工会党支部制度

工会党支部制度（精选10篇）

工会党支部制度 第1篇

福利路街道总工会向街道党工委汇报工作制度

为充分发挥工会联系党和职工群众的桥梁纽带作用，切实把街道总工会建成党工委导、行政重视、职工群众支持的一级地方工会组织，根据《中国工会章程》规定，建立街道总工会向街道党工委汇报工作制度：

一、汇报内容

1、基层工会组织建设工作：企业工会组建和职工入会进度；工会组织群众化、民主化建设；职工之家建设进展情况；基层工会推优工作。

2、服务经济建设工作：组织职工开展社会主义劳动竞赛情况；参与企业安全生产管理和职业病防治情况；先进集体和先进生产工作者评比情况。

3、职工权益维护工作：落实党的全心全意依靠工人阶级方针，推动以职代会为基本形式的职工民主管理制度及厂务公开情况；协调劳动关系，调处劳资矛盾，创建和谐企业活动情况，困难职工帮扶情况。

4、职工队伍建设工作；职工思想政治工作和职工职业道德建设情况；职工技能素质教育培训情况；企业职工文化建设情况。

5、街道总工会自身建设工作：总工会换届、委员替补增补，总工会机关工作人员招聘、变动；总工会评先创优情况：开展各类重大活动情况；总工会机关工作作风建设情况和干部学习培训情况。

6、各类重大群体和突发性事件或倾向性事件，以及需要向党工委汇报的其他工作。

二、汇报时间和形式

1、月度书面汇报：每月底，把一月主要工作完成情况和下月工作打算以书面形式，向党工委分管领导作汇报。

2、半年专题汇报：6月底对半年工作专题总结，突出重点工作，向党工委全体成员作汇报。

3、年终全面汇报：年终全面总结工会工作，理清下工作思路，向党工委全体成员汇报。

4、重要事项及时汇报：凡发生各类重大群体事件和突发性事件，应当在知情的第一时间向党工委分管领导汇报。

福利路街道总工会

工会党支部制度 第2篇

1、全体党员必须自觉参加先进性教育活动学习，学习时要理论实际，达到既提高思想觉悟，又达到代表人民群众利益的目的。

2、每位党员要按照统一的学习计划，做到学习内容明确，学习时间保证。每周集中学习不得少于两个半天，自习达到7个学时。

3、建立学习考核制度，对因事因病不能参加集体学习的，要挤时间自学。对迟到、早退、无故不参加集中学习的，要做出严肃的批评。

4、学习时要专心致志，刻苦钻研，做好学习笔记，办好学习专栏。讨论时要积极发言，各抒已见，相互尊重，共同提高。

5、及时备齐阶段学习资料，建立先进性教育学习档案资料。学习记录要有时间、内容，体会发言要有提纲，按时完成各项学习任务。

6、加强学习引导。建立支部书记抓全面，宣传委员具体抓，其他成员配合抓的领导机制，及时做好阶段布置、督查、小结，使学习落到实处。

7、学习主要采取集中学习和自学相结合的方式进行，学习中要注重实际，做到学以致用，促进本职工作。

新《工会会计制度》的四大进步 第3篇

一、总则的变化突出了先进性

翻开新制度的总则,可以明显地看到新制度的总则在许多地方都体现了与时俱进的特色。这里仅举3例:①在立章依据上,新制度将《中华人民共和国会计法》摆在首位,规定:“为了规范工会会计行为,保证会计信息质量,根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国工会法》等有关规定,制定本制度”(见新制度第一条)。而原制度第一条,则是说“为了适应社会主义市场经济发展的需要,规范工会预算会计核算行为,保证会计信息质量,根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国会计法》、《行政单位会计制度》及《工会预算管理办法》等有关规定制定本制度”。②在对工会会计定义的明确上体现了先进性,规定:“工会会计是各级工会核真、反映、监督工会预算执行和经济活动的专业会计。工会依法建立独立的会计核算管理体系,与工会预算管理体制相适应”(见新制度第三条)。而原制度十分简单,则是说“工会会计是对工会预算的执行和对工会经费收支活动进行反映、核算和监督的专业会计”(见原制度第三条)。③将现代会计管理内容引入新制度。一是将内部控制制度列入新制度总则第五条,规定:“各级工会应当建立健全内部控制体系,完善岗位责任制度和内部稽核制度。县级以上工会应当组织指导和检查下级工会会计工作,负责制定有关实施细则或补充规定;组织工会会计人员培训,不断提高政策、业务水平”:二是将现代企业制度的中期会计报表列入新制度总则第八条,规定:“工会应当划分会计期间,分期结算账目和编制会计报表。会计期间分为年度和中期,中期是指短于一个完整的会计年度的报告期间(如半年度、季度和月度)”。三是将权责发生制列入新制度总则第十条,规定:“工会会计以收付实现制为基础,以权责发生制为补充”,而原制度就没有上述这些内容。

