关于xx补助申请

关于xx补助申请（精选12篇）

关于xx补助申请 第1篇

关于xx电话费补助申请

尊敬的领导：

您好！

xx部门两位设计师：xx；入职以来一直兢兢业业做公司xx工作，随着公司的发展,xx业务水平不断的提高；都能很好的配合完成xx工作。为了进一步调动形象积极性把工作做得更好，经过慎重的考虑,特向您申请为部门xx员工补贴电话费以做奖励。理由如下:1.目前我们的xx工作明显感觉工作量加大，增加了劳动强度。2.以内部员工补贴水平为参考，xx岗位补贴但xx肩负的工作内容工作量是需要不断的与客户、对外电话沟通和利用工作之外的时间完成。希望领导查实批准，万谢！

此致 敬礼

申请人:

xx-xx-xx

关于xx补助申请 第2篇

范文一

尊敬的各级领导：

你们好!

我们村位于诺水河镇正北方向距场镇比较偏远，不属于政府干环线之列。所有的一切扶贫项目我们村几乎不沾边。所以造成我们村在本镇范围内属于比较困难落后的村，山高路远，无人过问，自一九九八年我担任该村村主任时各农户是用煤油、松油照明，更谈不上有公路可行。各种家用电器各家各户是一片空白，唯有的一件家用电器是手电筒。购买一切生产资料全靠肩挑背扛，最为恼火的世老百姓要出售一 头毛猪。要请 四五个好劳力耗时一天才能抬到交售点。在XX年的八月份生猪价格高蜂起每市斤元，我们村有两户村民出售生猪时由于天气热，路途远未抬到公路其猪·就死掉了，最后只得一元每斤卖给商贩处理掉，还有一户抬到半路由于三路陡峭难走不小心摔下山崖当场将生猪摔死。当时我们村的人场纯收入不到八百来元还的要上交税费。学生读书，确实造成老百姓贫困，但是村委一班人与邻村的干部一道讨论、商议，我们村与相邻的吕家坝村三社一起共同来拉通南江县的关田乡经我们徐二湾村级吕家坝三社的照明线路，我们村受益户215户，780人，吕家坝村三社30户123人，人手集资元，户平出劳力20个，由于当时预算过低，加之一部分人无能力上交，干部只得向信用社贷款，向社会朋友借贷。家家户户都摆脱了照煤油灯的历史。但每位干部身负重债，徐二湾村拉电债务至今连利息为万，吕家坝村三社万。

在XX年我们两个村的干部为了解决老百姓的行路难，学生上学难的实际问题，看到别的村都有公路可走，我们村购买一切生产资料生活用品，还是靠人力背。学生上学家长每天早上天还没亮就得起床送子女上学。两个村的干部就走家串户发动百姓自发性的人平集资元出劳40个，经群众代表管理账务。制定线路，途径平溪上场口至途径吕家坝村三社徐二湾村一、二、四社，受益人口420人。将所有的工程承包给板桥机械工程队来修建，由于我村地处高山区，难度大、线路长。经受益户群众与工程队3个月的艰苦奋战。终于将全线的12公里宽5米的村道路全线贯通。彻底解决的两个村行路难的问题家家户户在自己的圈门口就可以卖猪了。

但是，摆在我们面前的最大困难就是给工程队结账飞，由于我们高山区经济条件差，相当部分群众卖猪卖牛，还有我们卖蛋来凑工程款。但是还是无济于事，徐二湾村下差工程款35万多，吕家坝三社下差万，以上累计债务61万多。只得靠干部向信用社、社会上的朋友借贷来付款，造成现任的干部每个都肩负重债，无时不在债券人的追讨中度日，找政府，政府无力解决，加之连年来的强降雨对新修的公路损毁相当大，想要恢复还得需要大量的资金和劳动力。所以我代表全村个农户真诚的向各级政府领导给予政策方面的支持，项目资金的扶持，给予我们高山区扶持资金以解决我们的燃眉之急，万望扶贫为盼!

xxx村民委员会

XX年11月5日

范文二

尊敬的领导：

您好!

我是xx街10号12委居民xx，年龄38岁。父亲于1980年转业回地方后，在新发镇政府武装部工作。可是在1994年5月份父亲因车祸去世了，当时我正在辽宁盘锦服役，家里的生活负担全部都落在了体弱多病无职业的母亲身上，当时妹妹只有15岁在读书。母亲靠在街道上干零活，打工维持一家人的生活。更可怕的是母亲由于积劳成疾，患上了肺心病。这时候的她已经干不了重活。一年连吃药、住院的钱都没有。只好向亲属们借钱治病。最后只好把仅有的两间民房卖掉来还外债。

1996年我复原后，扛起了家庭生活的重担。在一家私企开货车，赚钱给母亲治病，供妹妹上学。由于急于赚钱，我加班加点的工作，使身体过度劳累，患上了腰间盘突出病，为了养活这个家，我还在坚持出车。由于无钱医治使病情越来越重，基本开不了车了。屋漏偏逢连夜雨，我又患上了肺结核病。因没有钱去大医院治疗，使病情一直没有好转，基本丧失了劳动能力。家庭收入仅靠老母亲每月300元的微博遗属生活补助费和妻子每月打工挣的800元钱来维持一家人的生活，可不幸的事情再次降临到我这个不幸的家庭，母亲于XX年10月4日因心脏病离开了人世。现在一家三口人的生活费仅靠妻子每月打工的几百块钱来维持这个家。我连租房的钱都付不起，在万般无奈的情况下，只好投奔妹妹住在她的家里。就连母亲去世的丧葬费用也都是向亲属和朋友们借来的。在这十多年来母亲带领我们过日子，遇到很多很多的困难，但是，从没向政府伸过手，没麻烦过政府。现在我真的是走投无路，才向政府递交这份申请书，希望政府伸出援助之手拉我们全家一把，特恳请困难补助以度过目前的艰难日子。

我深信政府会给我们解决实际困难，解决我们的生活危机，向我们伸出援助之手!我们全家期待着您的佳音。

此致

敬礼

申请人：xx

关于xx补助申请 第3篇

为做好2015年度车辆购置税收入补助地方资金用于交通运输节能减排、 公路甩挂运输试点、老旧汽车报废更新项目申请工作,确保专项资金申请与审核工作的实效性,结合工作实际,根据《财政部交通运输部商务部关于印发(车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法) 的通知》(财建[2014]654号),现将有关事项通知如下,请各有关单位按照本通知精神, 组织做好本地区2015年度相关项目申请、初审、汇总上报及各项前期准备工作。

