衡南县畜牧水产局信访工作制度

衡南县畜牧水产局信访工作制度（精选8篇）

衡南县畜牧水产局信访工作制度 第1篇

常宁市畜牧水产局信访工作制度

（讨论稿）

一、群众来信来访登记制度

（一）凡群众来信要在专册上编号登记，以保证信访工作的连续性。

（二）登记内容包括：信访人姓名、单位或家庭住址，信访反映主要问题以及处理结果。

（三）登记内容力求完整、准确，做到不遗不漏。

二、群众来访接待记录制度

（一）接待群众来访是机关领导联系群众，克服官僚主义、体察民情的好机会，因此必须热情接待，积极宣传党的政策。

（二）详细记录来访人的姓名、单位或家庭住址，来访反映的主要问题。

（三）当面能给予答复的问题，以认真负责的态度解答清楚，不能当面答复的，应说明情况，讲清政策。接待来访要耐心细致，说话和气，不能激化矛盾。

（四）来访反映的重大问题，信访员要及时报告领导，不得隐瞒不报，不得擅自答复。

三、来信来访报批制度

（一）来信来访报请领导批阅，目的是为了让领导了解群众呼声，掌握信访情况，使群众反映的具体问题得到重视和及时解决。

（二）局办公室收到或其他单位转来的信件，经登记后及时送主管局长批阅。

（三）领导批阅后的信访件由局办公室送承办站室，承办站室签字，并预报处理结果时间。

四、来信来访承办、转办制度

（一）对群众来信来访反映的问题进行承办是信访工作的关键，必须本着实事求是的原则认真调查，妥善处理。

（二）领导批阅后的一般信件在15天内处理完毕，急件7天内处理完毕，写出处理结果，并有主管领导签字后报局信访办公室。

（三）不属于本单位承办范围的信件送办公室在3天内转交有关单位，紧急事项及时转交。

五、信访统计分类和档案管理制度

（一）每月进行一次信访统计分类、整理归档，掌握有价值的信息，为上级领导科学决策提供依据。

（二）各单位要根据信访内容统计分类，并建立信访档案。按存档要求，无论信件规格大小一律剪裁为A4统一规格后，统一装订存档。

（三）信访工作的各种文件和工作计划、总结等，年底归档一次，由各单位档案室统一管理。

六、信访形势分析研判和矛盾纠纷排查化解制度

（一）每月进行一次矛盾纠纷排查、化解活动，切实把矛盾隐患消灭在萌芽、处理在未然。

（二）建立工作台账，把排查的信访矛盾纠纷，登记造册，经梳理、分类，从中发现倾向性、苗头性问题。

（三）每月召开一次信访形势分析会，进行矛盾纠纷研判，把握工作主动权。

（四）对排查出来的信访问题，要明确责任领导、责任单位和责任人，限期解决问题，做到早发现、早稳控、早化解。

七、信访工作领导责任制、接待日及包案制

（一）局长接待日制度

为密切联系群众，及时了解干部职工对工作的意见、建议，妥善处理群众反映的热点难点问题，特制定“局长接待日”制度。

1、每月第一个星期三的上午，由局领导轮流接待来访群众。接访地点设在局信访接待办；

2、局领导接访时，办公室信访工作人员要协同接访并负责接待和记录工作；

3、信访工作人员除做好信访记录外，还要详细记录接访局领导的具体意见、指示和决定，填写《信访送阅表》，报局长审批后，送达有关部门处理；

4、在局长接待日，需有关单位和部门到场时，有关单位和科室领导应在接到通知后及时到场接访，并提出拟办意见，交局长批示；

5、所属单位也要设立专职接待日，处理信访工作。

（二）领导责任制、包案制

1、信访工作实行党政一把手负总责，主管领导分管制度。其他领导按照“一岗双责”的原则，负责各分管业务口的信访工作；

2、信访工作实行责任追究制，因工作失误或者工作方法简单、粗暴，损害群众利益，激化矛盾，或者对上访苗头 4 不采取有效措施处理、处置不当，引发越级上访、集体上访的，酌情给予单位责任人通报批评；

3、发生赴市、赴省、赴京集体上访、尤其是围堵党政机关的，追究单位领导责任，一次通报批评，二次检查、降职，、三次撤职；

4、信访案件的处理实行包案制度，按照分级负责、归口办理，谁主管、谁负责，谁的问题谁解决的原则，落实领导包案责任制。包案领导要对案件的解决及时进行研究、协调、督促、检查，抓好落实，直到信访问题最终解决；

5、对于排查出的问题、受理的案件必须明确责任领导、明确责任单位、明确责任人，限定时间妥善解决问题。

八、信访信息报送和重大信访事项报告制度

各下属单位指定一名部门信访信息员，负责在本单位所辖收集、排查、上报信访工作信息。局信访领导小组指定一名局信访信息员，负责收集局内各部门上报信访信息，并上报上级信访部门。

（一）信访工作信息收集途径

1、定期排查。各单位的信访信息员坚持每周一次不稳定因素排查、收集信访信息，建立台帐；

2、实地走访。信息员必须深入群众、深入相关单位、苑区走访，多与业主沟通，了解情况，及时化解矛盾，把有可能上访的事件解决在萌芽状态；

3、及时掌握所属人员的突出思想动态等。

（二）信访信息报送

1、各信访信息员每周向局信访工作领导小组办公室上报一次信访工作情况；

2、各信访信息员每月书面上报信访信息排查调处情况；

3、凡发现有可能发生集体上访、请愿、游行、非法集会及其它影响极坏的突发性事件各部门必须立即上报；

4、局信访信息员在收集到局属各单位信访信息后，登记分类送主管领导批阅，送承办部门办理，并把办理结果备案上报上级信访部门；

5、重大信访事项随时报告，不得迟报、漏报、瞒报。

九、复查、复核制度，督查、督办制度

（一）复查、复核制度

1、信访领导小组办公室直接负责管理局复查、复核范围的信访事项受理、复查、复核、交办、审理等工作；

2、信访人请求本单位对信访处理、复查意见进行复查、复核，应当符合下列规定： ①请求复查、复核的信访事项属于本单位受理范围的； ②请求复查、复核应在收到信访事项处理、复查意见书之日起30日内提出；

③提供信访事项的处理、复查意见书。

3、信访人的复查、复核请求及相关资料经市政府复查复核办公室审查，符合第2条规定的，应在收到复查、复核请求10日内，向信访人出具《信访事项复查受理告知单》或《信访事项复核受理告知单》；不符合第2条规定的，告知信访人、受理或复查信访事项的责任单位；

4、信访事项复查、复核工作一般应按以下程序进行： ①信访人请求复查、复核的信访事项，由领导小组进行复查、复核；

②涉及两个单位以上的信访事项，由局信访办公室协调有关单位进行复查、复核；

③涉及本单位之外的信访事项，由领导小组牵头，会同单位协调办理；

④复查复核应当自决定受理复查、复核请求之日起30日内作出复查、复核答复意见；

⑤复查、复核答复意见书加本单位行政章，以直接告知、邮寄、公告三种方式送达信访人，并抄送常宁市信访局。

5、信访人对管理局复查复核复查意见不服的，可以自收到之日起30日内向常宁市信访局提出复核请求。

（二）来信来访督查、督办制度

1、信访主要领导对承办信访件单位督查、督办，加快办案进程，掌握办案情况，提高办事效率；

2、各科室、各单位应认真落实领导督查、督办信访件的工作；

3、一般信访案件处理不得超过15天，急件不得超过7天；

4、特殊原因不能按时报结的要及时报告，督查、督办过程中发现困难或其他影响进度的问题，要及时向有上级领导报告。

（三）来信来访审查结果制度

1、审查承办结果，为的是检查承办过程是否符合要求，报结材料是否清楚、完整、无误；

2、报结材料需送主管领导（谁批示谁阅）签字；

3、各部门要将报结材料按规定登记留档；

4、由市委、市政府等上级部门转来的信件处理完毕后要写出处理报告上报；

5、各部门要将承办结果交主管局长批阅签字后，再报信访办公室留存，由信访办公室统一对外答复。

十、信访工作例会制度

1、每月召开一次工作例会，主要领导应做到“四个亲自”（亲自主持会议、亲自问案询查、亲自拍板定案、亲自抓好落实）；

2、会议由信访领导小组全体成员参加；

3、学习相关法律知识和上级信访文件精神；

4、听取各单位信访工作的总体情况，尤其是重大问题研究、处理、确定责任单位和处理时限；

5、交流各单位、办理当前排查信息、动态；

6、积极探讨解决问题的新思路、新方法、新措施；

7、研究、部署下月信访工作。真正做到胸中有数，防范有招，处置有力，及时把大量矛盾和问题解决在萌芽状态，有效地维护社会安定；

8、每次会议要由专人做出会议记录，并制定“两卡一表”（会前报告卡、会后汇报卡、会议签到表），在会上集中解决疑难信访问题。

常宁市畜牧水产局

二0一一年 月 日

衡南县畜牧水产局信访工作制度 第2篇

一、认真贯彻执行党和国家的档案工作制度和保密制度,坚持集中统一管理的`原则,确保文书档案完整齐全和绝对安全。

二、凡外来公函、电函、文件等,一律由办公室负责人或保密员收拆、统一登记编号、签出处理意见,分送有关领导或股站室阅办.上级机关来文,要及时报局领导阅示,并送有关股站室阅办和归档。

三、凡以局名义发出的文件,由承办者拟稿,经股站室负责人核稿后,交办公室负责人审核,再送局长或主管局长签发,由文印室统一编号、打印,办公室盖章发送.