二、一般原则的变化突出了规范性

修订后的新制度特别注重了规范性。这可从以下方面来看:①在明确的工会会计核算依据上,新制度增加了“保证会计信息真实可靠、内容完整”的内容,指出:“工会会计应当以实际发生的经济业务为依据,如实反映工会财务状况、各项收支情况及结果,保证会计信息真实可靠、内容完整”(见新制度第二章第十五条),而原制度第二章第十三条是这样明确的,“会计核算应当以工会实际发生的经济业务为依据,客观真实地记录、反映工会的各项收支状况及结果”。②新制度专门列一条强调重要性原则,在第二章第十八条中规定“工会会计应当遵循重要性原则。对于重要的经济业务,应当单独反映”。改变了原制度只是在会计报表编制原则后轻描淡写地提一下,原制度在第二十一条中,是这样说的:“会计报表要全面反映工会财务收支情况及其结果。对于重要的经济业务,应当单独反映”。③对及时性原则的明确,新制度既规范又完整全面。新制度在第二章第十九条中指出:“工会应当及时进行会计处理和报告,不得提前或延后”;而原制度只是在第十六条中简单地说:“会计核算应当及时进行”。④新制度将原制度的“各类财产物资”改成“资产”二字,更加体现了其规范性的特色。新制度在第二章第二十条中规定:“资产在取得时应当按照实际成本计量。除另有规定外,一律不得自行调整账面价值”:而原制度是这样明确的:“各项财产物资应当按照取得或购进的实际价值核算。除国家和全国总工会另有规定外,一律不得自行调整账面价值”。

三、会计科目的变化突出了全面性

一是表现在新制度对原制度的会计科目名称进行了全面的调整和改革。只要将新制度明确的42个一级会计科目名称与原制度的46个一级会计科目名称稍加比较,就不难看出:一种情况是新制度按会计核算重实质的基本原则,对原制度会计科目名称进行了重新明确,新老制度名称完全一致的只有16个,有些虽相差1-2个字,但含义并不相同,如新制度将原制度的“拨交经费收入”科目改成“拨缴经费收入”,其含义就深了一层:再如新制度将原制度的“经费结余”改成“结余”,其含义就更加广泛:另一种情况是新制度对原制度会计科目的数量进行了调整,资产类和支出类会计科目由原来的13、9个各减1个,成为12、8个:负债类和收入类会计科目都由原来的7个调增为8个。二是表现在新制度明确了36个有统一编号的二级会计科目(详见新制度第二部分会计科目名称和编号),而原制度没有明确有统一编号的二级会计科目。三是表现在新制度按照全面反映工会经济活动内容的要求,增加了一些新会计科目。如新制度增加了一级收入核算科目“政府补助收入”、“零余额账户用款额度”、“财政应返还额度”等科目,明确了财政对工会的补助资金的核算范围和方式,正式将政府给予工会的补助资金纳入工会预算收支范围,既使工会组织的收支全貌得以反映,又顺应了国家财政预算改革的形势,为工会实现全面预算管理提供了制度保证。再如,新制度为突出工会为职工群众服务的职能,在制度中还新设了“维权支出”、“业务支出”等一级支出核算科目,使维权资金投入、基层工会组建、困难职工帮扶、就业培训教育、法律援助服务、劳动争议调处和劳动安全保护等一系列工会重点工作有了统一明确的界定和口径,使各项工会支出状态层次分明,一目了然。