一、基本原则

一是扶优扶强。 优先选取主题特色鲜明、基础条件好、 示范作用强以及已出台相关支持政策、前几批试点效果明显的项目。

二是突出重点。 重点支持符合国家 “一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等国家经济发展战略的节能减排和甩挂运输跨区域试点项目以及对安全、环境、能源等影响较大的项目。

三是竞争择优。 交通运输节能减排、公路甩挂运输试点项目采用专家评审方式确定。

四是公开、公平、公正。 交通运输节能减排、公路甩挂运输试点项目在交通运输部网上公示7天无异议后,报财政部审核下达资金。

二、申报范围

(一)交通运输节能减排

主要包括绿色交通省、绿色交通城市、绿色交通装备(天然气车船)、绿色公路、绿色港口项目和节能减排能力建设项目。

(二)公路甩挂运输试点

主要包括多式联运甩挂、企业联盟甩挂、网络型甩挂、干线运输和城市配送衔接甩挂等符合甩挂运输发展方向的试点项目,以及其他符合各省发展实际并能有效促进道路货运高效绿色发展的自选主题性试点项目。

(三)老旧汽车报废更新

1.2015年1月1日至12月31日期间交售给报废汽车回收拆解企业的,使用10年以上(含10年)且未达到规定的使用年限的半挂牵引车、总质量大于12 000千克(含12 000千克)的重型载货车 (含普通货车、厢式货车、仓栅式货车、封闭货车、罐式货车、平板货车、集装箱车、自卸货车、特殊结构货车等车型,下同),以及总质量大于10 000千克 (含10 000千克)且小于12 000千克的中型载货车;

2.2015年1月1日~12月31日期间交售给报废汽车回收拆解企业的,使用8年以上(含8年)且不到10年的危险品运输 (机动车登记证书或机动车行驶证上使用性质登记为危险品运输或危化品运输,下同)半挂牵引车、总质量大于12 000千克 (含12 000千克 ) 的危险品运输重型载货车 ( 含厢式货车、封闭货车、罐式货车、集装箱车、特殊结构货车等车型,下同),以及总质量大于10 000千克 (含10 000千克 )且小于12 000千克的危险品运输中型载货车。

无动力装置的全挂车、半挂车不属于上述半挂牵引车、载货车范围。

补贴标准:半挂牵引车、重型载货车每辆车补贴18 000元人民币,中型载货车每辆车补贴13000元人民币。

三、申报条件

(一)交通运输节能减排项目

由省级交通运输部门提出申请,其中:绿色公路、港口、交通装备项目由省级公路、港航、道路运输管理部门提出申请,绿色交通省(城市)项目由省级(城市)交通运输主管部门提出申请。 申请交通运输节能减排项目需成立相关工作领导小组;省(城市)人民政府或交通运输主管部门有明确的支持政策,能够自筹资金支持本项目;根据交通运输节能减排项目考核评价指标体系对发展水平测评,处于行业领先地位;发布了相关发展专项规划;节能减排目标符合相关条件。

(二)公路甩挂运输试点项目

由省级道路运输管理部门提出申请,主题性试点项目应具备牵引车50辆、挂车100辆,以及开展甩挂作业所需的设施设备和信息化运作条件等。

(三)老旧汽车报废更新项目

由老旧汽车车主通过所在地老旧汽车报废更新补贴联合服务窗口向商务主管部门提出申请。

四、申报材料

(一)交通运输节能减排项目

绿色交通项目申请书(见附件1、2、3)、绿色交通项目实施方案。 申请绿色交通省(城市、港口)的, 还应提供绿色交通(节能减排)发展专项规划;申请绿色交通省(城市)的,还应提供省(城市)人民政府创建承诺书等;申请绿色交通城市的,还应提供交通运输部公交都市创建实施方案批复文件;申请绿色交通装备项目的,还应提供交通运输部公交都市创建实施方案批复文件、2014年底天然气营运车船统计数据等相关材料。

(二)公路甩挂运输试点项目

申请书(见附件4),实施方案、合同协议和土地证明材料(见附件5),各甩挂运输项目具体实施方案,由甲级资质咨询单位编制的甩挂运输站场建设(改造)项目可行性研究报告,甩挂运输站场建设 (改造) 投资项目或备案的批准文件等 。 具体详见 《交通运输部办公厅财政部办公厅 》(厅运字[2012] 106号)。

(三)老旧汽车报废更新项目

《2015年老旧汽车报废更新补贴资金申请表 》 (附件6, 从所在地老旧汽车报废更新补贴联合服务窗口领取, 或从商务部网站下载),《报废汽车回收证明》(三联)原件,《机动车注销证明》原件及复印件,报废车辆的机动车行驶证或机动车登记证书复印件,车主有效身份证明原件及复印件,车主的个人银行账户存折或单位账户开户证复印件等凭证。

五、申报程序

(一)交通运输节能减排和公路甩挂运输试点项目

1.项目申请及审核。 符合条件的申请单位按要求编制申报材料,经省级交通运输主管部门和财政部门初审后,报交通运输部、财政部。 交通运输节能减排项目由交通运输部委托交通运输节能减排项目管理中心(以下简称项目管理中心)组织项目评审,公路甩挂运输试点项目由交通运输部组织专家对项目进行评审,项目评审结果由交通运输部报财政部审核。

2.项目验收 。 项目实施期结束 ,完成考核目标和任务后,经实施单位申请,由省级交通运输主管部门考核验收并出具验收意见, 报交通运输部、财政部。 交通运输节能减排项目由交通运输部委托项目管理中心组织考核验收。

(二)老旧汽车报废更新项目

1.项目申请 。 符合申请条件的老旧汽车车主 , 应当于2015年9月1日~2016年1月31日期间, 到报废车辆车籍所在地市(州)或县老旧汽车报废更新联合服务窗口向所在地商务主管部门申请补贴资金并提交申请材料。 车主逾期申请补贴资金的,所在地商务主管部门不予受理。

