环评报告编制合同

环评报告编制合同（精选10篇）

环评报告编制合同 第1篇

环评报告书编制工作进度安排

1.2.3.4.5.6.7.项目承接，甲乙双方签定正式合同。

确定项目组，做好现场勘查前准备工作，3天内完成。

踏勘现场，收集资料，进度安排为合同签订后7个工作日内。

归纳梳理资料，进行初步工程分析，经与相关部门沟通后提出环境质量现状监测方案。进度安排为第二项工作完成后10个工作日内。

进行第一次公众参与，进度安排为10-15个工作日。

乙方提供监测方案后，甲方委托监测机构进行环境质量现状监测，出俱监测报告。进度安排为15-20个工作日。

在甲方提供完善资料及环境监测机构出具的环境现状监测报告的基础上，完成相关重要章节的编制工作，20-25个工作日完成相关重要章节的编制工作，形成报告书简本。

进行第二次公众参与调查，时间安排10-15个工作日。

完成环评报告初稿并报内部专家小组评议，并根据内部专家的评议意见对报告书进行修改，此修改时间5个工作日。

完成报审版环评报告，并报环保主管部门，召开专家审查会。8.9.10.

环评报告编制合同 第2篇

负责人：韩明 叶桐

手机：***

电话：010-5868 8286 010-5868 8281

传真：010-58684307

邮箱：zb8025@163.com

1．招标条件

长春高新区长德新区污水管网工程项目已由长春高新技术产业开发区长德新区发展和改革局批准建设，项目业主为长春高新城市建设投资（集团）有限公司，建设资金为自筹资金，项目已具备招标条件，现对该项目环评报告及可研报告编制的咨询机构进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1 项目概况：长德新区内，铺设污水主管线约72公里；

2.2 招标内容：1标段为长春高新区长德新区污水管网工程项目编制环评报告；

2标段为长春高新区长德新区污水管网工程项目编制可研报告；

2.3 服务周期：2012年6月7日至2012年7月7日；

2.4 招标总投资：人民币2亿元。

3．投标人资格要求

3.1 1标段投标人须具备建设项目环境影响评价乙级以上（含乙级）资质证书，具有社会区域环评报告表编写的能；2标段投标人须具备市政公用工程给排水专业的工程咨询单位丙级以上（含丙级）资质证书。并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

3.2 拟派出的项目负责人须具备相关专业3年以上工作经验。

4．招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2012年5 月10日至 5月16 日（公休日除外），每日上午9 时至11时，下午13 时30分至16 时, 持法人授权委托书、企业资质证书副本、企业营业执照副本（或事业单位法人证书）、被授权人身份证原件及其复印件报名并购买招标文件。

4.2 招标文件每标段售价为200元，过期不售，售后不退。

5．投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间：2012年5月31日下午13时30分。

5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

负责人：韩明 叶桐

手机：***

电话：010-5868 8286 010-5868 8281

传真：010-58684307

建设项目环评文件编制的注意事项 第3篇

1 建设项目环境评价的基本内容

1.1 建设项目的基本情况

建设项目环境评价应该包含最基本的情况, 并要以尽可能简洁而翔实的语言对基本情况进行描述, 力争信息不出现遗漏和错误。建设项目基本情况应该包括项目规模、项目功能、配套设施 (变电站、垃圾房、应急避难所、车库、发电室) 、项目位置等诸多信息, 要对项目周边建筑物有准确的表述。建设项目环境评价还应该对周边的环境敏感区域和生态重点区域加以标注, 并说明保护等级、敏感区规模、生态区大小, 对距离、高程、气候、生态等各要素有较为准确的说明。建设项目环境评价应该重点对项目水体和周边水系进行说明, 要对水系的宽度、深度、流速、流向、流量进行说明, 并附上水系在运输、灌溉、泄洪、美化等方面的功能定位。在建设项目环境评价的敏感区域和重要地点进行全面的现场调查, 将经过细致核实的资料和现场照片以附图和附件的形式添加到建设项目环境评价的材料中。

1.2 建设项目的工程分析

建设项目环境评价中应该对工业项目的工艺和流程有着全面的掌握, 通过对生产、运输、流程的了解形成对污染物产生情况的全面控制, 特别对污染物浓度、生产方式、污染物排放量、污染物排放方式等主要过程加以说明, 以利于项目建设中对污染的控制。对于非工业生产项目, 应该对用水量和排水量进行控制, 要在废水量、处理方式、污染物浓度控制等方面进行详细标注。对于建设项目中敏感点和重点区域应该做好水资源、空气、噪音方面的控制措施, 并在环评中予以重点标注。

2 建设项目环境评价的重点环节

2.1 建设项目环境评价总图的布局合理性讨论

应该对风向的预期进行合理性讨论, 要评价建设项目风向上的影响因素, 避免将废气排放点布设在风向的主方向和上风向处。要考虑建设项目的高程, 避免在降水或洪涝灾害中出现项目区被淹没等问题。要远离强振动源, 避免对项目和建筑带来的影响和危害。

2.2 建设项目环境评价的总量控制

第一, 简述总量控制相关要求。第二, 明确项目废水、废气排放的种类以及应列入总量控制范畴的污染物名称。第三, 概述本项目拟采取的提高清洁生产的措施, 并提出加大污染治理力度的方法。第四, 填写项目总量控制指标统计表, 明确本项目总量控制污染物的新增量、“以新带老”削减量、本项目实施后总项目 (现有项目与本次新实施的项目合计) 最终新增的污染物总量。第五, 明确项目平衡总量指标来源。

2.3 建设项目环境的风险评价

在风险评价中应该对建设项目进行风险复查, 风险评价要考虑生产工艺设备的风险和非正常情形, 做到具体问题具体分析, 实现对风险的有效控制。

3 建设项目环境评价要注意的特殊问题

3.1 建设项目环境评价的变更

应明确变更环评的原则, 变化后的环境影响预测包括等级、范围、方法、内容等, 都应按最新导则要求进行, 明确敏感目标、项目所在地的规划、产业政策等是否发生变化, 检验变革是否达到了原批复文件的基本要求。

