关于加快推进我区信息化建设的报告

关于加快推进我区信息化建设的报告（精选8篇）

关于加快推进我区信息化建设的报告 第1篇

关于加快我区信息化建设有关情况的报告

区政府：

根据省、市信息化建设与考核的标准和要求，结合我区信息化发展的实际需求，2011年，我们计划抓好区网络中心机房迁移改造、机关大楼外垂直单位和楼内19层以上单位的内网建设、政府门户网站建设三项主要工作，力争陕西省电子政务建设示范区县，确保我区信息化工作走在全市、全省的前列。现将有关情况汇报如下：

一、区网络中心机房迁移改造工作

我区网络中心机房于2003年建设，机房通风、降温、接地等设施缺乏，每遇热天，机房温度接近60℃，容易导致网络和设备故障，存在严重的火灾等隐患。另外，机房近一半设备陈旧，面积狭小，机柜、空调等设备摆放空间不足，已满足不了信息化发展需求，也不符合《陕西省县级电子政务建设指导方案》中关于机房建设的相关标准和要求，严重影响了我区在全市的信息化工作考评和区财政、计生等部门在上级的信息化考评。我们计划通过本次机房迁移改造，建立一个符合全省信息化网络机房建设标准的统一中心机房，可以为全区各单位提供信息化网络服务，有效避免今后各部门重复建设网络机房对空间资源和经费造成浪费。

二、机关大楼外垂直单位和楼内19层以上单位的内网建设工作

2008年，我区对全区的电子政务网络进行了一次升级改

造，按照“以需求为导向”的原则，当时没有对垂直单位和机关大楼19层以上各楼层的电子政务内网进行建设。现在随着信息化工作的不断深入和信息化应用需求的不断增加，我们需要对对机关大楼外的9家垂直单位和楼内经贸局、工商联、民宗局、统战部等4家单位所在楼层的内网进行全面建设，从而实现我区电子政务内网的全覆盖，可以为全区各单位的信息化内部应用提供网络支撑，有效避免重复建设和资源浪费。

三、政府门户网站建设工作

区政府门户网站是区政府建立在互联网平台上面向社会服务的窗口，是我区电子政务建设的重要组成部分。搞好政府门户网站建设，是我区建设服务型政府、有效实施政务公开的重要举措。2011年，我们计划加大政府信息公开工作力度，建设网上审批系统，开展网上审批工作，将政府各相关部门能够“一站式”办结的部分行政审批事项，纳入网上进行办理，提高政府服务水平和服务效率。

四、需要协调解决的几个问题

为了保障以上工作的顺利开展，我们需要协调解决以下三个方面问题：

一是机房迁移选址的问题。需要协调机关事务局予以解决。

二是项目实施经费的问题。本次实施机房迁移改造、部分单位内网建设和政府门户网站建设项目，预计需要经费 190万元左右。详细方案见附表。

三是管理维护经费的问题。本次9家垂直单位内网线路开通，每年增加网络线路租赁费用近10万元；随着信息化网络线路、设备的增加和区财政内网等应用系统的开通，增加了我区的信息化网络安全管理和线路、设备等方面维护费用，建议将每年70万元的信息化管理维护费用增加至100万元。

信息化领导小组办公室 二○一一年二月十七日-3-

关于加快推进我区信息化建设的报告 第2篇

各位领导、同志们：

我局信息化建设的推进，离不开国土资源部和市委、市政府的正确领导，以及兄弟省市的大力支持。近年来，国土资源部对实施金土工程，更好地保护资源、保障发展做出了一系列决策部署。今天，国土资源部在我市召开信息化现场工作会议，对我局进一步学习借鉴兄弟省市的经验和做法提供了一个十分重要的机会。现在，我代表XX市规划国土资源局汇报信息化建设的工作情况。先请大家看一段汇报录像片。各位领导、同志们：刚才播放的汇报录像片，着重汇报了近年来我局“以现代信息技术为支撑，促进国土资源管理落地化、精细化、规范化管理”的一些做法和体会。下面，我再汇报一下我局信息化建设的目标定位和主要措施。

一、信息化建设的目标定位

上海人多地少，土地供需矛盾十分突出，市陆域面积6787平方公里，人均土地面积约0.55亩，不足全国平均水平的1/20；人均耕地约0.2亩，只有全国平均水平的1/5。土地是民生之本、发展之基，随着经济社会的快速发展，保护资源和保障发展的矛盾日益突出。推进精细化管理，加快建立健全科学量化的标准、规范和易操作的作业程序，将管理的各个环节具体化和明确化，对提升管理水平显得尤为关键。为了以信息化带动管理现代化、大力实施精细化管理，前几年我局深入分析信息化建设中面临的问题，明确了信息化建设的目标定位。经分析，我局信息化建设中的主要问题：（1）信息系统尚未成为业务工作的核心组成部分，有关管理行为未能在统一的平台上进行，基础数据库覆盖面不够全，现势性不够强，数据重复、不一致、图属不对应等问题在一定程度存在，管理类数据还缺乏标准化、完整性；（2）系统建设统筹力度不够大，没有按照全生命周期管理要求，打破各个管理主体、各个管理环节存在的鸿沟壁垒，实现数据互联互通；（3）信息化尚未实现市、区县、乡镇三级联动，信息不够畅通，难以满足区县、乡镇管理的需要。

分析深层次原因：一是在信息系统规划建设中，国土、地矿、规划等各类信息系统没有按其共有的资源属性进行统一考虑、统筹安排，影响了管理的融合与统一。二是在信息系统设计理念上，没有按照政府管理创新、流程再造的要求突破现有体制和条块分割的限制，不利于促进业务流程的优化与重组，影响了数据流程与工作流程的统一，也影响了数据的及时汇集、更新以及数据资源的有效开发与利用。三是在信息系统开发中，没有坚持统一规划、统一标准、需求导向和集中开发、集成部署，市局机关、各直属事业单位、各区县局和乡镇管理所的管理行为没有在统一平台上进行，其管理行为产生的结果也没有收集到统一的平台中来。

针对信息化建设中遇到的问题，我局在规划国土资源系统中开展了解放思想的大讨论，对信息化建设在日常业务管理中的核心地位形成了共识，着力推进信息化顶层设计，进一步明确了目标定位，即：建立覆盖全市规划和国土资源系统信息化体系，实现管理全业务、全流程的数字化、信息化，利用现代信息技术强化监管，为实现精细化管理提供全面有效的技术支撑，以信息化带动管理现代化。这是促进流程优化，提高效率，科学决策，有效服务的重要手段，也是强化监管能力不断提升的重要途径。具体来讲，就是围绕精细化管理要求，采取信息化顶层设计的理论和方法，设计规划、土地、地矿业务、数据、应用、技术构架，明确信息化建设内容与管理业务的关联，通过市、区、乡镇管理部门广泛和充分的应用，将信息化贯穿于规划、土地、地矿的调查评价、日常管理、监测监管、政策研究、社会服务等业务的全过程。

1、在系统设计上，促成市、区县、乡镇行政审批流程的标准化规范化重组，实现三级管理业务和信息系统的实时在线运行，实现标准化、多维度、多层面的数据大集中，形成协调一致、互联互通的网络化集成办公大平台，构建及时、可信的社会化信息服务大门户。

2、在系统建设中，以数据为中心，建立集中统一的管理要素数据库，促进规划和国土资源管理的有机融合，实现地下、地表、地上建筑物、构筑物和各类用地统一管理，从而使集中统一、内在关联的各类信息数据库为行政审批、执法监察、应急监管、辅助决策提供扎实的数据基础。

3、在系统应用中，一是系统安全建设符合国家相关规定，实现安全的常态化管理；二是市、区、乡镇主要业务审批过程基本实现网上综合管理和办理，业务系统、公务系统、内部管理基本实现有机集成；三是所有非涉密公务在网上运行，逐步实现文档一体化、办公督察催办自动化、文件分发归档智能化，做到系统内的上通下达；四是应用系统实现统一开发，三级联网垂直集成布置，有效解决应用集中化、数据集中化、管理集中化、监测集中化。

4、在规划统一、实时在线的数据基础之上，努力为社会提供及时可信的规划国土资源部分信息服务产品。针对个人、企业法人、政府部门的不同需求，着力形成标准化、制度化、分层公示的规划国土资源信息服务产品，全面提升信息服务水平，增强社会影响力。

二、信息化建设的主要措施

（一）全力推进规划国土资源统一数据底板建设

2006年，组织了全市范围的土地清查工作，基本摸清了全市土地的总量、结构和分布情况。2007年以来，按照徐绍史部长反复强调的实施“一张图”管理的要求，结合全国第二次土地调查，着眼于全市空间资源综合管理和优化资源配置，以地理空间信息为基准，整合规划建管、土地管理、地矿管理等专题空间数据，建立“横向到边，纵向到底”的空间数据框架，构筑全市“一张图”。

