贯彻落实工作方案

贯彻落实工作方案（精选8篇）

贯彻落实工作方案 第1篇

呼土食药监办[2011]10号

土左旗食品药品监管局

贯彻落实作风建设的工作方案

为贯彻落实旗委有关作风建设的重要精神，进一步深化作风建设，提高我旗食品药品监管系统的执行力，促进各项工作部署的落实，现提出如下工作方案。

一、主要任务

（一）提高落实工作的执行力。按照全市食品药品监管工作会议的部署，全面落实今年的工作安排，认真落实主要工作任务分工和十件大事分工。切实加大协调力度，推动食品药品监管机构改革开好头、起好步；切实加大整治力度，推定药品安全监管能力不断提升；切实加大投入力度，推动基础设施水平快速提高；切实加大扶持力度，推动视频和生物医药产业稳健发展；切实加大建设力度，推动食品药品监管文化更上一层楼。

（二）提高服务工作的执行力。优化办事窗口服务，落实“六项制度”，开展文明服务活动，更好地为群众和企业服务；进一步推行政务公开，增加透明度；进一步完善行政审批的制度，简化办事程序，提高行政效能；严肃纠正和查处各种损害群众利益的行为，切实减轻群众负担。

（三）提高贯彻落实厉行节约各项规定的执行力。今年，发文和会议数量均要比去年减少20%以上；公务购车费用、举办评比达标表彰活动、举办晚会展览庆典论坛活动要实现“三个零增长”。

（四）提高反腐倡廉制度建设的执行力。以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，推进反腐倡廉制度建设。严格落实党风廉政建设责任制，推行部门负责向局党组述责的做法，加强对党风廉政建设责任人履行职责的监督，强化各级党政领导班子抓作风建设的责任意识。狠抓制度完善，提高制度建设质量，不断提高制度执行力。

二、主要措施

（一）认真抓好动员教育。在3月份，集中三天时间开展以“五个一”为内容的学习教育活动。一是组织一次专题学习。由局主要领导围绕如何提高执行力，为全市系统副科以上领导干部进行专题授课。二是组织一次“大家谈”活动。各部门（单位）分别组织党员干部围绕提高执行力的问题开3-

规范自由裁量权的办法。由稽查局牵头，制定关于规范我局内部行政执法自由裁量权行使的指导意见，探索建立裁量公开制度、裁量判例制度等。六是建立重要事项重点项目落实情况考核问责制度。由监察室牵头，对我局年度十件大事和其他重要事项的落实完成情况进行考核，对未按期完成任务的，根据相关规定进行问责。七是健全改善窗口形象，提高服务质量制度。由受理大厅牵头，根据目前的条件，按照“六项制度”要求，建立健全便民措施，依法依规简化程序，探索开展快捷受理回复、电子监察对接等业务，不断提高执行力和工作效率。

（三）大力加强监督检查。一是开展明查暗访活动。由监察室牵头，健全明查暗访长效机制，将明查暗访工作常态化。二是组织开展执行力专项督查。由监察室牵头，对各部门（单位）提高执行力情况开展专项督查。三是强化社会监督。由监察室牵头，聘请部分人大代表、政协委员、新闻媒体从业人员及企业代表、新莞人代表作为作风监督员，对我局作风建设提高执行力情况进行监督，帮助及时发现问题。畅通机关效能投诉举报渠道，方便群众投诉和监督。四是加强对行政办事窗口作风的监督检查。由监察室牵头，要求机关工作人员在为群众办事时应做到“零拒绝”、“零障碍”、“零拖拉”，即对群众的合法、合理要求不得无故拒绝，为群众办事不得推诿扯皮，办理业务时不得无故拖延。

（四）严格实施问责追究。一是对我局重要事项重点项目完成情况进行问责，凡未按时按质完成工作任务的，相关部门（单位）负责人及分管领导均要按照有关规定进行问责。二是由各部门（单位）对本岗位目标完成情况进行评估，工作未落实到位的，按规定对责任人进行问责。三是对因未完成重要事项重点项目而被问责的（部门）单位，取消年度的评优、评先资格。

三、工作要求

（一）加强组织领导。市局成立作风建设领导小组，由市局办公室、人教科、监察室等部门为成员，负责全市系统作风建设提高执行力工作的组织、协调，抓好落实。各部门（单位）要把深化作风建设、提高执行力摆上重要议程，负责人要履行第一责任人的责任，带头改进作风，带头提高执行力。

（二）强化执行理念。要树立“拒绝借口、无条件执行”的执行理念，培养执著的执行意识。树立“敢为人先，争创一流”的执行理念，在执行上比精神，在执行上比速度，在执行上见高低。树立“迅速反映、立即行动”的执行理念，真抓实干，一抓到底。要用学习创新的成果充实执行力，用科学管用的制度保障执行力。要不断改进执行方法和手段，破除执行障碍。要把作风建设融入到各项实际工作之中，统筹安排，真正把作风建设的成效体现在增强创新意识，提高-5-

执行力上来。

（三）解决突出问题。要着重抓好干部队伍中存在的突出问题，着重抓好行政审批部门和办事窗口存在的突出问题。对查找出来的问题不包庇纵容、不姑息迁就，下“猛药”，出“重拳”，治“顽症”，在抓落实、强执行、促发展上见成效。

（四）注重总结提高。要把开展作风建设提高执行力的好做法认真进行总结，树典型、立标兵，善用典型带动促落实。要把活动中形成的好经验用制度的形式固定下来，坚持下去，形成长效机制，确保作风建设不断取得新成效。

二○一一年三月一日

贯彻落实工作方案 第2篇

工作方案

去年7月，中共中央办公厅下发了“四个长效机制”文件，文件作出了全面安排部署，对贯彻落实中央“四个长效机制”文件的情况进行全面自查和总结，切实做好迎接检查的各项准备工作。为切实抓好贯彻落实，现结合实际，提出工作方案如下：

一、加强组织领导，明确职责任务，为贯彻落实“四个长效机制”文件提供组织保证。

“四个长效机制”文件，对于巩固和扩大先进性教育活动成果，更好地落实党要管党、从严治党的方针，坚持不懈地加强党的执政能力建设和先进性建设，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用具有十分重要的意义。各基层党（工）委要高度重视贯彻落实“四个长效机制”文件工作，要在2月10日前，成立党建工作领导小组，及时安排部署和督促检查所属基层党组织“四个长效机制”文件的贯彻落实情况，认真履行领导、议事、协调和日常工作决策的职责。同时，要结合实际，下设日常工作机构，进一步明确工作职责、完善各项规章制度，确保各项工作落到实处。