四、会计报表的变化突出了实用性

工会党支部制度 第4篇

由于天威集团与外方合资的保定多田冷却设备有限公司和保定晓星天威变压器有限公司的股比天威均未超过50%，在合资企业中不占绝对控股地位。在这样的体制下，合资公司工会工作出现了一些新的问题：1、在合资公司领导体制和人事管理体制下，如何落实工会主席的职级待遇；2、合资公司工会主席如何实现维护中方集团公司利益、职工合法权益与促进合资公司发展的统一；3、如何确保上级工会对合资公司工会工作的有效领导，落实上级工会的决议精神；4、合资公司工会主席自身的合法权益如何得到有效维护，解除他们的后顾之忧。

2014年，集团公司工会针对这些出现的问题，建立了《合资企业工会主席管理制度》，确保了集团公司工会对合资企业工会的有效领导，同时为合资企业工会主席依法维护职工合法权益和集团公司的权益创造了有利条件。

一、合资企业工会主席管理制度的基本作法

合资企业工会主席管理制度是指工会主席由天威集团推荐派驻，合资公司聘用。工会主席明确为合资公司的高管人员，并享受同级党政正职或副职待遇。合资公司均实行工会主席管理制度。作为合资企业工会主席人选由集团公司工会直接提名推荐，或由合资公司党组织向集团公司工会呈报，由集团公司工会协助考察和批准并由合资公司履行法定程序产生。

为加强对合资企业工会主席的管理，使他们有效地维护集团公司的利益和职工的合法权益，集团公司工会分别建立了工会例会制度、工会工作月报表制度、述职报告制度和重大事项报告制度。依据这些制度，合资企业工会主席要向集团公司工会定期报告工作及重要事项。

二、合资企业工会主席管理制度的主要效果

一是保障了工会主席在合资公司的地位和权利。合资协议中明确，合资公司工会主席属于企业高级管理人员，使工会主席的政治经济地位和待遇得到了有效的保障。二是解除了合资公司工会主席的后顾之忧。合资企业工会主席劳动关系在集团公司，使他们在依法参与企业决策，维护职工合法权益上解除了后顾之忧。三是确保了集团公司党委和集团公司工会对合资企业工会的有效领导。合资公司工会主席由集团公司负责考核和管理，把贯彻落实上级党委、工会的决议精神纳入各项考核条件，有效保证了集团公司党委、工会对合资企业工会的领导。

三、《合资企业工会主席管理制度》取得成效

（一）坚持中国特色社会主义工会的发展道路。保证了合资企业工会始终坚持党的领导、坚持职工的主体地位、坚持依法独立自主开展工会工作，坚持思想政治工作服务于企业发展，将思想政治工作渗透到合资企业生产经营的多个环节。突出工会作用，充分发挥工会组织的桥梁纽带作用。从难点问题入手，从员工关注的热点问题抓起，通过多种渠道摸清员工的思想动态，把解决员工思想和解决实际问题结合起来，树立双赢共生的思维。最终实现企业的持续发展，实现职工幸福美好生活。通过积极有效的沟通合作让外方管理者进一步认识到了中国工会的性质和作用，得到了外方的理解、尊重和支持。

（二）不断完善机构职能，推动职工民主管理、民主参与、民主监督的权利得到落实。集团公司工会高度重视合资企业工会组织自身建设，根据集团公司发展实际，及时健全和完善合资企业工会组织机构和职代会制度。加强对合资企业工会组织建设的指导。在集团公司工会的领导下，合资企业能够定期召开职工代表大会，认真讨论审议涉及职工切身利益的重大问题和关系公司改革发展的重大事项，广泛征求职工的意见和建议，接受职工的监督，进一步提高了职代会质量，有效推动了职工民主管理、民主参与、民主监督的权利继续得到落实。

