公安警察信息化建设方案

公安警察信息化建设方案（精选9篇）

公安警察信息化建设方案 第1篇

信息化建设方案

为加快推进信息化工作的现代化进程，根据当前建设和应用现状，以省、市公安工作会议精神为指导，结合市局《全市公安机关“信息化建设应用攻坚年”活动实施方案》和《全市公安机关信息化建设应用攻坚年工作任务分解表》，特制定本实施方案。

一、指导思想

以全省、全市公安工作会议精神为指导，以“金盾工程”二期建设为契机，以“情报信息主导警务”理念为导向，紧密结合我支队工作实际，按照“因地制宜，分类指导，稳步推进”的原则，全力推动支队警务信息化建设工作。要从基础建设、规范执法管理、业务流程、绩效考核等环节入手，切实推动基础工作信息化，使公安工作和队伍管理真正融入到信息化平台，不断提升我支队公安信息化应用的整体水平。

二、工作目标

以推进一流的信息应用为目标，深入贯彻市局开展攻坚年的相关精神，提升交巡警工作信息化建设。在应用信息化，加强公安队伍建设及公安机关内部管理上实现新的突破。力争年终支队信息化应用水平达到全市一流水平。

三、组织领导

为切实加强信息化建设工作，支队成立信息化建设工作领导小组，由支队负责人程海洋同志任组长，政委方文山同志任副组长，副支队长及三科室主要领导为成员，下设日常管理办公室，对支队信息化建设进行指导、监督和落实，并全力配合市局“攻坚年”办公室统一开展工作，确保信息化建设日常工作正常开展。

四、工作任务

按照市局关于信息化建设和应用的工作思路，结合我支队实际情况，确定支队信息化建设工作思路坚持 “总体规划、稳步推进、边建边用、以用促建”的原则；在推进方法上，采取典型示范，以点带面。力求在信息研判、服务实战、综合应用等方面树立典范，稳步有序地推进我支队公安信息化建设和应用工作全面协调发展。具体做法如下：

1、提高信息采集质量，强化各类信息采集、录入、纠错。

2、加强各类案件源头的数据录入，案件上网，网上审批。加大行政、刑事案件录入率，信息采集上传率达100%。

3、开展对支队民警的计算机等级培训工作，达到市局要求的相应计算机等级证书。

4、支队选出两名信息员，各大队选出一名信息员，负责支队和各大队的信息收集、研判、录入、监督纠错等工作。

5、支队信息化建立督察通报制度，每天对各大队上传的案件信息进行监督纠错，统计并在支队网页上进行通报。

6、加大路面巡警对各类信息的收集录入。

7、加强信息化装备建设。

8、加强网络安全工作，防止出现“一机两用”等安全问题。

9、加强各应用系统建设。

10、完善战果统计、宣传、报送工作。

11、建立信息化建设奖惩机制。

五、实施步骤

（一）部署发动（4月30日前）

支队召开信息化建设“攻坚年”动员大会，传达市局会议精神，安排部署支队具体工作计划并对活动的大力开展进行动员，各科室大队对所属干警的计算机应用知识情况进行摸底调查，并向支队汇总，支队将对计算机有特长的干警进行选拔，并调至信息化建设办公室帮助工作。

（二）教育培训（6月上旬）

支队将根据市局统一安排和《全市公安机关“信息化建设应用攻坚年”活动实施方案》的要求，对支队范围内没有取得证书或者证书级别不达标的民警进行培训工作，积极督促对计算机的学习，争取支队民警在9月份的全国统考中全部取得证书。

（三）硬件建设（8月中旬）

为确保系统信息化建设成效，结合交巡警工作实际，支队建立四级网视频会议系统成为集视频会议、警情研判、警力部署、作战指挥为一体的“多功能室”和信息采集室，调集支队信息应用处理方面的优秀人才，坚持收集路面一线资

料。硬件建设上要多方争取，努力实现在编民警两人一台计算机，每个大队至少一台摄像机、一台打印机，每个中队至少一台数码相机，路面巡逻人员配备身份证识别系统及执法取证仪，卡点安装监控视频，真正推动建设公安情报信息综合应用平台, 逐步形成全警采集、全警应用、全警共享的公安信息化应用格局。努力达到数据完善、准确、鲜活的要求。

（四）数据录入（长期）

系统改造完成后，支队将组织短训班，对各地各科室大队信息管理员进行培训，全面掌握系统的使用，信息管理员要承担起大队系统使用初期的各项工作，包括组织数据录入等任务，确保系统初始信息录入及时准确。

（五）考核验收（10月中旬）

待信息化硬件系统建立以后，将对一线大队民警的信息系统的应用进行考核，根据市局信息化建设方案的要求，我支队将组织专人，对各大队信息系统的应用程度及数据录入方面进行全面考核，对未按要求完成任务的大队和个人要进行通报批评。

（六）竞赛表彰（12月中旬）

为激发支队信息化建设热情，营造争优创先的工作氛围，市局将于11月组织一次全市范围内各警种应用系统操作擂台大赛。为打好市局大擂台，振奋支队信息化建设精神，支队将在10月中旬开展信息化技能大比武，通过比武对各

大队民警进行排名、表彰，总结出具有交巡工作特色的信息化建设应用工作方法和好的经验，发现信息化建设应用好的人才，在市局擂台上展现交巡警支队形象。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。加强警务信息化建设，牢固树立情报信息主导警务的理念，是有效应对严峻复杂的治安局势的迫切需要，是构建现代警务机制的迫切需要，是全面推进公安工作现代化和队伍建设正规化的迫切需要。各科室大队领导人是警务信息化建设的第一责任人，要进一步明确信息化建设中的职责任务，理清工作思路，找准载体抓手，切实抓好信息化建设各项措施的落实。

（二）领导带头，强力推行。各科室大队负责人要对照此方案的目标和任务，率先抓好计算机证书考试的培训、学习、应用工作，领导模范带头，并对下属民警要经常进行检查督促。

（三）健全机制，严格奖惩。要切实采取信息化应用技能培训强制过关制、数据信息质量录入和管理责任追究制、系统应用情况定期检查考核通报制、信息化应用成效排名评比制及领导挂钩责任制等多种强制措施；建立完善信息质量通报制度和考评机制，计算机基本应用技能考核办法和奖惩制度等，坚持检查考核，强化督导通报，严格奖惩兑现，积

极营造强制氛围，以强制性的措施和手段推动信息化培训应用工作。

（四）边建边用，服务实战。警务信息化建设的根本目的就是为现实斗争服务，应用是警务信息化的核心，效益是警务信息化的生命力。要立足实战，着眼长远，通过实战应用促进信息流与业务流的有机结合，并依托强大的网络支撑，将信息作战平台延伸到基层一线，促进信息支持决策、预测预警和引导打防控等功能。要抓住信息导侦、信息预警、信息促控等几个主要环节，拓展信息的应用领域，使警务信息化建设和应用成为全支队民警的自觉行为。

（五）强化培训，增强本领。信息化应用的主体是广大民警，信息化的成效既取决于高技术装备，更取决于掌握了信息化技能的民警。要全面普及信息化应用技能知识，结合计算机一、二级证书考试内容，大力开展岗位培训，着力提高全警信息化操作技能和应用水平，为信息警务的实战效能发挥提供坚实的素质保障。

交巡警支队二〇一〇年四月十九日

公安警察信息化建设方案 第2篇

前言

公安交管车辆管理所负责办理本行政辖区内机动车登记业务以及机动车驾驶证业务。面对如此繁重的业务，如何提高工作效率，提高服务质量，反映出内部制约机制，这些都是车管所信息化建设所要考虑且必须解决的问题。同时，2004年5月1日，《中华人民共和国道路交通安全法》的正式实施以及《中华人民共和国机动车登记规定》和《中华人民共和国机动车驾驶证申领和使用规定》的颁布，都给车管所信息化建设提出了更高、更新的要求。

网络建设

车管所总体网络结构图如下：

网络拓扑为星型结构，主干采用千兆以太网组网，分为核心层、会聚层、接入层等三层结构。从目前的以太网技术来看，共享式网络由于其固有的冲突特性，一方面不能为网络中的主机提供较高的带宽，另一方面当局域网中主机数量增多时，由于共享及冲突的增多而使其性能急剧恶化，因此不能提供高性能的网络环境。作为一种技术发展趋势，交换式局域网与共享式相比，由于其通过交换方式将局域网的冲突域进行了有效的隔离，能为网络中的每一个主机提供真正的10/100M独享带宽，从而提高了网络的性能，并且其性能并不随网络中主机数的增加而恶化，是一种理想的网络解决方案。系统建设 车管所计算机系统的建设按照管理主体分为机动车管理及驾驶证管理两大部分。