四、文件借阅要办理登记手续,阅后迅速交档案室归档.除上级机关组织人事部门可以按规定办理手续借阅干部人事档案外,只有分管人事领导和人事股人员才能查阅干部人事档案。

常宁市畜牧水产局车辆管理制度 第3篇

（讨论稿）

第一章 公务用车管理范围及管理主体

第一条 为进一步加强局公务用车管理工作，规范用车行为，加强廉政建设，为领导和单位公务用车提供安全、高效、优质服务，按照“车辆定编、人员定岗、规范行为”的原则，制定本制度。

第二条 公务车辆集中统一管理，实行派车制，由办公室根据工作的轻重缓急安排公务用车。

第三条 公务用车日常使用管理及公务用车的加油、维修和驾驶员管理由办公室负责，纪检组负责对公务用车使用管理等情况进行监督督查。

第二章 公务用车日常使用管理

第四条 办公室要加强公务用车管理。公务车不得私用，如因特殊、紧急情况，确需因私用车，需经局长批准，报办公室备案。

第五条 建立健全公务用车使用管理制度，实行集中停放车制度，并坚持派车签到制，确保安全行车。确因工作需要无法停放在规定停车地点的，可由驾驶员和乘车领导共同 1

选定安全停车场所，并采取必要的安全措施。凡未按要求乱停乱放，导致车辆损伤或被盗的，损失由驾驶员全额赔偿。双休日车辆原则上停放在局停车场。

第三章公务用车加油管理

第六条 实行公务用车定点加油制度。

第七条驾驶员统一在办公室提供的加油站内加油。

第八条 购油支出发票须经办公室审核，报局分管领导签字，局长审批，方可办理报销手续。

第九条 公务用车出差加油经办公室审核后，报局分管领导签字，局长审批，方可履行报销手续。

第四章 公务用车维修管理

第十条 公务用车实行定点维修，定点维修厂家由局党组研究确定。车辆维修包括修理、装璜等，严禁超原配置标准装修以及增添与车辆行驶性能无关的设备。

第十一条 车辆维修后，定点维修厂家将维修发票、定点维修、装潢结算明细单等报办公室审核、登记，报局分管领导签字，局长审批后，方可办理费用支出手续。

第十二条 公务用车出差（市外）途中发生的维修费用应由随行负责人证明并报办公室审核、登记后方可履行报销手续。

第十三条驾驶员要严格执行“六条禁令”。凡违反“六条禁令”的，要从严进行查处，并做出相应处罚。

1．严禁违反交通管理法规。

2．严禁酒后驾车。

3．严禁公车私用，乱停乱放。

4．严禁私自将车辆交他人驾驶。

5．严禁借领导名义和工作之便谋取私利。

6．严禁参与赌博。

第十四条 本办法由管委会办公室负责解释。第十五条 本办法自2011年 月 日起试行。

常宁市畜牧水产局

衡南县畜牧水产局信访工作制度 第4篇

为全面提高机关干部职工的法律素质及依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平，根据“五五”普法和依法治理工作要求，特制定本制度：

一、机关全体干部职工要积极参加普法培训学习和考试，模范遵守宪法和法律法规，严格履行宪法和法律赋予的权利和义务，运用法律手段管理各项事务，努力提高依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。

二、要认真学习邓小平民主法制理论，依法治国，建设社会主义法治国家和加强民主法制建设的重要论述；认真学习宪法和法学基础理论；公共行政管理的法律知识；社会主义市场经济方面的法律法规知识；维护社会稳定方面的法律法规知识；本职工作涉及的专业法律知识。

三、完善领导班子集体学法制度。机关班子每年组织两次以上集体学习法律知识，并做到有计划、有记录、有档案。

四、干部职工在自学法律知识的基础上全年参加集中学习法律知识不少于48小时，并有笔记，有心得，有教材。

五、全体干部职工要自觉参加法律知识培训、讲座，带头学法用法。行政执法人员立足本职工作，认真学习专业法律，促进依法行政，严格执法。

六、全体干部职工要积极参加省、市组织的普法统考，同时还要参加本单位的学法考试。普法考试作为考核的基本依据，对未参加考试或考试不及格的，限期补考。

七、实行系统各单位负责人法律知识任职资格制度。根据有关规定，对拟提拔任用的单位负责人，任职前必须参加法律知识培训考试，取得法律知识任职资格证书。考试不合格，未取得法律知识任职资格的暂缓任命或不予任命。

八、干部职工要坚持依法行政原则，特别是执法人员要正确履行法定职责，依法行使执法权，不徇私枉法，做到严格执法，廉洁奉公，执法为民。

九、坚持社会主义法制原则，依法决策，依法管理，依法办事，合法行政，合理行政，自觉维护宪法和法律的权威，运用法律手段保护人民群众的合法权益。

十、全体工作人员学法用法考核，分进行，由本单位组织考核，市法宣办审核。要继续实行《干部学法用法考核证》制度，将干部职工学习内容，学习形式、考试成绩、考核结果等情况，认真填入《考核证》，并建立相应的档案，对干部职工学法用法的考核可作为本人晋职内容之一。

十一、局普法依法治理领导小组每年对干部职工学法用法情况进行督促检查，重点检查学法用法情况，评估普法的效果，并将督促检查情况向全系统通报，对好的表扬，差的提出批评。

畜牧兽医水产局畜牧科工作总结 第5篇

2015年，畜牧业以现代化发展为目标，以安全发展为底线，以生态发展为方向，着重抓好项目建设和产业结构调整，攻坚克难，逆势而上，全面完成省局规定各项发展指标。

一、生产发展情况

2015年我市预计出栏（出笼）生猪595万头、牛16.6万头，羊48万只，家禽3234万羽，同比分别增长1.61%、8.00%、5.31%和4.52%，预计2015年实现养殖业产值121亿元，同比增长5.1%。

二、主要工作

1、畜禽规模养殖加工投入加大。2015年市畜禽养殖加工在大投入基础上取得较大发展，一是原有大型养殖场扩建提质。宜章佳亨农业有限公司二期工程规划存栏能繁母猪6000头，年出栏生猪12万头建成；宜章东方红生态农业园规划2000头母猪规模，现一期工程已建成，规模达到存栏母猪600头；XX市正大存栏母猪2500头、年出栏5万头养殖场已投入生产；XX县年出栏1000头肉牛生产规模的汉明牧业步入正轨；XX县金华肉牛养殖基地等6个年出栏300头以上肉牛养殖场按标准化养殖场规格已全部建成。二是新进招商引资企业提速启动。XX县枫桥畜牧发展有限公司年出栏4万头生猪养殖基地、XX县穗丰农牧有限公司总投资1.5亿的种黑山羊养殖基地已经破土动工。三是畜禽屠宰加工开创历史性突破。临武舜华新增1000万羽湘菜临武鸭加工厂扩建工程、新增2000万羽临武鸭屠宰加工厂建设项目、临武正邦公司1万吨肉食品加工项目、新湘农年屠宰加工冷鲜肉5万头项目、XX市正大年屠宰加工5万头项目等全部启动，市畜禽养殖-生产-屠宰-加工全产业链逐步完善。

2、标准化养殖生产水平大幅提高。一是持续推进生猪标准化规模养殖，实施标准化规模养殖小区项目，积极争取市委、市政府重视，将2014年全市42个生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目纳入市政府“民生100工程”考核，推动县级政府高度重视生猪标准化养殖场（小区）建设项目，11月份，42个项目全部通过市发改委和我局联合验收。在项目带动下，全市生猪规模化、标准化不断提高，到2015年全市生猪规模化比重70.5%，同比提高3.7%，年出栏生猪500头以上的规模场建档备案率达到100%。二是大力开展畜禽标准化示范场创建活动。我市将创建活动同绩效考核挂钩，引起县级畜牧部门及养殖场重视，今年XX县杨柳水综合养殖有限公司等2个生猪养殖场成功创建国家级示范场，XX市四季农牧发展有限公司等8个养殖场成功创建为省级示范场，超额完成省局创建指标。