二、组织集中学习，开展广泛宣传，切实抓好“四个长效机制”文件贯彻落实。

各级党组织要把学习“四个长效机制”文件纳入到党员教育培训计划之中，及时制定相应的学习计划和宣传方案，从2月中旬到3月中旬，集中一个月的时间，按照“先党内、后党外”的步骤，充分运用报纸、广播、互联网、板报宣传栏开展舆论宣传，及时向广大党员干部和群众宣传“四个长效机制”文件的主要内容和精神实质。各基层党（工）委要结合实际，举办不同类型的培训班，分期分批对基层党组织负责人进行系统培训，确保掌握文件精神实质，正确指导工作。各基层党组织要采取中心组学习、座谈讨论、举办培训班、开设领导辅导讲座、通过远程教育站点讲课、组织知识竞赛等多种形式，认真组织所属党员开展学习活动，保证每名党员都领会文件精神。要将贯彻落实“四个长效机制”文件与学习党的十六届五中、六中全会和胡锦涛总书记在庆祝建党85周年暨总结先进性教育活动大会上的讲话与学习本系统、本单位的先进性教育长效机制相结合，与学习在贯彻落实长效机制文件过程中取得的成效和形成的好经验、好做法相结合，不断提高广大党员干部贯彻落实“四个长效机制”文件精神的自觉性和坚定性。

三、结合实际，进一步建立健全保持共产党员先进性的长效机制。

要在前一阶段工作的基础上，继续对本部门本单位保持共产党员先进性长效机制进行修订、完善和补充。凡过去没有的制度，要及时进行补充；凡制度规定与中央规定有出入的，要按中央要求进行规范。3月底前研究制定《党委工作责任人制度》、《基层党委党建工作专项报告制度》、《党员教育联席会议制度》等贯彻落实“四个长效机制”文件的配套制度。4月中旬前，要针对不同类型、不同行业党员的特点和思想状况，以加强党员日常管理、流动党员管理、转变党员作风、建立健全抓党建工作责任体系为重点进行一次调研，认真梳理和归纳先进性教育活动中党员教育培训的好经验、好做法，通过解决一些突出问题带动整体工作的推进，为市委制定《关于加强党员经常性教育五年规划》做好充分准备。5月底前，市委将在进一步修订和完善《党员领导干部“联乡驻村入户”责任制》的基础上，研究制定《关于推行党员承诺制的有关规定》，并出台相应的考核办法和标准。

四、认真自查自验，抓好整改落实，确保“四个长效机制”文件的贯彻落实。

为确保深入贯彻落实“四个长效机制”文件，各基层党（工）委要在3月底前，对所属党组织贯彻落实“四个长效

机制”文件情况进行全面自查自验，并形成专题报告报市委党建工作领导小组办公室。市委党建工作领导小组办公室将组成检查组，对全市贯彻落实和抓整改的情况进行督促检查，并形成检查结果的专题报告报领导小组。各级党组织要高度重视自查自检工作，要把自查自验贯穿于进一步梳理工作、总结工作经验、及时整改问题、深入贯彻落实“四个长效机制”文件的过程。

贯彻落实工作方案 第3篇

周多明:围绕建立健全专项治理的组织领导, 省上主要做了两方面的工作:一是为了加强对全省“小金库”治理工作的组织领导, 根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于深入开展“小金库”治理工作的意见〉的通知》要求, 省委省政府决定成立甘肃省治理“小金库”工作领导小组, 负责指导和协调全省治理“小金库”工作。成员单位包括省委组织部、省委宣传部、监察厅、财政厅、审计厅、公安厅、中国人民银行、省国税局、省地税局、银监会等部门。领导小组组长由省委常委、常务副省长冯健身担任, 领导小组副组长由省政府副秘书长张勤和、省纪委副书记监察厅厅长张光义、省财政厅厅长周多明和省审计厅厅长何振中担任。二是根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》、中共中央纪委、监察部、财政部、审计署《关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法》和省委办公厅、省政府办公厅《关于全省深入开展“小金库”治理工作的通知》要求, 制定了《甘肃省党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作方案》, 并设立了甘肃省治理“小金库”工作领导小组办公室。

记者:“小金库”问题由来已久, “小金库”问题至今顽疾不除的一个重要原因是“小金库”是隐蔽的, “小金库”具有信息的不对称性, 即在违规者和监督者之间的信息是不对称的。针对这一问题, 这次专项治理有何措施?

周多明:信息不对称问题确实是“小金库”治理的难点之所在, 针对这一问题, 这次专项治理主要围绕知情者和违规者定措施, 力争减轻信息不对称对专项治理工作的负面影响。一是鼓励知情者举报, 对举报有功的单位和个人, 根据查出并已收缴入库的“小金库”资金、税款和罚款的金额, 给予3%-5%的奖励, 奖金最高额为10万元;二是针对一些知情者对“小金库”概念不清的实际情况, 明确了小金库的八种主要表现形式, 即违规收费、罚款及摊派设立的“小金库”;用资产处置、出租收入设立的“小金库”;以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立的“小金库”;经营收入未纳入规定账簿核算设立的“小金库”;虚列支出转出资金设立的“小金库”;财政拨付的项目资金结余及利息收入形成的“小金库”;以假发票等非法票据骗取资金设立的“小金库”;上下级单位之间相互转移资金设立的“小金库”。三是治理工作鼓励自查, 对自查发现的问题从轻从宽处理。凡自查认真、纠正及时的, 对责任单位可从轻、减轻或免予行政处罚, 对有关责任人员可从轻、减轻或免予处分。这样通过信息公开违规成本的降低和信息隐瞒成本的加大, 鼓励违规者公开违规信息, 自觉曝光“小金库”。

记者:“小金库”专项治理是一项涉及面广、错综复杂的系统性工作, 为了使这项工作有序、有节、有力、有效地开展, 我省对治理工作的进度是如何安排的?各个阶段的分目标有哪些?