3.2 建设项目环境评价的环评监测

环境监测包括“环境采样”和“环境分析”两部分, 环境采样包括点位布置、采样仪器、采样时机、采样过程及其他相关条件, 环评文件中应结合天气和采样等条件对监测数据的代表性、可靠性和可用性进行分析和说明。监测方案中点位的确定很重要, 可先在评价范围图上标出大致位置, 然后再根据现场情况进行微调, 并在环评文件中说明布点原则及方法, 原则上要求敏感目标全兼顾。

4 结语

建设项目环境评价是建设的必要前提, 是维护环境和生态持续发展的基础, 建设项目环境评价工作人员应该遵照建设项目环境评价的技术规范和导则, 以认真负责的态度, 形成建设项目环境评价工作的措施体系, 以支撑建设项目对环境评价的各种要求。技术人员和管理者要继续加强对建设项目环境评价专业知识和科技手段的学习, 做到精益求精, 达到建设项目环境评价的生态、环境、建设、社会价值的全面实现和保障。

参考文献

[1]张岩松, 孔范龙, 初磊, 等.环境影响评价工作中存在的问题及建议[J].科技信息, 2010, (33) :16-19.

[2]邢文听.环境影响评价公众参与调查问卷存在问题分析[J].环境与可持续发展, 2010, (05) :45-46.

[3]姜可, 李洪艳.环境影响评价制度存在的问题及改革对策[J].科技信息, 2010, (29) :32-33.

[4]何新春, 徐福留.环境影响评价中部分标准存在的问题及对策[J].环境污染与防治, 2007, (06) :39-42.

“阿海环评报告”的民间回应 第4篇

土地复垦编制报告合同 第5篇

二〇年月日

土地复垦编制报告合同

甲方（委托人）：乙方（受托人）：本合同甲方委托乙方就土地复垦方案编制项目进行技术服务，并支付相应的技术服务报酬。经双方平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》的相关规定，达成如下协议，并由双方共同遵守：

第一条为确保该项工作顺利进行，双方权利与义务明确如下：

1.1、甲方权利与义务

1.1.1、甲方按照合同约定的时间及付款比例，将合同费用及时支付给乙方；

1.1.2、按照合同要求及时提供给乙方方案编制的相关技术资料，并保证所提供资料的真实性、可靠性和及时性；若因甲方原因致使评价工作误时或返工，其费用由甲方负担，乙方可延期交付报告书，具体交付日期双方另行商定；

1.1.3、积极配合乙方的方案编制工作，指定人员为甲方项目联系人；

1.1.4、如项目需要进行县、市级评审，甲方应做好组织协调工作。

1.2、乙方的权利与义务

1.2.1、按照合同及国家有关标准的要求编制《土地复垦方案》报告，并确保通过评审备案；

1.2.2、在编制过程中，乙方发现甲方提供的文件、技术资料、数据不符

合评价要求时，要及时通知甲方更改、更换；

1.2.3、对《土地复垦方案》的真实性负责，并配合完成评审过程中的有关技术事宜，在编制过程中发现的其他问题，应及时通知甲方；

1.2.4、由于乙方复垦报告书质量不符合要求等原因，造成返工时，所需费用由乙方负担；

1.2.5、乙方对甲方提供的资料有保密的义务。

第二条合同内容、工作期、工作费用及付款方式。

2.1、本合同执行内容为：《土地复垦方案》的编制、评审、备案。

2.2、甲方按照乙方要求提供的资料清单齐全后，个工作日内提交方案，待评审通过后提交备案版报告套及电子版份；

2.3、《土地复垦方案》编制含评审等全部费用（人民币：整）。合同签订后个工作日内付合同总价%；通过省级评审后付付合同总价%；待取得备案批文并取得全额有效发票后付清余款。

2.4、本合同履行过程中产生的审查评审费用、技术人员差旅费等相关费用均由乙方承担。

第三条其他

3.1、本合同签字生效后甲、乙双方如有未尽事宜或对合同条款修改，需经双方协商同意并签订补充协议。

3.2、补充协议及附件与本合同正文有同等的法律效力，双方须共同遵守。

3.3、本合同自甲乙双方的法定代表人或授权委托代理人签字并加盖各自

公章之日起生效。

3.4、本合同一式份，甲方份，乙方份。由双方代表签字加盖公章后生效，完成合同规定的全部义务后自行失效。

甲方：（盖章）

法定代表人：

委托人（经办人）：

地址：

开户银行：

银行账号：

签订日期：年月日

联系电话：

土地复垦方案报告编制合同 第6篇

矿山生产项目土地复垦方案编制合同

项目名称：盈江县博源矿产开发有限公司老山寨铅锌矿

甲方：盈江县博源矿产开发有限公司

乙方：腾冲县金山地矿科技服务有限责任公司

签订日期：年月日

签订地点：

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国土地管理法》和国土资源部“关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知”及有关规定，结合土地复垦方案的具体情况，为明确双方的责任、权利和义务，经双方协商一致，签订本协议：

一、工作内容：

1矿山生产项目土地复垦方案编制工作。

2、复垦方案报告内容包括：等临时用地的复垦方案。

3、工作技术要求：

国土资源部“关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知”国资发

【2007】81号及相关规定和要求。

二、工作期限：

1、本项目工作总工期为90天（从乙方收到甲方项目工作相关资料和启动预付金日起算）。

2、提交设计成果资料日期为评审通过后半个月内。

3、因甲方原因或遇人力不可抗拒的自然灾害，而影响工作进度的，工期可以顺延。

三、工作费用及付款办法：

1、报告编制费经双方协商后为

2、合同签订后费用作为乙方成本将不在返还。

3、待报告通过评审交甲方时甲方向乙方结清全部工程价款。

四、工作质量及成果资料份数：

1、提交成果资料份数：

2、质量要求：按有关要求执行。

3、因乙方原因造成的返工费由乙方承担。

五、双方义务：

1、甲方：

保证按协议规定及时拨付预付款及结算款；派专人协助乙方协调与地方的工作；无偿提供附件1相关资料和相关图纸等供乙方使用，并对提供资料的真实及有效性负责；对乙方工作人员提供工作方便。

