环境友好型公路
环境友好型公路(精选12篇)
环境友好型公路 第1篇
“大浏”高速公路 (指大围山至浏阳) 是南昌、长沙两省会城市之间的快速通道。一旦该高速公路修通, 从长沙到浏阳大围山只需80分钟, 将比现在缩短70分钟。
(一) 生态地理背景
1、地质地貌。
路线所经地带主要为丘岗、丘陵和低山地貌, 地势总体中部低, 东、西高;山体走向整体多为北东向和北北东向, 山体植被较发育, 其中红层盆地丘陵区, 基岩裸露。
2、水资源。
公路沿线水系较发育, 属于浏阳河水系, 各河流域降雨充沛, 雨季多集中于4-7月, 河水受到降雨影响明显, 一般10月至翌年3月为枯水期。
3、气候。
研究区属于中亚热带季风湿润气候, 四季分明, 雨量充沛, 春湿多雨, 夏秋多旱。降雨多集中于3-6月, 年均气温17.3摄氏度。
4、植被。
公路在湖南省浏阳市境内, 属于中亚热带湿润气候, 地带性植被类型为中亚热带常绿阔叶林植被区。主要植被类型有常绿落叶林、常绿松杉针叶林等。
(二) 社会经济背景
1、行政区划。
大围山镇地处湖南省东北部, 湘赣边境, 北与平江接壤, 东与江西铜鼓相邻, 南界张坊镇, 西连达浒镇。浏阳市共分为六大区, 人口134万, 面积5007平方公里, 辖33个乡镇, 4个街道办事处, 413个村 (居) 。“大浏”高速公路起于浏阳市大围山东麓, 顺接拟建的江西南昌至铜鼓高速公路, 往西经上洪、张坊、官渡、古港、溪江, 从隧道穿越道吾山后经蕉溪, 止于砰山, 并与在建的长浏高速公路相接。
2、交通概况。
大围山镇东距浏阳城63公里, 距省会长沙126公里, 与外界沟通古以水路运输为主。通过浏阳市的主要高速公路有长永高速公路、长浏高速公路、大浏高速公路、浏醴高速公路。浏阳市二级公路有永盛大道和大浏公路。国道主要有319国道和106国道。
3、经济社会发展。
浏阳市隶属湖南省长沙市, 面积5007平方公里, 总人口133万, 综合实力居全省经常强县第二位, 2005年国民生产总值达145.05亿元, 财政总收入达15亿元, 外贸出口达28.9亿元, 连续18年雄居湖南省县市首位。浏阳经济形成了鞭炮烟花、生物制药、健康食品、机械制造、化工塑料、纺织服装、矿产冶炼、竹林加工、花卉苗木等十大产业。浏阳矿产资源丰富, 水电充足, 有大围山国家森林公园、浏阳河风光带、石柱峰等风景名胜。有谭嗣同故居、浏阳文庙等人文景观, 有胡耀邦故居、文家市秋收起义纪念馆等红色教育基地, 是休闲度假、投资兴业的风水宝地。
二、环境友好型大浏高速建设管理与应用
(一) 大浏高速建设管理
1、环境保护总体思想。
贯彻以防为主、以治为辅、综合治理的原则, 以区域内生态环境整治为先导, 各种环境保护设施因地制宜, 做到技术可行、经济合理、效益显著, 搞好生态环境保护和生态环境建设两大系统工程, 加速建设科学合理的公路生态环境模式, 实现经济效益、社会效益与环境效益统一, 实现社会经济的可持续发展。
2、各项环保制度执行情况, 如表1所示。
3、临时用地复耕率。
工程实施了挡墙、护坡、坡面截水、综合排水、植被恢复等一系列水土流失防治措施, 路基边坡基本稳定。工程沿线取土场取土后均进行了复垦或恢复为池塘;临时占地基本上得到了恢复和利用。复耕率为27.7%, 工程区复耕率为95%。
4、施工便道利用率。
全线统一规划, 尽可能利用已有的村道、县道、省道, 施工中做好排水维护等工作, 防止水土流失, 事后结束后修复、交付当地公路管理部门。对于新修并硬化的道路和对于新修未硬化的便道, 施工中做好临时排水设施, 保证道路畅通, 硬化的道路结束后分恢复和移交两种。未硬化的道路结束后恢复土地原来用途。施工中合理设置纵横向排水, 及时进行养护, 对上、下边坡适时予以绿化。
(二) 大浏高速建设实践应用
1、环境保护技术。
(1) 生态环境保护技术。项目建设区水土流失防治将工程措施与植物措施相结合, 做到“点、线、面”结合, 形成完整的防护体系。以工程措施为先导, 充分发挥工程措施控制性和速效性, 保证在短时期内遏制或减少水土流失, 再利用水保林草和土地整治措施涵水保土, 保护新生地表, 实现水土流失彻底防治。项目建设采取了弃土场水土保持设计、取土场水土保持设计、施工便道水土保持设计、非工程水保措施等生态环境保护设计。
(2) 社会环境保护技术。为了最大限度减少公路建设会对沿线的社会结构、经济发展、文化环境产生影响。在省政府、省国土资源厅的统一部署下, 结合《湖南省土地管理实施办法 (第二次修正) 》、沿线各地市的拆迁补偿标准, 根据本合同段的实际情况对拆迁户进行合理的补偿和安置, 务必保证拆迁户有屋可居, 且居住水平应不低于拆迁之前。例如, 施工过程发现新的文物古迹, 须马上停止土方挖掘工程, 并把有关情况报告当地文物部门, 待文物部门结束文物鉴定工作及采取必要的保护措施后, 挖掘工程才能继续进行。施工期间加强道路协管, 防止施工车辆进出引起现有道路的交通堵塞, 并注意道路的保护和维修;对施工车辆车速进行严格控制 (尤其在村庄密集和学校附近路段) , 避免交通事故发生。
(3) 大气污染防治技术。沿线施工便道、进出堆场的道路上应及时进行洒水处理, 建设单位应要求施工承包单位每个标段至少自备1台洒水车, 定期洒水除尘。施工场地、拌合站等应远离周围环境敏感点主导风向 (风) 200m以外, 并采取全封闭作业。施工工地内堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染物料的堆场, 应采取防风遮盖措施并合理安排堆垛位置, 选在附近敏感目标下风向200m外;并在其周围设置不低于堆放物高度的封闭性围拦。工程开挖土方应集中堆放, 以缩小扬尘影响范围, 及时回填, 减小扬尘影响时间;以减少扬尘。
(4) 水污染防治技术。经技术论证、与当地政府及业主协商, 该取水口将进行调整, 使本项目的建设、营运不影响沿线居民的生产、生活。同时, 在距离跨河路段200m处设置限速标志+禁止超车标志和“保护水源、安全驾驶”警示标志, 在桥两头设置油水分离池, 使桥面径流经过油水分离池后方排入当地排水系统, 以避免由于车辆的不安全行驶所带来的安全隐患。施工营地、建材堆场、拌和站和预制场等施工场地应尽量远离河流、沟渠等地表水体;施工产生的废弃物严禁倾倒或抛入水体, 也不得随意堆放在水体旁, 应及时清运。所有施工营地的生活污水 (尤其是粪便污水) 必须经化粪池集中收集处理。施工机械进行不定期检查, 防止油料泄漏。
(5) 噪声污染防治技术。方案一:环保型吸声砌块声屏障。吸声砌块为无机类高效吸声材料, 具有吸声性能好、无污染、不腐蚀、易于安装和维护等优点。平均吸声系数NRC≥0.85。在中心频率125HZ-4000HZ范围内声屏障损失值≥7dB-10dB。在路基段声环境敏感点主要采用此类声屏障;方案二:水泥加压板声屏障。具有优良的吸隔声性能, 耐侯性能好、重量较轻, 外型美观, 易于安装和维护。平均吸声系数:0.85, 抗折强度:≥12Mpa, 防火等级:B1级。在桥梁段声环境敏感点主要采用此类声屏障。
2、景观设计。
(1) 公路线形设计。公路平面线形应以曲线为主体, 以更好地适应地形, 另外, 长直线路段也容易导致司机注意力分散而引发交通事故, 纵面线形应尽量避免高填深挖, 而严重破坏自然环境, 最后确定的立体线形应尽量适应地形, 与周围的景观相协调, 总体线形应是连续、顺畅、可以预知的。在完成线形设计后, 利用CAD系统、地理信息等手段, 采用图形叠置法将公路环境景观逐段显示与评价, 并进一步修正, 以获得最佳的路线设计方案。
(2) 原有地貌保护。在公路建设过程中, 必须坚持“环保优先”, 高度重视环境保护工作, 资料显示工程造价中环保投入占到了10%左右。增加环保工程, 虽然可能加大建设成本, 但带来的长远利益, 是很难用经济指标衡量的。随着公路建设特别是高速公路建设向山区推进, 尊重自然、保护环境显得尤为迫切、尤为重要。
(3) 构筑物与环境协调性。公路通过森林区时应做好路基断面设计, 应尽量避免设置深挖路堑式断面, 应力求拓宽双幅公路中央分隔带, 并尽可能保留中央分隔带位置原有林木。公路通过平原、水网区时应合理确定路基高度, 沿线村庄稀疏、横向干扰少时, 宜采用以低路基方案通过所经区域, 确定公路桥位时应考虑保留有价值的岸边植物。公路构造物及沿线设施的风格、色彩、造型应考虑景观效果, 并应注意与地域民族特征及生活习俗协调统一。
(4) 地域特色的体现。在环境保护设计中注重加强人文景观建设, 在公路沿线设施、互通区、主线 (如边坡) 、声屏障等处可通过布置小景点、设置广告牌或雕塑等来表现和推介独特的“湘东文化”。在浏阳生物医药园等制造业基地控制点处, 景观绿化风格体现现代、气派的特点, 体现不同类开放区绿化种植的风格特色, 使路线所经区域展现了一种富有诗情画意的田园风光景色。通过对大浏路进行立体化、人文化, 特色化、多层次、因地制宜的环保与绿化设计, 将达到美化公路、保证交通安全、实现生态恢复的规划目的。
摘要:环境友好型公路建设是保障我国经济社会健康发展的客观要求。文章以大浏高速为例, 介绍了大浏高速施工期、运营期各项环保制度执行情况, 并就生态环境保护技术、社会环境保护技术、大气污染防治技术等环境保护技术, 及公路线形设计、原有地貌保护、构筑物与环境协调性、地域特色的体现等景观设计方面, 对环境友好型大浏高速的建设管理与应用进行全面解读。
关键词:环境友好型公路,大浏高速,环境保护技术,景观设计
参考文献
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环境友好型学校申报材料 第2篇
一、学校自然情况
朝阳三中始建于1968年11月,占地面积22390.5㎡、建筑面积9309.76㎡。现有27个教学班、2000多名学生、142名在岗教职工。多年来学校始终坚持文化引领、环境育人的工作思路,坚持环境教育与绿色学校创建相结合的工作原则,全力打造人文、绿色、和谐的文明校园。先后荣获平安创建先进单位、教育系统软环境及行风评议先进单位、辽宁省平安和谐校园等多项荣誉称号。
二、校园环境建设
校园是环境教育的活教材,优美的校园环境,能够增强学生爱护环境、保护环境意识,树立爱护地球从身边做起的环境观。本着这一宗旨,学校将环境建设和文化建设、绿色生态打造有机结合起来。几年来学校在环境建设方面,注入大量资金用于美化、绿化、人文化校园建设。建成240平方米的水冲厕所,铺设草坪2000平方米,栽植各种树木180棵,硬化地面达9580平方米,放置景观石2块,修建田径场地一块,篮球场地4块。
三、文化育人氛围
学校着力构建以办学宗旨为主题的校园文化,全力打造以三年任期规划为目标的人文环境。校门口红色的大理石,镶嵌着熠熠生辉的“朝阳市第三中学”七个金光闪闪的大字,校园内一尊镌刻着“博文约礼”高大景观石巍然屹立,四周分布着错落有致的苍松、云杉,甬路两旁有精致的宣传橱窗,还有精心设计的草坪、花坛、树木。教学楼顶矗立着“为学生一生奠基,为民族未来负责”的办学宗旨,雨达正前方悬挂“以人为本,科学管理谋发展,务实创新,和谐进取创名校”的三年规划目标。进入教学楼首先映入眼帘的是艺术雕塑,其他楼层正面布置的是艺术版画。一楼中厅东侧墙面张贴着学校的校训、校歌、干部行为准则,西侧墙张贴着中学生守则、教师职业道德规范,两侧墙面底部还摆放着学校常年进行、定期更换,以安全教育、环境教育、心理健康教育、卫生健康为主要内容的四块宣传板,让来者首先感觉到浓郁的校园文化气息。楼梯缓步台墙面镶嵌着明亮的墙镜,专门为方便师生整理衣着而设计,走廊里到处悬挂着教育警言、名人画像、学习指导、心理疏导方法、教育名句等。二楼中厅是学校多年来办学取得的各项荣誉展厅,东侧厅是朝阳城市经济发展成果展示。三楼中厅两侧墙面是古代教育家的文章板雕,正中间摆放着艺术鱼缸,游动的金鱼象征着生命不息、勃勃生机,东侧厅是朝阳四大文化的张贴画。教学楼走廊窗台上摆着盛开的鲜花,两侧镶嵌着国家领导人教育语录和名人教育真言,真正达到了让每一面墙说话,发挥文化育人的教育作用。
四、创建主要工作
1、学校高度重视环境友好学校创建工作,成立以校长为组长的领导小组。
组长:黄桂华(校长)王守权(书记)
副组长:唐宏伟 于清泽 贾文军 刘凤杰
组员:冉海清 王树文 吕永芳 刘铁钧 侯艳华 赵玉革 于海江韩继卓
领导小组统一领导环境友好学校创建工作。各部门按照友好学校创建工作领导小组统一部署,负责落实本部门应承担的工作。
2、领导小组负责制定规划、实施步骤。学校各部门齐抓共管、统筹安排,开展一系列综合整治工作。学校生态环境基本达到控制标准,污水排放全部入市政管网,无烟尘排放,垃圾集中回收并分类投放,校园内无噪声现象,所有教学过程产生的危险污染物一律统一由专人处理,水房、厕所等主要用水处均采用节能器具,学校有明确的用电规章制度,水电节能器具应用率超过30%,基础公共设施得到基本完善,生态绿化实现率超过90%。
3、学校领导班子高度重视生态环境建设,并严格按照制定的建设规划执行。环境友好学校建设资料档案齐全,生态建设立项项目评估实现率达100%师生和公众对学校生态环境满意率达98%以上,环保志愿团队组建率、科普宣传普及率、技能教师资格培训率等各项指标均达到或超出规定标准。
五、工作目标实施途径
中学环境教育是一项综合性强的学校教育,学校在环境教育方面采取了多渠道、全方位的形式进行。主要形式有:
1、立足环境教育课
环境教育课目标定位在四个方面。一是使学生获得环保的基本知识和观点,了解人类与自然之间的简单关系;二是从小培养学生的环保意识和责任感,规范日常行为;三是使中学生懂得最基本的环境伦理,培养中学生“保护环境光荣,污染环境可耻”的环境道德观念;四是使学生懂得家庭和自己怎样以实际行动保护环境,并能在实际生活中表现出一些爱护环境的行为,对一些有害环境的行为加以制止,积极参加一些环境保护活动。
