高校社团运作情况调查报告

高校社团运作情况调查报告（精选8篇）

高校社团运作情况调查报告 第1篇

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高校学生社团运作情况调查报告

一、调查目的及概况

高校学生社团是校园文化建设的生力军，社团活动一方面丰富了学生的课余文化生活，另一方面也为学生提供了展现自我才能的舞台。通过对高校学生社团现状进行调研，了解社团运作的经验和不足，总结有效的管理方法，使社团更好地发展与合作，为繁荣校园文化、提高大学生的综合能力作贡献。本次调查共发放问卷900份，对南京大学、南京航空航天大学、南京林业大学、南京农业大学等15所高校的社团成员进行了调查。调查共回收问卷748份，有效回收率83％。

根据各校学生会或社团联合会提供的情况看，平均每个高校有30多个，社团成员已占到高校在校大学生的一半左右。社团的基本类型主要有体育类、文艺类、科技类、学术类等，社团活动丰富，活动形式主要有讲座、竞赛、郊游、沙龙、咨询等，而且各校都有一些富有创新意义的特色活动。

二、问卷统计资料分析

1、社团的参与程度。社团活动在大学生活中所起的一个重要作用就是丰富校园文化。而参与活动是创造文化、获得锻炼的起点。社团活动的开展以社员的参与为条件，同时社员对本社团的了解也以参与为基础。从调查获得资料来看，南京高校学生社团的参与程度较高，51.07％的同学每次活动都参加。在这样的条件下，社团经常开展活动占70.59％，因此社员对社团的了解程度也较高，社团成员认为熟悉自己所在社团的占总样本的63.63％。

2、社团的管理。社团的管理可分为内部管理和外部管理两大方面。社团作为由大学生在自愿基础上组织起来的业余团体，要正常运行其内部必须有一个良好的管理体系。内部管理包括选举或任命社团负责人、明确成员的权利与义务、规范经费的运行及活动开展时的分工与合作等。从调查的结果看，28.46％的在宁高校社团内部管理高效而有序，49.73％达到正常水平。在会费收取上，40.51％的社员认为合理，各高校社团会费平均水平为12.06元/年。关于社团活动和办公条件，88.24％的学生认为社团活动和办公条件较好。一个学校里众多社团能够协调发展，社团的外部管理也非常重要。目前高校学生社团主要由校学生会或社团联合会管理，他们的任务主要是监督社团的运作，督促社团制定管理章程，协调社团之间关系，促进社团之间的交流与合作。调查涉及的高校各社团之间的校内合作较多，有40.23％的社团之间活动交流频繁且高效。

3、社团活动的资金来源。社团活动经费的多少直接关系到活动的规模和质量。目前高校社团活动资金的来源主要有三种，一是社团内部的会费收取，二是企业、单位的赞助，三是学校的资金支持。调查得知,71.43％的社团有企业资助，经常得到资助的有30.65％。最主要的赞助单位是学校附近的服务性行业，占45.85％；其次是知名度高的企业（如百事可乐、李宁）等大学生喜欢的品牌企业占20.05％；第三是考证类培训单位，占10.57％。社团校内活动得到企业赞助在1000元以下的占35.25％，1000元～2000元的占29.26％，2000元以上的占29.26％。校际活动得到企业资助在500元以下的占23.96％，1000元～2000元的占 29.26％，2000元以上的占28.35％。社团中有学校资金支持的占69.35％，认为学校资金充足的占32.94％。总体而言，有三分之一的高校社团经常得到企业资助或是学校资金支持。

4、社团活动的影响或作用。社团活动开展得如何可从其影响力来观察。我们从两个方面来分析：第一，从活动对社团成员的吸引力来评价，有41.71％的社员认为活动对自己的吸引力很大。第二，从活动在学校的影响力来评价，调查显示社团活动中在学校中影响很大的占35.43％，影响一般的占53.34％。大学生社团作为大学生提高自己综合素质和专业技能的一个重要场所，其本身的质量与开展活动的效果直接关系着大学生的成长。学生参与社团的目的主要有以下三种：第一是出于对社团活动的兴趣。大学是学生发展兴趣的最好时机，大多数学生都有一两种自己的兴趣爱好，各校丰富多彩的社团为学生提供了广阔的发展空间。第二、增长知识，锻炼能力。第三、丰富课余生活，结识更多朋友。认为加入社团完全实现初衷的占10.50％，基本实现的占66.20％，完全没有实现的占16.72％；认为参加社团活动使自己能力得到很大提高的占38.24％，有一点提高的占46.65％，完全没有提高的占11.63％

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高校社团运作情况调查报告 第2篇

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摄影协会学年总结

广州白云工商高级技工学校 摄影协会

2013年6月

目 录

一、社团主题····················P3

二、组织机构···············P3

三、日常运作情况···············P3-P4

四、本社团活动···············P4-P5

五、取得成效···············P5

附录1：摄影协会章程··········P6-P9

一、社团主题

紧随时代精神，发展青春风采，放飞岁月梦想，开拓视野，捕捉精彩瞬间。尊重艺术规律，发扬艺术民主，团结和组织全校摄影爱好者，与时俱进，开拓创新，发展和繁荣具有中国特色、中国风格、中国气派的摄影事业，为建设面向现代化、面向世界、面向未来的、民族的科学的大众的社会主义先进文化，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而努力奋斗。

二、组织机构

摄影协会现有会员45人，由会长、副会长、前期部、后期部、秘书部、宣传部等组成。

会长行使下列职权：

1、本协会实行会长负责制，全面负责摄

影协会各项活动工作，严格把握活动的正确方向，应提前提出摄影的工作计划书；

2、每月召集和主持理事会会议；

3、主持开展日常工作，组织实施学期工作计划；

4、协调各部门开展工作；虚心听取各方面的意见，接受上级领导及各成员的监督。5 正确处理协会内各种事务，协调各部门各成员之间的关系，组 织全体成员按时完成各项工作任务，着力提高团体的凝聚力和工作能力。

（二）副会长行使下列职权：

1、协助会长工作，会长如暂时不能履行职责时，由协会副会长暂时代理协会内务日常工作；

2、副会长应服从工作安排，协助会长搞好本协会内部工作，分管有关事务，不定期向会长汇报工作情况。

（三）秘书部：负责本协会的纪律，组织各种活动，负责统筹规划本协会各项活动，管理本协会内部事务，分类存放管理好相关相片作品。为协会将要举行的各项活动写好策划。

（四）前期技术部：摄影技术顾问，收集、整理和研究摄影技术方面的知识，为协会成员提供摄影学习材料，负责组织协会成员进行摄影培训。

（五）后期技术部：负责数码相片的后期技术处理，负责组织数码图片后期培训。

（六）宣传部：负责本协会所开展的活动做好宣传工作。负责通知本协会成员开会，传达信息，为本协会开展的各项活动作好宣传工作。

（七）各小组：

1、各组组长要管理好本组日常事务统计好成员情况，并不定期向会长汇报工作情况；

2、组长有权力对本组成员进行行业指导，对本组内不履行工作义务的成员进行思想教育，屡教不改者，组长有权利向会长提出给予该成员内务处分的权利。

三、日常运作情况

（一）纳新。协会在每学年的开学之初进行招新面试。

（二）例会。每周二中午12:30-13:30召开工作例会，总结上周工作的成 绩与不足，计划下周工作并布置工作任务。

（三）业务。摄影协会的日常主要工作是为学校和各系的活动拍摄图片资 料，为学校师生拍摄工作照，为学校毕业班拍摄大合照，为校报、网页、板报等宣传窗口提供图片资料。

（四）工作流程。拍照流程：协会指导老师收到学校拍摄任务，布置给协 会会长，由会长具体安排会员执行工作任务。会员完成拍摄任务之后，即将图片归类整理，并登记本次任务完成情况，告知会长及协会指导老师。取相流程：协会指导老师收到取相信息通知，告知值班会员取相人员名称、取相时间、相片主题，并要求找出相片位置，等待取相人员取相，在登记本上让取相人员签名确认。

（五）值班。每天中午12:30—13:30有两位会员值班，每天下午17:30 —18:30有两位会员值班，值班会员必须管理好协会器材，服务好过来咨询、照相或取相的人员，值完班要写简短的工作日志并发到协会Q群。

