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海船船员范文

来源:文库作者:开心麻花2025-11-191

海船船员范文(精选4篇)

海船船员 第1篇

一、前言2011年6月25日, 全球150多万海员迎来了第一个属于自己的节日:世界海员日。这一方面表达了各国政府及航运组织对海员敬意和谢意, 另一方面也体现了世界对航运事业的重视。我国是一个海员大国, 虽然总量居世界第一, 但是在国际船员中所占的比例并不高。在我国目前拥有的65万海员中, 一方面承担着我国40%以上的全国货物周转量和93%的外贸运输任务, 另一方面仅有10万人次的中国海员服务于外国籍和港澳台地区籍船舶。因此, 从发展我国航运经济和海事安全的角度来看, 一方面船员作为船舶航行过程中最重要的因素, 需要加强培训, 提高素质, 消除不良影响, 实现运输畅通, 保障航行安全, 防止水域污染;另一方面面对全球航运业发展的巨大需求, 必须加快船员队伍素质的整体提高, 全面提高综合竞争力。因此, 采取多种措施全面提高海员的素质势在必行。二、提高培训质量的措施1加强船员安全意识的教育意识教育作为一种养成性教育, 不是通过一朝一夕的学习就可以具备的, 而是需要长时间的点滴积累。船员的安全意识一旦养成, 将会在很长的一段时间内影响船员的行为。有利于船舶的安全高效运营。对于各培训机构来讲, 应使船员在校期间就获得一个安全生产的整体概念, 学会从安全的角度应对各种事件。例如, 可以请经验丰富的船长、轮机长到校做讲座, 或者开设专门的船舶安全事故课程, 通过图片、具体事例和视频等形式使学生认识到安全意识的重要性和必要性。2航海礼仪教育现阶段, 航海职业的国际化程度越来越高, 同一艘船舶上同时出现几个国家船员的情况越来越普遍。而由于船员工作的特殊性, 船员在工作和生活中又必须经常和不同国家、不同民族或不同宗教信仰的人沟通和交流。航海职业具有国际性特点, 在工作中要与不同国家、民族和不同宗教信仰的人沟通和交流。因此, 培训机构应对国际航线的船员开展国际航海礼仪的培训。船员掌握航海礼仪后, 一方面有利于船员的工作交流, 另一方面也有利于提升我们国家航运界的整体形象。3重视船员培训教材的编写随着马尼拉公约的即将实施, 海事主管机关在抓紧时间加强相关培训教材知识更新的同时, 更重要的是要狠抓教材的质量。前期出版的很多海员培训教材虽然立意很新, 但是很多内容依然很陈旧;部分教材越新的版本知识点越少, 描述越简单;有些教材出现许多明显的错误, 再版印刷时甚至错误依旧。因此, 主管机关应从全国抽调核心专家力量编写一套统一的、高质量的全国适用教材。这将有助于统一培训标准, 提高培训质量。4加强船员心理素质的培养由于海员职业的特殊性, 他们需要在特殊的自然和人文环境下承受许多陆上人员不需要承受的心理压力。因此, 加强船员心理素质的培训对船舶的安全营运至关重要。人的心理素质绝大多数可以靠后天培养与训练获得, 因此加强对船员良好心理素质的培养就显得极为重要。培训机构应针对船员职业的特点开设航海心理学等相关课程并培养学生的兴趣爱好, 使学生对未来职业有充分的准备, 在面对困难和挫折时, 能运用掌握的知识利用合理的外部条件进行自我调控, 克服心理问题。5改革现有的考试体制我国目前现有的船员考试体制缺少对船员知识综合理解和运用的真正考核, 理论考试方面可以通过强记题库来通过, 实操项目考试则可以通过短时的突击通过。有很多通过适任证书考试的船员根本就不具备实际的适任资格。因此主管机关应改革现有的考试模式, 加大船员实际知识综合运用和理论联系实践的能力考核。使获得适任证书的船员真正具有适任的能力。6加强国际交流与合作海员是一项国际性职业, 虽然我国在最近几年的海员培训工作中取得了巨大的成就, 但是在菲律宾等海员培训的强国内, 仍有很多值得我们学习和参考的地方。因此, 我们要以积极的姿态, 加强与国际社会和一些培训工作突出的国家的合作, 尽可能大范围的让国内的相关培训机构参加一些国际会议, 参观一些航海名校, 以便于跟踪国际动态, 及时跟上发展潮流。三、结束语在世界航运人才市场亚太化和马尼拉公约全面实施的大背景下, 我国的船员队伍迎来更大挑战的同时, 也迎来了全面发展的大好机遇。我国的船员培训机构在海事主管机关的带领下, 如果能够及时调整策略, 实施合理有效的措施提高船员的整体素质, 那么一定能够取得更大的成功, 为我国经济的持续发展做出巨大的贡献。