2.项目审核。 所在地商务主管部门负责审核申请车辆是否属于申领补贴范围,相关申领手续是否齐全、真实、有效等,核对信息管理系统中回收的报废车辆有关信息,录入申请、补贴信息,综合协调、 汇总数据等工作。 对符合条件的申请,转交所在地财政部门;对不符合条件的,退回申请人并说明理由。 所在地财政部门负责对商务主管部门审核通过的补贴信息进行核对。

六、其他要求

(一 )交通运输节能减排项目新增支持绿色交通省项目不超过3个, 绿色交通城市项目不超过10个 ,绿色公路项目不超过8个 ,绿色港口项目不超过3个;每个绿色交通省项目中,资金支持的子项目合计不超过12个。 对于绿色交通城市、绿色公路(港口)三类项目,各省报送每类项目数量不超过1个;已经获批建设绿色循环低碳区域性项目的省或城市不再申请其它绿色交通项目。

第四批公路甩挂运输试点项目支持各省主题性项目不超过2个,各主题性项目中包含的甩挂运输项目合计不超过4个。

跨省域联合开展的公路甩挂运输主题性试点项目的, 由牵头省申请单位统一汇总申报材料后, 报本省交通运输主管部门和财政主管部门初审,各参与省份配合完成本区域内试点项目申报材料并审核盖章。

(二)项目申报材料截止时间

绿色交通省项目:2015年3月31日; 绿色交通城市、绿色公路(港口)、绿色交通装备项目:2015年3月16日。

第四批公路甩挂运输试点项目:2015年4月30日。

交通运输节能减排申请验收项目:2015年3月16日。

老旧汽车报废更新项目:省级财政部门应当会同商务主管部门于2016年3月31日前将2015年度老旧汽车报废更新补贴工作总结和资金清算表报送财政部、商务部。

(三)有关文件及附件请登录交通运输部及项目管理中心、商务部网站下载。

附件:1.绿色交通省(城市、公路、港口)项目申请书

2.绿色交通装备(天然气车船)项目申请书

3.绿色交通项目考核验收申请书

4.公路甩挂运输主题性试点项目申请书

5.公路甩挂运输主题性试点项目实施方案编制要点

怎样申请农村危房改造补助 第4篇

一、 危房等级划分

农村房屋共分为A、B、C、D四个等级。A等级为无危险点，B等级为有危险点，C等级为局部危险，D等级为整体危险，其中C、D两级属于危房。补助标准也不是平均主义，而是根据危改户的实际情况进行划分，不同的危改户和不同等级的危房有不同的标准。很多地方将危房分为三个等级。

二、申请危房改造的条件

农村危房改造补助一般都是以户为单位，由户主提出申请，但申请人必须同时具备以下条件：

一是拥有当地农业户籍并在当地居住，且是房屋产权所有人；二是在农村危房摸底调查时统计在册及录入全国农村住房信息系统的危房户；三是属于农村五保户、低保户、困难户、一般户任意一种类型。

三、申请危房改造的流程

申报程序为：个人申请——村民委员会上报——镇扶贫办审核——县扶贫局、县相关部门确认，之后具体名单在各村进行公示。公示无异议后由个人向国土部门申请房屋报建相关手续。

四、补贴资金

以黑龙江省2015年农村危房改造实施方案为例：

1.目标与任务

2015年，国家下达黑龙江省农村危房改造任务110000户（含节能示范户54000户）。其中，贫困地区危房改造40000户，其他地区危房改造70000户（含抗震设防烈度8度及以上的地震高烈度设防地区农房抗震改造5600户）。

2.范围和对象

农村危房改造范围是全省所有县（市、区），对象是居住在被确定为整栋危房（D级）和局部危房（C级）的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。

优先安排五保户和低保户等特困户。各地要按照优先帮助住房最危险、经济最贫困的农户解决最基本安全住房的要求，合理确定补助对象。

3.补助标准

农村危房改造中央补助标准为每户7500元，在此基础上对贫困地区（集中连片特殊困难地区县和国家扶贫开发工作重点县）每户增加1000元补助，对建筑节能示范户每户再增加2500元补助。

（黑龙江 姚丽丽）

XX大学生困难补助申请书 第5篇

范文一

尊敬的 大学学校领导：您好!

我叫 今年考入本校(院)，就读于 专业。我来自河北省广宗县(国家级贫困县)的一个农村，家有4口人—父亲，母亲，我和妹妹。我父母都是农民，因没有文化，没有本钱，全家以务农种田为生，没有企副收入，且由于母亲常年多病，家里开支几乎由父亲一人承担，家中一直过着清苦贫困的生活。

但父亲为了让下一代有文化，有出息，改写家中历史，十几年来一直默默地劳苦耕作，给我们创造上学的条件和机会„„ 从幼小的心灵开始，我感受到父亲和母亲的伟大—虽然他们是地道本分的农民。小学，初中，高中，我刻苦学习，努力奋斗，XX年8月的一天，我接到了 大学的录取通知书，我双手捧到了父母面前，我们喜极而泣。我终于圆了大学梦!

但是，相比初中，高中，大学每年的学费成了天文数字。它远远超出了我们全家的总收入，这让我们全家高兴之余，也随之多了一份忧虑。几经周折，父母终于向亲戚朋友借来了我的学费，但我们却债台已筑。

为了顺利完成学业，我需要和希望得到学校经济上的帮助—兹申请贫困生助学金。

大学，我人生中新的起点。今后的四年大学生活中，我会刻苦学习，奋力拼搏，争取做一名德才兼备的优秀学生，将来成为一名国家的有用人才，回报国家，学校和父母。感谢你们!

申请人：

年 月 日

范文二

尊敬的学校领导：

您好!

我叫***来自计算机系09级软件开发专业0717班,我是一名喜爱读书、热爱集体并且性格温和的男孩。我出生在一个贫穷而又落后的小村。家中有五口人，父母文化浅薄,在家务农,由于多年的劳累,父母两人身体状况较差,农业收入低微,所以全年收入十分微薄，我还有一个哥哥正在在****大学读书，家中一年省吃俭用的钱大多都供给了我和哥哥读书，与此同时家里也欠下了一定的债务。从很小的时候起，父母就教育我：学习的目的是为了将来可以对国家和社会贡献出自己的一份力量，所以需要的不仅是丰富的知识，更重要的是具备良好的社会责任感和个人道德修养。今年我圆满的完成了XX年的学业，光荣的参加了高考。

当我得到了***的录取通知书的时候，全家人都很高兴。因为我们俩是我那个家族里难能可贵的大学生，也是我们村子里多年才出的大学生。但是对于一个普通的农村家庭来说两个大学生的学习费用真是一个天文数字。为此家中面临着巨大的压力,家中实在是再拿不出足够的钱来供我上大学,可是我又不想因为贫困而丧失上大学的机会，我知道这个社会如果没有知识没有文化是无法生存下去的。这种深深扎根在心中的观念使我力争成为一名全面发展的学生。所以我一定要完成我的学业。故向学校证实我的家庭情况,定于特困生类型,以便我能在校获得各种补助,帮助我顺利完成学业。

此致

敬礼!