（六）学习。每周四下午7-8节由协会指导老师讲授摄影技术与艺术。会员可学习到丰富的摄影知识并进行摄影实操。主要内容有：摄影基础知识、摄影曝光、摄影布光、摄影构图、摄影色调、人像摄影专题、婚纱摄影专题、风光摄影专题、纪实摄影专题。协会还会邀请资深摄影专家进行摄影讲座。

（七）活动。每个月组织一次外景拍摄、两次影棚拍摄，每年组织两次摄影比赛，举办两次摄影展。

（八）评优。协会每月评选出一个“协会月度之星”，根据这位同学的工作态度，业务能力等方面进行民主投票，促进会员积极性。

四、社团活动

本着“紧随时代精神，发展青春风采，放飞岁月梦想，开拓视野，捕捉精彩瞬间”的宗旨以及对会员负责的态度，协会每年均开展丰富多彩的活动：

（一）广东省摄影师职业技能大赛。2012年10月，9名摄影协会学生参与省摄影师职业技能大赛，在与华南师范大学、华南农业大学、广州体院等高校以及其他同等院校的激烈竞争中，共8名学生获奖，2个二等奖，2个三等奖，4个优秀奖。8名学生均获得广东省人力和社会资源保障厅颁发的“摄影师国家职业资格三级（高级）证书”。我院获得组织奖，指导老师沈瑶获优秀指导老师奖。

（二）校内摄影比赛。2012年10月举行了“幸福一生·室内婚纱摄影比赛”，旨在提高学生的摄影技术与艺术。这次摄影比赛以婚纱影楼的真实工作任务作为比赛的拍摄任务，让每位参赛选手在规定的3分钟内拍摄5张高调的室内婚纱照，挑选其中一张自己认为最好的作品进行评比，本比赛评选出一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，优秀奖5名。比赛目的是促进学生的摄影技术与艺术的提升，培养学生与人沟通能力与团队合作精神、摄影艺术鉴赏力及艺术美感，增强社团的凝聚力，为学生参加省、市的摄影比赛打下基础，增加学生的就业机会。

（三）摄影资深行家名师专题讲座。2012年10月邀请广东省摄影行业协会秘书长陈宝亨老师作摄影专题讲座，陈老师从事专业摄影四十多年，有丰富的摄影实践经验和优秀摄影作品，让会员们受益匪浅。

（四）科技节与艺术节拍摄活动。科技节拍摄活动： 5-6月份是我校的科技节，学员拍摄了近100多场活动，近5000张照片。完成服装系学生毕业设计作品40多个系列约200套服装图片拍摄，制作宣传画册。艺术节拍摄活动：10到11月份是我校体育艺术节，学生拍摄了近200场活动。

（五）摄影比赛与专业摄影展。2012年6月开展第15届科技节“我们的时代”摄影作品评奖赛和摄影展。共收集来自全校摄影作品200多幅，经过评选，有 50 张作品入围影展。十二月份组织了体育艺术节摄影作品评奖赛和摄影展。征集来自全校近200张作品，挑选50幅优秀作品入选展览。影展照片内容丰富，题材广泛，涉及风光，人物，花卉，建筑照片等方面，充分展示了摄影协会的专业水平，通过此次活动，丰富同学的课余生活。

（六）摄影外拍活动。2012年5月中旬，组织会员到广州红砖厂外拍。会员们锻炼了自己的摄影技术，对风景和民俗类的拍摄技巧尤其有了更深刻的体会。

（七）摄影室内棚拍活动。棚拍主题主要是静物、人像艺术照与婚纱艺术照。每个月均有两次大型的棚拍活动，会员聚集到摄影棚，进行静物、人像或婚纱艺术照的拍摄。

五、取得成效

（一）参加广东省摄影师(学生组)职业技能大赛决赛取得佳绩

2012年摄影协会成员参加广东省摄影师(学生组)职业技能大赛决赛取得佳绩，我协会学生在与来自华南师范大学、华南农业大学、广州体院等高校的参赛选手的激烈竞争中，凭借独特地审美和高超的技艺，取得了优异的成绩，其中彭乃超、黄伟峰2位同学获得二等奖，曾献浪、徐健翔2位同学获得三等奖，何昊阳、吴梓民、戴施诺、凌兆光等4位同学获得优秀奖。8名学生均获得广东省人力和社会资源保障厅颁发的“摄影师国家职业资格三级（高级）证书”。我院代表队获得优秀组织奖，沈瑶老师获得优秀指导老师称号。

（二）“我们的时代”影展获好评

经过不懈的努力与改进，2012年举办的“我们的时代”摄影展获学校好评。

附录1：

广州白云工商高级技工学校

《摄影协会章程》

第一条

本协会名称为：摄影协会。

第二条

本协会的性质：是由学校团委组织主管的自愿组成的学生社团，是摄影爱好者的桥梁和纽带。本协会的业务主管单位是校团委，接受校团委的业务指导和监督管理。

第三条

本协会宗旨：紧随时代精神，发展青春风采，放飞岁月梦想，开拓视野，捕捉精彩瞬间。尊重艺术规律，发扬艺术民主，团结和组织全校摄影爱好者，与时俱进，开拓创新，发展和繁荣具有中国特色、中国风格、中国气派的摄影事业，为建设面向现代化、面向世界、面向未来的、民族的科学的大众的社会主义先进文化，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而努力奋斗。

第四条

摄影协会发展目标：

1、培养发掘摄影新生力量，使更多同学有机会学习到摄影知识；

2、积极推动和支持摄影爱好者不断提高文化修养和艺术水平；

3、认真组织学校摄影艺术展览，把美好的瞬间与老师、同学们共同分享；4加强校外摄影组织团体的联系，促进摄影艺术的普及与提高；

5、为学校和各系的活动拍摄图片资料，为校报、网页、板报等宣传窗口提供图片资料。

第五条

本协会的业务范围

（一）本协会以最广泛地团结全校摄影爱好者和摄影工作者为己任，对会员有联络、协调、服务和业务指导的职责。

（二）采取多种方式，组织和推动摄影爱好者和摄影工作者把握先进文化的前进方向，深入群众，深入生活，纪录伟大的时代和历史，纪录丰富多彩的现实生活，纪录各民族人民昂扬向上的精神风貌。坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。弘扬和培育以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。

（三）积极推动和支持摄影爱好者和摄影工作者不断提高文化修养和艺术水平，潜心钻研业务，开展摄影创作，展出摄影作品，交流摄影技艺，研究摄影理论，发展摄影教育，培养摄影人才和摄影后备力量，发展与繁荣中国的摄影事业。对优秀的摄影工作者和摄影作品给予表彰、推荐和奖励。力争多出精品，出人才。

（四）积极创造条件开展多种摄影活动，培养和发掘摄影新生力量。通过各种方式密切与广大会员及摄影爱好者的沟通和联系，使我会真正成为全校摄影爱好者之家。重视和支持群众性摄影活动，以多种形式加强与群众性摄影组织的联系，促进摄影技艺的普及和提高，满足人民群众多方面的精神需求。

（五）根据国家政策，积极培育、发展、推动摄影产业，主动为经济建设服务，在创造良好社会效益的同时，争取创造良好的经济效益，努力增强本协会的核心竞争能力与可持续发展能力，为进一步促进摄影事业的繁荣提供物质保障和坚实基础。

（六）积极与校外、国内摄影家及摄影团体建立联系，开展各种摄影文化交流活动，发展友好与合作关系。

（七）认真组织学校摄影艺术展览和摄影艺术评选活动。认真组织推荐会员 和摄影工作者参加校内校外内重要的摄影展览和摄影活动。

（八）积极开展摄影行业规范建设和摄影职业道德建设；建立会员权益保护组织机构，依据宪法、法律、法规维护会员和其他摄影工作者的权益。

第六条

申请加入本协会的会员，必须具备下列条件：

（一）拥护本协会章程；

（二）有加入本协会的意愿；

（三）对摄影有浓厚的兴趣。

第七条员享有下列权利：

（一）本协会的选举权、被选举权和表决权；

（二）参加本协会组织的一切活动；

（三）获得本协会服务的优先权；

（四）会员有权监督各部门的工作，对协会的各项工作提出建议和意见；

（五）依法维护会员的合法权益；

（六）会员有权借阅协会的所有资料和器材；

（七）会员有权过问财务账目与协会财产去向；

（八）入会自愿，退会自由。

第八条 会员履行下列义务：

（一）执行本协会的决议，会员有义务协助协会组织的活动；

（二）按时参加本协会的例会；

（三）维护本协会合法权益；

（四）完成本协会交办的工作；

（五）按规定交纳会费；

（六）向本协会反映情况，提供有关资料，有义务想协会提出好的建议；

（七）引导与触发其他同学的摄影兴趣，为本协会推荐优秀人才，为本协会的发展壮大献计献策；

（八）拍摄的义务。

第九条 会员退会应书面通知本协会。

第十条 会员若因违犯校规或本协会章程，视情节轻重，经本协会理事会讨论决定，给予批评教育、暂停会员资格、直至取消会员资格的处分。

第十一条 理事会每月召开一次会议。第十二条 本协会设立理事会。理事会由会长、副会长、秘书部长、前期技术部长、后期技术部长、宣传部长和理事员（各小组组长）组成。理事会由会员选举产生，在理事会闭会期间行使第一、三、四、五、六、七、八、九项的职权，对理事会负责。