 机动车管理部分

“公安交管机动车辆综合管理信息系统”（以下简称„机动车综合系统‟）为一个综合系统，系统建设以“机动车登记系统”为核心，在体系结构及流程管理上，采取流程监控控制方式，充分利用公安二、三级计算机网络，对机动车登记业务、档案业务进行管理，并与全国“CCIC”被盗抢系统、市局被盗抢系统、机动车违章信息系统等紧密结合，构建覆盖全市城区交警分局、区县交警大队的车管综合系统。

„机动车综合系统‟的建设以机动车登记业务为核心进行系统开发，在系统上形成全程业务监控运行机制，并采用多种科技手段，完善各业务办理岗位的系统支持功能。系统采用了先进成熟的应用平台和软件技术，率先在公安车管业务应用中采用了无线网络WLAN，利用XML Web Services 在PDA上基于嵌入式开发模式，建立了“机动车查验子系统”，实现灵活、快速的业务处理。机动车数字图像中实现号牌合成，采用透明贴图和边缘平滑技术，尤其在平滑缩放与号牌变形采用了速度最快内存拷贝技术，在最关键的计算部分采用汇编，极大提高了处理速度和处理能力，采用了背景融合技术，使生成的号牌图像与拍摄的车辆标准照片完全融合在一起，边缘平滑。针对机动车号牌号码选取的特殊性，系统结合触摸屏设备，建成了自助选号终端，实现了机动车号牌的确认随机化、公开化，既节约的警力，又提高了服务质量。建立机动车业务代理制信息管理子系统，将机动车注册登记业务前置，在汽车销售商即可办理牌证，极大的方便了群众。

„机动车综合系统‟包含数据交换平台的建设任务，该交换平台基于Xml WebService 的系统架构，将多个车辆管理中涉及的其他相关计算机系统进行了全面整合。实现了多个系统的信息数据共享，并且多个系统的相互协作，譬如„机动车综合系统‟与车辆检测线系统、„机动车综合系统‟与排队叫号系统的紧密结合等，都在全国车管部门中走到了前列。

为了进一步加强交警分局、各区（市）县交警大队的车辆管理工作，规范窗口业务流程，强化内部监督制约机制，为办事群众提供更加便捷的服务，按照《公安部三十项便民利民措施》中的有关要求，允许（市）县交警大队办理四轮农用运输车、三轮农用运输车、普通摩托车、轻便摩托车等„五小车辆‟的牌证业务。我们运用成熟的Web技术，基于B/S的三层软件体系结构模式，使各城区分局、区县交警大队工作站能够通过访问车管所Web服务器进行数据读写操作，实现了数据的集中存储，共享车辆公告、车辆参数等重要信息，规范了被盗抢车辆信息的查询，从而，系统的可扩展性、可维护性和安全性大大的提高。在系统实施中，充分利用了现有的系统资源，特别是公安二、三级网络资源，客户端采用IE浏览器，实现了客户端的„零‟安装，能大大减少系统的维护工作量，有利于系统的推广运用。通过采用科学合理的技术方案，减少了系统建设和维护的投入。引入岗位制约机制，将办证业务流程化，强调每一个环节、岗位的职责。同时，考虑到各使用单位的人员配

置及硬件设备装备的实际问题，流程中岗位设计灵活，满足用户的实际需要。„机动车综合系统‟着重强化机动车综合管理系统的公安管理职能，对被盗抢车辆、违章车辆进行控制，积极探索机动车综合管理模式，真正实现车管工作为公安大局服务的要求。机动车综合管理系统是车管业务的核心和支撑点，系统的成功运行将极大地改变车管工作的方式和观念。系统在车管综合信息系统的开发技术方面具有前瞻性和实用性，在国内同类系统开发中居于领先水平。 驾驶证管理部分

“驾驶证管理信息系统”综合了驾驶证登记系统、驾驶人无纸化考试子系统、驾校预录入子系统、数据交换平台，实现了驾驶证申领及日常业务管理。

在科目一无纸化考试子系统中，采用了网络唤醒、远程控制等技术，实现了考场内200台考试机的有效管理，同时，使用触摸屏设备作为考试机的输入设备，降低了使用难度，做到了考生的„免学习‟；使用条码管理，便于信息录入，提高了工作效率。无纸化考试子系统内含申请报名、收费复核、科目约考、考前确认、上机考试等几个业务环节，另外，系统提供功能强大的考场控制台，实现了远程开关机、远程重启、软件自动下发、中断终止考试等管理功能。无纸化考试子系统使用全国统一的试题库，也提供个性化的试题维护，以适应各地区的不同情况。考试使用的每套试题都是按照考试办法规定的组题规则随机生成的，提高了考试内容的范围，也提高了考试质量。

通过驾校预录入子系统的使用，将驾驶证申领的报名信息录入工作放到了驾校，减少了团体报名中的业务环节，提高了工作效率。

公安警察信息化建设方案 第3篇

与社会需求相适应地发展成人教育对于提高劳动者素质, 发展经济, 推动社会进步有着重要的意义。我国在深化改革、扩大开放和经济建设快速发展的情况下, 各种社会矛盾必然错综复杂, 为了适应新形势下公安工作的需要, 我们必须建立一支忠诚可靠、训练有素、精通业务、纪律严明、作风过硬、秉公执法的有坚强战斗力的公安队伍。

我国实行正规化公安高等教育以来, 公安民警整体素质有了极大提高, 其中具有大专以上文化程度的民警数所占比例已大幅度得到提升。这其中, 公安成人高等教育功不可没。但是, 我们必须清醒地看到当前我国公安民警文化素质仍然偏低的状况。在加速公安队伍革命化、知识化、专业化、现代化建设进程中, 大力发展公安高等教育, 加快现有公安民警素质的提高必须走职业培训、继续教育之路。

随着公安工作职能的内涵拓展和公安工作中大量应用高新技术以及由此引发的先进的管理方式, 公安工作对高层次专业人才的需求将日益突出。但是, 我国公安高等教育起步晚, 发展历史较短, 并且面对着队伍庞大, 基础条件差和各个地区发展不平衡的客观现实。因此, 我们在贯彻落实邓小平同志提出的“教育要面向现代化, 面向世界, 面向未来”的方针, 按照公安部“向教育要素质, 向素质要警力、战斗力”的指导思想时, 必须针对我国公安队伍建设的实际需求大力发展成人高等教育, 以加速公安队伍的现代化建设。

二、公安成人高等教育具有层次上、形式上与渠道上的多样性

在建立社会主义市场经济体制的过程中, 公安工作面临着许多前所未有的新情况和新问题, 社会治安状况复杂化, 刑事案件发案率趋势升高, 并具有案件恶性化趋势加快、犯罪分子作案智能化特点。公安民警长期战斗在与刑事犯罪斗争第一线, 警力不足使身负繁重艰巨工作的民警难得有时间脱产培训学习, 案件复杂化与犯罪手段智能化又促使民警的素质亟待提高。突出的工学矛盾与职业的特殊性使公安成人教育必然具有层次上、形式上与渠道上的多样性。

我国公安成人高等教育包括学历教育和非学历教育两方面。在我国公安实行正规化学历教育的十余年里, 公安成人高等学历教育主要面向公安内部在职民警, 采用脱产和不脱产两种形式进行本、专科层次学历教育。公安成人高等学历教育有全日制、函授、夜大学和自学考试等多种形式, 在层次结构上现为研究生、本科和专科三个层次。公安非正规学历在职培训教育是结合公安工作的实际需要, 对在职在位的公安民警定期和不定期地进行政治理论、业务技能和新科技等方面内容的短期培训教育, 是公安业务和警务技能强化培训的有效教育形式之一, 是警察继续教育、终身教育形式, 它包括职务晋升和警衔晋升培训、专门业务与岗位培训、知识技能更新培训等方面。