2、乙方：

保证按有关规程规范进行报告编制工作，负责评审及修改；保质保量按时提供成果资料；确保安全文明工作，若发生人身、设备事故所造成的损失均由乙方负责。

六、违约责任：

1、若甲方未及时拨款影响工作进度质量，一切后果由甲方承担，并按总费用的5‰进行罚款。

2、若乙方未及时提供成果资料，每逾期一天按总费用的5‰进行罚款。

七、其它

1、未尽事宜双方友好协商解决；

2、协议一式捌份，双方各执肆份；

3、本协议经双方签字后生效，履行完毕后失效。

甲方（签章）

法定代表人

或委托代理人（签章）：

地址：

电话：

开户行：

帐户：

帐号：

乙方（签章）法定代表人或委托代理人（签章）：地址：腾冲县腾越镇观音塘社区花园小区228号电话：0875-5198449开户行:农行腾冲翡翠支行帐户：腾冲县金山地矿科技服务有限责任公司帐号：***0

3附件

1、土地复垦方案报告书编制所需

资料清单

1、生产项目基本情况介绍，即生产建设的可行性研究、初步设计、施工图设计等资料；

2、生产项目土地利用总体规划修编及其实施影响评估报告；

3、生产项目勘测定界报告；

4、生产项目环境影响评价报告书（表）；

5、生产项目水土保持方案报告书；

6、矿山地质环境保护与恢复治理方案报告（表）

7、生产项目用地地质灾害影响性评估报告及矿产压覆报告；

8、项目所在乡（镇）土地利用现状图、总规图（标准分幅）及文本；

9、项目所在县土地开发整理复垦专项规划报告及图纸；

10、项目所在区位基本人工、机械、材料价格信息；以及可能涉及到的有关生物、化学、物理改良土地，复垦土地工程措施的造价信息；

11、土地复垦所涉及土地所有权或使用权人对复垦方案的意见。

环境影响评价报告编制合同 第7篇

编制合同

项目名称： 项目地点： 合同编号： 委托方（甲方）： 受托方（乙方）： 签订地点： 签订日期：

环境影响评价报告 编制服务合同

委托方（简称甲方）： 受托方（简称乙方）：

甲方委托乙方承担项目的环境影响评估报告编制工作。根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境管理条例》、《国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》的有关精神规定，经双方协商一致，同意签订本合同，以资共同执行。

一、项目建设内容

1、生产规模：

2、项目总投资：

二、环评收费及支付方式

1、本项目环评费用确定方式：固定总价(含税、监测费、编制费、评审费、评估费等所有费用)共计人民币：元整(￥元)。

2、支付方式：合同签订一周内预付元整（￥元），监测部门的合格监测报告完成后再付元整（￥元），完成环境影响评估报告书编制，通过专家评审、技术评估，甲方获取到环保局批复后，五日内甲方付清余款整（￥元）。每次付款前，乙方应事先向甲方提交当期应付款项的合格发票，3、否则甲方有权暂停付款。

三、报告书的评审和交付时间：

1、项目环境影响评估报告评审单位：

2、合同生效且甲方提交编制环评报告书所需的资料后，乙方于个工作日内完成报告书的编制工作（包括监测部门的监测结果完成），并提交环保局的合格审批意见。甲方在合同生效后五个工作日内提交齐全乙方所需的资料。

3、乙方负责对所提交的环评报告中出现的遗漏和错误负责修改或补充，修改或补充时间已包含在以上的提交期限内。如因不可抵抗外力因素导致乙方无法按期履约，合同期限应顺延，延长的时间由双方重新商定。

4、乙方向甲方提交通过审批的环境影响评估报告（环保局审批通过稿）正式版10份（环保部门存档的由乙方提供），电子版一份。

四、双方责任

（一）甲方责任：

1、向乙方提供该项目备案确认书（及政府相关部门的文件）、工程可行性研究报告（含电子版本）和地勘报告、****及其它必须的相关技术资料，并对这些资料的解释和可靠性负责。

2、为乙方顺利完成环境影响评价任务提供必要的协助。

3、按照合同约定的方式和时间向乙方支付环评费用。

（二）乙方责任：

1、根据甲方提供的技术资料，研究该项目有关文件，现场踏勘，分析该项目的建设对环境可能带来的影响，得出评价结论，并提出相应的对策措施，编写项目环境影响评价(报告书)。

2、安排、组织项目环境影响评价(报告书)的评审会。

3、负责按照专家评审意见和评估机构的评估报告要求对项目环境影响评价(报告书)进行修改。

4、对成果资料和甲方提供的所有资料负有保密责任。未经甲方同意，不得将甲方提供的资料再次提供给与本项目无关的任何单位及个人使用。乙方要妥善保管甲方提供的资料。如因乙方原因丢失，应当负责赔偿甲方相关的经济损失。

5、乙方负责协助甲方进行项目环境影响评估报告书的送审、报批及召开专家技术评审会的有关事宜。（协助甲方拿到环保局批复）

6、协助设计单位在有关设计文件中落实有关环境保护措施与内容。

7、乙方提交环境影响评估报告书不能满足合同约定时间要求时，每延误一天，乙方向甲方支付1000元/天的违约金。

8、乙方提交的环境影响评估报告书不能满足合同约定要求时，乙方应负责修改、完善直至达到合同约定要求，合同约定时间延误责任及给甲方造成的损失，由乙方承担。

五、其它事宜

1、环境影响评估现状监测费、环境影响评估报告书评审费、环境影响技术评估费由乙方承担。

2、甲方根据合同约定按时提供评审相关资料，如未按时提交，在编制、评审期间国家产业政策调整而造成的项目不能正常审批，责任由甲方承担。

3、因甲方原因不能继续履行合同的，乙方不退还预付评价费用。因乙方原因导致不能继续履行合同的，乙方要退还甲方预付评价费，并且要赔偿甲方因此而造成的项目进展延期损失费用。