第十三条 理事会须有3个以上理事会成员出席方能召开，其决议须到会理事会成员2/3以上表决通过方能生效。

第十四条 摄影协会设有：会长一名，副会长一名，设有的部门有：秘书部，前期技术部，后期技术部，宣传部和各小组组成。各部门主要职责：

（一）协会会长行使下列职权：

1、本协会实行会长负责制，全面负责摄影协会各项活动工作，严格把握活动的正确方向，应提前提出摄影的工作计划书；

2、每月召集和主持理事会会议；

3、主持开展日常工作，组织实施学期工作计划；

4、协调各部门开展工作；虚心听取各方面的意见，接受上级领导及各成员的监督。5 正确处理协会内各种事务，协调各部门各成员之间的关系，组织全体成员按时完成各项工作任务，着力提高团体的凝聚力和工作能力。

（二）协会副会长行使下列职权：

1、协助会长工作，会长如暂时不能履行职责时，由协会副会长暂时代理协会内务日常工作；

2、副会长应服从工作安排，协助会长搞好本协会内部工作，分管有关事务，不定期向会长汇报工作情况。

（三）秘书部：负责本协会的纪律，组织各种活动，负责统筹规划本协会各项活动，管理本协会内部事务，分类存放管理好相关相片作品。为协会将要举行的各项活动写好策划。

（四）前期技术部：摄影技术顾问，收集、整理和研究摄影技术方面的知识，为协会成员提供摄影学习材料，负责组织协会成员进行摄影培训。

（五）后期技术部：负责数码相片的后期技术处理，负责组织数码图片后期培训。

（六）宣传部：负责本协会所开展的活动做好宣传工作。负责通知本协会成员开会，传达信息，为本协会开展的各项活动作好宣传工作。

（七）各小组：1各组组长要管理好本组日常事务统计好成员情况，并不定期向会长汇报工作情况；

2、组长有权力对本组成员进行行业指导，对本组内不履行工作义务的成员进行思想教育，屡教不改者，组长有权利向会长提出给予该成员内务处分的权利。

第十六条

本协会经费来源：

（一）向学校申请经费；

（二）自愿捐赠；

（三）在校报或其他杂志发表作品收入；

（四）在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；

（五）其他合法收入。

第十七条 本协会不因任何缘由乱收会员费用。

第十八条 本协会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。

高校社团运作情况调查报告 第3篇

一、高校体育社团发展现状

1、高校体育社团的主要活动内容

高校体育社团开展的活动内容主要是:1) 体育社团内部组织开展的体育锻炼、交流、提高运动水平等体育活动。2) 组织社团内部小型或比较重要的大型比赛。社团内部活动时, 常常采用比赛的形式锻炼, 特别是社团的重大活动, 一般都举办大型的比赛活动, 动员会员全部参加, 促进会员间的互动交流。3) 参加校内活动, 体育社团积极参加校内举办的各项活动, 特别是社团联合会举办的活动, 加强与学校的联系与交流, 挖掘体育优秀人才, 向学校高水平运动队推荐, 推动学校体育工作的开展。4) 培训裁判, 体育社团组织:培训对体育裁判有兴趣的会员, 提高他们的裁判能力, 在社团活动和学校的体育比赛中担当裁判工作, 协助体育比赛的顺利进行。

2、高校体育社团成员参与动机

通过对社团成员参与动机的抽样调查分析, 大多数体育社团组织形成的主要原因有二类:一是体验体育运动参与的娱乐性, 大学生对某项体育运动的兴趣和爱好, 以及对运动所具有的激烈的对抗性、竞技性和娱乐性的追求, 在参与社团活动中调节日常紧张的学生生活, 从而娱乐身心, 起到健美、增强体质的效果, 提高自己的运动技术水平、展示自己对某一项目的理解和权威。

二是目的性, 社团的组织者和参与者在有对某项体育共同爱好为基础, 以社会实践与能力锻炼的方式组织和参加社团, 达到扩大交往范围, 锻炼组织能力、协调能力等。大学生参加体育社团的目的性非常明确, 通过参加社团获得锻炼的机会, 来提高自身的能力。由于就业竞争的压力, 大学生通过一切可能利用的机会来提高自己的能力, 增加就业竞争的优势, 这就不难理解大学生参加社团的目的性放在首位的原因了。

3、体育社团发展的制约因素分析

第一、社团活动不规范, 沈阳市高校体育社团自身建设不足, 娱乐成分过高, 大多注重短期效应, 没有长远规划, 社团活动不规范表现在以下几个方面缺乏管理, 社团内部缺乏纪律约束, 社团负责人分工不明确, 活动开展无计划, 社团活动随意性强, 社团不能定期开展活动, 活动时间存在不确定状态, 社团活动内容单一, 敷衍了事, 大部分社团活动时没有专业教师指导, 运动水平不高。

第二、社团活动场地不足, 在活动场地方面, 除一小部分社团有固定场地外, 绝大部分社团没有固定场所, 这给社团活动带来一定的困难, 也不利于社团管理和活动的策划, 这也是一些体育社团活动水平不高, 规模不大, 很难维持时间长的主要原因。

第三、社团经费缺乏保障, 由于体育社团活动的规模小, 影响力小, 很难取得到资金的赞助, 偶尔碰到机会会拉来一些, 也是杯水车薪。在拉赞助时, 赞助商提出的条件往往与学校内其他利益相冲突, 或许出于安全的考虑, 学校经常阻止拉赞助行为, 基于以上这些原因, 体育社团的活动规模、活动质量、体育社团的发展都受到经费不足的严重影响。

二、高校体育社团的发展措施

1、将体育社团纳入学校体育部门

管理, 统一体系形成相对独立的管理机构, 有利于学校体育工作的整体管理与发展。学校不仅要规范和完善社团管理办法, 把体育社团建设工作纳入素质教育的整个体系中, 还要建立健全社团负责人、社团成员及社团先进集体的评比表彰机制, 使一批优秀体育社团脱颖而出。学校团总支可以制定优秀社团的评价标准并通过开展各种评比活动引导各社团加强自身建设, 从而促进了社团制度建设和完善。

2、健全和完善各种规章制度, 增强社团凝聚力建立、健全社团的规章制度是实现社团管理规范化的保证, 每个

高校甚至每个省的共青团省委及教育厅应该制定一个明确的成文的社团管理制度来规范社团的运行, 而各个学生体育社团成立时, 也必须有正规的章程包括社团成员的权利义务制度、奖罚制度以及完整的财务管理制度等, 团组织更要协助社团制定和完善发展会员组织、学习奖惩、重大活动报告等制度, 唯有如此, 才能凝聚社团成员, 齐心协力搞好社团工作。

3、学校要加大对体育社团投入和支持。

学校要加大经费投入力度, 在社团场地、活动开展、指导老师聘请等方面创造有利条件, 为学生体育社团发展营造良好的外部环境和发展空间, 同时学校要积极为社团创造与社会联系的机会, 吸收和利用社会经费来源, 利用社会舞台和资源充实学生社团的内涵, 促进学生体育社团的发展, 以达到走向社会!服务社会的目的。