摘要:面对航运经济高速发展的新形势, 本文提出了加强安全意识教育、重视教材编写、改革现有考试模式等六个相关措施, 力求能够提高我国船员的整体素质, 促进我国航运业的发展。

关键词:船员,意识,礼仪,体制

关于执行海船船员体检 第2篇

日期:2011年7月1日 17:09

港监字[1994]208号

各港务(港航)监督(局):

海员的健康状况是海上安全值班抵抗海上恶劣环境、适应船上紧张工作、应付突发和危险局面以及保障海上人命财产安全和保护海洋环境的基本保障。

根据交通部《中华人民共和国海船船员考试发证规则》和国际海事组织《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》以及《海港引航工作条例》的规定,申请船员《适任证书》和《值班证书》以及《引航员证书》者。必须满足主管机关对其健康方面的要求。但现行的体检标准是沿用1963年交通部颁布的《中华人民共和国轮船船员考试办法》中规定的船员体检标准。随着航运和船舶技术的发展以及医学水平的提高,上述标准显然已不适应当前航海和海上安全对船员的生理素质要求。为此,交通部于1993年发布了交通行业标准《海船船员体检要求》(属部颁强制性标准,标准编号为JT2025——93)。

经研究决定,自1995年1月1日起,港务(港)监督对海员的健康要求和体检表,统一采用JT2025——93《海船船员体检要求》。该标准同时适用于内河200总吨(拖轮750千瓦)或以上机动船的船员和各沿海、内河港口引航员。对内河未满200总吨的机动船或非机动船的船员的健康要求,可由有关省港航监督、长江港航监督局及黑龙江港航监督局参照该标准制定相应的规定并报我局备案。船员和引航员考试发证工作中执行的现行船员体检标准体检表同时废止。

现将执行《海船船员体检要求》的有关事项通知如下:

一、我国境内县级或县级以上具备下列要求的公立医院为港务监督认可的受理船员体检业务的医院,这些医院应:

(一)医疗设备符合《海船船员体检要求》的检测要求,尤其是检查视力、视野、立体视觉、暗适应、辨色力、听力所需的医疗设备。

(二)对船员的体检,使用港务监督按《海船船员体检要求》统一印制的《海员体格检查表》。

(三)检查医师应认真负责,按规范逐项如实地在体检表上填写检查结果并签名;医院有关部门应在《海员体格检查表》的相应栏内填写船员的实际体检日期并加盖医院公章或该院的体检专用章,章印应与被检人的相片骑缝。

二、有下列情况之一的体检结果,港务监督不予认可:

(一)我国境内的县级以下医院和非公立医院以及未经我局公告认可的境外医院或诊所出具的船员体检结果;

(二)未使用统一的《海员体格检查表》;

(三)未按《海员体格检查表》注1-3项的要求附相应的检验报告;

(四)医师填写不规范、不清楚或未逐项签名;或医院未按要求在体检表上盖章;

(五)体检项目未按《海船船员体检要求 》的规定检查或漏查;

(六)有明显的迹象或港务监督有充分的理由,表明体检结果不真实或系伪造。

三、办理船员体检的医院或其它医务人员有下列情形之一的,港务监督可视情节给予警告、中止或取消对船员体检的资格;

(一)违反《海船船员体检要求 》和本通知的有关规定;

(二)对船员体检工作不认真负责或弄虚作假;

(三)缺少《海船船员体检要求 》所需的检测设备或此种设备长期不能正常工作。

四、港务监督有权要求当事医院或其他船员体检医院对船员的健康状况进行复检;有条件的港务监督可按《海船船员体检要求》自行对部分项目进行复检,特别是视力、视觉、辨色力、暗适应和听力。

