公安党课讲稿范文

公安党课讲稿范文（精选4篇）

公安党课讲稿 第1篇

公安廉政党课讲稿2019公安爱国党课讲稿

今天，组织全体机关干部坐在一起,谈不上讲党课，就是跟大家谈谈心，唠唠家常。乡镇机关好比一个大家庭,前些年被同志们形象地称为机关大院。说起机关来，开放大门就是服务百姓，关起门来就是一个“小家”。“一家仁，则一国兴仁”，作为国家最基层的一级政府，五脏齐全，距离群众最近的子单元“小家”，如何发挥好服务功能，保持好清正廉洁的政府形象离不开一个好的“党风党规”、“家风家规”。就新形势下的从严治党新要求来言，“守纪律、讲规矩”就是每名党员干部必须维护、必须做到的首条标准和刚性纪律要求，也是党内自我净化、自我完善、自我革新永恒不变的主旋律。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会发表重要讲话时强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。习总书记旗帜鲜明地阐述了什么是党的政治纪律和政治规矩、我们党有哪些纪律和规矩、党员干部应该如何遵守等一系列重大原则问题，要求各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。习总书记的讲话，充分体现了我们党与腐败势不两立的坚定立场和正必压邪的坚定信念;是党员干部做政治上的“明白人”，确保在任何时候任何情况下保持清醒头脑、始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的重要思想武器。守纪律是底线，讲规矩靠自觉。党员领导干部必须以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，将守纪律、讲规矩内化于心、外化于行。

另，现在省委在全省组织开展的“一问责八清理”专项行动暨基层’微腐败’专项整治”两项行动,行动时间历时8个月，清理内容涉及乡镇的包括职责不分、谋取不当利益，脱贫攻坚政策不落实，招标投标不规范，违规设立“小金库”，不作为、乱作为、慢作为、微腐败等问题进行清理，重点清理范围包括镇党委、政府领导班子，也包括在座的各位。此次行动就是推动全面从严治党向基层延伸的有力载体，是党内自我刮骨疗毒，对党内盘根错节的问题进行梳理和整治的过程，也是净化和维护基层政治生态的现实需要，行动离我们很近，就在我们身边，故坚决落实“挺纪在前”是非常必要的。

党的十八大以来，总书记强调要大力加强包括党章党纪、法律法规等在内的制度建设，增强制度执行力，坚决维护制度的严肃性和权威性。在党的十八大通过新修订的党章不久，总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章，总书记强调，“没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。”此后无论是到各地考察还是在中央主持会议，总书记在多个场合反复强调党员领导干部要守纪律讲规矩。总书记指出“定了规矩就要照着办”“党的规矩、制度的建立和执行，有力推动了党的作风和纪律建设”“领导干部要把深入改进作风与加强党性修养结合起来，自觉讲诚信、懂规矩、守纪律，襟怀坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，对党忠诚老实，对群众忠诚老实，做到台上台下一种表现，任何时候、任何情况下都不越界、越轨”“要加强对党员、干部特别是领导干部的教育，让大家都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事”，这次主题教育实际上就是与大家一起重温党章党规的过程，目的就是对规矩纪律的边界再次清晰和辨别，阐述守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性。

那么，作为一名基层的机关党员干部，我们承担着比社会其它各阶层党员更为重要的责任和使命。我们应该全面了解哪些事该做且做好，那些事不该做、不能做，要有一个全面的、深入的客观认识。下面，结合自己从事20多年乡镇工作历程，浅谈一下自己的一些看法。

一、机关党员干部必须高度重视守纪律讲规矩

守纪律讲规矩是党的生命，是机关党员干部的政治责任、时代责任和法治责任。

一守纪律讲规矩是党员干部的政治责任。机关党员干部有一定的职权、一定的职责。许多党员干部还有一定的不同职级的权利，在机关中都处于承上启下、沟通内外的重要位置，肩负着执行党和政府的方针政策与法律法规的任务，更重要的是要发挥执行、控制、协调、管理等能动作用，发挥着举足轻重的作用。在维护党中央权威、维护党的团结、遵循组织程序、服从组织决定、落实党的决策中，守纪律讲规矩是党员干部的政治责任。这是由机关党员干部肩负的历史使命所决定的。

二守纪律讲规矩是党员干部的时代责任。机关党员干部，肩负着执行党的政策的重要责任，肩负着各个领域宏观指导和管理的职能。首要的职责就是要认真贯彻党的各项路线、方针和政策，执行党的决议，在政治上与党中央保持一致。尤其要在推进全面建成小康社会、全面深化改革、建设法治中国、建设生态文明、推进社会事业和社会管理改革发展的伟大进程中，党员干部必须承担起这一时代责任的重担，必须讲规矩守纪律。

三守纪律讲规矩是党员干部的法治责任。宪法是国家的根本大法，是国家意志的集中体现。机关党员干部作为国家行政事务的治理者、党和政府的方针、路线的执行者，在治理工作中，必须具有强烈的法律意识和高度的执法自觉性，必须要自觉地遵守宪法、法律和法规，维护法律的尊严。作为机关党员干部，要依照国家的法律、法规来执行公务，不能随意行事。毫无疑问，守纪律讲规矩是机关党员干部的法治责任。

二、机关党员干部应当守什么纪律讲什么规矩

严明党的纪律和规矩是我们党的优良传统和独特优势，是克服各种艰难险阻、战胜各种风险挑战的重要法宝。机关党员干部应当守什么纪律，讲什么规矩第一是党章。第二是党的纪律。第三是国家法律。第四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。机关党员干部守纪律讲规矩，重要的就是要遵守党的纪律党的规矩。党的纪律包括党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律、群众纪律、人事纪律等等。党的规矩包括党的政治规矩、组织规矩、工作规矩、生活规矩等。机关党员干部守纪律讲规矩，就是要在政治上讲大局，在团结上讲民主，在程序上讲规范，在组织上讲秩序，在原则上讲坚持。切实做到习近平同志强调的五个“必须”和“决不允许”。即遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

三、机关党员干部要切实做到守纪律讲规矩

面对“四个全面”的新要求，必须把守纪律讲规矩放到重要位置。这是对党员干部党性和对党忠诚度的重要检验。

一机关党员干部守纪律讲规矩必须对党忠诚。党员干部只有对党忠诚，才能自觉做到守纪律讲规矩，才能自觉维护党中央的权威，在任何时候任何情况下都能在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。在思想和行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。要有坚定的共产主义理想信念作支撑，要不断地通过理论学习来强化，通过党性锻炼来培养。这也是全县、全镇正在开展的“作风纪律大检讨”专题活动中深入检讨政治意识不强问题的一项重要内容，还包括第三条深入检讨工作纪律松驰、秩序涣散的问题工作时间迟到早退、串岗闲聊、办私事、擅自脱岗，工作日中午饮酒，玩电脑游戏、网上购物炒股、观看或下载影视等与工作无关内容的行为;开会时无故不到、提前离场，会场上交头接耳、打电话玩手机、扰乱会场秩序等行为;值班期间擅离职守、饮酒、不按规定上传下达，或者私自让非值班人员顶岗等行为;闲话生非、制造传播虚假消息、泄露内部信息、有令不行、有禁不止等行为;不请示、不汇报、不作为、应付了事、消极怠工，以各种理由不服从管理或违反规定程序擅自行事，对下属和有工作关系的单位或个人态度生硬、推诿扯皮、故意刁难等行为。可以说检讨内容涉及的很全面，包括每个角落。就拿端午节放假来说，放假三天门店市县纪委查了3次，其他乡镇也有4次的，这就是一个信号，希望大家一定要引起必要的重视。