三、小结

高校体育社团促进了高校群众性体育运动的深入开展, 丰富了大学生文化娱乐生活, 为高校体育实施全面的素质教育提供了更多的机会与途径, 有利于高校校园文化与精神文明的建设。但是高校体育社团在社团经费、场地设施等方面存在不足, 高校有关部门应提高认识, 充分发挥体育社团在精神文明建设中的作用, 在人力、物力和财力等方面全力支持。体育社团也应走出校门, 走向社会, 拓宽经费来源渠道, 加强与社区体育社团的联系, 形成社会、学校和学生共办校园体育的新局面。

参考文献

[1]顾渊彦:《体育社会学》, 南京师范大学出版社, 1999年。

[2]何维民:《高校体育社团的文化载体效应及其发展》, 《武汉体育学院学报》, 2004年第5期。

高校新生参与社团情况调查分析 第4篇

关键词：学生社团;调查;建议

中图分类号：G645 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2014）10-0029-01

高校学生社团活动是实施素质教育的重要途径和有效方式，在加强校园文化建设、提高学生综合素质、引导学生适应社会、促进学生健康成长等方面发挥着重要作用，也是新形势下有效凝聚学生，开展思想政治教育的重要组成部分，是高校学生成长成才教育的重要阵地。

一、新生参与社团情况调查

笔者以北京农学院2014级新生为例，采用问卷调查与个别谈话的方式进行了一次调查，发放调查问卷200份，回收173份，有效问卷161份，同时针对部分问卷填写人进行了访谈。调查工作得到了大多数受访者（学生）的支持和帮助。通过本次调查基本了解和掌握了新生参与社团活动的情况。

通过调查发现，对于新生加入社团的原因，有83%的学生认为“能认识更多的朋友和锻炼自己各方面的能力”、60%的学生认为“加入社团纯粹属于个人兴趣与爱好”、也有22%的学生认为“加入社团可以为将来自己的简历做准备”、21%的学生认为“加入这个社团是因为社团领导者的个人魅力或者招生宣传做的吸引人”、11%的学生加入社团是“因为班主任助理或学长推荐”、只有9%的学生因“有相熟的同学报名，自己也报名、纯粹跟风”。

调查结果同时显示，经过一个月的社团活动后，75%的学生认为“社团锻炼了自己的能力，加强了综合素质并学到了有用的技能”、有58%的学生认为“目前所加入的社团符合自己的发展需求”、有40%的学生认为“结识到了志同道合的朋友”、10%和8%的学生认为“找不到存在感和归属感”或“没有收获，浪费时间”，仍有4%的学生从众、持无所谓的态度。

通过访谈，新生基本认为大学生社团做到了组织机构健全，组织结构设置合理，职能职责明确，管理制度完善，社团活动正常有序，社团活动能够发挥积极促进学生个人发展的作用。

二、存在的问题和建议

（一）新生对参与社团的认识不足。参与积极性虽高，但目标不明确，甚至没有目标。在问卷调查和访谈中发现，新生普遍存在认识模糊的现象，基本上不能一语中的。一方面价值观偏离。参与社团的新生部分为锻炼自己寻找一个平台，有些仅仅为了获得一些荣誉，名利成分重，奉献成分轻，定位不准确，结果因过于在意得失而也没有收获;另一方面团队协作精神不够。由于当前大学生来自独身子女家庭的较多，加上受到社会物质化时代特征影响，与他人情感交流和工作沟通较少，造成组织成员流动性普遍增大，很难形成凝聚力，也造成不能持久和贪图新鲜感的心态。

高校社团组织是提高大学生综合素质的重要载体和阵地，是提高学生社会活动能力和社会实践能力的重要途径，也是诱发学生学以致用的有力手段，对学校建设和发展具有不可估量的作用。因此，提高在校学生对社团组织重要性和必要性认识要常抓不懈，特别是新生刚入学，正是迫切认识和了解这个学校一切的关键时候，正确的引导有助于新生树立一个大学明确的目标，形成良好的价值导向。因此，学校应当做到多场合、多层次的引导和教育，广泛宣讲，积极动员，不断提高学生主观参与意识和奉献意识，促进新生尽快融入到社团当中，并在其中受益。

（二）学生社团的建设缺乏发展规划。学校社团活动有较大的临时动议成分。一是找不准自己的位置，部分社团组织过多依赖老师的指导，缺乏自主性。而老师在指导社团时不免受到学校其他工作的干扰，以至于很难完全从学生收获的角度布置工作。社团开展活动时不注意内容和形式的统一，没有形成比较成熟的策划方案，为了活动而活动，更没有认真总结和归纳。以至于造成“做一天和尚，撞一天钟”的现状，不能让社团形成长远发展。二是社团组织干部缺乏竞争机制和激励机制，存在只要上就不会下来的错误思想。大多数社团组织干部做事仅凭经验和想法开展工作，不写工作计划，不做工作总结，不做可行性调查，也没有宏观思维，就算是上网查资料，也只是走个形式，与实际不符，可操作性不强，往往导致工作虎头蛇尾。而个别成功的活动，也不能及时形成经验，不能让后来者得到很好的传承和借鉴，更不能让新入社团的学生及时学习和认知，往往需要重新摸索。总而言之，目前社团工作还是以完成任务为主，缺乏成果评价机制和经验总结推广体系。

笔者建议，应当结合学校办学特色，在校级社团的基础上，大力发展二级学院院级社团或系级社团，依托学科和专业建设，立足第一课堂，创建校园文化新阵地。同时，要关爱学生的课余生活、培养良性校园氛围、激发学生综合学习的热情。可以选拔不同层面的、责任心强、教学有成果，威望较高的一批教师、专家指导和参与社团组织建设工作，负责指导社团的发展和组织建设，制定相适应的发展与活动项目规划和年度工作计划，及时进行活动成果评价，总结工作经验，反复推广。把社团文化建设工作纳入学校二级目标管理体系，促进校院二级社团组织规范化、规模化发展，达到社团组织活动有特色、有效果、有经验、有推广。

高等学校教育是人生最重要的历史阶段，对学生德、智、体全面发展具有无可替代的作用。高校对学生教育不仅是知识和技能的培养，更重要的是对学生思想政治和道德修养的塑造。社团文化建设在大学生素质教育中具有不可替代的作用，是最为贴近实际、贴近学生生活的精神传播途径。学校应当从源头上抓起，从新生加入社团之前就开始正面引导，使社团的正面影响扎根于广大学生之中;时刻关注学生动态，围绕学生学习、生活、就业和身心健康等方面的实际需要，积极争取各方面的支持，引导社团为学生群体本身服务，形成大学生思想政治教育和素质教育有效助力。

作者简介：李玮洁：女，北京农学院植物科学技术学院学生。

银行理财产品运作情况报告 第5篇

尊敬的客户：

2008年12月1日至2008年12月31日，我行理财产品运作情况报告如下：

一、“方信理财”人民币理财产品

（一）“方信理财”1号人民币理财产品

起息日为2008年1月4日，到期日为2010年1月4日，主要投资于“华融租赁融资租赁租金收益权信托”项下租金优先受益权。

我行已于2008年12月22日发布该产品提前终止公告，该产品于2009年1月4日提前终止，收益详细情况如下：

收益计算期间2008年1月4日至2009年1月3日，共366天

实际年收益率（%）6.65

54每万元净收益（元）10000×6.6554%／365×366≈667.363

3具体情况请参见《“方信理财”1号人民币理财产品提前终止公告》。

（二）“方信理财”26号人民币理财产品

起息日为2008年8月8日，到期日为2008年12月8日，主要投资于“华融租赁融资租赁租金收益权信托”项下租金优先受益权。

该产品已于2008年12月8日到期，收益详细情况如下：

收益计算期间2008年8月8日至2008年12月7日，共122天

实际年收益率（%）4.6，其中单笔认购金额300万以上（含）为4.8

每万元净收益（元）10000×4.6%（或4.8%）／365×122≈153.7534（或160.4383）

我行已于2008年12月8日将投资者的理财本金和收益划转至投资者指定账户。

（三）“方信理财”29号人民币理财产品

起息日为2008年9月9日，到期日为2009年1月9日，主要投资于“华融租赁融资租赁租金收益权信托”项下租金优先受益权。

2008年12月1日至2008年12月31日，产品投资方向符合产品说明书约定，未发生影响本理财计划本金和收益的风险事件，产品运作正常。

（四）“方信理财”30号人民币理财产品

起息日为2008年9月12日，到期日为2008年12月12日，主要投资于我行已贴现的银行承兑汇票或商业承兑汇票所对应的票据资产。

该产品已于2008年12月12日到期，收益详细情况如下：

收益计算期间2008年9月12日至2008年12月11日，共91天

实际年收益率（%）3.8，其中单笔认购金额300万以上（含）为4.1每万元净收益（元）10000×3.8%（或4.1%）／365×91≈94.7397（或102.2191）