中国刑警学院通过深化改革, 现已形成多层次、多形式、多渠道的办学格局, 在办学形式上有全日制、函授、自学考试和职务岗位培训、警衔晋升培训与专业技术培训, 在办学层次上有研究生、本科、专科, 在办学渠道上有联合办学、委托培养。在成人教育方面学院开办有全日制研究生教育、第二学士学位教育、师资本科教育、大学专科教育和函授本科、专科教育, 自学考试大专、本科教育, 以及公安部警督晋升警监培训、全国刑警总队 (刑侦局、处) 长岗位培训、县 (市) 公安局长 (政委) 岗位培训、刑警支 (大) 队长岗位培训和专业证书班、短期培训班等专业 (岗位) 培训教育。1995年, 铁道建筑公安局组织120名民警由专人带队到学院学习, 1996年, 山东潍坊市公安局组织60名民警, 并选派副支队长带队, 到学院脱产进行大专专业证书培训, 从此开创了公安机关成建制带队到院校脱产培训的模式。其后十余年来, 山东省淄博市公安局、青岛市公安局、烟台市公安局、内蒙自治区公安厅科技处、40多处公安机关也先后成建制带队到学院脱产培训。

我国公安成人本、专科学历教育是公安高等教育和国家成人普通高等教育的一致形式;职务晋升培训教育是培养干部和专业继续教育的一种形式与我国党校培训教育类同;专业技术岗位培训教育是业务技能和新科技等方面内容的短期培训教育, 是公安业务和警务技能强化培训的有效教育形式;警衔晋升培训教育是警官职业教育形式, 为公安特有培训教育形式。这四个方面教育形式的有机结合, 构成了我国公安成人高等教育形式结构、层次结构和办学渠道的多维性与特殊性。

三、素质教育始终是公安成人高等教育的主旋律

公安民警的综合素质主要包括思想政治素质、科学文化素质、公安业务素质、身体心理素质四个方面的内容。其中, “思想政治素质是最重要的素质”“是素质教育的灵魂”。公安教育负担着培养共和国忠诚卫士的神圣使命, 必须牢牢抓住素质教育的灵魂, 始终把政治建警放在首位, 培养造就政治可靠、能经受任何风浪考验的忠诚卫士;随着科学技术的迅猛发展, 科技在社会、经济发展中的作用日益突出, 公安工作的科技含量将会越来越高, 公安工作的效能将越来越依赖于现代科技的普及和应用, 因此, 公安教育必须进一步强化传播、发展先进科技文化的教育基本功能, 通过培训, 不断增强的科技意识, 不断提高公安民警的科技知识水平和在实际工作中运用科技的能力。随着改革的不断深化和对外开放的日益扩大, 使得原本就繁杂、艰巨的公安工作又增添了许多新情况、新问题, 刑事犯罪暴力化、智能化, 社会治安形势严峻, 因此, 公安教育必须适应公安工作的要求, 进一步提高专业培训质量, 重点强化警务技能培训, 不断提高广大公安民警攻坚克难的执法水平、业务能力和能在复杂、艰苦条件下克敌制胜的警务技能。

为适应新的社会治安形式, 提高侦查破案水平, 1996年10月, 潍坊市公安局党委做出决定, 从全市公安机关一次选调59名有一定实践经验、较高文化程度、热爱刑侦工作的年轻民警, 并专门选派一名刑侦副支队长带队, 脱产一年到刑警学院学习刑事科学技术。在警力、经费都很紧张的情况下, 潍坊市公安局一次派出60名民警, 用一年的时间到高等院校学习培训, 表现了市局党委在加强队伍建设上的魄力和远见。入学前, 局党委嘱托学员“不求学历求能力, 不要文凭要水平”, 以“内强素质, 外树形象, 争创佳绩”为宗旨。学员入校后, 从严要求, 自我加压, 严格管理, 刻苦学习。在管理上, 制定了《内务卫生条例》《考核标准》等一系列规章制度和考核办法。整个学年, 出操率达96%, 上课率超过97%, 全体学员未出现一次旷课、考试作弊或其他严重违反纪律的问题, 在学院中树立了良好形象, 被评为“标兵区队”。在教学上, 学院制订了系统完整实用的教学计划和课程设置, 在教学内容上删繁就简, 精讲多练, 突出重点, 贴近实战。在师资配备上针对学员来自一线, 有一定实践经验的特点, 安排实践经验丰富、教学效果优秀的教师授课, 并安排全国著名专家教授作专题讲座。在学习上潍坊班制定了《学习竞赛活动规则》, 学员之间开展学习竞赛, 并开辟优秀作业展示栏和学习园地。经过教与学双方的努力, 全体学员取得了优异的学习成绩。毕业考试成绩每人每科平均为87.6分。学院举办学术论文交流会, 入选100篇论文中潍坊班学员撰写60篇, 获奖论文8篇中潍坊班占7篇。严格的內务管理、严谨的治学态度、优异的学习成绩, 在学院形成了“潍坊效应”得到了学院领导、教师和全院学生的交口称赞。

潍坊班学员完成学业重返工作岗位后, 以高涨的工作热情, 在本职岗位上埋头苦干, 将所学刑事技术用于侦查破案, 取得了可喜成绩。据统计, 学员仅在4个月里, 利用技术破案72起, 间接破案501起, 其中重大案件130起, 办案速度和检验鉴定水平有明显提高。高密分局学员在走上工作岗位一周之内, 连续利用指纹破获2起强奸案件;奎文分局大胆利用残缺足迹, 准确认定犯罪嫌疑人, 挖出重大盗窃犯罪团伙;临朐分局学员利用步法特征成功判断出小脚穿大鞋的伪装, 破获68岁老妇破坏农作物恶性案件;潍城分局学员利用足迹鉴定理论, 确定犯罪嫌疑人, 破获特大盗窃团伙, 缴获赃物价值达10万元。《潍坊公安报》分别以“赴沈学员初显身手, 细堪验破获一大案”“诸城学员技术破案显身手”“潍城赴沈学员运用痕检技术连破两案”等为标题, 连续对学员重返工作岗位后的业绩做了报道;《人民公安报》报道了典型案例“杀手无形”;潍坊电视台、山东卫视台分别播放了潍坊市局选送民警到刑警学院深造, 业务素质明显提高, 返回工作岗位连破大案的专题节目;中央电视台的《社会经纬》栏目以“跨越”为题报道了潍坊公安民警通过刑警学院培训后的素质变化。

公安警察信息化建设方案 第4篇

(一)人民警察内务建设的基本方针

人民警察内务建设的基本方针是从严治警、依法治警。

1.从严治警：就是指对公安民警严格教育、严格训练、严格管理、严格纪律，其核心是“严”字。严格教育是从严治警的基础，严格管理是从严治警的关键，严格训练是从严治警的手段，严格纪律是从严治警的保证。

2.依法治警：就是指运用法律、法规，对公安队伍强化管理，在坚持从严治警的基础上，促使公安队伍向法制化、正规化迈进，实现依法从严治警。

(二)人民警察内务建设的原则

人民警察内务建设的原则是高效务实、加强监督、着眼基层。

1.高效务实。《公安机关人民警察内务条令》适应公安改革和充分发挥公安机关职能作用的需要，从调动广大民警的积极性、提高公安机关战斗力出发，构架快速反应的高效务实的工作机制，将极大提高公安工作效率。

2.加强监督。加强监督的目的，是为了保证公安机关和公安民警依法行政，廉洁奉公，切实维护人民群众合法权益，真正做到对党负责，对法律负责，对人民负责。

3.着眼基层。一切公安工作任务最后都要落实到基层，因此抓公安队伍建设重点应放在基层，内务建设上充分考虑基层科、所、队的实际情况。

(三)人民警察内务建设的基本要求

人民警察内务建设的基本要求是培养公正廉明、英勇善战、无私无畏、雷厉风行的优良警风。

1.公正廉明。坚持依法办事，公正办案，大公无私，光明磊落，廉洁从政，清政为民，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义侵蚀。

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2.英勇善战。具有不怕困苦，不怕流血，敢于战斗，敢于胜利的大无畏的英雄主义精神。

3.无私无畏。公安民警只有克己奉公，抵御各种错误思想、思潮的诱惑，才能在关键时刻乐于奉献，坚决果敢履行自己的职责。

4.雷厉风行。公安民警要有雷厉风行的作风，行动坚决果断，令行禁止，反对拖沓和不负责任。

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公安警察信息化建设方案 第5篇

工作简报

第 3 期

全省公安机关和谐警民关系 建设协调领导小组办公室

200X年X月X日

XX市公安局全力推进警察公共关系建设

XX市公安局努力适应新形势发展要求，积极运用警察公共关系理念，主动调整定位、延伸职能，从媒体、公众、警队内部三个方面全力推进警察公共关系建设，努力构建“大公关”格局，为完善现代警务机制、密切警民关系、优化执法环境、提升市民

