功能调整论文范文

功能调整论文范文（精选10篇）

功能调整论文 第1篇

1 财产税法的作用论述

1.1 社会功能的发挥财产税法作用于财产税制定的相关规范性法律文件, 财产税法社会功能的发挥主要指的是财产税法应当依照应当按照法律规定对社会产品进行分配, 同时要立足于社会财富的存量对社会上所产生的贫富差距进行缩小, 从而实现抑制危机、维护社会公平与正义的目标, 因而, 财产税法的社会功能体现的尤为重要。但是, 社会财富是以流量和存量等游戏性质的方式而存在的, 相较于流量, 存量对于收入差异性影响更大, 之所以产生这种情况是因为收入分配差距是贫富差距产生的重要来源, 也就是说这是由财富存量的不断增加所造成的。

1.2 财政功能的发挥纳税上交的税属于国家财政收入的组成部分, 纳税人自身对财产税直接拥有, 纳税人将他所能够有权利支配的财产作为纳税对象之一, 而事实上, 财产税法主要是对能够调整纳征关系的法律规范的总称, 因而其本身具有区别于其他各类税种独特性质与功能。因此财产税法所具有的财政功能则指的是财产税法所拥有的能够直接将相应社会成员所掌控的财产转移到国家的其他应用层面上, 进而用这些转移的财产来组成国家的整体财政收入, 而这一活动的进行是建立在国家财产收入再分配实行的基础上。我国社会主义以市场经济深入发展, 推动商品所得税迅速发展, 在这一形势下, 财产税法做具有的功能性价值有所下降, 但是值得肯定的是财产税法在公益慈善事业中仍旧发挥着良好的作用。

1.3 经济功能的发挥财产税法本质上是属于经济层面的调整性法律, 财产税法经济功能的发挥主要体现在财产税法制度是以社会整体性利益为前提条件, 不仅要最大限度的降低财富积累过度, 还需要强烈的刺激需求量得到增长, 通过这种方式来推动经济的发展, 从而在形式方面坚守公正与公平的原则。因为财产税法可以对限制的资源和遗产进行调整, 尤其是针对某些土地的资源税制, 很多纳税人都在个人收入与税收两方面之间权衡利弊, 当纳税人不愿意承担相应的财产税务或者无力承担时, 那么就可以将纳税人占优的财产进行直接的转移或者是将纳税人所拥有的财产直接运用到投资与消费中。所以从这个角度看, 政府要想维护生态资源就需要直接运用税法中的税种进行调整。

2 财产税法收入的分配调节机制论述

2.1 所得税法的分配调节机制所得税法的分配调节机制针对的是纳税人在特定时期的范围内取得的总收入减除应当承担的相应的义务之后所剩的收入余额。倘若纳税人没有得到应当缴纳税收的收入标准或者没有收入所得, 则不需要实施纳税行为, 而如果纳税人的收入水平超过了基本的纳税标准, 则需要多进行纳税。所以基本上是按照人们的收入所得来对人们的税收能力进行衡量, 并且应为与流转税相比较, 所得税在财政收入方面是明显有所欠缺的, 但是由于其本身是立足于纳税人实际的收入, 因而能够有效地结合纳税人自身的实际能力来明确税负。另一方面社会财产收入具体的分布情况需要切实联系纳税人自身的贫富水平来进行调节。由此, 所得税主要包括两方面, 一方面是个人所得税, 主要是针对收入等级较高的个人征收, 另一方面是企业所得税, 主要是针对企业资本运营获得的收入进行征税, 主要是用于缩小企业同劳动者在收入上的差距, 相对来说具有明确的税法机制。

2.2 商品税法的分配调节机制商品税法是财产税法收入分配的重要构成部分, 经济全球化深入发展推动了商品交易的深层次发展, 因而对于商品税法的研究需要同国际商品税法相结合, 也就是说对于商品税法的研究应当在国际所通行的税法层面。而从国家商品税法层面来说, 商品税法具体涵盖了消费税与增值税, 增值税做要作用的对象是高收入阶层, 是针对一些特殊的消费品例如奢侈品来征收的消费税务, 因而是不具有收入分配的调节作用的。从消费支出的角度看, 针对奢侈品中的消费份额是高于低收入群体占据的份额。因此, 针对奢侈品征收税务可以更加充分地发挥出缩小收入差距的功能, 但是从生活必需品的角度来说, 低收入群体在生活必需品方面的支出比重是远远高于高收入阶层的, 因此是轻税处理生活必需品的, 这样能够有效调节收入分配。

2.3 财产税法的分配调节机制财产税法的分配调节机制主要是针对个人来展开税务的征收, 征收的财产涉及多项财产, 对财产的本质进行探究, 则它属于的是个人财产的一种累积, 因此财产税实质上是针对纳税人自身在完成税务缴纳之后所获得的聚征税务。财产税务涉及多种, 例如财产税、遗产税、财产转移税务等的征收, 此类税收其本身就都具有累进的特征, 对纳税人进行税务的征收可以大大的将财产所有者本身和非财产所有者在收入层面上产生的差距大大拉小。

在我国经济持续飞速发展的背景下, 社会群体之间的贫富差距也逐渐呈现出拉大的现象, 经济层面的贫富两极化的现象严重影响了社会的稳定性, 导致社会稳定性因素激增, 而这一问题的出现, 显然是与社会国家和谐稳定发展的目标相违背的, 所以针对个人收入的财产税法收入分配的调整进行强化就成为当前经济发展需要重点解决的问题。

参考文献

[1]孙东升, 杜漪.城市居民税负感及影响因素的实证研究[J].河北经贸大学学报, 2015 (02) .

[2]倪小霞.浅谈企业的税务风险和会计规避[J].中国商论, 2015 (26) .

[3]陈少英.启示与借鉴——以发达国家和地区房地产保有阶段税收法律制度为视角[J].河南省政法管理干部学院学报, 2011 (01) .

[4]陈少英.论我国物业税的立法目标[J].华东政法大学学报, 2011 (01) .

功能调整论文 第2篇

Step1：进入系统管理界面。在开始菜单中找到计算机/在计算机上点击右键选择管理/进入存储中的磁盘管理。

Step2：压缩已有分区。找到所需要调整的硬盘，可以看到图形化的分区示意图。在需要缩小的分区上点击右键/选择压缩卷/软件会自动计算可以压缩的大小，如果可压缩数值比较小最好先进行碎片整理/输入一个压缩数值，点击压缩，

等操作完成后，将会在原有分区后部出现未分配空间。

step3：创建新分区。在未分配空间上点击右键选择新建简单卷/跟随向导操作,一次输入卷大小（分区容量）、驱动器号、分区格式等参数后点击完成。友情提示，建议勾选快速格式化可以加快格式化速度。

Step4：调整分区大小。Windows 7自带的磁盘管理还可以进行分区大小调整。和分区缩小一样进行压缩操作，然后在后一卷上点击鼠桔右键并选择扩展卷。不过这个扩展功能有点弱，只能扩展未分配空间之间的分区。

如何直接创建扩展分区

如何强化财产税法收入分配调整功能 第3篇

关键词：财产税法；收入；分配

社会主义市场制度建立之后，我国的社会主义市场经济持续健康发展，一方面体现了我国经济实力不断壮大，但另一方面产生的问题就是过快的市场经济发展速度导致与之相匹配的利益均衡机制不能够迅速建立起来，严重落后于社会市场经济的发展，间接导致社会出现了贫富差距不断拉大、利益失衡的局面，为了有效解决当前的问题，政府就需要充分发挥再分配的权利切实落实财产税收制度，从而对收入分配进行调节保证经济的持续健康发展。以下笔者将针对相关问题进行论述。

1 财产税法的作用论述

1.1 社会功能的发挥 财产税法作用于财产税制定的相关规范性法律文件，财产税法社会功能的发挥主要指的是财产税法应当依照应当按照法律规定对社会产品进行分配，同时要立足于社会财富的存量对社会上所产生的贫富差距进行缩小，从而实现抑制危机、维护社会公平与正义的目标，因而，财产税法的社会功能体现的尤为重要。但是，社会财富是以流量和存量等游戏性质的方式而存在的，相较于流量，存量对于收入差异性影响更大，之所以产生这种情况是因为收入分配差距是贫富差距产生的重要来源，也就是说这是由财富存量的不断增加所造成的。