二、“永乐理财”人民币理财产品

（一）“永乐理财”1号人民币理财产品

起息日为2008年5月22日，到期日为2009年5月22日，主要投资于“锦盈租赁融资租赁租金收益权信托”项下租金优先受益权。

2008年12月1日至2008年12月31日，产品投资方向符合产品说明书约定，未发生影响本理财计划本金和收益的风险事件，产品运作正常。

（二）“永乐理财”2号人民币理财产品

起息日为2008年6月3日，到期日为2009年6月3日，主要投资于北方信托投资有限责任公司设立的“天津宝天建设开发有限公司股权投资资金信托”。

2008年12月1日至2008年12月31日，产品投资方向符合产品说明书约定，未发生影响本理财计划本金和收益的风险事件，产品运作正常。

（三）“永乐理财”3号人民币理财产品

起息日为2008年6月23日，到期日为2009年6月3日，主要投资于北方信托投资有限责任公司设立的“天津宝天建设开发有限公司股权投资资金信托”。

2008年12月1日至2008年12月31日，产品投资方向符合产品说明书约定，未发生影响本理财计划本金和收益的风险事件，产品运作正常。

（四）“永乐理财”4号人民币理财产品

起息日为2008年11月18日，到期日为2009年3月18日，主要投资于银行间市场高收益债券品种，特别是长期债券。

2008年12月1日至2008年12月31日，产品投资方向符合产品说明书约定，未发生影响本理财计划本金和收益的风险事件，产品运作正常。

（五）“永乐理财”6号人民币理财产品

起息日为2008年12月3日，到期日为2009年3月3日，主要投资于银行间市场高收益债券品种，特别是长期债券。

2008年12月1日至2008年12月31日，产品投资方向符合产品说明书约定，未发生影响本理财计划本金和收益的风险事件，产品运作正常。

（六）“永乐理财”8号人民币理财产品

起息日为2008年12月30日，到期日为2009年3月30日，主要投资于银行间市场高收益债券品种，特别是长期债券。

2008年12月1日至2008年12月31日，产品投资方向符合产品说明书约定，未发生影响本理财计划本金和收益的风险事件，产品运作正常。

（七）“浙商理财-信托投资”2007年第一期

起息日为2007年4月27日，到期日为2009年4月27日，主要投资于“中大房地产信托贷款资金信托”项目。

2008年12月1日至2008年12月31日，产品投资方向符合产品说明书约定，未发生影响本理财计划本金和收益的风险事件，产品运作正常。

（八）“浙商理财——信托投资”2007年第六期

起息日为2007年11月1日，到期日为2009年11月1日，主要用于向天津天士力集团有限公司提供信托贷款。本理财产品每年支付一次理财收益。

2008年12月1日至2008年12月31日，产品投资方向符合产品说明书约定，未发生影响本理财计划本金和收益的风险事件，产品运作正常。

三、“涌金理财”系列人民币理财产品

（一）“月月涌金”第41期人民币理财产品

起息日为2008年12月1日，到期日为2008年12月28日，主要投资于符合商业银行可投资等级的人民币债券（含国债、政策性银行金融债和央行票据，短期融资券，企业债等），客户可提前赎回。

“月月涌金”本月债券投资情况如下：

债券种类持有量（万元）

短期融资券13364.8

该产品已于2008年12月28日到期，收益详细情况如下：

收益计算期间2008年12月1日至2008年12月27日，共27天

实际年收益率（%）2.2每万元净收益（元）10000×2.2 %／360×27≈16.4999

我行已于2008年12月28日将投资者的理财本金和应得收益划转至投资者指定账户。

（二）“季季涌金”第12期人民币理财产品

起息日为2008年10月1日，到期日为2008年12月28日，主要投资于符合商业银行可投资等级的人民币债券（含国债、政策性银行金融债和央行票据，短期融资券，企业债等）。

“季季涌金”本月债券投资情况如下：

债券种类持有量（万元）

短期融资券1647.5

该产品已于2008年12月28日到期，收益详细情况如下：

收益计算期间2008年10月1日至2008年12月27日，共88天

实际年收益率（%）2.5

每万元净收益（元）10000×2.5 %／360×88≈61.1111

我行已于2008年12月28日将投资者的理财本金和应得收益划转至投资者指定账户。

如有疑问，欢迎致电95105665详询。

非常感谢您一直以来对浙商银行的支持！

浙商银行

二○○九年一月八日

高校社团运作情况调查报告 第6篇

邓享棋

为加强机关食堂的管理，提高服务质量，改善干部职工生活，为政府提供来客会议生活服务，节约乡财政开支，木金乡政府特采用竞争机制，从2006年起，对机关食堂采取承包经营，在整个承包经营过程中，采取了相对有效的作法，达到了预期的效果。

一、木金乡机关食堂承包运作的基本情况

政府为承包方提供以下条件：发给承包方一人工资，月工资标准为800元，端节、中秋、五

一、国庆等节假日值班按其工资标准和加班天数享受加班补助；无偿提供原机关所有菜地、猪圈、沼气设备及原食堂一切炊具、用具；无偿提供食堂用电及食堂勤杂人员的生活用电。承包人的权利与义务：承包方严格遵守机关制度，承包政府一切会议、来客接待用餐；按时为乡政府机关干部职工提供生活用餐、机关干部职工就餐用水，每餐收费3元（其中干部职工个人2元，乡财政补贴1元）；负责公厕打扫及院内公共区域灭蚊工作；负责食堂卫生和餐具卫生；全年日夜有人员值班，以确保机关用水安全，并保证干部职工日常冷水热水及大会饮用水供应；承包方可在承包区域内合理大力发展种、养殖业，增加后勤收入，但不得影响机关环境卫生。

二、木金乡机关食堂运作方式及成效

一是引导承包方“乐”业，机关伙食得到改善。资源整合是战略调整的手段，也是经营管理的日常工作。整合就是要优化资源配置，获得整体的最优。实行食堂承包经营后，政府在现有物质条件的基础上,通过充分利用机关现有的资源，实现资源优化配置，引导承包方进行自主“乐”业，承包方开展种菜、喂猪、养鱼等副业，不仅能够确保干部伙食质量，也可以减少承包经营成本。首先，承包方可以无偿使用机关200平方米左右的菜地，干部职工一年四季可以吃自留地种的无公害瓜果蔬菜，另外，无偿使用的猪圈以及政府给予每头猪50元的补助，承包方喂猪的积极性得到很大的提高，在保证机关干部内部消费的肉类外，还有一部分外卖以获得其他改善生活的物质来源；承包方全年日夜坚守岗位，按时为干部职工提供生活用餐、用水，解决了因为干部经常下村、组导致生活没有规律甚至吃饭不到的问题。事实证明，食堂承包经营措施，一是调动了承包人员的积极性。二是为乡政府机关节约人工成本开支。三是改善了乡政府机关干部职工的生活，机关干部职工对食堂的伙食表示十分满意。一个今年新进的长沙籍公务员对食堂的伙食很是满意，用他的话说就是：“我从长沙来到木金上班，机关食堂的伙食物美价廉，卫生可口！让我又找到了回家的感觉！”二是统一来客招待标准，财政开支得到削减。木金乡党委政府班子在削减乡财政开支上采取了一系列措施，针对招待费居高不下的情况，对来客招待标准进行统一规定。与承包方签定合同，所有会议和来客接待用餐，一律在食堂用餐并低于木金地区收费标准，但可按物价上涨幅度，在去年基础上上浮按20%左右计价，招待费由主管领导和接待负责人同意后签字报账领款。通过这一措施，全乡来客招待费呈现逐年下降趋势。2006年全乡来客招待费为5.2万元，2007年4.8万元，2008年仅4万元。

三是有效地煞住了公款吃喝风,干部作风得到好评。以前，公款吃喝不但大量侵占本就捉襟见肘的行政管理经费，使行政管理工作经费难以为继，而且极大地影响了党和政府在群众心目中的形象。实行承包经营后，该乡公务招待费明显下降的同时，也很好地根治了公款吃喝现象，遏制了“嘴上的腐败”，干部作风得到明显好转。“在机关食堂吃工作餐”成为该乡公务接待的主要方式。