（三）推进合资企业工资集体协商，维护职工合法权益。集团公司工会认真贯彻落实省、市总工会《关于进一步推进工资集体协商工作的通知》和《河北省企业职工工资集体协商条例》，指导保菱公司、多田公司、晓星公司3家合资公司单独签订了职工工资集体合同。加强了对劳动合同执行情况的监督检查，加强职工权益保护和劳动监督工作，提高了依法履行职责的能力。

（四）推进劳动竞赛活动，全面提高职工队伍素质。合资企业工会以全面提高职工队伍素质为核心，从企业的特点出发，积极促进中外双方企业文化的融合，深入组织开展各种形式的劳动竞赛。保菱公司举办的精益人员培训班远赴日本三菱公司培训学习，使技术水平得到提升，促进了企业文化交流；多田公司举办了以“提质量、降成本、增效益、保安全”为主题的职工焊接技能比武；晓星公司举办了“学劳模、创先争优、建功立业”劳动竞赛活动。

工会党支部工作总结 第5篇

一、努力加强党支部的思想建设、组织建设和作风建设 1.思想建设：在工会全体党员中继续深入学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想。在党的十六大四中全会召开以后，认真学习大会的精神和文件，特别是对全会讨论通过的《关于加强中国共产党执政能力建设的决定》，不仅在支部成员内部认真学习贯彻，而且还在工会全体工作人员中传达贯彻学习。坚持严肃认真地进行党员民主评议工作，切实解决党支部、党员中存在的问题和不足，努力提高全体党员的思想认识，为圆满完成全年的各项工作，提供思想保证。同时开好领导班子民主生活会，认真征集职工意见，认真开展批评与自我批评，找差反思，并进行认真整改，进一步完善领导班子的工作。全年共召开民主生活会2次，均取得了良好效果，大家普遍反映心更近了，关系更融洽了，工作氛围更加和谐了，团队的力量更加强大了。2.加强党支部的组织建设，发挥先锋模范作用。支部坚持“三会一课”制度，按时召开支委会、支部大会和党课学习，坚持党支部委员经常碰头，有问题及时研究解决。努力提高组织生活质量，发挥党支部战斗力。继续认真做好对入党积极分子的培养教育和考察、引导工作。党支部认真贯彻《关于进一步开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动的通知》，认真组织党员参加学习，结合部门工作具体实际，发动党员积极投入“创争”活动，为我师的职工素质工程作出积极的贡献。在支部内部，充分发挥领导干部和骨干党员的先锋模范作用，带动了支部工作跃上了一个新的台阶。经支部考核评议，推荐经济工作部部长唐志刚同志为“优秀党员”和“优秀公务员”。3.继续努力建设高素质的党员和员工队伍。进一步开展、落实“立党为公，勤政为民”的活动，深入开展与基层单位挂钩活动，经常深入基层连队和职工家庭，详细了解职工群众思想状况和实际困难，并结合工会工作开展理论研讨，撰写出了有一定指导意义的调研论文。支部要求党员要在各项政治学习活动、日常工作以及机关集体等活动中起模范带头作用，特别强调全体党员在工作中要以维护职工群众根本利益为第一目标，处处为职工群众着想。支部要求全体党员在日常工作中以周到的服务、热情的态度、高效的工作和清洁优雅的环境，使各项工作让职工群众满意、基层满意。

二、围绕师党委中心工作，全力开展好工会各项业务工作 今年，工会党支部紧紧围绕师党委的中心工作大局，从维护、建设、教育、参与四项职能出发，切实履行部门工作职能，充分发挥作用，积极投身全师三个文明建设，以作为求地位，以实绩求发展，开拓创新，求真务实，使部门各项业务工作取得了新的进展。

（一）按照兵团“1+3”文件关于“两个扩大”的要求，不断扩大职工经营自主权和基层民主政治权，以坚持和完善职工代表大会、平等协商签订集体合同、民主选举、团（连）务公开等各项制度为重点，狠抓“六公开、三上墙、两监督和明白卡”等民主管理措施的落实，切实维护职工的合法权益。在民主管理工作中，今年重点抓了政务公开、明白卡和明白包的发放和管理工作。