五、申请A类〈海船船员适任证书〉和〈引航员证书〉的人员,必须到地(市)级或地(市)级以上的公立医院进行体检。

六、港务监督应对业务管理范围内符合本通知要求的医院记录在案(包括医院的名称、地址和电话、级别、上级卫生主管部门、用于体检表盖章的公章样式)以便保持相应业务联系。对船员体检业务较多的医院,港务监督应对照《海船船员体检要求》对医院的有关情况保持了解。

七、《海船船员体检要求 》由各省港务(港航)监督、部属各海监局严格按照《海船船员体检要求》附录二的格式单独或联合铅印。

请各港务(港航)监督将本通知和《海船船员体检要求》转发各有关航运单位和医院,并按本通知各项要求做好实施前的准备工作。

附件:交通部行业标准 《海船船员体检要求》(JT2025——93)

附件

中华人民共和国交通部行业标准 海船船员体检要求

THE STANDARD OF PHYSICAL FITNESs OF SEAFARERS FOR SAFE WATCHKEEPING AT SEA 主题内容与适用范围

本标准规定了海员安全值班的健康条件;检测方法及评定原则。本标准适用于对申请《中华人民共和国海船船员适任证书》、《中华人民共和国海员专业训练合格证》、水手或机工《值班签证》的船员为胜任海船相应的工作岗位、充分履行职责、安全值班以及应付海上紧急情况应具备的健康资格的评定。内河船员的健康资格的评定,也可参照本规定。2引用标准

GB11412.1-11412.3海上运输船舶安全开航技术要求 JT2020 海船最低安全配员 JT2023 船员职务名称代码 JBl153 标准对数视力表 JT6111-84 民用作业潜水员体格标准 3术语 3.1健康条件 physical fitness 指海员安全履行海上职责应具备的基本生理素质。3.2值班水手

ratings forming part of navigational watch 指《一九七八年海员培训、发证和值班标准国际公约》规则Ⅱ/6规定的组成航行值班部分的一般船员。3.3值班机工

ratings forming part of an engine room watch 指《一九七八年海员培训、发证和值班标准国际公约》规则Ⅲ/6规定的组成机舱值班部分的一般船员。3.4新录 beginner 指实际在海船上任职不足十二个月的海员。Serviceman 指实际在海船上任职满十二个的海员。4 健康条件 4.1身高

新录:驾驶员身高应大于等于1.65M,其他海员应大于等于1.55M。4.2脊柱、四肢

五官端正,四肢无残缺。双下肢不等长不超过2CM,脊柱侧变不超过4CM并无后凸畸形。4.3远视力

采用标准对数视力表或国际标准视力表,按其岗位需要分别规定为: 4.3.1船长、驾驶员及值班水手

新录:双眼裸视力均在5.0(1.0)或以上,或者一眼达4.9(0.8)、另一眼达5.1(1.2)者为合格。

现职:双眼裸视力均在4.8(0.6)或以上,或者一眼达4.8(0.6)、另一眼达5.0(1.0)者为合格。

4.3.2轮机长、轮机员及值班机工、报(话)务员和电机员 新录:双眼裸视力均在4.8(0.6)或以上,或者一眼达4.6(0.4)、另一眼达4.9(0.8)者;或者双眼均在4.6(0.4)以上,但经矫正后(即戴眼镜)双眼视力均能达5.0(1.0)者为合格。现职: 双眼裸视力均在4.6(0.4)或以上,或者一眼达4.5(0.3)、另一眼达4.7(0.5)者;或者双眼均在4.5(0.3)以上,但经矫正后(即戴眼镜)双眼视力均能达4.9(0.8)者为合格。4.3.3船舶甲板部或轮机部的其他船员及见习人员,可对应4.3.1或4.3.2中“现职”的标准检验合格。注:括号内为国际标准视力表显示数值。4.4色觉