2、强化学科教学渗透
中学各学科教材中都包含了一些环保内容,学校要求学科教师要做到充分重视,要在对课本内容进行分析、归类的基础上,选出有关环境保护的篇目,适当进行补充和扩展,把学科知识教学与环境教育有机地结合在一起,明确目标、确定环境教育渗透内容、制订教育计划、灵活实施环境教育。
3、创设环境教育情境
一是倡导学生群体阅读有关环境保护方面的书籍,组织学生参加以各类环保为主题的征文比赛,激发学生热爱自然,热爱环境的情感。二是组织学生参加学校组织的校外德育基地环保综合实践活动,针对学生开展扎实有效的宣传、教育。三是通过共青团组织科普环保特色教育活动。每年的植树节、世界环境日、世界水日、世界无烟日,都由共青团牵头组织有关环保绿色行动,通过实践体验,激学生对美好环境的渴求,提高人人参与意识,强化学生环保行为。
4、抓好主题班团教育
坚持开展“绿色与生命”、“绿色与健康坚持”为主题的环保教育班团会,强化校内的宣传行为。经常性的开展形式多样、内容丰富的环保知识竞赛、征文、手抄报评比活动,进一步培养学生对环境的参加意识和社会责任感,确保学生群体环保知晓率。
5、拓展实践体验渠道
学校充分利用劳动教育课和校园清理整洁活动,以及感恩社会体验活动,改变说教的形式,采用直观的教育方式,加大学生对环保的参与和渗透力度,创设情境,强化在环境中教育效果。学校还利用校园广播、宣传栏等多种途径,展示学生在实践体验中的成果,营造人人爱护环境、亲近绿色的浓厚氛围。
近年来,学校生态公共安全状况良好,无环境危害事故发生,无一起投诉现象。学校美化、绿化、彩化、香化及文化建设得到市教育局的高度评价,校园园林建设受到市委市政府的一致好评和表奖,被授予朝阳市绿色学校,2004年被辽宁省授予依法治校示范校、2005年获得素质教育实践基地活动先进学校、2005年被授予朝阳市艺术教育工作先进集体、2005年在全民健身活动中荣获先进单位称号、2009年学校被评为省级平安和谐校园、2009年在辽宁省举办的“千校万人大会操”活动中荣获一等奖、2009年在教育系统软环境及行风评比中荣获先进单位称号、2009年被市委市政府授予文明单位称号、2011年被授予心理健康先进单位、2011年被授予朝阳市内保先进单位。
现在学校的绿色教育活动正在向着序列化、经常化、制度化方向良好地发展,学生的绿色情感体会也在不断的地加深,环境教育已经成为一个品牌融入到德育活动当中,环保理念正在植入人心,环保文化正在逐步形成,绿色环境已初成规模,一所校园环境清洁、优美,环境教育规范、有特色的学校,正在向着环境友好学校目标和谐地迈进。
朝阳市第三中学
2012年3月5日
辽宁省环境友好学校申报材料
建设资源节约型环境友好型城市 第3篇
一是在战略指导上,应从传统发展观转向科学发展观。党的十六届三中全会首次提出“以人为本”的科学发展观。这一新发展观表明,我们的发展目标包括城市发展的战略目标,应从狭义的GDP增长扩展到广义的HDI(人类发展指数)的提高。按照HDI的标准,城市的发展不仅应当表现为经济的增长,而且应当是经济、政治、文化全面发展,特别是与人自身相关的“民生性”指标(就业、收入增长、消费提高、生命质量提高)应当得到全面增进。2003年底,有关方面“盘点”我们的发展,结果表明,与物质财富增长相关的指标增长较快,而民生性指标则增长很慢,这种情况如果不改变,城市就会走上畸形发展的道路。在国家的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中,已制定了同HDI一致的《“十一五”时期经济社会发展的主要指标》,分成“经济增长”、“经济结构”、“人口资源环境”和“公共服务人民生活”等4栏。现在,我们必须以科学发展观为指导,用国家规定的这一系列新的指标作为评价标准,并用以规划城市的建设和发展。
二是在总体设计上,应从建设生产型城市转向建设生态型城市。在发展中国家,城市尚未完成它作为工业生产基地的历史使命,因此,城市抓生产是必需的。但是,按当代思维,产业的发展,必须放在生态平衡的大格局中来规划与实施。按照不同的情况,或者不建设消耗资源多、环境影响大的工业企业,或者控制这类企业的数量和规模,对这类企业加大降耗治污的改造力度,强化整治措施。因此,建设生态型城市不是不要发展生产,而是要正确处理生产、生活、生态的关系。建设生态型城市,要从三个方面入手:一是“建”,建设绿色环境,构造城市绿肺;二是“治”,治理已有的不合生态型城市要求的设施和环境;三是“拓”,拓展“循环经济”,制定循环经济发展的总体规划和专项规划,引导资源的循环式利用,提高资源的利用效率。
三是在发展部署上,应从畸轻畸重的片面发展转向全面、协调的发展。毫无疑问,城市的发展应当以经济建设为中心,着力制定经济发展的战略。许多城市在确定发展部署时,都强调“经济市场化”、“区域协作化”、“经济外向化”,这是必要的。但另一方面,又往往忽视政治文明建设、思想道德建设和人文环境建设。即使搞文化建设,也是倡导所谓“文化搭台,经济唱戏”,其实文化本身也是产业,文化的发展可以给全局的发展以强大的推动力。由于片面发展,追求经济指标的“争先进位”,有一些城市就不惜浪费资源、恶化环境,破坏继续发展的条件,吃祖宗饭,断子孙粮。这方面的片面性问题,在一些城市中相当严重。今年,国务院提出的主要预期目标是:国民生产总值增长8%左右,单位国内生产总值能耗降低4%。这样的规定,体现了可持续发展的指导思想。可是有一些省、市在制定今年预期目标时却不理会能耗降低的目标要求,这是必须严肃对待和坚决纠正的一个问题。
四是在产业选择上。从传统产业为主转向新兴产业为主。传统产业多为高投入、高消耗、高污染、低技术含量的产业,而新兴产业多为以高新技术为基础的低消耗、少污染、高效率的产业。新兴产业在很大程度上契合了“两型”城市的建设要求。我们的城市应该大力发展信息技术产业和生物技术产业等新兴产业,努力改变城市工业发展中的高能耗、高污染现象。发达国家一直对新兴产业非常重视,以美国为例,1998年其生物技术领域上市公司总市值不超过970亿美元,2000年猛增到4000亿美元。中国的城市也在重视信息技术和生物技术及其产业的发展。如上海,1995年信息技术产业的产值只占全市工业总产值的3%,2000年增加到12%,生物技术产业也呈现出良好的发展势头,2000年已达到300亿元。“十一五”期间,我国的大城市应抓住机遇,以科学发展观为指导,在发展新兴产业方面作出更大的努力。
五是在城镇化推进上,应从旧工业化思路转向新现代化思路。在中国,城市发展战略中的一个重大问题是如何使城郊农村逐步城镇化。而农村城镇化是同农村的工业化联系在一起的。许多农村饥不择食,为了早日变富,建设了一些资源消耗多、环境负性作用大的企业。“先建设,后治理”,这是旧工业化的思路。21世纪农村的城镇化不能走这条老路,必须按照新现代化的要求,走新的生产发展、生活富裕、生态良好的协调发展之路。一是农业自身要以产业化经营推进结构调整,发展绿色农业、生态农业、高效农业。二是郊县工业须以园区建设促进集约发展。在引进工业项目时,发挥农村土地、劳动力资源优势,选择合乎生态要求的企业。在由主城区向郊区转移工业企业时,选择合格项目,进行必要的技术改造,防止把污染带到农村去。三是在农民向城镇集中的过程中,着重倡导发展第三产业,包括旅游业、餐饮业、各种服务业。这样做,就能使农村城镇化同“两型”城市建设的目标相一致。
发展战略的调整,在很大程度上取决于城市领导干部观念的转变。相对于过去注重量的扩张的城市建设套路,“两型”城市建设对城市领导干部提出了新的更高的要求:
改变对GDP“争先进位”的盲目追求,全面地、实事求是地规划城市的发展。一些城市的领导干部关注GDP增长率,对高增长率孜孜以求,这本身并没有什么不对,问题出在这样几个方面:第一,经济的发展离不开政治民主和思想文化的发展,而单纯地追求GDP增长,则会忽视城市的民主法制、思想道德、科学教育等方面的基础建设,因为这些建设的效应一般要经过较长时间才能显现出来,因此会被急功近利者所慢待。第二,经济增长和人口、资源、环境有着密切的关系,追求GDP的增长率有时是靠牺牲资源、环境取得的,这会丧失持续发展的能力,而危及人们的长远生存,是对人民的极不负责。第三,一个城市GDP的增长率须有客观条件支撑,经过努力,实现可以达到的增长率,这是可取的。“争先进位”如果是实事求是的,也应当鼓励。但是超越客观可能性,去争那个客观上争不到的“先”,那是不可取的。争不到还要争,就会采取一些违背规律、脱离实际、带来其它问题的措施。这与建设“两型”城市的要求是不相符合的。所以,城市的发展规划,应当是以人为本、全面协调可持续发展的规划。
克服热衷于“形象工程”的偏向,扎实推进城市的内涵建设。脱离城市的内涵发展而追求“形象”的气派与华美,这一问题在不少城市都不同程度地存在着。譬如:一方面,为建过分宽大的厂场、马路,为建第一高楼而劳民伤财;另一方面,地下各种管道设施陈旧破烂,水电供应等生活保障严重不足,等等。这同“两型”城市建设的要求极不适应。追求“形象工程”的另一结果是一俊遮百丑,在“形象工程”的掩盖下,脏乱差的问题长期得不到解决。特别是百姓居住的小街小巷,环境恶劣,秩序混乱,每当上级检查考核之时,临时“抱佛脚”整理一番,检查一过脏乱依旧。城市建设是在量与质、内涵与形象相统一中发展起来的,一定要扎扎实实地促进城市的内涵建设与素质提高,使城市展现出素质高与内涵美。
纠正靠达标、评比推动建设的片面做法,把“两型”城市建设导入法制化正轨。城市建设近年来的“创建”活动煞是热闹,一搞“创建”,就要检查、评比、考核、表彰。有报道说,全国有8个省开展了生态省建设,5个省市搞了循环经济示范区,国家环境保护模范城市达到47个,国家级生态示范区已有166个,全国环境优美乡镇达到79个,等等。我们并不怀疑确有搞得好的地方,但不赞成把“两型”城市建设搞成一种“运动”。这项建设有很高的难度,需要长期的艰苦努力,不是“运动”一阵子就能成功的。正确的做法应当是,建立相关的法律、法规,制定长期规划和年度计划,用现代化统计手段反映建设的推进情况,对违法违规事件给以严厉查处、惩戒。务必控制奖项设置,严禁虚假评比。要靠科学发展观统领、靠科学手段与办法促进“两型”城市的建设。
(作者系中共南京市委党校副教授)
环境友好型公路 第4篇
在当今我国房地产市场景气回落,市场供给方资金链条绷紧,需求方处于观望状态,房价上涨幅度逐步放缓的情况下,大连市环境友好型住宅示范工程大有恬园二期销售业绩仍相当可观。据相关部门统计,2008年12月大连市销售商品房1937套,而大有恬园二期12月开盘至今已销售近600套。大有恬园二期得到市场认可,主要取决于:
市政府重视并积极支持
开展环境友好型住宅示范工程建设,是住宅建设领域深入贯彻落实国家有关节能减排要求,加快推进大连市生态宜居型城市建设步伐的重要途径。2007年大连市政府成立了以主管城建工作副市长为组长,14个职能部门为成员单位的大连市环境友好型住宅建设工作领导小组,并启动了大有恬园二期等5个项目百万平方米环境友好型住宅示范工程建设工作。同年颁布实施了《大连市环境友好型住宅示范工程建设标准》。在土地“招拍挂”中,对符合“四节一环保”的大有恬园二期土地取得给予优先摘牌及土地出让金优惠(考虑“四节一环保”成套技术增量成本因素)的政策支持。这些极大地鼓舞了企业开发建设环境友好型住宅的积极性。
企业勇于承担社会责任
早在2004年我国能源战略发生重大变化之时,大有房屋公司勇于承担社会责任,在许多建设企业还没有转变观念、等待观望的情况下,该公司在住宅建设中积极采用8大节能环保的成套技术体系(即采用新型保温墙体材料;完成建筑保温隔热和锅炉、管网及地板采暖的三位一体供热系统建设;采用清洁能源,配置与建筑一体化太阳能热水供应系统;运用产业化装修方式,使住宅装修一次到位;实施地表水收集、地下水涵养和中水回用的综合节水系统;利用地下与地上空间,完成地表土收集重置;采用污水处理,中水回用技术,实现污水零排放;进行垃圾收集分类生物减量化处理)于2 0 0 5年建成了“大有恬园”。2006年该项目获得了国家环境友好型工程的称号,成为全国中小户型、中低价位节能省地环保型工程的示范。
2007年,在大连市百万平方米环境友好型住宅示范工程启动仪式上,大有公司向政府和全社会承诺,大有恬园二期将在一期8项技术的基础上再增加8项节能环保新技术(即采用超低能耗住宅建筑技术;污水热泵供暖、供冷技术;污水处理达到饮用水标准技术;24小时新风换气系统;生物制气技术;供热分户计量技术;建立小型风能发电站;住宅全程产业化技术体系)。使项目在规划、建筑、设计、包括产业化技术的集成、运用和工程施工质量的保证等方面,真正体现其示范性、导向性和先进性。
环境友好型住宅的销售市场逐步成熟
环境友好型住宅以“节能、节水、节地、节材、治污、环保、生态宜居”和综合质量高的特点越来越得到消费者的认可。据统计,大有恬园一期在二手房市场上价格已经涨了1.5倍多(2008年10月)。如今大有恬园二期在地角偏远,房市低迷的情况下,以其“四节一环保”成套技术为卖点较好地营造了环境友好型住宅销售市场。
(一)召开项目交流会,增加项目透明度
在项目销售前召开项目情况交流大会,大有公司向消费者介绍项目采用新技术的特点及项目是如何实现环保、健康、节省和保值的内涵。同时公布项目成本及利润,即“成本+10%利润”的定价模式,比现行普遍使用的“市场比较定价”模式降低房价20%以上,同时装修部分不获取利润,全部直接让利于百姓。