二机关党员干部守纪律讲规矩必须严于律己。实现中华民族复兴的中国梦，必须要有纪律、有秩序地进行。没有理想和纪律，实现中国梦是不可能的。机关党员干部只有把守纪律讲规矩作为自己的美德，作为一种政治责任，作为自己坚守的政治底线来严于律己，用“三严三实”来加强自己的政治素质修养、思想品德修养、工作能力修养，才能在惊涛骇浪中不迷失方向，才不会犯错误。要做到慎独、慎欲，用理性克制情感，严守纪律红线和道德底线，做到自尊、自爱，珍惜拥有、珍惜名誉、珍惜岗位，不做违法乱纪的事。特别要注意净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，广交益友、诤zhng友，能够勇于当面指出缺点错误，敢于为“头脑发热”的朋友“泼冷水”的人，帮助自己的朋友。要远离“小圈子”，官商交往要有道，心中这座“城”要筑牢，不要搞成彼此不分、公私不分的关系，真正做到君子之交淡如水，还要严格管好亲属亲友和身边工作人员。特别在正风肃纪、严格监督的新常态下，一定要注意从工作细节、生活小节做起，从一点一滴做起，不侥幸、不马虎，不要认为吃顿饭、喝个酒是小事，小事小节中也有党性、有原则，一定要强化自我约束，时刻严于律己，绷紧作风建设这根弦。我们要领导干部一定带头执行，一定要稳住“心神”，把好“家门”，把一些“纷扰”看清楚、看明白、看真切，真正识得破、抵得过、顶得住，做个明白人。在座的中层干部也要正确认识自己的权力，因为权则是对等的，不可分割的,有权就必有责，违规必追责。

三机关党员干部守纪律讲规矩必须履职尽责。岗位职责是我们工作的标准，机关党员干部只有清楚自己的岗位分工和职责，才能更好的履行职责，才谈得上为人民群众办实事、解难事、做好事，才能更好的实现权为民所用、情为民所系、利为民所谋。机关干部是个复合型的角色，扮演好这个角色，必须具备应有的素质能力和过硬的工作作风。一要讲究方法。机关干部要自觉做到点要主动、线要能动。点要主动，机关干部作为机关建设的一个基点、单位整体不可或缺的组成部分，要以强烈的事业心、责任感，主动作为强能力，超越自我提标准，带入整体增效益，凝心聚力促发展，切实打牢建设发展根基。线要能动，纵向上要通过规范机制理顺上级和下级、机关与村的关系，统一战线，以责权促能动、任务促能动来实现工作连接的顺畅。二要勇于创新。机关干部要根据时代发展的要求、形势任务的变化，用创新的理念、创新的思路和创新的手段解决问题、推进工作。三要跟踪落实。跟踪落实是做好工作的关键，也是衡量和检验机关干部责任心的重要标志。机关既处在宏观统筹与微观管理的交叉点上，又处在协调上级与沟通下级的联系点上，还处在科学指导与具体实施的结合点上，这就要求机关干部执行落实必须动真格、能较真、敢碰硬，做到事事有回音、件件有着落。

四机关党员干部守纪律讲规矩必须真诚为民。“全心全意”就是强调为人民服务必须要真诚。真诚为民，才能为党的事业汇聚载舟之水，夯实立党之基。习近平指出“要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良的作风把人民紧紧凝聚在一起”。党员干部要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，将广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，真诚地去为人民做好事、实事，不要面子、不为政绩，自觉地为人民利益做长远打算，只有这样，手中的权利才能真正成为为人民谋福祉的工具。如，群众服务接待方面，我们要创优办公环境，只要群众进了院，不管是办理事项也好，政策咨询也好，反映问题也罢，我们都要拿出百分百的热情来接待，实现一站式服务、首问负责。是自己分管的事项，当时能解释政策和答复办理的，即时办结，对暂时无法办结的，进行合理化答复。不是自己分管的，也不能拒之门外，“我不清楚，不是我管的”搪塞应付。我们学会换位思考，如果自己是来访对象，你的心理会是什么滋味，不是自己分管的，可以领着群众去找对口部门，不在的要想法取得联系，群众少跑一次，说明我们服务群众“最后一公里”又近了一步。再如，当前正在开展的扶贫攻坚行动，我们机关干部基本都确定了4-5名帮扶弱势群体户。精准扶贫的着力点在哪老百姓支持不支持这就需要我们把群众当成自己的亲人。拿出“三进三同”的干劲儿，通过走村串巷，与村委干部、村民代表和农户谈心交流，迅速摸清了他们的情况，特别是贫困的现状、致贫原因及贫困户眼中的期盼。摸清摸透情况才能制定因人而异的方案，一户一案，工作才会有的放矢。要切实实现真正脱贫致富，必须利用好政策，用好人脉，想尽办法为有劳动能力的弱势群体创造好的创业脱贫环境，如帮助协调贷款搞养殖种植、纳入村庄建设用工范畴等，要不遗余力真诚俯身精准扶贫，设身处地增强一心为民公仆情怀。

“家风”连着党风，“家风”折射党风，希望通过今天机关家庭会，大家对自己的生活工作有一个全新的认识，从严从实守纪律、讲规矩、知敬畏、存戒惧，远离违纪红线，要守住初心，从一而终。

公安党课讲稿 第2篇

2020年春节，新冠肺炎疫情突如其来,举国上下打响了一场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。习近平总书记亲自指挥、亲自部署，一再强调一定要把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位。一声号令、众志成城，白衣执甲、舍身忘死，藏蓝护航、尽锐出战。区公安局全员停休、全力以赴，用忠诚扛起责任、用忠诚坚守初心、用忠诚践行使命。

我们用坚定信念彰显忠诚

生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任。除夕前夜，区公安局紧急召开疫情防控工作会，迅速启动战时工作机制，成立指挥部和x个工作组，组建xx个战时党小组连夜建立“卡点”，领导挂帅，全警上阵。“疫情不退，警察不退，党员不退”——全体民警立下出征誓言。“我志愿加入中国共产党……”x名90后民警勇挑重担、奋战一线，经受考验、火线入党。从大年三十到x月xx号全区疫情防控卡点有序撤除，xx个日夜，我们始终冲锋在前、决不后退。共检查和劝返来自重点疫区车辆xxxx余辆、人员x万余人，坚决切断了外来疫情传播途径，为xx成为全市首批“低风险”区作出了积极贡献。全体民警还自愿捐款x万余元，义务献血x万余毫升。我们用行动证明，全区公安民警始终坚守“听党话、跟党走”的政治品格，是值得党委、政府充分信任和托付使命的坚强铁军。

我们用担当作为践行忠诚

敢于担当作为，既是政治品格，更是从政本分。习近平总书记指出：“担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业”。疫情防控，关键在人。全区有多少人来自重点疫区?有多少人在潜伏期或是疑似感染?这都需要我们社区民警逐一排查。xxx，xx派出所社区民警，已两年没有回老家过年的他，接到命令后，迅速投入工作。春节前期大量人员返乡，琐碎繁忙的社区工作量也随之增加，他不怕苦、不怕累，只怕核查不及时，耽误防控大事。期间，他与社区干部一起走访排查x千余人次，这双咧着嘴的大头皮鞋便是最好的见证。大年初四那天，xxx像往常一样走访排查回到所里时已是深夜，想起了远在湖北恩施中心医院工作的妈妈，于是拨通了妈妈的视频电话。“妈，其实我也好想您!”铮铮男儿的眼泪在挂断电话的那一刻夺眶而出，这眼泪不仅代表着思念更是一份牵挂，母子虽隔异地，但战胜疫情的决心却是相同的。xxx说，希望疫情早日结束，一家人再吃一顿2020的团圆饭。他的故事被各大媒体纷纷转发，阅读量超xxxx万次，正如网友所言：“你宅不住的家、睡腻了的床，正是他们想回却回不去的地方”。xxx是我们众多社区民警中的普通一员，他的抗“疫”日常也只是我们工作的一个小小的缩影。截至目前，社区民警开展走访排查达x万余人次。我们用行动证明，全区公安民警始终牢记“靠人民、为人民”的立警初心，是值得人民群众充分信赖和紧紧依靠的勤务员。

我们用奉献坚守书写忠诚

对于共产党员来说，忠诚和奉献是人生的坚定信仰，是党旗下的铮铮誓言，是融入血脉的全心全意为人民服务的不变宗旨。人民有需要，警察有回应。指挥中心的大厅，防控指令接连下达，不敢丝毫怠慢的我们只有一个信念，决不能让病毒传播速度快我一秒;防疫卡点的雨夜，泡面足已充饥，眼光紧盯路口的我们只有一个信念，决不能让疫情从这里突破;各类学校的门口，返校学生井然有序，风雨无阻的我们只有一个信念，决不能让师生安全受到任何威胁;巡逻防控的街头，面对人流车流，时刻保持警惕的我们只有一个信念，决不能让病毒传播有可乘之机;打击犯罪的征途，不论多么艰难，永不言弃的我们只有一个信念，决不能让人民群众生命财产受到侵害;湖北抗疫的战场，警力严重不足，回恩施探亲而就地临时入编的区局民警牟涛只有一个信念，决不能让公安民警的忠诚担当在任何地方蒙尘褪色。我们用行动证明，全区公安民警始终不辱“保平安、护稳定”的时代使命，是党和人民永远的忠诚卫士。