4、由于乙方原因致使环评报告不能通过环保局及相关部门的审 查，乙方必须进行修改，直至通过审查，由此增加的一切费用均由乙方自行承担。由于甲方未按真实情况提供资料导致乙方未能通过专家评审、提交合格的技术成果和审批意见，甲方承担相应损失。

六、违约责任

1、甲方迟延合同约定时间提供资料，影响工作进度，乙方完成工期顺延；如所提供资料不准确，影响评估工作质量时，双方应协商签订补充协议，明确修订评估工作完成时间。超过合同约定时间的，甲方有权追究乙方违约责任。

2、乙方的工作人员，在工作期间获悉的甲方的有关资料等不得用于除完成本合同项下义务外的其他任何地方，也不得将获知的技术、资料、图纸等告知其他任何第三方。否则，将追究乙方违约及其他法律责任。

3、任何一方违约给对方造成损失时，由违约方承担对方损失。

七、合同争议与仲裁

执行本合同发生争议，由当事人双方协商解决，也可以请求调解。当调解不成时，双方同意由项目所在地仲裁委员会仲裁。或向项目所在地人民法院起诉。

八、本合同一式份，双方各执份，经双方法人代表或法人代表代理人签字并加盖公章后生效，任何一方不得擅自涂改、变更或解除合同，双方履行完合同约定条款后，本合同即行终止。

环评报告编制合同 第8篇

目前国内关于工业园区规划环评的研究重点包括规划环评指标体系、污染源估算、环境容量、总量控制、承载力分析、基于不确定方法的规划环评研究、规划环评的改进方法研究等[3],对于现有工业园区规划环评技术方法研究开展得较少。然而,随着“十三五”的临近,现有工业园区“十三五”规划的编制相继开展,该类园区规划环评较新建工业园区规划环评有特色之处,因此,开展这方面的研究对于指导相关规划的开展具有重要意义。本文以北京市为例,对现有工业园区规划环评编制思路进行了探讨。

1 北京市工业园区概况

北京市国家级、市级开发区大多数启动时间较早。北京经济技术开发区、中关村科技园区、北京延庆经济开发区等是在上世纪90 年代初期就批准设立并开始建设的国家或市级开发区; 还有一些市级开发区虽然批准设立时间较晚,但部分是从区县级园区逐步过渡而来,启动建设时间也较早。经过多年建设,北京市现有近20 个国家级、市级开发区。

北京市工业园区规划环评工作开展较早,上个世纪90 年代初期就积极探索开发区环境影响评价工作,参照建设项目和区域开发环评管理,相继完成北京经济技术开发区、中关村科技园区、良乡经济开发区、采育经济开发区等区域开发环境影响评价。

通过开展规划环评,促进了园区合理规划和优化发展; 加快了配套污水处理、集中供热等基础设施建设; 明确了园区产业定位,细化了环境准入制度,从而杜绝了高耗能、高污染企业入区,为高新技术、高附加值、低污染企业发展提供了良好空间,从源头上减少了经济高速发展对环境产生的不利影响。

2 面临的挑战

2. 1 城市化与工业扩张之间的矛盾

工业园区扩张是工业园扩大产值规模的重要方式之一。以北京市经济技术开发区为例,1994 年确定的开发区占地为15 km2( 一期) ,截至2003 年基本完成开发; 2003 年,在一期规划用地的基础上扩大24 km2,截至2008 年基本开发完成[4]。然而,随着城市化程度的不断提高,城市用地愈加紧张,适宜开发利用的土地越来越少,从近几年土地交易市场来看,入市土地量与品质均呈下降趋势,因此,工业园区扩张同城市用地紧张之间的矛盾凸显。

在工业园区初期选址时,通常遵循远离市区、位于城市主导风向两侧或下风向的原则,然而,随着城镇化的发展,越来越多的工业园区被城市所包围,出现城市功能区主动“贴靠”工业园的现象,工业园区逐渐成为城市的一部分,其环境影响因与城市距离的缩短而变得更加强烈。

2. 2 城市功能定位变化对工业园区提出产业转移的要求

城市是发展的,根据经济社会的发展状态,不断更新发展目标与方向。以北京市为例,习近平总书记在北京市考察工作时提出,要明确城市战略定位,坚持和强化首都全国“政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”的核心功能。“四个中心”指明了北京新时期城市发展的方向。因此,工业园区“十三五”规划的编制,也需紧扣“四个中心”主题,疏解非核心功能,明确产业结构调整的方向。然而,这必然存在很大的阻力与压力,工业园区建设年代越久,其建设初期的发展思路与现有政策要求相差越远,进行改造的难度越大。因此如何破解现有产业布局定式,为园区结构调整提供有力支撑,成为规划环评需解决的难点之一。

2. 3 京津冀一体化发展带来的机遇与挑战

区域协同发展是破除区域环境污染的主要途径,京津冀区域联防联控概念的提出,是解决首都空气污染难题、控制PM2. 5、保证环境空气质量改善的重要举措。2015 年4 月30 日中共中央政治局审议通过《京津冀协同发展规划纲要》,将京津冀协调发展上升为国家战略层面,提出有序疏解非首都核心功能、在京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破的要求。对于工业园区来说,京津冀一体化发展是新时期最主要的政策环境,如何在这一战略背景下把握发展方向尤为重要。一方面,工业园区需要辨析不符合首都功能定位的产业,确定疏解的目标与方向,另一方面,需要明确符合首都功能定位的产业范围,在“舍”、“取”间做到有的放矢。京津冀一体化发展由环境问题引发,因此,规划环评是落实该政策的主要手段之一。通过规划环评,将一体化发展的政策精神进行环境解读,为工业园区发展提供环境指标,设定环境准入门槛,在区域层面实现政策落实。

