造价控制的基础。加强设计阶段工程造价控制首先要完善工程设计招标工作,提高设计水平和造价核算质量。应当加强限额设计,按概算限额进行施工图设计,按施工图预算设计各个单位工程和分部、分项工程的预算造价。同时设计过程中应当尽可能利用标准构建,尽量避免非标构建,从而使施工过程中能够节省施工时间,节省材料采购费用,有效降低工程造价。另外,科学合理的设计方案也可以实现对施工过程的有效组织,在提高施工效率的同时,实现对工程的造价管理和控制。
3、招投标阶段工程造价控制
在招投标阶段,要坚持公开、公平、公正的原则,加强对招投标的监督,不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质,切实防止压标或低价抢标;严格禁止招标人员人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件;标底的确定原则上应使招投标双方都有利可图,达到双赢的目的。在评标过程中,应在合理低价中标的基础上,充分考虑投标单位的社会信誉、资质情况、施工能力、设备状况、业绩等进行综合评定
4、施工阶段工程造价控制
工程造价控制和管理的关键环节就是施工阶段。为了做好工程造价的管理工作,施工人员应紧密配合监理人员和项目管理人员的工作。首先,项目管理人员需要将设备价格和工程材料的动态管理制定出来,动态把握设备和材料的价格。应在较低的材料价格时,采购设备和材料。同时,按照规定要求,进行设备和材料的管理、入库和出库。其次,监理人员和项目管理人员需要加强施工人员的培训和教育工作。对施工人员浪费材料和设备的现象进行规避。只有达到废弃的程度,才可处理设备。针对每一个阶段的工程花费,项目管理人员需做好记录工作,并及时处理工程花费较大的问题。
5、竣工决算阶段工程造价控制
竣工决算这最后一道关口的主要目的就是促进建设单位强化管理意识、完善管理制度、改进管理方法等,使工程建设投资达到最佳的经济性、效率性、效果性。审计人员必须秉公办事,坚持原则,从严把关。工作中应坚持深入施工现场,了解工程变更内容的具体做法,熟悉工程变更、增减工程量情况,为决算审计打下基础。同时要建立严格的审计制度。只有坚持严格的办法和程序,才能保证决算的真实性、严肃性。开展建设项目全过程控制,实施跟踪审计,掌握建设项目从设计到施工每一环节的第一手资料,为客观公正地确定工程造价提供可靠的审计依据。
综上所述,建筑工程的造价管理是一项非常浩大的工程管理,其涉及之细微,经营范围甚广,难度系数大。只有合理地利用管理资源进行有效地造价管理,加强造价建筑造价管理的力度,建立相关的管理制度和监督体系;共同学习和参考其他建筑企业的优秀造价管理方案,培养管理人员不奢张浪费的良好习惯,为挽留国家的国有资源做出贡献,促进我国建筑市场经济茁壮成长,促进国民经济良好发展。
参考文献
[1]叶碧红.浅析目前建筑工程造价管理存在的問题及其对策[J].福建建材.2011 年05 期
[2]高小红.建筑工程造价管理存在的问题和对策.中国科技博览.2011.12
[3]罗葵明.浅析深职院建设工程造价控制与管理[J].低碳世界,2013,09.
合理控制方法 第3篇
1 工程造价构成要素分析
从工程造价构成的性质与作用可以看出,建设安装工程费用是工程造价构成中最主要的构成要素,是工程建设项目中最活跃的部分,也是建筑市场交易行为的主要评定内容,影响工程造价构成的因素主要是建筑安装工程费用。
为了从本质上分析影响工程造价构成的因素中建筑安装工程费用,把建筑安装工程费用概括为三种要素:一是工程造价构成要素,即建筑安装工程费用各项组成内容的影响;二是市场条件要素,即市场的供求状况和市场的竞争状况的影响;三是经营管理要素,即完成某一建设项目投资者和承包人的工程造价管理活动的影响。
2 工程造价影响要素的分析及对策
2.1 工程造价构成要素的影响及对策
按照现行建筑安装工程费用项目的组成内容来看,建筑安装工程费用的构成要素包括直接费、间接费、利润和税金四部分。可以看出,这四部分中对建筑安装工程费用影响比重较大的是直接费和间接费即工程的直接成本费。
(1)工程直接费。直接费由直接工程费和措施费构成,直接工程费又是由人工费、材料费、机械台班使用费构成的。
(2)间接费用。间接费用包括规费和企业管理费。间接费用虽然不直接由施工的工艺和实施过程而引起,但与工程的具体条件有密切的关系,是建筑安装企业为组织施工和进行经营管理以及间接为建筑安装生产服务的各项费用。
间接费用的有效控制要做到切实加强经营管理,节约成本,合理控制施工管理中办公费、差旅费、咨询费、审计费、业务招待费、广告费等费用的支出,以达到降低间接费用的目的。
(3)利润。利润是指施工企业完成所承包的建设工程项目获得的盈利。在市场经济条件下,利润就是指施工企业的经营利润,也就是承包合同价格减去工程成本和必缴税费后的余额。
承包商在承包建设工程项目时的目标是在施工中获取尽可能大的利润。而投资者的目标是少花钱多办事,既希望工程质量好又希望承包商利润低。建设工程的价格和利润的最佳点是投资者和承包商都能愉快接受,这就要求在决策中达到双方都能满意程度,把利润影响控制在双方都能接受的数目内。
(4)税费。税费是按照国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税和教育费附加等。
税费最终的承担者是项目的建设单位,是国家规定的必须上缴的费用,不是投资者和承包商所能决定的,而是由国家同期的税收政策决定的,承包商应当按照国家的有关规定如期上缴,并计入工程承包价格中。
2.2 市场条件因素的影响
市场条件的影响主要有两点:一是供求状况的影响;二是竞争状况的影响。
(1)供求状况的影响。对于建设项目的工程造价,市场供求状况能产生影响的因素不是建筑产品本身,而是建造建设项目的各种生产要素。在各种生产要素中,由于我国建筑市场中人力的供应总是处于供大于求的状态,除了国家制定劳动政策和为提高人民生活水平的增长因素外,人工费的变化在一定的时期内变化的幅度不会太大。人工费属于政府调节范畴,其需求价格弹性指数很小,甚至可以说是无弹性的。
对工程造价构成最有影响的生产要素应该是材料价格和机械台班价格。
(2)竞争状况的影响。当今我国建筑市场,施工力量供应远远大于施工需求,属于买方市场(建设单位市场),所以,建筑市场的竞争主要表现为承包商于承包商之间的竞争。而承包商之间的竞争主要表现在价格上的竞争,在招投标条件下,一般都采用低价(合理低价)中标,低价在很大程度上成为中标的先决条件,为了能够中标,承包商就会竞相压价。而作为投资者,会利用买方市场这一特殊的优势压价发包,并在施工过程中对工程变更和索赔导致的价格调整持保守的态度。这就造成在价格上的不平等,使承包商承担着比投资者更大的价格风险。投资者还可以利用诸如投标担保、履约担保、预付款担保、保修担保等众多的担保手段向承包商转移大量的风险。
2.3 经营管理因素的影响
建设项目建设的经营管理与其它商品生产的经营管理有很大的差别。建设项目建设的经营管理包括计价依据的使用、计价方式的选择、合同的签订方式、投资者和承包商参与造价活动的关注程度和能力、竣工结算的方法等。
2.4 其他影响因素
工程造价构成的其他影响因素还有许多不可忽视的方面,如:国家的法律、法规、价格政策、金融政策、税收政策、建设政策、外汇政策等国家政策方面的因素;建设行政主管部门的有关规定;国家制定的固定资产投资规模、方向、结构及方式因素;建设行业的技术发展水平;国家和地区的经济发展水平和宏观管理水平等因素。
3 结语
在进行工程造价管理和科学有效控制时,应从多角度、多方位全面考虑影响工程造价构成的各种因素,对建设工程的各个阶段按照不同的管理对象和不同的管理部门、机构对工程造价进行针对性的管理和控制,从而使建设工程造价达到科学合理有效控制。
参考文献
[1]全国适价工程师执业资格考试培训教材编审委员会.工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社,2006.