公安党课讲稿 第3篇

全面从严治警

总书记在全国公安工作会议上的重要讲话，立意高远、内涵丰富，系统阐述了新时代公安工作的历史方位、职责使命和思路方向，对新时代公安工作作出战略部署，提出明确要求，为我们今后做好公安工作指明了方向，提供了遵循。

我们要认真学习贯彻总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神，以更加强烈的政治责任感和历史使命感做好公安工作，坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，全面提升xx公安工作质量和现代化水平。

一、什么是政治建警从严治警政治建警是党对公安机关的一贯要求，也是公安机关的优良传统。

在改革开放不断深化，经济转轨，社会转型的新形势下，政治建警更是公安机关履行职能，发挥作用，加强队伍建设的重要保证。同时，政治建警也是公安工作的生命线，是公安队伍建设的灵魂，是确保我国人民警察性质不改的基本保证，是加强公安队伍建设的根本途径，是促进公安业务工作的必由之路，是遏制警察违法犯罪的治本之策。更是新的历史时期必须遵循的一条重要政治原则。

从严治警，就是依照相关制度和法规，对广大人民警察严格、教育、训练，严格明纪律，使其能够依法行政，依法履职，自觉的遵守国家法律、法规的约束和监督。

公安机关担负着维护国家政治稳定和社会安定的重任，是维护祖国稳定和保护人民生命财产利益的不受侵犯的重要力量。肩负着改革开放和社会主义现代化建设顺利进行的神圣使命，是人民民主专政的重要力量。

在我国政治、经济、文化建设飞速发展的现阶段，保护祖国安全和人民生命财产非常重要。现在社会各种犯罪仍层出不穷，归纳起来有以下特点：犯罪多元化、结构集团化、类型复杂化、手段智能化。治安形势的复杂多样，体现出建设一支纪律严明、有法必依、执法必严的高素质公安队伍显得非常重要，从严治警是现阶段建造这样一支公安队伍的必走之路。

二、从严治警要把严字落实处从严治警，就是要把严字落到实处。

人民警察经常与社会中的阴暗面接触，现阶段，社会上的一些已经侵蚀到我们的公安队伍，少数民警已经被糖衣炮弹击中，如何能保持清正廉洁的思想，首先就要从严治警，把严字落实处，要建立有效的约束机制。落实从严治警，要杜绝喊喊口号的形式主义;要教育为先、强抓技战术水平。

(一)坚持教育引导

1.要加强思想政治教育和法制教育。思想政治教育是建设高素质公安队伍和指导公安工作取得胜利的保障。要正确的树立一个人的世界观、人生观、价值观。现在公安队伍中，有少部分民警宗旨意识淡泊，有特权思想。在经济发展的现在，把握不住自己，世界观、人生观出现错位，价值观扭曲;把手中的权利视为筹码进行交换。公安机关首先要开展学习教育，通过不断的学习教育，树立起坚不可摧的思想道德防线，加强拒腐防变的能力。增强政治鉴别力和政治敏锐性，提高民警道德素养，增强廉洁自律的自觉性，消除特权思想。

2.要加强公安法制教育。依法治警是公安队伍正规化建设的实质。公安机关在依法治国的过程中，担负着重大的历史责任，公安部明确提出了从严治警必须依法治警的方针。有三个方面的含义：(1)要有法可依。国家法律法规要保障公安机关和人民警察依法履职，发挥职能作用。(2)公安机关和人民警察是国家法律法规的执行者，必须有法必依。(3)公安机关和人民警察必须执法必严、违法必究，接受法律法规的监督;公安机关和人民警察做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，用法律规范所有警务活动。不断增强全体民警的法制教育、强法制观念，提升执法水平，做到严格、公正、文明执法。提高执法守法的自觉性。

(二)强抓技战术水平，提高公安队伍的整体素质和战斗力

从严治警的根本出发点是精兵强警。和平年代，人民警察是最危险的职业。近年来，全国每年牺牲四百多名民警，负伤近万名民警，这一方面说明，我们的民警的大无畏精神;另一方面，也指出了民警急需提升克敌制胜和自我防护的能力。

1.做好基础建设建设训练场地、改进训练教材、培养师资力量。首先，建设训练场地。加强人民警察训练场地建设或依托人民警察学校进行有计划的训练，使民警有地方可练。其次，要抓好教材建设，要结合本地实际和现实所需从现有材料中选好教材、组织优秀人才和专家学者编好教材，为培训工作的开展创造良好的条件。再次，培养师资力量，近些年推行的教官选派制度，突破了只靠学校教师教学的单一的概念，由各地公安机关选派优秀人才参加培训，培训合格后回各地公安机关培训本单位民警，这样一层一层、以点扩面、以面扩体的矩阵式培养机制，节约成本，效果明显。

2.及时考核，严格达标。通过训练能否取得实际效果，关键在考核达标。无论是警事技能培训还是实战训练都要有一个标准，没有标准就会流于形式，达不到预期的效果。所以，公安机关依据《公安民警体育锻炼达标标准》(试行)要求，结合本地实际情况，积极开展民警体育锻炼达标活动，形成制度。督促民警加强锻炼，增强体质，提高技战术水平。国外在在这方面也有很好的做法，我们可以根据实际情况研究借鉴。

(三)提升队伍素质，把好进出关口

要确保公安队伍纯洁性，就要树立进出必严的观念，国家领导人关于从严治党有这样一段论述：兵贵于精，不能允许滥竽充数的现象存在。坚持从严治党的方针，首先要把好入关口，对于确实不符合党员标准的，不能留在党内，这样才能形成党员队伍。吐故纳新保持活力的机制。治党如此，治警亦如此。要严把进口，疏通出口。

1.考试录警，严把队伍进口。考试录用，是人民警察队伍管理的首要环节。要按照《公务员法》、《人民警察法》和公安部、人事部联合下发的《关于地方公安录用人民警察实行省级统一招考的意见》的规定，公开考试，严格考核，择优选用人民警察，凡进必考，使真正优秀人才进入公安队伍。

2.出警，坚决疏通出口。《公务员法》、《人民警察法》、《公安机关人民警察辞退办法》对辞职、辞退和开除有明确规定，这些都是对违纪违法人民警察予以处理的依据。

3.查处必严、依法严惩队伍中的害群之马。锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦。有些人民警察在享乐主义、拜金主义思潮的影响下以权谋私、玩忽职守、徇私舞弊、腐化堕落甚至为黑势力充当保护伞，这样的情况就要坚持露头就打，一查到底。各级公安机关应明确，查处违法违纪案件是政治问题，对违法违纪案件，无论是谁，都要严格按照规定，该处分的就处分，该判刑的就判刑。否则，违法违纪问题就遏制不住，就会再毁掉一批民警。对典型案件举一反三，树立警示牌，在公安机关通报，让民警从中受到深刻教育和警醒。坚决从思想上筑牢抵御各种违法犯罪。

从严治警还应该坚定不移地走科技强警之路。要适应时代的发展，建设一支有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的公安队伍，在贯彻从严治警的方针时，必须落实科技教警。从严治警是人民警察保持头脑清醒、树立思想廉洁的保证，是新时代公安队伍建设的必由之路。我们要常抓不懈把公安队伍建设提高到一个新水平。

公安系统党员干部学习党的十九届五中全会精神心得体会

10月26日至29日，党的十九届五中全会在北京召开。全会胜利闭幕后，按照xx市公安党委的统一部署安排，我认真学习了总书记代表中央政治局向全会作的工作报告和全会公报。总书记的报告凝聚了全党的智慧，描绘了宏伟的蓝图，高瞻远瞩、举旗定向，倍受鼓舞、倍感振奋；全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》为未来5年乃至15年中国发展擘画新蓝图。作为公安系统的一名党员干部，展望“十四五“光明前景，我们信心百倍，瞻望2035年远景目标，我们豪情满怀。下一步，我将深学践悟、细照笃行党的十九届五中全会精神，以时不我待的紧迫感和责无旁贷的使命感，严格履行职责，以党风廉政建设工作的新成效检验学习贯彻五中全会精神新成果。结合近期学习思考，我汇报几点个人的认识和体会。

一、学懂弄通提境界，充分认识党的十九届五中全会的重大现实意义和深远历史意义党的十九届五中全会，是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议。