1.2 财政功能的发挥 纳税上交的税属于国家财政收入的组成部分，纳税人自身对财产税直接拥有，纳税人将他所能够有权利支配的财产作为纳税对象之一，而事实上，财产税法主要是对能够调整纳征关系的法律规范的总称，因而其本身具有区别于其他各类税种独特性质与功能。因此财产税法所具有的财政功能则指的是财产税法所拥有的能够直接将相应社会成员所掌控的财产转移到国家的其他应用层面上，进而用这些转移的财产来组成国家的整体财政收入，而这一活动的进行是建立在国家财产收入再分配实行的基础上。我国社会主义以市场经济深入发展，推动商品所得税迅速发展，在这一形势下，财产税法做具有的功能性价值有所下降，但是值得肯定的是财产税法在公益慈善事业中仍旧发挥着良好的作用。

1.3 经济功能的发挥 财产税法本质上是属于经济层面的调整性法律，财产税法经济功能的发挥主要体现在财产税法制度是以社会整体性利益为前提条件，不仅要最大限度的降低财富积累过度，还需要强烈的刺激需求量得到增长，通过这种方式来推动经济的发展，从而在形式方面坚守公正与公平的原则。因为财产税法可以对限制的资源和遗产进行调整，尤其是针对某些土地的资源税制，很多纳税人都在个人收入与税收两方面之间权衡利弊，当纳税人不愿意承担相应的财产税务或者无力承担时，那么就可以将纳税人占优的财产进行直接的转移或者是将纳税人所拥有的财产直接运用到投资与消费中。所以从这个角度看，政府要想维护生态资源就需要直接运用税法中的税种进行调整。

2 财产税法收入的分配调节机制论述

2.1 所得税法的分配调节机制 所得税法的分配调节机制针对的是纳税人在特定时期的范围内取得的总收入减除应当承担的相应的义务之后所剩的收入余额。倘若纳税人没有得到应当缴纳税收的收入标准或者没有收入所得，则不需要实施纳税行为，而如果纳税人的收入水平超过了基本的纳税标准，则需要多进行纳税。所以基本上是按照人们的收入所得来对人们的税收能力进行衡量，并且应为与流转税相比较，所得税在财政收入方面是明显有所欠缺的，但是由于其本身是立足于纳税人实际的收入，因而能够有效地结合纳税人自身的实际能力来明确税负。另一方面社会财产收入具体的分布情况需要切实联系纳税人自身的贫富水平来进行调节。由此，所得税主要包括两方面，一方面是个人所得税，主要是针对收入等级较高的个人征收，另一方面是企业所得税，主要是针对企业资本运营获得的收入进行征税，主要是用于缩小企业同劳动者在收入上的差距，相对来说具有明确的税法机制。

2.2 商品税法的分配调节机制 商品税法是财产税法收入分配的重要构成部分，经济全球化深入发展推动了商品交易的深层次发展，因而对于商品税法的研究需要同国际商品税法相结合，也就是说对于商品税法的研究应当在国际所通行的税法层面。而从国家商品税法层面来说，商品税法具体涵盖了消费税与增值税，增值税做要作用的对象是高收入阶层，是针对一些特殊的消费品例如奢侈品来征收的消费税务，因而是不具有收入分配的调节作用的。从消费支出的角度看，针对奢侈品中的消费份额是高于低收入群体占据的份额。因此，针对奢侈品征收税务可以更加充分地发挥出缩小收入差距的功能，但是从生活必需品的角度来说，低收入群体在生活必需品方面的支出比重是远远高于高收入阶层的，因此是轻税处理生活必需品的，这样能够有效调节收入分配。

2.3 财产税法的分配调节机制 财产税法的分配调节机制主要是针对个人来展开税务的征收，征收的财产涉及多项财产，对财产的本质进行探究，则它属于的是个人财产的一种累积，因此财产税实质上是针对纳税人自身在完成税务缴纳之后所获得的聚征税务。财产税务涉及多种，例如财产税、遗产税、财产转移税务等的征收，此类税收其本身就都具有累进的特征，对纳税人进行税务的征收可以大大的将财产所有者本身和非财产所有者在收入层面上产生的差距大大拉小。

在我国经济持续飞速发展的背景下，社会群体之间的贫富差距也逐渐呈现出拉大的现象，经济层面的贫富两极化的现象严重影响了社会的稳定性，导致社会稳定性因素激增，而这一问题的出现，显然是与社会国家和谐稳定发展的目标相违背的，所以针对个人收入的财产税法收入分配的调整进行强化就成为当前经济发展需要重点解决的问题。

参考文献：

[1]孙东升，杜漪.城市居民税负感及影响因素的实证研究[J].河北经贸大学学报，2015（02）.

[2]倪小霞.浅谈企业的税务风险和会计规避[J].中国商论，2015（26）.

[3]陈少英.启示与借鉴——以发达国家和地区房地产保有阶段税收法律制度为视角[J].河南省政法管理干部学院学报，2011（01）.

[4]陈少英.论我国物业税的立法目标[J].华东政法大学学报，2011（01）.

我国开发区功能调整取向分析 第4篇

一、我国经济技术开发区不同时期的功能定位

1984年9月国务院批准建立第一家开发区。截至2015年5月,全国共有国家级经济技术开发区218家。在30多年的时间里,我国经济技术开发区发展经历了建立初期、快速发展期、发展调整期和快速调整期四个阶段。

(一)建立初期的功能定位

我国上世纪80年代中期设立开发区的初衷功能有三个:一是模拟国际投资环境,吸收国际资本和承接国际产业转移的需要。主要是吸引外资、引进先进的制造业、 扩大出口、替代先进材料和零部件的进口;二是推广深圳、珠海、汕头和厦门特区的成功经验,建立经济技术开发区是特区成功经验的放大,是扩大对外开放战略实施的重要内容;三是在沿海城市建立开发区能够充分发挥沿海港口城市的区位优势,能够有机地把对外开放与发挥国内工业基础相结合起来。因此,在开发区的建立初期在确立“四窗口”(技术、管理、知识和对外政策)的基础上, 提出了以发展工业为主、以利用外资为主、以出口创汇为主和致力于发展高新技术产业(“三为主,一致力”)的发展方针。在庆祝开发区成立15周年座谈会上吴仪副总理 (1999年)较为系统地阐述了开发区的功能内涵和发展取向:一是产业结构优化;二是开放型经济水平不断提高; 三是发展道路的内涵化;四是示范和辐射作用充分发挥; 五是社会主义市场经济新体制的建立和完善。

(二)快速发展期功能定位

开发区成立20周年之际,温家宝总理(2004年)做出批示:“在新的发展阶段,国家级经济技术开发区建设必须贯彻落实科学发展观,努力实现经济体制和经济增长方式的转变。要严格执行国家关于经济技术开发区的各项政策,认真总结经验,更加注重结构调整和优化升级, 更加注重引进技术和开发创新,更加注重开发项目的质量和效益,更加珍惜和合理利用土地,防止盲目追求数量和规模,努力提高国家级经济技术开发区的发展水平。” 随后,2005年国务院出台的《关于促进国家级经济技术开发区进一步提高发展水平的若干意见》,把国家级开发区发展功能定位在“三为主、二致力、一促进”。“三为主”是指以提高吸收外资质量、发展现代制造业和优化出口结构为主,“二致力”是指致力于发展高新技术产业和发展高附加值服务业,“一促进”是指促进开发区向多功能综合性产业区转变和发展,并提出了开发区的六个发展目标:一是发展成为促进国内发展和扩大开放的经济结合体;二是发展成为跨国公司转移高科技高附加值加工制造环节、研发中心及其服务外包业务的重要承接基地;三是发展成为高新技术产业、现代服务业和高素质人才的聚集区;四是发展成为促进经济结构调整和区域经济协调发展的重要支撑点;五是发展成为推进城市化和新型工业化进程的重要力量;六是发展成为体制改革、科技创新、发展循环经济的排头兵。

(三)调整期的功能定位

2011年国务院在《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中指明了国家级经济技术开发区在“十二五”期间的内涵诠释和调整取向:“三并重、二致力、一促进”。“三并重”是包含先进制造业与现代服务业、利用境外投资与境内投资并重以及经济发展与社会和谐三个方面的并重;“二致力”是指致力于提高发展质量和水平以及增强体制机制活力;“一促进”是指促进国家级开发区向以产业为主导的多功能综合性区域转变”。