安全感发挥了积极的推动作用。

一、切实改进新闻宣传工作，以合作共赢的警媒关系提升舆论引导力。

媒体是警察公共关系的重要工作对象，也是公安机关与公众传播沟通、开展公关的重要媒介。近年来，XX市局始终将媒体作为公共关系建设的重中之重，在科学研究的基础上，主动面对、积极引导，从公共关系建设的实际需求出发，实现了四个“转变”：一是变单向传输为双向互动。即改变“我说你听”式的单向发稿和以公安工作为出发点选择报道内容的传统宣传模式，通过认真研究公众需求，确立了以满足群众知情权、参与权为基础，与服务公安工作、公安队伍建设相结合的选题标准，扩大了宣传报道的范围，加大了预警、服务等公共安全信息，受到群众的喜爱，也— 2 —

受到媒体的欢迎。二是变被动应付为主动面对。面对记者和新闻线人无孔不入的“报料”、“挖料”，XX市局积极面对，主动出击，利用新闻发布制度，对媒体关注的突发事件和热点问题，第一时间发布权威信息，主动引导舆论，抢占话语先机。2008年，共组织新闻发布会24场，发布通稿100余篇，各分局发新闻通稿、组织记者采访共638次，指挥中心和各支队也组织了大量报道，基本满足了媒体需求。三是变“一对冤家”为合作伙伴。XX市局一直坚持借船出海、与媒体联办公安栏目的宣传工作模式在发挥正面宣传主渠道作用的同时，也搭建了警媒合作平台，增进了双方互信。特别是与XX日报联办的《警方》专版、与XX电视台联办的《警方视点》创办十多年，与联办媒体形成了稳固的合作

关系，成为XX媒体的品牌栏目。近年来，这一模式不断扩大，又相继与XX电视台开辟了《XX警视》栏目、与XX商报开辟了《紧急出警》栏目、与XX广播电台开辟了《警方连线》、《110直播间》以及经济交通频道等公安宣传阵地。记者在与警方的长期合作中，更加理解支持公安工作，实现了警媒的合作与共赢。XX市局还积极争取市委宣传部等主管部门的理解与支持，每两年与市委宣传部联合举办一次“双十佳”（既“十佳爱民民警”和“十佳新闻工作者”）报告会，已连续举办三届，成为警媒良好关系的推力和见证。四是变事后处置为事前预防。XX市局高度重视舆情监控和危机处置工作，尽可能将危机发现、控制在萌芽、苗头状态。建立了每日舆情监看、监听的工作制度，发现负面信息及— 4 —

时上报，并与督察、纪检、法制等部门联动，查明事实真相，纠正工作过失，及时反馈给当事人和媒体，并编写《公安舆情动态》，提供给市局领导和市委宣传部参阅。同时，还与网安部门密切合作，建立了监看、发现、处置网络舆情的工作机制，并专门配备了20名非编人员全天候对主要网站进行监控，宣传部门在全市各警种、各分局物建了20名网络舆论引导员，在统一组织下开展网络舆论引导工作。

二、切实推动警民互动，以精心策划的专题活动增进为民服务，密切警民交流。

公安机关要树立队伍形象，赢取公众信赖支持，除了常态化的信息传播外，还要打造品牌、像企业推销产品一样主动推介自己、展示自我。现代公共关系讲求主动设置议程，通过精心策划

— 5 — 的公关活动来吸引公众注意、形成舆论热点、扩大社会影响。近年来，XX市局借鉴这一成熟的公关专业手法，成功策划组织了一系列公关活动，取得了较好的社会效果。目前，公关主题活动已经成为全局一项常态化的工作内容，主要活动形式有：

（一）开放体验搭建警民互动桥梁。坚持借每年的110宣传日、公安机关爱民月活动之机，策划开展“警营开放日”、“警民相约警务室”等警民互动活动。今年1月，XX市局结合“大走访”活动，策划组织了“警营万人大体验”活动，以换位体验的形式，邀请广大市民群众走近警营，零距离体验民警生活。通过网上报名筛选了110名市民分别与110巡逻车、打两抢专业队、特警突击队和新训队随警作战，和民警同值勤、同训练，亲身体验警察的苦与乐，最— 6 —

大限度地让群众了解公安工作和民警的生活，参与市民感触非常深刻，反映强烈，4名市民现场报名参加反扒志愿者。

（二）多形式传播安全防范知识，构筑公众心理防线。为提升广大群众的安全防范意识，XX市局实施细分受众、精确传播的策略，创新宣传形式和载体，把安全防范知识带进社区。2004年以来，相继以巡回文艺表演形式为主，开展了“平安XX走进社区”、“反诈骗社区行”、“禁毒宣传进社区”、“交通安全宣传进社区”等系列宣传活动，寓枯燥的安全防范知识于群众喜闻乐见的表演中，起到良好的宣传效果。以卡通动漫形式创作的“夏季安全防范系列”电视公益广告、《反诈骗攻略》、《禁毒攻略》电视系列宣传片，并扩展成小册子、扑克牌、广播剧等安全知识系列宣传品，深受市民喜爱，— 7 —

成为防范宣传的一大亮点。

（三）公众评选活动树立警察形象。XX市局每两年与市委宣传部联合开展一次全市“十佳爱民民警”评选活动，让群众评价民警工作，选出最喜爱的人民警察，并由群众为获奖的民警颁奖，突出民选特点，每次都有近30万市民群众直接参与，形成热点。

（四）平安校园系列活动提升青少年安全意识，培养认同情感。青少年一直是公安宣传部门重点公关的对象，近年来，XX市局坚持与教育、共青团等相关部门联手，在每年3月全国中小学生安全教育日之际启动青少年安全教育活动：2006年的“校园平安行”历时三个月，走进14所大中小学校；2007年邀请安全专家王大伟举办“远离意外伤害”的论坛；2008年举办“阳光暑期”青少年自护行动；今年3月30日，又启动了全— 8 —

市中小学生“流动平安训练营”活动，走进47所中小学和社区开展游戏、互动的安全自护知识教育与体验。走进校园的活动不仅提升了学生们的安全意识，更让同学们从小就建立起与警察的亲近感。宣传处民警还兼任实验小学的综治副校长，以便更了解师生需求，密切师生联系。

三、切实推进基层警察公共关系建设，以务实的内部公关活动打牢全警公关意识。

群众往往通过与个别民警执法接触来认知警察队伍的总体形象，因此，要让每个民警都成为警察形象的公关员，让每一次执法都成为一次公关实践。为了推动全警公关，XX市局充分发挥组织领导职能，通过项目带动、点面结合等公关活动，大力推进警察公共关系在各警种、各基层警队的普及。一是强化培训，— 9 —

普及理念。XX市局宣传处担任着全警公关培训师的“角色”。2004年起，XX市局将警察公共关系课程纳入“三个必训”的重要内容，宣传处民警走进警察学校担任兼职教师，为每一批新入警民警、晋职晋衔民警传授警察公共关系的理念和技巧。同时，采取常规培训与非常规培训相结合的方式，针对全局各级政工干部、公关骨干举办警察公共关系论坛和专题培训班，邀请人民公安大学、复旦大学以及本市大学的专家学者授课，与警察学会联合开展警察公共关系调研论文征集评选活动，深入探讨警察公共关系的意义和实现途径，把全警公关的理念深深植入民警心中。去年11月，XX市局还组织部分民警赴广东学习考察，开拓视野，吸取经验，增强了广大民警实践警察公共关系的主动性和自觉性。二— 10 —

是开展内部公关活动营造氛围。2008年，XX市局宣传处策划举办了首届“警察公共关系优秀案例评审”活动，共在全局征集公关案例42个，最终评审出10个“十佳警察公共关系案例”和4个“优秀警察公共关系案例”。评审会通过主创民警结合多媒体课件演示分别进行演讲，邀请的专家学者、公关业界人士及媒体、宣传、政法部门领导作为评委进行现场打分和评价，全局政工部门领导和民警听取了评审，既集中展示了警察公共关系建设的成果，又交流了公关工作的经验，让全体民警可参与、可启迪、可效仿，受到评委们的高度评价，成为一次优质的公关活动。评选活动也为深入推广警察公共关系积累了素材和经验。目前，这些案例都搬进培训课堂，传授给全体民警。今年警营开放日期间，XX市

局举办了警察公共关系宣传、纪念品展览，展示了向境外警方、全国各地兄弟单位征集来的，以及各单位各部门近年来设计制作的宣传品和纪念品近500件，开拓了民警们的视野，传递了警察公关的理念。此外，XX市局还积极推进警营文化建设，坚持文化育警方针，组建公安文艺协会，举办警察文化周、文艺晚会等文艺活动，丰富了警营生活，增强队伍活力。