2. 4 公众对环境需求的提高为园区调整带来挑战

公众环境意识的提高正在改变现行的很多环保理念。首先,随着生活水平和思想认识的提高,公众对环境的要求越来越高,公众对环境现状的不满成为社会普遍认识,环境管理的压力凸显,规划环评的编制必须同社会的需求协调; 其次,在城市建设用地面积范围极速扩张的大背景下,发展与现存环境问题之间的不协调不断出现,公众诉求与环境问题的矛盾碰撞不断发生,因此,如何通过规划环评的手段协调两者之间的关系,是解决城市发展与公众环境需求矛盾的重要途径; 最后,公众参与环境管理的意愿越来越强烈,近年来频发的环境群体性事件从侧面说明公众期望通过他们的努力对环境决策产生影响,从很多建设项目环评阶段引发的群体性事件的成因来看,规划阶段存在的布局不合理、公众不知情占很大比重,因此,规划环评必须对公众参与工作引起足够重视,加强信息披露与公众参与的力度,充分发挥公参的作用,降低规划实施过程中发生群体性事件的社会风险。

3 工业园区规划环评编制建议

3. 1 创新编制理念,将城市规划的思想融入规划环评的编制

目前,工业园区逐渐向城市功能区的一部分发展,工业园区与城市之间的界限正在逐渐模糊,城市包围工业区变成一种趋势,因此,规划环评需跳出传统的编制理念,即跳出园区的范围,从城市的角度宏观分析、定位园区的功能:

首先,园区与城市之间的关系。按照城市规划的基本要素,分析城市对工业园区的需求,明确工业园区的定位; 分析城市对工业园区的支撑能力,明确工业园区的发展限度; 分析城市对工业园区的限制因素,确定工业园区的发展短板; 分析工业园区对城市产生的有利与不利影响,从而对城市规划提出反馈调整建议。

其次,城市功能定位对工业园区的影响。城市功能定位的调整,必然对园区发展方向产生影响。新时期北京定位为“四个中心”,工业园区下一轮的调整方向即应围绕“四个中心”展开,规划环评应结合“四个中心”进行定位分析,明确园区调整方向是否符合城市发展要求。

再次,城市功能区划对工业园区的要求。随着国家环保政策不断深入细化,城市功能区划是落实环境保护要求、确定区域发展方向的主要措施,如划定生态红线,以此确定工业园区的发展界限。

最后,主动迎合城市的发展需求。工业园区成为城市空间的一部分是现代城市发展的必然产物[5],因此,建设现代型工业园符合工业园区发展趋势。对于现代型工业园目前没有统一的标准。从环境的角度,建设现代型工业园就是要改变传统工业园的理念( 负面环境影响) ,将工业园作为城市功能区一部分,为城市环境发挥正面效益,建设生态型工业园成为一种合理选择。生态型工业园可从两个层次展开: 第一层次,以循环经济理念进行园区总体规划建设,低排放、低能耗、低水耗、清洁生产、高科技作为入园企业的门槛,这些是保证园区先进性的基本要求; 第二层次,提出生态建设指标,包括园区内生态用地、区内河流生态用水、园区及企业生态设计等,充分体现生态效益的价值所在。

3. 2 根据政策环境变化调整园区规划环评编制要求

规划环评的编制需密切关注最新环境政策要求,及时调整编制内容,将最新环境管理要求用于园区规划调整。以北京市为例,下一轮工业园区规划环评编制,需重点关注以下两个方面:

( 1) 京津冀一体化、区域联防联控。京津冀一体化发展、区域联防联控是今后一段时期内,首都及周边地区环境管理的重点与主要措施,因此,规划环评的编制需紧扣该主线,充分利用政策环境,为园区发展提出建议,打破现有园区调整模式,实现跨越式发展。在京津冀及周边地区大气污染防治协作小组要求下,《京津冀及周边地区深化大气污染控制中长期规划》正由中国环境科学研究院编制,该规划不仅设定了中长期发展的目标,还对如何实现规划目标的保障体系进行了研究,提出了控制的重点措施与任务,是指导京津冀及周边地区大气污染控制的重要依据,因此,现有工业园区规划环评需紧扣中长期规划相关任务要求,充分利用保障体系提出的政策、组织、技术等软硬件支持条件,为园区突破提供路径。

( 2) 污染物总量控制。2014 年12 月,环境保护部印发了《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》( 环发〔2014〕197 号) ,对污染物总量控制提出了更高的要求。一方面,扩展了总量控制的污染物范围( 增加了烟粉尘、挥发性有机物、重金属、总氮) ,另一方面,提高了总量控制的要求,新建项目要求“上一减一”,甚至“上一减二”。对于工业园区来说,新时期发展必然经历“腾笼换鸟、优化产业结构”的过程,因此,总量成为产业结构调整的重要限制性因素。在规划环评中,需摸清现有总量情况,明确后期产业调整总的限度; 对调整的产业方向进行总量核算,分析园区发展的可行性。

3. 3 创新规划环评编制思路

现有工业园区规划环评的编制有特殊性,在遵循现有导则的基础上,必须贴合该类规划特点进行编制:

( 1) 重视现状分析的重要性。对于现有工业园区,可组织开展本期规划环评的回顾性评价,评价方法及相关内容可参考规划环评技术导则总纲中跟踪评价相关要求[6]。回顾性评价的主要目的在于评价本期规划环评内容可靠性,从技术方法角度为下一期规划环评提供参考,更重要的是为下一期规划环评提供基础数据,摸清现状环境问题,尤其是污染物排放量情况。

