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供水发展策略范文

来源:开心麻花作者:开心麻花2025-11-191

供水发展策略范文(精选3篇)

供水发展策略 第1篇

1 供水营销的特征

自来水的生产、运输、销售统一于一个管网内, 水量的分配和增减、水网设备的检修、启停、售后服务等营销工作都由中心调度部门统一协调;城市供水需随时满足用户随机变化的需求, 但又不能储存, 这就决定了供水商品必须以销定产;自来水的供应和消费过程基本上同时进行, 供水可靠性和水压的实现, 需要水的供应侧和需求侧的共同协调才能完成, 具有不可分离性和互动性。水产品属于公共服务商品, 涉及各行各业的生产和生活的服务和保证问题, 因此供水营销在一定程度上可以看作是一种垄断性的服务产品营销。

2 麻阳县城供水市场分析

2.1 县城的供水概况

麻阳县自来水公司现拥有两座水厂:风嘴水厂和锦江水厂。城南加油站后山顶建有一座可以蓄水2000吨的蓄水池。一个营业所, 一个安装公司, 一个校表站等。供水区域成带状分布, 东西长达15公里, 日供水能力达2万吨, 服务人口约10万人, 供水量约1.5万吨。自来水管网总长度50多千米。随着麻阳经济持续稳定的增长, 国有企业逐步理顺, 居民生活水平不断提高, 高新区的建设, 工业区的建立, 城东新区的建设和大规模的招商引资为商业用水量的提高奠定了基础。城市改造力度前所未有, 为水网改造和建设创造了有利的条件。

2.2 供水市场分析

目前, 麻阳县城的供水市场按行业类别可分为: (1) 居民生活用水; (2) 行政、工业用水; (3) 经营服务、基建用水; (4) 特种用水。从麻阳县自来水多年来售水量规模和增长特点分析结果来看:大工业客户数仅占0.70%, 但销售量占总量的10%;、经营服务、基建用水量较大, 是供水企业营销活动产生经济效益的主要来源;居民用水比例最大, 是增长趋势最好的子市场之一;其他类型水价的用水客户用水量较小, 水价较低, 但社会影响面较广, 城区内趸售用水主要是物业小区, 这部分市场将逐步萎缩, 直至消失;农业用水, 目前用水量较少, 但潜力非常大。

3 供水营销战略实施策略

3.1 公共关系策略

寻求政府部门理解和支持。公司通过媒体和各种会议, 大力宣传企业的作为和困难, 以详尽的专业知识和财务数据, 彰显供水企业克服困难所作的努力以及下一步的任务和危难, 充分利用渠道、推动政府领导和有关部门及其人员认可企业困难, 加快落实供水管网发展基金及相关政策措施。同时, 积极配合政府工作, 加强与政府及相关部门沟通往来, 通过赞助和支持各种社会活动、实施民心工程等, 树立良好的形象, 影响和创造和谐的地方社会环境。

另外, 结合国家几次重大水源污染和水质标准的调整, 宣传供水安全和生命健康, 定期公布各水厂包括自备水厂、地下水井的水质指标, 配合政府主管部门做好行业管理, 密切联系政府部门加大巡查和处罚力度, 充分利用公众媒体舆论, 保证特许经营合同和禁止地下水开采及无证取水政策的落实, 并使之长效化可控化。将污水费、水利工程费、源水费用及税收等代收的政府附加利益与相关部门达成共赢政策。

3.2 质量服务策略赢得用户满意和信赖

3.2.1 质量策略

通过改善水厂水网性能, 提高设备技术含量, 确保供水水质, 实施水网自动化监控, 加压站自动化, 提高水压合格率和供水可靠性;开发直饮水、工业净水、城镇用水、供水安装、供水维护、供水咨询、供水运营物业管理等多种的有形产品和服务产品, 供应不同的市场客户;制定相对灵活的价格政策, 鼓励用水大户增加用水。