建筑工程造价合理控制探索 第4篇
摘要:随着我国社会经济的发展,建筑工程的步伐在逐步加快,对建筑工程造价进行合理控制,减少浪费提升投资效益更尤为重要。本文主要简述了我国建筑工程造价管理的发展情况,提出了工程造价的意义和原则,分析了目前工程造价存在的问题并提出了改进措施,从而促进建筑行业的发展。
关键词:工程造价;合理控制;措施
建筑工程造价把控的是建筑项目从开展到最后竣工整个环节的成本支出,其合理控制不仅仅保证建筑工程有条不紊地按规划执行,还可有效地提升项目工程的经济效益。近年来我国虽然形成了建筑工程造价管理的体系,但是目前仍存在许多问题,难以适应快速发展的市场经济,且由于建筑工程复杂多变和工程造价需贯穿整个项目阶段,因此对工程造价合理控制展开探究是非常必要的课题。
一、我国建筑工程造价管理的发展情况
工程造价管理是建筑管理工作中非常重要的组成部分,我国的工程造价管理是直接由国家政策参与指导的,在上世纪50年代经历30多年发展到上世纪80年代,各项系统的逐步完善形成了工程造价管理制度。该制度完善了概预算定额管理体系,明确规定了其原则、内容、定额以及方法等细节。改革开放以来,我国的社会经济和建筑工程事业处于飞快的上升时期,但是造价管理仍沿用了在以往计划经济管理模式下的管理方式,这已然不符合社会和经济发展的实情,现如今工程造价的制度更新和合理控制是造价管理工程的重要任务。在旧的工程造价体系未退出历史舞台,而新体制尚未建立的情况下,改革工程造价制度需要更为迫切,需要其合理预测并且控制建筑工程的成本和投资。现阶段我国工程造价应当積极了解国际行情,清楚我国工程造价管理与先进国际水平的区别,依据我国建筑行业实情研究适应新时代和国际发展的造价确定和控制办法,避免我国建筑企业的国际项目风险。只有分析我国工程造价管理目前存在的问题,结合全新的管理理念,吸收先进的管理模式,以创新的思想冲破传统的束缚,才能切实的研究出适合我国国情需求的工程造价管理方案[1]。
二、建筑工程造价合理控制的重要意义和原则
(一)建筑工程造价合理控制的重要意义
建筑工程在开始项目建设之前,需要对该项目的各项成本进行预算,包括基本材料、物力、人力支出等项目,以求在标准建设下用最低的成本支出而获取最高的收益。此外,建筑工程全过程是复杂多变的,在项目施工建设的各项环节中存在许多不可控因素,因此对其造价进行合理的控制和预测可为后期的施工提供科学化依据。建筑工程造价不仅仅在项目施工之前进行预测,其还需在项目的整个建设过程中进行合理的把控,也只有在项目的各个阶段和环节展开工程造价控制,才能保证工程造价本身的精确和合理。工程造价的合理控制以预测为主线,在施工中进行把控,要求建设过程中各项实际支出保持在一定的偏差范围内,从而得到较好的经济利益回报,要在项目的各项阶段中,控制变量和不合理因素,及时调整和控制实际发生金额在最小偏差范围内,减少不必要的浪费,实施最合理的资源利用。
(二)建筑工程造价合理控制的原则
1.确定工程造价的限额
由于建筑工程复杂和多变的性质,再加上施工工期一般较长,投资消耗又较大,因此需要确定好工程造价的限额,保证在合理范围内控制造价成本,取得一定的经济效益。工程造价限额的确定不是一蹴而就的,需要随着项目的逐渐推进而合理确定,依据各阶段的实际进展情况,由粗至细地进行各阶段预估,再逐步根据粗略的估算准确地计算。其中项目重要的决策依据之一是建筑工程投资的总数额,经过批准后的投资控制总数额为整个工程造价的最高限额,累计各阶段的限额汇总不得超过该投资控制数[2]。
2.重点把控投资决策和设计阶段的工程造价
虽然建筑工程造价的控制贯穿整个项目建设阶段,但是只有把控好工程造价重点控制阶段,才能实现最有效的成本控制。在建筑工程整个阶段中,投资决策和设计阶段是合理控制工程造价的重要环节,据相关数据分析,在投资决策阶段,工程造价的影响程度为75%-95%;在设计阶段,工程造价的影响程度为35%-35%;而在具体的施工阶段,通过技术改进或者实际控制等节省工程造价只有5%-10%的可能。
3.主动控制原则
在建筑工程造价控制中,必须遵循主动控制原则,以往多会在实际施工过程出现偏差时,才进行对比和分析,寻找导致偏差的原因再确定对策,但是此种控制方式并无法预防和消除已经发生的偏差,相对来说过于被动。工程造价具备重要的现实意义,必须在偏差出现之前进行合理把控,通过系统的控制体系,主动采取措施,避免或者减少偏差的出现。
4.结合技术和经济从多方面控制
技术和经济不应当为分离的个体,要想合理有效地控制工程造价,便应当结合技术和经济因素,从组织、信息管理等多方面主动采取措施进行控制。在组织上要通过确切的组织机构,明确造价控制者以及管理者的职能分工;在技术上要选取合理的设计方法,通过严格的审查和研究确定施工设计,节约各项支出;在经济上要动态地把控计划和实际支出情况,通过严格的审核控制花销费用;在信息管理中,要明确标记各项材料的成本价格以及利息等变化情况。
三、目前建筑工程造价存在的问题
(一)在投资决策阶段未合理控制工程造价
目前,我国的建筑项目工程造价仍较为落后,大多把关注点放到了项目进展后期,有些甚至到了工程决算阶段才展开工程造价工作,这样未注重影响工程造价最重要的前期工程环节,便导致了后期成本支出的大幅度超标,影响经济效益,严重还会导致项目资金链断裂、建筑项目搁浅。设计阶段是影响投资决策的主要阶段,有些设计人员过分看重设计的优化和建筑物的质量,忽略了成本问题造成了建筑的经济效益下降;有时设计不够完善,忽略了一些客观因素,导致在后期的施工阶段引起了建筑设计变更,增加了成本支出;此外,有些设计过分引进先进的技术,但却没有考虑到具体的施工环境和施工技术的可操作性。
(二)建筑工程的招投标工作不够完善合理
一般建筑工程在项目开展前,会进行招标工作选择施工方,招标工作的顺利和严谨是建筑工程的重要前提,但是目前我国的工程招标工作中,管理不够完善,未充分认识到招投标工作的重要性,往往在审核过程中对于递交的资料缺乏监督和核实,导致资料真实性存在问题。工程建筑中正确选择承包商,依据真实有效的数据才可方便工程项目的投资方继续投资,保证建筑工程的质量和工期按预期达成,从而提升自身的投资回报。招投标的中心和核心部位便是工程造价预算,其决定了工程项目最终的施工和竣工情况,影响着整个项目工程的成本预算,工程预算的合理控制对于项目建设规划以及后期施工而言均非常重要[3]。但是招投标资料的虚假性,会造成实际施工情况与标书内容相差甚大,为工程造价控制带来较多的困难。
(三)建筑施工阶段管理水平较低
在建筑工程施工阶段是人力、物力和财力重要输出阶段,也是工程项目造价管理的重要环节,应当按照施工标准和造价规范对该阶段严密观察和把控,从而保证在实际施工过程中,成本支出在限额范围之内。但是目前在该阶段的管理水平程度不够,造成了许多问题,如建筑施工的具体合同条款不够周密;施工单位的设计和组织缺乏合理性;施工中过于注重工期和建筑质量,忽略成本;施工方随意更改设计规划;现场管理混乱,结算没有章程等行为,均为工程造价合理控制带来了困扰。
四、加强建筑工程造价合理控制的建议和措施
(一)投资决策阶段,优化设计方案控制造价限额
投资决策阶段是工程造价合理控制的关键阶段,影响项目工程最终的投资回报。在进行方案设计时,不能只关注建筑物的质量和功能,应当综合考虑适合投资方预算和规划等多方面的因素,初步设计完毕后,要经过有关部门核算批准,控制好项目最终限额。在此限额内,可参考典型的工程资料进行优化设计,进而方便设计人员寻求最佳的造价分配方式,据相关造价分析数据表明,在建筑中影响成本造价的关键因素为:层高和层数、防火设施、室外装修以及平面布局等,可依据这些因素进行合理规划[3]。在对工程项目进一步分析阶段,要对比限额设计进一步核实,保证计量和预算结果的全面和准确,同时可增加新科技的投入以缩短建筑工期和降低投资成本。
(二)完善招投标法规,规范招投标行为