3、畜禽繁育体系逐步完善。我市高度重视种畜禽场建设管理，一是加强种畜禽场建设，目前建成各类种畜禽场22个，2015年新建生猪供精站5个、生猪人工输精站（点）16个，分别达136个和505个,完成生猪人工输精43万胎次。二是加强种畜禽场引进，我市通过招商引资大力引进外资投资种牛场、种羊场，XX县汉明牧业投资3000万发展西门塔尔牛种牛场，XX县穗丰农牧有限公司投资1.5亿建立黑山羊种羊场，将有助于缓解我市草食动物种质资源不足的局面。三是加强种畜禽场管理，加大种畜禽场监管的督查力度，处理种畜禽销售纠纷3起，帮助养殖场及时换种畜禽生产经营许可证，今年共为8个种畜禽场办理了换证业务。四是加强冷配技术业务能力培训，为提高我市肉牛冷配业务能力，多次派遣技术员赴河南、长沙等地学习，并在XX县、XX县等地办肉牛冷配技术培训班，培训养殖户400多名。

4、养殖转型生产推进有序。一是加强养殖业区域规划，2015年是我市养殖业规划出台收官之年，各县市区高度重视，统筹规划，细化养殖规划到乡（镇），根据资源禀赋及生态环境承载量，合理确定养殖规模及数量，依法划定禁养区、限养区、适养区，严禁在禁养区建场、限养区过度建场，引导规模养殖场向丘陵地、林果地转移。按照“统一规划、适度规模、规范饲养、生态平衡”的要求，因地制宜，发展适度规模养殖，建立合理的规模养殖结构。目前全市11个县市区全面完成该项任务。二是开展XX市东江湖畜禽退养工作。2015年省下达XX市东江湖退养596个养殖户10.29万平方米的养殖规模任务，对距东江湖285水位线以上第一层山脊线内的所有畜禽规模养殖户全部实施退养。目前，该项目工作接近尾声，596户退养养殖户将在年底期限内全部停养，白廊乡等昔日养殖污水直排东江湖、污染水质严重的规模养殖场得到治理，养殖场签订协议并拿到政府补偿资金后，将实施功能性拆除，并签署了退养承诺书，承诺今后不在禁养区从事规模养殖，实行异地搬迁，或者转产转业。三是推广生态养殖模式，大力发展农业循环经济，引导现有的规模场走“林牧”、“农牧”结合，实现植物生产、动物转化、微生物还原的资源节约型、环境友好型的生态经营之路。特别是对年出栏5000头以上生猪规模养殖场要求完善粪污处理级利用系统，对新建规模场和改扩建项目按“生态养殖、粪污零排放”要求进行规划、设计、建设。目前，全市70%以上的规模猪场实行了猪沼果、猪沼林、猪沼鱼等生态养殖模式，年出栏5000头以上生猪规模养殖场全部采用“农牧”“林牧”结合处理粪污。在实践中不断创新推广粪污处理方法，提倡机械式干湿分离、袋式贮存处理粪污，提高粪污资源化利用效率。

畜牧水产局工作总结 第6篇

一、成立工作班子，强化组织领导。

为使今年依法行政工作落到实处，一是成立了以局长刘政为组长，总支书罗兴辉、纪检员邝俊恒为行政监督，分管各股站，李水姣、尹细琳、刘清副局长和总畜牧师肖成知为副组长，法规股、局办、防检站、畜牧水产股、技术推广站负责人为成员的工作领导班子；二是拟定了20xx年度依法行政工作实施方案；三是制定了依法行政的工作措施，纪律制度，由于制度的完善和组织的强化，使全年依法行政工作的开展取得了重要的保证。

二、开展法规宣传，强化法律普及。

一是精心组织，送畜牧养殖业法律法规下乡活动，出动宣传车5台次，开展法律、科技业务咨询、接受咨询人员千余人次，印发法规及科技业务资料5000余份；

二是积极举办法规及业务科技培训班，年内组织了各乡镇养殖专业户，各饲料、兽药经销商、贩运商参加的培训班两期，参加人员200人次，通过培训学习，大家达到了预期效果；

三是组织局机关行政执法人员积极参加县法制部门举办的法制培训经考核成绩达优良以上，经过宣传法律普及，法制的培训、广大的养殖业生产、经营者、法律意识不断增强，养殖业生产逐步步入法制管理轨道，养殖业行政执法者都能做到文明执法，执法效力也不断提高。

三、强化行政执法监管，确保养殖业健康持续发展，确保畜禽产品质量安全。

（一）加强动物防疫检疫工作，促进畜禽健康发展。

一是认真贯彻执行《动物防疫法》预防为主的方针，确保畜禽的免疫密度；今年在禽流感、牲猪混感特防期，各级政府把动物免疫工作摆上重要议事日程，采取县领导包乡（镇）、乡镇领导包片、乡镇干部包村、村干部包组、防疫员包免疫技术等措施，年内全县共免注五号病疫苗猪26.6万头，牛1.65万头，羊1.62万只次，禽流感疫苗禽50万羽、鸭25万羽，狂太疫苗1.49万只，免疫密度分别为99.8%、100%、99.9%和90.85%，注射猪瘟疫苗26.7万头，免疫密度为100%，免疫鸡新城疫苗78.6万羽，密度为96%。注射高致病猪兰耳病25.7万头，占应免数97.8%，免疫狂太苗1.3万只，占应免的86.7%，猪、牛、羊、禽的死亡率控制在1%、0.5%、1%和13%以内，确保了我县畜禽健康发展，年内没有发生重大动物疫情和人员感染；

二是强化了动物检疫，提高了动物及其产品的受检率：其一实行防检相结合，对规模养殖专业场（户）坚持派人到场、到户检疫，做到有出必检，把疫情堵在流通前，对凝似疫情实行无害化处理。年内无害化处理凝似猪10头，有效地控制了疫情的发生。其二是加大了对牲猪定点屠宰场和乡镇市场检疫力度。在县城屠宰场我们派出两名检疫人员进行24小时值班，做到有宰必检，随到随检，在城邻结合部也安排了两名检疫员与工商、经贸等部门开展了稽查，确保患病动物及产品不出场、不上市交易，在乡镇、市场委托乡镇动物防疫员进行执法检疫，年内共无害化处理病死肉吨余，有效地保证肉品的质量。其三加大了流通环节监管，我们在出入县境口设了检疫申报点，对出入境内的动物和车辆24小时查验“三证一标”，即：动物检疫证、车辆消毒证、动物免疫证和免疫耳标，与此同时进行严格的检疫和消毒，堵住疫病的传入和流出，通过这样一来，我县产地检疫、屠宰检疫、市场检疫及交通检疫率均达到100%。

（二）大力开展违禁药物的整治，实施居民放心工程。

1、严格依法管理，健全监管制度。首先，我们对兽药经营、饲料经营实行了行政许可制度和饲料备案登记制度，市场准入制度，对符合条件的`兽药经营者，通过本人申请给予颁发《兽药经营许可证》，对符合条件的饲料经营户则颁发《饲料、原料备案登记证》，对抽检无问题的饲料、兽药实行登记备案和市场准入。今年我们对饲料经营户及养殖户的所有饲料按类别进行了备查登记，并签订兽药、饲料生产、经营、使用宣传安全承诺书向社会公开承诺，年内签订承诺书共100份，有效地保证了生产资料的安全和有效。三是对养殖专业大户实行动物防疫和畜产品安全目标管理责任制，组织其与县业务主管部门签订了《目标管理责任状》，从制度上保障了饲料进口关。

2、加大抽检力度，确保畜禽水产品质量安全。一是加强了对饲料、兽药的监测和市场清理整顿，在畜禽水产品质量安全专项整治期间，根据省、市有关文件精神，结合本县实际，我们组织局法规、防检、饲料、药检执法力量，对全县各饲料、兽药经营户、规模养殖户进行了两次清理整治，共清理过期药品约7件，霉变饲料1.5吨，饲料、兽药货值近万元，并对其进行了全部销毁处理，从源头上确保了养殖业投入品的安全无公害；二是增加了饲料、兽药、生猪尿样抽检频率，完成了市局下达的饲料送检样品和15个水样（渔）的样品送检，通过检测样品全部合格，抽送检测动物血样：猪200、牛（羊）50、禽1000份，结果合格，对全县规模养殖户的生猪及县城屠宰场待宰猪进行了1625头份尿样检测，通过检测，所检生猪全部合格，确保了我县居民的肉食安全。