周多明:从总体上来讲, 我省专项治理工作分为动员部署、自查自纠、重点检查、整改落实四个阶段。第一阶段是动员部署 (4月中旬起至2009年5月底) 。这个阶段, 各市州、各部门要把专项治理工作摆上重要议事日程, 切实加强组织领导, 建立健全工作机制, 深入做好思想发动、政策宣传、计划制定和组织部署工作。充分发挥新闻媒介作用, 扩大社会监督范围, 支持群众监督, 鼓励群众举报。第二阶段是自查自纠 (截至2009年6月底) 。凡列入此次专项治理范围的党政机关和事业单位, 要按照《关于对全省党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作方案》的要求, 抓紧制定具体工作方案, 落实工作措施, 认真组织自查, 做到不走过场、全面覆盖。对自查中发现的各种违法违规问题, 必须自觉纠正。自查自纠工作结束后, 各单位按规定上报自查自纠总结报告, 并填报《单位“小金库”自查自纠情况报告表》。各单位负责人对自查自纠情况负完全责任。自查面必须达到100%。为保证自查效果, 全省各级要组织力量有重点地进行督促指导, 及时做好政策解释和咨询工作。上级单位对所属单位也要组织力量开展内部检查, 尽量把问题解决在自查阶段。各级“小金库”治理日常工作机构根据《单位“小金库”自查自纠情况报告表》汇总填列《“小金库”自查自纠情况统计表》, 逐级上报。全省党政机关和事业单位于6月15日前将自查自纠总结报告和统计表纸质及电子版报送省治理“小金库”工作领导小组办公室。第三阶段是重点检查 (2009年7月初至10月底) 。在自查自纠基础上, 省上和各市州“小金库”治理领导机构要组织开展重点检查, 重点检查面不得低于纳入治理范围单位总数的5%, 重点领域、重点部门和重点单位检查面不得低于20%。重点检查对象是:执收、执罚权相对集中的部门和单位以及教育、卫生、交通、民政等与人民群众利益密切相关的部门和单位;宾馆、培训中心、招待所、出版社、报社、杂志社等与党政机关、事业单位有隶属关系的单位;以前检查发现存在“小金库”的部门和单位;有群众举报的部门和单位;自查自纠措施不得力、工作走过场的部门和单位。此次重点检查要与规范津贴补贴、规范行政事业单位经营性资产管理、节约和控制行政成本支出、加强银行账户监管, 以及行政事业单位发票管理检查、救灾资金管理使用情况检查、扩大内需促进经济增长和政策落实情况监督检查等工作相结合, 也要与财政监管、审计监督、税务稽查等日常监管工作相结合, 整体推进, 综合实施。各级各部门的重点检查报告及《“小金库”重点检查情况统计表》要逐级上报, 各市州“小金库”治理日常工作机构汇总后 (纸质及电子版) , 于2009年11月10日前报送省治理“小金库”工作领导小组办公室。第四阶段是整改落实 (截至2009年11月底) 。各市州、各部门要针对治理工作中发现的问题, 制定整改措施并抓好落实, 做到资金资产处理到位、违纪责任人员处理到位。在整改过程中要深入剖析产生问题的原因, 完善制度, 深化改革, 强化源头治理, 建立和完善防治“小金库”的长效机制。各级“小金库”治理领导机构要加强对整改落实情况的督促指导。各市州、省直机关各部门“小金库”治理日常工作机构要将专项治理工作情况形成书面报告, 于2009年11月30日前报省治理“小金库”工作领导小组办公室, 对全省“小金库”专项治理工作进行全面总结分析, 形成专题报告, 经省治理“小金库”工作领导小组审定后报送中央治理“小金库”工作领导小组。

记者:俗话说, 无规矩不成方圆, 针对“小金库”专项治理工作中央和省上制定了哪些规定?

周多明:对专项治理中发现的“小金库”, 要严格按照“依法处理, 宽严相济”的原则进行处理。一是“小金库”治理工作鼓励自查, 对自查发现的问题从轻从宽处理。凡自查认真、纠正及时的, 对责任单位可从轻、减轻或免予行政处罚, 对有关责任人员可从轻、减轻或免予处分。对自查出的“小金库”, 要如数转入符合规定的单位账簿, 依法进行财务、税务等相关处理。各部门各单位对其所属单位进行的内部检查, 对发现的问题及时依法纠正的视同自查。二是对被查发现的“小金库”, 除依法进行财务、税务等相关处理外, 还要对责任单位和责任人员依法予以行政处罚, 并依纪依法追究责任。对设立“小金库”负有领导责任和直接责任的人员, 依照《设立“小金库”违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》、《设立“小金库”违法违纪行为政纪处分暂行规定》, 严肃追究责任。三是对专项治理工作中走过场的部门和单位, 主管部门和专项治理领导机构要及时了解掌握有关情况, 给予通报批评并责令整改;对问题严重的, 要追究主要负责人的责任。四是对在专项治理工作中弄虚作假、压案不查、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱、打击报复举报人的, 或重点检查中发现“小金库”数额巨大、情节严重的, 要按照有关规定从重处理。涉嫌犯罪的, 移交司法机关依法处理。五是自查自纠工作结束后再顶风违纪设立“小金库”的, 对主要领导、分管领导和直接责任人要严肃处理, 按照组织程序先予以免职, 再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。六是对专项治理工作中发现的其他违反法律法规的问题, 按国家有关法律法规进行处理。

记者:在我国应对国际金融危机, 保增长、保民生、保稳定取得重要进展的新形势下, 资金安全问题显得空前重要, 为了使专项治理工作确实落到实处, 省委省政府对专项治理工作提出了哪些具体要求?

周多明:为了使各市州、各部门“小金库”治理工作井然有序、有的放矢地开展, 根据中央精神, 省委省政府对专项治理工作提了四点要求:一是做好宣传发动。各市州、各部门要充分利用报纸、广播、电视等各种新闻媒体渠道, 多形式、多层次、多角度地宣传治理“小金库”工作的重要意义、工作内容和政策规定, 对治理中发现并查处的典型案例有选择地予以公开曝光, 把思想认识统一到中央的决策部署上来。二是落实举报制度。各级设立的“小金库”治理日常工作机构要向社会公布举报电话、举报信箱, 注意发挥网络举报作用。要认真做好举报的受理工作, 建立举报登记和查处督办制度, 指定专人负责, 做到件件有交待、事事有着落。三是完善协调机制。治理“小金库”领导机构及日常工作机构要主动加强与各市州、各部门的沟通和联系, 及时研究明确专项治理的有关政策规定和工作要求, 加强对方案制定、自查自纠、重点检查、案件移送、宣传报道等工作的督促指导和组织协调, 建立起分工明确、运转顺畅、配合有力的专项治理工作协调机制。四是强化工作督导和检查。在专项治理工作期间, 省上治理“小金库”工作领导小组将派出督导组和检查组, 分赴各市州、各部门加强督促和指导, 总结推广好的经验做法, 督办典型案件, 验收治理效果。对工作组织领导不力、自查自纠和重点检查不认真, 以及拒绝接受重点检查的部门和单位, 及时给予批评并责令整改。各市州、各部门也要开展督导工作。为保证督导和检查工作的顺利进行, 各市州、各部门要认真配合上级检查组工作, 并提供基本工作条件。检查组在督导及重点检查工作中要严格执行廉洁纪律, 各单位在配合检查工作时应予监督, 检查结束后严格依照程序出具检查报告。

贯彻落实工作方案 第4篇

贯彻落实社区三防工作的实施方案 第5篇

为深入贯彻落实省、市、区社区矫正工作会议精神，进一步加强和提升我镇社区矫正工作，根据区矫正办《关于贯彻落实社区矫正“防脱管、防漏管、防严重再犯罪”专项活动的实施意见》（黄矫正办[2011]4号）的指示精神和“三防”专项活动的会议部署，结合当前我镇社区矫正监管实际，制定本方案。