只有具备一定施工资质的优秀施工单位,才能保证项目工程的顺利进展,因此在项目开展前期,应当完善招投标法律,从而选择优质的施工单位并规范其投标行为。在明确的法律制度规定下,可确保建筑行业和招投标行为的规范,保证工程管理工程的有效运转,落实招投标企业对工程造价管理的行为,提升各企业的公平竞争[4]。首先要确定科学合理的评定方法,通过合理科学的选择保证投标单位资料的真实有效性;其次应当保证投标工程的公开和公正性,减少主观因素影响,使投资方和施工方互惠互利;最终要落实到字面合同中,将各方职责和管理工作列入其中,从而通过明确双方的职责保证施工和工程造价的合理控制。
(三)增强施工阶段管理,控制施工现场工作
由于施工现场情况复杂,影响因素众多,因此工作人员应当深入施工现场,依据现场真实情况,进行观察和分析,争取在问题发生之前对其科学推测,采取主动控制措施予以及时调整。在施工现场,要保存好现场原始的数据和图片等资料,不仅仅为项目竣工验收提供依据,也可为事后索赔等工作提供有力证据。此外,要严格控制施工过程中的材料、设备的资金成本,在保证材料和半成品质量的基础上对其价格报价予以查证,并保证施工中材料使用的合理性,可采取奖惩方式实施管理,避免资源浪费和谋取私利等行为。
结语:综上所述,建筑工程造价的合理控制应当从投资决策、招投标工作和施工阶段三个方面加强管理,用科學合理的方法控制工程造价提升企业和社会的经济效益,发挥工程造价的重要作用,降低成本支出促进建筑行业的可持续发展。
参考文献:
[1]李艳英.浅析建设工程造价管理的优化策略[J].科技创新与应用.2014(11):47-48.
[2]李坚初.浅析对建筑工程造价构成与造价信息管理的研究[J].科技致富向导.2013(18):21-23.
[3]李农高.建筑工程中造价的控制与管理的几点探讨[J].商品与质量(建筑与发展).2010(9):32-33.
合理控制方法 第5篇
从当前情况来看, 工程设计阶段和工程投资阶段是影响工程造价的两个主要阶段, 工程项目开始前首先要进行投资商议, 当确定投资后, 主要由工程设计来影响工程造价。可以把这些影响工程造价的因素进行总结, 主要体现在以下几个方面:
(1) 建筑企业没有意识到招投标的重要性。从当前实际情况来看, 我国大部分建筑企业没有意识到招投标对企业效益的重要性。这种问题甚至在工程施工的整个过程中都存在, 这些企业在招投标开始时没有意识到工程造价和招投标的联系, 这些企业为了在激烈的竞争中得到更多的工程, 往往没有考虑到投标价格对工程造价的影响, 胡乱压低投标价格。在进行实际的工程施工时, 由于投标价格的原因, 导致企业不能得到很好的效益, 对工程造价带来很大影响, 严重影响了工程质量和企业利益。当工程在验收环节出现问题, 必须要承担责任, 直接关系到了企业的利益和名誉。[1]
(2) 施工单位没能在施工过程中建立有效的管理体系。由于管理的不到位和缺乏有效的监督, 往往在施工过程中存在很大的建筑成本浪费情况, 严重影响了工程造价, 对企业带来一些不必要的损失。举个例子来说, 由于这些建筑企业缺乏有效的管理体系, 对建筑材料的采购的运输过程没能合理的组织, 导致从远离施工场所的地方采购材料, 对材料的管理程度不到位, 造成了建筑成本的极大浪费, 直接增加了工程造价。有的企业没能合理的对工程设备进行分工配置, 从而导致了工程设备资源的损失。
(3) 企业的相关技术人员缺乏管理和分析的实际经验。这种情况指的是相关工程造价人员缺乏对市场价格的掌控和分析能力, 不能完成对工程资料的有效管理。从目前情况来看, 大多数工程造价人员主要通过简单的预算方式和相关政府部门提供的收费标准和市场价格来实现工程造价计算的, 这种方式非常简单, 可以大大减少自身的工作量, 从而达到轻松工作的目的, 但是他们自身缺乏必要的责任意识, 对政府提供的收费标准和市场价格的合理性并不重视, 由于缺乏有效的分析和管理经验, 他们往往只走一个流程, 没有详细分析过程的合理性, 不能为领导提供一些有用的建议。这种情况严重影响了工程造价的合理性。
(4) 企业没有形成工程成本分析的规律性。从当前建筑企业的施工过程来看, 大多数企业只重视工程最后的经济收益和工程质量, 没有在施工过程中形成规律性的成本分析记录, 导致企业在最后获取利益的同时不能了解到获益的原因, 没能在施工过程中得到有利的经验, 没有准确了解施工过程主要出现的浪费现象, 找不到工程管理的缺陷, 这就为企业今后的持续发展带来影响, 影响了工程造价工作的合理实施。
2 有效控制工程造价的主要途径
根据以上提出的影响工程造价的这些因素, 总结出合理控制工程造价的方法和措施:
(1) 实现招投标过程的合理控制。由于很多企业在招投标过程中没有合理的对其进行控制, 从而影响了工程造价, 针对这一现象, 相关部门必须合理控制招投标现象, 杜绝不公正和不合理招投标现象的发生。企业只有通过公正合理的招投标得到工程项目, 才能实现工程造价的合理性。相关部门要严格规定招投标合理制度, 不能有以权谋私的现象发生, 不能选出那些为了自身利益而降低工程质量的企业。要通过招投标制度来进行公正合理的竞争, 选出综合技术实力强的企业来进行工程施工建设。在完成招投标环节后, 要尽快跟招标企业签订合同, 使工程造价得到基本控制。只有进行合理公正的招投标制度, 才能实际有效的控制工程造价。[2]
(2) 在施工过程中要严格控制工程成本。只有实现工程成本的有效控制, 才能合理控制工程造价。在工程施工阶段主要有建筑材料费用、器材设备费用、人工费用等建筑成本。可以采取有效措施对这些成本来控制, 从而实现建筑成本的整体控制, 合理控制了工程造价。首先是建筑材料费用的控制:主要从两个方面来实现对建筑材料费用的控制, 首先要控制建筑材料的采购地点, 选取相对最近的采购点进行采购, 可以有效的节约材料运输费用;另一方面要详细对市场情况进行调查, 用最低的价格购买高质量的建筑材料。如果这两方面出现了一些矛盾, 企业应该对其分析进行综合考虑, 采用最有效的方式。对人工费用的控制措施:例如在高速公路工程建设中, 人工费用在工程成本中占了很大的比例, 要想有效的控制工程成本, 必须首先控制人工费用, 具体可以采用对工人的合理分配原则, 实现劳动力的最大利用程度, 可以通过签订劳动合同来提高工人的工作效益。对建筑施工所需器材设备费用的控制措施:企业应该首先考虑到设备是否能够满足工程建设需要, 其次要考虑设备器材的使用费用。只有综合考虑这两点, 并实现设备器材的合理分配, 才能在实际施工过程中节约工程成本。这也是实现合理控制工程造价的有效手段之一。[3]
(3) 对工程建设资金进行有效控制。作为合理控制工程造价的有效方式, 对资金控制过程主要体现在以下几个方面:首先要统一对工程资金进行管理。具体指的是, 在企业得到一个项目后, 应该通过企业相关的财务管理部门对项目资金进行统一的管理和控制, 实现一个项目具有单独的成本管理制度;另外一方面, 对成本的支出要有严格的监督体系。应该让相关部门详细记录项目资金的支出情况, 并设定专门的审核部门规律性的对支出资料进行审查, 确保准确无误;最后, 对工程施工以外的花销要也要进行必要的控制。企业要安排专门的记录人员对施工过程中所出现的其它资金支出进行记录, 包括招待费和出差考察费用等等。这样可以最大程度的避免资金的流失, 还可以通过降低招待标准和考察次数来减少资金的支出。这样也可以实现降低工程造价的目的。
3 总结
从以上论述可以得出, 工程造价受很多因素的影响, 本文主要结合当前我国建筑企业工程造价遇到的实际问题, 通过针对性的分析和研究, 提出一些有效的解决方法, 为实现工程造价的合理控制提供帮助。总而言之, 要想合理控制工程造价, 为企业带来实际的经济效益, 必须要对工程施工的全过程进行合理有效的控制和管理。
参考文献
[1]柯洪.建设工程计价[J].北京中国计划出版社, 2013.