(二)广泛宣传,利用团购的方式在房价上给予优惠
通过交流会、报纸、传单等多种方式,宣传环境友好型住宅与普通商品房在节能环保等方面的区别,提高购房者对购买环境友好型住宅将会对社会和个人带来益处的认知度,并对团购的购房者在房价上给予一定的优惠。
通过总结以往经验,大连市还将继续开展环境友好型住宅示范工程建设,每年启动100万平方米环境友好型住宅示范工程建设,以充分发挥示范工程的引路作用,以点带面,保证今后新建住宅逐步达到环境友好型住宅标准的要求。
大有恬园二期的五个内涵
环保住宅(循环利用资源,空气自然净化)
小区污水再回用循环利用水资源:大有公司自筹资金建设中水站,日处理污水能力达1000吨,实现了水的循环利用。中水通过中水管网入户,用于冲厕、绿化、洗车。
收集存储表土重置绿化用地:表土收集是住宅建设的第一道工序,大有恬园二期用地23.31万平方米,可节省表土资源4万平方米,解决小区绿化用土。
小区引入森林空气纯净清新:与大连市西部城市森林公园相连接,形成森林覆盖下的生态社区。小区绿化坚持多植树、少种草的原则,绿化率达到42%以上,使空气得到自然的净化。
垃圾分类处理洁净居住空间:有机垃圾处理,成品住宅厨房设置垃圾粉碎机,有机垃圾经粉碎后随污水排入化粪池,为沼气发生提供原料。无机垃圾处理,分类回收再利用,变为可再生资源。
杜绝室内污染建造成品住宅:成品住宅的装修严格把好装修材料、装修部品、现场安装这三关,确保空气质量检测户户达标,并且为每户出具一份质检部门提供的空气质量检测报告。
健康住宅(三无拒绝污染,三有抚慰身心)
无气体污染的小区
1、植被丰富的绿荫社区,大大提高空气中负离子和含氧量;
2、产业化装修全部选择环保部品,室内空气质量达到国家规范标准;
3、厨房采用先进的烟道技术,防止烟道串味;
4、采用严格的下水点防异味技术,保证卫生间下水不返味。
无噪音污染的小区
1、大有恬园一、二期公建和小区边缘林带隔离小区外噪音;
2、成品住宅同时一次装修到位,保证入住后无装修噪音干扰;
3、住户的外墙和分户内墙、楼板、地面和门窗采用保温隔声处理,隔断室外噪音、楼梯间噪音、户间噪音;
4、排水立管采用螺旋双层中空消音管,使排水声音降低。
无垃圾污染的小区
1、厨房配有垃圾粉碎机,做到垃圾干湿分离放置,有机垃圾第一时间得到处理,无变质异味,同时为垃圾分类回收提供保证;
2、小区内设垃圾分类回收站,使生活垃圾分类回收后得以循环利用,避免垃圾运输和堆积带来的二次污染。
有健康步道的小区
健康步道延绵1.5公里至山顶,将运动与休闲融为生活的习惯,人们在习惯中获得“朝气”,而精神抖擞;将文化与景致变成精神的驿站,人们在驿站中形成人山互动,使人之身心得到山的抚慰,灵魂得到净化与升华。
有森林公园的小区
栋间花园与小区北侧的西部城市森林公园相映衬,形成森林覆盖下的住区,住户生活在清新的空气中、恬静的园林里,健康将成为人们生活的主题。
有山海视野的小区
小区依山而建,北侧老座山成为小区独特的观景平台,将大连城市山海美景一览无余。观山则情满于山,观海则意溢于海。坐拥山海,人文相合。
成品住宅(杜绝毛坯房,功能满足需求)
强调户型之形重在功能,不向用户提供无功能和功能不充分的空间。成品住宅同样可以满足个性化需求。大有恬园二期通过住宅装修与装饰分离、样板选择法、色彩选择法、部品集成法等方式,在免除人们装修烦累的同时,也可满足不同层次人群对住宅的审美需求。
全部品牌部品,售后服务无忧,大有恬园二期集中部品采购,使住户享用高端品牌的产品。成立产业联盟售后服务站后,商家及开发商提供双重售后服务保障,延长了保修期限。
节省住宅(一次购买节省,后期使用节省)
低利平价,轻松购房:大有恬园二期坚持“成本+10%利润”的定价模式,比现行的“市场比较定价”模式降低房价20%以上,直接让利于百姓。
产业化装修,节省装修费30%:没有住宅拆、改、砸的土建费用、人工费用;订单采购部品,降低部品价格的40%以上;提供优质的部品和售后服务也降低了后期的维修费用;产业化装修实行零利润。
住宅冬暖夏凉,省去空调的费用:通过小区天然地势环境及严密的保温隔热措施,使得住户夏季不用或少用空调,节省购买空调费及使用空调后的电费。
提供单户封闭保温,住宅全面节能:大有恬园二期的多项节能技术,使住宅的综合节能系数达到75%,在供暖采用单户计量后,为住户节省的采暖费用将更加可观。
太阳能供热水,安全纯净节省电费:住宅采用太阳能热水器与住宅本体一体化设计及安装,节省入住时一次性购买电热水器的费用,每年还可节省供热水电费90%以上。
中水循环利用,节省水费:中水费约是自来水费的一半,中水冲厕、洗车可节省日常水费20%以上。
保障工程质量,节省维修费用:消除屋面、露台、地下室的漏水、透寒、结露、生霉等质量通病,节省维护维修费用。
保值住宅(价格决定保值,内涵保障增值)
因品质保值:大有恬园二期“环保住宅,节省住宅,成品住宅,健康住宅”及二期强大的产品内涵是保值、增值的根本。
为价格保值:大有公司坚持“成本+10%利润”的定价模式,比现行的“市场比较定价”模式降低房价20%~25%。
为使用保值:结构体系延长住宅寿命。在构造设计中综合考虑结构的选型、材料的选用、施工的方法、结构配件的制造工艺等因素,以达到耐久结构体系的目标;维护体系解决质量通病。严格执行国家规范标准,解决屋面、露台、地下室、厨房、卫生间漏水等质量通病;避免墙体透寒、结露、生霉等建筑质量问题;装修体系可持续20年:有强大的产业联盟的售后服务;建立产业联盟售后维修服务站;谁建设、谁承诺、谁负责,开发商为二级责任人的双层售后责任体制;维修承诺服务体系,延长部品的保修期。
为生命保值
抗震的结构:严格执行国家工程质量及相关安全规定的建筑结构,分别采用短支剪力墙、框剪和剪力墙结构,住宅七度抗震设防。
资源节约型环境友好型社会 第5篇
1、我国建设资源节约型社会、环境友好型社会的依据有哪些?答:1)我国面临严峻的人口、资源、环境形势;
2)当前,人口膨胀、资源短缺、环境恶化,直接制约着我国经济社会的可持续发展和人民生活水平的提高;
3)实施可持续发展战略,是关系中华民族生存和发展的长远大计,是贯彻落实科学发展观的要求,是全面建设小康和构建和谐社会的需要,是落实“三个代表”重要思想的具体体现;
4)建设资源节约型、环境友好型社会有利于增强我国可持续发展能力,改善生态环境,提高资源利用率,促进人与自然的协调,从而推动社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明和谐发展道路;
5)保护和改善环境是保护和发展生产力,保护好环境就能增强投资吸引力和经济竞争力;
6)地球上的自然资源是人类赖以生存和发展的物质基础;
7)勤俭节约是中华民族的传统美德,是社会主义荣辱观的要求。8)是党和政府践行“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观的表现;
9)是构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的要求。
2、请你就如何构建资源节约型社会、环境友好型社会,提出自己的建议。答:国家、社会:①全面落实科学发展观,坚持保护环境和合理利用资源的基本国策,走可持续发展之路;
②完善相关环保法律法规,加大执法力度,严惩破坏环境和浪费资源的违法行为;
③依靠科技创新,大力发展循环经济,减少环境污染,提高资源利用率; ④加强环保宣传与教育,提高全民族的环保意识和节约意识,提倡健康文明、有利于节约资源和保护环境的生活方式和消费方式。
公民:①提高自身道德意识和法律意识,自觉约束自己的行为,养成勤俭节约的良好习惯,积极同浪费的行为作斗争;
②自觉从身边的小事做起,节约每一度电、每一滴水、每一张纸,两面用纸处处省;③灯泡换成节能灯;
打造有责任心的环境友好型企业 第6篇
“核心聚焦、产融结合、科技创新、效益优先” 是德赛一直坚持的经营方针,德赛集团总裁姜捷先生在接受《消费电子》杂志的采访时说,科技创新是其打造企业核心竞争力的关键所在。围绕着科技创新,德赛坚持每年经费投入的绝对数都在大幅增长,占销售收入的比重也在增加。以创新驱动发展,以科技引领未来,德赛事业取得了长足进步。
优化整合聚焦核心产业
姜捷向记者介绍说,近两年来,德赛持续在做的一件事是进行业务的调整和优化,相继收缩、整合了一些竞争力较弱的业务以及一些非核心业务,使企业的资源配置更加聚焦和合理,形成了新能源电池、汽车电子、移动通讯等核心产业群,强调在核心产业领域聚焦发展、精耕细作。德赛汽车电子产业已经形成了车载导航、智能空调、组合仪表和车载显示屏四大产品线。新能源电池产业也在大、中、微型电源管理系统站稳了脚跟,取得良好的成绩。移动通讯产业的老人手机、儿童手机等差异化产品已成为国内的知名品牌。各核心产业都在向产业链上下游作延伸发展,例如,与国家级研究机构合作,在集成电路设计领域研发导航芯片、全景泊车系统芯片、电源保护芯片等关键零部件。与此同时,德赛抓住物联网、云计算以及移动互联网发展的战略机遇,布局现代服务业产业领域,从传统电子信息产品研发制造企业向互联网时代的“产品+服务”型企业转型。在物联网、云计算领域致力于车联网、关爱云服务平台的核心技术以及终端产品研发,提供高品质服务运营,面向行业提供全面解决方案以及全国性综合信息运营服务。同时,德赛还与迪士尼、HTC等知名品牌合作,联合推出SiViLINK、儿童手机等产品和服务,这些都为德赛品牌更好更长远的发展提供了重要保障。
在未来几年中,德赛将大力推行“绿色制造技术”,围绕未来汽车工业发展的舒适、便利、娱乐、安全和环保等几大主题进行技术创新,包括SiVi LINK,健康汽车空调等都将是其近期重点发展的项目。此外,汽车电子领域里的技术水平也在不断提高,汽车领域里的创新有50%以上来源于汽车电子技术的创新。基于这一特点,德赛在汽车电子研发平台、低功耗的芯片等关键元器件及节能产品方案、可循环使用的各类材料、基于云管理的制造共享体系、软件设计等方面不断加大投入,正在把最优质、最先进的产品和服务提供给客户。
对于德赛未来技术发展道路的选择上,姜捷称将充分发挥自身的研发和技术实力,力争成为世界一流的新能源行业产品和服务的提供者。将新能源汽车关键部件等国家战略性绿色环保领域的相关产业做大做强,跟踪研究绿色环保的最前沿技术及应用市场,继续巩固和发展德赛作为国内最大的汽车电子产品设计与制造企业的地位,将德赛打造成为一个有责任心的环境友好型的先进制造企业。
“走出去”参与国际化合作
2012年,德赛通过加大在技术研发创新方面和精益管理方面的投入,不断提升企业的技术竞争力、管理竞争力,着力于优化产品结构、产业结构及市场结构,提高新产品、高附加值产品所占的比例,着重提升企业的盈利水平。经过努力,德赛在一些关键环节都有所突破,效果显著,尤其在新能源电池、汽车电子等重要产业的增长拉动下,德赛2012年的整体效益得到进一步提升,保持良好的发展态势。
在国际市场开拓方面,德赛一直秉持“走出去”的发展理念,多年以来积极借助多种有效途径,广泛接触客户,稳固原有的市场领域的同时开拓了新的市场领域。同时通过与一些国际大企业建立更加紧密的战略合作关系;与多家国际知名商业连锁企业合作,利用海外建厂和海外办事处建立有效的营销渠道。近几年,随着新兴市场的崛起,德赛针对其特点满足客户需求,目前其各产业已稳固欧美主流市场份额,并在新兴市场也有良好的表现。
姜捷认为,德赛发展到目前的规模,走国际化道路既是企业自身发展的需要,也是企业适应经济全球化的需要。德赛将利用设立海外研发机构为集团国际化战略的桥头堡,吸引国际化高端人才,吸收国际化管理经验,使自身的研发能力和管理水平与国际接轨。目前,德赛已在新加坡、德国和日本设立研发机构,并已吸纳20多位高端人才加盟,为德赛在2015年之前全面实现集团“十二五”战略规划目标,让德赛成为一个“经营机制彰显活力、治理结构规范科学、核心产业数一数二、技术实力行业领先、商业模式创新高效、人才团队奋进和谐”的具有独特核心竞争力的国际化公众公司,打下坚实的基础。到2020年,德赛要全面实现“成为技术领先、服务一流的国际化电子信息产品和服务提供商”的企业使命。
姜捷最后指出,未来五年规划中,德赛将加大资金投入和研发力度,继续狠抓科技创新,努力进入产业链上游。同时,依托现有产业基础,加强资源整合,打造集团新的经济增长点。目前德赛主要开展与高校科研机构合作进行IC集成电路设计、GPS导航芯片和电源保护芯片等的设计,同时还尝试产品+服务的模式,通过科技创新打造车联网、关爱云、家庭云平台和产品,在物联网领域抢先战略布局。
环境友好型科技扶贫模式初探 第7篇
然而, 当前的科技扶贫忽略了中国贫困地区大多存在生态贫困的基本特征, 往往只重视经济效益和社会效益, 不够重视甚至完全忽视生态环境问题, 必然是不可持续的。根据中国农村贫困监测数据, 2005年连续贫困的群体有76% 居住在资源匮乏、环境恶劣的地区[3], 生态贫困是中国贫困地区的一个基本特征。因此, 不重视生态环境的扶贫, 必将给原本生态脆弱的贫困地区带来沉重负担, 甚至可能导致已有的扶贫成果还不足以弥补其未来的损失。随着中国资源环境问题的日益突显和人们生态需求的不断增加, 贫困地区的发展, 已不应该仅仅只重视短期的经济效益和社会效益, 还应该对生态效益也予以足够的关注。联合国计划开发署 ( UNDP) 也认为, 贫困其实是人与资源环境之间的一种失败关系, 削除贫困就要处理好人与资源环境的关系, 要处理好经济与环境的关系[4]。中国的扶贫应从生态环境入手, 促进生态环境建设与扶贫开发的有机结合[5,6]。可以预见, 既具有经济效益和社会效益、又具有生态效益的环境友好型科技扶贫方式, 将是中国扶贫事业未来的发展方向。