3、对全县规模猪场推行无公害生猪饲料管理模式。在生产环节上加强监控管理，其主要措施有：加强养殖业投入品的购入，使用登记，建立规模猪场养殖业投入品的使用台帐，加大禁用、限用兽药及添加剂的检查，抽检力度，做到随槽抽样；对养殖户发放禁用、限用兽药及添加剂目录、名单、指导合理用药；统一制度，规模猪场饲养、防疫管理规程，严格防疫驱虫、卫生及休药期管理。

4、对县城两大超市的畜禽水产品柜台经营进行了规范。两超市向市民进行了公开承诺，建立了进出货台帐，保证了所售出的畜禽水产品的质量安全。

四、20xx年我们在依法行政方面取得了一定的成绩，没有出现违规执法和因执法不当而出现的事故，并受到了广大的行政相对人的赞扬。

畜牧水产局工作总结 第7篇

一年来，在市委市政府的正确领导和大力支持帮助下，我局以惠民生、促发展为主导，以养殖增效、农民增收为目标，充分发挥部门职能作用，突出抓好队伍建设、惠农服务、疫病防控、安全监管等重点工作，全力推动畜牧水产业优质、高效发展。

一、产业发展总体情况

先后培育

了2个国家级，华夏畜牧、鑫兴肉类2个省级及一批市、县级畜牧产业化龙头企业，创建了5个国家级、20个省市级标准化规模养殖示范场；近300个规模场完成标准化建设，实现了粪污达标排放、清洁健康养殖；建有休闲渔业水面4000亩，有大大小小垂钓园上百家，全市养殖规模、品种、技术、品牌等特色明显，畜牧水产业整体水平位居河北省前列。一直以来，**畜水产品广泛占有京津等各大销售市场，**生猪白条肉在北京批发市场占有份额超过10%，生鲜牛奶销往三元、蒙牛、伊利等大型乳品公司作为生产高端乳品的原料奶，“福成”牛肉及其制品畅销国内外市场，华夏“万得妙牌”乳品畅销大部分驻华使馆及外宾商店，**省名牌——“鑫安”牌冷鲜肉成为中国肉类产业影响力品牌，**中华鳖养殖场的中华鳖销往北京、天津、湖北、安徽、广东等各大市场，备受消费者青睐。

二、开展的主要工作

(一)建设队伍，努力开创工作新局面。深入开展基层建设年、解放思想大讨论活动，全力推进“效能**”建设，全面贯彻党的十八大、省委八届五次全会、**市五届五次全会精神，从政治理论、法律法规、业务知识等方面深化干部职工素质教育；不折不扣的落实中央“八项规定”，用完善的制度严格规范工作人员的行为，对执法执纪人员推行责任制和绩效管理机制，坚决杜绝工作纪律涣散、推诿扯皮、不作为、乱作为等不良现象；结合岗位实际，创造性开展知识竞赛、技能培训、检疫比武等活动，有效提升从业人员的素质，增强干部职工解决实际问题、破解发展难题、服务养殖户的能力。一年来，组织干部职工集中学习50次、警示教育4次，开展官方兽医培训10期、实验室技术培训4次、乡村兽医培训2次，举办官方兽医动物卫生知识竞赛1期。在**市农业局组织的官方兽医知识竞赛中，我市获得集体第二名，在动物检疫技术大比武活动中，我市三名参赛选手包揽了前三名。

（二）防控疫病，全力保障产业健康发展。严格落实免疫消毒、检疫监督、监测预警、应急准备等综合防控措施，深入开展春秋两季集中防疫、每月第四周补防补免、五月和八月大消毒、夏季和冬季动物疫情大排查等项工作，构筑起坚固的疫病防控网。一年来，对全市应免畜禽进行了防疫注射，免疫密度常年保持100%；对规模养殖、屠宰加工、交易市场、冷库及其他与动物防疫有关的公共场所进行了两次“地毯式”集中消毒灭源，累计消毒面积4222万平方米；采集口蹄疫、禽流感、猪瘟等血样14863份进行实验室免疫抗体监测，群体免疫抗体合格率均达到农业部标准；全市54名官方兽医，设立24个检疫申报点，对出栏畜禽严格按规程出具检疫合格证明，坚决杜绝未经检疫或检疫不合格的动物及动物产品出场上市，全市有关场所和环节防疫监管面达100%、规模养殖场产地检疫率达100%、定点屠宰检疫率达100%、检出的不合格动物和动物产品无害化处理率达100%；年初对《**市重大动物疫情应急预案》进行了修订，对防疫物资及时进行了更新、补充，调整完善了应急预备队，严格执行节假日24小时专人值班制度，确保应急需要。**月11日—13日，我市代表河北省接受了农业部秋季重大动物疫病防控工作检查，各项工作受到检查组的好评。

（三）严格监管，有效保障畜水产品质量安全。一是加强领导。局班子成员多次深入生产一线督导检查，召开专门会议，对食品安全监管工作进行安排、调度；市、镇、村三级质量安全监管体系逐级签订了目标责任书，建立了监督举报制度；对管理相对人100%落实告知承诺，建立质量安全管理台帐，实施规范管理，进行有效监督；系统培训了全市54名官方兽医, 投资20多万元招标采购了相关设施设备,全面实施动物检疫电子出证,为动物及动物产品溯源奠定了基础。二是广泛宣传。先后组织“瘦肉精”监管整治、兽医从业人员及饲料从业人员法律法规集中培训12次，科技下乡6次，媒体宣传4期，刷写墙体标语8000多平方米，张贴《关于严厉打击非法屠宰、经营、加工、贮藏、运输病死畜禽及动物产品的通告》1000多份，印发宣传材料10000多份，普及畜水产品质量安全知识，增强从业人员守法意识，营造良好的舆论氛围和工作氛围。三是抽样检测。在猪、牛、羊出栏及屠宰环节，坚持“瘦肉精”检验与动物检疫同步开展。同时，进一步加大养殖、生产、销售、屠宰环节畜水产品及投入品检测频率和数量。今年以来，除常规检测外，共抽检饲料、兽药、生鲜乳、畜禽产品、水产品、猪尿、牛尿等样品13508批

次，未发现“瘦肉精”、三聚氰胺等违禁品。四是执法检查。对规模场、肉类摊点、集贸市场等重点部位，定人、定责、定场（点）实施日常监管，确保监督检查覆盖面达100%；对屠宰场、批发市场、冷库等敏感场所实施突击检查，与公安、食药监、商务等协调联动，深入开展餐厨废弃物整治、畜水产品质量安全专项整治“春季行动”、节日期间畜水产品质量安全监管、肉及肉制品专项整治、治理兽药残留物超标百日行动等专项整治行动，遏制“瘦肉精”等违禁品的经营、使用，封堵病害动物、动物产品进入市场。一年来，累计出动执法监管人员22157人次，先后查处违法违规案件25起，无害化处理病死畜禽10000多头（只）。五是无害化处理场建设。2012年，我局全面考察、超前谋划，向市政府提出“建设病害动物无害化处理场”项目建议。**年，病害动物无害化处理场被列入**市政府重点工程，预算安排资金1000万元，选址在杨庄镇中门辛村南，占地5940平方米，设计日处理能力8吨。目前主体工程已完工，正在进行设备安装。无害化处理场采用高温生物降解技术处理动物尸体，可有效杀灭病原微生物，整个处理过程无污水污物排放，正式启动运行后，可从源头上有效遏制病死动物随意丢弃、流向市场等现象，进一步提升我市畜产品质量安全水平，有效净化环境、保障安全、维护健康。

（四）强化服务，促进养殖增效、农民增收。全体干部职工围绕资金、土地、技术、品种、销路等难题，竭尽全力为养殖户提供优质服务。配备了专门运输车辆和人员，常年坚持药料供应到户；通过“**市畜牧水产信息网”，使农民享受畜牧市场行情和供求信息“早知道”；建立党员、科技人员联系养殖大户制度，选派技术人员为重点企业常年驻场服务，技术骨干与20余家养殖场（户）结成帮扶对子进行定点指导，局班子成员和全体畜牧科技人员身体力行，每人每月至少2次上门为联系的畜牧养殖户服务，做到畜牧市场信息、技术指导和咨询服务“三到家”，并开通专家服务热线，昼夜值班，随时接诊应诊、答疑解惑。今年以来，先后为250头能繁母猪、41267头育肥猪、9304头奶牛办理了政策性保险，为养殖户发放惠农补贴资金100万元；为养殖企业标准化建设、引种等争取支持资金1900多万元，提供无偿信息300多条，上门送料、送药5000多吨，举办各类技术讲座28期，协调解决技术、品种、销路难题80多件。