（二）积极投身经济建设主战场，大力实施职工“经济技术创新工程”，广泛开展一系列富有成效的劳动竞赛、丰产攻关和争先创优活动，突出发展职工自营经济，以庭院养殖业为重点，借助贴息贷款、科技服务等一系列优惠政策和服务措施，促进经济结构调整和增加职工收入目标的实现。一年来，先后召开基层工会群众性经济技术交流会、工作重点工作现场会、职工自营经济现场会、沼气建设现场会、科技之冬现场会等各种会议和培训，先后组织基层单位工会干部、承包职工进行自营经济、丰产攻关、科技之冬等现场观摩、交流活动达20多次。

（三）大力实施职工素质工程，深入开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，坚持不懈地加强对职工的思想道德教育和职业技能培训工作，引导职工积极投身团场改革实践，进一步关心和解决困难职工的基本生活，建设一支能够担负屯垦戍边历史使命的高素质的新型职工队伍。今年共举办各种职工培训班或者以会代训28期次，参加职工1700多人次。

（四）进一步加强工会组织自身建设，积极探索新形势下基层工会工作的新思路，因地制宜创造性地开展工作，不断提高工会干部自身素质，提升工作能力，拓展工作空间，进一步夯实工会组织的群众基础，最大限度地把职工群众的积极性和创造性引导好、保护好、发挥好。今年11月至12月份，已举办了三期基层工会主席培训班，参加的农牧团场基层连队工会主席共190多人。支部党员的先进模范作用也在各项工作中得到了充分发挥和体现。经过支部民主评议，支部全体党员的优称率都达到了100％。

（五）工会财务管理工作进一步规范化、制度化。在业务工作十分繁重的情况下，财务管理人员严格规章制度要求，师、团两级工会都实行了预算管理，效果比较理想。在今年的工作中，进一步加强与师机关各部门、师属各单位的配合，努力做到互相协作、互相支持。在春夏播、田管、三秋等重点时期，根据全师统一安排，配合协助师农业局等有关部门，组织进行阶段性生产检查、观摩和评比等，积极参加全师经济工作，效果比较理想。结合各项业务工作的开展，经常组织党员干部深入基层团场、连队或车间进行调研，了解职工队伍基本情况，帮助那些生活中遇到困难的职工克服困难，度过难关。全年共撰写调研报告11篇。在三秋期间积极响应师党委号召，组织全体党员干部到三十五团参加支农拾花劳动。一年来，还较好地完成了师直党工委和机关事务管理局交办的板报、橱窗、社会公益劳动等各项工作任务。

党支部、工会、团支部联谊活动 第6篇

蜜洋龙水库组织系列活动

为丰富员工工作之余的文体生活，营造积极向上的生活心态与工作激情，活跃氛围，调整身心，实现劳逸结合体现公司分厂对广大员工的关爱，增强员工的归属感和团体凝聚力，激发广大员工的创造力。

值“五一”之际，机修厂党支部、工会，团支部组织了此次“五一”联谊爬山活动。伴随着带有微风的清晨，在5月1日，开始了我们一天的爬山活动，在经过了一个小时的路程，我们来到了距机修厂4公里外的蜜洋龙水库，本次活动在全体员工的共同努力下，在各工 段、各小组的积极参与下，活动取得圆满成功。

活动的过程让员工们走向美丽的大自然，开拓了视野，增长了知识，陶冶了情操，亲近自然、感受生活，大家聚到一起，员工们之间的互相帮助，让心贴得更近，增强了他们的凝聚力，让他们变得更加团结。在经过了《同心杆》，《谜语竞猜》，《瞎子敲锣》等系列活动，把这次活动推到了最高气氛，使员工们尽情放开怀抱，与大自然一起，净化身心。

在一切活动结束后，员工们分别忙碌起来，他们分工明确，尽心尽力，都在为自己的饭局而忙碌着.....在员工们的积极参与，相互帮助之下，一道道美味的菜肴出现了，各个小组盘膝而坐，围成一桌桌，尽情的吃着，此刻，看着所有员工都聚在了一起，就像是一个大家庭，和谐而温馨。