船长、驾驶员及值班水手:辩色完全正常。

轮机长、轮机员、报(话)务员和电机员:无红绿色盲。4.5视野

船长、驾驶员及值班水手:水平视野大于等于150°,垂直视野大于等于115°。4.6立体视觉

立体视觉锐度值小于等于60" 4.7听力

4.7.1在不戴任何助听器和无视觉辅助时,两耳能分别听清距离五十厘米的机械秒表声者为合格。或者

4.7.2 轮机长、轮机员及值班机工以纯音听力计测定,两耳听力在0.5、1.0、2.0 KH 频段上损失均小于等于25dB,在3.0、4.0、6.0 KH 频段上损失均小于等于30dB者为合格。4.8血压

新录:不高于18.66/12.0 KPa(140/90 mmHg)不低于12.0/8.0 KPa(90/60 mmHg)现职:不高于21.3/12.6 KPa(160/95 mmHg)不低于12.0/8.0 KPa(90/60 mmHg)5 职业适应性 5.1 暗适应 小于等于50S 5.2 语言能力 口齿清楚,无口吃。职业禁忌

6.心血管系统疾病

6.1.1各种器质性心脏病伴心功能不全,冠心病不稳定型心绞痛,心肌梗塞,急性心肌炎。

6.1.2病态窦房结综合症,Ⅱ度Ⅱ型及Ⅲ度房室传导阻滞,Ⅰ度及Ⅱ度Ⅰ型房室传导阻滞伴有昏厥史,左束支传导阻滞,双支或三支阻滞,弥漫性心室内传导阻滞。

6.1.3 频发房性或室性过早搏动(>5次/分),室性早搏成对出现,多源性室性早搏,RonT型室性早搏,反复发作性阵发性室上性心动动过速,各种类型室性心动过速,心房扑动或心房颤动。6.1.4预激症候群伴有房室折反性心动过束或房颤史,先天性QT间期延长综合疲,心脏粘液痛。6.2 呼吸系统疾病

支气管哮喘,支气管扩张反复咯血,反复发作的自发性气胸,各种原因引起的肺功能不全。6.3 消化系统疾病

消化道溃疡合并出血,肝硬化失代偿期或合并食道静脉曲张,胆囊炎胆石症并反复发生胆绞痛。6.4 泌尿系统疾病

急慢性肾炎,肾病综合症,肾功能不全,尿路结石并反复发生肾绞痛。

6.5 血液系统疾病

各种出血性疾病,严重贫血(Ht<8gm),粒细胞缺乏症。6.6 内分泌代谢系统疾病

甲状腺机能亢进或减退,需长期应有胰岛素治疗或有严重并发症的糖尿病。

6.7 神经、精神系统疾病

各种引起智力或肢体活动功能障碍的神经系统疾病,癫痫,各种类型精神病,夜游症。6.8 恶性肿瘤。6.9 传染病 6.9.1全体船员

急性病毒性肝炎,慢性活动性肝炎,细菌性痢疾,伤寒、付伤寒,霍乱、付霍乱,肺结核活动期。6.9.2厨工、服务员、管事、木匠

除6.9.1所指的传染病外,HBSAG阳性,单项谷丙转氨酶升高,伤寒、菌痢、霍乱的健康带菌者。6.10性病。7检测方法

7.1视力:左、右眼分别测定。用对数视力表或国际标准视力表检验等效。

7.2听力:用纯音听力计测定,型号不限,检测以0.5KHZ为起点,按监床常规方法左、右耳分别进行测试。

7.3视野、色觉、血压按临床常规方法检查。

7.4立体视觉:正确识别不同立体高底的图象者为合格,正常立体视锐度间值为小于等于60″。操作:参见颜少明郑竺英立体视觉检查图。

7.5暗适应检测方法见附录一。

7.6职业禁忌症按临床常规方法检查。作心电图、B型超声波检查仅限于有症状或有病史者或者虽无症状和病史但年龄男性满四十周岁、女性满三十五周岁者。

7.7海员体格检查表见附录二。

8评定原则

8.1海员健康条件:应完全符合本标准所规定的相应的指标,有一项指标不符合者,不能担任海上工作岗位的服务。

8.2 对健康条件不符合本标准的海员,当其症状消失或减轻并稳定在符合本标准规定的指标时,应由医院重新评定并出其证明。

附录一:

暗适应测试方法

1测定内容:暗适应时间。

2测定装置:JZA-1型暗适应仪或其他等效的设备。

3测定要点

3.1在暗室内接通电源,试机正常。

3.2受试者坐姿,双眼注视观察孔。

3.3正确掌握测试要求,受试者预测一次后,方可转入正式测试。

3.4在标准亮度(2000lx)下,光照三十秒钟后,记录受试者发现暗箱内微光视标的间隔时间,即为暗适应实测值。

海船船员 第3篇

关键词:海船船员适任证书统考,计算机终端考试,问题,解决办法

2009年5月1922日, 第48期全国海船船员适任证书统考在全国同时举行, 这是此类考试最后一次使用纸质试卷, 以后的考试将完全以计算机终端考试的方式进行。[1]通过对同一试题库、不同学校考试成绩的分析、横向比较, 我们看到计算机终端考试对试题库建设、考卷的组织提出了更高的要求, 也发现了其中的一些问题, 并提出了解决办法。

1. 计算机终端考试

计算机终端考试 (以下简称机考) 也称为远程自主考试, 就是借助于微型计算机将试卷用电子方式呈现, 考生通过计算机终端在线答题、在线评卷, 它实现了题库管理、组卷、评分与监考的智能化。

交通运输部海事局从2003年起在上海海事局等直属局考区进行机考, [2]几年后每年组织的考试次数达11次, 显著提高了船员考试效率, 降低了考试成本。但考试形式的转变必然会带来一些新的问题, 只有正确、客观对待这些问题, 才能保证考试的信度与效度。

2. 某省海事局01100104期机考《航海学》 (913) (903) 成绩统计与分析

2010年1月, 某省海事局01100104期机考《航海学》 (913) 进行了5场考试。统计各场的考试成绩如下:

试题难度是评价试题难易度的重要指标, 试题难度一般定义为答对率。[3]但由于无法得到每份试卷的答题情况, 因此我们采用与答对率相近的试卷通过率来表征试卷难度。

这五场考试中, 通过率最大相差12.39%, 其中第一、三场的通过率比较接近, 平均通过率为81.89%;第二、五场的通过率也相差不大, 平均通过率是92.34%, 这两个平均通过率相差达10.45%。这说明第一、三场的难度明显高于第二、五场的难度, 而第四场的难度相对适中。

由上述分析可以看出, 同一届学生、同一个题库, 但不同场次之间的难度差别较大, 这对考生而言存在一定的不公平, 考生甚至感叹自己这次“运气”不好, 希望下次补考时“运气”能好些。

3. 驾驶专业与轮机专业试题难度比较

同一学校、不同专业的在校学生参加海船船员全国适任证书考试的通过率反映了驾驶与轮机专业主要科目试题难度的不同。

3.1某省海事局01100104期计算机终端考试驾驶、轮机专业通过率统计。

3.2威海市某学院甲类证书机考驾驶、轮机专业通过率统计。

2010年1月11日至16日共13场的考试。[4]

3.3 驾驶、轮机专业通过率分析比较。

将表2、3中驾驶、轮机各科目的通过率进行平均得出两个专业的平均通过率:某省01100104期驾驶为88.46%、轮机为96.19%;威海某学院2010年1月驾驶为68.70%、轮机为89.74%。

由两次考试可以看出:轮机专业的通过率平均高于驾驶专业的通过率多达7.7321.04个百分点 (试题库是相同的) 。因此总体来看轮机专业的试卷难度明显小于驾驶专业。由于试卷是由计算机随机抽取的, 所以照成这种现象的原因只能归结于试题库难度的不同。

4. 对计算机终端考试及试题库建设的建议

4.1 规范新题加入, 体现试题实用性与公平性。

海事中心根据大纲和教材变化情况, 逐步增加已经应用到航海技术上的最新知识, [2]这主要通过海事局考试中心向相关院校教师以征题的方式进行。各位出题人根据考试大纲的规定、考试中心的要求、自己的理解, 结合相关的资料出了大量新题, 这些题经专家审查后大部分被加入了当前的题库, 这在很大程度上丰富了试题库的内容, 增加了考试的难度, 但有些试题内容较生僻, 也影响了考试的公平性。