全会审议通过的规划《建议》深刻指明了今后一个时期我国发展的指导方针、目标任务、战略举措，对于动员和激励全党全国人民继续抓住用好重要战略机遇期，推动全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有重大而深远的意义，为全面建设社会主义现代化国家、谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章提供了根本遵循，是我们今后一切工作的行动指南。作为一名公安系统的党员干部必须站在党和国家事业发展全局的高度，充分认识党的十九届五中全会的重大现实意义和深远历史意义，切实增强学习贯彻党的十九届五中全会精神的思想自觉和行动自觉，要原原本本学、在把握精神实质上下功夫，联系实际学、在学用结合上下功夫，深入思考学、在坚持巩固深化上下功夫，结合自身思想和工作实际带着问题学，把自己摆进去、把职责摆进去，融会贯通、完整系统学，学懂、弄通、做实，学出更加坚定的信仰信念、更加强烈的责任担当、更加纯粹的忠诚和觉悟，切实做到把学报告、读原文、悟原理的要求内化为政治自觉，不断增强“四个自信“，牢固树立“四个意识“，始终把对党绝对忠诚作为第一位的政治要求，不断加强思想政治锤炼，提高政治站位和政治觉悟。

二、牢记使命勇担当，用党的十九届五中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作党的十九届五中全会为全党全国人民谋划了全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标、全面建设社会主义现代化国家的美好愿景，抓好党的十九届五中全会精神的学习宣传贯彻落实是当前和今后一个时期全党上下的首要政治任务。

作为一名公安系统党员干部，学在先、学在前，先学先懂、真学真懂，要切实提高政治站位，提高政治自觉，把学习贯彻党的十九届五中全会精神于深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想放在首位，坚持带头学，逐字逐句学、反复深入学、带着问题学、融会贯通学、完整系统学，深刻把握精髓要义，用以武装头脑、指导实践、推动工作。牢记使命，迎难而上、敢于担当、敢于负责，不断加强自身建设，努力成为执纪守纪的标杆，真正做到自身正、自身硬，始终保持以身许党、以身许国的政治品格，刚正不阿、无私无畏的斗争精神，一心为公、服务人民的公仆情怀，敬业奉献、严于律己的精神风貌。以党的十九届五中全会精神为指导，忠于职守，积极作为，确保执法中的所有工作都要落到实处，在内审谈话时，要突出“灵魂救赎“，唤醒被审查对象的初心，从内心深处感恩组织，认识自己的错误，迷途知返在谈话函询时，强化外调，做到谈话有据，固定有力，笔录完美，全面客观；在工作中以事实为根据，以纪律、法律为准绳，对案件全面审核、严把案件质量关，确保每一起审查调查案件经得起实践、人民和历史的检验。

三、学以致用重结合，确保2020年工作收好尾、2021年工作开好局学习领会党的十九届五中全会精神，不仅要“高的上去“，还要“低得下来“。

党课讲课材料（公安局） 第4篇

根据党中央、市委市府、区委区府和市局的统一部署，2005年1月份至2006年6月底的一年半时间内，在全分局开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育。这次教育的指导思想和主要目标是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党，从严治党的方针，紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党性观念，发扬优良传统，认真解决党组织和党员在思想、组织、作风、工作等方面存在的突出问题，促进工作，以此增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。

各级领导对次此“保先”教育活动极为重视，市委常委、市政法委书记、市局局长吴志明在1月29日下午的电视电话动员会议上还专门上了题为“”的党课，我结合个人前一阶段学习的成果，在这里与大家一起探讨，相互共勉。我要和大家一起探讨的主题是：为党旗增辉——将党员的先进性体现在岗位上、显效在社会上。

一、开展保持党员先进性教育活动的重大意义和必要性

《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》指出：在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。《意见》特别强调：“在新的历史条件下，继续保持党的先进性，关系党执政能力的提高和执政地位的巩固，关系党和人民事业的兴旺发达和长治久安。”

为了加深对这次教育活动重大意义和必要性的理解，我谈谈开展保持共产党员先进性教育活动的重要背景。概括起来说，开展这次教育活动主要与以下四方面有密切关系：

第一个方面，与贯彻邓小平同志“聚精会神抓党建”的重托和深入学习“三个代表”重要思想有密切关系。

20世纪80年代以来，在世界上一些国家和地区，一些增长期执政的大党、老党先后丢掉了政权，有的甚至走向了衰亡。例如：苏联共产党执政74年后失去政权，40年代开始执政的东欧各国共产党也在80年代后纷纷下台，连续执政71年的墨西哥革命党在大选中失败，还有意大利天民党和社会党、印度国大党、印尼“专业集团”的衰落等等。纠其原因，都是党的内部出了问题。

1989年以来，以江泽民同志为总书记的党中央始终牢记邓小平同志“聚精会神抓党建”的嘱托，一直努力抓党的建设，并把抓党的建设与抓经济建设和抓精神文明建设密切结合起来。围绕这个中心思想，十几年来党的领（请登陆政法秘书网）导人曾经发表了许多重要讲话，党中央也作出了一系列重要决定。其中最突出的有以下两次：第一次，中共中央于1998年作出了关于以整风精神开展“三讲”教育的决定，创造了在社会主义市场经济条件下加强党的建设特别是领导班子建设的好形式；第二次，江泽民同志于2000年2月在广东进行调查研究和考察工作时，提出了“三个代表”重要思想，强调“三个代表”是新世纪中国共产党保持工人阶级先锋队性质的重要标志。“三个代表”重要思想得到中央常委的充分肯定，并从2000年春夏到2002年春夏，全党进行了两年多的学习和贯彻，提高了思想认识，推动了各项工作。为了使学习和贯彻“三个代表”重要思想具有针对性，根据中央的要求，中组部深入实际，在全国对30万党员的思想状况进行了调查，形成了调查报告。党中央领导同志很重视这个调查报告，专门召开常委会和政治局会议进行研究，并决定在适当的时候在全党开展一次以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性的教育活动。党的十六大报告进一步肯定了这一教育活动，强调保持党的先进性是全面贯彻“三个代表”重要思想的核心问题。所以，开展“保持先进性教育活动”，是全面贯彻“三个代表”重要思想的深入和继续，也是贯彻邓小平“聚精会神抓党建”重托的深入和继续。

党的十六大以后，以胡锦涛同志为总书记的党中央很重视和关切这一教育活动的落实。2002年12月召开的全国组织工作会议，对搞好这次教育活动提出了明确要求和具体部署。2004年10月21日，胡锦涛总书记主持召开了中央政治局会议，讨论并决定从2005年1月开始在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。

可见，党中央决定在新世纪之初开展“保持共产党员先进性教育活动”，既是贯彻邓小平“聚精会神抓党建”重托的继续，又是实践江泽民同志“三

个代表”重要思想的继续，也是落实十六大和十六届四中全会精神的重大举措。保持共产党员先进性教育活动，既是党的老一辈领导人关心的重大问题，也是新一代领导人所关心的重大问题。

第二个方面，与世纪之交我们党面临的国际国内形势和任务有密切关系。

从国际形势看，我国正处在国际形势风云变幻和力量重新组合的重要时刻，世界形势正

在发生新的变化：一是世界多极化趋势在曲折中发展，单极和多极的矛盾仍然很尖锐；二是经济全球化在加快发展，它对我国发生着两重性影响；三是科技进步正在发生日新月异的变化，给人类社会进步带来巨大推动力；四是世界各国在政治、经济、外交、安全等方面既相互依存又相互制约，交往的内容、方式和手段更加复杂多变；五是社会主义和资本主义在意识形态领域的较量将长期存在，有时斗争还会很激烈。在这种形势下，要求我们党必须坚持用马克思主义的宽广眼界观察当今世界，准确把握世界发展潮流，把握中国社会的前进方向，因此，要把党自身建设好，而关键是要在与时俱进中保持党的先进性。实践证明，只有坚持以“三个代表”教育党员干部，才能在与时俱进中保持党的先进性，使党员干部经受住国际形势风云变幻和西方“无硝烟战争”的严峻考验。否则，就有经受不住这种严峻考验，甚至有被时代淘汰和国际风云吞没的危险。开展以“三个代表”重要思想为内容的保持共产党员先进性教育活动，就是在这样的国际背景下提出来的。