全市统一数据底板包括基础数据和专题数据图层。基础数据图层包括全市国土资源影像、宗地、现状、地形图，涵盖了整个土地资源行业的最小管理单元，中心城区数据达到1：500精度，近郊达到1：1000，其它部分为1：2000；专题数据图层沉淀了各业务系统管理的数据，包括开发区、基本农田、土地整理复垦、建设用地、违法用地等。全市统一数据底版具有“全、通、新、用”的特点。“全”，所有涉及的业务数据必须汇集到统一平台，全市土地、地矿、规划信息实现了横向到边、纵向到底；“通”，所有信息系统实现数据互联互通，统一分类代码、统一命名规则、统一数据结构、统一的数据格式，打破各个管理主体、各个管理环节之间存在的鸿沟壁垒，努力实现业务无缝管理、数据互联互通；“新”，所有数据确保准确性、现势性，建立起“发现—调查—处置—反馈”的长效管理机制和数据动态更新机制。根据国土资源部关于“天上看、地上查、网上管”的要求，通过一季度一次的遥感影像比对、日常的三级网络巡查、每天的执法巡视等三种发现机制，实时监控土地利用的动态变化情况。“用”，所有管理行为必须在统一平台上进行，所有管理行为产生的结果必须归集到统一平台中来。

（二）依托信息化推进业务管理架构梳理和流程再造

近年来，按照市委、市政府加快政府职能转变和“把上海建设成为全国行政效能最高、行政透明度最高、行政收费最少的行政区之一”的要求，大力进行业务流程优化、重组和再造，努力达到规范透明、提高效率、加强监管、方便群众的目的。

1、依托信息系统实施“管理、审理和监测”三分离。在管理方面，明确各业务处室的职能定位，努力实现“两个转变”，即：由一桩一件的事务性审批转向宏观管理；由既制订规则、又负责审批，转向主要负责制订政策和业务指导。在审理方面，以建立规范、透明、高效、便民的行政审批制度为目标，建设集事务受理、协助办理、信息采集和行政终端为一体、“既受又理”的一门式综合服务平台。专门组建了行政事务办理中心，按照“管办分离”的原则，实行“一个窗口进出”；规范了四种审批模式，即合并受理、合并审批、并联审批、前置征询等方式，通过内网在线监控和外网信息公开，实现阳光审批。在监测方面，利用信息技术手段和网络平台，对行政行为进行自动监控，对行业情况实施在线动态监测，对前后关联项目进行信息跟踪，对突发事件进行应急处置。

2、依托信息系统推进“市—区县—乡镇”三级管理联动。加快构筑市局—区县局—乡镇管理所三级管理架构，完善运作模式，市局重在政策设计制定和监管、区县局重在组织协调和推进、规划土地管理所重在具体操作落实。建设简便易行和有效的协同办公网络平台，实现市局、区县局和乡镇管理所在统一基础平台上协同办公。

（三）依托信息化建立土地交易阳光操作平台

国务院2004年28号文件明确，国有土地使用权交易应当在土地有形市场公开进行。市委、市政府多次专题研究，要求把建设全市统一、透明、规范、法治的土地交易市场作为培育和规范土地要素市场的重要领域，作为深化土地管理改革的关键环节。在此背景下，我们高起点、高标准地建设土地交易市场，2008年3月起正式运作，在以信息化规范土地交易、促进廉政建设等方面做了探索。按照“权力在阳光下运行，资源在市场中配置，资金在网络上监管”的要求，土地交易市场以信息化技术为支撑，实施对建设用地使用权统一入市的交易管理，覆盖一级市场和二级市场，覆盖产业用地、经营性用地、农村集体建设用地等各类建设用地。土地交易阳光操作平台实现了从土地审批到入市交易，以及后期合同签订的上线操作，实现了业务数据了交换和共享。

一是入市流程透明化。为了根本上防止土地交易操作不统一、信息不对称等问题，将全市统一的土地交易流程及操作标准固化入土地交易系统，实现了入市地块的公告、出让文件、进度安排和实时进展等情况每天两次通过局外网向社会公开，地块的实时竞买申请信息和挂牌信息每隔15分钟通过局外网向社会公开，通过加大信息披露力度，实现供需双方信息对称。

二是信息掌握分散化。为了提供公开、公平、公正的土地交易环境，对受理竞买申请、竞买资格审查、抽选评标专家、实时交易等重要环节，采用分化动作、各管一段、相互制约的方式，并邀请公证处等独立机构操作，监委予以监督。比如，针对竞买人信息，在受理竞买申请时，系统产生唯一的受理编号；竞买资格审查时只能看到受理编号，审查通过的，系统产生唯一的资格证书号；实时交易时只能看到资格证书号信息；从而有效实现了竞买人信息的保密。

三是业务操作模块化。为了确保竞买人平等参与市场竞争，将操作过程分步骤组合成不同的工作模块，各模块独立运作，最大限度地规避人为因素对交易结果的影响。不同权限的用户使用系统时，只能看到和使用被赋权的工作模块，各个工作模块之间业务单线联接，信息单向透明，各司其职，各负其责，使实施操作的任何一方都无法准确操纵或掌握真实的结果。

四是业务数据关联化。通过对土地审批系统和土地交易系统的整合，实现了招拍挂用地审批→土地交易→土地有偿使用合同签订审批的业务数据的关联和共享，根据业务规范，前道环节生成的业务数据会共享到后道环节且不能修改，从而有效保证了业务的连贯性和数据的一致性，也为业务监管和批后管理提供了必要的信息支持。

（四）加强地质信息集成管理，创新地质成果表达方式

按照徐绍史部长关于加快推进地质资料信息服务集群化和产业化的要求，把分散资料集中管理，把纸质资料转变为数据，通过信息化工具把数据整合成为可利用的信息。

1、建立地面沉降实时动态监测体系，形成了城市安全预警机制。通过采取强有力的地面沉降控制措施，从1999年到2008年，全市地下水开采量由1.4亿立方米降低到3100万立方米，平均地面沉降由12毫米减少到6.4毫米，地面沉降防治效果显著。同时，依据上XX市发展战略，不断完善地面沉降监测网络布局，提升监测技术手段和数据分析处理能力，把地铁、高架桥梁、磁浮列车、防汛墙等生命线工程纳入地面沉降监测体系，结合地面沉降及生命线工程特点，分类设定了安全预警标准，建立了及时反馈机制，多次成功预报生命线工程安全隐患，实现了地面沉降防治与城市安全保障的结合。

２、建立地下三维模型，提高服务城市规划和国土资源管理能力。充分利用三维可视化技术，开发了地下三维模型，可以直观地模拟地铁建设，快速评价新城镇、工程建设的地质风险，创新了地质成果表现方式，提高了地质资料信息服务规划和国土资源管理工作的能力。３、建立长江河口海岸数据库和三维演化模型，为后备土地资源开发利用提供了重要依据。人多地少、土地资源紧缺是上海最突出的特点，在保护环境的前提下，适当开发滩涂资源，是上海新增耕地的主要来源之一。在近百年长江口及海岸带地形、地质数据库基础上，建立了不同时期长江口水下三维模型，定量分析了泥沙淤积、侵蚀的规律，科学评价了土地后备资源状况和利用时序，为制定新一轮土地利用总体规划耕地占补平衡方案提供了重要依据。同时，已初步建立了滩涂资源的动态监测机制，及时掌握土地后备资源情况，科学评估滩涂开发的环境影响，努力做到环境保护与资源利用的和谐统一。

４、加快推进地质资料信息服务集群化和产业化。拟定了《XX市地质资料信息服务集群化和产业化三年行动计划（2009-2012）》，明确了要目标任务，即：完善三维可视化城市地质信息服务和管理系统，建成XX市地质资料数据中心，实现地质资料收集全面化，整理标准化，录入格式化，管理常态化；基本实现地质资料信息服务多元化，地质资料信息服务由原来提供专业信息发展到提供管理和科普信息，从提供单纯的基础信息扩大到数据处理、咨询与决策、技术支持等多个方面。在此基础上，加快推进落实工作，收集了30余万个地质钻孔，建成了包括11万个地质钻孔的综合地质数据库，与十多个政府部门、企事业机构形成了地质资料信息共享机制。

关于加快推进我区信息化建设的报告 第3篇

一、加快部署全国系统。按照要求, 全国各省份均须建设省级数据中心并部署全国统一的学籍系统, 请北京、山西、黑龙江、安徽、江西、西藏、新疆等7省 (区、市) 加紧做好准备工作, 今年8月底前务必满足软硬件条件并部署系统。

二、加快采集学籍信息。按照要求, 纸质数据采集应于今年5月份完成, 上海、江苏、江西、湖北、湖南、云南、新疆等尚未开展纸质数据采集或数据补录工作。未部署的7省 (区、市) 要尽快安排此项工作, 今年9月底前务必完成, 10月份所有数据进入国家系统。