3.2.2 服务策略

(1) 对现有工商业客户, 主动上门服务为客户提供合理、经济的供水方案, 及时了解其用水情况的变化, 优先满足其用水需求, 搞好供水需求及管理, 作好后续服务工作, 同时提供从设计到施工维护的一条龙服务。 (2) 对居民生活和商业用水:采用普遍性基本服务, 在用水业务流程事故报告、水费解交、现场抢修用水安全知识等方面为客户提供优质便捷的服务。“一户一表”改造后, 勤于走到客户中去了解用水情况, 做好用水咨询、普及等工作。 (3) 对党政军机关、医院手术室、大专院校教学、宿舍等对供水持续性要求高的客户, 增设双水源, 提高供水可靠性。 (4) 对水压水质有特殊要求的客户, 在要求客户自身要有保障措施外, 努力协助客户做好有关工作, 尽可能满足客户对水质的要求。

3.2.3 用户满意策略

广泛向社会和用户宣传城市供水安全、设备维护保养知识, 建立客户用水安全和线路检修责任人制度, 最大限度地减少停水事件缩短停水时间, 降低生产成本, 提高客户用水可靠性。积极探索夜间作业、带水作业的新途径、新方法, 合理调整检修时段, 既方便群众又减少水量损失。同时利用品牌优势加强客户互动, 提前介入客户内外供水设施建设和设施管理, 开发用水单位的潜在业务商机, 延伸服务产品线。

3.3 市场拓展策略提高供水市场占有率

对于新兴工业区和新城区, 公司与开发区新城区政府密切联系, 良好沟通, 消除疑虑, 保持良好的合作态势, 共同协商建立不同投资回报模式保证区内客户的用水需求。严密监视潜在进入者, 从法律政策, 政府管理, 相关利益, 公共关系, 市场竞争, 附加服务多方面阻断其进入。对新的工商用水大客户, 根据各自不同情况, 推出规模用水奖励机制, 利用灵活价格, 与之协商前期建设和后期使用的合作模式;对不同水质要求的客户可近远期结合, 供应不同水质的产品以满足其使用;必要时采用低成本战略与竞争对手展开宣传攻势, 价格攻势。对自备水厂和周边水厂供水区域, 首先摒弃“酒好不怕巷子深”的传统观念, 强化公关促销策略的运用, 利用品质、安全、服务的品牌效应形成拓展城市供水市场的良好态势;其次加强与原有水厂和地方政府的合作, 或投资购买。或参股合资, 形成利益共同体;再次利用现有居民污水费, 水利费政策, 采用低成本低价格逐步渗透市场。

3.4 销售渠道策略提高供水营销效率

对于供水区域周边市场、边远小区、农村地区和未改造的居民小区, 用趸售形式销售, 以减少收费成本, 保证水费回收。对趸售分销商实行财务担保和信誉评级, 主要围绕销售量及其增长速度, 支付水费的情况以及用户评价等几个主要内容来进行。通过评级, 给予信誉好的分销商在批发水价、咨询、服务、沟通等以及其它与分销商利益相关因素上给予优待。对于大量的居民和非经营用水客户, 及时采取相应措施 (如适当增加银行代收水费或物业代为管理的业务手续费, 在政策许可的情况下延长水费在银行的滞留时间等) , 提高银行代收水费的积极性, 协调物业管理公司的关系。工业用户和大客户采用银行托收和个性化收取方式。制订专项管理制度, 及时掌握企业动态, 严格控制呆坏帐的发生。定期在电视、报纸等主要媒体上公布欠费情况和拖欠造成的严重后果, 运用法律武器, 加强与政府部门的联系, 取得理解和支持, 千方百计进行水费回收。

3.5 组织机构策略实现供水营销的规范化

⑴营销机构。公司改变过去以管理为主要目的的机构设置, 建立一个以服务和市场营销为主的服务机构, 除了原有业务外, 特设用水服务部门:专门负责售后服务和客户需求侧管理工作, 对客户开展用水安全检查, 查处窃水行为和违约用水行为, 并完成对内部的用水业务稽核工作;设立市场部门:专门扩大区内供水, 开拓周边市场, 拓展延伸服务。