向党支部汇报工会工作 第7篇

沾益公路管理段向党支部汇报工会工作材料

2011年6月10日

中共沾益公路管理段党总支：

我段现有干部职工97人，工会会员97人。2011年，段工会组织在总段工会的正确领导下，在全体会员的共同努力下，紧紧围绕公路管养中心工作，认真贯彻落实《工会法》，全面履行各项职能。在单位管理、改革和发展中，发挥了积极作用，为构建文明和谐单位作出了应有的贡献。几个月来我们的主要做法以及以后工作的计划是：

一、强化组织领导，创新管理机制，不断加强工会自身建设 一是强化组织建设落实。积极与上级工会联系，按工会组织构建要求提出工会组织建设意见，提请总段工会审议，此项工作由于单位实际运行时间较短，总段工会建议于明年段职代会时一并组建完善。计划组建工会委员会先由党支部提名报总段工会批复，最后交职代会投票通过；在组织结构上，既要有段领导，又要有一般干部职工，既要有党员代表，又有妇女代表，做到代表面十分广泛。通过这种形式，切实做到了把思想素质好、业务能力强、有参政议政能力的“明白人”选进工会委员会。

二是强化工会制度落实。为了建立长效的约束机制，激励机制，我们用制度管人，工会组织应建立和完善了《工会主席岗位目标责任 制》、《民主评议干部制》、《女工委员责任制》、《职工代表议事制》等行之有效的规章制度，逐步做到工会工作制度化、经常化、长效化。

二、坚持段务公开，促进民主管理，充分发挥工会职能 要积极推行职代会制度，充分发挥职代会的桥梁、纽带作用，增强干部职工的主人翁精神，参与单位的民主管理。

1、实施民主管理。应该适时召开段务会议，集思广益，列出单位发展的规划和目标、管理体制的改革与设想、各项工作的计划，让全体干部职工参与讨论并发表意见。

2、坚持段务公开。段工会全面贯彻执行总段工会关于“段务公开”的意见精神，积极组织实施段务公开。为切实将段务公开落到实处，使之规范化、制度化，我们在实践中努力做到：（1）成立有工会主席、职代会代表等参加的段务公开领导小组和段务公开工作小组，并进行明确分工，落实目标责任制，为段务公开的顺利开展提供组织保证；（2）建立一套公开制度。通过段务公开领导小组和干部职工讨论，制定了《推行段务公开民主监督制度的实施方案》，明确段务公开的内容、形式、途径和责任人；（3）设置一个意见箱，公布一个举报电话，便于干部职工和社会反映情况，提出建议；（4）设立一个公示栏，定期或不定期地公布段的重要事务；（5）公开内容力求全面。实行段务公开的内容包括对内和对外两个方面。对内是 2 向全段干部职工公开学校近、中、远期发展规划；段财务管理情况；段领导干部的考评情况。对外是向上级机关以及社会公开的内容，主要有：段发展规划、重大事项、工作成绩和成果；（6）公开形式多校化。段务公开依据各项工作的实际和处理各项事务的需要采取多样化的形式进行，阶段性的工作分期公开，短期和临时性的工作随时公开。

三、急职工所急，想干部职工所想，把工会建成温暖的职工之家 虽然建段时间较短，但以后的工会应注重以下方面：一是关爱弱势群体，分析职工心态，了解职工困难，妥善地解决问题，将各种矛盾处理在萌芽状态之中。二是关爱困难家庭，对于职工中的特困家庭，工会组织除关心他们的文化生活外，还关心他们的疾苦，关心职工的日常生活，不管是哪位职工家中有什么困难，段领导和工会领导都应亲自上门看望和慰问。