申请人：xxx

申请时间：xxx

范文三

尊敬的院领导：

我是学生xx，出生在xx市xx县一个偏僻的村庄。作为我的故乡，它虽然风光绮丽，景色迷人，可是交通闭塞，物产匮乏。每当闲暇时节，村子里很少能看到年轻力壮的小伙子，他们背井离乡，努力用汗水和心血编织明天的生活。和他们相比，我是幸运的，因为我是在知识的海洋里寻找未来的答案。

可以想象的是，我的父母比他们付出的更多。父亲和那些年轻的小伙子一样，春种秋收的间隙里便匆匆赶往南方的小镇，走进各种各样的工厂，不顾疲劳地加班加点。除了父亲微薄的工资外，我们家的经济收入只有并不景气的二亩田。家里以前有头老黄牛，它在春种秋收的时候确实帮了大忙，当然也省了不少机械花费。可是，从前年春种结束以后，它明显是年老力衰了，从前半天就能干完的农活这时一天也未必能干完，还没到年末它就永远地睡在了牛棚里。现在，繁重的农活落在了母亲那并不结实的肩膀上，她和父亲一样用粗糙的双手撑起半个天空。姐姐考上研究生的消息，让父亲满是皱纹的脸乐开了花，母亲更是兴奋地落泪，因为姐姐是我们村第一个研究生，父老乡亲们都来到我们家喝彩，村长还买了鞭炮大张旗鼓地燃放。当父亲知道姐姐的研究生是自费的时候，他的脸又沉了下来，那段时间他整天闷在屋子里抽烟。为了筹集到高额的学费，他把家里能卖的东西都卖了。幸运的是，最后村长知道了这事，他发动父老乡亲们，才很快解决了燃眉之急。

自幼我深知父母的艰辛和生活的来之不易，我一直刻苦努力，我知道作为一个出自农村的孩子，只有读书才能改变自己的命运。进入大学以来，我几乎每天都牢记着“奋斗”二字，我希望每一方面都做的更好，我希望我能尽早地驾轻就熟于一项技能，我希望我能早日为家里的贫寒生活注入新鲜的血液。曾经，我也迷茫过，也失落过，可是一想起父亲斑白的双鬓和母亲憔悴的面容，我再也找不到不去奋发的理由了。当同学们在暑假里尽情享受着游山玩水的乐趣的时候，我正顶着毒辣的太阳在工地上奔波。我知道两个月的辛酸生活可以换来几个月的生活费用，也可以让父母减轻一份担子。

高考已经落下帷幕，弟弟顺利被华中科技大学录取。虽然现在我不在父母身边，但是我能想象得到，他们在欣喜的同时已经又在为以后的学费和生活费而担忧了。弟弟是个好孩子，很多时候比我还要刻苦努力，我一直安慰他不用为生活的苦难而担忧，等哥哥毕业了，能挣钱了，这些困难自然就迎刃而解了。

时光荏苒，大学生涯还有一年就要告终。在很多同学歌舞升平、疯狂痴迷于游戏以及种种享乐的生活的时候，我却感觉到生活的艰难像化不开的乌云笼罩在我的四周。我在业余时间做家教挣得的些许收入也只是杯水车薪，可这些是我为了生活唯一能做的了。

我恳求院领导能在生活上给予我一定的帮助，目前的困难作为仍在身处象牙塔的我确实难以解决。如果院领导批准了我的申请，我一定在为数不多的日子里，顽强拼搏，争分夺秒，以出类拔萃的成绩来回报母校给予我的关爱。

此致

关于降温补助的申请 第6篇

尊敬的公司领导：

近日，武汉已全面进入盛夏时期，天气越来越炎热。为做好夏季防暑降温工作，为表示公司对员工的体谅和关怀，确保日常工作有序进行，使员工在酷暑期间能够更好的工作，特向公司申请发放员工高温补贴。

一、人员范围：武汉山水美城置业有限公司全职员工

二、发放标准：根据湖北省人社厅等部门联合颁布下发的《关于调整高温津贴标准有关问题的通知》，湖北省2016年高温补贴标为12元/天。

三、执行时间：高温补贴的执行时间为：2016年7月至9月，共3个月。

四、发放形式：每月20日财务部以现金形式发放。

五、其他情况说明： 1、7月工作日21天，8月工作日23天，9月工作日22天，故每月出勤天数按平均22天计算，264元/人/月；

2、新员工每月15日前入职者，按照实际参与工作天数给予发放。每月15日后入职者，当月不发放。离职员工当月，不再予发放高温补贴发放。

请领导予以批示！

美城集团办公室 2016年7月18日

关于申请林带补助资金的申请报告 第7篇

瓜州县林业局：

七墩回族东乡族乡位于瓜州县东部与玉门六墩乡接壤，全乡42平方公里，辖三个村，16个村民组，人口4060人，是重点贫困乡镇之一。全乡拥有林地23294.9亩，其中有林地面积2394.9亩，宜林地面积20900亩，人均绿化面积0.59亩。

按照“致富先植树，防风先固沙”的生态建设理念，2012年我乡拟定在三墩村，锦华村造林种草800亩，其中千米防护林25公里，绿色通道5公里，完成治沙造林350亩，退耕还林702亩，村镇绿化6000㎡，义务植树20万株，林木种苗繁育50亩，林木病虫害防御率达到98%，新植林木成活率达到90%。通过对农田草牧场防护林、村组绿化、绿色通道的建设，使耕地得到有效的保护，改善人居生活环境，为实现集镇整体推进提供良好的基础。