(四)快速调整期的功能定位

2014年9月,国务院副总理汪洋在全国国家级经济技术开发区工作会议时强调新时期开发区的内涵诠释和调整取向,要适应全面深化改革、扩大开放的新形势,推动开发区实现“四转变”,使开发区成为构建开放型经济新体制的“探路者”和培育产业竞争新优势的“顶梁柱”。 紧接着,2014年12月国务院出台的《关于促进国家级经济技术开发区转型升级创新发展的若干意见》,指明了设立国家级开发区的主要功能定位是“三成为,四转变”。 “三成为”:一是成为带动地区经济发展和实施区域发展战略的重要载体,二是成为构建开放型经济新体制和培育吸引外资新优势的排头兵,三是成为科技创新驱动和绿色集约发展的示范区;“四转变”:由追求速度向追求质量转变,由政府主导向市场主导转变,由同质化竞争向差异化发展转变,由硬环境见长向软环境取胜转变。

二、我国经济技术开发区功能调整规律

总结30多年来国家对经开区做出的功能定位调整, 我国经济技术开发区功能调整规律是分三步走,即第一步探索,第二步扩大,第三步提升。

(一)探索

在改革开放初期,国内资本短缺,技术落后,为了在短时间内吸引外资,获得较先进的技术和企业管理方式, 第一批东部沿海地区的经济技术开发区相继成立。在这一时期,经开区被赋予的主要任务还是加强基础设施的建设,吸引外商投资,进行资本与技术的原始积累,努力在经开区内形成一个企业群体,实现自身发展的同时,带动区域经济的增长。经过十多年的发展,“三为主、一致力”的指导方针具有显著成效,经济技术开发区在对外开放、吸引外资、区域经济结构调整和产业结构调整方面起了很重要的作用。它已成为我国对外出口的生力军和外商投资的热点地区。这为经开区的进一步设立提供了现实依据。

(二)扩大

中国国土面积广阔,由于各种原因,各个地区之间发展极不平衡。为了能够实现区域经济平衡发展,全国范围54个国家级经济技术开发区的相继设立,呈现出由东向西,遍布全国的布局走向。国家对于东、中、西部的经济技术开发区实行了不同的政策。东部地区的经开区由于起步较早,在这段时期需要更加注重提高吸收外资质量,优化出口结构,注重产业结构调整和优化升级,合理利用土地,发展现代制造业及高新技术产业,发展高附加值服务业,提升开发项目的质量和效益,进一步提高发展水平。 而对于中西部地区的经开区,由于发展较晚,而且基础比东部地区薄弱,所以,还是以东部地区十年前的指导方针为主,即加强基础设施的建设,扩大对外开放格局,吸引外资和先进的技术及管理方式,带动区域经济的增长。

(三)提升

“十一五”期间,东部地区基本完成了以园区空间规划与扩张、产业布局、引进企业为主的目标,现阶段把关注点更多放在完善上下游产业链、构建创新体系上。中西部地区的经开区则经过一段时间的发展,逐渐规范化,为招商引资提供了基础。东部地区的开发区要建设成为具有国际竞争力的现代制造业基地、高新技术产业创新基地和现代服务业基地,以及实现经济社会协调发展的示范区。中西部地区的国家级开发区要建设成为国际产业转移和沿海地区现代制造业转移的重要承接基地,以及促进西部开发和中部崛起的重要推动力。“十二五”期间, 面对全球化经济的新格局和新调整,国家级开发区发展既有实现更高发展水平的机遇,也存在发展过程中的许多挑战。因此在,在新的历史条件下,开发区承担着探索新的工业化、现代化与城镇化模式功能。西部地区要发挥自己的特定区位优势和资源优势,做强做大优势产业,完善现代产业体系,优化投资环境,提高承接东部地区和国际产业转移的能力。而对于国家级经济技术开发区的总体功能定位则变为“三并重、二致力、一促进”。

三、我国经济技术开发区功能发展取向

根据不同时期我国经济技术开发区功能定位和调整规律,得到我国开发区的功能定位诠释,见下表。

资料来源:作者根据相关资料整理总结得到。

按照我国开发区功能定位诠释变化,首先,新时期开发区的产业结构功能调整取向是“一转变,一突出,一促进”,从以工业为主单一发展向先进制造业和现代服务业协调发展转变,更加突出注重经济结构的调整、优化和升级,促进开发区向多功能综合性产业园区发展。其次,开发区的发展导向功能调整取向是“一转变,一协调”,从注重依赖国外单一市场和单一资源向国内外两个市场、两种资源并重转变,促进外源型经济与内源型经济协调发展。第三,开发区的科技发展功能调整取向是“一转变,一突出,一构建”,从偏重外源技术引进向注重内源技术创新转变,更加突出提高自主创新能力,构建“内生型”的自主创新体系。第四,开发区的资源利用功能调整取向是 “一转变,一促进”,从注重规模扩张和发展速度的外延型增长向注重提高质量和效益的内涵型增长转变,促进各种资源的可持续利用。第五,开发区的环境营造功能调整取向是“一加强,一促进”,加强绿色开发区建设和环境保护,促进经济与人口、资源、环境的协调发展。通过开发区功能定位的调整,力争实现开发区各项主要经济指标的全面增长,对所在地区的经济发展、体制创新、科技创新、 结构调整、产业振兴、生态环保、资源集约节约利用、可持续发展等起到积极有效的窗口、辐射、示范和带动作用。

摘要：开发区是我国改革开放最具标示性的产物。这一产物也被全球视为一种宝贵的“中国经验”。新时期,我国需要厘清开发区功能的内涵诠释和发展取向。我国经济技术开发区不同发展阶段的功能定位有较大差异,功能定位调整的基本规律是分探索、扩大和提升三步走,功能调整取向在产业结构、发展导向、科技发展、资源利用和环境营造方面均有体现。通过对开发区功能地位、功能调整的分析,以促进开发区经济持续健康发展,并为国民经济发展做出贡献。

功能调整论文 第5篇

关于《保健食品功能范围调整方案(征求意见稿)》

有关情况的说明

为贯彻落实《食品安全法》及其实施条例对保健食品实行严格监管的要求，严格保健食品准入管理，切实提高准入门槛，自2009年2月以来，国家食品药品监督管理局（下称国家局）组织开展了调整保健食品功能范围、提高保健食品功能评价方法的各项工作，形成了《保健食品功能范围调整方案（征求意见稿）》。现将有关情况说明如下：

一、工作开展情况

根据国家局工作要点和工作安排，主要开展了保健食品功能范围调整工作以及功能学评价程序与检验方法修订工作。

(一)深入调研，反复论证。根据监管工作实际和社会各界反映，从2009年2月开始，国家局食品许可司（现已更名为保健食品化妆品监管司，下称保化司）先后组织召开了20多次专家、监管部门和企业座谈会、研讨会，主要邀请了食品科学与工程、公共卫生与预防医学、临床医学、中医学、药学、中药学等相关领域的专家，以及部分国内大、中型保健食品生产企业和有关研发企业，就保健食品功能设臵和调整的原则、功能范围及其合理性、保健食品功能评价方法及相关指标、判断标准的科学性等方面进行了深入调研、研讨。在此期间，很多专家、企业和行业协会对功能调整思路、改进方法和判断标准等提出了很多意见和建议，特别是对拟取消的功能，企业非常关注。国家局保化司会同国家局保健食

品审评中心，对保健食品功能设臵原则、功能调整原则以及功能调整的思路与部分专家、企业和行业协会进行了反复、深入的交流和讨论，充分考虑了《食品安全法》及其实施条例对保健食品实行严格监管的要求和当前保健食品监管工作实际，从保障公众饮食安全、维护社会稳定的高度，统一思想，提高认识。大家普遍认为，既要采取果断措施，该取消的功能坚决取消，又要做到平稳过渡，逐步推进，重在改进和完善评价方法，提高判断标准。经反复修改，数易其稿，形成了功能范围调整方案征求意见稿。该方案得到了绝大多数专家、监管部门、企业以及行业协会的认同。