然而, 目前相关研究大多只正视贫困地区生态环境脆弱、自然资源已被大量开发、贫困群众环境保护意识薄弱等事实, 而很少对如何在扶贫中解决这些问题进行探讨和分析, 更少有对注重生态效益的扶贫方式进行深入研究[7]。鉴于此, 本文尝试性地研究既注重经济效益和社会效益、又重视生态效益的环境友好型科技扶贫模式, 探索其运行的内在机理, 初步构建环境友好型科技扶贫政策体系, 对提高科技扶贫的效果、促进经济与资源环境的协调发展和构建扶贫的长效机制具有一定的理论意义和重要的现实意义。
1 环境友好型科技扶贫的涵义和特征
1. 1 环境友好型科技扶贫的涵义
1. 1. 1科技扶贫的概念。科技扶贫是指“以科学技术作为主要载体, 通过科学知识理念的宣传普及和科学技术的应用推广, 提高由于知识能力匮乏而导致生活品质低下的劳动者的科技文化素质, 进而提高其克服致贫因子和适应不利环境的生存发展能力, 最终摆脱贫困, 实现自我积累、自我发展的一种扶贫方式[8]。”科技扶贫是一种典型的开发式扶贫, 强调科技在扶贫中的关键性作用。实践证明, 科技扶贫不仅促进了贫困地区经济的增长, 取得了显著的经济效益; 而且也提高了贫困人口的科学素养, 取得了一定的社会效益。但是, 这种扶贫方式仅强调贫困者对环境的适应, 而未强调环境对贫困者的反作用, 更未重视生态环境的保护问题。
1. 1. 2环境友好型扶贫的相关概念。目前, 关于环境友好型扶贫的提法还比较少, 也没有人对此做出专门的界定。与此意思相近的概念有绿色扶贫、环境扶贫和生态扶贫等。
绿色扶贫是“针对我国贫困地区生存环境普遍恶劣与贫困加剧、环境退化等一系列问题提出的一项反贫困对策, 旨在通过生态环境的治理与重建促进贫困地区的经济发展[9]。”环境扶贫是指“为了使各地区居民脱贫致富, 必须改造生存条件恶劣的环境, 加大环境投入, 尤其是要加大贫困地区的环境投入, 治山治水、治土治流, 大力改善生产与生活条件[10]。”环境扶贫和绿色扶贫的概念内涵大体相同, 都强调生态环境的重要性, 但仅注重通过环境治理和重建来实现扶贫, 对扶贫的理解过于狭隘。生态扶贫则强调要坚持“生态建设与扶贫开发同步进行, 生态恢复与脱贫致富相互协调的原则”[5,11]。生态扶贫的理念, 不仅关注生态环境, 而且重视经济与环境的协调, 但它对实现可持续扶贫的具体路径和手段还不够清晰, 更没有关注科技在扶贫中的引领作用。
绿色扶贫、生态扶贫、环境扶贫的概念虽然表达方式各异, 但都体现了“与环境友好”这一重要元素, 也意识到要通过对贫困地区生态环境的治理与保护, 促进贫困地区经济与环境的协调发展, 但它们都没有很好地把科技、开发式扶贫、“与环境友好”三个元素很好地融合在一起。
1. 1. 3环境友好型社会的概念。环境友好型社会是指“人类保护改善优化环境、环境能够支撑人类社会经济可持续发展的社会[12]。”环境友好型社会是人与自然友好相处的社会, 它“强调人类社会的发展不以牺牲环境为代价, 人类活动尽量减少对自然环境的影响, 尤其是不破坏自然环境自我平衡的能力”[13]。
1. 1. 4环境友好型科技扶贫的概念。综合以上概念, 本文认为环境友好型科技扶贫是以生态文明观为指导, 以科技为引领, 不以牺牲环境为代价的开发式扶贫。在扶贫的过程中, 以生态文明观为指导, 应用成熟的科学技术和现代管理科学, 增强贫困地区贫困者的开发能力, 提高贫困地区资源开发水平和劳动生产率, 促进贫困地区经济发展, 加快贫困者脱贫致富的步伐; 通过选择有利于减少贫困地区环境污染和促进资源节约的技术、产业和项目, 促进经济发展的同时, 积极治理污染、保护资源, 最大限度地减少扶贫对贫困地区资源环境的不利影响, 促进贫困地区经济与资源环境的协调发展。
1. 2 环境友好型科技扶贫的主要特征
1. 2. 1强调现代科技在扶贫开发中发挥引领作用。环境友好型科技扶贫强调现代科技在扶贫开发中的引领作用。在近三十年的中国扶贫中, 科技发挥着引领作用, 环境友好型科技扶贫必须予以继承和发展。一是用现代科技武装贫困地区群众的思想, 提升人们的劳动技能和劳动生产率, 从而增加人们的收入。二是用现代科技促进资源的合理开发。可以说, 没有现代科技手段和科技扶贫项目的支撑, 就没有中国贫困地区的经济发展和资源的合理开发。三是用现代科技带动资源的节约。现代科技在扶贫开发中的广泛应用, 不仅可以提高劳动生产率, 更重要的是其对资源有效利用的促进所带来的资源节约。
1. 2. 2强调生态文明观对扶贫的指导作用。环境友好型科技扶贫以生态文明观为指导, 就是强调要在扶贫与开发中保护生态环境, 以促进贫困地区经济与生态环境的协调发展, 要努力实现人与自然的和谐统一, 自然生态平衡与人类经济目标的协调统一。
2环境友好型科技扶贫的主体、客体和载体
2. 1环境友好型科技扶贫的主体
2. 1. 1政府。政府 ( 包括中央政府和地方政府) 是中国科技扶贫的主导者和积极推进者。现行扶贫方式中, 政府为了追求公共利益最大化, 往往以减少贫困人口和贫困地区数量为主要目标或者唯一目标[14]。因此, 政府在扶贫过程中将各种资源全部用于发展贫困地区经济、促进贫困人口增收。减少和消除贫困当然是扶贫的基本目标, 但是环境友好型科技扶贫不仅要反贫困, 而且同时还要注重生态效益。因此, 政府要推进环境友好型科技扶贫, 促进公共利益最大化, 要由过于重视经济效益和社会效益向注重三大效益相统一转变。
2. 1. 2科技特派员。科技特派员是政府反贫困的利益代理人, 是具体负责执行扶贫政策的主体, 在扶贫中既代表政府所象征的公共利益代理人, 又是自身最大利益的推动者[15]。科技特派员为了个人的发展到贫困地区开展扶贫工作, 其个人利益最大化倾向十分明显, 因此, 扶贫绩效的考核导向至关重要。政府必须设计科技特派员的考核机制, 促进政府所代表的公共利益和科技特派员自我提升需求的一致性。由于目前政府公共利益导向注重经济发展和减少贫困, 因此科技特派员扶贫的基本目标也局限于此。但是, 环境友好型科技扶贫, 要求科技特派员在引入科技、产业和项目的过程中, 不仅要促进贫困地区和人口增收, 还应该考虑扶贫对生态环境的影响。
2. 1. 3村干部。村干部既是推进科技扶贫工作的主体之一, 也是政府 ( 及代表政府的科技特派员) 和扶贫对象之间的桥梁[15]。在现行扶贫机制和目标导向下, 村干部在能否当选和乡镇政府监督的双重压力下, 努力促进贫困地区村民增收。但是, 在目前贫困地区群众环境意识普遍落后的情况下, 村干部不会注重生态效益, 因而其行为很容易偏离环境友好型科技扶贫的基本目标。
2. 2 环境友好型科技扶贫的客体
2. 2. 1贫困地区。目前的贫困地区多为生态环境恶劣地区, 不仅是一般扶贫工作的主要对象, 也是环境友好型科技扶贫的客体。贫困人口大多分散在全国自然条件恶劣的地区, 生态贫困是当前中国扶贫面临的新难题。可以说, 扶贫客体的生态状况, 正是推进环境友好型科技扶贫这一特殊方式的根本原因所在。在进行环境友好型科技扶贫之前, 应该对贫困地区进行生态环境状况评估, 并分别指出适合和禁止引入的科技、产业和项目等扶贫载体。
2. 2. 2贫困村民。贫困村民不仅生态环境意识薄弱, 而且对于环境质量的需求很低, 更不具备可持续发展的理念, 其行为很容易偏离环境友好型科技扶贫的基本目标。而且, 贫困村民多为短期理性者, 往往不会顾及生态效益和区域可持续发展能力, 这显然不利于环境友好型科技扶贫工作的推进。此外, 个人理性和集体理性的不一致性, 也很容易导致贫困村民不顾集体生态环境, 而只顾个人脱贫致富。因此, 环境友好型科技扶贫, 必须增强村民的生态环境意识和消除或降低村民短期行为和个人理性可能对环境造成的负面影响。
2. 3 环境友好型科技扶贫的载体
科技、产业和项目是科技扶贫的最主要载体。借助这些载体, 科技扶贫可以借助市场的导向作用, 发挥科技的引领作用, 促进贫困地区的经济发展和贫困村民脱贫致富。但是, 有些科技手段的采用、产业的引入和项目的实施, 可能会对当地的生态环境造成不可修复的破坏。因此, 环境友好型科技扶贫, 必须加强对相关载体生态环境质量影响评估, 以便选择有利于生态环境的载体作为扶贫手段, 并且采取相应措施预防扶贫载体可能带来的环境破坏。
3 环境友好型科技扶贫的政策体系
新制度经济学认为, 制度是决定、塑造和调节个人行为的最重要外在力量之一, 而要实现环境友好型科技扶贫的基本目标, 离不开人的行为。因此, 必须设计好环境友好型科技扶贫的政策体系规范相关主体的行为, 提升扶贫效果。而且, 已有研究表明, 扶贫政策和措施效果控制的缺失, 会导致扶贫效率下降[16]。可见, 不仅应该提出扶贫要实现减贫和生态环境保护的双重目标, 而且还应该进一步构建一套良好的制度 ( 政策体系) 来调整相关利益主体的行为, 使得科技扶贫的主体、客体和载体相互协调, 从而保障双重目标的实现。
3. 1 设立扶贫前贫困村综合评价制度
开展科技扶贫工作的一个关键任务是, 首先要对贫困地区有明确科学的定位, 了解其发展状况以及致贫原因[17]。在正式进行扶贫开发之前, 对贫困村进行以生态环境状况为核心内容的综合评价, 是选择有利于贫困村环境改善的扶贫技术与脱贫产业及项目的前提条件和基本依据。因此, 必须建立扶贫前贫困村综合评价制度。即要从贫困村的生态环境状况、资源存量、脱贫潜力、社会、历史、文化、习俗等现实条件, 分析贫困村的综合状况, 对贫困村进行以生态环境状况为重要内容的综合评价, 为扶贫科技、产业和项目的选择和环境友好型科技扶贫的实施做好前期准备。
3. 2 在扶贫科技、产业和项目的选择中引入环境影响评价指标
科技、产业和项目是落实科技扶贫政策的基本手段, 要实现扶贫的生态效益, 必须根据贫困村类型的差异, 考虑当地经济与环境的协调发展, 探寻能同时满足贫困地区经济发展和生态保护需求的技术、产业和项目类型。而要判断这些扶贫手段的类型, 就必须引入环境影响评价指标。根据贫困村综合评价和扶贫载体环境影响评价, 优先引入有利于当地生态环境的技术、产业和项目。
3. 3 优化驻村科技扶贫人员的考核指标和考核制度
驻村科技扶贫人员在科技扶贫技术、产业和项目选择过程中, 起着重要的主观能动性作用, 是环境友好型科技扶贫政策的执行者。如何调动广大驻村科技扶贫人员的积极性, 是环境友好型科技扶贫目标得以实现的关键所在。
当前, 驻村科技扶贫人员的绩效考核包括驻村情况 ( 驻点时间长短) 、项目实施 ( 项目的实施进度和成果) 以及服务指导 ( 培训和材料分发) 等。其中, 项目实施考核的形式是先进行驻村科技扶贫人员自我评价和相关部门单位评价, 最后进行驻村科技扶贫人员办公室评价; 服务指导考核形式是驻村科技扶贫人员自我评价。
要调动驻村科技扶贫人员的扶贫积极性, 关键是从考核制度上进行突破和改进, 即要设计出一套能够实现激励相容的考核制度。环境友好型科技扶贫, 必然要求将环境评价纳入驻村科技扶贫人员的考核, 这样才能增强其个人目标与扶贫中环境友好目标的一致性, 从而有利于环境友好型科技扶贫目标的实现。在驻村科技扶贫人员的考核中引入环境评价指标, 主要是在项目实施和服务指导环节进行环境保护和环境影响评价。项目实施环节主要考察驻村科技扶贫人员在项目选择、技术支持的过程中是否将环境影响纳入其中, 以及项目实施后当地生态环境的变化情况。服务指导环节主要考察驻村科技扶贫人员在服务过程中是否注重环保理念的宣传、村民环保意识的增强。并且, 在整个科技扶贫过程中, 从贫困村环境质量变动情况对驻村扶贫人员进行评价和考核, 即通过专家、当地村民及扶贫组织单位等共同联合对扶贫点进行扶贫前、中、后的环境评价, 来考核驻村扶贫人员在扶贫中所产生的生态环境效益。当然, 当地村民是当地环境的直接利益相关者, 应该成为考核和评价的最重要主体。
3. 4 在对地方政府科技扶贫绩效考核中引入环境评价指标
目前, 地方政府科技扶贫工作绩效考核的主要指标包括地区生产总值、减贫人口数量、贫困人口生活水平、基础设施建设、资金的筹集和使用和服务指导等。目前对扶贫绩效的考核, 以短期经济效益的改善为主, 未将生态环境保护纳入考核范围, 容易促使某些地区为迎合绩效考核, 采取严重破坏生态环境或不利于长期发展的脱贫行为。为了更好地促进环境友好型科技扶贫机制发挥作用, 应该通过专家、当地村民及扶贫组织单位等共同联合对扶贫点进行扶贫前、中、后的环境评价, 进一步考核地方政府扶贫的工作绩效, 使得地方政府扶贫的目标和环境友好型科技扶贫的目标相一致。
3. 5 加强舆论宣传, 增强相关利益主体的生态环境意识
一是通过电视、广播、报刊、网络等媒体对环境友好型科技扶贫机制的意义和目标进行宣传。二是通过向县、乡镇、贫困村分发环境科普资料, 宣传生态环境意识和可持续发展理念。三是在对扶贫主体进行培训时, 加强对环境友好型科技扶贫理念的宣传和讲解。简而言之, 就是要加强舆论宣传, 让环境友好型科技扶贫的理念在各种相关利益主体中深入人心, 改变相关利益主体的效用函数, 营造全社会关心环境友好型科技扶贫的良好氛围。
4 现有科技扶贫案例分析: 基于环境友好型科技扶贫的比较
为了了解现有科技扶贫方式的实施效果与环境友好型科技扶贫方式要实现的目标之间的差距, 本文在实施科技扶贫较早、成效较突出的南平市抽取三个村作为案例, 从贫困村村民的视角进行了实证分析。
4. 1 样本的选取