该项目预算总投资517600元，其中投资23500元，用于购置各类苗木，投资万元，用于林带开挖。目前，各项准备工作正在进行当中，恳请瓜州县林业局为我乡林业生态建设资金30万元。

妥否，请批示。

二○一二年二月十四日

关于失独补助保险机制的设想 第8篇

我国针对“失独家庭”养老问题提出了一系列措施,主要包括经济性补助、建立医疗和养老保险、优先安排保障性住房、优先入住养老机构等。各地也出台了各式各样的政策。以北京为例,从2014年起,符合扶助标准的“失独”夫妻二人可领取的扶助金已由每月160元、200元提高至每人每月400元、500元。此外,北京市拟建立完善“心灵家园”基地等类似互助组织,给予“失独”家庭精神上的关怀与抚慰。北京市卫生计生委还表示,将在医联体范围内开通就医转诊绿色通道,为“失独”家庭成员提供就医方便措施。同时在住房方面,对生活贫困、住房困难的城镇“失独”家庭申请保障性住房,将纳入优先配租、配售范围;对农村“失独”家庭,优先纳入优先配租、配售范围;可以看出各地方政府改善失独问题的决心,但因受制于政府的财政压力与执行力度,“失独”家庭接受的补助十分有限,并不能切实保障其养老问题。从全国范围来看,北京的福利水平算是相对较高的,在一些经济发展并不发达的地区,补助更是少得可怜。财力资源的紧缺、分配制度缺乏透明度,往往会引发更多的社会问题。

虽然部分地方政府也曾提出使用保险为失独者提供保障,如2012年北京市计划生育协会联合中国人寿保险北京分公司推出了一项专门针对于“失独”家庭的保险救助项目———暖心计划,但其投保对象是已失独的家庭,且保险额度小、期限短、群众投保积极性不高,缺乏有效的激励机制。本文在现有的基础上做了一个补充,针对独生子女家庭设计一份兼有储蓄和保障功能的保险,从事前做好财务预防,利用保险损失分摊原则,分散独生子女家庭失独的风险。该保险的保费积累期明显较长,总积累值高于现存保险,能更好地满足失独者的养老需求。此外,本文还根据精算定价原则做出了保费计算模型。

1 失独保险的基本条款设想

考虑到国家财政支出有限,政府可设计一款失独保险产品,充分发挥保险未雨绸缪、分散风险、救助补偿作用,既能照顾到政府的财政紧缺问题,又能满足失独家庭的养老需求。以下是本文对基本条款的设想。

(1)由投保人、政府合资购买(如比例分别为80%,20%),由保险公司经营,不以赢利为目的,切实保障这类特殊群体的养老问题。

(2)受众群体不局限于独生子女家庭,还可拓展到无子女家庭和空巢家庭。投保年龄不得超过60周岁。

(3)保险期间:自合同生效起至被保险家庭最后生存者死亡。

(4)缴费期间:政府和社会基金每年初提前划拨。投保人自合同生效起年初缴费至投保人年龄达到60岁。保险人将保费进行稳健投资,确保收益率不低于同期银行利率。

(5)保险责任:若独生子女未遭遇死亡或重度伤残,则保险公司于投保人60周岁后给付低额年金M1直至最后生存者死亡。

若独生子女于投保人缴费期间死亡或重大伤残,保险公司给付精神补偿S。并于投保人60周岁开始,给付高额养老金M2。

若独生子女死于投保人60周岁后,保险公司在投保人达到60周岁时开始给付低额年金M1,待独生子女死亡后,给付高额养老金M2。

无子女家庭和空巢家庭,待60岁之后领取养老金M3,金额低于失独家庭补贴,即M1<M3<M2。

(6)保额:每年初投保人和政府向账户里存入保费,由保险公司进行投资获得红利并积累,待达到60周岁后,根据账户余额进行养老金和红利分发。未发生意外的家庭获得较少的养老金和红利,并将账户余额救济失独家庭。

(7)因地区发展和消费水平不同,可考虑在基础保额和保费上乘上地区发展系数α。具体细节还需专业精算人才进行计算与完善。

2 基础保费计算模型

2.1 符号表示

符号含义见下表。

2.2 保费定价模型及解释

结合以上保险条款和精算定价原则,得出以下定价模型:

解释:x,y,z分别代表投保时一家三口母亲、父亲、子女的年龄状态。等式左边分别为投保人、政府、社会公益组织缴费金额。保费在扣除了保险公司的经营费用后,将最后余额分给三种情况下的投保人。代表独生子女死于投保人60周岁前的精神补偿费。v60-x60-xpx为精算折现因子,将未来给付额折算到保单签发时刻。代表子女未发生意外时的低额终身养老金年金,代表独生子女死于母亲60周岁前,领取的高额终身养老金。代表独生子女死于母亲60周岁后,领取的先低后高的终身养老金。涉及地区差异因素时,等号左右分别乘上地区发展系数α即可。关于此保险具体数值则需要调查各地区的生活水平,测算养老所需资金。其他细节有待相关人员完善。

至于无子女家庭以及空巢老人家庭,模型简化如下:

3 失独保险的创新性与意义

这种未雨绸缪的机制,从事前开始准备,延长了资金积累期间,高额的积累值能够有效保障“失独”者的养老需求。而且集国家、个人双方合资,改善了现存保险全部由国家或者全部由投保人承担的现状,有效减轻了政府和投保人的资金压力,使这款产品对民众极具吸引力,也有助于向公众传达政府对民生问题的关爱;储蓄、投资兼保障为一体的功能,加上保险公司的投资能力,保障了所有投保人的基本利益,减少了很多不确定性成分,使多方受益;政府参与投资和未“失独”家庭账户余额转移的设计,巧妙地实现了纵向补贴与横向救助的结合,有利于提升社会公众的公益意识。本质上就是民众借国家的钱生息,国家借民众的力量解决“失独”家庭的养老问题,三方共赢。除此之外,该保险还考虑了地区发展因素,不同地区则收取不同保费,给付不同保额,实现了相对公平。

4 结论

本文仅仅对失独保险的构建提出了简单设想,具体细节与操作还需专业的人才进行测算与厘定,望读者批评指定。

摘要：近年来我国失独家庭的数量不断增加,失独父母的养老问题也引起了各界广泛关注。独生子女一旦遭遇不测,整个家庭除了在心理上承受巨大的压力之外,经济上也会遭受极大损失。随着态势的发展,“失独”问题已经从个人和家庭问题上升到越来越突出的社会问题,成为亟待重视和解决的重大民生问题。文章就失独父母养老问题的解决方法展开讨论,通过大量的文献阅读提出了关于构建失独保险的设想,替国家和政府分忧,切实保障失独父母的养老生活。

关键词：失独问题,保险补助机制,保费计算模型,养老关怀

参考文献

[1]刘芳,马明君.我国失独家庭现状与对策的研究综述[J].重庆师范大学学报:哲学社会科学版,2014(2):101-106.