[2]季莹.工程造价影响因素分析及控制造价的措施[J].城市建设理论研究 (电子版) , 2012.
合理控制方法 第6篇
一、一次性医用材料已成为医疗成本的重要组成部分
对天津市10家三级医院的调查显示,一次性医用材料所适用的相关病种很多,2003-2007年其费用在医疗费中所占的比重逐年上升(由11.11%上升至16.14%),所占的比重位次从第4位上升到第2位。近5年来,三级医院中,治疗冠心病所耗医用材料费用金额所占比重最大,为35.28%,其次是循环系统的其他病种为8.06%,骨折为5.46%,食道、胃及肠消化道恶性肿瘤为5.14%,脑梗死、脑出血、偏瘫为4.78%。在1~2万、2~3万、3~4万及4万元以上费用段中,冠心病所发生的材料费用金额比重分别是28.57%、56.03%、47.37%和60.72%。
2003-2007年,发生金额在5000元以上的一次性医用材料费用所占比重分别为57.15%、61.72%、66.85%、70.77%和70.88%,发生金额在4万元以上的高额医用材料费所占比重在2003年为10.10%,2004年迅速增长到20.42%,2007年已达25.24%。
天津市医保住院人群发生的医疗费用中,药品费、成分输血、治疗费、医用材料费以及检查费的次均费用分别占据前5位。医用材料费在医疗费用中所占比例及位次在逐年上升。5年来,次均发生的医用材料费金额、个人负担的材料费逐年上升,4万元以上的高额医用材料所占比重增长迅速,其中三级医院就诊的住院参保人群一次性医用材料费所占比重高达92.19%,三级医院中高值一次性医用材料的使用增长迅速,冠心病等循环系统疾病、骨科疾病等病种一次性医用材料费用比重较大。
总之,一次性医用材料使用品种繁多、范围广泛、数量巨大、价格昂贵,越来越成为医疗成本的重要组成部分。由于其市场透明度差,信息不对称,某些介入性材料价格虚高、价差大,加之受利益驱动被过度滥用,目前在一次性医用材料的管理、使用、费用支付等方面问题凸显,既增加了患者不合理的费用负担,也加剧了社保基金承担损失和浪费的风险,使群众看病难、看病贵的矛盾日渐突出,更不利于医疗机构的诚信建设。
二、一次性医用材料在管理上存在的问题
(一)品种繁多,分类标准不统一
我国的物品分类编码标准起步较晚。1999年、2000年国家先后颁布了《全国卫生行业医疗器械、仪器设备(商品、物资)分类与代码》、《医疗器械监督管理条例》、《医疗器械分类规则》。这些分类标准虽然涵盖了医院在用的医疗设备,也已分类到三级,但由于一次性医用材料的品种繁多、涉及面广,同时上述分类目录和代码只针对固定资产,因此不太适用于一次性医用材料的分类与编码。
医疗卫生领域的专业性较强,分支学科较多。为达到“一码通天下”的目的,除对编码技术要求较高外,国家尚需一套完整的、具有权威性的机构和人才队伍,因此至今还没有一个科学的分类和统一公认的编码方案。目前我国一次性医用材料的编码几乎是各自为政,自由编码。国家、企业乃至医院有各自的编码,互不通用,更不统一。
(二)专业性强,质量要求高,使用风险大
一次性医用材料的评标涉及到医学、生物学、材料学、卫生学、经济学等许多领域,特别是一些专科用材料的评标更需要具有某一专科或某一领域的知识和经验。如对冠脉扩张球囊导管的评标,不仅要有一般心血管专家参与,还要求这个专家具有PTCA手术的经验,这样才能对某一种导管作出正确客观的评价。因此,即使使用招标手段,面对众多材料品种规格,评标标准体系也难以确立。
一次性医用材料的质量直接关系到对患者的诊断、治疗效果乃至生命安全。因此,对一次性医用材料质量的要求在某些方面要比药品更高更严,特别是对于介入性医用材料的安全性评价及其生物学效应的检测更为重要。
(三)高价植入性材料管理乱
当前,相关行政职能部门对高价植入性材料缺乏监管力度,缺乏市场准入、一对一医院使用登记、产品质量跟踪管理等有效制度。如何更科学地规范植入性一次性医用材料采购供应与管理,保证医疗质量、降低医疗成本、保障患者权益,成为一次性医用材料管理部门亟需研究解决的一个问题。
(四)价格高,价差较大
介入手术具有高科技、高投入、高风险、患者低痛苦和低损伤的特点。介入材料自身对技术性、安全性要求高,目前我国主要依赖进口,多数是属于用途单一、用量少、可供选择的型号规格少、医院零库存而又要求连续供货的情况。因此经销商之间多存在价格联盟,加之中间环节多,导致价格昂贵,受各方利益关系驱动,个别一次性医用材料价差悬殊。
(五)费用增长快,价格虚高
从医疗费用的构成来看,一次性医用材料费用的增长速度是所有医疗费用项目中最快的。以广东省中医院为例,1995年的一次性医用材料价值是604.5万元,2006年就增加到1.6亿元。11年间的一次性医用材料的费用增幅为25.46倍,年平均增长36.49%,远远超过了同期国民生产总值(GDP)的增长速度。
(六)信息不对称,市场透明度差
一次性医用材料具有自身的特殊性:使用量大,种类繁多。由医护人员根据病情给病人用,病人的可知性和选择性较小,一般不会由病人直接购买,科室专家和个别采购员主导了材料的采供权。从经营方面看,一次性医用材料的市场较混乱,需建立公开、透明、集体决策的一次性医用材料采购和管理机制。
(七)患者心理:“买贵不买贱”
对于使用高值医用材料的患者而言,一生中可能只使用一两次。他们只要经济上能够承受,都会选择档次高、价格贵的品牌产品。患者“买贵不买贱”的心态使得高值医疗器械价格不易回落。
三、一次性医用材料的规范
(一)对一次性医用材料合理规范的分类
1. 常见的分类方式
一是按材料价值分为低值材料和高值材料。低值材料品种繁多,命名不一,常见同一种产品有多个名称,价格相对便宜,需求量大。高值材料价值高,科技技术含量高,用途单一,用量少。这种分类方式主要方便医院行政部门、设备器材管理部门对一次性医用材料的统一管理。
二是按材料的用途(医疗专科)分类。这种分类方法最贴近临床医务人员实际应用,缺点在于类别过于杂乱繁多。一般可将一次性医用材料分为:注射穿刺类及医用高分子材料;医用卫生材料及敷料;手术室部分常用医疗器械;医用X射线附属设备及部件;透析器透析管路;人工晶体以及各临床科室专用的导管、导丝、支架等特殊材料。