三、加快改造自建系统。教育部将尽快完成对部分省份拟保留的自建系统的评审工作。评审未通过的应不再使用自建系统, 通过的应在今年内完成自建系统改造, 实现与全国系统对接和实时数据交换, 今年不能完成自建系统改造的, 应停止使用自建系统。自建系统尚未建成的省份应一律停止自建工作或自建计划。

四、强化工作报告制度。为推进工作, 2013年5月起教育部建立了学籍系统建设进展月报和通报制度, 部分省份未能按要求报送月报表。为确保教育部准确掌握各地进展情况, 共同研究解决面临的问题, 无论工作进展快慢, 各省务必于每月5日前上报月报表。请各省教育行政部门明确负责月报工作的部门和责任人, 并于7月31日前将责任部门和责任人信息报送教育部 (附件) 。

五、明确有关奖惩要求。教育部和财政部正在安排资金支持中西部地区学籍系统建设工作, 资金安排将与各地工作情况、进度和成效挂钩。学籍系统建设事关基础教育特别是义务教育、农村教育全局, 教育部拟将各地学籍系统建设情况作为有关工作评比、考核的内容和项目安排的依据。

教育部将对工作进展缓慢省份的教育厅 (教委) 主要负责同志进行约谈。

加快推进教育信息化建设 第4篇

分步实施，夯实信息化工作基础建设。学校先后投入400余万元，实现信息化硬件一年上一个台阶。目前，学校已实现宽带网络接入独立100M，建成了有线网络与无线wifi互联对接，实现了校园网络全覆盖；39个教学班和10间功能室全面配备了触控一体机形式的“班班通”；在全市率先建成了独具特色的“同步课堂的未来教室、精品课程的录播教室、电子书包的智慧教室、信息科研的梦想工作室”。

训研结合，全面提升教师信息素养。一支适应教育信息化需要的师资队伍，是推进教育信息化的关键。学校通过建立“两个机制”，促进教师应用水平的提升。

全员普训机制。我们采取“五定”（定计划、定时间、定内容、定目标、定考核）和“四结合”（自主学习与集中学习相结合、专题讲座与实际应用相结合、线上学习与课堂融合相结合、走出去学习与请进来讲座相结合）的方式，加大信息技术应用的培训，95%的老师达到了“五会”：会文字处理、会查询下载、会白板应用、会资源加工、会空间应用。

点面结合机制。为了塑造一支融科学性、实践性、研究型于一体的研修团队，引领学校教师信息技术专业化发展，学校以省市级骨干教师、市级学科带头人以及热爱钻研课堂研究的学科教师为成员，组建成信息化研究的梦想工作室，充分发挥其研修作用，先学先试，以团队辐射带动教师。

多措并举，推进网络空间人人通。开展人人通空间探索，进行信息技术与教育教学融合的研究，解决有了班班通、电子白板却没有教学资源的问题。首先，在常规教学管理中，梦想工作室的教师利用平台分学科上研讨课，其他教师通过课堂应用学习，再上交流课，做到信息平台应用常态化。随时抽查常规课堂的应用情况，后台统计平台应用情况的数据在校内一周一通报。其次，在青蓝工程中，由师傅指导徒弟利用平台资源上汇报课。再次，100%开通平台空间账号，全面实现了学校空间、班级空间、教师空间、学生空间、家长空间五大空间的互联互通。

立足课堂，创新课堂信息融合新模式。同步课堂教学。学校尝试“一校同步多校”的探索，实现了与远在梁子湖畔的夏沟小学、峒山小学同步教学，在校与校之间的共同协商下，选择班级实行“四同步”：班级课程安排同步、教学计划同步、教学时间同步、教学内容同步。智慧课堂教学。学校开展了以移动学习终端（电子书包）为载体的智慧课堂应用探索，并将智慧课堂引入常规教室，实现智慧课堂教学常态化，为师生配备移动教学终端，一人一机，让学生将“电子书装进书包”，在学校、教室、家里运用电子书包上课、学习、完成作业等。在语文、数学、英语三门学科中进行电子书包智慧课堂的应用。翻转课堂教学。每年开展一次微课、微视频评选展示活动，为学校资源库的建设注入新的源泉，也为翻转课堂的研究提供载体。“一师一优课”精品课程。学校采用“一备、二研、三讲、四磨、五录、六晒”的“六步法”，细化晒课的步骤，充分利用自动录播教室有利条件，积极录出“精”课、晒出“新”课，保证每名教师每年至少在平台上晒好一节课。

机制创新，形成信息化有力支撑。我们不仅制定了班班通电子白板使用管理制度、课堂信息技术应用考核评价制度，还将教师信息技术应用情况纳入教师专业发展考核中，实行周通报、月通报、学期评分奖励机制。另外，对信息化应用表现突出的教师，优先安排外出学习，优先晋升职称；对网上晒课、录像课等获奖成绩按照同一级别的现场优质课比赛的标准纳入奖励性绩效工资奖励范围；对信息化应用不积极的教师，由年级组长在年级组内通报批评并约谈。

（作者单位：鄂州市实验小学）

关于加快推进我区信息化建设的报告 第5篇

各位领导，同志们：

过去的一年，我区畜牧产业发展始终坚持落实科学发展观，不断创新发展理念，通过狠抓畜牧重点工程建设，强化科技服务，加强行政执法，转变生产方式，大力推进畜牧产业化经营，使我区畜牧产业有了快速发展，这是与全区各级党委、政府以及市主管部门的正确

领导和大力支持、各涉农部门的通力配合、全区畜牧系统全体人员共同努力所密不可分的。为此，我们要进一步统一思想，振奋精神，坚定信心，扎实工作，加快发展现代畜牧业，扎实推进我区社会主义新农村建设。

一、2006年畜牧经济工作回顾

（一）抓发展，畜禽生产总量持续增长

2006年是实施“十一五”规划的开局之年，也是我区畜牧经济工作克服困难、经受考验、取得显著成绩的一年。全年畜牧业产值实现5.4亿元，牧业总产值占农业总产值的51，为农民增收贡献45元。全区生猪出栏达30.48万头，同比增长6.6；肉牛出栏0.0874万头，同比增长7.5；肉羊出栏20.32万只，同比增长13.5；小家禽出栏584.69万只，同比增长7.2；肉兔出栏278.82万只，同比增长4.9；禽蛋产量5394.02吨，同比增长4.3；奶产量达到5095吨，同比增长9.8;肉类总产量38366.87万吨，同比增长7.5；完成固定资产投资500万元，同比增长25。

（二）抓调整，畜牧业生产结构进一步优化

我区在稳定生猪生产发展的同时把发展奶业、家禽和肉兔等草食牲畜生产作为畜牧结构调整和农民增收的重点，加大扶持发展的力度，推动了奶业、家禽和肉兔生产的快速增长。猪肉、草食牲畜肉和禽肉的产量分别占肉类总产量的60.5、17和22.5。

（三）抓示范，畜牧小区建设取得成效

2006年市、区财政拿出了一部分资金，用于畜禽养殖小区建设，实行以奖代补。龙潭镇苗山村生猪、成佳镇天宫村生猪、__镇玉其村优质土鸡、章佳乡肉兔、牛尾乡生态猪等4个养殖示范区予以重点打造，特别是牛尾乡生态猪、__镇玉其村无公害肉鸡通过广泛宣传和大力发展，特色明显，严格按照“五统一”（即品种、饲料、防疫、服务、销售统一）的要求实施规范化养殖，为推动全区畜禽养殖小区建设起到了很好的示范作用。

（四）抓规模，畜牧养殖逐步发生转变

我区广泛吸引社会和个人对畜牧业的投入，全区规模化养殖呈现出快速发展的良好势头，全区涌现出一大批养殖专业户，如长土镇奶牛养殖大户徐富生常年存栏奶牛40余头，成佳镇象狮村钟庆文常年存栏种鸭2500余只，__镇肉鸡养殖大户梁尧常年出栏优质肉鸡10多万只，艾叶镇骑龙余利强种猪养殖场常年存栏优质种猪近60头，年出售优质仔猪就达1000余头等等，为我区畜牧养殖走上规模化、标准化起到了示范带动作用。

（五）抓时机，落实“三增”，确保农民增收

2006年我区发生了有气象记载以来最为严重的干旱灾害，按照省、市、区的安排部署，我局把狠抓畜禽补栏助农增收工作做为了重中之重的工作来抓，全区完成了新增畜禽补栏家禽41万只，家畜8.2万头的目标任务，同时落实了12个畜禽新增补栏示范村，有力地确保农民抗灾增收。

（六）抓安全，为畜牧业健康发展提供保障

一是抓动物重大疫病防控。区政府与各乡镇政府、区畜牧局与各基层畜牧兽医站，均签订了“防疫双向目标责任书”，落实了责任；按照“早、快、严、小”要求，及时果断处置突发事件；狠抓畜产品检疫工作“四到位”和动物及动物产品申报检疫制度，确保了全区无染疫产品进入流通环节；二是抓饲料兽药安全监管，召开了兽药饲料经营人员的培训会，对100多户饲料、兽药销售人员进行法律法规和业务知识培训，进一步提高政策和业务水平，同时开展了饲料、兽药市场专项清理整顿、“拉网式”突击检查和长期有效监管，净化了我区饲料、兽药经营市场，保障了养殖投入品的安全。