[2]金珑嘉.失独家庭现状及其养老问题研究[J].汕头大学学报:人文社会科学版,2013,29(4):75-78.

[3]侯秀丽,王保庆.我国失独现状的分析与思考[J].湖南师范大学社会科学学报,2014,43(3):92-102.

[4]郑大伟.海外工程人员补助调查[J].中国市场,2013(14).

关于申请困难补助的报告 第9篇

报

告

敬爱的学校领导：

你们好！

我叫***，是公共卫生学院预防医学专业大二的一名学生。我家住湖南省临湘市长城村铺上组，系农业户口。家共有7口人，奶奶、父母、2个妹妹、1个弟弟和我。奶奶***现年75岁，无劳动能力了，身患多种疾病，长年需人照顾；父母亲均务农，农闲之余偶尔打零工贴补家用。父亲***现年44岁，患有严重的胃病，母亲***43岁，患腰间盘突出滑脱，经常腰痛，走路都困难根本无法工作。尽管如此，父母双亲仍然日夜劳作不辍，尽最大的努力支撑起这个家。因为上有年迈的奶奶要照料，下有两个年幼的妹妹和一个还在上幼儿园的弟弟抚养，家庭经济负担重。

由于人口多，经济收入少，人均生活费用达不到一般生活水平。我们一家7口人现住在将近40年前所建的农舍里，房屋从未进行过维修，与周边房屋相比更显其简陋和陈旧。

我家经济条件较为困难，所反映的情况属实，敬请学校领导考虑我家的特殊困难，恳请给予困难照顾为盼，万分感谢！

申请人：***

关于申请困难补助的报告 第10篇

县信访局领导：

我叫XXX，女，现年66岁，家有2口人（我和老伴）。本人多年患有各种慢性疾病（风湿性关节炎、高血压、腰椎间盘突出、眩晕阵等），是有名的药罐子，2013年在家打扫卫生时，更是不幸从梯子上摔下，造成股骨骨折，治疗花费上一万多元。老伴身体同样和我一样不好，我们每年光医药费都要花费几千元，目前我们二老基本靠亲朋好友的帮助维持生机，生活到了举步为坚的地步。现特向信访部门领导向有关部门申请社会困难救助。

申请人：XXX

关于申请补助资金的报告 第11篇

铜仁地区民宗局：

在松桃县委宣传部的关心和安排，我在七星广场的“松桃民族文化产业区”内开办了以我姓名而命名的《吴兰书文艺社》，从事以苗族山歌为主要内容的苗族文艺创作传媒工作，时间已近一年。

自成立《文艺社》以来，先后已创作了苗族“婚嫁”、“立方”、“吃祝米”以及情歌为题材的四大部新歌，在创作过程中在思路上力求创新，具保持了苗族歌词的传统格调，又体现了现代社会发展的新变化，在唱词上有新的创意，又具有时代感，这对探索苗族山歌的改革也具有一定的意义。

为了向社会传播，吸引广大苗族同胞以及苗族山歌的爱好者的支持和关注、扩大影响，需要制成母盘、光盘，需要投资，仅制100个母盘要20万元，1000个光盘（含光盘的外套）需12万元，加上购置电脑、录像机、电话机及门面装修总需资金40万元左右。因本人经济困难，无力承担。为此特向地区民宗具申请给予资助，我决心在传承和宏扬民族文艺事业上做 一点有益的贡献。敬请地区民宗局领导关照扶持为望。

申请人：松桃《吴兰书文艺社》吴兰书

关于xx补助申请 第12篇

一、政府补助准则的改革

政府补助准则与《企业会计制度》相比主要变化如下:

(一) 统一了政府补助的核算方法

原制度中政府补助的会计处理比较混乱, 有些采用收益法, 如按销量或工作量收取的定额补助计入补贴收入;有些采用资本法;有些采用总额法, 如先征后退的增值税计入补贴收入;有些采用净额法, 如将实际收到的财政贴息冲减“财务费用”或“在建工程”等。 政府补助准则统一了政府补助的会计处理, 要求采用收益法中的总额法处理, 将政府补助全额计入收益。

(二) 规范了政府补助的账务处理

原会计制度规定, 具有专门用途的财政拨款, 在实际收到补助时先计入专项应付款, 待项目完工时, 形成资产的部分转入资本公积, 不形成资产的部分予以核销。政府补助准则规定, 首先判断该拨款是否属于政府补助。如果属于政府补助, 还应区分是与收益相关, 还是与资产相关, 并分别进行会计处理, 计入当期收益或递延收益;属于政府资本性投入的, 仍通过“专项应付款”科目核算, 形成长期资产的部分转入“资本公积”, 未形成长期资产的部分予以核销。

二、政府补助准则的内容

(一) 政府补助的概念和特征

政府补助, 是指企业从政府无偿取得货币性资产或非货币性资产, 但不包括政府作为企业所有者投入的资本。政府以企业所有者身份向企业投入资本, 将拥有企业相应的所有权, 分享企业利润, 体现的是投资者与被投资者的关系, 该交易属于互惠交易。 政府补助主要特征如下:

1.无偿性。 无偿性是政府补助的基本特征。 该特征将政府补助与政府作为企业所有者投入的资本、 政府采购等政府与企业之间双向、互惠的经济活动区分开来。即企业既不需要在将来以提供服务、转让资产的方式来偿还政府补助政府也不会因为给予了企业补助要求享有企业的所有权另外, 政府补助附有一定条件, 这与政府补助的无偿性并无矛盾, 也并不表明该项补助是有偿的, 而是企业经法定程序申请取得政府补助后, 要按照政府规定用途使用该项补助。