三、搞好乡镇机关食堂的几点建议

近年来，乡镇机关采取了很多措施提高食堂的服务质量，如建起宽敞明亮的现代化食堂，给旧食堂换桌椅，增添伙食经费改善饭菜品种等等。但笔者留意到，在大环境明显改善的同

时，有的食堂还存在一些值得关注的问题。

一是市场化经营的同时必须加强监管。为克服承包经营后市场调控的失灵和不足，防止承包方背离“服务第一”的经营宗旨，乡镇可以组成机关食堂监督小组，对接待标准、卫生消防、食品质量等方面进行监督。会议用餐的签单，由会议承办部门相关领导或会议负责人，签字确认用餐规格和数量。承包方要主动收集就餐人员的意见和建议，及时分析服务质量方面存在的问题，积极改进机关食堂工作。

二是强化配套设施促进食堂管理。机关食堂是实行内部核算的非盈利性的后勤服务单位。要始终坚持“服务第一”的方针，为机关就餐人员提供营养、安全、卫生、方便、廉美的饮食服务。要确保这个目标的实现，乡镇机关要在强化配套设施和硬件上下功夫，作文章，为承包方提供作业的环境和外部条件，为承包方种菜、喂猪、养鱼提供场所，保证食堂卫生、饭菜质量的前提下引导其自主乐业。

三是定期制定并落实卫生检查制度。为确保工作质量，机关食堂应认真执行《食品卫生法》，并结合机关食堂的具体情况，建立健全卫生制度，定期对承包方进行相关法律法规和卫生知识培训，并定期检查卫生制度落实情况，督促做好基础卫生，注意从各个环节防止疾病传染和保证食物安全。机关食堂餐具、用具管理，应该严格执行“一洗、二清、三消毒、四保洁”制度，保持餐具、用具的良好卫生状况。建立严格的安全管理制度，做好防火、防盗，防止食物中毒和人员伤亡工作。

高校社团运作情况调查报告 第7篇

一、xx区基本情况xx区辖7乡1镇2个街道，93个村民委员会，9个社区居民委员会，居住有汉、傣、彝、拉祜等23个少数民族，总人口30.36万人。全区国土面积2652平方公里，其中山区半山区面积占98.4%。境内有5公里以上的大小河流58条，分为两大水系，即澜沧江水系和怒江水系。澜沧江水系径流面积为1186.98平方公里，怒江水系径流面积为1465.02平方公里。南汀河流域是恕江水系最长支流，也是全区最大河流，发源于博尚镇，至羊头岩出区外，全长70.9公里，区内流域面积1191.4平方公里，多年平均流量26.64m3/s水能储量为9.16万千瓦。

截止底全区已建成大小水利工程3546件，其中蓄水工程42件(中型水库1件、小一型水库6件、小二型水库21件、坝塘14件)，总蓄水量5013万立方米;引水工程3372件(流量0.3m3/s以上的42件，0.3m3/s以下的3330件);人畜饮水工程98件;闸坝及其它水利工程34件。

二、产业发展现状及规划历年来，xx区高度重视水资源开发利用，在60-70年代就建成近40多座农村小型水电站(装机多为30-200千瓦)，对改善农村生产和生活条件，促进经济社会发展具有重要作用。随着社会的进步和经济的不断发展，对不适应改革和发展需求的电力设施进行了更新改造，对全区的水能资源开发利用进行了调整和规划。

(一)发展现状目前，全区已建成蓄水工程42件，总蓄水量5013万立方米;其中：中型水库1件(博尚水库);小一型水库6件(小道河水库、马鹿坑水库、柳树河水库、锅底塘水库、中山水库、铁厂河水库、);小二型水库21件(茨通林水库、团山水库、大坡头水库、大子良水库、丫口田水库、跃进水库、界牌水库、横山水库、道河水库、豹子洞水库、滑石板水库、石板桥水库、大沙地水库、新蓄水库、大浪坝水库、小板桥水库、小龙塘水库、幕布水库、蛤蟆塘水库、羊厩房水库、白花箐水库);坝塘14件(松树林坝塘、阮家田坝塘、前哨坝塘、大村坝塘、吃水箐坝塘、小水槽坝塘、户远坝塘、小水塘坝塘、小塘房坝塘、田心坝塘、三叉箐坝塘、干龙塘坝塘、山头坝塘、幕布小中山坝塘)。

全区已开发利用的水能为29550千瓦，建成电站10座，其中：怒江水系建博尚坝后电站，装机为2×250千瓦;细嘎电站，装机为1×500千瓦;南汀河三级电站，装机为3×1000千瓦;南汀河四级电站，装机为1×10001×千瓦;大柏树电站，装机为2×3200千瓦。澜沧江水系建有梅子箐一级电站，装机为1×500千瓦;梅子箐二级电站，装机为1×1250千瓦;梅子箐三级电站，装机为2×6500千瓦;官山一级站：装机为2×500千瓦，官山二级站，装机为1×400千瓦(糖厂内部使用)。建成漫临线110千伏、220千伏输电线路及变电站1座，变电容量为6万千伏安、9万千伏安，建成35千伏变电站8座;正在博尚镇曼来山建设500千伏变电站，建成后将大幅度提高临沧电网的输送能力，为吸纳日益发展的地方小水电打下坚实的基础。

在建水电站3个，总装机2260千瓦。其中：遮奈电站，装机9600千瓦;临江一级电站，装机5000千瓦;临江二级电站，装机8000千瓦。

(二)发展规划布局：xx区的水能资源开发重点区域为怒江流域的博尚、忙畔、凤翔、蚂蚁堆水力资源聚集区，辖区内横穿国道214线，交通便利，与城市中心相距较近，具有较好的区位优势。结合当前的发展状况和电源结构，集中资金开发城市周边及公路沿线具有区位优势的水能资源，实行有计划、有步骤、规范化的开发利用。

目标：xx区水资源丰富，根据水能资源优势及径流的分布情况，规划建设(改扩建)蓄水工程6件，增加1352.1万立方米。其中：马台大沙坝水库，蓄水60.4万立方米;平村白沙田水库，蓄水100.7万立方米;忙畔鸭子塘水库，蓄水1070万立方米;马台乔地坡水库，蓄水8万立方米;风翔兰花箐水库，蓄水7万立方米;改扩小龙潭水库，蓄水达114万立方米，目前蓄水8万立方米。规划开发建水电站10个，装机总量45200千瓦。其中：怒江水系可建小高桥电站，装机2500千瓦;昔铺河电站，装机千瓦;铁索桥电站(西河电站)，装机4000千瓦。澜沧江水系可建官山三级电站，装机1×1000千瓦;大付寨电站，装机3200千瓦;马台一级电站，装机3200千瓦;马台二级电站，装机7500千瓦;马台三级电站，装机12800千瓦;马台琅琊电站，装机5000千瓦;那招帮公电站，装机4000千瓦。

(三)水电产业运作机制根据xx区水能资源优势及径流的分布，针对当前小水电开发缓慢和利用率偏低问题，在充分考虑用电单位和群众生产、生活用电需求的前提下，尽可能做到合理有效利用水资源，按照“谁建、谁有、谁管、谁受益”的原则，结合统筹规划小水电开发速度，提高利用效率，创造并发挥经济效益，切实做到建好一处、管好一处、用好一处。水电产业开发主要有以下程序：