采用简单随机抽样, 抽取3个已经完成科技扶贫 ( 2006 - 2009年) 的贫困村作为样本村 ( 简称为A村、B村和C村) 。问卷调查对象为农户, 每个村的样本容量为30, 共发出问卷90份, 回收90份, 有效问卷90份。在调查中发现, A村、B村和C村三个村的人口数量、土地面积、耕地面积等情况都很接近 ( 表1) , 但在扶贫前主要经济来源和产业上存在一定的区别: A村是烟叶种植、林木种植; B村是烟叶种植、家禽养殖; C村主要是烟叶种植、水稻种植。
4. 2 扶贫效果分析
4. 2. 1扶贫的经济效益和社会效益分析。在科技扶贫的过程中, A村、B村和C村都以技术推广和培训为主, 通过引入科技进行扶贫, 并且促进村民外出务工。除了通过科技培训等措施促进村民增加外出务工收入外, 三个村分别以各自现有资源为基础采取了不同的扶贫措施。A村实施的主要扶贫措施是农田基础设施建设和农业技术推广; B村是开展烟叶及家禽培训; C村是农田基础设施建设和开展烟叶培训。通过横向和纵向对比可知 ( 表2) , 经过科技扶贫后, 三个村的农民人均纯收入和村民总收入都大幅度增长, 且涨幅相差不大, 但在其他方面呈现的差距较大: A村和C村村财收支均大幅增长;B村外出务工收入明显增加。由此可见, 科技扶贫明显带动了农民增收, 改善了村民的生活条件, 也使村财收入大幅度增加。
4. 2. 2扶贫的环境效益分析。横向比较发现 ( 表3、表4、表5) , A村、B村和C村的村民中认为科技扶贫前当地总体环境较好的比例分别为29. 03% 、26. 67% 、20. 00% , 认为当地总体环境一般的比例分别67. 74% 、66. 67% 、76. 67% 。由此可见, 在科技扶贫前, A村、B村和C村三个村的村民对当地整体环境的满意度差异不大, 认为当地环境状况很差的人非常少。科技扶贫后, A村、B村、和C村的村民中认为总体环境变好的比例分别为70. 97% 、70. 00% 、60. 00% , 说明A村在科技扶贫过程中更好地处理了经济增长与环境保护的关系, B村次之, C村最差。但是, 总体而言, 三个村都有1 /3左右的村民认为总体环境没有改善 ( 不变或者变差) 。
在科技扶贫的过程中, A村、B村和C村在生活环境、生产环境、森林环境方面的变化趋势存在较大差异。科技扶贫实施前, A村 ( 表3) 整体的生产环境较差, 村民对于土地肥力、水土保持、养殖环境给出差评的比例分别为29. 03% 、45. 16% 、38. 71% 。生活环境方面, 村民认为水质和食品安全存在较大隐患的分别为41. 94% 、32. 26% 。科技扶贫后, A村的生活环境明显变好, 特别是水质变好, 生产环境也有所改善。B村 ( 表4) 在科技扶贫实施前生产环境也比较差, 特别是养殖环境差; 生活环境中水质的满意度最低。科技扶贫后, B村的生产环境改善最明显, 80% 的村民认为养殖环境变好;生活环境也有较大改善, 特别是空气质量的满意度高。C村 ( 表5) 在科技扶贫实施前, 村民认为生产环境中水土保持能力差、养殖环境差的比例分别为60% 、46. 67% ; 生活环境中, 村民认为水质差的占56. 67% , 食品安全存在隐患的占66. 67% ; 特别是认为森林资源状况差的村民占33. 33% 。实施科技扶贫后, 森林资源状况有明显好转, 水质、空气质量、水土保持能力也有较大改善, 但食品安全和养殖环境方面有30% 的村民认为变得更差了。
4. 3 小结
通过上述案例分析, 可以看出目前的科技扶贫机制在减少经济贫困方面发挥了较大的作用, 不仅带动农民增收, 而且也促进了村财收入的提高。但是, 从统计的结果来看, 有1 /3左右的村民认为生产环境、生活环境和森林环境以及由三者构成的总体环境没有改善甚至变差。尤其是C村, 除了森林环境外, 其他相关环境指标方面都有超过40% 的村民认为环境没有改善甚至变差。
可见, 从贫困村村民的视角来看, 目前的科技扶贫取得了较好的经济效益和社会效益, 在某些方面也取得了一定的生态效益, 但是离环境友好型科技扶贫的要求还存在较大的差距。
5 总结与讨论
扶贫资源的短缺决定了当前的科技扶贫不能以环境保护为首要目标, 但完全忽略生态环境, 必将给贫困村未来的发展带来沉重的负担, 甚至导致目前的扶贫成果还不足以弥补其未来造成的损失。因此, 既重经济效益又重生态效益的环境友好科技扶贫方式, 将是中国未来扶贫的发展方向。本文结合当前扶贫的实际, 提出构建当前扶贫资源短缺约束下的环境友好型科技扶贫机制的思路, 分析环境友好型科技扶贫的涵义、特征、主体、客体、载体, 并且进一步提出构建环境友好型科技扶贫政策体系的建议, 最后进行了案例研究。案例研究结果表明, 从贫困村村民对扶贫效果的评价来看, 当前的科技扶贫已具有一定的环境保护意识, 但是总体来说科技扶贫的经济效益和社会效益明显, 但生态效益较小。
胶印环境友好型油墨——大豆油墨 第8篇
1 大豆油墨的组成
油墨的主要成份是连接料和色料。其中连接料是油墨最重要的成份, 它将色料分散到油墨中, 并赋予油墨流动性、干燥性、粘度等性能。传统胶印油墨的连接料是以矿物油为溶剂, 会释放VOCs。而大豆油墨和普通油墨一样主要成份是连接料和色料, 所不同的是, 大豆油墨中的连接料使用的是大豆油, 大豆油属于植物油中的一种, 但是大豆油也是不干性植物油, 不具有干燥性能, 也不能结皮, 所以理论上它是不可以用于油墨的连接料的, 所以需要对大豆油进行处理。现在使用的大豆油墨有两种, 一种是对大豆油进行改性, 使其由不干性植物油, 变成干性植物油, 这需要非常先进的技术, 所以目前主要是美国产的大豆油墨使用的是改性的大豆油。而另一种是部分取代传统油墨中的矿物油, 并加入一些催干剂, 这种大豆油墨主要是在中国使用。
2 大豆油墨的产生的原因
2.1 石油危机
上世纪的全球石油危机导致石油价格不断攀升, 而当时的胶印油墨主要是矿物油基的油墨, 因此对印刷业的影响很大。为缓解石油危机带来的影响, 美国开始研究非石油基印刷油墨的, 大豆油就是在这时产生的。同时美国的通用印刷油墨公司承担了首批大豆油墨的生产。1987 年, 美国爱荷华州《The Gazette》报第一次使用大豆油墨用于印刷品, 并取得了普通胶印油墨的品质。但是当时行业对大豆油墨的认识不够, 第一年美国仅有6 家报纸使用, 而今天, 大豆油墨在美国印刷行业的应用已经非常普遍。
2.2 环境保护
2015 年8 月17 日, 北京市人民政府办公厅发布《北京市新增产业的禁止和限制目录 (2015 年版) 》明确要求在全市范围内禁止新建和扩建“印刷和记录媒介复制业”。接着上海为了加强水源地的生态保护, 上海将对该区域153 加高污染高耗能的企业进行调整并关停, 这其中, 就包括印刷企业。印刷因为环境污染问题, 被排斥在城市之外, 对于印刷工作者来说, 这是不愿看到的。由于传统胶印油墨是矿物油作为连接料, 它含有对人体有害的芳香族化合物成份, 对环境和工人的健康有很大的危害, 所以研制生产新型环保油墨, 被提到了议事日程上来。在刚刚结束的2015 年北京绿色印刷产业促进商务交流会, 就多次提出绿色环保油墨的研制。所以印刷行业面临重新洗牌, 业内人士也开始关注这个问题。
2.3 美国的推进
美国是大豆生产大国, 在美国研究取代石油基的油墨时, 首选的材料就是大豆, 大豆油墨的成功, 不仅解决了石油危机对印刷行业的影响, 而且还可以消耗本国的大豆。
3 大豆油墨的优势
大豆油墨之所以是已成为现代油墨的研究热点, 并有许多专家预言, 它在将来必将代替传统的苯基油墨, 成为最主要的油墨类型, 这是因为它有以下优势。
3.1 优秀的环保性
传统油墨连接料中含有VOCs挥发性物质, 众所周之, 这类物质为最强烈致癌物质之一。而且由于VOCs会大量挥发, 所以印刷车间内有刺鼻的味道, 很多刚刚进入印刷行业的从业人员, 由于受不了印刷车间刺鼻的气味, 而不再进入这个行业, 这其中也包括很多印刷专业毕业生。
大豆油墨中连接料的主要成份为改性后的大豆油, 易于分解, 不会对环境造成负担。而且使用大豆油墨, 可以避免传统矿物油基胶印油墨排放的VOCs, 没有刺鼻的气味, 不污染环境, 对于印刷作业者没有身体危害。大豆油墨不含有害金属元素, 对印刷品的消费者也没有危害。
3.2 无异味
传统油墨在制造及使用过程中有很大的气味, 对工作者造成很大的身体伤害, 这也将很多打算进入印刷企业的从业者拒在了门外, 更有很多应届毕业生刚毕业就离开了印刷行业。而大豆油墨属于植物油, 不仅没有刺激异味, 而且还有大豆油的香味, 甚至印在成品上, 这个香味仍然保留。
3.3 废纸脱墨容易
在《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》的实施意见中明确提出:提倡采用再生纸。现在国家也开始提倡书刊印刷选择再生纸, 而且再生纸没有加入荧光增白剂, 是纸浆本身的颜色, 所以对于保护人的视力有帮助。
对于再生纸在回收时, 对油墨的脱墨性有很高的要求。在废纸回收时, 美国的Western Michigan大学研究表明, 大豆油墨比普通油墨更容易脱墨, 而且对纸纤维的损伤少, 废墨易降解, 利于污水处理, 降低了印刷的综合成本。比如由日本精英堂印刷公司和东洋油墨公司共同开发的大豆油墨, 在脱墨性方面性能优良, 回收不成问题。
4 大豆油墨的应用现状
大豆油墨是欧美印刷业普遍使用的一种油墨。 (1) 因为美国重视环境保护, 比如现在欧美地区一些采用大豆油墨的印刷品上, 醒目的标记着“采用环保油墨印刷”。 (2) 因为美国盛产大豆, 但是大豆油是非干性植物油, 不具有干燥性, 因此不适合作油墨的连接料。所以美国的大豆油墨中的大豆油是经过改性后的, 使其具有干燥性。大豆油墨在日本的应用也非常广泛。不仅是报纸方面, 在日本软包装盒、卫生用品包装、纸杯、烟盒、各种商标、报纸、杂志、不干胶标签饮料、酒、药品和各种化妆品的印刷都采用大豆油墨。松下电器为显示该公司对环保的重视, 其产品所有的包装盒、说明书上都使用大豆油墨印刷。
在中国, 随着石油价格的不断攀升, 环境污染的日益严重, 许多地方也开始注意传统胶印油墨带来的印刷污染问题。尤其是一些发达地区, 比如北京、上海, 在不久的将来, 将陆续关闭一些不合格的印刷厂。这些都对印刷行业敲响警钟。其实早在2006 年11月25 日, 中国印刷技术协会在广东省茂名市举办主题为“应用环保大豆油墨提升企业形象”新品推广会。现在国内几大油墨供应商都开始研究大豆油墨。
金杯印刷有限公司早在1992 年就全面使用环保型大豆油墨, 金杯印刷董事长表示, 采用大豆油墨, 虽然成本较高, 但通过综合治理成本得到补偿, 而且每年可减少VOCs排放24t。许多油墨公司都开始纷纷研究大豆油墨。但是有一点需要引起注意的是, 我国使用的大豆油墨, 并不是用大豆油完全取代传统的有机溶剂, 而是使用的大豆油与传统有机溶液的混合物。不过, 可喜的是, 现在已经有人研究通过对大豆油进行改性提高大豆油的干燥速度, 从而取代传统的溶剂。
5 结语
据调查, DIC油墨公司认为, 中国越来越重视环境保护, 所以公司今后将重点关注环保油墨如植物油油墨。富林特公司认为, 随着欧美等发达国家不断提高进口商品环境保护的标准, 对油墨的要求也越来越高。所以大豆油墨将在不久的将来有很好的市场前景。但是, 加大对大豆油的改性研究, 提高大豆油的干燥速度, 彻底使大豆油墨全部取代石油基油墨还需要业界人员不断的努力。
参考文献
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环境友好型畜牧业发展探讨 第9篇
1养殖环境控制
1)养殖场科学规划和饲养卫生状况的提高。要控制好养殖环境,养殖场布局、养殖密度、畜禽生产及各环节衔接等在建设筹备期必须进行合理规划。具体可以参照《畜牧法》和各地养殖业法规及规划细则。需要强调的是在集约化养殖场建设上,必须尽量远离居民集中居住区和工矿企业。前者考虑的是避免造成居民区空气污染,后者是避免工矿企业三废对畜产品造成污染。尤其是粪尿集中储存和处理区域,曝氧翻场期间臭气扩散距离远,对附近造成臭气污染。生产中及时铲除粪污、保持圈舍干燥清洁、广泛种植绿化植物等对空气质量均有较明显改善作用。
2)微生态环境改良菌种的使用。这类技术原理在于通过某些特定菌种对养殖过程中产生的粪污进行发酵,将多种臭气因子如氨气、硫化氢、粪臭素、畜禽自身体味等快速分解以达到消除臭味的目的。甚至某些产品已经向畜禽健康肠道对有关营养物质消化吸收水平方向延伸,宣称可以通过改善有关畜禽对饲料营养物质的吸收达到臭气减排作用。这类改良剂在使用上不外乎环境喷洒、饲料发酵或者饮水投喂、粪污集中堆放发酵3个途径。
微生态环境改良菌种使用有一定的局限性,比如对环境温度要求高、使用方法较繁琐、操作费时费工、费用高等。这些菌种对臭气的产生本质上只是改变了废气产生速度和方式,无法从源头减少有关臭气产生。对集中处理大量畜禽粪污有较好效果,但是无法从臭气根源上产生作用。全世界养殖业对该方面研究已经有近50年时间,依赖该方案进行除臭环境改良,因为耗费巨大而效果不甚理想等原因,仍然没有具有说服力的案列可以借鉴和推广。
3)芳香剂。养殖场除臭最迅速、最直接、效果最明显的就是这类。但是使用有严格条件。比如法国产某品牌芳香剂,以0.1%水溶液喷洒到畜禽舍中,15~30 min后,可以明显感觉臭味降低,持续2~3h后,效果逐渐降低,3~5 h后基本完全丧失除臭效果。这种除臭剂主要成分为某些植物提取物、精华素。这类芳香剂中某些成分可以直接在短时间内中和掉粪污中的氨气、硫化氢等臭味物质,同时,其中香味物质部分掩盖了臭气。但由于这类植物提取物成本高,有效期很短,无法在需要巨大使用量的养殖业中发挥作用。
2药品和消毒剂使用管制