2011年8月，国家局保化司将功能范围调整方案及其起草说明上网征求意见。截至2011年底，共收到各相关企业、行业协会及社会人士等提出的130条意见，其中多数反对取消有关保健功能，特别对于取消“改善皮肤水份功能”反响较为强烈。对此情况，国家局保化司高度重视，多次听取有关行业协会、企业意见，认真梳理和分析，反复研究讨论；就部分重要意见，及时与相关单位进行联系、沟通，全面了解情况；对意见较大的受影响企业，邀请其面对面进行交流。同时，开展了功能范围调整涉及产品、企业等信息统计工作。2012年4月，再次组织召开专家会议，对征求到的功能范围调整有关技术方面意见进行专题研究，对是否采纳相关意见进行反复讨论，同时布臵有关文献论证工作。在上述工作基础上，国家局保化司对原方案进行了适当调整，形成了目前的《保健食品功能范围调整方案（征求意见稿）》。方案拟取消改善生长发育、对辐射危害有辅助保护、辅助降血压、改善皮肤油份4项保健功能，涉及胃肠道功能的4项合并为1项、涉及改善面部皮肤代谢功能的3项合并为1项，予以保

留，最后确定为18项保健功能。

(二)提高标准，稳步推进。在深入研究、论证的基础上，国家局保化司会同国家局保健食品审评中心，根据多数专家和企业比较一致的意见，进一步了解有关保健食品试验检验机构的试验检验能力，经过认真研究，自2009年9月开始，先后委托五家具有一定权威和能力的保健食品注册检验机构，开展了22项功能评价方法验证工作。目前，多数功能评价方法已完成修订，其中9项经过国家局保健食品安全专家委员会审评通过，已正式对外发布实施。在此基础上，国家局保化司将对拟改进和完善的其他功能评价方法及判断标准公开征求社会意见，成熟一项报国家局批准后，公布实施一项。

二、几个主要问题

(一)关于人体试食试验

保健食品是以增进人体健康为目的，国家局保化司确定了一个基本原则，即凡能做人体试食试验的，必须开展相关人体试食试验研究；凡在当前条件下无法开展人体试食试验的，必须强化科学文献依据。在调整方案中，除保留原有保健功能人体试食试验，根据实际情况，拟新增2个功能项目的人体试食试验。

在拟保留的功能项目中，有4个功能项目暂不增加人体试食试验，即增强免疫力功能、增加骨密度功能、提高缺氧耐受力功能和对化学性肝损伤有辅助保护功能。以增强免疫力功能为例，专家认为，由于伦理学原因，很难建立人体免疫力低下模型，而且试验周期长，影响因素多，结果变异大，试验人群依从性差，因此，暂不考虑增加人体试食试验。专家建议，这类功能项目可以通过增加有关临床试验研究文献

方面的要求，达到进一步保证产品安全性和功能性的目的。其他功能项目暂不增加人体试食试验也出于类似的原因，可考虑随着科学的发展和试验研究工作的进展，在适当的时机对这4个功能项目增加人体试食试验。

(二)关于调整适宜人群范围

根据《中华人民共和国未成年人保护法》的有关要求和有关专家建议，为充分保护少年儿童的权益，适应未成年人身心发展的规律和特点，调整方案中拟对缓解视疲劳功能、促进排铅功能、对化学性肝损伤有辅助保护功能及其他有关功能项目的适宜人群范围进行调整。以下四种情况应当将少年儿童作为不适宜人群。一是缓解视疲劳功能。临床专家认为，从认知能力来看，少年儿童对视疲劳症状的理解和描述不够准确和客观。二是促进排铅功能。专家认为，少年儿童体内铅含量超标应当以治疗为主。三是对化学性肝损伤有辅助保护功能。依据《中华人民共和国未成年人保护法》，少年儿童不应当饮酒，不应作为该功能的适宜人群。四是其他有关功能，当使用可用于保健食品的物品名单中的原料研发保健食品时，鉴于少年儿童正处于身体生长发育的关键阶段，尚需开展进一步的研究和评价工作，专家建议应对此类原料的适宜人群加以限制。即当适宜人群包含少年儿童时，所用原料应当限于食品或按照传统既是食品又是中药材的物质，以增加其安全性。

(三)关于调整和规范保健功能名称

保健食品具备的特定保健功能不仅有一定的适宜人群范围，还因为个体差异的存在，即使适宜人群服用保健食品后，也并不一定能完全达到特定保健功能的效果。现有各项功能名称容易误导消费者，以为服用保健食品就必定产生其

功能，也容易发生不应该的投诉和纠纷。调整方案中拟从比较科学、客观的角度，在功能名称中增加“有助于…”字样，如提高缺氧耐受力功能、改善营养性贫血功能，调整后为有助于提高缺氧耐受力功能、有助于改善营养性贫血功能。

部分功能评价方法与功能名称不相对应，如缓解体力疲劳功能，其功能评价方法主要针对的是缓解运动疲劳方面；对化学性肝损伤有辅助保护功能，其功能评价方法主要针对的是降低酒精性肝损伤危害；减肥功能，其功能评价方法主要针对的是减少体内多余的脂肪。因此，拟分别调整为有助于缓解运动疲劳功能、有助于降低酒精性肝损伤危害功能、有助于减少体内脂肪功能。其中，“有助于降低酒精性肝损伤危害功能”名称并不一定很合适，但大部分专家和企业认为还是应该考虑功能名称的科学性、准确性，建议暂用该名称。

通便功能、调节肠道菌群功能、促进消化功能、对胃粘膜损伤有辅助保护功能均属于胃肠道功能范畴，祛座疮功能、祛黄褐斑功能、改善皮肤水份均属于改善面部皮肤代谢、减少有毒有害物质或色素蓄积范畴，为避免功能划分过细，便于规范管理，将其分类合并，同时在适宜人群上有所区别，以体现针对性。调整后分别为有助于改善胃肠道功能、有助于促进面部皮肤健康功能。

功能调整论文 第6篇

迄今为止, 在我国高校管理中, 对学生宿舍管理中的“育人”功能, 普遍采用“齐抓共管”的模式, 即由学校主管学生工作的职能部门牵头, 院系或相关部门分工负责, 学生社团和学生参与共同管理的方法。根据学生宿舍的“育人”功能, 其日常工作主要有两大项:一是在学生宿舍精神文明建设方面, 主管职能部门按学校要求统一布置, 各院系、各相关部门、学生社团组织学生参与, 协同完成或达至目标;各院系和学生社团, 也可以根据自身的特点, 开展各自具有特色的学生宿舍精神文明建设活动;这些活动旨在倡导和引导学生开展积极、健康的学生宿舍文化建设, 形成良好舍风。第二项是在学生宿舍安全和秩序管理中, 对违反校规校纪、违反公共行为准则的侵权责任人, 依据其侵权行为的后果轻重做出相应的处理:情节轻微的, 由工作人员现场纠正、批评教育、责令停止侵权行为;对劝谕不听或情节较重的, 责令其书面检讨并交相关院系辅导员老师处理。

应该说, “齐抓共管”的模式, 从我国高校管理发展角度看, 是一种行之有效的管理模式, 至今在各高校学生宿舍管理中仍普遍使用。但是, 高校后勤社会化改革和高效招生规模化扩大后, 加之社会氛围和生员个体素质变化, 这一管理模式受客观条件的影响, 其管理效力出现一定程度的弱化, 具体来讲, 影响其管理效力的因素有:

1、招生规模扩大后, 辅导员与学

生比例增加, 个别学校甚至突破1:1000的比值, 辅导员在完成繁重的日常学生行政管理事务后, 长年的职业疲劳, 辅导员极少到学生宿舍主动了解情况及与学生沟通, 在学生宿舍管理上, 根本无暇投入精力, 有相当部分学生甚至终年难见老师一面, 学生缺乏师长的言传身教。

2、引入物业管理的学校, 由于物

业管理单位主体资格产生及经营的法律依据不同, 其目的很明确, 甲方一般会通过合约提出一定要求, 但其员工的素质也难以胜任“育人”的职业要求。

3、在家庭教育和中小学教育阶段养成的行为习惯, 加之当今社会人们生活模式及观念诸因素的影响, 生员素质产生很大变化, 普遍存在重个人权益、漠视公共利益, 生活自理能力和是非鉴别能力差, 集体荣誉观弱等情况。

4、受社会功利思想影响, 从业人员浮华, 极少有人去做认真、细致、踏实的工作, “齐抓共管”易造成推诿, 其管理效力大受影响。

针对以上情况, 笔者和同事们从2004年学校进驻广州大学城开始, 在学校各级党政的大力支持和各部门的有力配合下, 主动适应学校办学条件的变化, 自觉承担起学生宿舍内“育人”的义务, 积极寻求和努力推动、尝试、探索、实践新的学生宿舍“育人”模式。