（七）抓改革，稳定并强化基层兽医队伍。

2006年，我区兽医管理体制改革顺利推进，根据《国务院关于推进兽医管理体系改革的若干意见》（国发[2005]15号）、《四川省人民政府关于推进兽医管理体制改革的意见》（川府发[2006]17号）、《自贡市人民政府关于推进兽医管理体制改革的意见》（自府发[2006]30号）以及《贡井区人民政府关于推进兽医管理体制改革的实施意见》（贡府发[2006]117号）文件精神，按照全面履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能的要求，我区认真制订改革实施方案，通过改革精简了队伍，提高了效能，全区现有12个基层站，在职人员68名，分流20人，分流比例为22.7，在改革中始终坚持“公开、公正、公平、竞争、择优”的原则，妥善处理好了20名分流人员，确保

了我区改革的圆满完成、确保了动防工作不受影响、确保了社会稳定。

二、深化对我区对加快发展现代畜牧业的认识

我区必须立足于人均占有耕地少、科技支撑能力弱、实用技术普及率不高、生产者素质较低的现状，走科技驱动型、内涵提升型、市场开拓型的现代畜牧业发展之路，努力实现我区畜牧经济的五大转变。

（一）转变

发展理念，以科学发展观统揽现代畜牧业。一要转变思维方式。要用抓工业的理念抓畜牧经济发展，以抓市场的理念促进畜产品流通。二要树立大市场理念。加强对市场信息的分析预测，根据市场需求来组织畜牧生产和优化畜禽结构。三要实现富民目标。去年以来，有些乡镇创新发展理念，有行了有益的探索和实践，取得了显著成效。__镇优质土鸡生产以专合组织为龙头，提高了养鸡的适度规模化养殖水平；牛尾乡打造生态猪养殖品牌，采取“五统一”标准饲养生猪，提高了生猪养殖的标准化养殖水平；成佳镇象狮村钟庆文种鸭养殖场，采取“寄养”模式，实现了农民的低成本和零风险增收。这些有益的探索都在引领分散的农户进入现代畜牧方面积累的宝贵经验。

（二）转变发展方向，坚持走外销型畜牧经济发展的路子。当前要着力解决好以下两个问题：一要高度重视动物疫病防控和畜产品质量安全监管。二要大力发展外销生产基地，努力提高现有生产基地的标准化管理水平。

（三）转变生产方式，建立以适度规模为主导、农户标准化养殖为基础的养殖模式。解决散户饲养条件差、品种落后、质量隐患等问题，要大力推广标准化饲养。一是依托特色养殖，区域化布局发展“一村一品”的生态养殖小区。二是依托科技入户工程，逐步提高健康养殖水平。三是依托龙头企业和畜牧业专业合作社，规范农户的养殖行为，提高农户的组织化程度和抵御市场风险能力。

（四）转变产业结构，大力发展畜产品加工业。加工企业一头向农户延伸，一头向市场延伸，对于促进产品向商品、低附加值向高附加值，发挥着重要作用。积极引导龙头企业与农户建立紧密的利益联结新机制。

（五）转变资源利用方式，加大人工种草养畜力度。我区的奶牛和肉兔生产均是优势畜产品，要充分发挥种草养畜在生态循环中承上启下的作用，提高草食畜禽比重，推进畜牧业循环经济的发展。

三、扎实做好今年畜牧经济各项工作，推进新农村建设

2007年，全区畜牧业总产值达到5.9亿元，占农业总产值的52；畜牧业增加值增长7；畜牧业为农民增收贡献52元。生猪出栏31.5万头，牛出栏0.09万头，羊出栏20.3万只，家禽出栏592万只，肉兔出栏299万只；肉类总产量达到4万吨，禽蛋产量达到5700吨，牛奶产量达到5400吨，蜂蜜产量达到30吨。以口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫、禽流感、猪链球菌病重大疫病防制为重点，免疫密度均达到100，确保全区无重大疫病发生和清洁无疫。

（一）调整优化畜牧业结构，推进现化畜牧业发展步伐

各乡镇要结合自荣路沿线以优质柑桔为主的果畜产业带和旭水河沿线以反季节蔬菜为主的菜畜产业带建设，突出我区畜牧业优势培育主导产业，大力实施生猪、奶牛与肉羊、家禽、肉兔四大优质畜禽生产基地建设。一是优质生猪生产基地：以成佳镇、龙潭镇、五宝镇、__镇、白庙镇为核心。着力打造生猪支柱产业，积极探索生猪发展新模式，大力发展订单畜牧业，抓好生猪标准化养殖，提高生猪质量，以龙头企业为依托，建设标准化可控基地，以生产基地为核心，带动全区生猪产业化发展。二是优质奶牛生产基地：以建设镇、长土镇、艾叶镇、成佳镇为核心，以市一对山乳业公司、重庆天友公司为依托，大力实施种草养奶牛，努力发展规模养殖场户，大力发展奶牛养殖产业。三是优质家禽生产基地：以成佳镇、五宝镇、__镇、龙潭镇、长土镇为核心。根据市场需求，着力引导发展具优势的土杂优质肉鸡、蛋鸡、肉鸭为重点生产基地，实现小区布局、规模生产，龙头企业或专合组织带动、产销合作经营，形成基地区域化、经营产业化、品种特色化的家禽特色产业。四是优质肉兔生产基地：以章佳乡、白庙镇、成佳镇、长土镇、建设镇为主。大力实施种草养兔，努力发展规模养殖场户，大力发展肉兔产业，到2007年底，发展年出栏肉兔800只以上的养殖大户500户。

各乡镇要把推广畜禽优良品种、提高畜产品质量作为优化畜牧业结构的重点，坚持以市场为导向，以养殖户的需求为基础，确定改良方向，加强我区畜禽良种繁育体系建设，为发展畜牧业强区打好坚实的基础。一是继续加强生猪良繁体系建设，不断提高我区良种猪的比例；二是大力推广饲养优质小家畜禽和高产奶牛，在高产奶牛饲养上，以推广荷斯坦（黑白花）高产奶牛为主，提高整个群体的产奶量；三是加快地方畜禽品种资源的保护和开发利用，形成地方特色的资源优势，积极推广和发展我市地方品牌的“自贡黑山羊”养殖项目，提高我市地方品牌的知名度。

大力培育龙头企业和中介组织，提升畜牧业产业化发展水平。一是认真落实国家、省、市有关扶持畜牧业产业化龙头企业的优惠政策，发展和培育我区在畜产品加工与流通、科技服务、中介服务等畜牧产业化龙头企业，大力推广“公司 中介组织 基地 农户”的经营模式，推动养殖基地和龙头企业对接，带动优质畜产品基地建设；二是积极培育养殖专业合作经济组织和经纪人队伍等中介组织，为广大养殖户进人市场搭建桥梁。

（二）抓好动物重大疫病防控，促进畜牧业健康发展

一是采取有效措施，认真抓好动物重大疫病的防控工作。认真开展春、秋两防和圈舍消毒以及常年补针工作，做到应免尽免，建立规范的动物免疫档案。按照“政府保免疫密度、业务部门保免疫质量”的要求，确保猪瘟、高致性禽流感、口蹄疫、新城疫等动物重大疫病的免疫率、牲畜免疫后耳标佩戴率、圈舍消毒3个100；做好应急准备。组建动物重大疫病应急预备队，储存好防疫物资，一旦发现疫情，立刻按照“早发现、快反应、早处理”的原则，坚决果断处置，确保“有病不成灾，有疫不流行”；加强疫情监测和预警。突出抓好对区域边界地区、养殖场（大户）、育繁种场等重点地区的疫情监测，充分发挥村级动物防疫员的作用，提高疫情报告的时效性和准确性。

二是强化行政执法工作力度，加强动物防疫监督管理。严格执行《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国畜牧法》、《重大动物疫情应急条例》及三个部令。加强对动物防疫的监督检查，加大对防、检疫违法违规案件的查处力度；加强产地检疫、屠宰检疫、动物以及动物产品申报检疫工作，以检促防，以检促标。做到检疫工作开展面、动物受检率、无害化处理率及出证率4个100；加强检疫票证的管理。切实做好检疫证明收发号码登记和规范填写工作，做到检疫证明和证明存根回收率达100。

三是加强部门协作，做到动物重大疫病群防群控。区动物防疫监督所要及时开展病原学监测，圆满完成上级下达疫病监测任务；区卫生部门要开展人感染动物疫病的流行病学调查；畜牧、林业部门要密切配合，加强对野生禽类的监测。