从国内形势看，我国正处在“历史转折”和“伟大变革”的关键时刻。主要表现在两个方面：一是表现在中华民族正处在“伟大振兴”的新阶段，全党面临着能否实现“伟大振兴”的目标和全面建设小康社会的严峻考验。邓小平同志提出的“三步走”战略目标，前两步用了20年时间已经实现了，第三步将用50年时间才能实现，第三步不仅时间长，而且任务艰巨，情况复杂。党要领导全国人民实现第三步战略目标，全面建设小康社会，必须首先把党自身建设好，以保持党的先进性和战斗力。二是表现在我国的改革开放正处在由传统计划经济向社会主义市场经济转轨的关键时刻，共产党人面临着“变革不变质”、“变革不变向”的严峻考验。开展以“三个代表”为内容的保持党员先进性教育，使领导权牢牢掌握在具有先进性的党员干部手中，这是伟大的变革时代向我们党提出的要求。所以说，这次教育活动，是党中央为适应新世纪的国内外形势来加强党的建设而提出来的。这就是党中央提出开展保持党员先进性教育活动的时代背景。了解这个大背景，我们就能从更宽广的视野和更高的思想境界来理解这次教育活动的重大意义。

第三个方面，与党员和干部队伍中存在的不少问题有密切关系。

党员是党的细胞，干部则是党员队伍的骨干力量。党的先进性要通过党员和干部的先进性体现出来。所以，真切了解党员队伍和干部队伍的状况，特别是了解党员队伍中存在的问题，是开展保持先进性教育活动的主要依据。现在，我们的党员队伍已经达到6800多万人。从总体上看，党员队伍和干部队伍的主流是好的，是具有先进性的。但是，也必须看到，有相当一部分党员和党员干部的素质还不够高，先进性还不能充分发挥和体现，就象吴志明同志在1月29日的动员会上所说的“三不”：自己感觉不到，群众看不到，关键时刻站不出来。从具体表现来看，大体有以下三个方面的问题：首先，在思想政治上，有的党员干部理想信念不坚定，执政意识淡薄；其次，在组织纪律上，有的人党的意识弱化，组织纪律观念淡薄；再次，在作风和廉政问题上，有的人教条主义、形式主义、官僚主义严重，作风飘浮，不实事求是等；此外，还有相当一部分党员领导干部，执政能力不强，解决复杂矛盾的本领不够，个人的素质和能力同贯彻落实“三个代表”重要思想、全面建设现代警务机制的要求不相适应，等等。以上这些情况，都是不同程度地缺乏先进性或者丧失先进性的具体表现。所以，进行先进性教育，不仅很重要，而且很紧迫。这些问题虽然只发生在一部分党员干部身上，但却严重损害了党的形象和威信，若不及时进行先进性教育，就会动摇党的基础。江泽民同志曾指出，“基础不牢，地动山摇”。保持党员先进性教育活动，正是加强党的执政能力建设的一项基础工程。

第四个方面，与公安机关的性质任务和当前面临的形势、任务息息相关。

公安机关是人民民主专政的工具，是武装性质的治安行政力量和刑事执法力量，担负着维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动，保卫社会主义制度，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，更是加强党的执政能力建设的一个重要组成部门。

当前，公安机关既面临着加强自身建设、加快发展的难得机遇，更面临着维护稳定的重大责任和挑战，特别是随着我国社会主义政治文明的推进和依法治国方略的实施，人民群众的法治意识不断增强，对公安执法活动的要求更高，社会各界特别是新闻媒介对公安机关执法活动的监督力度更大，更具直接性；同时，经济发展带来的犯罪高增长压力的增大，以及境内外敌对势力破坏活动和犯罪活动日益猖獗。面对新形势、新任务、新要求，公安机关要切实承担起“巩固共产党执政地位，维护国家长治久安、保障人民安居乐业”的重大政治和社会责任，必须以“三个代表”重要思想为指导，加强先进性教育，找准公安工作的切入点和结合点，推动公安事业的发展进步，努力开创公安工作新局面，不辱身负的历史使命。

二、开展保持党员先进性教育是永褒党的先进性的重要基石

先进性是无产阶级政党的本质特征。我们党能否按照“三个代表”重要思想的要求，与时俱进，保持和发展党的先进性，使我们党永远保持旺盛的生机和活力，始终走在时代前列，最根本的决定因素在于党的最基本的组成部分——共产党员能否永远保持先进性。

党的先进性是党的生命线。我们党成立八十多年来，之所以能够团结和领导人民战胜各种困难和风险，不断取得革命、建设、改革的胜利，根本原因在于始终深刻地把握时代的脉搏，适应时代发展的要求，保持了党的先进性。党的先进性是具体的、历史的，也就是说，党的先进性始终是随着时代发展和社会变革而发展变化的，不同历史阶段、历史时期，党的先进性有着不同的内涵和要求。如今，发展是世界的主题，政党的先进性、执政能力和执政水平，归根到底就体现在解决发展问题的能力和水平上。时代发展和社会变革给党的建设提出了新问题，对党的先进性提出了新要求。我们党正是在不断解决这些新问题、新矛盾的实践中推进着自身的发展，始终保持着自身的活力和先进性。经过八十多年的历史变化，我们党所处的环境、所肩负的任务、党员队伍状况都发生重大变化。新的历史使命要求我们党必须准确地把握时代特点，持之以恒地推进旨在保持共产党先进性的党建工程。不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，建设一个生机勃勃、充满活力的马克思主义政党，使党在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

党的先进性与共产党员的先进性是高度一致的。党的先进性要通过党员的先锋模范作用来体现。只有保持共产党员的先进性，党的先进性才会有坚实的基础，党的凝聚力和战斗力才有保证。同样，共产党员的先进性与党的先进性也是具体的、历史的。也就是说，在不同的时代和不同的阶段，共产党员先进性的具体内容和要求是不尽相同的。共产党员的先进性总是同党在一定历史时期的中心任务联系在一起的，随着历史任务和时代要求的变化而变化。一个时代有一个时代的主题，共产党员的先进性就体现在能够积极主动地适应不同时代的要求，肩负起时代赋予的崇高使命，在引领时代潮流、推动时代发展中推进自身的进步和发展。我们正处在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，新的形势和任务对保持共产党员先进性提出了更高的要求。

三、实践“三个代表”是新时期衡量党员先进性的根本标准

要全面提高党的领导水平和执政能力，增强全党在新的历史条件下拒腐防变的能力，就必须认真领会“三个代表”重要思想对党员先进性提出的新要求。

在党员先进性标准问题上，我们过去往往只是从阶级与政党关系的视角来认识，突出共产党员是工人阶级的先锋战士。应当指出，无产阶级政党的鲜明的阶级性和她的先进性之间是有密切联系的，但阶级性并不完全等同于先进性。无产阶级政党的先进性并不简单地取决于她的阶级性，而是取决于她和她的党员能不能深刻认识和理解阶级社会的发展规律，能不能很好地代表无产阶级和广大人民的根本利益，能不能真正代表社会发展的方向。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出：“共产党人不是同其他工人政党相对立的特殊政党。”这说明在他们看来，除了作为工人阶级政党的共产党以外，还有其他的工人阶级政党。而二者的区别就在于其先进性不同。正如他们所说：“在实践方面，共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分；在理论方面，他们胜过其余无产阶级群众的地方在于他们了解无产阶级运动的条件、进程和一般结果。”

共产党员的先进性是由党的先进性所决定的，源于他对党的理论、纲领、路线、方针和各项政策的深刻理解和高度认同。共产党员的阶级性和先进性不是抽象的，而是具体的；不是空洞的，而是实在的。“三个代表”全面体现了党员的先进性所包含的丰富内容，深刻揭示了在新的时代条件下党员先进性的丰富内涵。只有那些能够很好地实践“三个代表”的党员，才能够真正体现党的先进性。把党员的先进性和他的广泛的代表性有机结合起来，这实际上体现了在新的历史条件下如何保持共产党员先进性这一根本问题。

从“三个代表”重要思想的内容上来看，共产党员的先进性和广泛的代表性应是经济、文化和政治三个层面的统一，这就是要对生产力、文化和人民利益的性质和发展规律有深刻的了解，并且做到始终关注它们当中先进的、不断促进社会进步的和体现社会发展方向的力量，首先要代表这部分力量的发展要求，同时要广泛地代表社会各个阶级、阶层和社会利益集团的要求，代表最广大人民的根本利益。