( 2) 提高环境要求。社会对于环境的需求,即公众的环境反应,是规划环评必须考虑的重要因素,这是降低社会风险的关键点。面临公众越来越高的环境需求,规划环评应跳出核算容量的传统模式。传统规划环评中,在资源环境承载力分析中,通常以环境现状拥有的存量作为核算的基础。然而,多年来城市发展导致环境容量越来越小,甚至出现没有容量的问题( 如细颗粒物超标) ,公众对于城市环境的不满越来越强烈,因此,坚持以环境现状为基础的容量核算并不能达到公众满意的目标,鉴于部分环境指标污染严重的现实,在园区现有存量基础上进一步减排是工业园区发展的出路。因此,工业园区发展目标的设定应当在环境质量现状的基础上进一步提高质量要求。对于单一工业园区来说,设置这类目标是有难度的,但是借京津冀区域联防联控的政策东风,通过联防联控宏观规划,设定园区目标是可行的,并且可申请相关政策、资金支持( 2014 -2015 年京津冀联防联控支持资金达140 亿) 。

4 总结

随着“十三五”的临近,工业园区“十三五”规划环评的编制工作相继启动。新一轮规划环评的编制,必须紧扣时代的主题,甚至打破一些传统的编制模式,提高规划环评的有效性,回归规划环评的本质,才是规划环评的价值体现。

对北京现有工业园区来说,城市功能定位的调整,必然对园区今后的发展方向带来巨大冲击,随着环境保护政策的收紧,工业园区是被动调整还是主动调整,是各个园区管理部门需要思考的重点问题。然而,随着京津冀一体化发展概念的提出,相关支持、配套政策提出,为园区主动求变带来利好可能,这些可能能否实现,需要规划环评编制部门以宏观的视角与思路,大胆提出求变的方案,取得管理部门的认同。在政策优惠支持下,这些意见或建议的可行性会大幅提高,规划环评应主动求变,变被动环评为主动环评,规划环评的有效性方能以最大程度发挥。

摘要：通过对北京市现有工业园区现状的梳理,分析了工业园区进一步发展面临的挑战,主要包括:城市化与工业扩张之间的矛盾,城市功能定位变化对工业园区提出产业转移的要求,京津冀一体化发展带来的机遇与挑战,公众对环境需求的提高为园区调整带来的挑战。面对这些挑战,为做好“十三五”工业园区规划环评工作,提出如下建议:创新编制理念,将城市规划的思想融入规划环评的编制;根据政策环境变化,调整园区规划环评编制要求;创新规划环评编制思路。

关键词：规划,工业园,环境影响评价

参考文献

[1]任亚文.规划环评中对规划方案的优化调整建议[J].企业技术开发,2014,33(20):76-77.

[2]杨志,陈静,谢荣庆,等.都市工业园区规划环评的实践与思考[J].环境科学与管理,2008,33(11):187-190.

[3]赵志远.工业园区规划环评制约因素确定及案例分析[J].黑龙江科技信息,2010(26):307-308.

[4]北京市环境保护科学研究院.北京经济技术开发区规划实施与发展环境影响报告书[Z].2014-03.

[5]丁英理.现代型工业园区规划与建设的探索及思考[J].现代物业,2014,13(7):24-25.

可行性研究报告编制合同 第9篇

项目可行性研究报告编制

委托人：

受托人：

时间： 委托人：（以下称甲方）受托人：（以下称乙方）甲方委托乙方进行项目可行性研究报告的编制工作。为明确双方的权利和义务，依据《中华人民共和国合同法》等有关法律法规和原国家发展计划委员会（现国家发展和改革委员会）《关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知》（计投资[1999]693号）等有关规定，甲乙双方经协商一致，订立本合同，资共同遵守。

第1条 乙方工作的内容、要求和方式

1.1工作内容

编制《项目可行性研究报告》（以下简称《可行性研究报告》），《可行性研究报告》应包括但不限于下列内容：

第一章总论；第二章项目建设的必要性和迫切性；第三章选址及建设规模；第四章项目建设条件；第五章工程建设方案；第六章环境保护；第七章建设项目实施计划；第八章投资估算及资金；第九章项目建成后的经营管理；第十章社会评价与风险分析；第十一章结论及建议

1.2工作要求

《可行性研究报告》的内容和要求应符合并达到国家发展和改革委员会等主管部门对编制可行性研究报告所要求的内容和深度。

1.3工作方式

按约定向甲方提交《可行性研究报告》及相应的电子文档。

第2条 时间节点

乙方收到甲方发出的委托书后开展《可行性研究报告》编制工作。甲方向乙方提供资料或统一咨询答复的时间：。

在20 年 月 日前提交《可行性研究报告》初稿；经 审核确认后报相关政府部门评审；

乙方应在收到相关政府部门评审意见之日起 个工作日内根据评审意见修改完善并向甲方提交《可行性研究报告》正式书面文本 份和相应的电子文本一份。

以上时间为《可行性研究报告》编制的控制节点时间。乙方应根据甲方的时间要求将编制《可行性研究报告》的内容，分解编制相应的各项目工作所需的时间，投入相应人员，按甲方的深度要求编制。如政府部门要求审批可行性研究报告的时间提前，则乙方提交可行性研究报告的时间也应相应提前，不得推后。

第3条 甲方工作

为保证乙方及时、有效地进行编制工作，甲方应当向乙方提供以下协作事项： 3.1提供必需的有关技术、基础资料

甲方应将所拥有的且是乙方编制《可行性研究报告》所必需的有关技术、基础资料及时提供给乙方。对于乙方以自身的专业知识对有关技术、基础资料的准确性所进行的核实工作，甲方应给予必要的协助。