1)严控兽用抗生素的非法添加。2015年我国生猪生产12.01亿头,牛1.55亿头,羊5.91亿头,家禽173.21亿只,兔7.4亿只,鸡蛋10万t。除少部分畜禽为农村传统散养外,其余几乎全部是高程度规模化、集约化饲养。众所周知的是在这种饲养大环境下,要想降低甚至杜绝抗生素使用,无异于天方夜谭。目前,我国生产兽用抗生素企业有近2 000家,生产各种剂型抗生素123种。2014年报告显示,全国生产兽用抗生素5.30万t,其中出口0.99万t,同时也有部分剂型进口。而且每年还有新的品种和生产企业上市生产和销售。除直接在动物体内转化代谢外,约有一半左右会以代谢中间产物的形式直接或者间接作用于环境,构成生物风险。规范兽用药品包括饲用抗生素使用品种和范围历来受到国家、各级农业部门重视。在坚守相关停药期规范情况下,基本可以确保畜产品安全无残留。但很遗憾的是,养殖环节的抗生素滥用仍然存在,药残丑闻频发。现实情况不容乐观,兽药使用处方化实行这么多年,真正执行并不严格;大批量非必需以及盲目群体投喂抗生素现象不足为奇;使用违禁药品和兽药残留事件屡见不鲜。在这种情况下,从严控制兽药管理和使用应当常抓不懈。
2)审慎使用消毒药。养殖业中广泛使用消毒药的科学性和必要性,笔者认为仍然值得进一步探讨。大规模消毒灭源工作应当是在突发疫病情况下,中断病原传播途径和消灭传染源。遗憾的是许多场在生产正常、没有疾病发生和传播情况下为了“保险起见”,广泛而频繁使用消毒药。众所周知,常见消毒药品中醛类、酚类、碘类,在广谱高效同时具有一定的致畸、致癌作用。这类消毒药品通常还对环境有持续破坏作用。最终通过食物链影响到人类自身。其他酸、碱、双氧水等消毒药品环境破坏作用不大,但由于作用较单一且多具有腐蚀性,限制了使用条件。
健康无疫畜禽生产企业用醛及酚类作为常规消毒药进行例行消毒是一件非常值得讨论的事情。即便是在对突发疫病的控制和区域性消毒必不可少情况下,也应当慎重选择,多方论证避免大量消毒剂集中使用后造成局部环境残留超标。
3养殖饲料改良
饲料投入占到养殖投入成本50%以上。对环境造成的影响方面,粪污排放也是最困扰养殖业者环保压力的因素。普遍情况是牛羊等草食类家畜采食含粗纤维高、蛋白和能量物质低的饲料,粪污产生恶臭程度远低于猪、鸡等采食较高蛋白饲料的畜禽。成因不外乎对饲料原材料中有机物和蛋白类物质吸收能力不同,粪污中遗留较多氮类有机物,排放到环境中产生臭气物质。因此,如何平衡动物对饲料营养物质需求与供给中间点,提高饲料转化率和利用率在环境建设上显示出重要作用。
4病死畜禽及副产物无害化处理
前几年黄浦江死猪漂浮事件使病死畜禽无害化处理短板被推到风口浪尖。目前,全国范围内基本建立了一整套病死畜禽无害化处理系统。涵盖了从病死畜禽统一收集运输、集中焚烧到终末产品处理全过程。最关键的环节在收集和处理。各地因为财政力量不同和畜禽养殖量不同,收集方式和处理方式有较大区别。在经济发达地区,例如在上海,有专人负责收集,病死畜禽及胎衣、流产胎儿等有专用冷库存放,定期上门专车专运,有较高的生物危害风险和环境控制能力。在处理设备上采用专用病死畜禽焚烧炉,彻底杜绝了病原的传播和扩散。
环境友好型公路 第10篇
“环境友好型社会”这一理念早在2006年3月份的中央人口资源环境工作会议上就已被明确提出, 尤其是近年来伴随着我国生态环境的持续恶化, 人们不再以单纯追求GDP的高速增长作为经济发展的前提条件, 绿色GDP应运而生;同时, 面对我国目前环境污染的严峻状况, 构建环境税收体系, 适时开征环境税已成为众望所归的发展途径。
我国当前与环境有关的税费政策在短期来看多在于体现资源节约型社会的特点, 但从长期来看又符合环境友好型社会的特点。本文拟从长期的角度出发, 研究环境税收体系的构建对环境友好型社会产生的经济效益。
依据西蒙·库茨涅兹提出的倒U曲线, 假定在社会条件一定的基础上, 在经济发展初期, 随着技术水平的不断提高与劳动生产率的提升, 整体的社会效益水平也随着快速提升, 但随着资源利用程度的不断加剧, 在一定时期内导致了资源的短缺, 从而造成当资源利用量达到一定程度时, 整体的社会效益水平开始下降;然而, 如果从长期的发展来看, 资源的紧缺加快了社会发展的技术革命, 人们通过技术的改革, 开发了新的资源, 从而实现了在旧的资源枯竭之前以新的资源加以代替, 从而再一次地实现了社会效益水平的提高;因此, 从长期的发展来看, 社会效益水平的发展趋势呈现出螺旋式的增长趋势;但从短期看, 因为存在资源短缺与新资源还未被开发的真空阶段, 因此, 就需要一系列的政策手段来缓解此时社会效益水平的下降, 而面对我国当前的环境问题与高新技术产业刚刚起步的情形, 开征环境税就显得尤为必要。
在未来的发展中, 可以利用环境税所能产生的社会效益来缓解环境污染问题, 在长期发展中, 还可以促使技术水平的改革。
在我国当前的理念中, 环境税的开征在短期中可以体现“资源节约型社会”的政治理念, 在长期中则反映出“环境友好型社会”的政治理念, 而从经济发展的角度来看, 国外的一些学术研究中也体现出这一理念。
李嘉图在其《政治经济学与赋税原理》 (1817) 中强调的规模报酬递减规律在理论上为构建“资源节约型社会”奠定了基础, 这只是针对在短期内的经济效应。根据索洛在1957年构建的AK模型, 如果资本的边际收益不小于一个正数值, 那么即使不存在技术进步, 持续增长也是可能的。梅多斯在其1972年发布的名为《增长的极限》研究报告中提出了“世界系统有机增长”的概念, 也就是增长的极限论。法国社会科学家在其1980年发表的论文中首先提出了“社会资本”的概念。
2 环境税收体系对环境友好型社会的效益影响
我国可以通过构建环境税体系以及一系列相关的税收优惠与减免政策, 在促进单位个体节能减排的同时, 也促进了产业结构的优化, 导致在一定的发展时期内, 与环保有关科技水平的提高, 同时, 在一定程度上有利于拉动绿色GDP的增长。通过环境税体系的完善, 在污染治理上可以实现通过税收手段来促使单位个体的节能减排, 但并不能解决环境污染的实质;当今的环境污染不仅仅包括传统意义上的污染, 在经济上融入了可持续发展的因素, 站在哲学的角度上更是融入了和谐的因素。
因此, 我国通过构建环境税体系, 在短期内只能缓解倒U型曲线的下降趋势, 增大产值对于社会综合效益的弹性系数;在长期内, 由于政策导向功能的强化, 产业结构的重新平衡, 科技水平的上升, 导致社会综合效益又上升到一个新的平台;而在这短期与长期的真空阶段, 会出现在社会综合效益不变的前提下, 效益水平在内部结构互相流动, 在总体上, 呈现出螺旋上升趋势。
为了分析方便, 在这里可以运用映射的手段把立体空间上的观点相互对应地转换到二维空间去, 在平面上则体现出一个波动上升的趋势, 而环境税体系的构建, 在相邻波峰与波谷的两拐点之间则是减缓了下降的趋势, 而在两个波峰之间的拐点则加剧了上升的趋势, 且都为严格拟凹函数。
环境税体系的构建对社会综合效益的影响主要可以分为六个要素:收入效应、结构、规模、产品、收入以及技术与规制。
我国环境税体系的构建完善, 在主观与客观的角度上都对环境污染的治理以及经济的综合发展产生了规模效益。从客观角度来看, 因为一系列的税收政策导致单位个体因为其污染环境的行为而承担更重的税收负担, 同时一系列的政策本身又使得环境税体系形成一定的规模。依靠一定规模的税收促进了环境的治理, 同时在长期发展中也拉动了经济的增长。
单纯从经济的规模性增长来看, 由于经济体制规模的扩大, 不可避免地会出现一系列污染环境的行为, 单位个体的污染损耗以及污染的排放量也就随之提高, 在结构效应水平和技术水平一定的前提下, 就会导致生态环境的恶化, 这就需要与环境相关的税收体系也形成一定的规模效应。经济的增长会带来居民生活质量的提高, 居民因为生活质量的提高而对自己的生存环境提出了更高要求, 而环境税体系的构建则为这种要求提供了保证。
应该说, 规模效益水平与居民的平均收入水平呈现出正相关关系, 同时当单位个体的平均污染耗费量一定时, 规模效益水平与单位个体的平均税收负担成负相关关系;当单位个体的平均税收负担一定时, 规模效益水平与单位个体的平均污染耗费量成负相关关系, 因此为了得到最大规模的效益水平, 将该规模效益水平函数进行积分处理, 得最优化水平。表明了构建环境税体系除了在短期内除了能有效缓解当前的环境压力外, 在长期内还能够因为税收体系的完善对经济增长产生规模效益。
2.1 结构效益水平
因为环境税体系的构建在长期内能够促使节能减排的产业得到发展, 在一定程度上, 推动了产业结构的发展。构建并完善环境税体系, 通过税收的引导性作用, 可以实现让以往低产值、高能耗的产业税收负担加大, 高产值、高能耗与低产值、低能耗的产业税收负担几乎不变, 高产值、低能耗的产业税收负担减轻。
从长远期间来看, 通过环境税体系的构建与完善, 会促使在第一、第二和第三产业之间的相互转换与产业内部的结构性调整, 即由原来的高能耗的生产方式调整为环境友好型生产方式, 而这种生产方式的转变势必会带来不同产业结构中产品相对价格的改变。
由于税收政策不鼓励高能耗的作业方式, 因此会导致其供给量减少, 从而相对价格上升;因为政策的原因会对低能耗的作业方式予以税收优惠与减免, 会导致其供给量的减少, 从而相对价格上升。对于第一、第二和第三产业来说, 因为税收政策的调整, 其本身也会调整其产业结构占比一达到最优均衡水平。但在市场结构的实际运作中, 那些高产值、高耗能的单位个体往往是一些具有垄断性质的寡头企业, 而环境税体系的构建主要针对的是单位个体低产值高能耗的行为, 其在本质上还是对于高产值的生产方式予以许可的, 因此环境税体系的构建在一定时期内能够部分体现环境友好型社会的理念, 会促进产业结构的调整, 但在技术水平一定的前提下, 并不会打破寡头企业的垄断地位, 并不能得到一个完美的帕累托最优均衡状态, 致使其维持在一个次优均衡体系当中。
2.2 技术效益水平
在环境税体系构建完善之后, 因为税收的政策导向作用, 在形成规模经济和产业结构最优化的基础上, 就会导致有关环保技术的创新提高, 而随着新技术溢出效应的产生, 不仅仅会促使单位个体的节能减排, 更能使居民的生存条件得到改善。
根据“凡勃伦二分法”理论, 有关环保方面的科技水平属于现代资本经济社会总的“工业部门”, 即由工业部门及其维护者构成的技术 (工具) 体系, 期关注的是产品和服务在生产中所运用的科学知识、工具和技艺。由于我国当前与环保有关的R&D产出投入严重不足, 使技术效益水平所带来的影响无法抵消规模效益与结构效益所带来的消极影响, 更因为技术水平的低下而无法保障环境友好型社会的发展。
构建环境税体系, 可以利用税收手段在长期内引导有关环保产业R&D投入量的增加, 由此为环保科技水平的提高提供了有效保证;同时单纯靠规模效益水平和结构效益水平是无法保证社会综合效益水平的持续增长, 只有技术效益水平的提高才意味着居民的生存条件达到了质的提高。
总之, 技术效益水平在税收负担率与单位个体的平均能耗量方面与规模效益水平和结构效益水平类似, 还和R&D投入与劳动生产率呈现出正相关关系。即由上述的最优化均衡可知, 为实现技术效益水平, 需要单位个体的平均能耗量, R&D产出值与劳动生产率达到最优组合。
3 结语
我国环境税体系的构建, 在短期内可以有效地缓解目前环境恶化的现状, 体现资源节约型社会的理念, 在长期内则可以促进整体社会综合效益的改革升级, 分别从规模效益水平, 结构效益水平和技术效益水平三个方面实现生存环境质量的综合提升, 能够体现环境友好型社会的理念。
摘要:本文以“两型社会”的理念为依托, 通过对我国构建环境税收体系, 开征环境税问题进行研究, 探讨和分析了其对“两型社会”中的“环境友好型社会”产生的经济影响。
关键词:环境税收体系,环境友好型社会,技术效用水平
参考文献
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环境友好型公路 第11篇
基金项目:2006年度国家社会科学基金重点项目“马克思环境思想与环境友好型社会研究”(06AKS001);苏州市高层次人才资助项目
作者简介:方世南,男,江苏张家港人,苏州大学政治与公共管理学院教授,博士生导师,享受国务院政府特殊津贴专家。
摘 要:构建环境友好型社会的理念包含着丰富的价值诉求,呼唤着绿色实践方式。绿色实践方式是对传统实践模式的纠偏和超越,是可持续发展的必然选择。绿色实践方式从实践效益观、实践动力观以及实践主体观等方面进行一场关于实践方式的根本性变革,是环境友好型社会发展的强大动力。
关键词:绿色实践方式;环境友好型社会;价值诉求
中图分类号:B82-058 文献标识码:A 文章编号:16711165(2010)01000107
构建环境友好型社会的理念包含着丰富的价值诉求,呼唤着绿色实践方式。导致人与环境不友好的深刻原因,是人类长期所持有的非绿色的价值观以及在此指导下的非绿色实践方式。只有认真反思人类的价值观和实践方式并在此基础上进行理性纠偏,建构科学的价值观和绿色实践方式,才能树立正确的人类实践的价值取向,保持人与环境的协调发展,使人类始终能够沿着人与环境友好和共赢的可持续发展道路前进。
一、绿色实践方式是对传统实践模式的纠偏和超越
实践作为主体能动地变革客体的客观物质活动,结果并不必然地表现为真善美,并不必然会给实践者和人类带来幸福。那种诸如毁林造田、过度放牧和捕捞、随意污染环境的实践活动,只会导致人与环境的不友好,给人类带来灾难。因此,抽象地不加分析地抬高和夸大实践的作用,认为实践总是值得肯定的,实践就是一切的做法,对于人类社会的发展是不利的。而对实践本身进行价值评价则是必要的和应当的。实践不是目的,只是人类达到自由、幸福和全面发展的手段。人类要通过实践使生产发展、生态优良和生活幸福,其前提条件是必须使整个实践系统的各个环节和各种要素都处于最优化的状态。也就是说,无论是实践的主体系统、客体系统还是中介系统都必须处于良性互动的和谐状态。而这种和谐状态,则是一种绿色状态——人与环境的友好状态。