⑵营销系统。建立客户代表制度规范, 简化业务管理工作流程, 通过客户代表和销售回访的桥梁作用, 抓好客户售前、售中和售后服务工作。

⑶营销文化。一方面公司职能部门从顾客观点出发彼此协调, 不只把营销看做是营销部门的事, 其他部门均要围绕服务顾客的原则开展工作;另一方面通过内部营销, 加大宣传力度营造营销氛围, 使在职的各种人员都明白其工作是如何同顾客相关, 训练和激励公司员工更好地为顾客服务的工作。

⑷营销人才。通过内部选择培养和外部引进等形式获得合适的营销人才, 为各类人才提供在技术、生产、营销等不同岗位上工作和学习的机会, 使其对企业营销环境有更深更广的了解。

供水企业如何做到健康发展 第2篇

城市供水作为公益性和窗口服务性行业,一头联系着党和政府,一头牵动着千家万户,与广大人民群众的利益息息相关,是一项始于用户需求,终于用户满意的“阳光工程”,其服务宗旨与“八荣八耻”的精髓是一致的。但是,由于供水行业属垄断型行业,长期“皇帝的女儿不愁嫁”、“铁饭碗”的传统观念作祟,使许多职工安于现状,缺乏创新意识,认为服务质量差一点也不会影响经济效益,甚至放松自律、假公济私,严重损害了企业的诚信度和社会形象。日前,新闻媒体对广东某自来水公司敛财黑招开展了一次“亮剑”行动:87只送检水表,几乎只只被调快,平均误差率在30%左右;居民用水初装费3000至5000元;不听话,断水!罚款!使社会各界在深入开展“八荣八耻”荣辱观宣传活动之际,聚焦供水行业。

笔者认为,供水企业要做到健康发展,必须抓好人的工作。只有切实维护人民群众的利益,狠抓行风建设,促使企业规范服务、诚信经营,才能树立起“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”的观念。

构筑诚信建设体系

在生产力和生产关系中,人是最活跃的因素。要抓好诚信建设工作,应制定针对工作实际的服务标准、服务程序、服务时限、投诉机构,并实行有效监督。同时,加大实施“人才兴企”战略的力度,积极创建学习型企业、学习型班组、学习型员工,把诚信教育作为学习的主要内容,把诚信服务的思想贯穿企业整个生产过程;严格法规制度,按照相关法律法规,严把制水关,做到水质合格、压力保证、维修及时,把优质高效的服务传送到城市的每个角落,构建“以服务人民为荣”的体系。

丰富诚信内容 树立良好形象

城市供水关系千家万户。企业员工必须树立全心全意为人民服务的思想,提高诚信为民服务的超前意识和主动意识,把“民心、民情、民声、民意”真正落实到城市供水服务中;供水企业要公开收费标准、简化办事程序、实行服务承诺公开和责任追究制,按照承诺标准,闻风而动体现一个“快”字,全心全意落实一个“诚”字,提高质量做到一个“好”字,从而提高用户对供水工作的满意度,树立服务人民的良好社会形象。

构建和谐供水环境

上海城市供水安全策略研究 第3篇

关键词:供水,安全,上海,纽约,东京

2014年5月6日, 上海市召开第六次规划土地工作会议, 正式启动上海新一轮城市总体规划编制工作, 明确上海在2020年基本建成“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的基础上, 努力建成“具有全球资源配置能力、较强国际竞争力和影响力的全球城市”[1]。“全球城市”的目标定位要求强化上海城市资源的供应保障能力, 推进多渠道、多路径、多模式的资源基础设施建设, 提高资源供应的稳定性、可靠性和优质性。