一、活动目标

通过“三防”活动的深入实施，实现下列“三大目标”：

（一）社区服刑人员脱漏管率控制在1.3%以内；

（二）社区服刑人员再犯罪率控制在0.4%以内；

（三）防范和杜绝社区服刑人员严重刑事犯罪案件。

三、具体措施

活动自4月开始,10月结束。要求全面加强和提升我镇社区矫正监管安全工作。本次活动主要分为三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（4月至5月初）

要切实提高社区工作者对“三防”专项活动重要性、紧迫性和必要性的思想认识，加强领导、精心组织、周密部署、规范有序地开展“三防”专项活动。

1、加强领导，完善信息报送制度。始终坚持在党委政府统一领导、职能部门紧密结合、社会力量广泛参与下，依法、有序地推进社区矫正“三防”专项活动的具体实施。努力把社区矫正“三防”专项活动纳入当地党委政府工作大局同部署、同安排、同落实，在党委政府领导下，及时准确做好工作汇报，做好社区矫正“三防”专项活动安保工作。

2、精心组织，建立健全工作机制。严格按照上级矫正办开展社区矫正的“三防”专项活动的指示精神和会议部署，研究成立镇 社区矫正“三防”专项活动的领导小组和办公室，定期或不定期对“三防”专项活动情况进行研究和部署，建立和完善责任制，层层落实。召开会议、听取汇报、组织检查、及时研究和解决活动中的情况和问题，研判与分析可能出现的突发事件，完善应急预案，落实应急力量，开展应急演练，切实提高应对和处置突然性事件的能力。

3、全面动员，精心部署专项活动。围绕目标工作，切实开展本次“三防”工作。切实保障各项监管安全措施有效落实，提高本区监管安全工作水平，努力实现“三防”专项活动的“三大目标”。

（二）落实组织实施工作阶段（5月中旬至10月中旬）严格按照“排查准确、掌控及时、防范有效、处置快速”的“三防”活动原则，集中时间、集中精力、集中力量深入开展“三防”活动，努力确保“三大目标”顺利实现。

1、开展“四项排查”，消除隐患不留死角。

根据重要时期、重大节日、重点时段的维稳工作要求，深入组织开展“分阶段、滚动式、不间断”的自查、互查、交叉检查等排查活动，真正做到横向到边、纵向到底，不漏一人、不留死角。

一是全面开展社区服刑人员大排查。经常性开展社区服刑人员大排查，尤其是重特大、敏感时期，以排查纠正矫正对象漏管不服从管理问题为重点，进一步加强和规范监外执行工作，依法纠正漏管行为，预防和打击社区服刑人员利用狱地衔接空隙逃避监管。

二是重点排查在册社区服刑人员活动范围、活动轨迹、日常交往人员、日常报到、外出请销假等情况，特别是经常跨区域流动、外出就业、就学、就医等人员的思想行为和日常监管帮教等情况。

三是重点排查社区服刑人员交付执行环节，特别是监狱、看守所和异地法院判决、裁定的法律文书送达情况，以及基层执法部门之间相关资料信息转递情况，进一步健全社区矫正衔接机制。

四是重点排查有放火、爆炸、抢夺抢劫、行凶斗殴、寻衅滋事、盗窃、赌博、诈骗等犯罪史、有精神疾病、有严重生理缺陷或障碍、有再犯罪倾向以及“三无”（即无业可就、无亲可投、无处可住）社区服刑人员的思想行为、矫正动态和日常监管帮教情况，做到“日见其人、日闻其声、日有记载”，落实应急防控措施，严防社区服刑人员涉嫌再犯罪。对已排查掌握脱管、漏管的社区矫正对象，积极协调相关部门，下大力追查归案或“网上通缉”。同时，对以上情况作出书面情况汇总并上报区矫办。

2、打造“四个平台”，化解潜在危险因素。

切实强化风险防范、危机防范、超前防范等意识，不断提高危机干预和应急处置的能力和水平，努力将各类危险因素化解在萌芽状态、消除在初始阶段、解决在出发地。

一是建立健全心理矫治平台。高度重视心理矫正工作，积极整合人才和技术优势，大力开展社区矫正心理矫治活动，不断提高心理矫正基地建设率，努力在建立健全社区服刑人员心理健康教育、心理疾病治疗、心理危机干预以及再犯罪风险测试、风险评估、风险防范等工作机制上下功夫，为实施分类管理、分类教育、分级处遇等个案矫正工作提供较为科学、准确的依据。重点突出接收环节的矫正风险评估，落实矫正过程的心理危机干预和再犯罪风险防范措施，做好期满解矫时的矫正质量评估，努力将心理矫正贯穿于社区矫正执行全过程，努力使社区服刑人员顺利融入社会。在活动期间，对排查掌控有严重心理疾病的社区服刑人员，及时上报，积极争取有关部门重视支持，落实康复治疗等安全防范措施。同时，区矫正办将每月安排一次集中辅导，对新入矫的社区服刑人员进行团体咨询。

二是建立健全思想教育平台。切实消除“重监管、轻教育”的观念，牢固树立“向教育要质量、向教育要安全”的思想意识，积极整合社会力量和职能优势，着力深化分类教育和个案矫正工作。积极开展社区矫正教育基地建设，积极寻找良好的教育矫正基地，为深化教育矫正提供场所、创造条件。全面落实“定人包案”制度，对司法所辖区内重点人员的个案化矫正实施率必须达到100%，其他对象需达到50%。深入开展教育矫正能手“一对一”帮教攻坚活动，努力提升社区服刑人员的改好率。充分运用社区矫正信息管理平台、社区矫正法制（警示）教育基地等载体，紧紧抓住日常报到、上门走访、点名点验等时机，深入开展经常性、不间断的思想教育活动。

三是健全完善帮困扶助平台。坚持以构建帮困扶助长效机制为突破口，积极协调民政、卫生、人力资源和社会保障等部门，将符合最低生活保障条件的社区服刑人员纳入最低生活保障范围，帮助符合条件的社区服刑人员解决好医保、劳保等问题；积极协调乡镇党委政府有关部门、行政村，为符合条件的农村籍社区服刑人员落实责任田。整合社会资源和力量，将社区服刑人员职业技能培训纳入地方再就业培训体系，为其提供免费的技能培训和就业指导，提高就业谋生能力，帮助其解决基本生活保障等方面的困难和问题。依托和发挥地方优势，争取相关政策支持，大力推进社区服刑人员过渡性安置就业基地建设，多形式、多渠道解决问题，努力实现社区服刑人员融入社会过程的“软着陆”。

四是建立健全村级监管考察平台。在村级换届以后，各乡、镇、街道矫正办要及时调整村级社区矫正工作人员，将治保会主任列为组长，其他治保会、调委会成员为小组成员，建立健全村级监督考察网络，充分发挥基层力量协助司法行政机关加强对社区服刑人员服刑管理教育和监督。