（三）加强畜牧业生产投入品源头管理，确保畜禽产品质量安全

一是要依法严厉打击销售、使用瘦肉精、苏丹红等有害物的违法行为；二是要加强饲料、兽药等生产投入品和畜禽产品贩运、屠宰市场监管力度，规范饲料、兽药经营秩序，对兽药、饲料经营户定期进行清理整顿，坚决打击游摊散贩和查处制售假冒伪劣饲料、兽药的违法行为，减少坑农害农事件的发生，进一步加强畜禽产品贩运、屠宰、加工等环节的检查检疫，确保市民吃上“放心肉”；三是要加强无公害畜禽产品、产地认定认证工作，大力实施无公害畜产品生产；四是要建设畜产品质量安全追溯体系，结合我区实施的动物溯源体系建设项目，做好牲畜溯源耳标的配戴工作，推进动物标识及疫病可追溯体系建设，逐步实现生产记录可存储、产品流向可追踪、经营信息可查询，一旦出现质量安全事故，直接追溯到相关责任地和责任人；五是要建立和落实“一条龙”健康养殖与销售畜禽及其产品挂钩制度：从现在起，凡从事畜禽养殖、贩运、销售的单位和个人，必须凭畜牧部门出具的免疫、检疫、消毒证明和圈舍改造、卫生及治污（如沼气池）合格证明，方能贩运、销售、加工畜禽及其产品（如牛奶、鸡蛋、种畜禽等），确保畜禽及其产品质量安全。

四、健全保障体系，加快畜牧经济发展步伐

一是加强组织领导，扶持畜牧发展。各乡镇要从战略高度，充分认识畜牧业的重要地位，切实加强领导，抓紧抓好，抓出成效。各乡镇要根据实际，搞好畜牧业发展情况调查，制定畜牧业发展规划、落实具体有效的优惠政策，在用地、用电、用水、用路以及贷款等方面给予优惠扶持，为畜牧业发展营造一个宽松的环境。二是加强畜牧服务体系建设，为畜牧业健康发展提供有力保障。对基层畜牧兽医工作人员实行制度化管理，切实加强思想教育和业务技术培训，不断提高科技人员的整体素质和水平、提高指导实践工作的能力、提高服务水平，为畜牧业的健康发展提供强有力的人才保证；加强防疫员队伍建设。进一步完善和强化村级防疫网络，全面配齐村级防疫员，建立一只技术过硬、服务周到的村级防疫员队伍，有条件的乡镇可成立兽医协会，把防疫人员统一起来，既便于管理，同时又有利于生产发展。

同志们，今年是推进畜牧业增长方式转变，加快建设现代畜牧业的关键一年。让我们团结一心，在区委、区政府的正确领导下，求真务实，开拓创新，努力推动全区畜牧经济快速发展，为推进我区社会主义新农村建设作出新的贡献！

关于加快推进我区信息化建设的报告 第6篇

今年以来，市委、市政府认真贯彻省委统筹城乡发展的部署要求，坚持以科学发展观统揽全局，按照“两个率先”总体要求，把新型农村社区建设作为一项具有战略性、方向性和基础性的工作，作为统筹城乡一体化发展、加快新农村建设的重要抓手和破解土地瓶颈制约、实现集约节约发展的有效载体，紧紧围绕服务完善、管理有序、治安良好、环境优美、文明祥和的新型农村社区建设目标，高起点规划建设，市乡村三级联动，积极探索，强力推进，农村经济社会实现了持续健康和谐发展。3月19日、20日，市委、市政府召开了全市新型农村社区建设现场调度会，市级领导成员、市直有关部门主要负责人、各乡镇街道党(工)委书记、乡镇长(主任)现场调度、观摩交流、检查评判，收到很好的成效。今年确定的64个新型农村社区示范点建设，扎实稳步推进，占全市规划总数的36%。

（一）高点定位，创新实践。在深入调研、充分吸收借鉴外地先进经验的基础上，进一步提升境界、提高标准，研究确立了“以科学规划为先导，以推进新型农村社区为总抓手，以农业产业化发展为支撑，以新型农村社区服务中心为载体，以改革农村经营管理体制为着力点，统筹城乡经济社会一体化发展，建设富裕、民主、文明、和谐的社会主义新农村”的新型农村社区建设指导思想，以及抓住“规划编制”这个关键，打 造“服务管理和发展致富”两个平台，“坚持以民为本、服务农民，坚持超前规划，分步实施，坚持城乡互动，统筹发展”三项原则，做好“与新农村建设，与小城镇建设，与旧村改造建设，与产业发展”四个结合，实施“小城镇吸附型、中心村辐射型、经济强村带动型、行政村整合型、村企发展联合型、城中村改造融合型”六种模式，实现“与教育资源布局，与卫生服务设施布局，与集贸市场设置，与农资超市、便民服务超市设置，与农村产业布局，与文化娱乐设施布局，与社区警务室设置，与加工小区、养殖小区、仓储小区布局”八个统一的总体思路。各级高度重视、积极推进，普遍成立了新型农村社区建设工作领导小组及办公室，健全完善了党委政府领导、部门配合、社会参与的工作运行机制，加强了对新型农村社区建设的组织领导和具体指导。

（二）科学规划，布局合理。立足当前、着眼长远，坚持高起点规划，把社区规划与市域经济发展战略、村镇体系、农村住房建设与危房改造等市专项规划相衔接，与乡镇新农村建设总体规划、产业发展规划、农村公共服务规划以及社会事业发展规划等相配套；同时本着“整合资源、城乡一体，适度超前、功能优化”原则，结合各乡镇实际，以“小城镇吸附型、中心村辐射型”等六种模式为基准，充分利用经济发展集聚地、闲置房产资源、乡镇工作片区等资源，科学规划布局农村社区，全市共规划农村社区79个，达到了以点带面、以强扶弱、全 面均衡发展的目的。

（三）多元投入，强力推动。研究出台了《关于全面推进农村社区建设工作的实施意见》、《农村社区建设扶持办法（暂行）》、《2010年农村社区建设考核奖励办法》等一系列政策性文件，对开展农村社区建设，特别是农村社区服务中心建设给予资金、土地、建设、技术等方面的政策扶持。充分发挥财政杠杆的调节和激励作用，先行拨付500万元作为启动资金，对完成建设任务、年终验收合格的农村社区，采取以奖代补的形式，再拨付补助资金100万元；各乡镇街道也出台相应的配套奖励政策，给予改建、扩建、新建社区一定的资金奖励扶持。同时建立多元化投入和市场化运作机制，搭建融资平台，广泛吸纳社会投资，保证了农村社区建设的资金需求。各级加强调度，实行领导包靠制度，主要领导亲自抓、亲自管，重要环节亲自把关，主要问题亲自处理；分管领导靠上抓落实，及时解决工作中的矛盾和问题，确保了面上工作的顺利推进；部门之间密切配合，牵头部门靠上指导，形成强大工作合力。注重加强舆论引导，充分发挥新闻媒介的宣传作用，大张旗鼓地宣传新型农村社区的丰富内涵和重大意义，激发广大农民群众支持和参与农村社区建设的热情，形成了“党委政府统一领导、民政部门牵头、有关部门配合、村级组织实施、社会力量支持、群众广泛参与”的良好格局。

（四）示范带动，统筹推进。立足全市实际，本着“开工 一批、建设一批、储备一批”的原则，确定了15个新型农村社区作为先期示范点，与各乡镇街道签订目标责任书，以点带面，梯次推进。全市各级按照一个试点社区、一位牵头领导、一个工作班子、一套工作机制的“四个一”办法，精心组织，倒排工期，挂图作战，按标准要求和时间节点严格规划设计、严格建筑资质、严格质量监理，形成“开工一批、建设一批、成功一批”的局面，一批新型农村社区初具规模。同时立足今年，谋划明年，通过典型示范、样板引路、整体推进，力争经过两年努力，将全市79个社区全部建成“人口集中、产业集聚、服务集约”的新型农村社区。

（五）功能完善，服务到位。加快农村社区基础设施建设，配套建设好“八室、四站、两栏、两超市、一广场”为内容的服务中心建设，以完善的设施和良好的承载功能吸引居民向中心村和社区集中。在搞好教育、医疗卫生、社区警务、文化体育、社会保障、计生等基本公共服务的基础上，根据各社区的实际和群众需求，进一步完善服务体系建设，积极构建新型农村社区公共服务、生产生活市场化服务和志愿服务“三大服务体系”，最大限度地便民利民服务村民，确保与群众密切相关的服务项目在社区服务中心实现集中办理，方便农民群众的生产生活。

（六）健全组织，党建先行。在加强农村社区自治组织、民间组织、中介组织、经济合作组织和社区队伍建设的同时，充分发挥党组织的领导核心作用，坚持把农村社区党组织建设与社区建设通盘考虑、同步推进，并辐射到社区内的企业、农村各种社会组织和经济组织中，初步构建了以镇（街道）党（工）委为核心、农村社区党组织为基础、农村社区党员为主体、其他各类基层党组织共同参与的农村社区党建新格局。一方面科学定位工作职责，明确社区党组织在镇（街道）党委直接领导下开展工作，指导协调社区范围内的党建工作，不干涉社区内各村和驻区单位的行政事务；另一方面积极配强党务干部队伍，普遍选配年富力强、群众工作经验丰富的党员干部到社区抓党建工作，培育一批有技能、能干事、公道正派的新型农村社区建设带头人。