城市供水是城市资源供给的重要组成部分, 供水安全是城市社会经济可持续发展的基本保障。供水安全是指当前和未来国民经济与社会发展的合理用水需求在水量、水质、稳定性、价格等方面的满足程度, 及为了规避和消除威胁和风险的能力[2]。上海在供水安全保障方面已经积累了一定的经验, 但在水量、水质、水系沟通保障方面尚有不足。本文通过借鉴国际上其他同类城市纽约、东京的供水安全战略, 提出上海城市供水安全策略, 以强化城市稳定可靠的水资源供给, 提高城市供水保障能力, 支撑上海“全球城市”建设。

1 上海城市供水现状

1.1 城市水资源量及供水现状

1.1.1 城市水资源量

上海市水资源分为本地水资源和过境水资源两大部分, 上海市本地水资源又分为地表水和地下水。2013年上海市水资源公报显示[3], 上海市地表水资源量22.77×108m3, 浅层地下水资源量8.21×108m3, 浅层地下水域地表水资源不重复量为5.26×108m3, 合计28.03×108m3。按照上海市2013年常住人口2415.15万人计算, 人均仅116m3, 本地水资源量数量十分有限, 不及当前用水量的1/4。过境水资源主要由长江干流来水及太湖来水构成, 其中, 长江干流来水量7884×108m3, 太湖来水量162.4×108m3, 成为城市主要用水来源。

1.1.2 城市供水格局

历史上黄浦江曾是上海城市供水的主要水源地, 城市水厂大多就地取用黄浦江水。随着城市的发展, 黄浦江中下游水源日益受到污染, 水质日趋下降, 各水厂取水口向黄浦江上游迁移。1992年, 上海将长江作为上海的第二水源地, 建成陈行水库。2001年, 经国务院批复, 青草沙水源地纳入《上海市城市总体规划 (1999-2020) 》。2010年12月, 青草沙水源地正式实现并网通水。至此, 上海完成以黄浦江上游、长江陈行和长江青草沙三大水源地为主体的“两江并举、三足鼎立”的原水供应格局。

1.1.3 城市用水量

2013年, 全市公共供水取水总量约33.93×108m3, 主要原水工程取水能力1766×104m3/d, 取水总量32.23×108m3, 占全市公共供水取水量的95.0%[3]。全市集中取水中, 黄浦江取水量和长江取水量分别为23.3%和71.4%, 供水基本实现“西水西用、东水东用”。

1.2 城市供水安全主要问题

上海位于长江三角洲东源, 太湖流域下游, 东滨东海, 南邻杭州湾, 北依长江口, 受河道水体污染、咸潮入侵等影响, 是典型的水质型缺水城市, 城市供水存在一定的安全隐患。

1.2.1 水量、水质存在安全隐患

受取水条件制约, 存在水量、水质安全隐患。黄浦江水源地原水主要来自太湖, 随着太湖流域城市的发展, 沿线城市取水量逐步增加, 黄浦江上游来水水量呈减小趋势。黄浦江自身属于开放式、流动性、多功能水域, 是上海内河最为繁忙的航道, 过往船只频繁, 水运事故时有发生, 威胁城市取水安全。

青草沙水源地原水来自长江, 随着工业发展和沿线城市城镇化进程的加快, 长江沿线人口密集, 水资源过度使用, 以及生活和工业垃圾的沿江排放, 使得长江流域污染日渐严重, 青草沙水库面临水质恶化风险。另外, 长江口属于中等强度的潮汐河口, 每年的12月至次年的3月枯水期造成海水咸潮入侵, 侵制约着长江的原水供应。

1.2.2 原水供应系统缺乏有机联系

黄浦江上游水源地服务区域包括上海青浦区、松江区、闵行区浦西南部、金山区及奉贤区;长江陈行水源地服务区域为上海宝山区、嘉定区、中心城北部地区;规划长江青草沙水源地服务上海浦东新区、中心城大部分地区、南汇区、长兴岛及横沙岛地区用水, 全市原水供应格局如图1所示。目前, 上海各原水系统均为独立的树枝状系统, 相互之间没有形成有机联系, 未能形成一个统一调度的整体网络, 一旦某一水源地受到污染, 其他水源系统将很难对其予以支撑。