我校是进驻广州大学城十所高校之一, 目前仅大学城校区全日制在校生就有近3万人, 学生宿舍为开放式建筑结构, 教职工基本上家住市内, 早晚乘公交车往返30公里左右上班, 大学城只有极少部分教职工住房。受客观条件限制, 近几年学生宿舍的日常管理责任自然而然的就落在了宿管中心肩上, 在完成日常繁重的硬件管理工作的同时, 学生宿舍的安全和秩序管理及精神文明建设, 是全校师生关注和瞩目的焦点。

在广泛调查研究和征求各方意见的基础上, 我们主动承担、删繁就简, 直接将“育人”工作延伸到一线, 为学生宿舍精神文明建设做了大量工作:

1、强化职工队伍建设, 对宿管从业人员进行《学生手册》业务及管理育人、服务育人培训, 并进行全闭卷业务能力测试, 所有从业人员必须考核过关, 反复考核不合格的, 按《劳动合同法》规定的业务不熟悉, 不能胜任本工作解除劳动合同。针对现在生员普遍存在智力与行为发展不同步的特点, 在日常管理中, 要求全体工作人员必须做到以人为本, 从学生的成长轨迹和子女的成长经历上理解学生, 从生活上和行为习惯上多引导学生, 协助做好学生宿舍育人工作, 建立一支能胜任宿管工作的、合格的管理队伍。

2、成立“学生宿舍精神文明建设办公室”, 作为学生社团和学生干部参与宿管工作的基地, 宿管中心派教工直接指导学生社团和干部开展工作, 加强与学生联系、沟通的渠道, 规范学生社团在学生宿舍开展活动, 保证学生宿舍正常的生活和学习秩序。

3、把党建工作引进宿舍。在学生

宿舍设立学生党员活动室, 开展党员宿舍挂牌活动, 发挥学生党员的先进模范作用。

4、重点扶持和加强国防生宿舍精

神文明建设, 要求国防生按纪律部队的要求生活和学习, 严格执行校规校纪, 按学校规定的作息制度作息, 自律自强, 为舍风和校风建设树立榜样。

5、利用勤工助学政策, 录用100

多名符合勤工助学条件的学生, 成立晚熄灯作息和宿舍纪律督查队, 对违反学校作息制度、扰乱宿舍秩序的个人或房间进行纪律约束, 迫使他们逐渐养成良好习惯。同时通过该工作, 鼓励贫困生大胆工作, 大胆与同学交往, 扶植和培养贫困生自信, 自立自强, 逐渐克服自卑的心理, 养成健康、坚强的个性。通过关心贫困生, 扩大学校和宿管中心对学生的影响。

6、对发生在学生宿舍内的各种侵

权违纪责任人, 情节轻微的, 由工作人员及时纠正, 批评教育, 责令停止侵权行为;对劝谕不听或情节较重者, 直接由宿管主管老师汇同班干部、学生党员, 在询问和了解当事人违纪动因后, 对当事人作出心理分析、进行法律、校规校纪和公共行为准则及人生教育, 责令其作出书面检查, 必要时向相关院系通报, 直至纪律约束。凡有侵权行为的, 均记录在册, 由工作人员和学生干部进行跟进检查, 同时要求班干部适当在全班通报, 防微杜渐。通过要求班干部和学生党员对违纪事件的介入, 增强班干部和学生党员的责任感, 培养提高学生干部组织管理和解决问题的能力, 达到群防群治, 共同参与共同管理的目的。

7、适时组织学生宿舍文化建设评比活动, 通过各种途径, 宣传、倡导主流文化, 努力构建和谐宿舍。

功能调整论文 第7篇

伊犁州农牧机械化技术推广总站和伊宁市农机推广站选取了4种微耕机作为试验、示范、推广机型, 从而提高伊犁州直温室大棚内机械化作业效益。1Z-135型多功能微耕机具有经济实力较好, 生产效益明显, 体积小, 重量轻, 功能多, 适应性强, 旋耕效率高, 刚性好, 使用寿命长等优点。本文从以下几个方面进行描述。

1 1Z-135型多功能微耕机的结构

主要包括以下部分:1.保护罩;2.调速杆;3.安全防板;4.托挂装置;5.旋耕刀片;6.变速箱总城;7.行走箱总城;8.旋耕装置组件;9.扶手操纵机构;10.柴油机;11.载轮式限杠。

2 1Z-135型多功能微耕机机具的安装

2.1 固定主机。

将六方输出轴插入行走箱总成下部的输出轴套六方孔内, 然后用M616内六角螺钉将六方限位套装在六方输出轴上, 使六方输出轴不轴向窜动。

2.2 安装车轮。

车轮装在六方输出轴两端, 并用两颗M855螺栓, M8螺母固定。

2.3 安装拖挂装置。

将连接架组装在拖挂体上, 用连接轴组件连接, 并插入开口销 (ф326) , 将调速杆插入连接架方槽内, 并装入调速杆后用M855螺栓, 螺母定位。

2.4 安装扶手架。

将扶手架上的两个齿盘对正扶手架座上的齿盘, 并注意调节扶手架的上下位置, 连接随机附带M16140螺栓、平垫16、弹垫16和手柄组件, 锁紧。

2.5 装配换挡杆。

将换挡杆从扶手座上的换挡支撑块的槽中穿过, 插入换挡套的孔中, 并用开口销 (ф3.216) 固定。将换挡杆置于“空挡”位置。

3 1Z-135型多功能微耕机的调整

3.1 调整离合拉索。

此操作须由三个步骤完成: (1) 松开螺杆上的锁紧螺母。 (2) 顺时针旋动螺杆至露出扶手架最短。 (3) 将拉线头穿入变速箱总成后部的离合器线座, 并保证拉线头落入线座大孔内。

3.2 调整倒挡拉索。

前三步骤与调整离合拉索的三个步骤相同。此后还有两步如下: (1) 适当逆时针扳动倒挡拔叉轴, 将拉绳通过变速箱侧面的倒挡线座的窄缝穿入, 并保证导管头落入线座的大孔内。 (2) 旋出螺杆并反复握紧, 放松倒挡把手, 当弹簧力能将把手复位时, 紧固锁紧螺母。

3.3 调整油门拉线。

(1) 把油门开关顺时针扳到最小位置。 (2) 油门拉线中的钢丝绳穿过柴油机油门调节板上方的穿线柱和固定座。 (3) 拉紧钢丝绳, 拧紧固定座上的紧固螺钉。 (4) 反复调整油门开关, 直至油门调节板上的油门手柄能到达最大, 最小位置。

4 1Z-135型多功能微耕机的检查与加油

首先, 将变速箱换挡杆置于空挡位置。其次, 检查各手柄 (油门, 离合器, 换挡杆, 倒挡) 的动作是否灵活, 并且各操作有无不到位, 有问题时认真排除。最后, 检查各处连接螺栓是否松动, 各处接螺栓力矩要求紧固。

加油分为加机油和加柴油, 在柴油机油箱内注入0号或-10号, -20号轻柴油。

5 1Z-135型多功能微耕机的操作

5.1 挂慢挡。

首先, 操作人要左手抓紧离合器把手。其次, 右手将换挡杆往后拉, 使换挡套位于慢挡档位处, 并注意感觉是否到位, 然后右手握住右边扶手。然后, 慢慢松开离合器把手, 离合器接合, 微耕机便可在较低速度下运行。最后, 右手适当加大油门, 慢挡时微耕机应以约5km/h的速度运行。

5.2 挂快挡。

前三步骤同上, 最后一步时右手适当加大油门, 微耕机按快挡约10km/h的速度运行。

5.3 挂倒挡。

第一步骤同上, 此后如下: (1) 右手将换挡杆推拉到中间空挡位置, 并注意感觉是否到位。然后右手食指先抠住倒挡锁扣, 再慢慢抓紧倒挡把手。 (2) 慢慢松开离合器把手, 离合器接合, 微耕机后退。 (注意:不能松开倒挡把手) (3) 当不需要后退时, 左手慢慢抓紧离合器把手, 右手松开倒挡把手即可。