3、落实“四项措施”，严防死守确保安全。

一是加强入矫教育。在着力加强社区服刑人员的罪行意识上下功夫，通过规范严肃的入矫教育仪式，端正社区服刑人员的改造意识，区矫正办将每月定期组织新入矫社区服刑人员集中教育活动，进一步规范社区服刑人员的入矫教育，提高矫正质量，加强新入矫 人员认罪服法和养成虚心受育的态度。

二是加强重点人员监管教育。要着力强化司法所对重点社区服刑人员的直接监管教育，全面落实每周巡查、上门走访、跟踪监管和“GPS管理”，进一步完善目视跟控、有线查控、无线遥控和布点蹲控“四控”措施，合理布局司法行政“情报员”，切实将人防、物防和技防等手段和措施有机地结合起来，构建新形势社区矫正动态监管工作机制，着力打造全天候、全方位、全过程的社区矫正监管安全工作“天罗地网”。对重点人员要实行24小时随机查控，监督考察小组和监护人对社区矫正人员每日要见其人或听其声，掌握其基本信息，报告记载动态情况。

三是加强监管帮教网络建设。结合近年来全省发生的社区服刑人员再犯罪案件，特别是涉嫌严重刑事犯罪案件暴露出来的问题，进行一次全面排查、清理和整顿。按照每名社区服刑人员监督考察小组成员不少于2人、监护人配置率100%的建设要求，全面调整充实基层监管帮教网络，健全完善检查指导、考核管理制度，落实必要的保障措施，真正发挥基层监管帮教组织“第一道防线”作用。

四是加大考核奖惩工作力度。切实加强社区服刑人员考核奖惩工作，对有“对抗监管”、“逃避监管”等行为的社区服刑人员，要根据相关法律法规和《浙江省社区矫正对象奖惩考核暂行办法》（浙司[2004]204号）第二十八条规定，及时通报并会同相关部门采取相应处罚措施；对符合收监执行条件或严重违反保外就医规定和社区矫正监管规定的暂予监外执行社区服刑人员，要及时通报并会同相关部门给予收监执行；对“脱管”、“漏管”、“下落不明”和擅自外出的社区服刑人员，要及时通报并会同相关部门清查归案；对异地就业、就学、就医社区服刑人员，要全面落实异地委托管理措施；对违反高检会[2009]3号文件中第十四条、第十五条规定的社区服刑人员，要及时通报并会同相关部门按法定程序给予处罚。

4、畅通“四个渠道”，确保处置快速有效。一是畅通司法所与公安派出所信息交流渠道。落实每半月核查核对制度，核查核对辖区内社区服刑人员名单、法律文书衔接等情况；核查核对重点人员监管帮教措施落实情况；核查核对本辖区社区服刑人员是否存在脱漏管、“下落不明”或涉嫌再犯罪等情况，并根据核查核对情况，共同制定落实相应措施。同时，认真研究加强司法所与公安派出所日常管理衔接的组织形式、工作程序、工作内容及其具体实现方式，明确职责分工，落实衔接责任，做到信息贯通，构建常态化共管机制，努力实现“无缝监管”。

二是畅通成员单位之间的信息交流渠道。以贯彻执行即将出台的《浙江省社区矫正审前社会调查办法（试行）》为契机，着力破解交付执行难题，努力实现“无缝衔接”。

三是畅通各层级、各层面之间的信息交流渠道。一要落实重大事项请示报告制度，一旦发生社区服刑人员再犯罪案件，在2小时内报告当地党委政府领导及区矫正办并通报相关单位；属于涉嫌严重刑事犯罪案件的，必须在2小时内报告省、市矫正办。同时，事发镇司法所所长必须在第一时间赶赴现场处置，坚决杜绝因报告不及时、信息不畅通、反应不灵敏影响或延误突发事件处置等现象发生。凡发生社区服刑人员涉嫌严重刑事犯罪案件，镇矫正办负责人需到区矫正办报告情况、说明问题。二要落实值班备勤制度，认真落实每日24小时值班“零报告”制度，各地社区服刑人员脱漏管和再犯罪等相关情况。

四是畅通情报信息交流渠道。掌握情报信息，及时了解社会不稳定动态、洞悉社会矛盾，预防、减少社区服刑人员重新违法犯罪。

（三）做好总结验收工作（10月中旬至10月下旬）

及时总结、宣传和推广“三防”活动中涌现的好经验、好做法、好事迹。在10月中旬，区矫正办将对各乡、镇、街道的“三防”专项活动进行考核验收，主要检查内容为文书档案和活动开展情况。

四、活动要求

（一）思想重视。要切实提高对“三防”专项活动重要性、紧迫性和必要性的思想认识，把它作为一项中心工作任务，树立大局意识、责任意识，按照上级矫正办的部署和要求，积极有序推进“三防”专项活动，要以此次“三防”活动为契机，进一步健全组织、完善制度、创新办法、落实措施，着力构建长效监管安全机制，努力确保“三大目标”的实现。不断加强和提升我区社区矫正监管安全工作，全力维护社会和谐稳定。

（二）加强措施。要积极协调相关职能部门充分利用现行法律法规、政策措施和文件制度，规范矫正工作、硬化矫正手段、加大矫正力度、整治矫正秩序、提高矫正实效，真正落实“两手”都要硬，对不服从监管的矫正对象坚决予以收监执行。

（三）落实责任。区矫正办会加大社区矫正每季联合执法大检查制度的贯彻执行力度，把“三防”活动作为执法检查的重要内容、重点工程来抓。凡在今后因工作严重不负责任、脱管、漏管、发生社区服刑人员涉嫌严重刑事犯罪案件的，区矫正办将对执行乡镇（街道）社区矫正“评先创先”工作实行一票否决制。

贯彻落实工作方案 第6篇

实施方案

为了深入学习贯彻落实全县教育工作会议精神，领会新一年教育工作指导思想，加强教师队伍建设，拓宽教育工作思路，扎实推进我校教育教学工作上新水平，教学质量上新台阶，积极构建平安和谐校园。结合我校实际，特制定本方案。

一、进一步学习领会全县教育工作会议内容，把握新一年教育工作要点

各部门、年级组利用集体备课、全体教工大会及集中学习时间，深入认真学习刘部长、李县长讲话精神，严格贯彻张明君局长对全年各项教育工作的全面安排部署以及徐彦雄副局长、张玉杰副局长关于党建人事、教育教学工作安排意见，进一步拓宽思路、提高认识，统一思想，促进我校教育事业又快又好发展。