四、切实培育“警察公共关系示范点”，以点带面推动全警“大公关”格局的形成。

为了推动全警公关格局的建立，去年以来，XX市局还在全局开展物建、培养警察公共关系示范点的工作，选拔一批在警察公共关系建设方面有一定作为，取得初步成效的单位，由市局宣传处组织进行重点培养和指导，通过进一步培训、策划、提炼，— 12 —

将自觉、自发的警务公关活动科学化、规范化。今年3月，XX市局举办了警察公共关系示范点授牌仪式，为首批10个单位授牌，让警察公共关系在基层警队落地生根、开花结果。在公关理念的推动下，基层警队结合警务工作实际的创造性开展警务公关活动，切实推进了现代警务机制建设。一是组织治安志愿者。一些基层所队多渠道多形式地发展组织志愿力量参与公安工作：水陆交通分局组织了一支200余人的义务反扒志愿者大队；110指挥中心组织了外语和心理辅导志愿者服务队；湖里分局组织了1000余人的治安志愿者队伍，形成浓厚拥警助警氛围，推动公安工作社会化。二是警民联手共建共治。基层民警结合警务实际，积极运用公关理念，警民共同解决问题：XX派出所把市总工会

职业介绍机构请进社区，建起了外来人口“一站式”服务中心；XX派出所SM警务室发动组织SM商业城商家组建“SM创安理事会”；XX分局XX所大学城警务室针建立了“警校村三方共建”工作机制；XX派出所策划开展了给辖区物业小区挂红、黄牌的“平安物业”创建活动等，有力维护了辖区的平安。三是创新防范宣传形式。同安分局团委印制了一批漫画式宣传资料、宣传扑克牌、宣传展版，制作了20余个不怕风吹雨淋的卡通警察“童童”、“安安”，摆放到银行网点等易发案部位，对群众进行防诈骗知识宣传；鹭江派出所民警XX自创大象卡通警察形象，编写安全防范顺口溜，印在扇子、茶杯上面提醒群众。四是开展亲民爱民活动。XX派出所XX利用网络工具建起了“XX社区警务QQ群”，与群众天— 14 —

公安警察信息化建设方案 第6篇

2014年招警考试：《公安基础知识》公安队伍正规化建设的途径之公安机关人民警察内务建设的方针、原则和基本要求

招警考试网：为了备考2014年招警考试的同学能更好的了解掌握相关的招警考试专业的基本知识，中公老师将为大家进行一系列的招警专业知识的解读，祝备考招警考试的同学马到成功!

三、公安机关人民警察内务建设的方针、原则和基本要求(一)人民警察内务建设的基本方针

人民警察内务建设的基本方针是：从严治警、依法治警。

从严治警：即对公安民警严格教育、严格训练、严格管理、严格纪律，其核心是“严”字。严格教育是从严治警的基础，严格管理是从严治警的关键，严格训练是从严治警的手段，严格监督、严格纪律是从严治警的保证。

依法治警：即运用法律、法规，对公安队伍强化管理，在坚持从严治警的基础上，促使公安队伍向法制化、正规化迈进，实现依法从严治警。

(二)人民警察内务建设的原则

人民警察内务建设的原则是：高效务实、加强监督、着眼基层。

高效务实：《内务条令》适应公安改革和充分发挥公安机关职能作用的需要，从调动广大民警的积极性、提高公安机关战斗力出发，构架快速反应的高效务实的工作机制，将极大提高公安工作效率。

加强监督：加强监督的目的，是保证公安机关和公安民警依法行政，廉洁奉公，切实维护人民群众合法权益，真正做到对党负责，对法律负责，对人民负责。

着眼基层：一切公安工作任务最后都要落实到基层，因此抓公安队伍建设重点应放在基层，内务建设上充分考虑基层科、所、队的实际情况。

(三)人民警察内务建设的基本要求

人民警察内务建设的基本要求是：培养公正廉明、英勇善战、无私无畏、雷厉风行的优良警风。

公正廉明：坚持依法办事，公正办案，大公无私，光明磊落，廉洁从政，清政为民，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义侵蚀。

英勇善战：具有不怕困苦，不怕流血，敢于战斗，敢于胜利的大无畏的英雄主义精神。无私无畏：公安民警只有克己奉公，抵御各种错误思想、思潮的诱惑，才能在关键时刻乐于奉献，坚决果敢履行自己的职责。

雷厉风行：公安民警要有雷厉风行的作风，行动坚决果断，令行禁止，反对拖沓和不负责任。

四、《内务条令》的基本内容

(一)宣誓

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给人改变未来的力量

宣誓是公安民警对自己肩负神圣职责和光荣使命的庄严承诺和保证。对新录用的公安民警，通过学习和宣读誓词，有利于坚定其献身人民公安的信念，激发其社会归属感和荣誉感，增强其职业责任感和使命感。北京特警考试网校辅导课程

誓词内容：“我志愿成为一名中华人民共和国人民警察，我保证忠于中国共产党，忠于祖国，忠于人民，忠于法律;服从命令，听从指挥;严守纪律，保守秘密;秉公执法，清正廉洁;恪尽职守，不怕牺牲;全心全意为人民服务。我愿献身于崇高的人民公安事业，为实现自己的誓言而努力奋斗。”

(二)内部关系

内部关系指公安机关内部上下级之间，同级与同级之间，警种与警种之间.按照一定规则构成的关系。

1.人民警察不论职位高低，政治上一律平等，相互之间是同志关系。

2.公安民警依据行政职务和警衔，构成上下级和同级关系。行政职务高的是上级，行政职务低的是下级，行政职务相当的是同级。在相互不知道行政职务时，警衔高的是上级，警衔低的是下级.警衔相同的是同级。

3.上级应当关心、爱护和严格管理下级;下级必须服从上级。

4.处理内部关系的基本要求是：各司其职，密切协作，互相支持，协调一致。(三)警容风纪

警容风纪指人民警察在着装、仪容、举止、礼节等方面的行为规范。警容风纪是人民警察政治素质、文明程度、精神风貌、纪律作风和战斗力的综合反映。公安民警应当按照《公安机关人民警察着装管理规定》着警服，保持警容严整，举止端庄，谈吐文明，精神振作，姿态良好。

(四)日常制度

日常制度主要包括日常行政会议、请示报告、公文运转、请假销假、工作交接、证件印章管理、文件收发运转、保密工作等方面的制度，是提高工作效率，养成良好工作作风的重要措施。

(五)接待群众中公一对一课程全新上线

公安机关是党委、政府联系群众的桥梁和纽带，民警每日每时都要和群众打交道，做好这项工作是密切警民关系的有效途径。基本要求是：简化办事程序，提高工作效率，方便人民群众。

(六)值班备勤

值班备勤是要求各级公安机关在任何时候任何情况下。始终处于常备不懈的戒备状态，坚守岗位，履行职责，按时交接班，保持公安工作的连续性、有序性，维护良好的社会秩序。

(七)突发事件的处置

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突发事件是指事先没有觉察而突然发生。对社会治安秩序造成严重危害的突然性、紧急性事件。要求人民警察在突发事件发生后，必须迅速反应，在第一时间赶到现场，并采取有效控制措施。

(八)装备管理

公安装备是用于实施和保障公安保卫工作的武器、弹药、警用标志、警械及警用技术器材的统称.是公安机关统一指挥、快速反应、整体作战能力的基本要素。是保障公安任务完成的基本条件。

(九)办公秩序与内务设置

建立整洁优美的工作环境和井然有序的工作、学习、生活秩序，对保障民警顺利完成任务十分重要。(十)安全防卫与卫生

实践证明，民警自身安全防卫做不好，就会造成人为的牺牲，给党、国家、人民、家庭造成不应有的损失;民警的卫生状况(包括环境卫生、饮食卫生和心理卫生)不好，就会影响其工作的开展。只有做好这项工作，才能保障公安工作的有序开展。

(十一)警徽、警歌

警徽是人民警察的象征与标志;警歌体现了人民警察的性质、任务和宗旨。在庄严、重要的场合悬 挂警徽中公图书、试卷全场5折、奏唱警歌是进行人民警察性质、宗旨教育的良好形式。

(十二)阅警

阅警以公安机关人民警察队伍接受检阅为形式，充分展现公安机关人民警察良好的精神风貌、严明的组织纪律和强大的战斗力。这是人民警察队伍正规化建设的重要举措，是培养人民警察意识、规范人民警察行为、强化人民警察团队精神和组织纪律观念、壮大人民警察声威和树立人民警察良好形 象的重要途径。