1.2.3 需水量增加下城市原水供应压力大

上海市常住人口从1996年前后开始快速增长, “九五”期间人口增速从年均1.47%增加到2.61%, “十五”期间增速攀升至3.17%, “十一五”期间增速达到4.06%, 2013年上海常住人口增加至2415.15万人, 比上年增长1.46%[5]。未来五年内, 上海人口仍有可能维持现状增速水平, 而后增速减缓[6]。相关研究显示, 上海现状水源可支撑人口为2630万人, 根据目前城市人口增长速度, 城市人口极有可能突破2630万人。届时, 现状的水源将难以支撑城市发展需求。

2 国际经验借鉴

上海在新一轮城市规划中将目标定位为“全球城市”, 放眼现今全球城市, 纽约、东京等在城市定位、城市特征等方面与上海存在相似性, 这两个国际大都市在供水安全保障方面发展起步早, 建设水平高, 对上海供水安全保障具有重要借鉴价值。

2.1 城市水源建设

2.1.1 纽约水源系统

纽约城市供水由三大系统组成, 分别为克罗顿供水系统 (the Croton System) 、卡茨基尔供水系统 (the Catskill System) 和特拉华供水系统 (the Delaware System) , 分别承担纽约市10%、40%、50%的供水量[8]。三大供水系统含19个水库及3个受控湖, 总容量达20.8×108m3, 总供水量约632.16×104m3/d。

克罗顿供水系统的12个水库及3个受控湖通过明渠及河道相连通, 在干旱年份承担更多的供水量。卡茨基尔供水系统与特拉华供水系统通过肯西科水库 (Kensico Reservoir) 相连。2004年之后, 纽约市逐渐减少克罗顿供水系统供水量, 至2009年全部由卡茨基尔/特拉华系统供水, 克罗顿供水系统转换成为备用水源。相互独立又彼此联系的供水系统增加了纽约城市供水弹性, 能够满足一定波动范围内城市用水水量、水质需求, 并加强了城市应对地方干旱及其他极端气候条件下城市供水能力。

2.1.2 东京水源系统

东京水道局供水范围包括东京23区和多摩地区的26个市、镇, 供水人口1287.9万人, 2012年供水设施供水能力685.95×104m3/d。东京供水同样由三大供水系统组成, 三个系统水源分别来自利根川水系、荒川水系、多摩川水系, 利根川、荒川水系占城市供水总量的78%, 多摩川水系占城市供水总量的19%, 水源量总计630×104m3/d[7]。

为了确保原水供应, 东京建设了许多用于供水目的的水库, 其中, 多摩川水系水库4个, 利根川水系水库8个, 荒川水系水库4个, 三大水系库容近9×108m3。正常情况下, 利根川/荒山水系原水通过东村山净水厂和朝霞净水厂之间的原水连通管泵入东村山净水厂, 满足东京日常用水需求, 多摩川的一些水库用来储水;当利根川/荒山水系出现供水问题时 (如发生干旱) , 多摩川水系的原水通过重力流入朝霞净水厂[7]。该连通设计保障了东京城市供水的安全性, 增加了原水供应的灵活性和输送效率。

2.2 水源水质保护

东京和纽约两大都市均重视水源地的保护, 东京水道局于1901年开始进行水源涵养林管理, 纽约于1991年提出集水区流域综合保护概念。两大都市对水源地的保护中, 以纽约最为典型, 是国际集水区保护的典范。

纽约水源地保护的关键措施是其对上州集水区的保护及污染控制战略, 将水源地保护作为保证城市饮用水水质的第一道屏障。纽约在集水区保护方面采取的措施包括集水区法规条例建设、集水区土地征用、集水区保护与合作三大方面[9,10]。在集水区法规条例建设方面, 纽约协同现有州及联邦法规, 就以下方面进行水质保护立法:污水处理厂、地下污水处理系统、暴雨控制、危险废弃物、石油产品、固体废弃物处置、农业生产、杀虫剂及肥料、病原体、融雪物质。在集水区土地征用方面, 纽约在三个集水区的水文敏感区购买未开发土地, 并在绝对地产处置权与保育地役权基础上进行土地征用, 有效地保障了集水区水文敏感区土地的开发使用。在集水区保护与合作方面, 成立集水区保护与合作委员会及卡茨基尔集水区有限公司, 主要项目内容包括:新的污水处理设施, 区域经济发展规划, 暴雨径流污染控制计划, 化粪池系统的恢复与重建, 沙与盐贮存设备的改进, 河岸稳定计划, 公众教育与拓展活动, 集水区农业计划, 集水区林业计划等。