二、采取有效措施，确保把全县教育工作会议精神落实到实处

根据会议精神要点，从我校实际出发做好以下几方面工作：

（一）深入开展师德师风建设活动

继续大力倡导教书育人、为人师表的好风尚，大力宣

传和表彰奖励道德高尚、治学严谨、作风正派的先进教职员工，努力营造树师德、铸师魂、正师风的良好氛围；引导和激励广大教职工自觉加强思想建设、道德建设和作风建设，真正成为学生的楷模和表率，造就一支道德高尚，业务精湛的教师队伍。

（二）加强教学常规管理，完善激励机制

加大常规管理力度，要进一步健全常规管理制度，逐步做到规范化、精细化和科学化，使管理制度更具可操作性和实用性，完善《环县四中教师教案检查评比》、《环县四中教师批改作业情况检查评比》、《环县四中备课、开课、听课、评课制度》等，进一步规范教师教学行为；深入教育教学评价改革，进一步完善《环县四中教师绩效考核方案》提高教师的积极性；加大学习培训力度，加强观念引领，更新教师观念、开拓教育视野、建设一支高素质专业化的教师队伍，充分发挥优秀教师的引领和示范带头作用。

（三）以创先争优为契机，扎实开展教研、教学大练兵活动

通过形式多样、内容丰富的活动，让教师在活动中有所学、有所获。踊跃开展或组织教师参加各类型的教学技能比赛，如：说课、教学设计课件制作等比赛，参加教学经验、论文交流、教学公开课等活动，营造比学赶超、风正气顺的教学氛围。同时开展以“校园溢满书香读书伴我成长”为

主题的读书活动，来扩大学生阅读量，增加学生的语言积累，活跃校园文化，促进学生的个性发展，让每一位学生与书为伴，养成爱读书、好读书、读好书的习惯

（四）加强德育队伍业务培训，提升班主任管理水平。加强德育队伍建设，体现人人都是德育工作者的教育思想，做好三支队伍的培训、管理工作。认真开展主题系列教育活动，扎实有效推进德育校本课程的开发工作，提高班主任的整体素质。

（五）加快校园建设，不断添置教育教学设备设施，努力改善办学条件

完善学校多媒体电教设备，适当购置教学资源，为教师搭建良好的教学平台，以满足教学需要；继续完善校园文化娱乐设施，开展各项有益的的活动，丰富全校师生业余文化生活

（六）狠抓安全教育，确保学校和谐平安稳定

全面贯彻落实十八届三中全会精神，本着“以人为本，生命第一”的理念，以“学校和谐发展，师生平安健康”为目标，坚持不懈地抓紧抓好“平安校园”创建工作，积极开展安全 “五大活动”（大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵），确保学校长治久安、和谐发展。要不断完善安全工作机制，拓展安全工作空间，做好校园安全、交通安全、饮食卫生安全、心理健康安全、法制安全等工作。进一步落

实“一岗双责制”和“主体责任制”，做到机制健全、制度完善、“四防”（人防、物防、技防、联防）到位，校园安全基础设施不断健全，建立和完善安全自我管理、自我检查、自我整改机制，消除隐患、落实整改措施，力求隐患排查治理覆盖率达100%、隐患整改和防范率达100%，做到校园安全防范措施扎实、高效，努力营造师生安居乐业的家园。

(七）扎实开展党的群众路线教育实践活动，着力解决行风、师德师风方面存在的问题

以贯彻落实中央八项规定及省市县委关于加强作风建设的有关要求作为切入点，深化“两提升”（提升教育服务质量，提升教育公众服务满意度）工作内涵，进一步突出师德师风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的教育热点难点问题，重点解决重教书轻育人，一切向考分看、以升学率论英雄，学生学业负担过重；违规收取择校费、补课费、教辅资料费，行政化倾向严重；学校管理和科研诚信制度建设不健全等问题。重点解决领导班子群众观念淡薄，深入基层和师生不够；党员干部、教师为人师表意识淡薄，对学生缺乏爱心，体罚学生；敬业精神不强，课堂教学不认真；在校内资源分配、招生、职称评定、评奖评优等方面利用职权谋取私利，甚至收受贿赂；执教不廉，接受吃请，收受家长钱物，课外有偿家教等问题。通过这次教育实践活动，提高做好新形势下服

贯彻落实工作方案 第7篇

为深入学习贯彻习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，坚持和加强党对国有企业的全面领导，不断总结经验，持续巩固深化公司党的建设工作成果，以高质量党建引领高质量发展，结合公司实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持把习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神作为新时代公司党的建设的根本指南，持续深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终牢记坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续深入贯彻落实省委省政府的重大决策部署，对标检视五年来公司抓党建、促发展的经验成效和差距不足，研究提出新发展阶段持续提升党建质量的具体举措，持续有效发挥党委把方向、管大局、促落实的领导作用，守正创新，以扎实开展全国国企党建会精神贯彻落实情况“回头看”为契机，抓重点、补短板、强弱项，全面提高党的建设质量，不断激活企业高质量发展的活力动力，推动党的全面领导不断取得新加强，推动党的建设不断迈上新台阶，为公司高质量转型发展提供坚强的政治保障。

二、组织领导

公司党委成立贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神情况“回头看”工作领导小组，全面加强对“回头看”工作的组织领导。

组 长：***

常务副组长：**

副 组 长：** ***

成 员：*******负责人

领导小组办公室设在****办公室，负责“回头看”工作整体统筹，及时协调解决推进过程中的具体问题。

各级党组织要提高政治站位，对“回头看”工作进行周密安排部署，确保取得实效。

三、主要任务

全面对照习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，深入领会习近平总书记“一个总体目标”“两个一以贯之”“三个有利于”“四个坚持”等一系列重要论述，对照《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》《贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神重点任务》，重点从七个方面全面对标检视、系统梳理、持续改进，进一步巩固深化全国国有企业党的建设工作会议成果。

（一）对标检视坚持党对国有企业的全面领导情况。重点看坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导的各项制度是否有效落实；重点看“第一议题”制度是否有效落实，习近平总书记重要讲话精神是否全面系统学、联系实际学、及时跟进学，是否把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为当前理论武装工作的重中之重、党史学习教育的核心内容；重点看习近平总书记重要讲话重要指示批示精神特别是两次视察山西和关于本行业重要指示批示精神，有没有学习研讨、有没有贯彻措施、有没有督导推动、有没有跟踪问效；重点看党委把方向、管大局、促落实的领导作用是否有效发挥，党中央重大决策部署、国家重大战略以及省委省政府重大决策部署是否自觉落实，企业政治责任、经济责任、社会责任以及生态环保责任是否有效履行；重点看在深化改革中，是否实现“四同步、四对接”；重点看党建工作责任制与生产经营责任制是否深度融合，企业党建工作与生产经营是否相互融合相互促进，党的领导是否融入企业改革发展全过程、党的组织是否内嵌到企业生产经营各方面。