第一，“始终代表中国先进生产力的发展要求”从经济层面揭示了党的先进性，对广大党员和党员领导干部提出了新的更高要求，揭示了对党员标准的新认识。

马克思主义认为，在社会基本矛盾中，生产力和生产关系的矛盾是最根本的矛盾，其中生产力在社会发展中最终起决定作用。毛泽东在《论联合政府》中高度阐述党的先进性及其衡量标准：“中国一切政党的政策及其实践在中国人民中所表现的作用的好坏、大小，归根到底，看它对中国人民的生产力的发展是否有帮助及其帮组的大小，看它是束缚生产力的，还是解放生产力的。”（摘录自《毛泽东选集》第3卷）共产党作为工人阶级的先锋队，其先进性不仅表现在由先进分子所组成，以科学理论为指导，按照正确的组织原则建立起来的统一整体，更重要的是表现在：共产党始终把解放和发展生产力作为自己的根本任务，能够不断地根据生产力发展的要求去变革旧的生产关系，为生产力的发展开辟道路，为最终实现物质生产和精神生产高度发达、物质财富和精神财富极大丰富创造更好的条件。这就要求她的每一个党员更加努力，深入探索和深刻理解新的时代条件下生产力的发展状况、发展要求，只有这样才能更好地做到以经济建设为中心，更好地为发展先进的社会生产力服务。做不到这一点，就不符合党的先进性要求，就不符合党员新标准。

“三个代表”重要思想对党员标准提出了更高的要求。在新科技革命日新月异、知识经济迅速发展的今天，发展生产力，至关重要的是发展先进生产力。因此不断为先进生产力的发展扫清障碍，创造更好的条件，就成为党和国家非常重要的任务。能不能很好地认识和理解什么是先进生产力，先进生产力的发展有哪些要求，如何才能始终代表这些要求，就成为新时期判断共产党员先进性的重要标准。

第二，“始终代表中国先进文化的前进方向”从文化发展层面反映了党的先进性，同时也表达了对党的队伍建设高度重视和关于党员标准的新认识。

先进文化，一是指科学理论指导下的意识形态，即必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，决不能搞指导思想的多元化；二是先进的科学技术文化和先进的理念，二者相辅相成，不可分割。我们党的三代中央领导集体都十分重视文化建设。随着社会主义改革开放的进一步深入，江泽民同志在十五大报告中对中国特色社会主义文化建设的基本目标和基本政策进行了系统论述，提出了社会主义初级阶段的文化纲领。在“三个代表”重要思想中，江泽民同志又把党的建设与文化建设联系起来，提出了“始终代表中国先进文化的前进方向”的重要思想，更好地表达了党在文化建设方面的先进性要求。

“始终代表中国先进文化的前进方向”，不仅是党的先进性方面的要求，同时也是对每一个无产阶级政党成员的要求。作为一个党员，在新科技革命条件下，在信息时代，必须要对科学的理论、先进的科学技术有足够的了解和掌握，必须对理论、科学技术、社会文化的巨大作用和发展趋势有很好的理解和把握。只有这样，我们的党员才会有更强的说服力、感召力和号召力，才会有更高的威信，才能完成理论创新的艰巨任务，才能帮助越来越多的人树立起科学的世界观，树立起对中国特色社会主义的共同信念，不断提高全体社会成员的科学素质、技术素质和文化素质，引领时代和文化的发展潮流。只有这样，党在文化方面的先进性才有保证。所以说，“始终代表中国先进文化的前进方向”实际上也是对党员标准提出了新的更高的要求。

第三，“始终代表中国最广大人民的根本利益”是“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点，是党的性质、宗旨和党的先进性在政治层面的必然要求，“三个代表”重要思想在政治层面要求党员先进性和广泛代表性的统一。

代表什么人的利益，依靠什么人，为什么人服务，决定一个政党的性质，是判断是不是马克思主义政党的试金石。坚持立党为公、执政为民是“三个代表”重要思想的本质。实践证明，只有始终代表最广大人民的根本利益，才能体现党的先进性。列宁在十月革命后强调：“只有相信人民的人，只有投身到生气勃勃的人民创造力泉源中的人，才能获得胜利并保持政权。”（摘录自《列宁全集》第33卷，第57页）十六大修改的党章明确指出：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，也是中国人民和中华民族的先锋队。”这是对党的性质的新表述，同时也是对每一个党员的新要求。作为一名党员，尤其是作为一名执政党的党员，首先必须是人民利益的代表而不是个人私利的代表。只有每个党员都以人民利益为己任，心中时刻装着广大人民群众，这样的执政党才能很好地代表广大人民的利益和要求。始终代表中国最广大人民的根本利益，要求我们的党员坚决贯彻党的群众路线，始终与广大人民群众打成一片，保持与人民群众的血肉联系，最大限度地发挥广泛的代表性，作广大人民群众根本利益的守护神。苏联剧变期间，有学者曾就“苏共代表谁”作过社会调查，结果显示：认为苏共代表全体劳动人民的只占7，认为代表工人的占4，认为代表全体苏共党员的也只占11，而认为代表党的官僚、干部和机关工作人员的占85。对这样一个失去民意、脱离群众的党来说，调查结果显示其早已经尚失了执政的基础。

在新的历史条件下，认真学习、身体力行“三个代表”重要思想是对每一个共产党员保持先进性的根本要求。只有全体共产党员都坚定自觉地实践“三个代表”重要思想，才能真正把共产党人的先进性充分发挥出来。

四、提高党的执政能力，每个党员要成为“三个代表”重要思想的坚定实践者。

“三个代表”的重要思想为新时期党的建设指明了方向。按照“三个代表”的要求，不断推进先进生产力和先进文化的发展，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，我们就能应对时代发展变化提出的各种挑战，始终保持先进性，永远立于不败之地。

首先，按照“三个代表”重要思想武装全体党员，加强理想和信仰教育。

“三个代表”是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，是面向新世纪保持党的性质、发挥党的作用、实现党的任务的根本要求和保证。我们要把学习和贯彻“三个代表”的重要思想作为当前的重大任务，用“三个代表”武装每一位党员的头脑，尤其要加强党员队伍的理想和信仰方面的教育。公安机关在全面建设小康社会的进程中，肩负着正如周总理所说的“国家安危公安系于一半”的重任。我们要结合“高兴、放心、凝聚、覆盖”和“执法为民”等系列主题教育，引导广大党员，进一步坚定建设有中国特色社会主义的共同理想，增强对马克思主义的信仰，对有中国特色社会主义的信念，对改革开放和现代化建设的信心，自觉贯彻和执行党的基本路线、纲领、方针和政策，始终保持和发挥党的战斗力和先进性，为实现国家和人民的根本利益而努力奋斗，是加强党的建设，提高公安队伍战斗力的重要保障。

其次，按照“三个代表”的要求，努力做到执法为民。

我们要按照“三个代表”的要求，全面加强党的建设，解放思想，实事求是，勇于实践，开拓创新，更好地做到“三个代表”带领群众全面推动公安正规化建设和现代警务机制建设。

更好地做到“三个代表”，就要始终坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，切实实现好、发展好和维护好人民的利益。要教育广大民警时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持对党负责和对人民负责的一致性，密切党同人民的血肉联系，尤其要把人民群众的安危冷暖时刻挂在心上，千方百计的为群众解决困难和问题，要把党的群众路线贯彻到各项公安工作中去。要正确使用手中的权力，为人民掌好权，用好权。作为公安民警就是要永葆人民警察光荣本色，牢固树立公仆意识、奉献意识、牺牲意识，坚持立党为公，执法为民思想，真正体现人民公仆的自觉性，把为人民服务作为人生的奋斗目标。在这里我还要强调一个执法的忧患意识。2004年，据市局委托的调查公司的调查数据显示：我们分局的群众安全度和满意度分别只有，这不仅说明我们的工作还没有做好，更说明我们现在还面临着一个警察的形象危机。有了危机感，我们就要认清形势，在“紧张增效规律”（——危险能使我们的感官充分地开放，对信息的吸纳能力成倍增长，激发创造潜能。）的激发作用下拾遗补缺迎头赶上，真正在工作中有所作为，在人民群众的心中有所地位。