生产实践是人类最基本的实践活动,也是人与生态环境的双向建构活动,其发展的内在源泉和活力是人与生态环境的协调和谐以及共存共荣:人从生态环境中获得自己所需要的生产资料和生活资料,人又必须通过精心呵护生态环境来保证这种获得的连续性和可持续性。人与生态环境的互馈和互益的关系锻炼和提升着两方面的能力:一是实践主体对生态环境的索取能力,这一能力主要体现在这种索取的现实性、合理性、适度性和可持续性上;二是生态环境对主体这种索取的可供给能力,这一能力体现在这种可供给能力要保持可承受性、连续性和可持续性。这两种能力的协调程度和发展水平决定着环境友好的程度和水平,直接影响到实践的水平和效果并决定着实践的价值。
从价值和价值评价的角度看,实践的价值性体现在实践主体和生态环境在这两种能力方面的增长性、互馈性和互益性上。通过实践,主体和所作用的生态环境两者都能获益,就体现出实践的价值。主体和生态环境在实践过程中互益性程度越高,实践的价值就越大,否则就越小。主体与生态环境在实践活动中达不到互益,也就是说主体的获益建立在生态环境受损的基础上就会导致无价值;主体和生态环境在实践中不友好,出现互相敌对和互为其害现象,就会导致负价值或者反价值的现象出现。主体通过实践活动,在精心考虑自身价值的同时,又悉心地呵护生态环境,使良好的生态环境不断地给人类创造利益,就达到了双向价值的实现。人类在实践中如果只是考虑自身利益,置生态环境价值于不顾,巧取豪夺甚至到杀鸡取卵和竭泽而渔的地步,就削弱和剥夺了生态环境的可供给能力,人类在得到暂时的和细微的价值的同时,却失去了长远的和根本的价值,这种反价值的实践活动是不可取的。
因此,实践是充满着价值色彩或者说是充满着绿色价值色彩的活动,实践活动中的价值追求和价值实现是个过程。环境友好型社会体现了实践主体对于生态环境的求真、求善和求美的绿色价值追求。求真,即是实践主体主动地认识生态环境及其价值,求得对生态环境的本质和规律的认识;求善,即是实践主体自觉追求与环境友好的“应有”和理想的境界,把实践主体与生态环境的友好以及在此基础上达到的互益和共赢作为奋斗目标;求美,即是人类通过正确的价值观指导下的实践活动,能够顺应生态环境,达到人和生态环境在更高层次上的浑然一体,即天人合一的状态。这就是人类追求的美的境界。美是人类和生态环境共存共荣、互利互惠、协调发展的最高的和最理想的境界。绿色实践方式,就是人类达到这一理想境界的必然选择,也是摆脱日益严重的生态危机困境的不二法门。
长期以来全球所进行的以工业化为核心的实践活动,是一种对自然资源的无节制的充分利用,以高额消费推动大量生产的具有极大弊端的非绿色的实践模式,其直接结果是引发人与自然、环境与发展、资源的供给与需求等一系列矛盾的日益激化,使环境污染和水土流失、沙漠化、植被和生物多样性减少、水旱灾害频发等生态破坏问题日渐凸现出来。这种非绿色因而充满着严重弊端的实践活动已经使人类陷入了深深的困境之中。其认识论根源是传统的单一的和狭隘的价值观念。传统的价值定义将价值视为主体对客体的需要与满足的关系,片面突出价值的主体性,评价价值完全以人类的需要和满足为轴心,将客体置于只能服从和提供满足主体需要的地位。在实践活动中,为了主体的需要,可以无视生态环境的要求和其发展对人类提出的要求,可以一味地索取,而不承担对生态环境反哺的责任。这种价值观说到底是人类中心主义的价值观。作为哲学范畴的价值,是高度抽象的价值一般,它不是实体,是表明主体与客体关系的范畴,既有主观性的一面,又有客观性的一面。在价值问题上,应该将主体与客体、主观与客观、人与生态环境等结合起来考察。只从主体需要出发对客体有无价值以及价值大小作出说明,就离开了价值只存在于主体与客体的关系中,除此以外就不能存在这一特定的语境范围,谈论价值也就毫无意义。价值作为主体与客体关系的范畴,是在主体与客体的双向作用和双边活动中产生的。简而言之,正如没有客体也就没有主体一样,没有客体的价值也就谈不上有什么主体的价值,反之亦然。因此,价值是主体和客体之间的双向建构和双向互馈的关系。就人与生态环境之间的关系而言,人在向生态环境索取、获得自身价值的同时,还必须精心地呵护生态环境,使生态环境的价值也能得以实现。
构建环境友好型社会的理念,体现了科学的价值诉求。就是要以主客体互益的价值观协调人与生态环境的关系,将生态环境当作人类实践活动的紧密伙伴,尊重和服从生态环境、顺应和善待生态环境、呵护和促进生态环境的发展。要在人与生态环境之间架起双向作用和双向建构的桥梁:人善待生态环境,生态环境也善待人;人与生态环境不友好,生态环境就会以各种方式对人进行报复,导致环境危机,并由此引发出一系列的社会危机。在由人与生态环境所构成的息息相关的有机系统中,对生态环境的任何破坏都会导致对社会的破坏,因此生态环境灾难实质上是社会灾难和文化灾难,生态环境危机实质上是社会危机和文化危机。生态环境的紊乱是由于人类的非绿色的实践活动引起的,但又在人类身上施加了痛苦的影响。生态环境危机因此也就不仅是生态学上的问题,而且还是社会问题、政治问题、文化问题、人的问题和价值问题。保护生态环境,也就是保护人类自己,就是追求人类价值和生态价值等多元价值的实现。
二、绿色实践方式在价值论视域引发的根本性变革
绿色实践方式作为对传统的非绿色的价值观和非绿色实践模式的解构与超越,是一个由诸多环节构成具有多方面内容的实践系统。它从实践观念、实践手段到实践行为等方面体现出绿色的价值底蕴。倡导绿色实践方式并由此推动环境友好型社会的构建,必须从科学的价值论视野深刻认识其所引发的一系列根本性变革。
首先,在绿色实践效益观上的根本变革。人与环境友好的绿色实践是通过绿色的实践效益体现出来的。绿色的实践效益观是一种始终将生态环境问题纳入实践视野中加以考察和评估的观念,是既促进经济增长,又有助于环境发展的互利、多赢的绿色经济增长观。而非绿色的实践效益观只追求能够为主体带来近期的和直接的经济利益的经济增长,追求的是人与环境不友好的价值实现。绿色的实践效益观揭示经济增长与发展以及与人的幸福不是一个概念。经济增长只是一种物理上的物质东西的累积和吸取所表现出的数量的增加。而发展应该体现在质量上和功能上的改进。发展的合理性除了要充分考虑对人类的有益性以外,还要充分考虑对生态环境的有益性,发展要遵循人与生态环境相互依存、相互制约的规律,遵循生态学高效、和谐与自我调节的原则。为此,要合理地开发和利用自然资源,不超越生态系统的自我更新、自我调节和自我完善的能力。经济的合理性要兼顾和服从生态的合理性。发展的人文性体现在发展是以促进人的才能增长和全面进步的发展,是以提高人们的社会福利和生活水平,有益于人的健康进步和身心自由的发展。发展并不只是为了经济指标的增长,它不是目的,只是达到目的的一个手段而已。发展的价值不只是体现在物质的方面,更主要的还应体现在人的身上。那种脱离人的自由、幸福和全面发展的单一的为经济增长而增长的思想与实践是错误的。如果以环境遭受破坏和人们的公共健康受到影响作为代价来追求发展,就会出现非人性和反人道的发展,这样的发展不会给人类带来幸福,是毫无意义的,或者可以说是不能冠以发展之美名的。发展的可持续性揭示经济只是外部的有限生态系统中的一个子系统,通过从有限的环境中吸取或积累物质而达到的经济规模的数量性增加是不可持续的。而质量性改进和潜力的实现则可使发展永远持续下去。人类的发展应该是充分考虑发展代价和环境承受能力的适度发展,不能把生态环境当作任意索取和处置的客体,要将人口、环境、资源等要素联系起来思考,不能以牺牲子孙后代的发展为代价来实现当代发展的高速度。要追求人道主义和自然主义相结合的发展。而对环境友好型社会的价值追求能够保证这一目的的实现。
其次,在绿色实践动力观上的根本变革。从笼统的和一般的意义上说,以科技为主导的生产力是推动实践发展的动力。但是,从绿色价值观和绿色实践方式的视野看,这一说法是不科学的,对环境友好型社会的建设也是极为不利的。环境友好型社会需要的是以绿色科技为主导的绿色生产力的发展。
将科技区分为绿色和非绿色绝不是生造概念,而是实践中的必要。科技的绿色与非绿色的价值属性对人类的生存和发展会产生截然不同的结果。科技使人类利用自然资源的能力空前提高,原来沉睡在地下的各种自然资源被开采出来,成为劳动资料和劳动对象。开采煤、石油、天然气,使人类获得越来越多的能量,但是又带来空气污染,使臭氧层越来越稀薄。许多化学品在给人类生活带来巨大利益的同时,又造成了大量的环境问题。如燃烧化石燃料产生二氧化碳以及硫酸盐悬浮微粒,人造的氟氧碳化物破坏平流层臭氧,使其含量日渐稀薄,其他各种形式的污染也造成了烟雾(霾害)、酸雨等。由于科技对环境的负面作用,从20世纪70年代以来,在西方许多国家兴起了一股反对科学技术的思潮。被西方称为环境保护理论的先驱海德格尔的技术批判理论越来越受到人们的重视。因此,在与生态环境的关系问题上,区分绿色科技与非绿色科技具有十分重大的理论意义和实践意义。绿色科技是充分考虑环境问题,不给生态环境带来负面影响,有助于生态环境发展的科技。非绿色的科技是那些不利于或破坏生态环境的科技。科技对生产力的进步作用应该在于,不损害生态系统自组织的优化,反而有助于生态环境的发展。如果科技对环境产生负面作用,就不是第一生产力,相反,会成为第一破坏力。在美国,就有人将环境危机归结为科技的发展。“迅速发展的技术,它的规律就是利润,许多年来一直毒化着我们的空气,腐蚀着我们的土壤,剥露着我们的森林,并且毁坏着我们的水资源。”[1]“我们现在所津津乐道的技术,除了广泛地造成自杀性的污染外,再没有什么其他的东西了。它是一种灾难,不仅影响到我们呼吸的空气和饮用的水,而且也影响到我们耕种的土地和了解甚少的空间。但是这一切,最悲惨的还是现在隐伏在人们身体中的化学物品对人类所造成的污染,技术在慢慢地毁灭人类,人类在默默地吞食自然。自然选择已成为过去,最后剩下的只是技术。 ”[2]构建环境友好型社会,必须倡导绿色科技观。对环境友好的绿色科技,如能够让自然资源循环使用和循环替代的科技,包括让金属非金属矿产资源循环利用、能源矿产资源循环替代、可再生资源的循环再生以及生态环境循环净化的科技,既可以有效地防止环境污染,又为可持续发展提供物质和技术的保证。
用绿色价值观和绿色实践方式来分析生产力,也必须将生产力区分为绿色生产力与非绿色生产力两种不同类型。生产力是一个多层次的系统,包括了自然力、劳动力和科学技术力。生产力的源泉的抽象形式就是人类赖以生存和进行生产活动的环境系统,也就是以土地、河流、森林、草原、野生动植物、微生物、矿物等自然资源为核心的自然力。它构成了生产力的前提和基础,是支撑生产力发展的物质源泉。从对生态环境所起的不同作用看,可区分为两种不同的生产力:促进发展的生产力(建设性生产力)和不利于发展的生产力(破坏性生产力)。绿色生产力是不破坏环境相反有利于生态系统发展的生产力,如推广清洁生产,淘汰落后的生产工艺、设备和产品;推广绿色农业,发展生态工业和生态产品;治理沙漠、植树造林、防止水土流失、优化水环境。让荒漠变绿洲,荒山变果园,荒滩变城镇,水患为水利。非绿色的生产力越发展,如采取对自然资源掠夺性开采所获取的经济增长,实质上是对生产力的源泉从源头上加以扼杀,会产生极大的破坏作用,给人类带来的只能是负价值或反价值的东西。
再次,在绿色实践主体观上的根本变革。片面高扬人的主体性而贬抑客体性的现代化实践模式,是近代工业革命以来人们一直崇尚并引以为豪的模式。工业革命时期,被马克思称为“工业生产的司令官”的资产阶级像魔术师那样呼唤出了巨大生产力,其实践成果充分显示出人作为“宇宙的精华,万物的灵长”的神奇性。在很长一段时间,人们骄傲地认为,凭着人类的理性和力量,可以呼风唤雨、移山倒海。“喝令三山五岳开道,我来了!”其豪迈气概惊天地,泣鬼神。在实践中高扬主体性,有利于人类通过能动性的发挥,对自然界进行有效改造和利用,让它按照人类意愿贡献出人类所需要的生产资料和生活资料。但是,主体性的过度张扬也助长了人们只重视主体性而忽视客体性的错误倾向。只讲人的能动性,而忽视了人的受动性,即受生态环境的制约性,没有看到人类的一切连同自己的血肉都是生态环境所提供的。正像人永远不能抓着自己的头发离开地球一样,人也永远不能离开支撑自己生命的生态环境。人们抽象地谈论以人为本,这种文化心理自觉或不自觉地积淀成为人类中心主义,在实践中就容易置客体于绝对服从主体的奴隶地位,就会否定以生态环境为本的思想,使生态环境在日益膨胀的主体性作用下越来越恶化,从而也使以人为本和人的价值的实现成为一句空话。马克思说得好:“自然界就它本身不是人的身体而言,是人的无机的身体。人靠自然界来生活。这就是说,自然界是人为了不致死亡而必须与之形影不离的身体。说人的物质生活和精神生活同自然界不可分离,这就等于说,自然界同自己本身不可分离,因为人是自然界的一部分。”[3]49构建环境友好型社会的理念就是将人与环境置于互为前提和相互作用的平等地位。因此,倡导以人为本与倡导以生态环境为本是不矛盾的,反而是辩证统一的。两个“本”,互为存在的前提和条件,是不可分割的关系。单一强调以人为本,否定以生态环境为本,以人为本只能在抽象的意义上存在。试想一下,在人类必须服从和遵守生态规律的状态下,在生态环境恶化状态已经严重威胁人类生存和发展的情况下,在人类因不善待自然而导致瘟疫、疾病、地震、海啸、沙尘暴等天灾人祸越来越严重的情况下,还有什么真正意义上的以人为本可言?