各级各部门各单位纷纷以这次会议为动力，进一步振奋精神、凝心聚力，再鼓干劲、再加措施，起新一轮加快建设新型农村社区的热潮。下一步，市委、市政府将积极引导，大胆实践，在总结自身做法、借鉴先进经验的基础上，坚持高标准、高质量、高效益，大力推进新型农村社区建设，为建设经济文化强市、统筹城乡发展做出新的贡献。一是进一步加大宣传力度。坚持把农村社区建设与学习贯彻党的十七届四中全会精神结合起来，多形式、多渠道、多角度宣传农村社区建设，不断提高各级干部对农村社区建设重要性的认识，真正把农村社区建设作为打破城乡二元结构，统筹城乡发展，实现城乡基本公共服务均等化的重要举措来抓，作为一项刚性任务来抓。二是 不断提高社区服务水平。根据群众生产生活需求的不断变化，科学设置社区服务内容，确保合理、实用；市直有关部门实行工作重心下移，切实把群众需要的服务延伸到社区，资源倾余到社区。各乡镇街道加强对社区工作人员和社区服务中心两个层面的考核，提高为民服务的质量和水平，积极开展形式多样的服务活动，全面提高群众生活质量和农村文明程度。三是切实加强社区工作队伍建设。大力提高社区工作人员的文化素质，从大中专毕业生中选聘一批优秀人才；不断充实壮大社区社会工作者和社区志愿者队伍，动员农村党员、团员、教师、退休职工、退伍军人及民间“能人”组成社区志愿者队伍；加强对社区工作人员和社区志愿者队伍的培训，努力打造一支优秀的社区服务队伍。四是建立健全社区运行长效机制。将农村社区建设和运转费用纳入县、乡两级财政预算，并根据经济发展和财力增长逐年有所增加。加大社区经费自筹力度，鼓励社区面向社区内的单位和企业筹集资金。制定优惠政策，吸引各类资源参与社区服务网点和项目建设，逐步形成多元化的投入机制。积极探索社区服务社会化的路子，采取无偿为主，低偿、有偿相结合的办法，引导养老、托幼、物业管理、家政、就业等向产业化方向发展，逐步使农村社区建设走上良性发展轨道。按照资源共享、互惠互利的原则，鼓励和引导各级机构、部门和社会团体支持农村社区建设，努力营造共驻社区、共建社区的良好氛围。制定完善农村社区建设考核评价标准和实施 细则，把农村社区建设纳入各级经济社会发展综合考核，充分调动各级各部门抓好农村社区建设的积极性。建立健全监督、检查、考核和奖惩制度，抓好对农村社区日常工作情况的监督检查，有力有序有效的推进新型农村社区建设。

（一）加强对新型农村社区建设的组织领导

镇党委、政府把新型农村社区建设纳入重要议事日程，建立健全新型农村社区建设领导机构，成立新农村建设办公室，形成党委政府统一领导、组织民政部门牵头、各个部门合作、村级组织实施、社会力量支持、群众广泛参与的运行机制。新农村建设办公室把新型农村社区建设纳入新农村建设总体规划，纳入经常性研究的重点议题，及时研究和解决工作中的重点难点问题。建立健全党政领导班子新型农村社区联系点，定期到点上调查研究、总结经验，推动面上工作。建立健全督查工作制度，采取多种方式，加强督促检查，推进社区建设。

（二）通过党组织的融合带动新型农村社区建设

在有条件的社区把以村为单位的村支部整合过渡成为以社区为单位的党组织，并在社区党组织的领导下，组建起其它社区管理服务机构。管理区党总支更名为社区党总支，增设黑石社区党总支，沙埠、夏庄村党支部设为社区 党支部。同时，对社区管理服务机构中的工作人员探索实行财政供养，工资列入财政预算，按月发放。

（三）制定优惠扶持政策支持新型农村社区建设

1、土地政策。对于已完成新型农村社区详细规划的社区，全面停止你村庄内宅基地审批，由社区和镇政府共同向土地部门提出申请，经县国土部门同意并报上级有关部门批准后实施。镇新农村建设办协调各社区积极与国土部门制定城乡建设用地增减挂钩项目 规划，批准后可以按社区总面积的20％安排社区建设启动 用地，用于社区居民楼和基础设施建设。两年内通过原宅 基地的腾空、复垦等途径实现耕地占补平衡。绝不允许在基本农田上搞规划、建设。

2、税费政策。对于新型农村社区规划内的社区居民 楼和公共服务基础设施建设，新农村建设办负有监管、指导、督促、检查等职责，积极协调县内各类建设规费（包括各类行政事业性和基金类收费）)给予减免。

3、财政政策。新农村建设办积极协调县财政新建社区启动资金，用于扶持新建社区建设，重点用于新型农村社区公共服务设施建设。扶持范围和额度由社区提出申请，镇府审核，报县委新农村建设领导小组考察、审核、确定。

4、奖励政策。镇新农村建设办积极争取县财政的奖励资 金，通过以奖代补形式对新型农村社区建设工作 先进社区给予现金奖励。

5、其它政策。教育、卫生、交通、电力、水务、广电、文体、通信、建设等职能部门，根据各自职责对试点社区公共服务和基础设施建设分别制定各自的优惠扶持政策。

（四）建立多层次的社会参与机制

进一步完善政府引导、市场化运作的投融资体制，在吸引社会资金投入社区建设的同时，发动社区居民以自愿捐款、投资公共服务设施建设等形式积极参与新型农村社区建设。建立健全新型农村社区干部培训管理机制，不断提高社区干部的整体素质，发挥好农村干部和社区党员的带头作用，积极开展社区义务服务。加大新型农村社区政策研究力度，分析借鉴先进地区社区建设的成功经验，研究解决推进新型农村社区建设过程中重点、难点和热点问题。

山东省梁山县统一思想，细化责任，强化措施，形成合力，坚决打好新型农村社区建设攻坚战。

领导重视，机制健全。该县成立了新型农村社区和农村住房建设示范攻坚行动指挥部，从县委农工委、县民政局、县建设局、县财政局、县国土局抽调人员组建挥部办公室，并在第一时间召开专 门会议，安排部署新型农村社区建设示范攻坚任务。后应工作需要，指挥部合并了梁山县农村住房建设及危房改造工作领导小组，组建了领导力度更大、覆盖范围更广的新指挥部。指挥部进行集中办公，建立会议制度，每周五召开总指挥和办公室全体成员会议，每月召开一次指挥部成员联席会议、乡镇推进机构负责人碰头会议。指挥部增设了督导检查组，建立了指挥部领导包保责任制度和定期调度通报制度，各项工作上图上墙，挂图、持图一线督导作战，每周一调度，一月一通报。

目标明确，规划优先。按市下达的新型农村住宅社区建设目标任务，梁山县结合各个社区的具体情况，将建设内容按时间对任务进行了分解，并与风景委、开发区和各乡（镇）签订了目标责任书。该县把规划当作社区建设成败的关键，力求规划科学规范，本着“长远不落后，眼前要领先”的方针，认真做好了规划上的结合，即规划与县域村镇体系规划、农村住房建设和危房改造规划及计划、土地增减挂钩置换规划紧密结合，同时与该县的重点工程南部片区开发改造建设工程、山北片区开发建设工程、西部片区开发建设工程、景区规划建设、移民开发、压煤搬迁村、滩区搬迁村建设统筹考虑、统一安排、搞好衔接、合力推进。目前，四项规划已由山东省城乡规划设计院基本完成。

加大投入，强化监督。该县拟定有关文件和规定，要求所有农村建设项目都要符合新型农村社区建设规划，所有 涉农建设资金都要集中向新型农村社区投放，所有涉农项目都要集中围绕新型农村社区实施，统筹一切可以利用的资金、资源，统一使用，集中投放，对不符合新型农村社区建设规划的项目和投入，发改部门不立项、环保部门不环评、国土部门不供地、建设规划部门不发证、财政部门不配套、呈报文件不转报，逐步建立健全新型农村社区建设整合投入机制和统筹运行机制，举全县之力加快推进新型农村社区建设。督导检查组依据本周目标任务完成情况、阶段工作进度、工作效率情况、争取政策、资金情况、媒体宣传情况、信访稳定等进行督查、综合评定。

突出重点，梯次推进。新型农村社区建设，以合村并点为重点；合村并点建社区的，以梁山镇、拳铺镇为重点，其它乡镇结合整体规划和产业布局，依托优势、突出特色，选择确定合村并点一步建成型、合村并点分步实施型、社区服务引导集聚型示范点，统筹规划，有序推进。其中，梁山镇凤凰城社区、风景区后集社区为合村并点一步建成型第三类，拳铺镇拳铺社区、风景区张坊社区为合村并点分步实施型。在确保每年全县建成10个市级新型农村社区示范点同时，建设14个左右县级新型农村社区示范点。力争通过3至5年时间，在全县建成100个左右新型农村社区。