（二）对标检视做强做优做大国有企业的工作成效。重点看围绕做强做优做大国有企业、发挥国有经济战略支撑作用、加快建设全国乃至世界一流企业的目标使命，保障国家重大战略落实、引领科技创新、防范重大风险、增强国家经济实力等方面的成效和差距；重点看立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的成效和差距；重点看深化供给侧结构性改革，提升企业经营效率、服务质量、竞争实力等方面的成效和差距；重点看实现公司全方位高质量发展，促进我省转型发展蹚新路的成效和差距；重点看今年完成国企改革三年行动任务的70%以上，以及确保明年完成改革任务的成效和差距。

（三）对标检视破解难题补齐短板的要求是否落实。重点看对党的领导党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题是否拿出有效管用的硬措施，是否建立长效机制；重点看对改革发展新形势下加强党建工作的新情况是否及时研究，提出针对性有效措施；重点看加强国企党建的部署要求是否覆盖各层级，是否存在贯彻落实“疲劳症”和党建业务“两张皮”等问题；重点看巡视巡察、监督检查发现问题的整改是否到位，2020年开展的全省国有企业党建40项重点任务全面自查发现问题的整改是否到位，是否存在敷衍整改、虚假整改、落实整改措施不力的问题。

（四）对标检视建立和完善中国特色现代企业制度情况。重点看是否全面落实“两个一以贯之”要求，推动公司落实“党建入章”“双向进入、交叉任职”“一肩挑”，确保党组织发挥作用组织化、制度化、具体化；重点看党委会、董事会、总经理办公会议事规则，“三重一大”决策规定是否科学合理、厘清权责界限，形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制；重点看是否对照《省管企业党委前置研究讨论重大经营管理事项清单示范文本》，制定符合公司实际的前置清单，党委前置把关程序是否规范，把关定向职责是否有效履行，公司重大决策是否有质有效；重点看《省属企业党委前置研究讨论重大经营管理事项清单审批办法》是否有效落实，是否从严把关、从严审批前置清单；重点看全心全意依靠工人阶级的方针是否有效落实，以职工大会为基本形式的民主管理制度是否健全，职工是否有效参与公司治理，企务公开、业务公开制度是否有效执行。

（五）对标检视高素质专业化企业领导人员队伍建设成效。对照国有企业领导人员“20字”要求，对企业领导班子和领导人员队伍建设情况进行评估，重点看领导人员队伍是否建好，是否严把选人用人政治关、能力关、廉洁关，是否注重培养治企兴企、管党治党的复合型干部，是否采取有效措施加强后备干部培养，党支部书记岗位作为培养选拔企业领导人员重要平台的作用是否有效发挥；重点看领导人员队伍是否用好，干部培养使用激励措施是否有效，是否建立“能上能下”的管理制度，是否建立落实“三个区分开来”要求的有效措施；重点看领导人员队伍是否管好，对“一把手”和领导班子的监督是否到位，上级监督、同级监督等是否有效。

（六）对标检视加强基层党组织建设成效。对标习近平总书记关于抓好基层党建基本组织、基本队伍、基本制度“三基建设”等重要指示要求，重点看基层党组织应建尽建、应换尽换是否落实，新兴领域、新就业形态群体党的组织和工作是否有效覆盖，是否根据改革重组情况及时调整理顺党组织隶属关系；重点看混合所有制企业党组织是否有效发挥作用；重点看党务工作部门设置是否科学，专兼职党务工作人员配备是否合理，是否适应党建工作新形势要求；重点看党组织和党员作用是否有效发挥，党组织书记是否配齐建强，党务干部培养交流常态化机制是否建立，在生产经营一线和青年职工中发展党员是否重视，党内激励关怀帮扶机制是否健全有效；重点看基层党建制度是否健全，党内法规制度是否严格落实；重点看党建工作经费是否得到有效保障和使用；重点看思想政治工作、意识形态工作是否有形有效，主题宣传和典型选树是否有力；重点看党委每年是否专题研究统战群团工作，是否认真落实党建带团建工作要求。

（七）对标检视全面从严治党责任是否压紧压实。重点看抓党建的合力是否形成，党委主体责任、书记第一责任、副书记、其他党委委员和党员领导人员“一岗双责”是否落实；重点看党建责任闭环是否构建，党建责任制考核、党建工作年度报告、党委书记党建工作述职、基层党组织书记抓党建述职评议考核制度是否健全落实；重点看以党内监督为主导的大监督格局是否建立，监督作用是否有效发挥；重点看党建工作考核激励约束作用是否发挥，考核结果运用是否有效；重点看全面从严治党向纵深发展、向基层延伸情况，不敢腐不能腐不想腐是否一体推进，“四风”问题是否有效纠治，巡察利剑作用是否有效发挥。

四、进度安排

（一）动员部署（8月中旬）

按照集团党委安排部署，结合实际制定“回头看”方案，开展“回头看”工作。于8月25日前完成动员部署，并将“回头看”方案报集团党委备案。

动员部署阶段，各级党组织要安排一次党委理论学习中心组学习或党支部学习，重温习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，重点是习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，重温全省领导干部会议和省委专题工作会议精神。

（二）对标自查（8月中旬-8月底）

要对照七个方面的内容进行对标检视，坚持发现问题和发现典型并举，全面梳理重点任务落实情况，系统总结加强党的建设优良传统和经验做法，深入查找工作中存在的问题，搞清楚哪些工作比较到位，哪些任务还有差距，短板问题集中在哪个层面、哪些领域。

（三）强化督导（9月上旬）

认真配合上级党组织的督导，严格对标自查并进行查漏补缺，及时发现和解决存在的问题，有重点的推动工作落实。各级党组织组织的督导由党史学习教育领导组承担，在党组织对标自查的基础上进行全覆盖集中督导，推动深入查找问题，及时跟进工作落实。集中督导情况要向组织督导的党组织专题报告，并向被督导党组织反馈。

（四）形成报告（9月中旬）

要在对标自查和上级党组织督导基础上，结合巡视巡察、党建工作责任制考核、民主生活会对照检查等情况，对贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神的成效经验、短板问题、改进措施进行整体画像。针对对标自查和上级督导发现的问题，要列出整改清单，明确整改事项、整改措施和整改时限。公司党组织要于9月10日前向集团党委报送“回头看”情况报告、整改清单，并专项报送2-3项成效明显的重点工作情况。

公司各部室要按照职责分工，同步进行对标自查，全面梳理本条线重点工作落实情况，摸清工作底数，查找薄弱环节，对需要解决的重点问题研究提出针对性建议措施。各部室要于9月10日前向公司“回头看”工作领导小组办公室报送对标自查情况报告。