三是从临床诊断治疗的时效性出发,分为不允许缺货一次性医用材料和允许缺货一次性医用材料两大类。不允许缺货一次性医用材料指的是价值相对较低,临床需求相对恒定的消耗性器材,如注射器、输液器、胶片、玻璃试管等,在实际运行中是不允许出现缺货现象的,一旦缺少就会给临床诊察、治疗造成巨大损失。允许缺货一次性医用材料一般价值较高,属于临时的、专用的材料,当临床需要时,一时的缺货不会给病人造成进一步的危害,可以有一个延时治疗的期限,或者说可以在实际应用前预订。
四是参照国家食品药品监督管理局《医疗器械分类目录》统一制定一次性医用材料的分类。这种分类方法体现出规范性、通用性,便于一次性医用材料在单位之间的流通,产品编码的前6位数字不得更改,各组细化目录的产品编码可依据“目录”在有关产品编码后面增加代码。
2. 实现一次性医用材料的合理规范分类
首先,建立一次性医用材料名录,规范常用的一次性医用材料名称,可以参照药品异名库出台材料异名库。
其次,参照国家食品药品监督管理局的《医疗器械分类目录》,根据一次性医用材料的种类、用途、性质和价值进行多级编码分类管理。按照种类、用途和性质分类编码,每类别下的一次性医用材料再根据其价值和临床诊疗中的重要性分类(500元以下Ⅰ级、500~1000元Ⅱ级,1000~5000元Ⅲ级,5000~10000元Ⅳ级,1万~2万元Ⅴ级,2万~4万元Ⅵ级,4万元以上Ⅶ级)。比如,某医院介入科室使用的导管可以编码为“C-e-2-Ⅲ”(其中C为一级编码表示用途,e为二级编码表示种类,2为三级编码表示性质,Ⅲ为四级编码表示价值),若某些一次性医用材料无三级编码,可以用“X”替代。
这样,可以按统一的分类原则,将纷繁复杂的材料逐一编码登记,输入计算机生成结构完整的数据库。同时,还利于医院、卫生行政部门和医保经办机构加强管理。
(二)一次性医用材料的价格控制
一是改革高值一次性医用材料的定价模式。多年来,国家有关部门在治理药品定价虚高方面推出了一系列行之有效的政策和措施。这些政策可以移植到高值一次性医用材料投标报价的管理上。政府价格主管部门要对高值一次性医用材料的最高投标报价进行限制,规定其不得超过报关价格的一定比例。这一措施与医院现行的进价加成限制条款一起构成一个完整有效的医用高值材料价格控制体系。
二是提高高值一次性医用材料的价格信息透明度。政府医疗卫生管理部门应建立一次性医用材料通报制度,设立专门网站,定时在网上权威公布一次性医用材料价格,供医院和病人根据所需选择相应价位的一次性医用材料。
三是推行单病种付费方式。2005年下半年以后,材料费有所下降足以说明实行总额预付对医院自主控制材料使用的实际效果。因此,实行单病种付费可以使医疗机构为了自身经济利益,不得不采用最佳的治疗方案,使用最经济的材料和药品,在尽可能短的时间治愈患者。虽然医疗机构主观上是为了自身的经济效益,但同时在客观上减轻了患者的费用负担。要大力推进按病种付费,可以针对一次性医用材料费用支出较大的冠心病、骨科疾病等典型病种,针对不同级别的医院尤其是三级医院,在统一的诊疗常规的基础上制定不同等级医院的单病种付费标准。
四是提倡使用国产材料。国内一次性医用材料生产厂家的某些产品已完全具备或部分具备替代进口产品能力,有些手术器械、导管完全按照国际标准生产,而其价格比进口的低1/2~2/3。
五是从不同角度加大价格监管力度。建立医疗器械价格监测体系,行政职能部门根据市场实际情况制定和发布纳入价格监测范围的医疗器械品种目录,并适时调整;行政职能部门应对纳入监测的器械价格进行分析,并委托行业组织定期发布医疗器械国内外市场价格行情等有关信息;对医疗器械出厂(进口供应)价格上涨幅度过大的进行必要调控;对纳入监测范围的医疗器械流通差价率及医疗机构加价率进行限制;加强价格监督检查。
(三)规范一次性医用材料尤其是高值一次性医用材料的管理
一是实行高值材料的准入制管理。医保管理部门制定材料异名库后,可以建议相关行政职能部门按国家有关法规,对材料制造商、供应商、使用医院进行严格的筛选。同时,对供货单位的产品质量、价格、服务、信誉、安全性、有效性等进行审查,符合条件的方能进入备用库作为可选项。对进入备用库的产品进行物品编码,进入管理数据库。同时,对使用医院实行严格的审批程序,只有能够对使用高值材料的某些特殊病种进行有效诊疗的医院才可被允许采购和使用该类材料。
二是规范招标采购管理。建议医保管理部门参与到招投标管理中。考虑到高值材料使用的特殊性与临床应用效果,行政职能部门应根据严格的资质条件建立招标采购目录,非招标采购目录内的材料需医院向行政职能部门递交申请并备案。相关研究表明,集中决策下的供应链整体收益优于独立决策下的供应链收益,它有效减少了流通的中间环节,从而在有效保障产品质量的同时,降低高值材料的采购成本,压缩不正当交易行为发生的空间,避免厂商的不正当竞争。同时,还可以积极利用电子商务、物流配送等现代流通方式,实现集中采购全过程信息公开。
三是减少流通环节,实现高值材料的“零库存”管理。很多高值材料只能根据患者术中的实际情况才可确定型号及规格,具有反向物流的特点。而现代通讯、物流配送及计算机信息技术的高速发展,为医院高值材料实行“零库存”管理奠定了基础。
四是改革使用管理。使用是物流流程的最终环节。在这一环节,应当由医院物资供应部门靠近临床使用关口设立二级分库房,并派专人管理,严格按中标项目备货。根据术中需求送货到手术台上,现场出库、现场计账,用后的产品立即毁形,避免二次使用,保证病人用到货真价实的产品。
五是建立完善的信息系统。将高值材料的采购、存储、使用环节纳入医院的信息系统,提升信息的准确性与实时性,有效控制物流过程中的风险。应当对高值材料建立详细可查的共享信息数据库,以及使用者信息和其他使用具体情况。通过共享信息来监控整个流程,实现物流数据对物流信息的核对,保障信息及时、平滑传递。
摘要:一次性医用材料使用品种繁多、范围广泛、数量巨大、价格昂贵,越来越成为医疗成本的重要组成部分。由于其市场透明度差,信息不对称等原因,目前在一次性医用材料的管理、使用、费用支付等方面问题凸显,亟待加强规范管理。
关键词:一次性医用材料,医疗成本,管理
参考文献
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[5]张琼银.浅析一次性医用材料管理存在问题及对策.[J].医院管理,2008(4):141-142.