纽约试图通过这些措施与投资建设以取得了水质保护与集水区经济活力保持的双赢。事实证明, 广泛、多样的保护措施为纽约水源保护赢来了巨大的成功, 其卡茨基尔/特拉华供水系统于1993年获得了美国环保局的地表饮用水免过滤许可, 该项赦免权每五年重新评估一次, 2007年, 美国环保局通过了对纽约市饮用水10年“免过滤决定”。

2.3 输配水安全保障

2.3.1 纽约输配水安全保障

目前, 纽约主要由1号、2号输水隧道及相应干管向城市输水, 这些供水网络大部分始建于第二次世界大战之前, 面临着漏水及维修等问题。为了解决纽约市内输配水的安全性问题, 纽约投入巨资为老化的供水网络修建备用系统, 以确保纽约输配水系统的长期可靠运行。其中, 最重要的一项工程为纽约3号输水隧道, 该项目始于1970年, 60英里长的隧道被分为4期工程, 一期、二期工程已投入使用, 三期工程仍在建设中, 全部工程完成后, 将实现对纽约2号输水隧道的全面备用。该项目是纽约历史上规模最大、最昂贵的供水建设项目, 原本预计耗资15亿美元, 最终耗资实际将超过60亿美元[11]。除此之外, 纽约还为其他核心输水管道进行备用管道建设, 如特拉华输水管道的朗道特-西支水库输水支路管道建设, 于2013年动工, 预计在2021年投入使用。

2.3.2 东京输配水安全保障

日本地震频繁, 东京为了确保城市供水安全, 以地震情况下供水系统损坏最小化和供水服务最大化为目标, 从水源到终端用户构建有效的抗震供水系统, 包括强化输水管、配水管网及关键设施, 保障供水系统电力供给, 采用抗震供水管、抗震接头, 建设备用输水管等。其备用输水管建设包括为关键节点进行二重导水管建设及进行输水管线连通性建设等。

通过投资这些关键的备用输水系统, 纽约、东京能够更有效地利用现有资源, 保证城市的供水系统在气候变化、地震等所导致的极端情况下仍能正常运行, 并确保城市在未来继续享有可靠的水源供给。

3 上海市供水安全战略

从纽约、东京供水安全保障措施可以看出, 其核心策略为: (1) 依托相对集中的水库群作为城市的水源地, 集中保护, 以获得水质稳定、安全可靠的城市水源; (2) 多水源、跨地域向城市供水, 建库蓄水, 保证城市供水的长期安全; (3) 建造原水间的连通设施, 建造备用或二重输水管道, 提高城市供水的安全性和应急能力。上海在“全球城市”目标定位下, 在城市水质水量保证、原水连通等方面与已成为全球城市的纽约、东京相比尚有差距。建议上海进一步加强城市供水安全建设, 以支撑上海“全球城市”建设目标, 为城市社会经济的可持续发展及突发状况应对提供保障。

3.1 强化黄浦江上游水源地抗风险能力

黄浦江上游水源地向上海西南地区供水, 规划供水人口约八百万人, 规划供水量仅次于青草沙水源地, 并作为青草沙水源地的备用水源, 供水地位非常重要。然而, 受上游来水污染、下游潮水、本地污染排放和通航等因素的影响, 黄浦江水源地存在原水水质不稳定和应对突发性水污染事故能力薄弱等问题。另外黄浦江水源地各原水系统为独立系统, 一旦发生水污染突发事故, 很难实施统一调度和互相支援。