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公安警察信息化建设方案 第7篇

警察的人文化建设主要是在全面提高警察综合素质的基础上, 确立全新的科学的警察职业理念、职业精神和从业理念;警务工作的人文化运作主要是实现以公众、国家、社会需求为中心, 体现全面、优质、高效的警察服务的警务运作过程。

1 推动警察的人文化建设, 构建人文警察

人文警察的构建主要是在对警察政治思想、法律法规及相关业务知识、现代科学技术文化知识和身体素质等提高的基础上, 构建一种适合社会发展, 体现社会进步, 又能体现警察职业特色和警察群体生活的价值体系、伦理体系、精神品格, 来主导警察的工作、学习、生活, 实现警察在社会发展进程中自我完善、服务社会、实现自我之目的。

1.1 对警察个体进行人文素质教育, 提高其人文素养

首先, 加强公安民警基础文化知识, 法律知识, 专业知识, 现代科技知识等各方面多层次知识的学习。这些知识主要是与警察的工作、学习、生活密切相关的知识, 这些知识可直接或间接地影响、决定警察个体的生活质量, 学习效果, 工作能力。警察个体要敏锐地学习、了解和把握自己在学习、工作、生活中接触到或可能遇到的相关新知识、新事物, 尤其是现代科技知识, 全新的管理理论, 新颁发的法律法规, 现代社会心理学知识等新兴学科、新领域的知识, 并保持对所学知识的不断更新, 提高新知识的运用能力。

其次, 警察要全面提高其工作能力和社会事务综合处理能力。主要是在现代社会急剧变化的竞争中和复杂工作环境下生理上、心理上的承受力、适应能力、创造能力、感知能力、观察能力, 和他人、社会组织协调交往的能力, 广泛联系实际分析问题和解决问题的能力等。

再次, 要培养和强化警察现代社会意识。警察现代社会意识融于警察的工作、学习、生活过程之中, 又高于具体的工作、学习、生活过程, 是一种体现进步、发展、完善的心理思想趋势。这主要是通过对警察进行“心治”, 不仅要培养警察作为一般公民具有的社会品德和社会意识, 如公正、诚实、礼貌、服从法律和秩序等, 还要有作为特殊的公务员应具有的社会作用, 警察的社会责任及其他社会作用的自我意识、为公众服务的意识、警察的公职精神和工作态度、集体意识和团队精神, 效率效益意识, 终身学习的意识, 等等。

1.2 加强警察组织的建设, 强化警察组织自身运作的人文化

首先, 警察组织机构设置和人员配备的规范化、科学化、人文化。警察组织的机构设置、职位设置、人员配备要做到人与事的高度结合, 避免出现因人设事、因人设职的现象。要按照提高管理专业化程度和工作效率的要求, 力求减少管理层次, 精干管理机构和人员, 把组织目标与组织各部门、各个层次的人员职位相关联, 保证公安机关和公安队伍科学、合理、高效的职类结构、专业结构、年龄结构、智力结构, 提高警察群体的整体合力, 战斗力, 创造力, 使公安队伍这一动态综合体保持动态平衡, 高效运作, 不断更新发展。

其次, 警察组织要建立健全组织的各项规章制度, 即警察组织正常高效运作的规范。警察组织的各项规章制度要具体、直观、明了, 可操作性强, 保证警察公职行为的公正性、客观性、稳定性、规范性和合法性, 不断推进组织管理制度的规范化、科学化、人文化。警察组织要积极主动学习运用现代科学管理理论, 先进科学的管理理念, 科学的管理方式, 要把警察文化等各种因素融于制度建设之中。要使制度建设在警察管理的决策、计划、组织、协调、领导和控制的过程中相互支持, 相互融合, 相互制约和相互推动, 大大提高公安管理效率和效能。

再次, 警察组织运作的规范化、科学化、人文化。警察组织在运转过程中必须不断地实施指导、管理、控制工作, 同时还要进行组织分析, 以使组织有效地运转。在组织运转过程中要正确处理集权与分权, 直线职权、参谋职权与职能职权, 个人管理体制和集体管理等关系, 使警察组织的管理活动有胆、有识、有理、有序。警察组织在运转过程中要保持一种动态相对平衡, 在稳定中求效率求发展, 塑造更为科学有效期的管理机制, 大大增强组织的自我组织, 自我调节功能, 保证组织协调、有序、有效地运行。

第四, 警察组织工作、学习、生活的人文化环境的构建。一是构建学习型组织, 让每一个组织成员觉得他不仅是在学习、在工作, 同时在实现自我, 体现自我, 从而大大增强组织革新与创造能力, 去创造性地开展工作。二是要充分体现各个业务工作的特色, 要让警察个体感觉到他所从事的工作很重要, 很有意义, 感觉他所在的岗位最能发挥他的聪明才智, 感觉他所做的每一件事都有反馈, 感觉到他的工作成果的整体性。三是警察组织要创造一种“全员管理”的气氛, 让组织成员感觉自己是管理者, 是重大决策的参与者, 也是决策的执行者, 警察组织要以组织成员为本, 大激发组织成员的主动精神, 通过管理文化, 创造一种高度和谐、友善、进取、融洽的气氛, 使组织成为密切协作的团体。四是警察组织要通过提高领导质量;实行公平奖酬;通过上下沟通, 建立组织成员间的适当信任;调节组织成员合理的工作压力;要尽可能地给组织成员提供多的发展机会, 提高组织成员对业务建设、组织建设的参与程度;要增加组织成员工作的使命感和社会责任感, 以及从事警察职业的荣誉感和自豪感等的具体化构建组织的人文化环境。

1.3 推动警察工作环境的人文化建设

警察组织、警察个体要通过多种媒体, 多渠道, 多种方式走出自我封闭, 消除外界对警察的神秘感, 把自己真正推向社会, 给社会组织、公众充分的机会, 保证其知晓权和监督权, 消除因地位差异, 职业特殊性等产生的交流滞障, 实现与社会组织、公众在文化上、心理上, 思想上和现实工作、学习、生活中的交流与融通, 成为平等的社会成员。警察要充分利用自己与社会组织、公众紧密的联系及自己在社会组织和公众中的影响力, 在合法、公正、互惠互利等现代社会原则条件下, 从社会组织和公众的最根本最广泛的利益出发, 寻求支持, 寻求合作, 建立一种现代社会新型的合作关系。

2 实现警察警务工作的人文化运作

2.1 警务工作目标确定的人文化

首先, 警察职责范围内的工作目标, 即社会管理层面工作目标确定的人文化。一是公安工作要紧紧围绕“严格、公正、文明执法, 积极、主动、热情服务”这一战略目标展开, 要紧紧把握特定时间、特定空间、特定条件下国家、社会、公众对公安工作的需求, 不断进行警务改革和发展, 在这一动态的“供需”关系中把握主动权。二是在总体目标确立后首先应从确立的相对独立的目标开始, 其次再根据新的形势和任务对警务管理的职能、权限、任务作与时代要求相吻合的重新界定, 通过适度调配各项警务管理的宏观与微观管理重点, 进一步分清主管与协管的具体内容和范畴, 确定该管和不该管的事项, 明确不同警种的警务权限, 进而建立不同层级, 不同业务的警务管理新模式, 并形成一整套与时相宜, 与时俱进的警务管理体系和运行机制。

其次, 警察服务社会, 即服务社会层面工作目标确定的人文化。要将社会、公众的需求动态贯穿到警察组织的一切活动中, 使警察组织行为始终能以社会需求为指导, 体现社会的真实要求, 从而保证警察组织目标的顺利实现。警察组织要将国家、社会、公众的需求通过一定的方式转化为警察组织、警察个体明确、具体的职责和义务, 并在不断发展变化的社会需求的引导下不断拓展业务, 提高服务质量。警察组织要敏锐地把握方方面面的信息, 及时把各方面的需求转化为具体的警务工作, 并对社会做出承诺, 做出说明, 这样社会明确, 警察自己也是心中有数, 这样也可自我加压, 进行自我约束和规范。警察要充分利用自己与公众紧密的联系和自己在公众中的影响力, 正确看待理顺和其他社会职能部门间的关系, 增加服务社会量, 提高服务社会的质。