（五）整改提升（9月下旬-12月底）

各级党组织、各部室要抓好发现问题的整改提升。要把“及时改”和“长久立”结合起来，能够立即改的要确保年底前见成效，需要持续改的要统筹谋划、分步实施，切实解决一批问题、堵塞一批漏洞。要注重把问题整改与党史学习教育“我为群众办实事”实践活动、国企改革三年行动、“党建工作项目化 奋力转型出雏型”专项行动统筹起来，让干部职工感受到“回头看”带来的新变化新成效。公司各级党组织、各部室于12月14日前分别向公司党委和“回头看”工作领导小组办公室报送总结报告，公司党委于12月15日前分别向集团党委和“回头看”工作领导小组办公室报送总结报告。

（六）总结展示（10月中旬-12月底）

深入学习贯彻省委组织部、省国资委召开的省属企业座谈会精神，研究探讨进一步深化提升贯彻落实重要讲话精神的思路措施。公司利用网络媒体等方式，集中展示5年来公司坚持党的领导加强党的建设的工作成效，展示公司高质量发展取得的历史性成就、发生的历史性变革，展现公司良好形象，并选送优秀成果参加省属企业党的建设成就展。

五、工作要求

1、公司党委要切实担负起主体责任，党委书记要担负起第一责任人责任，亲自安排部署、亲自督促推动，纪检委员要担负起监督执纪问责责任，党委副书记、其他党委委员和党员领导人员要担负起“一岗双责”责任，负责党建工作部门牵头抓总，相关部门协调配合，按照“回头看”方案抓好推进落实。要加强督促指导，一级一级压实责任。公司纪检部门协助公司党委做好“回头看”工作，公司各部室按照职责分工落实好工作任务。

2、要坚持以务实的作风开展“回头看”工作，把反对形式主义、为基层减负贯穿于工作全过程，坚决防止机械式做法，坚决防止层层加码，不简单以开会发文、台账记录作为评价标准，以实事求是的态度确保取得实效。

贯彻落实工作方案 第8篇

天津市市政府和市委办公厅联合发布的《关于贯彻落实〈关于加强和改进新形势下档案工作的意见〉的实施方案》引起了天津市档案局的重视, 并且在国务院办公厅和中共中央办公厅《意见》正式实施后积极进行贯彻落实, 学习并采取相应的措施, 召开处级座谈会进行讨论学习。对如何贯彻落实两办《意见》进行了细致的分工, 责任到部门, 并且拟定了一些相应的法律法规、制度。

二、落实两办《意见》, 确立全市档案工作目标及任务

两办《意见》以“三个代表”重要思想、科学发展观、邓小平理论为指导思想, 以方便全市人民、建立健全方便人民群众的档案体系, 确保建立完整、安全的档案体系为宗旨, 积极完善档案体制, 加大对档案的监管力度, 促进科学管理档案的发展。天津市《实施意见》紧扣当前提案工作发展趋势, 坚持统筹发展理念。

三、建立健全档案管理体制机制

由于两办的《意见》着力于坚持党和政府的领导, 档案部门主要负责, 各方人员积极参与的方针政策, 以期建立健全完整的档案管理制度。两办的《意见》也明确表示了县级及以上的档案管理部门以及各个级别国家档案馆的职能, 并且对于专业的档案馆的设置、规划做出了相应的要求, 进一步加强了档案管理的改革。进一步加强完善档案信息工作体制, 加强对档案工作的支持和发展, 推动科学事业的进程, 成为指导天津市近期需要进一步完善档案工作体制机制的规范。这些无不体现档案信息工作的新起点、新要求和新认识。

四、全面建设档案管理体制

(一) 全面加强建立覆盖全市人民的档案管理体制。《实施方案》提出建立全面覆盖全市人民的档案管理体系, 做到加强重大活动的档案收集, 应收尽收全面覆盖。对于一些重大活动的组织工作机构应当将该事件档案收入本部门, 确保档案的准确严密并且及时同步。《实施方案》明确需要加强对重大事件的档案管理, 并且要求有关单位对重大档案的录入进行检查监督, 确保严密, 准确。加强建立完善, 覆盖全市人民群众的档案管理体制的工作。《实施方案》明确加强民生档案的工作, 强调注重有地方特色和民族特色的档案收集, 并且明确要将有关涉及人民群众切身利益的档案材料及时收进档案馆, 促进档案工作融入民生, 服务社会。

(二) 全面加强建设方便人民大众的档案利用体系。《实施方案》强调提升各部门档案服务的水平, 提出在公共服务中加入提供档案信息的内容, 公开政府信息服务, 设置档案服务, 并且对异地查档、跨区域查档大力推广, 积极完善人民群众对民生档案需求的一站式服务。也要求尽快推动数字化档案室的建立, 这不仅能够加强对档案的管理、使用, 更能方便全体人民群众对档案信息的需求、利用。这些都为建立健全完善的有利于全体人民群众的档案利用体系起到了促进作用

(三) 全面加强建立安全保密的档案安全体系。档案的保存保密工作也是进行档案工作改革的一大重要内容, 对于各级党委、政府的重要工作日程以及工作内容是需要加强保密的, 这不属于公开档案, 一旦入档应交由档案馆统一保存, 并且做好安全防护措施。各级各部门应当制定相应的规章制度, 对于重要的档案信息应当重点保护, 并且出台相应的应急措施或预案, 保证重要信息不外流, 严密保护国家机密。并且各级各部门应当建立健全完整的安全防护体系, 以期保护人民群众的档案信息安全和国家各部门的档案安全, 并且进一步加强对于外包服务的检查, 监管力度, 严密保护机密文件, 对于重要的档案为防止丢失可以进行异地备份、存储、保管。

五、结语

对于《实施方案》提出的改进措施, 天津市政府以及办公厅积极做出应对, 并在各级档案馆开展一系列的建立健全全覆盖本市人民群众的档案体系, 建立方便人民群众的档案体制, 对于机密档案和关乎人民群众切身利益的档案信息进行有效的保护和异地备份存储保存。这都推动了两办《意见》的贯彻落实和《实施方案》的实行, 充分发挥了档案信息工作在促进本市经济发展和社会发展中的积极作用。《实施方案》全面贯彻落实中共中央精神, 结合天津市实际, 坚持立足新起点, 推进新发展的理念, 以期推动天津市档案体制的改革和发展。

摘要：《关于贯彻落实〈关于加强和改进新形势下档案工作的意见〉的实施方案》由天津市政府等有关负责人联合发布 (下文简称“《实施方案》”) 。这也是天津市市委办公厅、市政府办公厅等贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》 (下文简称“《意见》”) 的重要措施, 具有鉴定意义。

关键词：档案工作,实施方案,档案法制建设

参考文献

[1]丁成明.认真抓好《实施意见》贯彻落实努力推进全省档案事业科学发展——学习《关于进一步加强和改进新形势下档案工作的实施意见》的体会[J].四川档案, 2015 (02) :4-8.

[2]方昀.立足新起点实现新跨越——天津市出台《关于贯彻落实〈关于加强和改进新形势下档案工作的意见〉的实施方案》[J].中国档案, 2015 (12) :18-19.