合理控制方法 第7篇
课堂气氛要“活”。从教育心理学来说, 一般小学生的注意力集中时间大致是10至15分钟, 在此时间段学生的精神状态较好, 注意力非常集中, 教学效果明显。但是, 一旦过了这个时间段, 学生注意力开始分散, 开始出现“三闲”。作为教师, 要特别注意改进教学模式, 注重课堂气氛的“活”。
首先。语言要“活”。一般来说, 教师用语讲究抑扬顿挫, 幽默风趣, 一张一弛, 亲切和气, 让学生有一种如沐春风的感觉。如果教师用语一律平淡无奇, 没有波澜, 不见跌宕, 那么容易让学生恹恹欲睡。其次, 动作要“活”。在课堂中, 学生一齐坚直背, 眼睛看着讲台前的老师时, 总希望看见一个灵动的新鲜的形象。教师如果在讲台上一成不变, 站若青松, 学生会产生视觉疲劳。所以教师应该多在课堂中间穿行, 并且充分利用表情、肢体语言, 让学生感觉一种强烈的活力。第三, 感情要“活”。教师的语言多趣, 动作灵活, 感情上同样要“活”。要善于在面部上表现喜、怒、哀、乐、惧, 仿佛在课堂上演一场课堂剧, 以非常有效地吸引学生。
教学机智要“活”。一千个人看“哈姆雷特”, 就会有一千个哈姆雷特。在班级中, 由于个性差异和认知水平的不同, 需要提倡个性化教育方式, 讲究因材施教。在小学语文课堂中, 必须区别对待孩子们的“三闲”, 现场处理要灵活。
对畏学厌学的学生处理要“活”。一般说来, 小学生处于启蒙阶段, 学习态度不太明朗, 学习动机还谈不上。在课堂上, 畏学厌学的学生一般如坐针毡, 表面保持平静, 但心里巴不得早点下课。教师应该懂得这些学生的心理, 采用外激励的方法, 请他们站起来回答问题, 走到他们身边, 轻拍肩膀, 敲敲桌子, 目光始终跟着他们, 鼓励他们, 带领他们融入课堂。一旦学生感觉跟着教师的思路走, 时间将好像过得很快时, 他们下次将会更加主动地融入课堂。
对上课捣乱的学生处理要“活”。在大家一致跟着教师的思路“走”时, 有的小学生会在课堂上故意装动物叫、怪声怪腔, 或者拉同学的头发, 在同学的衣服后背用胶纸粘一些令人哄笑的纸条, 这无疑会让学生产生一种不可遏制的笑。作为教师不能只看到表面的现象, 而要看到其实很可能是此同学“虚荣心”在作怪。对这样的学生, 必须在适当的时机让他们“表现表现”, 表现好坏都要进行恰当地评价。或委婉劝诫, 或“曲线”引导, 总之不是非常粗暴地批评, 而是要充分体现教学机智。
路桥工程造价合理控制措施解析 第8篇
关键词:路桥工程,造价控制,必要性,问题,措施
路桥工程是当前我国极为重要的一种基础服务性工程, 其作为市政工程的一部分为我国的社会发展做出了突出的贡献, 尤其是随着当前我国社会发展以及经济发展速度的不断加快, 做好路桥工程施工建设极为重要。对于路桥工程项目施工来说, 因为其工程规模较大, 涉及到的工程范围也比较广, 所以管理就必然存在着较大的难度, 而路桥工程造价管理作为管理的一个重要方面更是需要我们加强关注, 但是就当前我国路桥工程造价管理和控制的现状来看, 仍然不是特别理想, 还是存在一些因素制约着路桥工程造价的控制, 进而影响着路桥工程的顺利进行, 甚至出现因为资金不足而停工的现象, 针对这些问题的存在, 我们必须加强相应的管理和控制, 进而提高我国路桥工程造价的控制水平, 保障路桥工程的健康可持续发展。
1 合理控制路桥工程造价的必要性
在路桥工程施工过程中加强对于造价管理和控制而言是具有重要意义的, 不仅仅对于路桥建筑工程本身存在较大的必要性, 同时也是社会发展及其我国经济发展的必然要求, 具体说来, 在路桥工程施工中加强工程造价的合理控制的必要性主要体现在以下几个方面: (1) 加强路桥工程造价的管理和控制是当前我国国家财政健康发展的必然要求, 众所周知, 路桥工程是市政工程的一个重要组成部分, 其投资主要是由国家财政支出的, 而国家财政的来源则主要是通过各种税收得来的, 因此, 关于国家财政的支出就涉及到了全社会所有人的利益, 确保财政支出的合理性就极为关键, 而路桥工程的造价作为国家财政支出的一个重要组成部分理应得到合理的控制和管理; (2) 合理控制路桥工程的造价还是路桥工程本身的必然要求, 对于整个的路桥工程施工来说, 其管理涉及到了很多方面的内容, 比如成本造价、施工进度、施工安全、施工进度等, 而这些方面之间也是存在着较为紧密的联系, 一旦任何一方出现问题也必然会影响到其它的方面, 因此, 加强对于工程造价的控制也就成了做好工程质量和安全管理的一个前提; (3) 合理控制路桥工程造价还是建设企业的必然要求, 随着当前建筑市场的繁荣, 建设单位也越来越多了, 而与此同时, 建筑单位之间的竞争压力也越来越大了, 因此, 如何扩大自身的盈利就成了各个建设单位最为关心的问题, 而合理的控制工程造价恰恰能够对提高建设单位的利润起到重要作用。
2 路桥工程造价控制中存在的问题
就当前我国路桥工程造价控制的现状来看, 其存在的问题也是比较多的, 具体来说, 比较常见的影响路桥工程造价控制质量的因素主要有以下几点: (1) 因为路桥施工工程的特殊性导致在当前我国实际的工程管理中对于工程质量格外关注, 相反却忽视了工程的造价控制, 当然加强路桥工程的质量控制和管理是必须的, 但是造价管理和控制同样极为必要, 这种意识上的欠缺是当前我国路桥工程造价管理中最为重要的一个影响因素; (2) 在路桥工程的造价控制中容易忽视一些特殊阶段的控制和管理, 就当前我国的造价控制现状来看, 对于具体的施工环节进行造价管理的水平还是比较高的, 但是对于设计环节、招投标环节、竣工核算环节等的造价控制却存在很大的问题, 进而影响着我国路桥工程造价管理的质量; (3) 对于具体的路桥造价控制而言, 管理人员的素质对于造价的具体管理水平也存在较大影响, 这也是当前我国路桥造价控制中的一个制约因素, 管理人员的造价控制水平明显不足, 存在较大的素质问题和能力问题; (4) 对于具体的施工人员来说也和造价控制存在必然的联系, 但是当前我国的路桥工程施工人员在技术水平上都不存在较大问题, 能够在较高的水平上保障路桥工程的质量, 但是对于造价控制却存在较大的缺陷, 无法真正做好相应的造价控制工作, 更无法把造价控制意识落实在具体的施工过程中。
3 合理控制路桥工程造价的有效措施
对于路桥工程的造价控制和管理来说并不是简简单单的任务, 它需要贯彻到路桥工程的各个阶段和环节中, 因此, 做好路桥工程造价合理控制工作也必须从路桥工程的各个环节入手, 下面我就针对路桥工程的造价控制主要从路桥工程的准备阶段、具体施工环节和竣工过程等三个方面进行简要的阐述。
3.1 路桥工程准备阶段的造价控制措施
对于路桥工程的准备阶段来说, 主要包括两个环节, 即设计环节和招投标过程, 针对这两个阶段进行路桥工程的造价控制, 我们可以主要从以下几个方面入手: (1) 首先是对于设计人员来说, 必须把造价控制意识落实到具体的设计内容中, 尤其是要加强设计之前的施工现场调查和勘探, 并且加强对于整个路桥工程的了解和认识, 进而才能够在具体的设计中结合施工现场的状况体现出造价控制的意识; (2) 对于招投标过程来说, 主要需要我们做好的就是要切实规范当前的招投标体系和制度, 对于施工方案设计和具体施工方的选择要恰当合理, 并且科学规范, 避免徇私舞弊现象的存在, 保障招投标过程的公平, 在选择中尤其是要综合考虑质量和造价因素, 平衡两者的关系, 确保在质量最优的前提下选择好路桥工程的造价最低的设计方案和施工企业。
3.2 路桥工程施工环节的造价控制措施
对于路桥工程的施工环节来说, 针对工程造价的控制来说, 需要我们注意的要点有很多, 具体来说, 有以下几点: (1) 加强对于路桥施工中所涉及到的所有施工合同的管理, 合同对于路桥工程的造价控制来说意义重大, 尤其是对于路桥工程施工中可能会涉及到的一些工程变更来说, 合理的利用工程合同就能够有效的降低工程风险, 加强对于工程成本的控制和管理; (2) 加强施工中的节约意识, 尤其是对于一线的施工人员来说, 要确立节约意识, 尽可能地减少施工材料和资源的浪费; (3) 完善施工管理体系和管理模式, 尤其是对于施工管理中造价控制的部分要进行合理的完善和创新, 确保其能够有利于施工造价的控制; (4) 创新施工工艺, 利用先进的科学技术创新现有的施工技术和工艺, 使其更有利于路桥工程成本的控制和管理。