5.4 行走过程中换挡。

首先保证柴油机不熄火, 慢慢将柴油机油门减小, 然后使离合器分离, 在机器停止行走时, 再换挡。

5.5 转向。

首先要谨记转向时不要抓错把手, 以免打坏齿轮。

5.6 停车。

握紧离合器把手, 使离合器处于分离状态;把换挡杆置于空挡位置后, 松开离合器把手, 将油门开关顺时针扳到最小位置, 机器停止运行, 耕耘机停车一般在平地上进行。

6 微耕机使用注意事项

1) 经常清洗滤清器内海绵体或钢丝网, 并更换机油。

2) 注意检查柴油机和变速箱的油面, 不足时立即补充机油。

3) 严禁装上旋耕刀的微耕机在沙滩或石子堆上行驶, 以免损坏刀片。

4) 禁止用浇水方式冷却柴油机。

5) 耕作时应防止微耕机的倾倒。

6) 不允许冷车启动后, 立即进行大负荷工作, 特别是新机器或大修后的机器。

7) 使用过程中应注意各部分工作情况及声响, 检查各部位的连接是否正常, 不允许有松动现象, 如发现异常情况, 应停车检查排除。

8) 耕作使用后, 应注意清除微耕机上的泥土, 杂草, 油污附着物, 保持整机整洁。

参考文献

[1]阿不力克木·托合提.合盛牌系列多功能微型耕耘机的使用调整[J].新疆农机化, 2009, (1) :53-54.

[2]魏秀军.第三章直传动微耕机操作与故障排除[M].农机导购, 2010.

[3]李吉辉.微耕机的使用方法[J].农机推广与安全, 2002, (5) :35.

[4]刘有贵.微型耕整机配套农具的连结使用与注意事项[J].科学种养, 2010, (7) :59.

[5]但国李.微耕机耕作技术[J].农村实用技术, 2003, (1) :54.

功能调整论文 第8篇

1 资料与方法

1.1 一般资料

选取2013年1月~2014年1月我院收治的功能性子宫出血患者78例作为研究对象, 均经妇科检查确诊, 无宫内节育器、心肝肾脏器病变及器质性病变化者, 治疗前均未使用过激素类药物。按治疗方法的不同分为对照组和观察组, 各39例, 观察组年龄20~45岁, 平均年龄 (38.6±2.4) 岁;病程1个月~3年, 平均病程 (8.4±2.3) 个月。对照组年龄20~46岁, 平均年龄 (39.4±2.6) 岁;病程2个月~3年, 平均病程 (8.9±2.6) 个月。两组患者的一般资料比较差异无统计学意义 (P>0.05) 。

1.2 方法

两组患者入院后均给予抗生素、维生素、蛋白质、补充铁剂等常规治疗, 对照组口服己烯雌酚 (广西恒拓集团仁盛制药有限公司) 1 mg/次, 3次/d口服, 1~2天止血停止后开始逐渐减量, 每次减总量的1/3, 直至每天维持1 mg/次, 治疗3周后停药1周, 连续治疗3个月。观察组口服妈富隆 (荷兰欧加农公司) , 1 mg/次, 每隔8 h服用一次, 1~2天出血停止后逐渐减少给药剂量, 每次减总量的1/3, 随后维持用量3天, 继续减量, 直至剂量维持1 mg/次, 治疗3周后停药1周, 连续治疗3个月。

1.3 评价指标

观察对比两组患者的出血控制时间和完全止血时间, 疗效判定标准[2]:显效:治疗后月经规律正常, ≥4次, 无明显阴道异常出血;有效:治疗后月经规律≤4次, 阴道有少量出血现象;无效:治疗后患者出血症状无明显变化甚至出现加重现象, 总有效率=显效率+有效率。

1.4 统计学方法

采用统计学软件SPSS 18.0对数据进行分析处理, 计量资料以“x±s”表示, 采用t检验, 计数资料采用x2检验, 以P<0.05为差异有统计学意义。

2 结果

2.1 两组患者控制出血时间和完全止血时间比较

观察组的出血控制时间、完全止血时间较对照组短, 差异有统计学意义 (P<0.05) 。见表1。

2.2 两组患者疗效比较

观察组有效率为97.44%, 对照组有效率为79.49%, 差异有统计学意义 (P<0.05) 。见表2。

3 讨论

功能性子宫出血是由卵巢功能失调引起子宫异常出血的疾病, 多见于围绝经期, 临床表现为月经过多、经期延长及子宫不规则出血。相关研究表明, 无排卵性子宫出血的发生率较高, 主要可能与患者孕激素、雌激素在机体内生成不足有关。有研究发现, 功能性子宫出血的主要原因是由下丘脑-垂体-卵巢轴的功能紊乱引起, 尤其是无排卵型功血的患者, 因无孕激素分泌, 造成子宫内膜不能呈分泌期改变[3,4]。在绝经过渡期, 女性卵巢功能减退, 卵巢呈退行性病变, 导致不能正常判断, 造成雌激素单一, 无孕酮抵抗, 促使子宫内膜增生过长, 抑制卵泡激素的生成, 加上子宫局部微环境发生改变, 血管活性物质及生长因子参与供血的发生、发展, 易造成子宫出血。妈富隆作为目前安全、高效的第三代口服避孕药, 具有抗孕激素、抗糖皮质激素、非竞争性抗雌激素的作用, 与孕酮受体有较强的活性, 但不影响孕酮的活性, 可抑制宫内膜增生, 使子宫上皮细胞凋亡, 促进子宫螺旋动脉萎缩, 可达到良好的止血效果[5]。

经研究分析, 结果发现, 观察组的出血控制时间、完全止血时间优于对照组, 且观察组有效率为97.44%, 明显优于对照组有效率的79.49% (P<0.05) 。可知功能性子宫出血采取妈富隆治疗的疗效显著, 值得临床推广应用。

参考文献

[1]孙敏玲.妈富隆和米非司酮治疗围绝经期功能失调性子宫出血的临床疗效及对性激素浓度的影响[J].首都医科大学学报, 2011, 32 (3) :417-420.

[2]陈莺春, 潘立志.妈富隆联合妇康片治疗绝经过渡期功能性子宫出血的临床研究[J].中医药导报, 2009, 15 (5) :15-17.

[3]王纬玲.妈富隆治疗青春期功能失调性子宫出血25例[J].陕西医学杂志, 2010, 39 (10) :1376-1377.

[4]唐信福.青春期功能性子宫出血的预防及治疗[J].实用预防医学, 2012, 19 (8) :1218-1219.

功能调整论文 第9篇

《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出, 农业是全面建设小康社会和实现农业现代化的基础, 必须加快转变农业发展方式, 着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系, 提高农业质量效益和竞争力, 走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。

要坚持走中国特色的新型农业现代化道路, 从注重数量转为数量质量并重, 以可持续的方式确保农产品数量、质量双安全。为保护生态红线, 不仅要加速创新农化产品, 更要做好农化服务。中央要求“任何时候都不能放松国内粮食生产, 严守耕地保护红线, 划定永久基本农田, 不断提升农业综合生产能力, 确保谷物基本自给、口粮绝对安全”。化肥企业在维护粮食安全、保护耕地质量方面责任重大。国家要求到2020年实现化肥“零增长”, 为此, 必须加速我国肥料结构“精准”调整, 促进土壤生态用肥, 守护绿水青山, 努力发展新型功能性肥料。

目前, 我国社会经济正处在一个重要转折时期, 实现中国梦、全面建成小康社会面临着能源、资源、环境以及“三农”问题的重大挑战。化肥产业及化肥品种质量关系资源、能源, 全方位影响“三农”并决定生态环境质量的特殊而重要的地位。当前我国农业发展面临产量多、进口多、库存多、价格低的新挑战, 农业增效、农民增收难度加大。

2012年时任总理的温家宝同志指出:“中国要进行肥料结构调整, 不断开发复合高效、环境保护型的新型肥料品种, 满足高效农业和无公害绿色农业的需要。”

中国用不到世界1/10的耕地, 生产世界1/4的粮食, 养活世界1/5的人口 (创造了用世界9%的耕地养活了占全球22%的人口) , 其中肥料在提高土地单位生产效率, 尤其在人均耕地面积递减的情况下, 起到了关键作用。