沟通协调，齐抓共管。针对示范点建设任务，该县形成了党委领导、政府负责、部门配合、农民主体、社会参与的新型农村社区 建设领导体制和工作推进机制，各部门齐抓共管、指挥部统筹协调，坚决打赢新型农村社区建设攻坚战。

截至目前，在全县确定的10个市级示范点和14个县级示范点中，拳铺镇信楼社区服务中心已完成规划，文体广场已开工建设，广场水泥路面硬化正在进行中；方庙社区服务中心已完成规划，进入基础砌筑阶段；拳铺、徐集、蔡林社区服务中心正在按市里要求进行规划设计的修改工作。梁山镇凤凰城社区已完成规划，已经全面开工建设，社区服务中心图纸正按市里要求进行修正；红旗社区，一期4万平米住宅区已完成建设，部分住户已入住，社区服务中心已完成选址；姜庄社区住宅楼已完成5000平方米，第二栋住宅楼已准备开工建设，社区服务中心已完成选址。风景区后集社区已完成规划，并已完成拆迁，住宅楼已开工建设；风景区张坊社区住宅楼4万平方米已完成主体建设，另有2.5万平方米正在施工，社区服务中心服务场所建筑面积1300平方米，文体广场设计面积4000平方米，现均完成设计并开始进行施工。在市级示范点建设全面展开的同时，县级示范点建设亦有条不紊地按计划推进。按照全市新型农村住宅社区建设工作部署和要求，辉县市初步规划将全市533个行政村整合为130个~150个新型社区，力争通过10年~15年时间，完善和推进城乡发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、社会保障、劳动就业一体化，逐步实现居住环境、就业结构、消费方式、公共服务城市化。围绕这一总体目标，我市采取了一系列有力措施，强力推进新型农村住宅社区建设，取得了 初步成效。

一、我市新型农村住宅社区建设现状

去年以来，我市规划启动34个重点新型农村住宅社区，涉及127个行政村，6万户，23万口人，原村庄住宅占地4.5万亩，规划建设占地2.74万亩，预计建成后可节约土地1.76万亩。目前34个社区已全部完成规划编制，26个已启动建设。今年以来，完成投资1.76亿元，其中市、乡（镇）财政投入1960万元；新增建筑面积11.2万平方米，拆迁10万平方米，新修社区道路96公里，已入住1100户。初步形成了城中村改造型、村庄合并型、整体搬迁型、旧村完善型、产业带动型等5种建设模式，涌现出了张村乡裴寨社区、孟庄镇涧头社区、城关办事处锦绣花园社区、百泉镇楼根社区等一批典型和亮点。

二、主要推进措施

我们着力在完善规划、加大投入、制定政策、督查考核上下功夫：一是高标准规划。本着适度超前，方便农民生产、生活的原则，高标准搞好规划编制。由市规划局牵头联系具有资质的规划设计单位编制建设规划。二是建立多元投入机制。市财政列出5000万元专项资金用于扶持社区建设。对社区基础设施建设投资补助50%；对社区规划每公顷补助1万元；对拆旧房到社区建新房的农户奖励2000元。各乡村也都安排了一定资金。三是整合资源。市直单位申报、实施涉农项目资金优先向社区试点安排，捆绑使用。其中“村村通”工程已向社区安排项目资金220万元。四是开展“联包帮 建”。加强对驻村工作队的管理、指导、督查、考核。同时我市确定调派队员的市直单位作为联包社区的帮建单位，建立了周汇报制度，及时研究协调解决推进过程中遇到的实际困难和问题。五是实行绩效考核。将社区建设列入“联包帮建”单位和相关乡镇工作目标，作为年终考核的重要依据，实行以奖代补。六是制定优惠政策。结合我市实际，研究制定了14条优惠政策，对社区建设奖补资金、税收优惠、信贷扶持、土地调剂、项目倾斜、建房补贴、社保等方面做出了具体的规定。七是加强领导。成立了由市委、市政府主要领导任组长的新型农村住宅社区建设领导小组，每10天召开一次例会，每半月进行一次督查，对社区进展情况实行台帐式管理。同时实行了四大班子领导联包社区责任制。

三、存在的困难和问题

主要表现为思想认识、规划执行、资金整合、配套政策不到位：一是思想认识问题。宣传发动不够，干部群众中存在种种误解和不全面理解现象；部分干部思想不够解放，主动性、创造性意识不强，有畏难情绪；部门协调、配合不够，致使推进工作中出现诸多困难，影响工作进展。二是规划执法问题。部分社区规划层次偏低、前瞻性不强；总体规划与重点规划衔接不够；规划执法不够到位。三是资源整合问题。创新土地流转机制模式不多，产业布局的整合力度不大；行政管理体制条块分割，致使电力、交通、农业、教育、文化、卫生、通讯等政策资源整合不到位。四是建设资金问题。多元化投入机制尚未形成，资金筹措 方式不活，投入严重不足；金融部门信贷支持存在手续繁杂，门槛过高，吸纳闲散资金力度不够。五是配套政策问题。一些现行政策一定程度上难以适应新型农村住宅社区建设的要求，必须在统筹城乡一体化发展的框架下制定、完善相应配套政策。

四、对策与建议

关于加快推进我区信息化建设的报告 第7篇

二,战略布局与产业定位:电气产业作为主导产业

三,红桥区电气产业方面的优势

1,资源优势

2,地缘优势

3,人力资源和产业工人的优势

四,发展规划

1,形成研发、制造、试验检测的基地性产业聚集

2，树立“旗舰型”龙头企业，带动引领小企业的发展

3，依据区情，走“两头在外，中间在内”与现代都市工业相结合 五，成为都市工业的排头兵

1，战略规划

关于加快我区民营经济发展的调查报告

一：红桥区民营企业的现状

有资料显示，截止日前全市注册民营企业总数达到78601户，占注册企业总数的99.8%。就业人数247.8万人，占全市GDP总量的87%。资产总量12512.17亿元。红桥区企业注册总数4401户，注册总额60亿3917万元。红桥区民营企业的数量低于全市平均水平，民营企业在规模方面也低于全市平均水平。就目前区内注册企业在外区经营的比例很高。从国家属地化管理的要求考虑，这部分企业作为税源的一部分可能面临流失。

二：战略布局与产业定位—电气产业作为主导产业。

战略是一种决策模式，决定和揭示区域经济的目的和目标，提出实现目的重大方针与计划，确定区域应该从事的主导产业，明确经济类型（型式）与人文组织类型，以及决定区域政府对区域民众和社会做出的经济与非经济的贡献。

红桥区有着悠久的工业文明史，是天津市的发源地。在电气领域有着得天独厚的优势。

1、红桥在电气产业方面的地缘优势

天津市是国家重要的电气产业基地之一，天津企业生产的电器产品在全国享有盛誉，象天津开关厂，天津低压电器公司，曾经有过辉煌的过去。这些电气产业企业大多集中在红桥周围，象三开、电控、海洋开关厂、华荣继电器、红桥电器、105厂、天开、津华等。这为我们准备了大量这方面的技术人才和产业工人。

2、红桥区近年来在电气产业方面的准备

95年成立科技园区，为这类企业开拓了第一片土地；2002年区委区政府

审时度势，把电气产业作为发展红桥经济的主导产业；2003年提出“两园”建设规划；2004年区政府斥资2000万购置金兴科技大厦，成立生产力促进中心和电气产业孵化器，成立了电气产业协会。

由于历史的原因，原来的电气产业骨干企业逐步退出了历史舞台，有的企业已不在有昔日的辉煌，改组后的集团仍然是国营机制。有的已经消失。但由此也诞生了无数新的生命—民营电气产业企业；也正是由于历史的原因，这些企业大多数集中在红桥，时间有长有短，规模有小有大。这些企业的聚集，给这一行业带来了新的生机。他们自发产生，自然生长。如能因势利导、积极培育，会在其中尽可能早地产生龙头企业，成为旗舰，进而形成产业链条。

技术上红桥区内有科、研、院所多座，有充足的技术发展储备。

三：以现有的科技园区为基础，确立红桥电气产业发展十年纲要

1、发展两园，定位高科技，面向国际化，确定主导产业—电气产业，在现有的电气产业孵化基地和生产力促进中心的基础上，为弥补红桥工业用地不足的实际情况，放眼周边地区，把自己的产业优势和其他区县的地理优势相结合，走互惠双赢的道路。