为此我们应对新题编制进行规范, 主要是限定参考资料的来源, 试题编制者的参考资料应主要来自于:中国海事服务中心组织编审的教材、各大中航海院校普遍采用的教材等, 而避免使用某公司、集团内部的规定、资料、习惯做法, 甚至个人的观点与经验等作为依据。

4.2 定期公开适当数量的考卷, 增加考试的透明性。

采用计算机终端考试后, 每场的试题各不相同, 试卷只有当时的考生知道, 这样提高了考试的随机性, 增强了试卷的保密性, 但同时也没有按照《中华人民共和国政府信息公开条例》进行试卷信息公开, 侵犯了大众的知情权, 也避开了公众的监督。在以往的纸质考试中经常出现个别试题错误, 通过考后各院校对答案的校对, 保证了答案的正确性, 也就是说试题的错误没有影响到考生的成绩。现在采用计算机终端考试所使用的题库也同样有错误存在, 但由于采用计算机阅卷, 就不能及时更正试题错误, 直接影响了考生的成绩。但目前不公开试卷与答案, 试题错误也就不易被发现, 影响了考试的权威性。

鉴于当前考试场次过多, 考试中心不可能也没必要全部公开用过的试卷, 但至少应做到每年公布两期试卷, 当试卷结构或内容发生较大变化后, 应及时公开考过的试卷, 这样既便于公众的监督, 又能充分发挥考试的指挥棒作用。

4.3 建立试题反馈机制, 完善试题难度评估。

适任证书考试以考查考生是否具备相关专业知识和技能为目的, 并且是船员晋升职务、增加收入的“关卡”, 所以应该具有合适的难度, 并且保证每场考试之间难度系数的稳定性, 否则就会引发考生不以提高业务水平为途径, 反而在短时间内多次参考, 以希望能碰到简单试卷而通过考试。

进行试题难度评估主要就是要统计每道试题的答对率, 答对率高的难度低, 反之难度高。在计算机组卷过程中我们应将不同知识点、不同难度的题进行有机组合, 既要避免大量低难度或高难度的题同时出现, 又要保证通过考试的考生具备了相关的知识、技能。为此, 我们需要在每场考试结束后, 保存考生的答题记录, 并将答题记录反馈给考试中心试题库, 对试题难度系数进行计算更新, 同时对难度系数极高或极低的题进行删除或更改, 以达到既能考查相应的知识点又保证合适的难度与区分度的目的。

4.4 平衡轮机、驾驶两专业考试难度。

作为船舶上两个工作环境相似、工资待遇相近、技术要求相当的专业, 轮机与驾驶资格考试的难度也应该一致, 但实际上在同一期考试中, 两专业的考试通过率相差竟达3.97%21.04%之多, 说明试题难度相差较大。这就造成了考生的不满, 影响了考试的公平性, 也对培训机构中不同专业的“业绩”产生了严重影响, 会促使培训教师为了通过率而“不择手段”, 进而也会影响到以后的培训质量。

为此有关部门应努力平衡轮机、驾驶两专业考试难度, 在新题加入、试卷生成机制等技术问题上进行统一、协调, 使海船船员适任考试为我国船员素质提升和航海事业的发展提供强有力的保证。

参考文献

[1]蓝乔.海船船员适任证书统考最后一次用纸卷[N].中国交通报, 2009-5-20, (B2) .

[2]梁天才, 黄党和.我国海船船员适任考试的现状与发展趋势[J].航海技术, 2010, (1) :76-77.

[3]伍跃东, 彭绍勇.数理统计在试卷分析数量化中的应用[J].郴州医专学报, 1999, Vol1, (1) :60-62.

海船船员 第4篇

调查问卷

问卷一

调查对象:各直属和省级地方海事局

填写要求:请根据本单位的管理实际如实填写,并汇总统计相关数据,对未能提供的统计数据,请说明具体理由。

一、对《试行办法》的执行情况

1、本单位及下属机构为贯彻执行《试行办法》中的规定,是否制定了实施细则或类似的执行性文件?如有,请提供相关文件的复印件。

2、本单位由哪个部门对船员违法记分实行归口管理?对船员的违法记分情况是否需要向归口管理部门进行备案?备案的时限和形式要求?