1.项目建设单位依据《临沧市各流域水能规划》与区政府签订开发协议，正式协议签订前要征求水利部门的意见，正式协议签订后将原件报发改、水利等部门备案。

(1)2.5万千瓦以下的水电站可依据《临沧市各流域水能规划》开展项目前期工作，不再另行编制规划。不在《规划》范围内的应另行编制规划。

(2)2.5万千瓦及以上水电站依据《临沧市各流域水能规划》进行修订编制报市水利部门提出意见后，再报市政府批准。

(3)国际界河、市、区(县)界河的开发协议不论装机大小，由市水利局提出审查意见报市政府审批，核准实施的流域水能规划报省发改委、水利厅备案。

2.核准权限装机规模在2.5万千瓦及以上电站由市发改委转报省发改委核准。装机规模在2.5万千瓦以下的电站建设由市发改委核准。

3、报建程序和所需报送材料。项目申报单位在向项目核准机关报送申请报告时，需根据国家法律法规的规定报送以下文件：

(1)水利行政主管部门出具的水资源论证报告、水土保持方案审查意见。

(2)环境保护行政管理部门出具的环境影响评价的审批意见。

(3)国土资源行政管理部门出具的项目用地的预审意见。

(4)林业行政管理部门出具的林地征占预审意见。

(5)电站设施的相关安全意见。

(6)电网部门有关上网的意见。

4.项目核准。项目核准机关根据《云南省企业投资项目核准实施办法》(试行)以及水利、环保、国土、林业、安监、电网等部门的意见，组织有关部门和专家对项目可行性研究报告进行审查，依据专家组审查意见，对电站建设项目给予核准。项目核准文件有效期二年，项目核准后建设业主发生变更，必须经当地政府同意并报项目核准机关备案;装机规模发生变更、梯级电站合并开发，建设单位必须报项目核准机关进行变更核准。

5.初步设计报告。由建设单位委托有相应设计资质的设计单位设计，经区水利局转报市水利局组织评审，根据专家组审查意见予以批准。初步设计发生变更建设单位必须报原批准机关审查批准。

6.工程招标。符合《工程建设项目招标范围规模标准规定》(国家计委令第3号)的规定项目，必须进行招标。招标由项目业主组织，招标前应将招标备案表、招标文件、招标公告、评标办法等报水利局备案，招标后将招标结果报水利局。

7.质量监督。水利水电工程质量实行强制性监督管理。由临沧市发展和改革委员会委托水利水电工程质量监督站对市级核准的水电工程进行监督管理，建设单位在开工前必须到市水利水电工程质量监督站办理监督手续，签订工程质量监督书，并缴纳质量监督费。不办理质量监督手续，按有关规定进行处罚。

8.开工许可。电站建设开工前，由建设单位提交：项目核准文件、初步设计批准文件、工程质量监督书、项目建设单位资质、工程监理资质、设计方法代表资质等相关手续。经市发展和改革委员会审查许可后方可开工建设。

9.工程验收。水电站工程验收实行分类验收制度。截流前验收、重要隐蔽工程及基础处理工程验收和单位工程验收由项目法人负责，市(区)发改、水行政主管部门参加;工程蓄水验收由水行政主管部门组织;机组启动验收由项目法人与接入电网的经营管理单位共同组织，市(区)发改、水利行政主管部门参加;环境保护设施竣工验收，由环境保护行政主管部门负责;安全设施验收由安监部门负责;电站主体工程完工，各单项验收完成，可投入试运行;竣工验收在试运行满一年后，由项目业主提出申请，项目核准单位组织验收。竣工验收合格，由水行政主管部门审批核发取水许可证，电站才能正式投入运营。

10.电网建设、电价(1)电网建设根据负荷需求、电源点发展情况适时建设，35千伏及以下电压等级的电网工程由市发改部门核准，110千伏及以上电压等级的电网工程由国家或省发改部门核准。电网主干线由供电部门负责建设和维护管理，各电站上网的线路由电站开发单位与供电部门协商解决。

(2)电站的上网由电站业主与供电部门协商并签定上网协议，上网电价按省有关规定执行。

11.建后管理。区经济、水利、安监等部门按照各自的职责负责电力企业的生产经营、协调服务、安全监管工作。

四、当前存在的问题xx区水电产业建设虽然取得了一定成绩，但开发程度较低，在发展过程中面临着多种困难和条件制约，难于将资源优势转化为产业优势。

(一)市场格局单一。xx区没有独立的地方小水电电网，国家电力部门垄断经营。垄断经营的市场缺乏有效的监督和约束，导致小水电和电网之间严重不平等，成为全区小水电发展的“瓶颈”。当前，小水电上网受到两个方面的制约：一是上网电价不统一，不同水电企业，上网电价不同，如玉带河公司的梅子箐三级电站，直接上网供电局，年平均上网价0.195元/度;官山电站原直接上网供电局，后因某些原因，上网给玉带河公司，玉带河公司再上网给润达公司，最后由润达公司上网给供电局，这其中就造成了官山电站上网电价被压低(年平均上网价0.15元/度)。二是电费不能按时结算，电站上网的转接，使企业重复纳税。如官山一级电站上网电费已两年没有回收，区内部分村寨电费也有两年没上交。

(二)手续多而繁杂。小水电开发项目需开发商到省、市、区多个相关职能部门办理开发手续，水电开发的相关职能部门对水电开发投资缺乏协调管理、跟踪服务，投资者办理手续较难，委托中介机构编制的报告较多，加大了开发项目投资成本。如土地、林地、环保等手续需到省级或市级部门办理。

(三)管理体制不健全。目前，水电开发既有盲目性，又有滞后性。盲目性主要表现在水电开发处于高潮时期，争先恐后的建设开发，其中亟待解决的问题较多，诸如各项手续、上网问题、现有网络的输送能力等。滞后性主要体现在管理体制滞后，没有形成统一的市场平台。

(四)产业自身的限制。小水电产业发展建设成本高，电站规模较小，多数是径流式电站，导致电量生产有限，生产成本偏高，如与大规模生产的常规能源竞价上网，将会受到很大的冲击。此外，小水电因季节因素导致水资源丰枯矛盾对电力输出影响大。

(五)补偿问题处理难度大。小水电站建设只有妥善处理好涉及到的土地、林地、移民安置等相关问题，才能保证小水电站建设工作的顺利开展。但在土地征用、经济林木占用补偿、移民安置处理难度较大。

(六)缺乏机制的管理权。xx区水资源开发利用效率较低，水电开发投资渠道单一，国家先后虽出台了一系列鼓励建设开发的政策，但这些政策大部分是计划经济条件下制定的，在当时对发展小水电站起到了很好的推动作用。随着社会主义市场经济体制的建立和电力体制改革的深入，小水电站政策环境发生了很大变化。同时，区级政府对电站的生产、运行、上网、营销没有实质的控制权，对电力行业的运作管理机制作用不大。如供电部门实施的“无电工程”，在线路改造中，只改照明电，不改动力电，若要改动力电每户农户要交1000元的改造费，线路改造后，收费由电力部门负责，债务由乡、村负责。

(七)安全生产监管难度大。水电产业开发的相关手续由省、市、区的相关部门审批，开发地的党委、政府对开发商在开发水电过程中没有实质的管理权限，管理难度较大。尤其是安全生产管理工作，按照安全生产工作属地管理原则，当地党委、政府对开发商安全生产工作管理中矛盾多、意见大，难以管理。

五、下步工作建议

(一)加大水资源的开发利用，组织人力物力进行小水电站研究开发，做好项目规划工作，加大招商引资力度，优化水电产业发展环境，对可开发的水电资源走市场化运作方式，面向社会公开夺标。

(二)建立健全相应的联动机制，理顺小水电站管理体制，保障安全生产、地质灾害、生态环保等方面工作。结合实际情况，建立一整套可再生能源配额制，优惠上网电价，系统效益收费，对消费者进行补贴以及灵活的融资机制等激励政策。

(三)针对小水电站自身的弱点，加强小水电站新技术的研究和开发，改善技术装备，促进新技术商业化、市场化运作，提升市场竞争力。

(四)建设水电项目要明确相关部门人员专人负责业务办理;涉及征占用农民土地问题，采取农民土地入股分红的方式进行解决。

(五)加强水电项目的监管，从事小水电站建设单位应专业化，无论是施工单位还是监理单位，都因采取公开招投标的方式选择有资质的单位准入，做到施工质量到位、监理技术到位、生态环保安全意识到位。

高校社团运作情况调查报告 第8篇

1 运行情况分析

2007年1-6月份, 全市新型农村合作医疗 (以下简称新农合) 工作运行良好, 进展顺利, 参合农民普遍受益, 健康意识明显增强。

1.1 参合人数不断增加

2007年1-6月份, 全市新型农村合作医疗参合人口442.64万, 参合率为98.7%。其中, 即墨市在全省乃至全国率先实现全 (农) 民参合, 参合率达到了100%。与2006年相比, 2007年1-6月份, 我市的新型农村合作医疗参合率提高了将近3个百分点。农村居民参合率较2006年也有了大幅提高, 走在了全省乃至全国的前列。 (见表1)