在做好上述工作的同时，我局还全力做好基层建设年包村、人大代表建议和政协提案承办、接待参观、民主评议行风等多项工作，得到了各级各部门的肯定。

三、产业发展过程中遇到的突出问题

畜牧水产局办公工作总结 第8篇

(一)办文办会工作。为规范公文办理流程、提高公文办理质量，局办公室严格按照年初《湘西自治州人民政府办公室工作规则》要求，制定了公文处理、印信使用、文件归档、安全保密等制度，规范收办程序，严格公文办理，基本做到了文种运用准确、行文关系规范、文字表述精炼、格式用纸规范、印章使用正确、文件归档有序的要求。上半年，共发文82件，其中局发文53件，办公室发文19件，发函20件。同时按照精简会议要求，严格办会，做好会务工作，上半年承办了“全州重大动物疫病防控工作会议”、“州畜牧水产系统党的群众路线教育实践活动动员会议”以及“月列会”等各类大小会议，基本做到了会前材料准备齐全、会议通知及时准确、会场布置完善、会上服务周到、会后督促落实到位。

(二)信息宣传工作。坚持将信息宣传工作作为中心工作，并纳入对县市、局机关各科室和局直各单位的目标管理考核内容，围绕省、州重大决策和工作部署，紧贴领导关注、群众关心的重点、热点、难点问题，加大信息采集，拓宽信息渠道，丰富信息内容，提高信息质量，为领导掌握情况、把握全局、科学决策、推动工作提供了较好的信息服务。上半年，局办公室利用局网站平台发布工作动态、调研文章、养殖技术、行业资讯等各类信息400余条，其中，被省局网站采用240多条，居全省首位。充分利用电视等主流媒体，加强对外宣传，树立行业形象。浦市铁骨猪腊肉加工、凤滩库区渔政联合执法、湘西冷水渔产业发展还先后在中央二台财经频道、湖南新闻联播、湖南经视经济观察等栏目进行了报道，引起了较大反响。

(三)综合调研工作。局办公室紧紧围绕产业发展大局和重点工作，确定重大调研课题，组织各县市和局直各单位开展了养殖业转型升级调研活动，撰写了许多有参考价值的调研报告。上半年，针对我州家庭牧场建设、生猪价格大幅下跌等产业生产形势，局办公室深入调查研究，掌握第一手资料，撰写了《湘西州家庭牧场发展现状及对策》、《猪贱伤农我州生猪养殖全面亏损》等调研综合文章，很好地发挥了辅助决策作用。各县市和局直各单位撰写的《湘西黄牛产业发展态势分析及建议》、《对湘西黄牛适度规模家庭养殖情况的调查与思考》、《市场持续低迷 大鲵如何“游”出困境》、《XX县肉牛羊产业发展的调查报告》等调研文章被各级党委、政府和省局采用，为领导决策提供了科学依据。

(四)督查督办工作。围绕局中心工作，狠抓重大决策、重点工作的督查落实，进一步加强机制建设，完善督促措施，建立了“月列会制度”，对重要议定事项实行台帐管理，坚持预安销号，强化督促落实。今年上半年，局办公室围绕省、州目标管理，进一步细化考核方案，加强调度管理;由州“两办”牵头，组织开展了春防工作明察暗访，实行了乡镇免疫效果排名通报;对《我州水生生物生存环境堪忧》、《当前我州部分特色种养业面临的新问题值得重视》、《老兽医反映提高生活待遇问题》、《浦市镇养殖户几个疑问》等4件州委领导重要批示件开展了重点督查督办，有效保证了各项重大决策的贯彻落实。

(五)建议提案办理工作。今年，我局办理人大代表建议7件，其中主办件5件，会办件2件;办理政协提案8件，其中主办件6件，会办件2件。根据各个建议、提案所涉及的内容，及时落实到相关科室和单位，各承办科室和单位相应地明确责任领导和责任人，对承办情况每月做好一次督导工作，同时在文字上严格把关，按规定编号、分类。在各承办科室的大力配合下，按时、高质量的完成了答复工作，从代表和委员反馈的意见来看，满意率很高。实现了“面商率、答复率、满意率、征询意见表回收率”均为100%的总体目标，a类件比率达100%。

(六)信访工作。今年，是党的群众路线教育年，老兽医遗留问题成为了我局今年信访工作的重点和难点。为搞好信访工作，我局制定了《湘西州“老兽医”信访积案化解工作方案》，成立了以局长胡丕忠为组长的信访工作领导小组，明确了分管领导和信访联络员，并将全州老兽医问题列入我局工作的重要内容。针对老兽医反应的现实问题，我局及时将情况反馈到各有关县市，并积极做好督促指导工作。半年中，先后回复了州群教办、州信访办关于“除龙山、凤凰外六县市畜牧老兽医”反映要求提高生活待遇等问题;督促XX县畜牧水产局搞好“湘西自治州州长信箱管理办公室关于交办葛文峰来信事项的函”的回复。上半年来，除XX县外，其它县市老兽医曾多次来州政府上访，共接访老兽医65人次，没有发生大的社会稳定问题。

(七)文明单位创建工作。制定了《湘西州畜牧水产局2014年文明创建工作方案》和《湘西州畜牧水产局文明单位创建规划》(2014-2016)，成立了以局长为组长的创建工作领导小组，细化了责任分工，明确了责任领导和责任单位，组织干部职工参加了道德讲座、廉政教育，提高责任意识、服务意识和廉政意识;开展了文明科室(单位)创建、扶贫帮扶、社区共建、送科技下乡、爱心捐赠、“五四”健步走等活动，树立为民、务实、勤政、清廉良好形象;加强了局机关院内管理，美化、亮化工作环境，强化了机关作风建设，认真执行落实各项管理制度，严明工作纪律，改进工作作风。各项创建工作稳步推进。

(八)社会管理综治工作。成立了以局长胡丕忠为组长、副局长周跃民为副组长、各科室负责人为成员的社会管理综合治理工作领导小组，将综治维稳工作纳入局机关各科室、局直各单位“四个文明”建设和党风廉政建设目标管理考核范畴，并与各科室和下属单位签订了《社会管理综合治理目标管理责任书》，将综治工作与业务工作同部署、同检查、同管理、同奖罚，形成了齐抓共管、整体联动、人人参与的工作格局。加强院落、门面出租房管理，认真落实“门前三包”责任制，实行车辆出入登记，强化人防、技防工作，做好单位内部安全保卫，有效杜绝了被盗和火灾事故的发生。

(九)内务管理工作。为进一步加强机关内务管理，转变工作作风，提高机关办事效率，树立机关办事形象。年初，按照局领导的要求，办公室结合我局实际，修改完善了学习制度、考勤制度、会议制度、公务接待、公车管理、财务管理等各项管理制度，实行了上下班签到制，设立了工作去向牌和服务工作牌。实行派车单制度和节假日封存制度，对公务接待实行公函接待和公务审批制度。加强办文办会管理，坚持少开会、开短会，进一步精简文件简报，提高工作效率，形成了用制度管人，用制度管事的良好工作机制，有力地保证了局机关的高效运转。

二、存在的问题及下半年工作重点

半年来，办公室较好地完成工作既定的各项任务，但由于办公室人少、事多、工作面广和繁杂的工作特点，工作中还仍然存在一些不足或问题。主要表现在：一是内部管理有待进一步加强，特别在落实管理制度力度上不够;二是信息调研、产业宣传力度有待进一步提高;三是与科室之间的联系有待进一步密切，督办力度不够。

下半年，办公室将在局领导班子的正确领导下，进一步发扬成绩，克服不足，创新工作，紧扣产业发展大局，从提高服务水平、提高办事能力、提高工作效率着力，认真履职，扎实做好下半年各项工作。

一是继续抓好省、州目标管理落实，加强工作调度，强化督查督办，确保各项目标管理任务全面完成。

二是继续抓好文明单位创建，组织开展未成年人教育实践活动、科技论文评比、健步走等群众性文体活动，进一步美化、净化、亮化局机关院落，抓好各项创建资料整理上报，力争创建文明单位。