3.3 路桥工程竣工阶段的造价控制措施
在路桥工程的竣工阶段主要是进行相关的结算和核算工作, 在此过程中依据相关的合同针对具体的路桥工程施工过程进行成本的审核和计算, 对于工程的费用支出进行严格的审查就能够合理的避免一些不必要的工程损失, 进而为路桥工程造价控制工作做出应用的贡献。
4 结束语
综上所述, 在当前我国路桥工程施工过程中存在着诸多的因素制约着路桥工程的造价控制水平, 而相对于路桥工程的重要性而言, 加强对于路桥工程造价的管理和控制极为必要, 但是路桥工程又是极为复杂的乙类工程项目, 所以, 这就需要我们不断提高自身的造价管理能力和技术水平, 切实针对当前存在的诸多问题采取恰当的措施予以控制和处理, 本文针对当前存在的一些影响路桥工程造价的因素进行了简要的分析, 并且提出了一些合理控制工程造价的措施, 但是仍然不是特别全面, 还需要我们在今后的路桥施工中加强研究和实践探讨, 保障路桥工程造价控制的水平, 进而促进路桥工程的顺利进行。
参考文献
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建筑工程造价的合理控制研究 第9篇
关键词:工程造价 建筑 合理控制
中图分类号:F284 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2016)05(a)-0115-02
在建筑工程领域,建筑工程造价对于建筑工程施工质量的好坏有着决定性的影响。基于这一点,必须对建筑工程造价的重要性和特点有着清晰的认识,既要看到我国在建筑工程造价领域乘着经济发展的东风取得的不俗成绩,也要意识到这一领域仍然存在着诸多不足和消极因素的影响;建筑工程造价的合理控制不仅是不断提升建筑工程领域企业竞争力的必然要求,更关系到我国建筑行业的稳定繁荣和持续进步。下面来具体说明一下建筑工程造价合理控制研究的相关内容。
1 建筑工程造价的几个显著特征
1.1 动态可变性
在建筑工程领域,由于行业的特殊性和工程施工的多样性,从工程建设项目的规划施工与完全竣工之间的时间跨度往往比较大,投入和产出的回收周期相对比较长。这也就使得包括原材料价格、工程机械、费率等因素的可变性比较大,此外还需要考虑建筑施工现场的环境变更、气候条件影响等多种因素,这就是建筑工程造价的动态可变性。
1.2 工程高额性
建筑工程造价的另一个特点是工程的高额性。一般来说,建筑工程施工的造价都比较高,虽然建筑工程的规模上有各种差异,也足有几百万上千万甚至上亿的工程资金作为支持。
1.3 分布多样性
建筑工程系统作为一个大的复杂性综合系统,是由多种多样的分支项目共同组成的。这种多样性的分布,具体来说就是建筑工程项目的总体成本造价、各个单项工程的成本造价、施工建设单位工程成本造价这几个方面。
2 为什么要重视建筑工程造价的合理控制
建筑工程造价对于建筑工程项目的影响是多方面而且深远持久的,最直接的体现就是建筑工程的建设成本与经济效益之间有着密切的联系。具体来说就是施工设备的购买与维护保养、施工材料的购买与储存、施工建设专业设备的安装调试和维护以及建筑施工过程中其他方面需要的资金等。对于工程造价的重要性有着清晰认识、合理控制工程造价,对于提高建筑施工材料的利用效率、合理分配建筑施工的设备资源、延长建筑施工设备的使用寿命和促进工程建设项目综合管理水平的不断提升具有非常重要的意义[1]。因此,在进行工程建设施工时,为了不断提升经济效益,在保证质量的前提下节约生产建设的施工成本,必须在施工的不同阶段通过分段多次计价的方式,更准确地确定出工程造价。这不仅是现阶段不断提升建筑企业市场竞争力的必然要求,也是建筑工程资源合理化分配的必然选择,更是我国建筑工程领域不断进步和发展的必经之路。
3 建筑工程造价领域存在的问题和不足
3.1 工程项目投资与决策不够科学系统
在建筑工程这一庞大的系统运行的重要阶段,对于建筑项目的设计是决定投资的关键所在,因此,在对工程项目进行规划布局与设计分析的时候,工程技术人员和设计人员必须牢记安全第一的原则,深刻认识到工程质量安全的责任与使命所系。然而,如果只是强调质量和安全却无法将这一系列条件和建筑工程成本相统一进行通盘考虑,未对工程造价进行有效控制,必然会造成建筑工程的施工成本太过高昂。
3.2 工程项目招投标市场竞争环境恶化
随着我国经济的不断发展和全世界经济联系的日益紧密以及全球市场的日益开放,建筑工程企业在迎来难得的发展机遇的同时,也面臨着日益严峻的市场压力和日益激烈的市场竞争。随着市场经济竞争主体群体的不断扩大,市场竞争环境不断恶化。这就要求在工程项目的建设过程中必须要重视承包商选择的合理化和规范化[2]。应该明确意识到,建筑工程项目投资方招标是确保建筑施工质量的重要环节,也是解决投资资金的问题、缩短工程建设周期、保证建筑企业经济效益的重要方式。
3.3 工程项目施工消耗过大
建筑工程施工系统是一个由多种分支系统组成的复杂化、多样化的庞大系统。在这一系统中,工程项目的施工过程也可以说是工程建设项目由施工设计方案转向正式付诸实施的时期,建筑物实体就是在这一阶段内形成的,因此这一过程必然伴随着大量的人力、物力与财力的大量持续消耗。
3.4 工程造价控制专业人才比较缺乏
工程造价控制专业人才的缺乏,也是工程造价失控的一个重要原因。当前我国虽然有不少建筑工程施工建设企业具有职业素质高、职业技能过硬的专业的工程造价控制人才,但与我国的建筑市场如今对于这一类人才的需求量做一下比较就会发现,不管是总体的人才质量还是数量缺口依旧十分明显。
4 合理控制建筑工程造价的方法有哪些
4.1 优化工程项目决策
在工程建设项目的决策阶段,对于工程造价的控制关系到合理化的建筑企业选择和投资方案的认证环节,这一阶段的决策可以说直接决定了建筑施工方投资的成败。基于这一阶段在整个施工建设系统中的举足轻重的作用,一定要对建设方案的技术手段、施工水平、经济效益与工程质量的有机平衡等因素实行全方位比较论证,找出最优化、最具备可行性的决策方案。
4.2 招投标阶段坚持各项原则
建筑工程项目招投标阶段,相关人员必须坚持公平、公开和公正的原则,招标单位必须严格遵循诚实守信原则,在相关部门的严格监督下完成建筑工程招投标工作,对建筑工程的成本投入进行严格控制。投标单位技术水平、施工经验以及资金的支持力度等必须进行严格考核分析,保证建筑工程的建设质量一定要过关。此外,一定要注意保持招标文件的真实性、规范性和完整性。
4.3 促进施工设计阶段的成本优化
建筑工程的施工设计阶段,工程造价优化的方式通常情况下就是指在设计师对限定金额进行全面分析的大前提下,根据建筑工程施工的实际情况进行设计,确保施工技术满足当前所限金额的最高要求,从而保证建筑工程的整体质量。这一施工设计的要点在于突出设计成果的经济适用性、技术合理性,在节约建筑成本、提高工程造价管理水平等方面具有显著的优势。
4.4 强化施工阶段工程造价合理控制
对施工阶段进行工程造价合理控制的强化时,施工材料、施工人员和机械设备等方面是降低施工阶段工程造价的重要方面,并且要不断提升工程造价控制人员的职业素质和技能水平,才能真正实现建筑工程造价的合理有效控制[3]。采购建筑施工材料,必须选择品牌质量有保障的供应商,在保证质量的前提下确保经济适用。
5 结语
建筑工程造价管理在建筑工程领域的地位正日益突出,对于不断提高建筑工程的经济效益,保证建筑工程的质量有重要的意义。我们要清醒地意识到,建筑工程造价管理必须在保证质量的前提下进行,而不是为了追求经济效益最大化忽视工程质量的提升。而建筑工程造价的合理控制作为一个系统性的大型项目,必须把施工建设的各个阶段都协调统一起来。此外,要重视人才的培养和管理水平的不断提升,多管齐下实现合理的建筑工程造价控制。
参考文献
[1]刘晓康.建筑工程造价有效控制措施分析[J].江西建材,2015(1):251.