再次, 实现警察工作、服务的扩大化、社会化、全时空性的发展。警察不仅要科学地了解和把握自己的政治职能和社会服务职能, 在强化政治责任感、政治敏锐性、政治鉴别力, 把握正确的政治方向的同时, 要提高自己的社会服务能力, 要提高自己敏锐地把握社会需求的能力, 要科学地、不断地拓展自己的服务范围, 将不断增加的社会需求有选择地纳入自己的职能范围。警察的警务活动不仅要始终从社会组织和公众的根本利益出发, 而且要为社会组织和公众创造良好的工作、学习、生活环境, 要把富有成效地解决社会组织和公众的实际困难纳入警察的具体警务管理活动中, 在履行警察权力和职责的同时, 警察要更加积极地参与社会救险救急活动和其他利民便民活动, 通过参加各种形式的利民便民活动和工作使利民便民真正落到实处。

2.2 警务运作过程的人文化

首先, 是以人为中心, 满足社会、公众需求, 体现时间、效率、效益等现代原则的警务运作。警察警务运作过程中, 要增加警察与公众直接求助出警之外的联系, 通过多种媒介、途径的宣传、教育、咨询、援助等, 开展全新的警察公共关系, 让公众知道警察能够或必须给他们什么样的帮助, 也让警察知道公众需要那些帮助, 通过全方位的警察公共关系的开展, 实现公安机关的正式控制和非正式控制的完美结合, 实现最佳社会效益。警察组织和警察个体要通过技术集群化, 组织网络化, 加快技术优势向管理优势的转化。

其次, 体现警察组织和警察个体的职能与特色的警务运作。警察组织和警察个体要对自己的社会角色和社会职能进行全面的认识和理解, 并通过日常工作、学习、生活等具体活动表现出来, 让社会、公众从不同的角度了解警察, 了解警察组织, 了解警察的工作, 实现双方现实中的交流, 工作上的支持, 心理上的理解与认同等。如把更多警力投向执勤作战一线, 增加警察与社会组织和公众的亲合度;通过丰富警察文化, 运用现代管理理论和方法, 最大限度地调动警察积极因素, 展现全新的警察形象;再如提高警察的快速反应和紧急应变能力, 强化对社会面的控制, 从整体上优化社会治安秩序, 提高公众的安全感, 真正展现科技警察的风采, 让“人民的保护神”从口号成为人们的真实感受。

再次, 警务运作的科学化, 科学理论、科学技术的运用, 科学过程的实现, 科学体现人文, 人文促进科学, 提高警务运作的综合水平。警察组织各个层次、各个部门要加大在警察队伍建设、警务改革、警务科技等方面的理论研究和更新发展, 提高先进理论、先进技术等的利用率和使用效益, 让其真正转化为现实警力。警察个体、警察组织要形成学科学、用科学、发展科学的科学精神、科学品格及科学气氛, 使科学技术成为警务工作的主要推动因素之一。要培养警察个体主动掌握、运用科学技术的意识和能力, 警察要能够在工作中首先想到先进的理论、先进的技术, 并把它们的效益最大限度地发挥出来。警察组织也要创造一种鼓励、倡导运用先进管理理论、科学技术的组织氛围, 实现警察与科技良好的组合效应, 促成警用科技转化为警察的现实战斗力, 发挥效能。

2.3 实现警务运作的人文化, 体现警察的工作效率, 实现最佳的社会效益

警察要快捷高效地做好职责范围内的工作, 为社会组织、公众提供热情周到的服务更要满足公众和社会组织精神方面的积极要求, 产生良好的社会效益, 包括实体性和程序性效益, 要适应和满足现代社会讲时间求效益的发展原则。作为警察组织, 还要科学组织, 合理安排, 实现所在组织的人力、物力、财力、时间和空间的使用组合效应。同时, 警察要努力减小在具体工作条件下工作效率和效益与社会整体工作效率和效益的负向差距, 作为警察不仅要有全新的工作服务思想, 全新的工人选模式和工作方式, 更要以一种新的视角来评判、确认、衡量自己的工作绩效, 不断更新调整自己, 使自己的生活、工作、学习更加科学、高效。

参考文献

[1]陈振明.公共管理学.北京:中国人民大学出版社, 2003.

[2]詹伟, 朱云云, 张景渊.公安行政职能转变与行政管理模式变革研究∥论战略机遇期公安工作的改革与创新, 中国人民公安大学“二十公”精神理论研究文集编委会, 中国人民公安大学出版社, 2006.

公安警察信息化建设方案 第8篇

2015河南招警考试公安基础知识：公安机关人民警

察内务建设的任务

2015河南招警考试 公安基础知识主要测查应试者掌握从事公安工作必须具备的专业基础知识以及运用 专业基础知识解决实际问题的能力。河南招警考试网特为广大考生准备2015河南招警考试辅导资料。

(一)建立规范的工作、学习、生活秩序

《内务条令》指出，公安机关是具有武装性质的治安行政和刑事执法的专门机关，由于其履行职责和担负任务的特殊性，必须建立严格有序的工作秩序，保证上情下达，下情上达，政令统一，指挥有序;规范学习秩序，以保证基层民警经常学习，从而不断提高业务素质;规范生活秩序，使公安民警在业余文艺、娱乐活动中振奋精神，在丰富多彩的体育活动中增强体魄。

(二)树立公安民警的良好形象

《内务条令》强化全心全意为人民服务的宗旨，强调在人民群众中牢固树立爱民为民的忠实公仆形象，在打击犯罪和执行任务中牢固树立威武之师形象，在依法行政中牢固树立从严治警形象，在社会主义精神文明建设中牢固树立文明执法形象。

(三)提高公安民警队伍的战斗力

《内务条令》强调以坚强的政治思想工作调动公安民警的积极性，激发他们的工作潜力;强调以良好的管理，保障装备在民警执行公务中发挥威力;强调以报警、接警的快速反应，提高迅速平息事态和破敌、制敌、控敌的能力;强调以扎实的基础工作促进公安队伍基层组织的战斗力。

(四)保证圆满完成公安机关的各项任务

《内务条令》体现了我国公安机关的革命性、进步性和公安民警的群众观、服务观，强调公安民警忠实地服务于人民群众，全力维护社会治安，严厉打击违法犯罪，保证人民安居乐业，国家长治久安。

国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员|

公安警察信息化建设方案 第9篇

XX交警中队地处XX北大门，管辖长江以北的XX行政辖区。辖区共有道路416公里，人口33.6万人，各类机动车4525辆，机动车驾驶人4613人，镇（街道）6个。中队共有民警10人，设中队长、指导员各1名。其中大学专科以上学历6人，大学本科以上学历4人，中

共党员8人，平均年龄29.1岁，是一支朝气蓬勃、有战斗力的交警队伍。

历年来，该中队始终按照“抓班子带队伍，抓管理树形象，抓创新求发展”的工作思路，狠抓队伍素质建设和基层基础工作，内强素质，外树形象，中队建设取得长足进步，2005年被XX市公安交通警察总队评为二级公巡中队，2006年5月10日、6月29日，XX市公安局交警总队先后两次在该中队召开“三基”工作现场会，推广该中队“三基”工作建设经验，包括济南交警在内的数十个交警队也先后到该单位参观学习，并对他们抓基层、打基础、苦练基本功的情况给予了高度评价。其主要作法如下：

一、抓学习、强素质，苦练基本功。该中队自组建以来，始终把队伍素质建设放在各项工作的首位，大队从其他单位选调了业务能力强、作风过硬的民警充实到中队，使整个中队民警的整体素质较高。在此基础上，中队始终坚持“立足岗位、贴近实战、学以致用”的原则，针对不同岗位民警的实际情况，以“三懂五会”为基本内容开展学习，干警素质得到了普遍提高。首先是坚持思想政治工作生命线地位不动摇，强化政治建警、科技强警。中坚持每周政治理论学习制度，组织全队民警认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神，使全体民警在纷繁复杂的形势面前保持了清醒头脑，站稳了脚跟，在思想上和行动上与公安局党委保持了高度一致。其次是加强了民警的业务技能和实战技能的培训。中队每天按时组织民警进行法律业务知识学习，规范了交通事故处理工作和交通民警值勤执法工作，提高了民警的业务素质；每周组织民警进行以体能、手语、队列、擒敌拳、查缉战术和微机操作等为主要内容的岗位业务技能培训，提高了民警的实战技能和自动化办公能力；抓民警的养成教育，中队对民警进行军事化管理，严格按照《内务条例》要求，从小事入手、从点滴着眼，从养成抓起，狠抓民警的作风纪律和日常行为规范，民警综合素质不断提高。通过不懈努力，[此篇范文为好范文 wenmi114.com作者原创作品转载请加好范文 wenmi114.com外部链接]该中队已建设成为一支“政治坚定、作风优良、纪律严明、执法公正、服务热情”的交警队伍，已成为XX市北大门一道最靓丽的风景线。