三、绿色实践方式是环境友好型社会发展的强大动力
绿色实践方式作为帮助人类摆脱生态环境危机困境,支持人类可持续发展的新型实践方式,是促进环境友好型社会发展的强大动力。其动力作用在于,绿色实践方式建构了新型的认识论——绿色认识论;新型的实践论——绿色实践论;新型的价值论——绿色价值论。这些都是促进环境友好型社会发展的强大推动力量。
首先,绿色认识论是环境友好型社会发展的重要观念力量。绿色认识论是当代人类探讨人与环境友好问题的重要认识成果——生态文明论。人类文明经历了漫长的过程,凝聚为不同类型的文明结晶。从原始文明、农业文明、工业文明,现在正在进入生态文明阶段。生态文明是人类社会迄今所取得的一种新的文明形态。生态文明就是人类在认识和改造自然以造福自身的过程中,实现人与自然的和谐发展,形成经济增长、社会进步、生态环境良好和人全面发展的环境友好型社会的一种崭新认识成果和一种新型文明形态。
人与环境协调论是绿色认识论的主要内容之一,这也是环境友好型社会的一个显著特征。如果说,工业革命时期人与环境的关系是单一的改造与被改造、征服与被征服关系的话,那么,生态文明阶段,人与环境的关系则是协调与和谐发展的关系。人类与环境组成的生物圈,是一个不可分割的有机整体。人类永远不能摆脱对自然环境的依赖,永远不能成为凌驾于自然环境之上的“主宰者”或“统治者”。人与环境的协调关系决定着,只有人类将自己视为大自然家庭中的平等一员,尊重自然,善待环境,才能使自然顺从人的要求,使环境与人类和谐相处。主体是能动性与受动性统一论是绿色认识论的又一重要内容。实践活动将人从自然界中提升出来,成为自然界的强者。实践活动确证着人的主体性并推动其发展。人通过实践活动实现了人的本质力量对象化,被主体加工和改造的自然日益成为属人的自然,即人化的自然。人化自然体现了人的创造能力以及人所掌握的物质力量。这一结果很容易助长人们对主体与客体分裂化的认识,即导致人们过分夸大主体的能动性,而忽视主体的受动性;重视主体自身价值和对客体的索取能力,而忽视客体应有的价值以及对主体的可供给能力。这种实践观就是非绿色的。人的能动性与受动性是辩证统一的。马克思说:“人直接地是自然存在物。作为自然存在物,而且是有生命的自然存在物,人一方面赋有自然力、生命力,是能动的自然存在物;这些力量是作为禀赋和能力、作为情欲在他身上存在的;另一方面,作为自然的、有形体的、感性的、对象性的存在物,人和动植物一样,是受动的、受制约的和受限制的存在物,也就是说,他的情欲的对象是作为不依赖于他的对象而在他之外存在着的。但这些对象是他的需要的对象:这是表现和证实他的本质力量所必要的、重要的对象。 ”[3]120-121按照马克思的观点,生态环境作为实践主体的生产资料和生活资料的自然来源,构成了实践活动不可缺少的自然基础。人对生态环境索取得越多,主体性就越强大,同时,生态环境支出也越多。一旦索取与支出不平衡,即人类与生态环境之间的输入与输出的平衡状态被打破,整个实践活动就无法正常进行。因此,在尊重主体的同时,还必须以人道主义的伙伴态度来对待自然。一味地掠夺自然,反自然的价值取向带来的最终结果是反人类自己。必须以绿色与非绿色来衡量实践是否具有人道性的价值取向,要对实践本身的合理性进行正确的价值评价。否则,不加分析地抬高主体性,不加分析地高扬实践的大旗以及任意地拔高人的主体性,对环境友好型社会发展是极为不利的。
其次,绿色实践论是环境友好型社会发展的直接动力。所谓绿色实践论,就是主张在整个实践活动过程中,始终将生态环境作为一个重要变量和重要内容,将生态环境的不断优化作为实践活动应追求的重要目标。确立和弘扬科学的生态价值观和人与环境协调和谐的发展理念,大力发展有益于生态环境的绿色生产力和绿色科学技术,不断提高资源利用率,科学地进行人与生态环境之间的物质变换,合理地利用和悉心保护生态环境资源,支持生态环境系统的发展,建构有利于人和生态环境共存共荣的生产方式和生活方式,倡导绿色文化,达到生产发展、生活富裕和生态良好的目的,使生态环境资源可以永续利用,人类能够世世代代可持续发展。生态环境问题说到底源于人的问题。绿色实践需要实践主体的生态文明化,生态文明促进和推动人的文明。生态文明、人的文明和社会文明从本质上说具有一致性。人的文明培育着生态文明,推动着社会文明。生态文明反过来又促使着人的文明和社会文明。在生态文明、人的文明和社会文明三者的耦合和互馈式作用中,人类的生产方式、思维方式、行为方式、消费方式等领域都会发生全面而深刻的变革。催生着绿色自然力、绿色生产力、绿色产品、绿色消费、绿色科技、绿色文化等新生事物,推动着社会文明进入一个更加崭新的阶段,展示出人与自然协调和谐以及人与人协调和谐的美好景象。
在全球现代化运动快速发展,生态资源的可供给能力逐渐衰退,环境污染日益严重,环境危机已成为超越国界、超越社会制度和社会意识形态的全球性问题的今天,绿色实践的意义越来越重要。绿色实践的状况已经关系到社会发展状况,成为关系到一个国家能否快速和持续地发展的重大问题。对于建设有中国特色的社会主义现代化来说,绿色实践是事关中华民族的伟大复兴事业能否成功、中国特色社会主义道路能否畅通无阻、社会主义生产力的先进性、社会主义文化的优秀性能否体现、最广大人民群众的根本利益能否得到保证的重大事情。
最后,绿色价值论推动环境友好型社会多种价值的实现。倡导和采取绿色实践方式的目的是为了追求人与环境友好,人类能够幸福生存并世代可持续发展的价值。构建环境友好型社会的命题本身就是充满着鲜明的价值色彩的命题,体现了人与环境协调、和谐和共赢的绿色价值观,反映了人类努力的新方向。绿色价值观是一种主张多元价值共存和共荣的价值观,是人与环境和谐的价值观。绿色价值观注重的是人与环境的潜在价值与现实价值的统一;近期价值与长期价值的统一;经济价值与生态价值以及人文价值的统一;人的代内价值与代际价值的统一;国家和地区的个别价值与人类整体价值的统一。在绿色价值观的指导下,人类的生产方式、生活方式、消费方式、思维方式、行为方式、管理方式等都会发生以绿色为主题的全面而根本性的变革,催生着绿色政治文明、绿色制度文明、绿色管理方式、绿色生存方式以及绿色文化等多种新生事物,推动着社会文明进入更高阶段,展示出人与自然协调和谐、人与人、人与社会协调和谐的美好景象。
参考文献:
[1]巴来•康芒纳.封闭圈[M].兰州:甘肃科学技术出版社,1990: 4.
[2]赵红洲.论反科学思潮:上[J].科学学与科学技术管理,1991,12(8):11-19.
[3]马克思.1844年经济学—哲学手稿[M].北京:人民出版社,1979.
环境友好型公路 第12篇
我国水泥需求量巨大且产量高
由于我国基础设施建设的快速发展, 尤其是住房和交通方面的建设, 使得我国对于水泥的需求还将快速增长。报告中指出, 我国大规模的铁路建设直接推动水泥需求量大幅提高。以北京至上海高铁线路为例, 该线路拥有1318公里的高架桥, 共消耗水泥1652万吨;沿线共设22站, 平均每站需要10万吨水泥, 消耗水泥220万吨, 整条高铁建设投入水泥共计约1872万吨。而2010年, 整个东非 (肯尼亚、坦桑尼亚、乌干达、卢旺达以及布隆迪) 的水泥产量仅为800万吨。据预测, 我国水泥需求量在2015年前后将达到19~23亿吨。
由于对水泥的巨大需求, 我国水泥产量自1985年以来连续27年居世界第一, 成为世界水泥生产大国, 水泥产量占到了全球一半以上。据国家统计局数据显示, 2011年我国水泥产量为20.6亿吨, 约占全球总量的60%。我国水泥产业一方面能源效率在提高, 另一方面消耗总量依旧在增长。
巨大的水泥消耗, 直接导致大量温室气体的排放。据悉, 我国水泥产业带来的温室气体排放量占我国总排放量的5.08%, 超过全球总排放量的2%。除温室气体以外, 水泥行业还有其他突出的环境问题也需要解决。据国家发展改革委2012年数据显示, 水泥产业排放的氮氧化物占全国排放总量的10%。
能源效率有所提升但仍存差距
报告中指出, 最近几年, 我国水泥产业能源效率有很大的提升。2010年水泥行业的单位工业增加值能耗比2005年下降了41%。主要因为新兴工艺的投资使用对能源效率的提升产生了显著的影响。例如, 2002年, 我国仅有16.8%的水泥企业使用新型干法窑, 大部分工厂仍在使用落后低效的湿法窑、小立窑。而到目前, 超过89%的企业已经使用了新型干法窑, 淘汰了1.5亿吨的低效产能。
同时还有大量低效工厂和落后产能被淘汰。自2006年起, 我国开始淘汰落后产能, “十一五”期间, 我国淘汰了2.5亿吨落后水泥产能。水泥行业在近十年来的发展呈现出集中化的趋势, 据国家发展改革委统计, 2012年我国最大的水泥制造商的产量已经超过了全国总产量的25%, 而在2005年, 前十家制造商的产量仅占全国总产量的10%。
报告中还指出, 水泥厂纯低温余热发电技术的发展和应用为水泥产业余热综合利用和减少二氧化碳排放作出了积极贡献。据悉, 到2011年底, 我国已投产新型干法水泥生产线1513条, 其中有950条生产线已经建设了余热发电生产线, 总装机容量达到6374兆瓦, 年发电460亿度, 相当于年节约标准煤1125多万吨, 减少二氧化碳排放3342万吨, 节能减排成效显著。
我国水泥产业虽然能源效率得到了很大的提升, 但是依旧落后于国际平均水平, 尤其落后于西方和日本。我国新型干法窑生产线的平均能耗仍然比国际平均水平高15%至25%, 即便是我国先进的工厂, 其能耗依旧比国际同行高5%。窑炉飞灰、电石渣等废物原料和建筑垃圾可用于替代熟料, 减少单位水泥产量所需的能源投入, 但相比发达国家, 我国水泥企业仍然较少使用替代燃料和熟料。另外, 我国水泥行业还有许多设备还是上世纪80年代或90年代的水平, 这些设备能耗高、环保水平低, 需要更新, 我国水泥行业节能减排潜力非常大。
利用水泥企业处理废弃物
业内人士指出, 虽然我国水泥产业自身对环境带来很大的影响, 但同时也可以利用水泥企业处置有毒、有害废弃物等, 从而从总体上弥补和降低水泥产业对环境带来的影响。事实上, 我国《“十二五”规划发展纲要》已经把支持水泥窑协同处置城市生活垃圾、污泥、有毒有害废弃物生产线建设作为一项重要工作。国家发展改革委也将利用日产2000吨及以上, 新型干法水泥窑炉处理工业废弃物、污泥和生活垃圾的技术装备开发与制造列入了《产业结构调整指导目录 (2011本) 》鼓励类。同时, 国家已对水泥企业利用水泥窑协同处置城市生活垃圾、污泥、有毒有害废弃物示范线的建设予以预算内资金支持, 还将继续对水泥企业利用水泥窑协同处置废弃物及污泥给予补贴, 以提高水泥企业处置废弃物的积极性。
利用水泥窑协同处置城市垃圾和污泥, 使水泥产业成为新型环保产业, 是“十二五”水泥工业发展的一个重要任务。在生产力布局上, 可考虑在大中城市周边有条件的企业, 以利用现有大型水泥厂进行技术改造为主要途径, 布局建设一批利用水泥窑处置城市垃圾和污泥的环保项目。
水泥产业绿色化需政策更需资金支持
报告中指出, 政策法规的出台是水泥产业绿色发展的主要驱动力。目前我国已经出台了大量政策法规来提高水泥产业的效率, 其中有40多项推动水泥产业绿色化的相关规定, 对新建工厂的效率进行严格监管, 逐步淘汰落后技术等。同时, 还出台了大量致力于减少污染的管理措施。
但是, 要提升水泥能源效率、绿色化发展, 不仅仅需要政策法规的监管, 同时更需要经济激励措施。据业内人士估计, 我国水泥产业如果要完成绿色转型需要投入2800亿元。据悉, 2012年国内水泥行业遭遇“寒冬”, 2012年水泥行业的净利润下滑超过50%。资金的缺乏和过低的利润直接阻碍水泥产业绿色转型。如, 目前我国水泥行业氮氧化物排放量高, 主要是由于水泥窑脱硝技术成本昂贵, 每吨产量的安装成本需要20~40元, 而水泥的利润通常为每吨50元。因此, 水泥企业并不愿意采用脱硝技术, 且目前由于脱硝技术的补贴非常低, 以至于整个行业的氮氧化物排放量依旧很高。
我国水泥产业绿色转型一方面亟需提升企业的盈利能力, 另一方面急需外部资金支持。但是目前该产业的财政激励力度过小, 尚不足以推动相关投资活动。另外还有很多地方出于对本地就业和地方经济增长的考虑, 很多地方政府也并不愿意对当地企业施加转型的压力, 绿色投资的实施还需要强劲的中央政策和资金支持。
环境友好型公路
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