第三，按照“三个代表”的要求，提高执政水平和领导能力。

在新的历史时期，公安机关的各级党组织是贯彻落实“三个代表”重要思想的政治和组织保障，只有坚持以“三个代表”重要思想为指导，立警为公，执法为民，才能把握正确的方向。肩负起历史赋予公安机关巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的三大历史使命。要完成好这个历史使命，我们的领导班子，尤其是一把手，要带头学习和身体力行“三个代表”，不断增强政治敏锐力，努力提高理论水平和决策能力，坚持执行民主集中制的原则，围绕大局思考问题，自觉服从服务于大局。结合我区经济建设和社会发展的实际，按照区委区府和市局党委提出的发展战略，努力提高维护社会稳定、打击犯罪，管理社会治安，驾驭保护一方平安，切实履行公安机关各项职能，为徐汇的安定与繁荣创造良好的社会环境的能力。

第四，按照“三个代表”的要求，坚持与时俱进，勇于开拓创新。

十六大报告提出，贯彻“三个代表”重要思想，关键在与时俱进，核心在党的先进性，本质在执政为民。坚持党的先进性和坚持执政为民都内在地包含在与时俱进，并必须通过其来体现和实现。与时俱进就是党的全部理论和工作要体现时代性、把握规律性、富于创造性。所以，创新有是与时俱进的关键，是民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力，也是党永葆生机的源泉。“实践基础上的理论创新是社会发展和进步的先导。通过理论创新推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他个方面的创新，不断在实践中探索前进，永不自满，永不懈怠，这是我们要长期坚持的治国之道”（摘录自《中共十六大文件汇编》第12-13页）。我们分局近年来通过广泛深入的调研为先，先后探索形成了干部履职监督考核、以会带训、精确打击、街面实时监控等一系列的创新机制，在推进队伍正规化建设和现代警务建设中起到重要作用。“实践没有止境，创新也没有止境。我们要突破前人，后人也必然会突破我们。这是社会前进的必然规律。”（摘录自《中共十六大文件汇编》第12-13页）所以，我们党员干部必须在思想上不断有新解放，理论上不断有新发展，实践上不断有新创造，把“三个代表”重要思想和党员的先进性溶入到公安队伍建设的各个领域，推动各项工作的全面发展。

第五，按照“三个代表”的要求，积极主动地加强以廉政建设为重点的思想作风建设。

我们要密切正视不正之风的蔓延趋势，虚心诚恳地接受来自人民群众的批评帮助，积极主动地加强以廉政为重点的作风建设，时刻警惕脱离群众的危险发生，弘扬浩然正气，力倡清廉之风。要以党的十六大精神为指导，从总结记取党在有中国特色社会主义建设新时期的历史经验入手，改进加强政治学习，不断提高政治敏感性和政治鉴别力，培育大局意识和全局观念，从讲政治和与党中央保持一致的高度，认真贯彻落实党的各项路线、方针和政策，坚持“两个务必”，做到联系实际，求真务实。必须认真转变作风，深入实际、深入群众，与群众谈心、交心、知心，设身处地的为人民群众排忧解难，办实事，谋实利，让人民群众在获得看得见、摸得着的实际利益中，切身感受到党和政府的温暖。

坚持“三个代表”，既是始终保持党的无产阶级先锋队的性质，使我们党永远立于不败之地的需要，也是适应新形势下对党员尤其是党员干部增强党性提出的要求。每一名公安民警，每一个领导干部，都要深刻认识和牢记把握这“三个代表”，并用以指导自己的思想和行动。这样才能使自己真正成为一个合格的民警，合格的党员，合格的党员领导干部，才能无愧于党员的责任和人民的重托。

五、新形势下党员先进性的特点与标准

首先，共产党员的先进性在不同的历史时期表现为不同的特点。

主要有以下几个方面的特点：

一是具体性。共产党员的先进性不是抽象的，而是具体、实实在在的。它从共产党员的思想素质、政治素质、能力素质、行为模式、作风形象等各个方面具体地体现出来。这种先进性是内在的，更是外在的，广大人民群众可以通过自身的实践，切实的感受到这种先进性。世界上没有一个政党不自称自己是最先进的，我们绝大多数的党员也自认为自己是先进的，但一个政党、一个党员是否先进，不是自己说了算，只有得到最广大的人民群众的认可，才是最终的，也是最公正的裁决。

二是整体性和普遍性。我们通常所说的党的先进性是把党员队伍作为一个整体来评价的。中国共产党是一个拥有六千八百多万党员的基础广泛的群众性政党，她是由中国工人阶级的先进分子，在统一的思想基础上，按照民主集中制原则组成的有机的整体，这种组织基础和组织原则能够保证党作为一个整体，具有她的单个组成部分所不具有的特质，即整体的先进性，个别的投机分子不会从根本上动摇这种先进性。与整体性相联系的是党员先进性的普遍性。也就是说，先进性是无产阶级政党对其党员的普遍要求，先进性的最低标准普遍地适应于我们一切党员，这个普遍适应的标准就是《中国共产党章程》所规定的党员的基本条件和基本义务。

三是相对性和层次性。在普遍性的基础上，还存在着对党员先进性要求的相对性和层次性。先进性总是和普遍性相对存在的，没有普遍性，就不会有先进性。党员的先进性也一样，是在与其他社会成员相比较中才显现出他的先进性。这种先进性也只有在一定的空间范围内才是确定的，在此范围内是先进的，在彼范围内可能就不是那么先进，一切都要以特定的环境条件为依据。与相对性相联系的是党员先进性的层次性。党内事实上存在着不同的层次结构，每一个层次对党员先进性的要求是不同的。我们不能要求普通党员与党的高级干部具有同样的先进性，也不能要求贫困农村地区的党员与发达地区的党员具有同样的先进性，只要我们党员在我们自身所在层次和范围内具有先进性，共产党员的先进性也就得到了体现。一般说来，党员个体对党的先进性的影响与其在党内的地位、影响、职务、工作的重要程度和与群众的接触面成正相关关系，党员在党内的地位、职务越高，在群众中的影响面越大，对其先进性的要求也就越高。千百个优秀普通党员形成的对党的先进性的正面影响也抵消不了一个腐败的高级领导干部对党的先进性所造成的负面影响。

四是发展性和可变异性。相对性和层次性是党员先进性的空间特点，发展性则是党员先进性的时间特点。先进还是落后，只有在一定的时间范围内才有意义，因为实践总是不断发展的，随着实践的发展，先进的事物可能会变成落后的事物。作为一个先进的政党，对党员的先进性的要求必须与时俱进，随着实践的发展和时代的前进不断赋予它以新的时代内容。同时，任何组织都无法保证它的每一个成员都是绝对先进的，更不能保证她的党员永远保持这种先进性，也无法阻止个别的投机分子混进这个组织中。如果一个政党没有强有力的自我净化能力，不能及时清除个别的投机分子、落后分子、异化分子和腐败分子，就会对党的先进性造成影响和损害，日积月累就会从根本上动摇党的先进性。

其次，党员的先进性也有其历史性的标准内涵和具体体现。

党的十六大报告指出：在新的历史条件下，共产党员保持先进性，就是要自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局、心系群众，奋发进取、开拓创新，立足岗位、无私奉献，充分发挥先锋模范作用，团结带领广大群众前进，不断为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。

党员作为党的先进性教育的主体，必须要明确先进性标准，践行先进性要求，树立先进性形象，充分展示共产党人先进性的时代风貌。归根到底就是“平时看得出、关键时刻挺得出，危难时刻豁得出”，要始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，具体表现在以下几“先”上：

一是要“先天下之忧而忧”。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，是古人思想道德修养的最高境界，也是古今为官之道经验的高度总结。做为共产党员，思想道德修养和境界理应比古人更高。这就在客观上要求我们每位党员，特别是党员领导干部要始终牢记党的目标、宗旨和义务，牢固树立忧患意识，把全心全意为人民服务，实现“三个代表”要求做为人生最大的追求，要正确处理好理想与现实、奉献与索取、先富与后富、为官与做人、民利与政绩的关系，始终坚持立警为公，执法为民，自觉做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用。

二是要敢为人先。我们在开展队伍正规化建设、推进现代警务机制建设的同时，将会碰到许多的制约因素与瓶颈关口。“我们的理论不是教义，而是方法。它提供的不是现成的教条，而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法”（摘录自《马克思恩格斯选集》第4卷，第742-743页）做为党员必须要适应形势发展，跟上时代的步伐，按照“三个代表”重要思想中“三个解放出来”的要求，坚持改革创新，做到敢闯、敢试、敢冒，敢于走前人没有走过的路，敢于闯前人末能闯过的“禁区”，敢于突破一些陈旧的条条框框和清规戒律，以改革创新的优异成果，为全面推动各项公安工作添砖加瓦。