二、打基础，从抓中队硬件建设和规范内务管理着手。中队领导在工作中意识到，中队已经是最基层的战斗实体了，加强中队的基础工作的着力点是中队的基础设施建设和规范内务管理。为此，他们积极主动向上级主管部门和辖区党政领导汇报工作，争取领导和支持。近年来，在市局和辖区党委政府的大力支持下，该中队先后争取到资金22.5万元，投入到基层基础建设中，修缮了办公楼，增设了阅览室、洗衣房、健身房、食堂和浴室，新增警车1辆、电脑2台、空调10台、办公桌椅5套等办公用品，下大力对内外环境进行了整治，极大的改善了办公环境和办公条件，营造了拴心留人的好环境，为中队全面建设奠定了坚实基础。

硬件设施基本建好后，中队着手进行内务的规范化管理。中队在大队的帮助下，建立了17项内务管理制度，从物品的摆放及使用、民警间的分工及职责、勤务工作、宣传工作、接待群众工作、办理案件等各方面进行了详细规定，中队领导带（本篇文章来源于好范文 wenmi114.com-百度直接输入“好范文 wenmi114.com”第一个网站便是[注：中间加的符号请勿复制]）头执行这些制度，对民警严格依照这些制度进行管理，从而使中队的内务管理井然有序，中队的管理工作和民警办理业务流程环环相扣。

通过硬件设施的完善和规范内务管理，中队基本达到了“人要精神、物要整洁、说话和气、办事公道”的要求。

三、狠抓民警执法规范，确保执法公正。中队按照《交通警察执勤执法工作规范》、《百城交警规范执法示范活动》的要求，狠抓民警的规范执法规范。在执勤执法时民警做到严格执照《交通警察执勤执法工作规范》中文明用语、着装规定的要求，处处注意规范行为和用语，高效、规范、文明执勤执法，达到了“零投诉”的目标。为了确保能建立规范执法的长效机制，中队在民警中尝试建立个人执法档案，对民警着装、上路纠正违法行为、处理事故的各个环节按照法律法规和中队的制度进行一一对照检查考核，将考核情况记录在民警的执法档案中，形成民警执法情况的档案记录。中队依据此记录对民警进行月考评，并作为年度考评和评先评优的重要依据。

四、抓

宣传、重防范，推进道路交通安全网络建设。XX中队充分利用电台、电视台和报纸等社会大众传媒和赶集等有利时机，对道路交通安全管理工作进行广泛的宣传报道，大力开展交通宣传“五进”活动。在去年下半年开展的集中换发第二代居民身份证过程中，中队发现每天在派出所办理居民身份证的村民很多，群众在等候办证时无事可做，很无聊。于是中队就立即联系派出所，将交通安全宣传光盘在派出所大厅中播放，将挂图在派出所中展出，使群众在等候办证时受到了交通安全教育。中队还指派民警联系中小学校，将交通安全知识送进课堂，在中小学校中[本文来源于好范文 wenmi114.com--有文章需求，请到好范文 wenmi114.com站留言板，12小时内解决您的问题]推行交通安全教育“三向反馈”制度，从中小学生抓起，切实在增强市民交通安全意识、提高防范能力上做文章、下功夫，今年1-10月，该中队共发放交通安全宣传资料19600余份，安全图片巡回宣传61次，为学校上交通安全课56次，辖区内市民交通安全意识明显增强。针对辖区零散摩托车多、安全隐患大的实际，该中队走乡串户，逐一上门对零散摩托车驾驶人进行清理登记，组织民警定期上门对他们进行交通法规的培训和宣传，并积极引导他们参与道路交通安全防范，推进道路交通安全防范网络建设，与去年同期由摩托车引发的450件交通事故相比，今年仅为45件，下降了90。每月协调政府、安委办、企业、学校、村社和有车单位负责人召开安全联席会，对安全隐患进行排查整改，并针对不同季节、不同气候道路交通安全管理的特点，中队开通了短消息服务，仅今年1-10月，就向辖区内机动车驾驶人发送安全提示信息31586条，有效的预防了各类交通事故，重庆驾协领导对此给予了充分肯定和高度评价。

五、规范交通事故处理流程，努力构建农村交通安全防控网络。为了使中队的事故处理能公开、透明，中队依据事故处理办法和相关法律法规，专门制定了中队事故处理规范，采用制度规范事故处理岗位的民警执法行为，使中队民警明白什么该做、什么不该做、该怎样做，从而养成自觉的习惯，收到了良好效果。为了防止在事故处理中的“人情案”、“关系案”，中队对办理事故案件实行“三分离”制度，即事故现场民警、案件审查审批民警、事故处理调解民警分属不同岗位，彼此互相督促制约，强化了事故案件处理的公正和透明，增加了事故当事人的权益保障。

中队还积极向当地镇（街）汇报，组建镇级道路交通安全领导协调机构，搞好镇（街）乡村道路交通安全工作。在中队的大力争取下，辖区的六个镇（街）都成立了镇（街）安办。镇（街）安办是道路交通安全工作的重要力量，协助中队完成了本辖区的交通安全管理工作，建立健全各类基础台帐，协助公安交警做好车辆和驾驶员的管理和宣传教育，协助公安交警保护交通事故现场、抢救伤员，组织交通协管员、派出所民警、政府干部一起上路纠正、制止、查处、抄告道路交通安全违法行为。

六、抓制度、重服务，警民关系融洽。为使中队民警的执勤执法更加规范，更好的服务辖区经济发展，展示公安交警形象，中队根据道路交通安全法律法规和《大队综合考评办法》，相应的制定了便民利民措施8条，细化了考评办法，兑现了考评结果，调动了民警工作积极性，增强了民警的事业心、责任感，中队值勤执法进一步规范。针对辖区摩托车数量多、群众年审不方便和企业车辆集中等现象，中队还主动与大队车管站联系，采用上门服务的方式，到辖区各镇（街）和企业开展摩托车和企业车辆年审上门服务，1-10月共为辖区企业、群众办理年审业务2900多次，极大地方便了群众和企业，降低了办事成本，进一步融洽了警民、警企关系，受到企业和群众的普遍欢迎。

XX远程运输公司地处XXX办事处，单位有客货车辆200余台，职工有400多人，是XX税收大户。中队民警多次主动上门了解企业的生产运输状态，征求公司领导的意见，经常安排警力到该厂地段巡逻，积极与该厂各职能部门配合。他们在日常的巡逻检查中发现该厂很多职工大都用摩托车代步，但是决大多数的职工都没有驾驶证，缺乏必要的操作技能，经常发生交通事故。于是主动与该厂运输处、安全保卫处联系，由该厂经理办发通知到各车间班组，统计有车职工的名册。然后中队主动上门组织宣讲交通安全、展出事故安全展板、播放事故录像VCD光盘，并积极与大队车管科联系，争取为这些地处偏远的企业员工办理机动车驾驶证。

XX鹏程有限公司是两位浙江老板开办的公司，去年才落户XX工业园区。2006年7月，两位浙江老板程秋应和陈秋实在驾车去XX的途中与一辆越野车发生交通事故，两人均受重伤。送到医院后却肇事方却不愿垫付足够的医疗费用。由于人生地不熟又不了解交通法规，其家属好象热锅上的蚂蚁，忙得团团转。听周围的企业说XX中队服务热情，因此抱着试一试的态度来中队求助。XX中队中队长XX热情的接待了她。了解到这一情况后，XX先向其介绍了事故处理的法律法规，并亲自到肇事方XX中铁十四局去联系。最后肇事方垫付了费用，伤者家属感谢的说：我们都是外地人，碰上了这件事，叫天天不应，幸好遇上XX交警。我一定要向我其他搞企业的朋友多多宣传，让他们也到XX来发展。

七、下一步主要工作措施

按照公安部沈阳会议的精神要求，着力创建“三基”工程建设基层基础建设“示范所队”，一是进一步加强警务保障。中队要按照警务保障标准，争取多方面的支持，进一步加强装备，更好地完成道路交通安全管理工作。二是进一步苦练基本功。中队将坚持已有的训练制度，坚持对民警政治业务培训，不断提高民警的综合素质。三是进一步加强内务管理。中队将继续按照“人要精神、物要整洁、说话和气、办事公道”和“五条禁令”的要求，加强内务管理，不断改进和提高民警的服务水平。四是进一步加强执法办案。按照严格、公正、文明执法的要求，进一步加强管理和监督，不断提高办案水平。