3.2提供相应的其他工作条件，主要包括： 3.2.1指定联系人配合乙方工作；

3.2.2依照本合同约定支付乙方编制工作报酬。

第4条 编制工作成果形式、验收标准、方式、时间和地点

4.1编制工作成果形式

《项目可行性研究报告》。

4.2验收标准

根据国家发展和改革委员会等部门对可行性研究报告的有关规定、技术规范和要求进行验收。

4.3验收方式

乙方编写的《可行性研究报告》获得甲方委托的评估机构评审通过，并能通过主管部门审批。

4.4验收时间和地点

4.4.1时间：获得主管部门审批正式文件之日。4.4.1地点：

第5条 合同报酬及其支付方式

5.1合同报酬

5.1.1本合同计价方式：包干总价/按百分比计价/综合计价

5.1.2本合同价为：￥ 元。大写人民币 元整。5.1.3合同价的构成：

5.2支付期限和方式

以上约定的编制工作报酬由甲方分 次支付给乙方，具体支付时间和方式如下：

5.2.1定金/预付款：本合同签订后，甲方按程序向乙方支付合同报酬总额的 %，计人民币 元。

5.2.2乙方向甲方提交《可行性研究报告》初稿后，甲方按程序 个工作日内，向乙方支付报酬总金额的 %，计人民币 元。

5.2.3乙方向甲方提交符合本合同约定的《可行性研究报告》正式书面文本并经验收通过后，甲方按程序 个工作日内，向乙方支付本合同价报酬总额 %，计人民币 元。

5.2.4结算终审部门审定本合同结算金额，甲方按程序审核确认后 个工作日内一次性付清余下尾款。

5.2.5因乙方提交的《可行性研究报告》不符合要求而不能通过主管部门审批时，由乙方负责免费修改，直至通过主管部门审批为止，并由乙方按照本合同第六条的有关约定承担违约责任。

5.2.6因项目停建等原因致使《可行性研究报告》无需送主管部门审批的，由甲方根据乙方的实际工作量按如下约定给予补偿（甲方按合同约定已经支付给的乙方的报酬抵作补偿金额，多退少补）：

（1）乙方未进行《可行性研究报告》编制工作的，甲方不支付报酬；（2）乙方已进行《可行性研究报告》编制工作，但完成的工作量在50％以内的，甲方应向乙方支付本合同约定的编制工作报酬总额的50％；

（3）乙方已进行《可行性研究报告》编制工作且完成的工作量超过50％的，甲方应向乙方支付本合同约定的编制工作报酬总额的100％。

5.2.7、以上支付均以银行转帐方式进行。乙方须在正式转帐前向甲方提交正式发票报 市财政局按相关规定办理划款手续。

第6条 违约责任

6.1除非法律、法规规定或本合同约定，任何一方不得擅自解除合同。擅自解除合同属违约行为。于此情形下，违约的一方应向对方支付本合同约定的编制工作报酬总额的 %作为违约金。

6.2因乙方自身的原因未按本合同约定的期限提交《可行性研究报告》初稿或正式文本，属于违约行为。于此情形下，乙方每逾期一个日历日，甲方有权扣减本合同约定的编制工作报酬总额的 ‰作为违约金；逾期 个日历日以上，甲方有权单方面解除合同，并有权要求乙方支付本合同约定的编制工作报酬总额的 %作为违约金。

6.3《可行性研究报告》未获验收通过，属于违约行为。于此情形下，乙方应无偿返工或者采取补救措施；因此而造成超期七个日历日以上（含七个日历日）交付《可行性研究报告》的，乙方还应承担本条第（二）项约定的违约责任。

6.4乙方所提交的《可行性研究报告》不符合约定，属于违约行为。于此情形下，乙方除无偿返工或者采取补救措施加以完善之外，还应承担违约赔偿责任。

6.5乙方违反本合同其他约定（含其他文件的承诺），亦属于违约行为。每违反一次，扣减本合同约定的编制工作报酬总额的 ‰作为违约金。

6.6甲方未按本合同约定及时提交乙方开展编制工作所需要的技术、基础资料，属于违约行为。于此情形下，乙方可顺延向甲方交付《可行性研究报告》的时间。

6.7甲方不按本合同约定支付编制工作报酬，属于违约行为。于此情形下，甲方除应继续向乙方支付合同约定的款项外，每逾期一日，还应向乙方支付逾付款额的 ‰作为违约金。

6.8由于一方的违约行为而给另一方造成损失的，违约的一方应承担相应的赔偿责任。

6.9在本合同有效期内，乙方的单位名称变更的，应及时以书面形式通知甲方；乙方法定代表人变更的，应在变更后15日内向甲方提交新法定代表人的职务、职称、联系电话、通信地址等信息。否则视为乙方违约，乙方应当向甲方支付5000元作为违约金。

第7条 合同的变更

本合同可以变更。

合同变更应以签订补充合同的形式体现。因变更而签订的补充合同有优先解释权。

第8条 项目联系人及其职责

双方确定，在本合同有效期内，甲方指定 为甲方项目联系人，乙方指定 为乙方项目联系人。

项目联系人承担以下责任：

（一）负责项目有关事宜的联络与沟通；

（二）协助《可行性研究报告》的上报审批工作；

（三）解答有关《可行性研究报告》编制内容的问题。一方变更项目联系人的，有义务及时以书面形式通知另一方。

任何一方未履行及时通知义务，影响合同的履行并造成损失的，应承担相应的法律责任。

第9条 保密条款

乙方郑重承诺：在本合同履行期间及履行完毕后 年内，所有涉密人员（包括且不限于项目小组人员及乙方内部有关人员）未经甲方同意，不会将甲方所提供的资料（包括且不限于技术资料和经营资料）和编制的《可行性研究报告》用于本项目以外的其他用途，如有违反，乙方承担相应法律责任。

第10条 争议解决

双方因履行本合同而发生的或与本合同有关的争议，应协商或在有关主管部门主持下调解解决。

协商、调解不成的，任何一方可将争议提交 仲裁委员会裁决。

第11条 合同生效与终止

本合同经甲乙双方法定代表人签字并经单位盖章后生效。甲乙双方履行完各自的义务后合同终止。

第12条 签订地点

本合同签订地点：

第13条 合同份数

本合同正本一式 份，甲乙双方各执 份；副本 份，甲方执 份，乙方执 份。

合同正本与副本具有同等法律效力，但当合同正本与副本不一致时，以合同正本为准。

（接上页，本页无正文）

甲方： 乙方：（盖章）（盖章）

法定代表人： 法定代表人： 住所： 邮政编码：联系电话：开户银行：银行帐号：时间： 年 月 住所： 邮政编码：联系电话：开户银行：银行帐号：时间： 年 月

水土保持方案报告书委托编制合同 第10篇

合同编号：

委托方：（下称：甲方）受托方：（下称：乙方）

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《中华人民共和国水土保持法》等相关法律法规的要求，结合重庆九州国际汽摩、农机配件物流商城的具体情况，为完成该项目水土保持方案要求报告书，以满足重庆市建设项目环境影响评价要求通知书渝