三是要先人后己。当前国家正处于社会转形期，各种利益矛盾十分突出。每个党员，特别是党员领导干部要站在加强党的执政能力的高度上思考和处理问题，优做到先人后己。昔日汉代的李广在带兵打仗中尚且能做到“士不尽饮己不饮”，我们每个共产党员更要坚持高风亮节，切不可见利益就抢，见好处就上，要讲大局、讲风格、讲奉献，以共产党人的冲锋在前，享受在后的模范之举，带动广大人民群众为实现党在新时期的庄严历史使命而奋斗。

四是要敢开风气之先河。“党能够领导人民建立新中国，确立社会主义制度，开创改革开放和社会主义现代化建设的新局面，页一定能够依靠自身的力量、依靠人民的支持克服腐败现象”（十四大以来重要文献选编第402页）提高抵御风险和拒腐防变能力，是党在新的时期面临的两大历史性课题。每个党员，特别是党员领导干部都承担着破解课题的重任。在当前党风和社会风气没有根本好转，腐败现象还很突出的情况下，我们要有战胜自我的胆识的魄力，在各种不良社会风气面前，敢开“顶风船”，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、自警、自省、自励，为端正社会风气起到带头作用。

六从四个方面提高标准，切实开展好党员先进性教育活动

基层是公安的基础，我们基层公安党组织党员先进性教育要以党中央和上级的一系列指示要求为指导，认真借鉴过去“党员先进性教育活动”的成功经验，坚持理论联系实际，务求实效；坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评；坚持发扬党内民主，走群众路线；坚持领导干部带头，发挥表率作用。要突出党员、领导干部这个重点，着力解决党员领导干部在思想、工作、作风方面存在的突出问题，达到党员素质明显提高、党组织的堡垒作用明显增强、为民服务的思想意识更加坚定、各项工作明显进步。我感到我们分局要开展好此项教育，必须在四个方面提高标准。

首先，要在思想认识上提高标准。

党员先进性教育能否取得实效,首先取决于思想认识是否到位。思想上认识明确，态度就比较端正。但可能会也存在着一些模糊认识，有的认为已搞过，再搞意义不大，还有的感到公安工作任务繁重艰巨，专题搞教育可能影响工作。因此，一定要按照胡锦涛总书记在党的十六届四中全会上关于“各级党委要担负起组织领导责任，推动这项活动深入开展起来，取得良好成效”的重要指示精神，按照“两不误、两促进、两提高”总体要求，真正站在时代发展的前列，以高度的政治责任感，把思想认识统一到上级的精神部署上来，把开展先进性教育活动作为学习贯彻党的十六大、十六届四中全会和“二十公”会议精神的一项重要任务，切实把此项教育作为公安工作的一件大事摆到应有位置，认真抓紧抓好，抓出成效。

其次，要在深化学习上提高标准。

开展保持共产党员先进性教育，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措。对于我们公安机关而言，就实现执法为民，推进正规化建设和现代警务机制建设的重要举措。坚持经常性教育与适当的集中教育相结合，是我们解决自身存在问题、加强自身建设的一条重要经验。我们党发展的历史和现实告诉我们：只有不断地加强先进理论教育，时刻保持政治上的清醒，才能永葆党的生机和活力，始终站在时代的前列。因此，我们要抓好党员先进性教育，就一定要立足于学习和提高，扎实抓好党委中心组、领导干部、党员民警三个层面，抓住读书学习这个基本环节，严格建立学习制度，确实静下心来，坐得下去，对上级规定的学习日，一个也不能少，对于规定的学习内容要按计划完成，要认真组织党员抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三中、四中全会精神的学习与理解，特别是抓好中组部《保持共产党员先进性教育读本》的学习与消化工作，重点抓好党章、党史的学习，要采取个人自学、专题辅导和上党课等多种形式，确保学习培训的效果。同时，还要注意联系党员的思想和工作实际，认真思考，运用所学知识解决存在的现实思想、工作和作风方面的问题，从理论上升华提高，要从从权力观、利益观、世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，真正使学习过程转化为改造世界观、树立人生观的过程，成为提高党员思想政治素质和党性素养的过程。

第三，要在解决问题上提高标准。

当前，在我们基层党组织和党员队伍仍然存在着与保持党员先进性不相适应的问题，这些问题不解决，必将影响党的形象，影响党在群众中的形象，甚至会影响党的工作。因此，就要求我们基层党组织，一要正视问题。首先要把党员先进性教育的着力点放在解决思想和工作问题上，尤其要放在坚定理想信念，树立正确的世界观和人生观上；放在立警为公，执法为民，爱警敬业，保持良好精神状态上；放在强化组织纪律，增强党性原则，提高党性觉悟上。关键在于我们基层党组织领导要敢于正视问题，善于分析根源，寻求解决办法，在分析评议阶段中，要组织党员和领导干部，对照党章规定的党员义务和党员干部条件，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，认真总结自己近年来的思想、工作和作风方面的情况，重点查找存在的问题，要襟怀坦白，实事求是，坚持真理，敢说真话，主动打消顾虑，将问题摆出来，进行认真反思和解剖。二要找准问题。问题找得准不准，不在于列了多少条，查了多少项，关键在于能不能找到影响单位建设和发展，影响党员干部形象和威信，以及那些群众最关心，反映最强烈的问题，坚持从大处着眼，从具体问题入手，实事求是，客观正确，恰如其分，有问题摆上桌面，不犯自由主义，不文过饰非，不打击报复。三要解决问题。如果光查不改，光说不做，教育就是走过场，我们一定要坚持边整边改，知行统一，把查找问题与解决问题相结合，切实拿出切实可行的整改措施，一时解决不了的，要限期整改，要把是否解决了群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意等作为衡量先进性教育的标准；对屡教不改，不符合党员条件的，要依据党章的有关规定，按照正常程序进行处理。对于违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。

第四，要在组织领导上提高标准。

这次在全分局开展的党员先进性教育不仅时间长、标准高、要求严，而且层次分明、重点突出、要求明确。因此，我们的在开展教育时，一定要以高度负责的精神，思想重视，严密组织，精心安排，切实把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，把学习贯彻党章、党的十六大和十六届三中、四中全会、《中共中央关于加强和改进公安工作得决定》和“二十公”精神贯穿始终，把不断提高党员的思想认识贯穿始终，把进一步调动党员的积极性贯穿始终，把抓落实、求实效贯穿始终。切实做到计划部署到位、组织领导到位、教育指导到位。

一是要确保教育和工作两不误。公安工作的任务相当艰巨，使得教育与工作的矛盾相对突出。因此，必须统筹兼顾，精心策划，科学安排，合理分配精力，坚持一手抓教育，一手抓工作，把搞好教育与做好工作，完成日常工作任务结合起来，以教育促进各项工作任务的完成，以完成任务来检验教育成果，不能脱离工作实际孤立地抓教育，也不能借口工作任务重而降低教育标准。更要切忌出现党员在学习，民警在做实事的尴尬局面。

二是要处理教育进度与质量的关系。坚持从实际出发，时间服从质量，进度服从效果，对上级的规定和要求，不得随意变通，时间不能少，步骤不能减、标准不能降，教育准备不充分，方案不具体的单位，不能仓促展开，匆忙应付，对个别问题突出的单位，机关要加强指导，搞好帮助，以此确保教育质量。

三是要严格掌握政策界限。对基层党组织的党员先进性教育，一定要坚持正面教育为主，耐心说服为主，以自我批评为主，以接受群众监督和上级督查为主，无论是查找问题，还是开展思想交锋，都要坚持实事求是的原则，不夸大事实，不随意上纲上线，更不能将个别问题看成普遍问题，把实际工作问题看成思想问题，把认识问题看成政治问题，对教育中遇到的难点、重点问题，要认真研究，严格按照党内生活准则办事，确保教育质量。

准确地把握当代中国社会前进的脉搏，始终保持党的先进性，是摆在我们党面前的一项重要任务。开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是进入新世纪党中央向广大党员发出的时代召唤。我们要在实践中不断总结新经验，创造新办法，形成新思路，逐步形成一整套切实有效的党员先进性教育机制，使广大党员坚定理想信念、坚持党的宗旨。要将建立健全现代警务机制作为推动各项工作的切入点和落脚点，使党员的先进性体现在岗位上、显效在社会上作为重要的衡量标志，为我们的党旗增辉，使我们的党永葆生机与活力。