2、建立电气科技产业园，搭建“三级”产业舞台

一园：电气科技产业园；三级舞台，孵化期金兴科技大厦、培育期“光荣道科技园”、发展期“红桥电气产业基地”。让这些企业创业在红桥，成长在红桥，发展了还在红桥。

四：电气产业发展目标

1、园区建设：硬件分三级，也要有三种不同的发展模式，走“两头在内，中间在外”与现代都市工业相结合的道路

一是金兴科技大厦就目前的功能保持不变，大力扶置，孵化初创企业；二是加快光荣道科技园的建设，借助大学科技园，以现代都市工业运营模式，整合建设工业地产，拉动科技型企业的发展，形成电气产业聚集，把孵化好的本区企业以及外区现成的小规模企业引入；三是和周边兄弟区县协商一次性购置1000-3000亩工业用地，填补工业用地之缺憾（或合作或以企业名义促成此事），这将是立足于红桥的百年基业，以此地块建设自己的电气工业园，作为生产基地。

2、园区运作模式

①区级起点，借助河北工业大学科技园最终形成国家级园区，依托在天津市高新技术产业内，并充分享受相关的优惠政策。这为园区长远发展奠定基础。

②企业化运作，象泰达之于天津市，象鑫茂之于华苑，代表政府的创投公司控股，吸收民营企业加入，成立董事会，编制园区十年发展规划作为企业的发展纲领，招聘总经理。

③整体开发，分步实施

象“泰达工业园”和“空港”一样，可以在大的规划完成的情况下分步实施，边开发边建设边发展，采用土地转让，建筑物转让出租等多种土地出让手段，采用一次性付款收款收费优惠，分期付款，银行按揭，以租代卖等多种付款方式，既考虑企业之难处又考虑园区发展，两者兼顾。

3、打破区域概念，立足红桥的长足发展，积极吸引外埠，甚至国外企业入园，保证区级税收稳步增长。

当你有了“育婴室”、“中小学”、“大学”时，还愁他们外流吗？这样既能控制孵化成长的区内企业外流，还能吸引外埠企业入园。

五：园区的企业引导路线

1、孵化：孵化是我们的“育婴室”，利用现有孵化器的政策，进一步加强管理，理顺各职能部门的关系，让这些企业在襁褓里健康的成长。

2、促进：孵化到一定程度，要加强系统管理，这时要帮助企业上台阶。

3、技术：好多的民营企业，发展到一定程度时，技术研发是纲领，我们的园区有科研院所，有技术优势，而且我们有电气产业协会。

4、资金：中小民营企业开始时规模小，资金往往是问题，但资金是中小企业发展的第一瓶颈，我们有创投，有担保公司，这样就容易在资金方面注入企业，而且因为这些企业是园区企业，好管理，更甚有房产做返担保将降低风险系数。

5、跟进：在这些企业发展到一定规模，向大规模发展时，入股跟进，大力扶持，让他们更快做强做大。

6、龙头：打造龙头企业，走集团化发展之路，提升地区整体水平，形成产业链，进一步拉动行业的发展，从而形成产业优势和产业聚集。这样3年内凸显上亿元企业，5年内出现10亿元企业，10年内出现20亿元以上企业，到那时这些企业的税费将在亿元以上。如此红桥无忧矣。

关于加快推进我区信息化建设的报告 第8篇

企业档案信息化是指企业在档案管理活动中全面应用现代化信息技术, 对档案信息资源进行处置、管理和提供利用。作为企业核心信息的接收者、持有者、提供利用者的档案机构, 应当提高认识, 将信息化工作作为必然选择, 并采取有效措施积极推进。

一、企业档案信息化建设的必要性

随着企业办公自动化、科研设计与生产无纸化、信息资源利用网络化进程的加快, 电子环境日益普遍, 档案工作因而迅速而通畅地渗透到企业生产、科研、管理工作的各个方面, 以最佳的方式实现知识的共享、利用和增值, 逐渐形成一个资源丰富、内容分类、主题相关的知识资源库, 供企业内部共享使用。只有加快实现企业档案信息化管理, 突破传统封闭的档案管理模式, 才能充分实现档案的经济价值和社会价值, 成为企业档案推动管理流程和理念创新的一个典范。

二、实施企业档案信息化管理的优势

1. 企业档案信息化管理可发挥档案潜在效益。

档案人员一方面可以更贴近企业各项工作, 参与企业生产流程管理, 对档案的利用率、准确率、利用效果、产生的经济效益等有较全面的了解, 并通过企业的要求, 准确及时、有针对性地开发企业档案信息, 为企业的发展提供可靠的理论依据;另一方面, 企业利用档案信息可以不受地理位置或时间的制约, 使企业档案信息多方利用成为可能。

2. 企业档案信息化管理可提高档案工作效率。

在网络环境下, 办公自动化软件使文件在生成之日即可归档进入档案信息网络系统。文件工作和档案工作有机结合起来, 使文件转化为档案的周期大大缩短。这种实时归档的方式, 一方面可以避免文件漏归, 保证归档率和完整率;另一方面也符合电子文件自身的特点, 快速便捷, 方便提供利用。同时, 企业工程项目档案也可通过电子文件形式进入档案数据库, 减少了档案管理人员对涉及到的文本、图纸等再进行扫描、录入的工作量, 从而节省了大量人力、物力和时间的投入。

3. 企业档案信息化管理可提高企业市场竞争力。

长期以来, 企业档案馆 (室) 在收集资料信息方面一直存在着滞后和不齐全的问题。档案管理信息化可以实现科技文献图书、档案、情报资料的一体化管理, 并通过网络及时获取外部信息, 准确、全面地收集和分析有关企业生产、管理、发展的各种信息, 从而更好地满足企业对信息多方面、深层次的需求, 发挥强大的整体效应, 提高企业市场竞争力。

4. 企业档案信息化管理可实现信息永久保存。

众所周知, 企业档案大多以纸质材料为主, 容易被火烧毁、被水浸渍、受潮变黄、字迹退色;图片档案有时也难免退色甚至发霉;有些资料以磁带、磁盘和光盘形式保存, 虽然载体容量大, 但却不易保存, 而网络的虚拟保存形式使档案信息在理论上可以被永久保存, 但需要技术上的支持。

5. 企业档案信息化管理可促成档案信息交流。

企业档案管理人员可以在网络上示范档案管理的规范要求, 生动、形象、直接地普及档案知识, 或通过网络交流意见、研讨工作, 及时改进工作方法等。这些手段能有效地促成档案信息相互交流和沟通, 使企业档案工作趋向规范化和统一化。

三、推进企业档案信息化建设的途径

计算机技术的发展与网络技术的应用给企业档案工作实现跨越式发展提供了新的机遇。为了加快企业档案信息化建设, 发挥信息技术在档案管理中的作用, 最大限度地满足企业获取档案信息的要求, 实现企业档案信息化管理目标, 笔者认为, 应从以下几方面加强企业档案信息化建设。

1. 要有领导重视和组织制度的保证。

实施企业档案信息化管理需要有领导的重视和思想、组织、制度的保证以及其他方面的配合。其中, 领导重视、组织落实是关键, 要真正把企业档案信息化建设作为企业信息管理的财富加以开发利用, 加大经费的投入, 促使企业档案信息化建设稳步推进。

2. 建立网络查询系统。

企业档案信息化管理的实质是将计算机网络技术运用到企业档案工作中, 通过计算机网络的建立与运行, 突破企业档案信息资源所有者的局限, 建立一个既便捷又能控制利用的档案信息网上查询系统。

3. 建立企业内部局域网。

对企业内部局域网进行数字签名、信息认证、身份验证和加密保护, 使本单位内部任何一台联机计算机都可以根据需要随时在本机上自动查询已经录入并保存在服务器上的档案信息, 并通过局域网连接国际互联网, 形成更大范围的信息收集和利用。

4. 解决数字档案对设备的依赖问题。

电子文件和电子档案一体化管理是数字化档案归档的根本方式, 它主要通过计算机网络完成, 是一种很便捷的方式。一般应在完成逻辑归档后, 把需要归档的电子文件集中下载到档案馆, 脱机保存在存储介质上, 完成物理归档。它可以保证数字化文件的内容、背景、原数据等信息的完整性, 使其不至因时过境迁而产生文件形成背景、运行环境等信息的丢失或被破坏。

5. 做好企业档案信息资源整合。

把企业历史记录数字化, 有效接收、整合新的信息资源, 实现统一管理、统一规划、统一控制, 挖掘显性、隐性知识, 完成静态档案向动态信息的转变;搭建统一的软件平台, 做到统一配置、统一分类、统一流向, 保证有价值的信息资源永久珍存, 提高企业生产、经营、基建、科研、管理工作的效率和质量, 为档案信息化的实际开展做出科学的定位选择。

6. 培养档案管理人才。

企业档案信息化使档案管理的服务方式和服务手段发生根本性的改变, 需要建立一支高素质的人才队伍, 以适应企业档案信息化建设的需要。因此, 在通过项目组方式推进信息化建设、促进工作人员提高信息化工作能力和水平的同时, 使其进一步加强对档案业务知识的学习和工作能力的提高, 从而保证企业档案信息化应用项目建设的实用性和通用性, 争取企业档案信息化工作有新的进展

参考文献

[1].赵德美.和英.浅议数字化档案管理[J].科技情报开发与经济, 2006.21