此外, 失地农民参合人数增加。1-6月份, 全市共有35.33万失地农民参加了新型农村合作医疗制度, 比2006年增加了0.33%。数据显示, 我市在扩大农村医疗制度覆盖范围的同时, 正在逐步地向农村弱势群体倾斜, 我市资助弱势群体参合的医疗救助制度基本建立起来。

1.2 人均筹资水平情况

根据上报的青岛市财政补助资金实际到位金额计算, 1-6月份全市人均筹资水平为65.63元;其中崂山区为110元, 居于各区 (市) 首位。与2006年相比, 全市实际人均筹资水平增加了4.38元, 其中, 崂山区、黄岛区的人均筹资水平远远高于平均水平, 达到百元以上, 五市的人均筹资水平仍有待提高。 (见表2)

1.3 基金使用和参合农民受益情况

2007年我市的新农合补偿模式在去年的基础上进行了调整完善, 把门诊统筹纳入报销范围, 实行“家庭帐户+门诊统筹+住院补偿”的运行模式, 从而激发了参合农民持证就医的积极性, 门诊和住院人次较去年同期都有所上升, 门诊更为突出。16月份全市基金支出总额共计11 894.91万元, 其中住院补偿10 435.31万元, 门诊大病补偿额235.08万元。

1.4 城镇非医疗保险人员医疗保障制度初显成效

为解决部分城镇居民因无力缴纳城镇职工基本医疗保险的问题, 最大限度地保障城镇无医保居民的利益, 我市在黄岛区、即墨市试点实行了城镇非医疗保险人员医疗保障制度, 扩大受益覆盖面, 取得了初步成效。

黄岛区每人每年按照80元标准, 2006年共筹集资金418 800元, 2007年共计筹集资金415 120元。区财政按季拨付保障基金, 由中国人寿保险公司负责参保病人的报销工作, 医疗保障领导小组定期对基金使用情况进行检查、审计, 实现了网上审核、网上报销、网上监督。自城镇非医疗保险人员医疗保障制度实施以来, 黄岛区共报销239人, 住院补偿总额为32.19万元, 占筹资总额的39%, 占医疗费用支出的22%。

即墨市按照每人每年50元的筹资标准, 财政补助20元的原则, 建立了城镇无医保居民合作医疗制度, 上半年已为城镇居民合作医疗拨付配套资金110.7万元, 进一步拉平了城乡之间的差距。为使参合群众最大限度得到实惠, 即墨市还逐步将定点医疗机构范围扩大到社区卫生服务站, 实施了以农村公共卫生服务体系、医疗服务体系和健康保障服务体系建设为重点的农民健康工程, 加强了基层医疗卫生机构建设。

此外, 即墨市政府着眼群众的特殊医疗需求, 拨付专项资金100万元, 实施了“爱心行动”、“光明行动”和“爱润肺腑行动”, 目前, 已为9名城镇先天性心脏病患者成功实施了爱心行动, 为453名城镇白内障患者实施了光明行动, 为27名肺结核患者实施了爱润肺腑行动, 共减免医疗费用137.2万元。

2 目前新农合工作中存在的主要问题

2.1 总体筹资水平偏低

新农合筹资水平50-110元, 区市原则上是市财政补20元, 区 (市) 财政补20元, 个人负担10元, 保障水平较低。2006年参合农民实际发生医疗费用为51 954万元, 按照年增长15%来计算, 今年预计发生医疗费用59 333万元;按照每人50元筹资来计算, 共筹集参合资金22 132万元, 仅占实际发生费用的37%。据世界卫生组织研究表明:当个人支付的医药费用比例超过50%时, 将影响到医疗保障水平。此外作为保险来说, 当个人负担超过20%, 共济功能将得不到显现, 因此筹资还较低。

2.2 市级管理力量薄弱

目前参合农民达到了城镇医保人群的2倍多, 但是新型农村合作医疗目前缺少统一的管理体制和监管机构, 力量相对薄弱。

2.3 受益面较窄, 不利于参合农民小病就医

目前我市新型农村合作医疗主要目的是为了防止因病致贫、因病返贫, 是一种经济险, 据第三次国家卫生服务调查分析报告, 农民医疗费用占主要消费支出的9.3%, 占到农民收入的10.5%;在农村地区贫困户占比例 3.8%, 其中因病致贫占到33.8%[2], 按此计算我市因病致贫仅占参合农民的1.3%, 仅保障大病难以让大部分农民受益, 在一定层面上医疗费用负担仍然较重。

虽然2007年我市通过起付线、报销比例的调整, 资金使用基本达到“以收定支、量入为出、留有余地、逐步调整、保障适度的原则”, 但是各区 (市) 受益情况呈现不均衡现象, 除了胶南市、崂山区、莱西市和城阳区以外, 其他区 (市) 的获得报销农民占全体参合农民的3%, 所占比率极低, 全市获得报销农民仅占全体参合农民的10%, 农民就诊人数仍然较少, 医疗费用支出在一定程度上仍然占到了较大的比重, 有病不医的现象在农村仍然存在, 一方面与农民健康意识有关, 另方面也与农民生活水平有一定关系, 相关保障政策还需进一步研究测算。

2.4 信息化建设滞后

目前我市各区市结合各自的特点, 均建立了计算机网络信息平台, 但是从我市总体情况而言, 还满足不了工作的需要, 还不能对全市的参合情况进行科学的统计分析。

3 政策建议

3.1 进一步提高新型农村合作医疗筹资标准, 合理确定补偿方案, 做到大病农民看得起病, 大多数农民得到实惠

2008年新型农村合作医疗筹资标准已会同有关部门进行了协商, 拟提高筹资标准。建议今后进一步增加, 逐步提高保障水平。同时, 科学调整补偿方案, 在财政投入增加的基础上, 通过科学合理的测算, 使合作医疗基金利用最大化, 探索门诊补偿的有效方法, 不断提高农民的受益水平和扩大受益面, 让参合农民普遍受益。在提高筹资标准的基础上, 逐步扩大报销范围和比例, 使更多的农民得到实惠。

3.2 加强新型农村合作医疗管理机构和管理队伍建设, 保障各项工作落到实处

新型农村合作医疗已运行了三个周期, 取得了初步的经验, 各区市设立了经办机构, 目前重点应在于督查各项工作落实和对不适宜的政策进行调整。新型农村合作医疗作为卫生行政部门新增的一项工作任务, 建议在市卫生局成立青岛市新型农村合作医疗管理办公室, 适当增加人员编制, 主要负责全市新农合督查和政策研究, 更好地维护我市参合农民的利益。

3.3 严格执行新型农村合作医疗基金管理政策规定, 确保基金安全

要按照公开、公平、公正的原则管好、用好合作医疗基金, 严格按照“以收定支、量入为出、收支平衡”的原则, 做到专户储存、专帐管理, 专款专用、钱帐分离、封闭运行。严禁任何单位和个人借支挪用, 保证合作医疗资金全部、公平、有效地用在农民身上。要从建章立制入手, 逐步建立健全新型农村合作医疗基金管理的各项规章制度, 严格执行“事前公开、过程公开、结果公开”的制度, 使整个基金的运作置于广大群众的监督之下。经办机构要设立举报电话、投诉箱, 广泛听取农民的意见建议, 采取张榜公布等措施, 定期向社会公布农村合作医疗基金的具体收支、使用情况, 保证参加合作医疗农民的参与权、知情权和监督权。要加强对农村合作医疗基金的全过程监管, 任何单位和个人, 不得挤占、截留、挪用、贪污合作医疗基金, 一经发现, 严肃查处, 决不姑息。

3.4 推进全布新型农村合作医疗信息化建设进程, 实现定点医疗机构统一管理

建议建立青岛市级新农合信息化网络平台, 实现和各区市的网络、市级定点医疗机构联网, 形成完整的全市新农合信息网络, 满足新农合工作的规范管理和科学决策;同时, 要进一步建立和完善新农合定点医疗机构服务网络, 实行市、区 (市) 两级新农合管理机构按照职责分级认定和动态管理制度, 将符合标准的各级各类医疗机构纳入网络, 结合医疗行为规范管理、现场结报和网上审核、直报, 逐步达到为参合农民提供就近、就便、质优、价廉的可及性基本医疗服务的目的。

参考文献

[1]青岛市人民政府办公厅转发市卫生局等部门关于进一步做好新型农村合作医疗工作的意见的通知[Z]. (青政办发[2004]56号) .