我国农业资源短缺、开发过度、污染加重, 如何在资源环境的约束下保证农产品有效供给和质量安全, 提升农业可持续发展能力, 是必须应对的一个重大挑战。

但目前我国化肥施用过量和利用率不高, 造成资源、能源浪费和环境污染。每年消费的化肥量已突破5000万吨, 居世界之首, 其消耗量占世界的三分之一。据报导, 我国现有饮用水30%受到污染, 其中64%的城市地下水受到严重污染, 直接威胁到国民身体健康, 另有61%的内陆湖泊富营养化, 近海“赤潮”频繁出现, 部分水域“蓝藻”屡屡发生, 威胁到国家的生态安全。虽然这些污染不完全是化肥本身造成的, 但化肥工业活化产生的大量氮、磷等营养元素以及其不合理利用增加了环境污染的可能性。化肥带来的污染也加速了温室气体排放, 目前我国CO2排放量位居全球第二。此外, 化肥生产和施用过程中排放的气体和粉尘严重影响着空气质量和人民身体健康。单一施用无机肥, 造成土壤有机养分和微量元素缺失 (有机养分和中微量营养元素对于改善作物品质具有重要作用) , 从而破坏了土壤养分的平衡并致使土壤质量变差。当前土壤重金属污染是不能不正视的问题, 我国耕地约有1.5亿亩受污染, 耕地质量堪忧, 主要是重金属污染。不仅导致土壤理化性状最差, 影响作物发育, 降低耕地生物功能和生产能力, 且在土壤中积累、在作物中残留, 影响农产品的质量。最终造成粮食和果食品质量下降。由于不合理施肥造成农产品品质越来越差, 瓜果不甜、蔬菜无味、油料不香、花卉不艳, 病虫害严重等。

土壤现在面临两大问题, 一个是耕地质量下降, 另一个是环境污染。耕地质量问题包括土壤酸化、板结、盐碱化、土传病害、肥力减退、营养失衡、重金属污染等。生态环境问题包括氮磷排放量、生物多样性显著降低。全国耕地质量整体偏低, 中低产田比例达三分之二, 坡耕地约占40%。土壤养分失衡比较普遍, 耕地基础地力对粮食产量贡献率为50%左右, 远低于欧美等国家和地区70%~80%的水平。在耕地资源有限的情况下 (我国大部分耕地开垦年代较久, 土壤利用强度又高, 肥力较低, 要想获得高产只能提高施肥量) 。长期以来农业一味追求粮食产量, 导致土壤资源利用强度大, 利用方式复杂, 施用农用化学品多, 单位农业种值面积的化肥施用量是美国的2.6倍、欧盟的2.5倍。加之中国农业种植结构单一, 长期不合理种植导致土壤问题严重, 中国部分地区土壤退化严重。西北地区水土流失及沙化、次生盐渍化严重;东北地区黑土地贫瘠;南方地区红黄壤酸化加剧;西南地区耕地粗骨化、石漠化。过量施肥, 不仅对中国的生态环境造成影响, 也会对全球气候变化产生负面影响 (包括空气雾霾现象等) 。

二、安徽省化肥及其产品开发情况

近十年来我省化肥行业有了长足的进步的发展, 为我省农业发展、粮食增产作出了突出贡献。化肥行业发展需要在提升产品品质的同时, 应更加注重粮食安全和土壤的修复。化肥产品只有是优良的品质, 才能使企业经营得到持续的发展。高效、环保、节能、稳定、功能多元化将是肥料未来的发展趋势。一些稳定性肥料因其肥效高、流失少, 所以对环境压力就小, 现代农业的发展需要新型肥料。

随着近年来安徽省农用化肥量的不断增大, 化肥利用率降低, 同时我省水资源紧缺现象越来越严重, 因此对肥料的要求也越来越高、越来越严。

近年来许多企业加大研发力度, 与科研院所进行合作或建立战略联盟, 如开发网控失肥、水溶性肥料等在“双夏”抗旱工作中作用突出。目前这些产品已成功在一些经济作物上使用, 并以其易溶解、无残留、不堵塞的特点, 配合节水灌溉系统形成“水肥一体化”, 达到省肥、省水、省工、高产、高效、环保等效果。

中盐红四方、司尔特、六国、淮化、帝元公司、凤阳金星、辉隆五禾、文胜肥业、莱姆佳、科邦、天享、安徽华沃生态、安徽金正大、中农化工、霍邱金蓼、沃福、新天地、兴隆、云峰肥业、撞钟、六安金田、徽澳肥业等企业在新型肥料上均作了大量工作, 特别是近几年出现了一些新型的功能型肥料, 如:新型易降解包膜缓释肥、控失肥、抗旱肥、稳定肥、增效氮肥、复合氮肥、生态有机肥、有机无机三维全价肥、活化增效肥、高塔硝基肥、氨化稳定网控肥、茶叶专用肥, 全水溶性复合肥、生态氮肥、速溶磷酸钾铵、多态氮肥、磷包氮缓释型配方肥、水溶肥、桉树专用肥、脲甲醛复合肥、硝基肥料、生物有机肥、水稻颖壳不闭合专用肥、驱虫宝有机肥、种肥、生物炭基复合肥、有机磷铵钙等。

淮化UAN水溶肥 (每年出口20万吨) 和新天地肥业公司有机无机复合肥出口等, 受到相关国家和地区的好评。许多企业加大研发和生产力度, 加大与大专院校和科研单位的合作, “农业部生物有机肥创新重点实验室”设在莱姆佳公司, 聘请美国专家等予以指导, 并在甘肃武威开展大棚试验和推广工作等。帝元公司在宿州承包经营5400亩地;六安宝瑞达公司四年前实现10600亩地承包经营、科学施肥等;云峰肥业实现20800亩地、中盐红四方3000亩地、昊源公司1000亩地, 承包经营和农化服务。

现代农业追求的是节能、低碳、增效、绿色, 而肥料是最大的农业生产资料投入品, 关系耕地质量和土壤生态建设的历史重任, 承载着农产品质量安全的重要责任。由此看来功能性肥料发展方向是围绕绿色环保和农业产能做文章, 为生态农业作贡献。

化肥产业转型升级重中之重在于营造化肥的去产能化, 未来必须走质量代替数量的发展之路。一方面控制总量、去产能化。严格准入, 原则不能新建;严格环保能耗不达标的退出机制。另一方面, 调整产品结构, 提高产品效率。产品向高效化、多样化、功能化方向发展。测土配方肥、水溶肥, 缓控释肥 (“控氮释放、促磷增效、防钾淋失”) , 功能性肥料等值得关注。

功能性肥料是当前我国肥料行业, 尤其是新型肥料发展的关键和重点, 而关爱土壤是确保农业持续发展和稳定安全的首要问题。传统肥料功能关注提供作物的养分, 新型肥料则赋予了肥料更多新型功能。随着功能的不断增加和延伸, 出现了水肥一体、药肥一体、种肥一体、肥机一体等发展趋势。这与现代企业需求的综合比较服务相适应, 推动了行业的进步, 并成为构建和支撑农业综合生产能力持续发展和不断提高的重要方面。

当前中国农业面临一方面要促进粮食增产, 提高作物品质;另一方面要减少面源污染, 提升土壤的修复能力。正是面临这样的形势, 或者说是契机, 从而使新型肥料、功能性肥料应运而生, 即既能改善土壤和微环境, 又能增强营养、提高产量, 这将是肥料行业发展的延续和新的亮点。

三、如何发展新型功能型肥料

功能性肥料, 意在强调肥料的功能, 肥料的基本功能是使作物提供营养、改善土壤性质、培肥地力。功能性肥料既具有肥料的基本功能, 又具有一些特定的功能。推动和发展功能性肥料是国际、国内肥料发展的大趋势, 它是一项多学科、多领域合作的系统工程。

功能肥料一般具有四个特点:其一, 水溶、缓释、把离子态的速效养分缓存在土壤当中, 随着作物的吸收再释放。其二, 具有改良土壤的作用, 可以蓄能、增加土壤的保湿性、供肥能力。其三, 提高肥料利用率, 在水肥一体化的情况下, 一般功能性肥料利用率可提升15%~20%左右。其四, 改善农作物的品质, 如一些功能肥, 其中的表面活性剂能够恢复农作物的生态的味道, 对作物生长产生很好的效果。