2.直接取得资产。 政府补助是企业从政府直接取得的资产, 主要包括货币性资产和非货币性资产, 资产形成企业收益。比如, 企业取得的财政拨款, 先征后返 (退) 、即征即退等方式返还的税款, 行政划拨的土地使用权, 天然起源的天然林等。 如不涉及资产直接转移的经济支持不属于政府补助准则所规范的内容, 比如政府与企业间的债务豁免等。

(二) 政府补助的形式

1.财政拨款。 是指政府为了支持企业而无偿拨付的款项, 通常具有严格的政策条件, 只有符合申报条件的企业才能申请, 同时在拨款时就规定了资金的具体用途。

2.财政贴息。 政府根据国家宏观经济形势和政策目标为支持特定领域或区域的发展, 对承贷企业的银行贷款利息给予的补贴。贴息方式有两种:一是财政将资金直接支付给受益企业;二是财政将贴息资金直接拨付贷款银行, 由贷款银行以低于市场利率的优惠利率向企业提供贷款。

3.税收返还。 是政府按照国家相关规定, 通过先征后返、先征后退、即征即退等办法, 将征收企业的税款部分或全部返还, 这是一种税收优惠。 但是, 并非所有税收优惠都是政府补助。 如政府对企业直接减征、免征、增加计税抵扣额、抵免部分税额等形式的税收优惠体现的是政策导向, 政府未直接向企业提供资产, 不作为政府补助。

4.无偿划拨非货币性资产。 主要包括无偿划拨土地使用权、天然起源的天然林等。

(三) 政府补助的会计处理

根据政府补助准则规定, 政府补助划分为两种:与资产相关的政府补助和与收益相关的政府补助。

1.与收益相关的政府补助。 企业应当在取得时按照实际收到或应收的金额确认和计量政府补助。 企业按照固定的定额标准取得的政府补助, 应当按照应收金额计量, 确认为营业外收入, 否则应当按照实际收到的金额计量。而按照《 粮食企业执行会计准则有关粮油业务会计处理的规定 (国粮财[2013]311 号) , 应确认为补贴收入。

例1:甲企业属于储备粮企业, 20×9 年实际粮食储备量2 亿斤。 根据国家有关规定, 财政部门按照企业的实际储备量给予每季度每斤0.039 元的粮食保管费补贴, 并于每个季度初支付。 同年1 月20 日, 甲企业收到财政拨付的第一季度补贴款780 万元。

(1) 20×9年1月1日 , 甲企业确认应收的财政补贴款 :

借:其他应收款7 800 000

贷:递延收益7 800 000

(2) 20×9年1月20日 , 甲企业实际收到财政补贴款 :

借:银行存款7 800 000

贷:其他应收款7 800 000

(3) 20×9年1月 , 将补偿1月份保管费的补贴转入当期收益:

借:递延收益2 600 000

贷:补贴收入2 600 000

20×9年2月和3月的会计处理同上 。

与收益相关的政府补助应当在其补偿的相关费用或损失发生的期间计入当期损益, 即用于补偿企业以后期间费用或损失的, 在取得时先确认为递延收益, 然后在确认相关费用的期间计入当期营业外收入; 用于补偿企业已发生费用或损失的, 取得时直接计入当期营业外收入。 国粮财 [2013]311号规定 , 计入补贴收入。

例2:2012年3月, A粮食企业为购买储备粮从国家农业发展银行贷款4 000万元, 同期银行贷款利率为6%。 自2012年4月开始 , 财政部门于每季度初 , 按照A企业的实际贷款额和贷款利率拨付该企业该季度储备粮贷款利息, 该企业收到财政部门拨付的利息后再支付给银行。

(1) 2012年4月 , 实际收到财政贴息60万元时 :

借:银行存款600 000

贷:递延收益600 000

(2) 将补偿2012年4月份利息费用的补贴计入当期收益:

借:递延收益200 000

贷:补贴收入200 000

2012年5月和6月的会计处理同上 。

例3:某企业生产一种先进模具产品, 按照国家相关规定, 该产品先按规定征收增值税, 然后按实际缴纳增值税额返还70%。 2010 年1 月, 该企业实际缴纳增值税额350 万元。 2010 年2 月, 实际收到返还的增值税额245 万元。 实际收到返还的增值税额时的会计处理为:

借:银行存款2 450 000

贷:营业外收入2 450 000

企业因综合性项目取得的政府补助, 需要将其分解为与资产相关的部分和与收益相关的部分, 并分别进行会计处理;难以区分的, 将政府补助整体归类为与收益相关的政府补助, 视情况不同, 计入当期损益或者在项目期内分期确认为当期损益。

例4:F公司2009 年12 月申请某国家级研发补贴。 申请报告书中的有关内容如下: 本公司于2009 年1 月启动数字印刷技术开发项目, 预计总投资720 万元、为期3 年, 已投入资金240 万元。 项目尚需新增投资480 万元, 计划自筹资金240 万元、申请财政拨款240 万元。 2010 年1 月1 日, 主管部门批准补贴协议规定:批准F公司补贴申请, 共补贴款项24万元, 分两次拨付。 合同签订日拨付120 万元, 结项验收时支付120 万元 (如果不能通过验收, 则不支付第二笔款项) 。

(1) 2009年1月1日 , 实际收到拨款120万元时 :

借:银行存款1 200 000

贷:递延收益1 200 000

(2) 自2009年1月1日至2011年1月1日 , 每个资产负债表日, 分配递延收益 (按年分配) :

借:递延收益600 000

贷:营业外收入600 00

(3) 2011 年项目完工, 假设通过验收, 于6 月1 日实际收到拨付120 万元:

借:银行存款1 200 000

贷:营业外收入1 200 000

2.与资产相关的政府补助。 是指企业取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助。 与资产相关的政府补助也可能表现为政府向企业无偿划拨非货币性长期资产的形式。在这种情况下, 企业应当在实际取得资产并办妥相关受让手续时按照其公允价值确认和计量, 公允价值不能可靠取得的, 按照名义金额 (即1 元) 计量。