强化黄浦江上游水源地抗风险能力, 需要改变现有在黄浦江直接取水的原水供应模式, 结合水源地涵养林建设, 实施黄浦江上游退地还水、围水成库, 构建集中封闭、稳定自净的水库, 形成黄浦江上游以水库蓄水供应为主导的供水模式, 并加强各取水支线之间的联系, 提高黄浦江水源地抵御风险的能力, 切实保障黄浦江供水安全。

3.2 实现水源地之间的互联互通

青草沙水源地支撑人口占上海水源可支撑人口的50%以上, 倘若青草沙水源地出现问题, 其他水源地将难以支撑城市用水需求。在目前树枝状水源系统下, 上海各水源之间不能互为补充和事故备用, 迫切需要建设水源系统间连通管, 尤其是黄浦江供水系统与青草沙供水系统之间的连通管, 以实现长江、黄浦江两大水源系统之间原水调用, 规避突发性水源水质事故及降低咸潮入侵期供水风险, 确保城市供水安全。

3.3 建设城市应急备用水库

上海本地水资源数量有限, 城市人口仍呈增长态势, 现状水源供水压力较大, 从长远发展来看, 有必要评估新的水源地或寻找一种新的供水策略, 以确保在某一水源受损或城市人口持续增长下城市供水保障。纵观上海水系及周围水系, 东太湖经太浦河与黄浦江相通, 是整个太湖湖区水质最好的地区, 可将太湖取水纳入评估。太浦河是黄浦江上游各支流中水质最好的一支, 根据太湖流域水资源综合规划有关预测结果, 太浦河在流域水环境综合治理目标实现后, 能够达到水功能区的水质目标要求, 可考虑在太浦河流域建设水库, 一方面可缓解黄浦江水源地供水压力, 另一方面, 也可作为黄浦江供水系统备用水源。

4 结语

“全球城市”的目标定位和城市发展需求对上海供水安全保障提出了要求。从国际城市供水安全保障来看, 城市供水安全要求城市有充足、优质的水源, 并能保证这些原水能够安全、可靠地输送到城市, 城市供水系统要有规避和消除供水威胁和风险的能力。

上海在现有“两江并举、三足鼎立”的供水格局下, 需进一步加强水源地保护, 强化两江、三大水源地之间的联系, 在现有供水系统之间形成互为支撑的能力, 提高现有供水系统的抗风险能力, 并寻找和建设新的城市备用水源, 使得城市在现有水源出现问题时也能获得供水保证。

参考文献

[1]上海市人民政府.上海市人民政府印发关于编制上海新一轮城市总体规划指导意见的通知 (沪府发[2014]12号) .

[2]陈康宁, 王建华, 李海红, 等.供水安全概念刍议[J], 中国水利, 2012 (23) :40-44.

[3]上海市水务局.2013年水资源公报[R/OL].http://www.shsea.gov.cn/index Zh.html.

[4]上海市水务局.上海市供水规划[R/OL].http://www.shsea.gov.cn/index Zh.html.

[5]上海市人民政府发展研究中心课题组.合理控制上海人口规模优化人口结构研究[J].科学发展, 2013 (7) :3-17.

[6]周文娜.上海大都市人口发展的空间格局挑战及规划应对[J].2013 (3) :97-102.

[7]The Tokyo Metropolitan Waterworks Bureau.Water Supply in Tokyo[R/OL].http://www.waterworks.metro.tokyo.jp.

[8]New York City Department of Environmental Protection.2006Long-Term Watershed Protection Program[R/OL].www.nyc.gov/html/dep/pdf/reports/2006_long_term_watershed_protection_program.pdf.

[9]Mark Pires.Watershed protection for a world city:the case of New York[J].Land Use Policy, 2004 (21) :161-175.

[10]车越, 吴阿娜, 杨凯.纽约对城市饮用水源保护的实践及其借鉴[J].中国给水排水, 2006 (20) :5-8.

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