3、本单位及下属机构是否有专门的工作记录,对船员的违法记分情况进行记载?如有,提供记录形式。

4、本单位及下属机构对船舶安全检查对应的记分规定在实践中是如何把握的,是否对应予记分的缺陷作出了明确限定?

5、本单位及下属机构对船员遗失证书、证书记分附页或《船员服务簿》的情形在实践中如何把握?是否保证了船员必要的陈述和申辩权?

6、本单位及下属机构对引航员的违法记分如何进行记载,记分载体什么?

7、本单位按《试行办法》的规定指定的强制培训机构有哪些,培训的具体形式、时间和课程安排是怎样的?

8、本单位及下属机构对船员参加强制培训、考试的费用收取标准?

9、请对本单位及下属机构对《试行办法》实施以来的执行情况进行全面总结,包括具体的做法、取得的成效以及执行中存在的主要问题和困难,分析原因,提出完善对策。

二、对《试行办法》的内容和立法技术的评价意见

1、结合执行情况,分析说明将行政处罚和船舶安全检查存在缺陷或实操检查不合格作为记分事由是否适当,在实践中是否易于操作和把握?有何修改建议?

2、结合执行情况,分析说明《试行办法》中关于记分周期的计算方法是否合理?在实践中是否易于操作,违法船员是否能够接受?有何修改建议?

3、结合执行情况,分析说明《试行办法》中关于记分分值的确定方法是否符合比例、公平原则,执法人员是否容易操作以及违法船员是否易于接受?有何修改建议?

4、结合执行情况,分析说明《试行办法》中关于记分的实施主体、记分内容和方式的规定是否明确,易操作?有何修改建议?

5、结合执行情况,分析说明《试行办法》中关于进行强制培训的制裁形式是否必要适当,能否充分体现教育和惩罚相结合的原则?15分的强制培训记分值是否适当,有何修改建议?

6、结合执行情况,分析说明《试行办法》中关于滞留船员证书的程序规定是否明确,易操作?《滞留船员适任证书通知书》和《船员违法记分登记表》的格式内容是否全面?有何修改建议?

7、结合执行情况,分析说明《试行办法》中关于强制培训考试的时限、地点和培训时间及内容的规定是否便于海事管理机构进行管理,是否便于违法船员参加培训,能否保证培训效果?有何修改建议?

8、结合执行情况,分析说明《试行办法》中关于船员遗失证书、证书记分附页或《船员服务簿》的规定是否合理,能否被相对人所接受?有何修改建议?

9、结合执行情况,分析《试行办法》对本单位及下属机构的执法效率、执法工作量以及整体执法效果的影响,判断说明对船员实行违法扣分管理是否有效了增强船员遵章守法意识,减少了人为因素对水上交通安全的影响?其他更有效、更适当的方式建议?

10、结合执行情况,对《试行办法》的结构、表述形式、语言、文体等方面进行评价,指出其中影响理解和执行的环节,并提出具体的修改建议。

11、对《试行办法》的其他意见和建议?

三、需提供的统计数据

1、按(《试行办法》实施后,下同)统计,本单位及下属机构实施的行政处罚中以船员为当事人的案件数目。

2、按统计,本单位及下属机构对中国籍船舶的安全检查中发现的缺陷总数,滞留缺陷总数以及属于实操检查不合格的缺陷总数。

3、按统计,在本单位及下属机构因受到处罚而被记分的船员人数,以及因安全检查而被记分的船员人数。

4、按统计,按《试行办法》的规定在本单位及下属机构参加强制培训的船员人数,以及考试的一次性通过率。

5、按统计,逾期未参加本单位及下属机构组织的强制培训的船员人数。

6、按统计,遗失本单位及下属机构签发的船员证书、证书记分附页或《船员服务簿》的船员人数。

7、按统计,因遗失本单位及下属机构签发的船员证书、证书记分附页或《船员服务簿》而被强制培训的船员人数。

问卷二

调查对象:船员

调查要求:

1、被调查人数应不少于20人;

2、被调查人员的职务、所服务的船舶类型、吨位、航区等应体现差别,具有代表性。

请对问卷调查结果进行汇总统计,注明被调查人数、人员范围(职务、船型、吨位、航区),按问卷题目顺序标注各选项的选择比例和具体选择理由,汇总对《规定》的修改意见和建议,将统计结果反馈我局。