三是继续抓好综治管理、计生、老干、信访维稳、社区共建等工作，确保年底验收合格。

上半年，全州农经部门在州委、州政府的正确领导下，在上级业务主管部门的具体指导下，认真贯彻落实党的十八大精神和中央、省、州农村工作会议精神，按照全省2013年农经工作总体安排部署，紧紧围绕农经工作目标任务，统筹安排，精心组织，狠抓落实，各项工作按计划稳步推进。现将半年来的工作情况总结如下：

一、主要工作开展情况

(一)认真贯彻落实中央、省、州农村工作会议精神，全面安排部署2013年农经工作。

根据全省农经工作要求和工作要点，年初，我们结合自身实际和需要，对全州农经工作进行了认真研究，精心制定了2013年农经工作要点和目标管理考核办法，下发并要求各县市认真组织落实。为了进一步统一思想，3月19日，召开了全州农经工作会议，在会上传达了中央、省、州农村工作会议精神，总结回顾了2012年农经工作，全面安排部署了2013年农经工作。与八县市局签订了党风廉政建设责任状，落实了反腐倡廉工作责任。

(二)以农民合作社建设为重点，农业生产经营体制机制不断创新。

1、农民合作社快速发展。全州农经部门认真贯彻落实中央和省有关文件精神，把发展农民合作社作为农经工作重点来抓，积极指导农民合作社建设，合作社发展进入新阶段。截至到6月底，全州新成立农民合作社138家，完成了州定任务的138%，总数达到746家，成员6.14万个，占全州农户总数的11.13%。为了进一步规范农民合作社发展，提高合作社管理水平，3月份，全州组织开展了合作社专题调研活动，并深入到龙山、保靖、花垣、吉首等县市进行了重点调研，总结了我州农民合作社发展成效和一批示范典型。XX县表彰了201212个先进合作社，12个先进发展单位和8个先进个人，有力促进了合作社发展。

2、省级示范社稳步推进。通过筛选和申报，2013年，我州XX市亿利德中药材种植专业合作社、XX县金富泰柑桔专业合作社、XX县红心猕猴桃专业合作社、XX县锦华茶果专业合作社、XX县吉卫大唐粮农专业合作社、XX县现英茶叶产销专业合作社、XX县果王柑桔专业合作社、龙山文昌渔业农民专业合作社等8家合作社被定为省级示范社。为了切实抓好示范社建设，州局先后深入到这些合作社当中，对合作社的财务管理、软硬件建设、基础设施建设等进行现场指导。全州省级示范社达到37家，农业部示范社4家。

3、宣传培训工作积极开展。各县市采取多种形式，积极开展宣传培训工作。XX县组织合作社理事长参加了农产品流通电子商务“金种子”培训班，发放《合作社法》、《合作社50问》等宣传资料500余份;XX县狠抓了合作社法的宣传工作;XX县6月份举办了烟草合作社业务技能培训，参训人员100余人;全州拟将于7月初举办100余人的合作社管理人员培训班，目前相关的培训工作正在筹备当中。

(三)以农村土地流转和仲裁体系建设为重点，农村承包土地管理不断加强。

1、农村土地流转快速推进。半年来，全州农经系统按照“依法、自愿、有偿”的原则，积极引导农户采取多种形式流转土地，推动农业特色产业发展和规模化经营。全州农村承包土地经营权流转面积20.55万亩，占家庭承包经营耕地总面积10.6%。从流转形式来看，主要以转包和出租为主，共17.94万亩,占了总流转面积的87.3%。互换面积1.27万亩，转让面积0.64万亩，股份合作面积0.43万亩，其他形式流转面积0.27万亩。农户依法签订流转合同3.03万份，涉及面积9.95万亩。流转入农户面积16.13万亩，流转入合作社面积1.81万亩，流转入企业面积1.36万亩，流转入其它主体的面积1.25万亩。

2、农村土地承包纠纷调解仲裁机构逐步完善。各县市相继成立土地调解仲裁机构8个，聘任仲裁员104名，从组织机构上为行政执法奠定了扎实的工作基础。5月份，协助XX市、XX县、XX县完成仲裁庭基础设施建设项目申报工作。目前，三个县市已通过农业部初审，仲裁庭基础设施建设项目有望在下半年实施，其它县市也将作为下步申报对象。仲裁庭基础设施建设项目的实施，将极大程度改善基层农经部门的农村土地纠纷调解仲裁环境。今年上半年全州共受理农村土地纠纷76起，调处了流转纠纷73起，其中仲裁4起。还有3起正在调解当中。

3、做好农村土地承包经营权流转试点工作。XX县在双溪乡溪流墨村开展土地流转试点，引导古丈大自然茶叶有限公司与60户村民规范流转土地420亩，高标准实施茶叶种植。XX县在阿拉营镇天星村开展示范办点，引导107户农户规范流转土地430亩。XX县在碗米坡镇陇木洞村开创农村土地流转试点新模式，将520亩的土地流转给索源果业合作社，种植蔷薇莓、猕猴桃、板栗、西瓜、八月瓜等多品种水果和野生果，发展休闲观光农业，带动村级经济发展。作为全州土地流转的典型代表，XX县在道二乡采取“公司十农户”、“合作社+农户”的经营模式，开展了土地流转试点，向德农牧业、蔬菜、烟叶合作社流转土地6300余亩，发展牧草、野生蔬菜、烤烟种植，带动全县土地流转快速发展。XX县在高坪乡建立了土地流转试点，流转土地800余亩，开发效农业蔬菜基地和巨紫荆花卉苗木种植基地。

(四)以全面落实州办发〔2015〕35号文件精神为重点，农村级集体资产和财务管理不断规范。

1、认真开展农村集体经济调查工作。我州认真贯彻落实湘农经[2013]13号文件精神，采取乡镇自查和州、县重点调查相结合的方式，对全州8个县市164个乡镇(街道)2047个村(居)委会和社区的农村集体经济收入情况进行了调查摸底。调查截止到2013年5月底，全州无经营收入的村1665个,占调查总数的81.34%，有经营收入的村382个，占调查总数的18.66%，其中3万元以下的村有264个，3至5万元的村59个，5至10万元的村有15个，10至20万元的村有2个，50到100万元的村有1个。

2、及时上报农经半年统计报表。按照农业部的统一安排部署，认真组织开展农经统计工作，截止6月27日，全州八县市均上报了半年统计报表，全州进行了汇总。从整个报表数据来分析，全州农经各项工作按照年初的考核目标，正积极稳步推进。

3、认真开展财务审计工作。XX市已完成对望江坳等8个村、龙泉社区农村财务审计工作，审计资金总额114万多元，整改问题6个;XX县完成了24个乡镇340个村的村级财务审计摸底工作，并对沱江镇王家寨村和水打田乡东子山村进行了财务审计;XX县完成了对10个乡镇的村级财务审计工作;XX县完成了对双溪乡梳头溪等5个重点村的财务审计工作。

4、加强对村级门面的管理。XX县建立了村级门面数43个，门面原值741.39万元，门面出租年收入15万元，按村建立统一的台帐;XX市加强了对22个村级门面的监督和台帐管理;XX县加强了对47个村级门的管理，统一招租，完成门面收入20万元;

(五)以落实各项强农惠农政策重点，农民负担监管基础不断夯实。

1、落实减负工作责任。一是层层签订责任状。全州8县市政府、州直涉农收费单位、监管部门与州政府签订了减负责任状，164个乡镇政府XX县市直涉农收费单位及监管部门与各县市政府签订了减负责任状，大部分村和乡直涉农部门也与乡镇政府签订了责任书，进一步明确了工作责任。二是严格目标管理考核。今年初，州委、州政府对8县市和州直责任单位严格按照州办[2010]18号文件进行了考核，考核结果进行了通报。州委、州政府对工作成绩突出的7个县政府和13个州直单位给予了表彰奖励。

2、加强重点监管。2013年，对XX县教育局、XX县灵溪镇、XX县高望界乡、XX市国土局列为全州农民负担重点监控单位。3月初，州纠风办、州减负办对4个单位的主要责任人进行了诫勉谈话，听取了4个单位前期整改工作，并对4个单位提出了具体要求，为减负工作的进一步落实打下了基础。

3、认真抓好专项治理。4月下旬，州纠风办、州减负办联合检查组对龙山、永顺、古丈、吉首4县市上半年的工作进行全面检查，并将此次检查的结果计入年终考核结果。5月中旬，州纠风、教育、减负、物价等部门对8县市春季中小学入学收费情况进行了全面检查。

4、全面落实监管制度。认真落实了农民负担监督卡制度。根据省里统一部署，我州及时发放了农民负担与补贴监督卡，要求全州各乡镇要认真填发“农民负担与补贴监督卡”，达到基本情况清楚，补贴金额明了，小计总计分明，签字盖章齐全。确保负担卡入户率98%以上;二是进一步落实和完善减轻农民负担“公示制”。全州各乡镇及各级涉农收费部门都悬挂涉农收费公示牌，做到公示收费、亮证收费，自觉接受群众和社会监督。