功能性肥料的定位应依据土壤的需求, 体现肥料与土壤的和谐。

土壤的生态包括土壤的健康以及土壤健康对作物生长所产生的关联作用。基于目前土壤环境与作物生长的关系越来越密切, 我们不仅要关注土壤自身的健康问题, 在生态方面更应该注重由土壤健康问题所带来的一些关联因素。作物生长不仅仅是一个单一养分问题, 它关系到很多方面, 是一个复杂的问题, 比如说根系的健康问题、作物的病虫害和营养吸收障碍的问题。

所以未来新型功能性肥料的研发应该建立在更科学和系统的基础之上。更注重于功能的多元化、专业化、高效化、实用化以及对环境的友好。

功能性肥料是指除了肥料具有植物营养和培肥土壤的功能以外的特殊功能的肥料。它应适合特定的土壤和作物, 且不以特殊功能为重要目的。功能性肥料现在没有一个特别准确的分类。因为是功能性肥料, 所以都是按照功能进行分类的。有改土型、保水型、保生型、除草型、杀虫型、灭菌型等, 除了有营养植物功能以外, 另外所具备的其它功能, 我们都应称之为功能型肥料。

功能性肥料的发展将面临三个趋势:一是绿色化或生态化的趋势;二是专一化的趋势;三是简便化的趋势。

新型功能性肥料是肥料家族中出现的一个新成员, 可以称它为新型肥料 (是一个动态的概念, 所谓新, 仅是有别于传统肥料) , 功能性肥料也是肥料发展的重要方向之一, 尽管目前从法律、法规上不允许在在肥料里面添加植物生长调节剂, 或农药等, 但现在科研及市场上均在探讨, 是否可以有条件地附加, 因此功能性肥料标准的制定将是未来工作的重要内容之一 (这些标准包括土壤调理剂:系列产品标准, 铝、钴、镍、有害元素等;有机水溶肥料;系列方法标准, 聚谷氨酸、壳聚糖等;有机肥料、畜禽粪便等废弃物资源;系列污染控制安全标准, 抗生素、有害元素等) 。制定标准的提前, 首先是对现有产品进行再认识、再深化、再改造, 企业需要明确产品改造后的机理并得到专家的认可, 形成一定的市场规模, 通过市场的实践验证和市场认可程度再确定管理方式。企业研发过程要关注肥料的质量安全性, 特别是对于一些废弃有害物的使用。如有机质 (桔杆、畜禽粪便、食品业的废渣、城市废弃物等) 选择和处理要慎重;功能性肥料不鼓励一个品种含太多功能, 避免功能之间相互抵销作用。一些企业宣称产品下脚料中含有益成分, 但是实际上还含有一些有害物质, 不仅污染土壤, 也使人类健康受到威胁, 因此未来应对废弃物的使用陆续制定相应的强制性的、限定性的标准。应当制定一系列的肥料使用技术规范, 包括农化服务规划, 经销商经营规范。同时应进一步做好新型肥料标准制定和标准体系的梳理工作。

新型功能性肥料健康持续发展, 需要政府、企业和科研工作者的共同努力, 及时沟通和交流, 这是一项系统工程。作为政府要给予政策支持, 并加强监管和协调, 作为企业要拓展思路, 严格管理, 抓好经营, 把好质量价格与服务关;作为技术层面 (大专院校、科研单位) 要力求创新 (新工艺、新技术、新材料、新设备) , 在节能、降耗、减污、增效上下真功夫, 不断提供高质量的产品和农化服务。同时要切实重视“两化”融合, 信息化、工业化深度结合的核心是以信息化支撑, 追求可持续发展模式, 例如农资电商等新型商业模式、行业大数据应用、行业监督及产品追溯系统、智能工厂示范工程。借力“一带一路”战略, 加快化肥行业“走出去”步伐, 构建互利双赢的全方位对外开放新格局。

当前, (政府与全社会) 要切实提高对化肥转型升级和新型功能性肥料的认识。国家应尽快出台《肥料立法》和《耕地质量立法》, 以法律形式促进新型功能性肥料的发展, 并促进农业绿色生态和土壤环境修复。

功能调整论文 第10篇

1 资料与方法

1. 1 一般资料统计本院2013 年6 月~2015 年6 月收治的妊娠期亚临床甲状腺功能减退患者42 例, 年龄23~42 岁, 平均年龄 (33.1±3.0) 岁。孕期30~50 d, 平均孕期 (35.2±5.3) d。将患者随机分为A、B两组进行治疗并观察, A组18 例患者在妊娠前便已知患有甲状腺疾病;B组24 例患者妊娠前并无既往病史, 甲状腺功能减退疾病于妊娠后患得。两组患者年龄、性别、孕期等一般资料比较差异无统计学意义 (P>0.05) , 具有可比性。

1. 2 方法对所有患者行常规甲状腺功能检查, 均按照相关标准确诊为亚临床甲状腺功能减退, 对两组患者同时进行甲状腺激素治疗, 药物为左甲状腺素, 对A组患者给予基础剂量加1/3 剂量进行治疗, 平均剂量为66.5 μg ;B组患者按照平均剂量为37.5 μg进行治疗。于每月对患者进行甲状腺功能检查1 次, 将甲状腺激素量控制在0.3 ~2.5 μml/L[2]。

1. 3 统计学方法采用SPSS19.0 统计学软件进行统计分析。计量资料以均数 ± 标准差 ( ±s) 表示, 采用t检验;计数资料以率 (%) 表示, 采用 χ2检验。P<0.05 表示差异具有统计学意义。

2 结果

2. 1 两组患者在同一孕期的条件下, 第1 个月A组所需左甲状腺素剂量平均为 (56.9±1.5) μg, B组为 (39.5±1.7) μg ;在此期间, 两组患者左甲状腺补充量均呈每月上升态势, 至第10 个月, A组患者的补充量平均为 (146.2±1.8) μg, B组平均补充量为 (91.3±2.1) μg。该月两组患者左甲状腺素补充量比较, 差异具有统计学意义 (P<0.05) 。见表1。

2. 2 两组患者血清游离甲状腺素变化情况, 第1 个月A组平均变化量为 (13.5±2.6) pmol/L, B组为 (14.3±2.2) pmol/L ;在此期间, 每个月患者血清游离甲状腺量变化情况均伴随甲状腺激素的补充而升高。至第7 个月, A组血清游离甲状腺素水平为 (19.6±2.2) pmol/L, B组为 (16.9±2.0) pmol/L。该月两组患者游离甲状腺素水平比较, 差异具有统计学意义 (P<0.05) 。见表2。

3 讨论

在早期妊娠疾病中, 合并甲状腺功能减退是一种较为常见的疾病, 该病的发病机理复杂, 但对于母婴健康的负面影响较大, 因此不容忽视。据相关统计显示, 妊娠期孕妇患甲状腺疾病的几率约为0.4%, 其中功能减退的患病率约为3%。甲状腺素是促进机体细胞蛋白质与RNA合成的重要物质, 对于骨骼的生产和钙磷代谢以至于生殖的发育均具有着最直接的影响作用[3]。关于对甲状腺功能减退疾病的诊断治疗, 目前国际中较为流行的做法为开展积极的检查, 通过早期的积极治疗来控制该病的发病率。而关于针对该疾病的治疗, 以目前的医学技术水平尚未找到最有效的方案。关于甲状腺激素治疗剂量调整对妊娠期亚临床甲状腺功能减退患者影响的相关研究, 也于近些年刚刚起步, 更加权威的研究还有待进一步深入。

本研究结果显示, 对妊娠期前已患有甲状腺功能减退患者的左甲状腺素补充需求量较大, 该结果与诸多相关研究结果一致, 因此在妊娠早期进行积极的检查有利于更好地保证母婴的健康[4]。并且甲状腺激素治疗剂量调整对妊娠期亚临床甲状腺功能减退患者有着明显的影响, 应尽早补充甲状腺激素并根据实际情况适当调整。

参考文献

[1]胡娟.甲状腺素替代疗法治疗妊娠期合并甲状腺亚临床功能减退的效果观察.北方药学, 2015, 12 (4) :23-24.

[2]张智慧, 闫朝丽, 侯俊秀, 等.妊娠甲状腺功能减退症孕妇基于促甲状腺素水平调整左甲状腺素剂量变化规律观察.疑难病杂志, 2015, 14 (5) :468-471.

[3]高原.妊娠期亚临床甲状腺功能减退患者甲状腺激素治疗分析.中国医学创新, 2015, 12 (17) :137-139.