1、你认为对违法行为实行记分管理的方式()A适当,能起到警示和教育作用 B不适当,不能起到警示和教育作用

2、关于记分周期:

1)你认为实行记分周期的规定()

A适当

B不适当(原因及建议)2)你认为一年的违法记分周期()A过长

B正好

C过短 3)你认为15分的强制培训记分值()A过多

B正好

C过少

3、关于记分分值:

1)你认为警告处罚,记1分,分值()A过高

B正好

C过少 2)你认为每100元罚款对应1分的规定()A适当

B 不适当(原因及建议)3)你认为证书被扣3个月,记10分,分值()A过高

B正好

C过少 4)你认为证书被扣6个月,记15分,分值()A过高

B正好

C过少 5)你认为安全检查发现缺陷,对直接或间接责任船员记分的规定()

A适当

B 不适当(原因及建议)6)你认为安全检查发现缺陷,记1分,分值()A过高

B正好

C过少 7)你认为实操检查不合格,记1分,分值()A过高

B正好

C过少

4、关于强制培训、考试:

1)你认为6个月的强制培训考试时限()A过长

B正好

C过短 2)你认为海船船员到证书签发机关申请培训()A方便

B不方便(原因及建议)

3)你认为内河船员由滞留证书机关指定培训地点()A适当

B不适当(原因及建议)4)你认为不超7天的强制培训时间()A过长

B正好

C过短 5)你认为强制培训内容()A能帮助增强遵章守法意识

B 帮助增强遵章守法意识作用不明显

6)你认为遗失证书、记分附页或《船员服务簿》需进行强制培训的规定()

A合理

B不合理(原因及建议)

7)你认为以强制培训对严重或屡次违法进行制裁的方式()

A适当

B不适当(原因及建议)

5、关于海事管理机构的执行情况:

1)你认为海事执法人员在执行记分时()A完全按照记分规定执行

B有时能酌情考虑船员是否具有主观过错 2)你认为海事执法人员指定的培训地点()A适当,尽可能方便船员 B不适当,未考虑船员的合理要求

3)你认为海事执法人员指定的培训机构()A适当,培训效果好 B不适当,培训效果不好

4)你认为海事管理机构发还证书()A及时

B不及时

5)当遗失证书、记分附页或《船员服务簿》时,海事管理机构()

A能询问遗失理由并接受正当证据,予以补发 B不询问遗失理由,直接要求强制培训

6)你对海事管理机构对《试行办法》实施以来的总体执行情况(),请提出具体的改进建议。

A满意

B比较满意

C不满意

6、对《试行办法》的其他修改意见或建议。

问卷三

调查对象:海事执法人员

调查要求:

1、被调查人数应不少于20人:

2、被调查人员范围应能覆盖本单位辖区内各主要执法单位和部门。

请对问卷调查结果进行汇总统计,注明被调查人数、人员范围,按问卷题目顺序标注各选项的选择比例和具体选择理由,汇总对《规定》的修改意见和建议,将统计结果反馈我局。

1、你认为对船员实行违法记分管理的方式是否适当,能否有效增强船员的遵章守法意识?为什么?

2、你认为按照罚款数额多少确定记分分值的做法是否适当?目前每100元对应1分的规定能否得到有效执行?为什么?有何调整建议?

3、你认为警告处罚对应1分的分值是否适当,在实践中能否得到有效执行?为什么?有何调整建议?

4、你认为扣留证书所对应的10或15分值是否适当,在实践中能否得到有效执行?为什么?有何调整建议?

5、你认为船舶安全检查中发现缺陷,对直接或间接责任船员记1分的规定是否适当,能否得到有效执行?有何调整建议?

6、你认为船员实操检查不合格记1分的分值是否适当,为什么?有何调整建议?

7、你认为确定记分分值时还需考虑哪些因素?有无必要根据船员的不同职务,确定不同分值?

8、你认为15分的强制培训分值是否适当,为什么?有何调整建议?

9、你认为采用记分周期的方式是否适当,周期的长度及计算方法是否合理?有何调整建议?

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