(六)以作风建设为保证，全面推进农经系统的服务能力和水平。

1、加强学习培训，注重自身建设，不断提高依法行政水平。今年来，进一步完善学习制度，并每月集中学习一次以上，全年学习不得少于12次列入了目标管理考核内容。上半年，组织全局干部职工深入开展2013年中央一号文件、党风廉政建设、作风建设、党的群众路线教育实践活动等学习4次，组织观看《老百姓是天》等富有感染、教育意义的影片，组织全局党员深入开展创先争优活动，加强与群众的密切联系，切实改进工作作风。

2、加强调查研究，增强工作主动性，不断提高参谋服务水平。3月份，开展了农民专业合作社、土地流转等重点工作调研和信息采集，参与由州委组织的农村基础干部队伍建设情况调研，完成省局关于农村集体土地情况、农村三资情况等调查活动。撰写了《依法加快土地流转，促进农业特色产业发展》和《全州农民合作社调查报告》，并报送州委、州政府、州人大、州政协主要领导，报送给省局、州委、州政府政策研究室等相关部门，为主要领导决策提供了重要依据。撰写的《依法加快土地流转，促进农业特色产业发展》在《湘西工作》中发表。调研后，起草了《关于加快推进农村土地承包经营权流转工作的通知》，报请州政府分管领导审核同意后，以州人民政府办公室文件下发。

3、加大信息采集力度和上报工作。截至6月底，向省局、州委、州政府信息科等有关部门，向农村经营管理、团结报等报刊杂志，向中国农经网、州政府网等网站共报送信息20余条，被州委办《一周要情》采用1篇、《湘西信息》采用2篇，被州政府办《政务信息》采用1篇;上报的《湘西州农村土地流转情况》被《湖南省政务要情》第67期刊发，受到了张硕辅副省长的高度关注，并作出了重要批示，要求对湘西州农村土地流转工作重点调研和指导。在州农经网、合作社网站发布和更新信息160余条，为农各项工作起到了宣传推介作用。

今年以来，我办按照农业农村工作“十二五”规划总体思路，紧紧围绕促增收、保供给两大主题，牢牢抓住“生态、高效、休闲观光”三个关键，始终坚持“重农、强农、惠农、富农”四大原则，创新机制、精心组织，扎实推进农业农村工作，圆满完成工作任务。

一、主要成绩：

(一)主要工作成效显著

1、粮食生产：据统计面积3.3万亩，增加0.13万亩，增长4.1%，产量19582吨，增加571吨，增长3.01%。

2、蔬菜生产：蔬菜种植面积达2.3万亩，总产9.5万吨。

被列入全国蔬菜生产大县(城区唯一)，被市政府评为全市“菜篮子”工程建设先进单位。灵山—竹雅片蔬菜基地成为我市第二大蔬菜基地。被纳入国家设施蔬菜标准园建设项目，并被推荐为全省实施标准园先进项目区。

3、畜牧水产：水产面积1.185万亩，其中健康水产养殖基地4200余亩，年产量4800吨左右。新增规模养殖小区(场)6个，全区现有规模养殖小区(场)18家，年出栏牲猪达10万余头，年出笼家禽达75万羽以上。

4、农业科技：实施项目8个(农业、林业各2个、畜牧水产4个);争取国家乡镇农技服务体系建设项目3个(呆鹰岭鎭新建，雨母山乡、长湖乡改建)，建立区、乡镇两级农产品质量监管站3个。

5、农产品加工企业：新增固定资产投资500万元以上的农产品加工企业2个;新增4家市级龙头企业，现有14家市级以上农业产业化龙头企业，龙头企业个数位列5城区第二。

6、休闲农业：新增星级休闲农庄6个，现有三星级休闲农庄9个，年接待能力达8万人次。

7、农民专业合作社：新增9个，现有各类专业合作社28个。

8、植树造林：完成城区通道绿化任务，植树82.9亩;抓好森林防火工作，实现零火警目标;森林覆盖率42.5%,高于全市0.9个百分点;完成全区集体林权制度改革任务，被市政府授予集体林权制度改革目标管理达标奖。

9、新农村建设：启动雨母示范片东阳小镇建设和呆鹰岭鎭新农村试点镇建设，得到省委农村工作部部长、省农办主任刘宗林的高度评价。

10、农村党风廉政建设：以学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》为主线，发放各种宣传资料3000余份，举办专题培训班6个，培训农村基层干部657人次，34个行政村成立了村务监督委员会，95%以上的村党务村务网上公开，共受理信访举报15件，纠正和处理问题15个。

11、农村环境综合整治：城乡环境综合整治工作全面铺开，村容村貌大为改观，三季度考核名列城区组第三名;第四季度及考核可望进入先进行列。

(二)为民办实事任务全面完成1、农村户用沼气池工程：已全面完成，其中雨母山乡15口，呆鹰岭鎭65口;

2、乡村清洁工程示范村建设：雨母山乡群胜村已完成建设任务，经过市农业局验收全面达标。

(三)重点工程建设争创一流1、6户牲猪标准化养殖小区建设：全面完成建设任务

2、省巩固退耕还林成果项目建设：呆鹰岭镇同康村经济果木林(中秋酥脆枣)基地建设46.8亩，雨母山乡群胜村农村能源太阳能新建18台，已全面完成任务。

3、灵山—竹雅片蔬菜基地建设：引进荣联农业科技有限公司现已种植蔬菜2300亩，安装大棚260个。建蔬菜新品种示范园20亩，基地推广了频振式杀虫灯、性引诱剂、无滴膜、滴灌、测土施肥等先进技术，得到省蔬菜办主任陈俊雄的好评。

4、松陂—土桥片蔬菜基地建设：引进XX市绿琼本地菜合作社、种植能手彭和平承租土地600亩，当地种植大户宋雄飞承租土地120亩，带动农户新种植蔬菜700亩，安装大棚143个。

5、农村沼气池工程建设：全面完成建设任务。

二、主要措施

(一)稳定传统产业，发展“特色农业”。

1、稳步发展粮食生产。按照“稳定面积，主攻单产，依靠科技”的工作思路，大力推广“水稻集中育秧，合理密植和安全齐穗”三项技术，突出抓好双季稻生产。全面落实各种惠农、强农政策，完善谁种粮谁受益的补助机制，大力培植种粮大户，稳步发展粮食生产。

2、壮大特色产业基地。灵山-竹雅片蔬菜基地被列入国家设施蔬菜标准园建设项目，由荣联农业科技发展有限公司实施。按照《XX区设施蔬菜标准园建设实施方案》要求，推行“规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营”，公司“雨母鲜”品牌已经向工商部门申请注册。

3、扶持龙头企业创品牌。现有省级农业产业化龙头企业1家，市级农业产业化龙头企业13家，农民专业合作社28家。拥有省品牌产品3个，省著名商标4个，中国名优产品2个，“消费者信得过产品”3个。省级农业产业化龙头企业金雁粮食购销有限公司进入湘米工程前十强;“金雁”牌系列优洁米创出了衡阳第一块“国家免检产品”品牌，公司的“金雁”商标连续10年获得省著名商标，2012年4月被国家工商总局评为“中国驰名商标”。市级龙头企业怡和实业发展有限公司生产的谋彩牌糄粑入围全国休闲农业创意精品大赛产品创意组，谋彩牌湖之酒精品包装和谋彩牌黄龙玉液包装入围全国休闲农业创意精品大赛包装创意组，市首届名牌产品展示展销会怡和实业发展有限公司被市政府点名要求参展，怡和公司的原坛酒糟和湖之酒酒香四溢，受到市长张自银、副市长段志刚、副市长胡水龙等主要领导的好评。湖南新发展农牧科技有限公司是中国饲料工程技术中心在湖南的科技推广基地，依托 “国家饲料工程技术研究中心驻XX市新发展饲料有限公司博士工作站”，以科技创新为主流，将猪最佳生长的氨基酸“最佳比例”模式的研究成果(已经两次荣获国家科技进步二等奖)尽快转化为生产力，公司年产30万吨牲猪低蛋白日粮生产线于12月30日正式投产，该项目属国内领先地位，已达到和超过欧盟标准。