与资产相关的政府补助在实际工作中较为少见, 如用于购买固定资产或无形资产的财政拨款、 固定资产专门借款的财政贴息等, 一般按以下步骤进行会计处理:第一步企业实际收到款项时, 按照到账的实际金额计量, 确认资产 (银行存款) 和递延收益。 第二步, 企业将政府补助用于购建长期资产。 该资产的购建与企业正常的资产购建或研发处理一致, 通过“在建工程”、“研发支出”等科目归集, 完成后转为“固定资产”或“无形资产”。第三步, 自长期资产可供使用时起, 按照长期资产的预计使用期限, 将递延收益平均分摊转入当期损益。 相关资产在使用寿命结束时或结束前被处置, 尚未分摊的递延收益余额应当一次性转入资产处置当期的收益, 不再予以递延。

例5:2002 年1 月3 日, 政府拨付悦华公司900 万元财政拨款 (同日到账) , 要求用于购买大型科研设备1 台。 2002 年月31 日, 悦华公司购入大型设备 (不需安装) , 实际成本为960 万元, 其中60 万元以自有资金支付, 使用寿命10 年, 采用直线法计提折旧 (假设无残值) 。 2010 年2 月2 日, 该公司出售了这台设备, 取得价款240 万元。 假定不考虑其他因素。

(1) 2002 年1 月3 日实际收到财政拨款时:

借:银行存款9 000 000

贷:递延收益9 000 000

(2) 2002年1月31日购入设备时 :

借:固定资产9 600 000

贷:银行存款9 600 000

(3) 自2002 年2 月起每个资产负债表日, 计提折旧, 同时分摊递延收益。

计提折旧时:

借:研发支出80 000

贷;累计折旧80 000

摊销递延收益时:

借:递延收益75 000

贷:营业外收入75 000

(4) 2010 年2 月1 日出售设备, 同时转销 “ 递延收益的余额。

结转出售设备净值时:

借:固定资产清理1 920 000

累计折旧7 680 000

贷:固定资产9 600 000

出售时:

借:银行存款2 400 000

贷:固定资产清理1 920 000

营业外收入480 000

转销递延收益余额时:

借:递延收益1 800 000

贷:营业外收入1 800 000

企业取得政府无偿划拨的非货币性长期资产时, 应当首先同时确认资产 (固定资产或无形资产等) 和递延收益, 然后在相关资产使用寿命内平均分摊递延收益, 计入当期收益但是, 以名义金额计量的政府补助, 在取得时计入当期损益为了避免财务报表产生误导, 对于不能合理确定价值的政府补助, 应当在附注中披露该政府补助的性质、范围和期限。

三、政府补助准则存在的问题和建议

(一) 政府补助准则存在的问题

政府补助准则的出台为政府补助的确认、 计量和相关信息的披露提供了统一的操作规范和理论依据。尽管如此该准则在实际应用中仍然存在一些问题。

1.政府补助概念模糊。 IAS 20 对政府的定义为:“政府指政府机构, 以及地方、国家或国际的类似组织”。而我国政府补助准则未对“政府”给出定义, 概念不清容易导致不同企业之间会计处理不一致。

2.政府补助的披露尚欠完善。 该准则要求企业应在附注中披露:政府补助的种类及金额;计入当期损益的政府补助金额;本期返还的政府补助金额及原因。但鉴于目前政府补助的普遍性以及种类的多样化, 尤其是一些上市公司的政府补助在当年净利润中占比重很大等, 该准则需要进一步改善。

3.政府补助的会计处理问题。

(1) 政府补助的用途。 两种不同的政府补助的会计处理是不同的, 对于政府补助的用途, 政府往往并不会明文规定, 即便有规定也比较模糊, 因此, 企业界定政府补助的分类时比较困难, 容易导致各企业科目运用不当, 会计处理不真实、不可比。

(2) 政府补助种类繁多, 不同形式的补助和不同部门的补助为政府补助的确认计量带来了很多困难。 如出口信保补贴款、促进重点出口产品结构优化资金、土地出让金土地税财政补贴等各种名目繁多的政府补助形式, 涉及补助的部门有财政厅、对外贸易经济合作厅等。

(3) 因企业整体搬迁政府给予补偿, 该准则也未作出相应规范。 因搬迁涉及的标的多样性, 补偿跨度时间长, 金额大, 核算复杂, 不同的账务处理必然会对从拆除年度开始到未来财务业绩产生重大影响, 致使某些上市公司视业绩需要调节当期利润。

(4) 按照名义金额进行计量与其他会计准则的协调问题。 对于公允价值不能可靠取得的非货币性资产形式的补助, 现行准则规定按照名义金额计量, 并直接计入当期损益以名义金额计价的目的主要是为了在账面上象征性地反映该项资产, 以避免因不记账而可能造成的所谓资产流失。 但在我国会计准则体系中, 有17 项具体准则相关业务采用公允价值计量, 对公允价值不能可靠取得的, 仅有政府补助准则采用名义金额进行计量, 与其他会计准则计量属性不统一, 使会计准则之间缺乏协调性。

(二) 完善政府补助准则的建议

1.明确界定 “政府”的概念及其范围, 这将有助于增强不同企业之间会计信息的可比性。

2.加强对政府补助行为的规范管理。 政府补贴的取得必须有相关的政府文件作为支撑, 如涉及到有附带条件的验收, 应在补贴文件中明确验收条件, 以便企业根据不同情况做出相应的财务处理。

3.完善对政府补贴的披露。 企业应按政府补助准则的要求进行披露, 但对涉及土地拆迁等大额的政府补助还需要设定特定的披露格式, 并对整个拆迁事项的会计处理方式及对未来财务业绩的影响加以预测。

4.完善和改进公允价值与名义金额。 为与其他会计准则中公允价值的运用相协调, 笔者建议, 一是继续使用名义金额计量, 但要求企业每一年度终了时进行复核, 对于公允价值能可靠取得时, 应转换为公允价值计量;二是取消名义金额计量属性, 改为“政府补助为非货币性资产的, 应当采用公允价值计量;公允价值不能可靠取得的, 按照会计估值技术等确定公允价值。

5.加强对政府补助使用费用的监督。 有的企业为了争取更多的政府补贴, 往往虚增资产和利润, 因此, 有必要要求企业对此类申报材料提交会计师事务所, 并由其出具专项审计报告;同时加强对拨付款项的跟踪监督管理, 规范会计核算, 提高资金使用效果。 X

摘要：财政部于2006年2月发布了《企业会计准则第16号——政府补助》, 本文旨在对现行准则下政府补助的特征、形式以及会计核算进行详细阐述, 并对政府补助准则中存在的问题提出处理建议。