（九）环评通[2011]47号文件的相关条文要求。经甲乙双方友好协商达成如下协议，以共同遵守。

一、项目概况

1.项目名称：

2.项目地点：

二、委托任务

1.负责完成该项目水土保持方案报告书的编制；

2.负责完成该项目水土保持方案报告书评估，组织并通过九龙坡区农林水利局的审批，并取得水利主管部门的审批文件；

3.代表甲方与水土保持主管部门磋商降低水土保持补偿费标准，使之降低至承诺标准以内，降低甲方的支付额度达到最低限度。

三、双方职责

（一）甲方职责：

1.提供建设用地红线和项目范围相关资料、电子地形图；

2.提供九龙坡区发展改革委、环保局对该项目的批件；

3.提供项目概念性方案设计的资料，包括总平面布置图和园区综合管网平面布置图，项目内部的交通组织以及管网平面布置图等；

4.接待水利部门和对水土保持现场踏勘，配合乙方开展工作；

5.甲方指定一联系人以及联系方式；

6.提供平场的标高和土石方平衡的资料。

7.甲方应严格按合同约定，支付乙方相关费用。

（二）乙方的职责

1.应提交甲方资料：方案编制单位的乙级资质资料、法人证书，并向甲方出示原件，提供相应复印件应与原件完全一致；

2.负责承担乙方自身现场踏勘和了解情况所发生的费用；

3.负责完成该项目水土保持方案报告书的编制及发生的各项全部费用；

4.负责组织并完成该项目水土保持方案评审的组织并支付方案评审活动的相关费用，确保顺利通过水利主管部门的审批，并代表甲方取得水土保持方案的批文；

5.协助甲方与水利管理部门协调水利部门并代表甲方起草提交减免相关费用的报告，力争降低水土保持补偿费用基数基础上，下浮降低收费；

6.为甲方填报水保相关申请表格并提交主管部门审查及相关后

续服务；

7.水保方案报告书文件除上报外，应另外提交贰份纸质文件及电子文档一套给甲方，且承诺不得额外增加任何费用；

8.乙方承诺水土保持补偿费用（系水利部门行政收费），此项费用超出40万元人民币的部分，由乙方自行承担超出的部分。

9.如上级要求甲方补充资料和配合工作所发生的费用均由乙方负责。

四、工期

自甲方提供资料之日算起，乙方在30（日历天数）内完成水土保持方案报告书（送审稿），并通过评审取得上述相关批文。送审稿发出15工作日取得趋的批文。

五、质量要求

1.水土保持编制的依据：

《中华人民共和国水土保持法》

《中华人民共和国水土保持法实施条例》

《水土保持生态环境监测网络管理办法》

《建设项目环境保护管理条例》

《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》

《关于加强水土保持方案审批后续工作的通知》

《关于规范水土保持方案技术评审工作的意见》

2.执行规范与标准

（1）国家标准

①《开发建设项目水土保持技术规范》（GB/50433-2008）； ②《开发建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2008）；

③《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.1-16453.6-1996）； ④《水土保持综合治理效益计算方法》（GB/T15774-1995）； ⑤《防洪标准》（GB50286-98）

⑥《主要造林树种苗木质量分级标准》（GB6000-1999）。

（2）行业标准

①《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）；

②《水利水电工程制图标准 水土保持图》（SL73.6-2001）； ③《水利水电工程工程量计算规定》（DL/T5088-1999）；

④《开发建设项目水土保持概（估）算定额编制规定》（水利部水总[2003]67号）；

⑤《水土保持工程概（估）算定额》（水利部水总[2003]67号）； ⑥《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）。

3.编制文件必须达到《开发建设项目水土保持技术规范》（GB/50433-2008）文件的深度要求满足《重庆市建设项目环境影响评价要求通知书》渝

（九）环评通[2011]47号文件要求，并取得评审通过合格的批文。

六、合同价款及支付方式

1.完成水保报告书的编制及通过评审后，取得批文，总计合同价款万元；

2.本合同签订之日支付合同款万元作为定金；

3.待取得水利主管部门的批准文件，和认可水土保持补偿费的支付标准之日算起三个工作日内，支付全部余款。

七、违约责任

1.甲方如签订合同后支付定金后悔约，乙方有权没收定金；

2.乙方如签订合同后收取定金后悔约，应双倍返还甲方的定金；

3.如乙方收款后期满评审未能通过评估，10天内返工后仍无法取得合格批复，甲方有权终止合同，按上款处理并另支付贰万元补偿甲方。

4.因甲方资料未按时提供引起延误由甲方负责，时间从资料交齐之日算起，乙方如未能按时提交水土保持方案报告书，按每天800元的延期罚金，拖延达10天，甲方有权终止合同；

5.甲方如拖延支付应按拖欠金额和延付时间，和银行当期借款利率计算延付的利息补偿乙方。

6、水土保持补偿费用（系水利部门行政收费）此项费用甲方最高补偿限额为万元人民币的部分，乙方愿承担超出的部分。甲方有权从未付的编制费用中扣除。

八、争端解决

合同中未尽事宜由双方友好协商解决，若协商无果，双方同意向重庆仲裁委员会申请仲裁解决。

九、本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份，由双方法人或法人授权委托人签字生效，具同等法律效力。

十、本合同在双方完全履行各职责完成各自的任务，并办清往来结

算之日合同自动失效。

甲方：公司授权委托人：签约时间乙方：

授权委托人：

开户银行：

签约时间