4、大力发展休闲农业。为塑造魅力后花园，积极发展休闲、观光农业，建成各类综合性农家乐30余家，年接待能力达8万人次。雨母山庄、碧桂山庄、王爷山庄、瑞梅休闲农庄、裕丰农业科技、雨联生态园林休闲园、振兴生态观光休闲农庄等已发展成为独具城郊田园风光、森林景观的休闲生态观光园。有星级(被省休闲农业协会登记备案)休闲农业3家，新增6家休闲农庄申报星级休闲农业庄园。

(二)加快科技创新，培育“新型农民”。

1、通过农业科技成果转化带动农民。通过良种良法的推广和科技成果的转化利用，良种覆盖率90%以上，带动农民增收致富。

2、通过加强基层队伍建设服务农民。我区3个涉农乡镇整合农技、农机、动物防疫职能设立了农业综合服务站，加挂农产品质量监管服务站和动物疫病防控站的牌子。呆鹰岭鎭、雨母山乡农业综合服务站场所为新建，长湖乡为改建，设施建设均全面达标。同时理顺了管理体制，乡镇农技推广站隶属于乡镇人民政府管理，区农业行政主管部门加强对乡镇农业综合服务站的业务指导和服务。并将乡镇农技推广体系改革与农业产业化、特色基地建设、农业科技推广、实用技术培训相结合，充分发挥农技推广体系的工作职能，全面提升了我区农技推广体系管理水平。

3、通过强化流通体系成功实现湘粤农产品产销对接。依托专业合作社大力发展“一乡一品”或“一村一品”，实行规模化生产，新发展生猪专业合作社现有163名合作社员，通过组织集体采购、饲料加工、新品种引进、新技术推广、低蛋白饲料研发以及动物防疫、疾病防控、技术培训、技术交流和信息咨询等方式，已经将一个个体的合作社发展成一个行业合作社，涵盖全市14个大型养殖公司和养殖(场)协会。该合作社以“三必须”、“四保证”质量保证形式分别与XX市天河生猪批发市场(签订收购符合“无公害”生猪20万头)和XX市金康食品实业有限公司、XX市金戒生猪交易服务有限公司(签订收购符合“无公害”生猪50万头)成功签约，签订收购无公害生猪70万头;并在XX市金戒市场和天河生猪批发市场设立XX市定点供穗生猪专营区，成功实现湘粤农产品产销对接。

4、通过多形式多渠道挖掘培训新型农民。为推动产业发展，引导农民致富，我们依托阳光工程项目培养种养能手，强化培养种养大户、农民专业合作社负责人、农业产业化龙头企业负责人、大学生村官、农村经纪人、农机手、农产品加工和休闲农业从业人员等新型职业农民，精品水果种植能手彭和平从4年前试种草莓30亩，2年前试种寿冠桃10亩、寿光桃10亩，他好学习，懂技术，勤劳肯干，到如今分别在鸡市、松陂-土桥基地拥有草莓300余亩，寿冠桃、寿光桃200余亩，成为远近闻名的“小水果大王”。

(三)强化基础设施，建设“宜业农村”。

1、突出夯实基础设施。今年以来，硬化通村入户公路15条。维修改造水利设施32处，完成硬化水干渠22条，杉树皂、四塘等5座小ⅱ型水库除险加固工程基本完成，杉旭河在4.7公里综合治理工程完成50%工程量。建成农民健身活动场所5个，亮化美化528户民宅，安装太阳能路灯168盏。同时，着眼于改善农村生态环境，全区累计投入1500万元，完成荒山造林650亩，完成通道绿化83亩，“三边”造林绿化工作成效显著，累计植树造林20万株，种花种草5万平方米。

2、突出培育产业特色。全区建成各类大小蔬菜基地7个种植面积2.3万亩，尤其是荣联农业科技示范园暨灵山-竹雅蔬菜基地成为我市第二大蔬菜基地，并被纳入国家扶持“菜篮子”产品生产(蔬菜标准园)项目。建成葡萄种植基地6400亩,其中，陈华葡萄连续两年被评为湖南省小水果金奖。建成脆冠梨种植基地120亩。建成鳜鱼基地200亩，年均繁育100万尾鱼苗，出产鳜鱼4万余斤，是湘南地区最大的鳜鱼繁殖基地。建成泥蛙繁殖基地50亩，为衡阳周边养蛙户最大的蛙苗供应商。建成牲猪标准化养殖小区(场)18个，其中，市新发展生猪专业合作社涵盖全市14个大型养殖公司和养殖(场)协会，并在广州设立了定点供穗生猪专营区。建成花卉苗木繁育基地3个，珍稀高档苗木(红豆杉、金桂、银杏等)基地2个，雨母生态休博园完成林相改造1200亩。同时，紧紧依托雨母山风景名胜区的资源优势，大力发展休闲观光农业，建成三星级休闲农庄9家。

3、突出抓好示范片建设。雨母片以乡政府大院改扩建和罗家大屋小区建设为核心，全面推进城镇提质改造工程。其中，乡政府大院改扩建设共投入资金570万元，占地面积6.5亩，建筑面积3200平方米，建成综合办公大楼1栋、计生服务楼1栋、休闲广场1个、饮用水厂1座(投入400万元)。罗家大屋小区硬化公路0.6公里，硬化鱼塘2口，平整地面、绿化改造共投入资金1400万元，农民自筹1120万元。呆鹰岭片按照“五化”标准，对老街实施了“硬化、净化、绿化、美化”提质改造工程，启动了农村“一池三改”，解决了全镇农村居民安全饮水问题。同时，通过改造初步达到了“六通”标准，即基本实现了路、水、电、讯、宽带网、有线电视与城区实现了同步互通。

4、突出整治乡村环境。按照“区主导、乡实施、村为主、户三包”的原则，组织开展了以“三清三基二统一化”(“三清”即清洁家园、清洁水源、清洁田园;“三基”即基本不见垃圾、基本消除马路市场、基本完成“五改” 即改水、改厨、改厕、改浴、改圈;“二统”即农村垃圾统一分类处置、中心镇污水统一处理;“一化”即抓好路边、屋边、水边“三边”全面绿化。)为核心的乡村环境综合整治活动。目前，全区完成“五改”1085户，“三清”到组率达100%，“五改”到户率达98%，清洁能源使用率达90%以上，无公害公厕普及率达95%以上。配发户用垃圾桶3万余个，垃圾斗车156辆，新建垃圾池近200个，各村均组建了专业清扫队伍，累计清除垃圾1150吨。100%实现规模化养殖场无害化处理。全面取缔了马路市场2处，全面禁止了10座小ⅱ型以上水库化肥养鱼，水库水质得到明显好转。

三、2018年工作思路

(一)注重新型城镇化与新农村建设相结合。以规划为先导，高起点、高标准、高质量地编制城乡一体化发展的战略规划，编制完善城镇总体规划、村镇体系规划和村庄建设规划，科学构建新农村建设新格局。构建城乡一体化的基础设施网络。坚持科学布局、适度超前原则，加强城镇规划区、产业集聚区和新农村示范片的基础设施及配套服务建设，力争把雨母山示范片和呆鹰岭试点镇纳入市“三网融合”试点，实现水、电、气、通讯、网络媒体全覆盖，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，促进经济社会发展，实现共同富裕。

(二)注重现代服务业与现代农业相结合。按照现代服务业的发展理念加快发展现代农业，依托金雁米业打造年产30万吨精米加工物流园;依托首龙渔牧打造5000亩“雨母鱼”养殖基地;依托荣联农业科技发展公司打造2300亩绿色蔬菜基地;依托雅士林集团打造3000亩生态休博园;依托雨联公司、裕丰公司打造1000亩生态苗木园。同时，注重农旅结合，坚持以农业为基础，农民为主体，农村为特色，大力发展休闲观光农业。以吃农家饭、住农家屋，干农家活、享农家乐为特色，引进建设一批休闲观光农庄。

(三)注重项目开发与生态保护相结合。按照在“保护中开发、在开发中保护”的原则，力促在雨母山新农村示范片形成人与自然和谐发展的新格局。以雨母山生态休博园建设为“龙头”，进一步完善和丰富雨母山开发总体规划，注重自然山体、水体保护和风景区、山林、河流、田园等绿色空间的自然楔入、渗透，切实把雨母山这座衡阳人民难得的“城市绿肺”留住护好。在引进项目上要严把项目技术、效益、能耗、污染关，切实做到环评和“三同时”执行率达到100%。

(四)注重加强农村社会管理与体制机制创新相结合。按照建设“小政府、大社会”的发展目标要求，以基层党组织为核心，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，有效整合社会公共资源，以村两委领导下的民间社会组织和专业经济合作组织为骨干，鼓励群众广泛参与，大力开展农村社会管理创新，建设社会主义文明和谐新农村。