[2]唐忠.建筑工程造价控制存在的问题及对策分析[J].中国高新技术企业,2015(1):191-192.
路桥工程造价合理控制措施探讨 第10篇
路桥作为我国经济发展的重要载体, 是国家最基础的设施之一, 近年来路桥工程得到快速的发展, 为了更好的确保工程的质量, 则加强路桥工程造价管理工作极其重要。路桥工程造价管理是一个动态的管理系统, 涉及的面较广, 在管理工作中影响因素也较多, 需要对其工程造价进行合理和有效的控制, 使施工中人、财、物得到合理的配置, 从而将项目投资有效的控制在批准的造价限额内, 确保工程投资效益的实现。
1 路桥工程施工阶段实行造价控制的基本内容
1.1 对建筑材料、机械设备、劳动力费用方面的成本控制
路桥工程建设过程中, 造价成本较大的比例都耗费在机械设备、材料和劳动力上。路桥工程施工需要用到较多的机械设备和耗费较多的材料, 机械设备和材料的成本都较大, 占总造价的较大比例, 所以在施工过程中要对这二项进行有效的造价控制。同时机械设备还需要耗费一定的维护费用, 而且在材料和设备的运输及维护工作中, 还需要支付一笔劳动力成本, 所以为了达到节约劳动力成本的目的, 尽可能的提高工程施工的效率, 从而实现造价的有效控制。
1.2 对施工时工程变更引起的成本变化的情况进行有效的控制
在路桥工程施工过程中, 不可避免的会发生工程变更的情况, 这就需要改变原来的施工计划, 在施工材料和施工量上都会发生变化, 导致成本支出的增加, 这就会对工程的造价控制带来影响, 所以在实际施工发生工程变更时, 需要全面的考虑, 对变化的情况及费用要详细进行记录, 从而为后期顺利的进行工程结算奠定基础。
1.3 对路桥工程的建设质量和建设工期的控制
路桥工程施工由于具有自身的独特性, 不仅对质量有较高的要求, 而且工期也较紧, 而工程质量和工期也是极易导致双方发生矛盾的地方, 如果质量不合格或是工期延误都会导致成本支出的增加, 使造价失去控制。路桥工程由于施工难度较大, 工期较长, 而且对工程质量和工期的影响因素也较多, 这就需要在施工阶段要做好工程质量的有效控制, 避免发生返工的可能, 在保证工程质量的前提下要加快施工的进度, 确保在约定的工期内完成施工任务, 以免因延误工期而导致索赔的发生, 影响工程的造价控制。
2 路桥工程造价管理存在的问题
2.1 造价制约失衡, “重施轻设”的现象较严重
许多施工企业觉得造价控制应该集中在施工阶段, 因为在这阶段费用成本占总施工成本比例较大, 所以对于前期的设计、概预算等都较为忽视, 甚至存在着在后期补齐的情况, 这样就导致在工程尚末开始时就已进入了亏损状态, 造价失控。
2.2 造价人员自身素质过低, 高素质人才缺失
目前我国造价人员呈现两极分化的状况, 获得造价资质的人员多为在校的学生, 因为在考取资质证件时多是书面上的理论知识, 实践经验较少, 所以学生来进行资质证件的考试具有较大的优势。而处于一线的造价人员, 由于缺乏理论知识, 而更多的是实践工作的施工技术及经验, 只知道工作中怎么做, 但对其这样做的原理却并不知晓。所以目前造价人员存在着理论和实践知识相分离的情况。
3 控制路桥工程成本造价的合理措施
3.1 合理编制目标责任成本及预算
路桥工程成功中标后, 在实施开工建设之前, 编制造价与管理人员应联合项目部门进行责任成本确定, 路桥项目部门则应依据责任成本进行计划制定, 将中标额视为有效控制基础进行预算调整并明确预算工程成本, 在中标额中将间接产生及利润费用减除, 明确成本预算后, 倘若具体数额同收取业主费用有所不同, 则应按照实际数额进行优化调整。路桥工程现场经费倘若需要临时调整, 应减除中标价中各类临时设施的成本费用, 而后将工程施工建设现场发生的实际费用作为最高预算项目成本限额, 进而有效杜绝费用超标现象。同时应依据路桥工程合同约定、建设施工具体环境及市场动态、配置人才机制科学制定机械费、人工费、材料费及较大数额成本单价的管理控制。在各分项分部工程项目的预算制定环节中应以路桥工程实物量作为参考基础, 依据施工队、班组、部门的任务分工进行分解, 各施工队伍、班组及部门应构建切合自身特征的责任成本, 便于路桥工程他类环节的成本造价控制。工程项目经理应与工长以质量、安全、成本、考核工期为主体指标进行承包合同签订, 为路桥工程项目成本控制提供科学参考依据。
3.2 推进创新成本控制, 注重路桥工程质量核查
路桥工程发挥着疏导交通、经济交流的重要枢纽作用, 其科学的成本造价控制则是确保工程工期顺利完成, 工程质量水平优质、施工高效的重要手段。随着施工技术的不断创新发展, 路桥工程成本造价控制手段也应与时俱进, 将成本控制与质量管理融为一体, 引入全过程控制理念、树立关口控制原则, 做好成本与工期关系的科学处理, 进而找准最佳的工程工期成本点, 将工期成本造价合理控制在较低水平。在路桥工程较为特殊的施工状况条件下, 应反复衡量为确保工期目标采取的实践措施导致的费用增加及由于延误工期引发的损失两者之间的关系。当路桥工程全面竣工完成决算后应依据合同相关规定及时将工程款收回, 不应任凭业主无故、恶意的拖欠路桥工程尾款而引发工期延长现象。在确定路桥工程施工总体方案后, 对于影响成本较大、具有较高技术难度的分项工程应对其技术方案进行优选论证, 进而合理实现最小化的成本造价控制目标。在质量管理层面应科学树立诚信理念, 本着双赢目标提升工程质量, 适当提升质量预防相关费用的开支, 进而有效杜绝不良安全事故的大面积发生。
3.3 有效控制材料费、机械费及人工费
路桥工程在造价控制过程中, 需要控制好人工费, 利用额定工日数及定额工资及费用的规定来对日常工作实际情况进行控制, 确保其实际发生额度小于额定数额。而为了有效的提升工程建设进度, 则需要培养一批具有综合能力的人才队伍, 这些人一专多能, 可以有效提高施工的效率, 加快工程的推进过程。严格控制好施工材料的采购关, 不仅要确定好材料的数量, 而且还要对进货渠道进行确定, 选择具有较高资质及信誉的供货厂家, 同时采购人员还要深入市场, 随时掌握材料的市场价格走向, 从而确保采购成本能够得到较好的控制。
4 结束语
路桥工程造价管理工作是一项系统性及复杂性较强的工作, 也是当前路桥行业的重要课题。目前路桥工程造价管理过程中还存在着一些问题, 这就需要我们在工程实践中得以不断的完善, 不断的在造价控制方法上进行创新, 从而探索出一条科学的路桥工程造价管理之路, 有效的提高路桥工程的造价水平, 推动路桥行业的健康发展。
摘要:近年来随着经济的快速发展, 道路桥梁在经济发展着发挥着非常重要的作用, 工程的建设项目逐渐多了起来, 为了更好的控制好路桥工程的质量, 加强路桥工程的造价控制具有十分重要的意义。路桥工程造价虽然经历了较长的发展时间, 造价管理体系也在发展中得到不断的完善, 但由于当前对路桥工程的需求不断增加, 这就对造价管理提出了更高的要求。目前在路桥工程造价管理工作中还存在着一些问题需要不断完善, 所以还需要严格实施造价控制, 从而确保工程造价更加科学、合理。
关键词:路桥工程,造价控制,内容,问题,措施
参考文献
[1]佚名.高投入也可低负债-辽宁公路建设造价控制成效明显[J].中国工程建设通讯, 2003 (23) :18.
[2]王青立.公路桥梁工程中如何做好造价控制[J].科技信息, 2011 (12) .
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