四、开展各种活动，丰富职工的生活，加强学校精神文明建设 为让干部的业余生活丰富多彩，工会应组织开展了各种文体活动，丰富干部职工业余生活，提高干部职工的综合素质。

1、开展新形势下“职工之家”建设活动。在单位内部开展象棋、书法、乒乓球、卡拉OK演唱会等形式多样的活动。争取与邻近的兄弟单位不定期举行联谊。

2、努力为职工办实事、办好事，定期组织职工进行全面的身体检查，积极协调解决干部职工的福利待遇，督促按时上缴各类公积金及保险金，努力为职工排忧解难。

工会党支部制度 第8篇

一、体系接轨, 回归本位

新制度与当前会计准则体系接轨。新制度由两部分组成, 共9章47条的规章条款, 与旧制度的7章52条比较, 新制度根据会计要素的确认、计量与披露进行章节安排, 更符合当前会计准则和习惯;同时, 取消了原制度中的会计凭证与账簿、年终清理结算与结账两章, 这两章涉及的内容已经由《会计基础工作规范》覆盖, 明确可会计规范的应有内容, 而将与之相关的内容纳入到其他规范中进行约束。

二、调整报表体系, 反映工会经济活动实质

新制度对工会会计报表体系做了重大调整。工会会计报表综合反映了各级工会财务状况、业务活动和预算执行结果, 是工会利益相关人关注的焦点所在。新制度适应工会经费拨缴方式、业务活动的变化, 对工会会计报表体系做了较大调整, 具体表现在以下两个方面。

1. 报表的假定使用者发生了变化

原制度假定的报表使用对象是“各级工会领导和上级工会”, 而新制度的报表使用对象是“各级工会领导、上级工会及其他会计报表使用者”, 这一变化注重了与工会组织利益相关者的会计信息需求;同时与工会经费改革相适应, 弱化了宏观经济管理对工会会计信息的要求, 简化了工会汇总会计报表的编制规定, 不再对汇总会计报表的时间和内容进行具体规定。这一变化更加突出了会计信息的经济后果和责任属性, 更加强化了会计信息必须为利益相关者决策服务这一现代会计基本理念。

2. 会计报表格式和内容变化

新制度改变了资产负债表的编制基础和结构, 使资产负债表真正成为反映工会财务状况的时点报表。原制度资产负债表左边为资产类, 包括资产和支出;右边为负债类, 包括负债、净资产和收入。这样的设计依据是“资产+支出=负债+净资产+收入”。而该等式是过渡性质的, 并非最终结果。资产、负债和净资产反映时点数, 而收入、支出数是时期数, 因此旧制度下的资产负债表其名称与报表所反映的内容不相符。新制度中, 资产负债表建立在“资产=负债+净资产”基础上, 取消了资产负债表中收入、支出类两项, 在净资产下增设“结余”, 这一改革使工会资产负债表与现行的会计准则体系一致, 也便于报表使用者分析和利用报表。

三、会计核算科目的变化

为满足新制度关于报表理念和体系的调整, 在会计科目核算方面出现了重大变化, 主要有以下两个方面:

1. 新增部分会计科目

新制度新增部分会计科目, 以满足各级工会所出现的一些新业务, 尤其是经费收缴体制改革后, 各级工会在取得政府补助、财政拨款、基建支出、维权支出等方面, 变化较大。

(1) 在会计科目设置上, 新制度更加符合业务活动和信息反映的要求。新制度首次规定了“政府补助收入”、“零余额账户用款额度”、“财政应返还额度”等科目, 明确了财政对工会的补助资金的核算范围和方式, 正式将政府给予工会的补助资金纳入工会预算收支范围。这一规定有利于反映工会组织的收支全貌, 又顺应了国家财政预算改革的形势, 为工会实现全面预算管理提供了制度保证。

(2) 新制度突出了工会为职工群众服务的宗旨。新制度设置了“维权支出”、“业务支出”等新核算科目, 使维权资金投入、基层工会组建、困难职工帮扶、就业培训教育、法律援助服务、劳动争议调处和劳动安全保护等一系列工会重点工作有了统一明确的界定、计量和业绩考核口径, 为工会业绩考核奠定了“数据基础”。

(3) 在和谐社会建设目标下, 工会送温暖和救灾活动将是工会业务工作的重要内容。新制度将原在“工会业务费其他业务费”项目下列支的送温暖补助、救灾补助单列出来, 作为“工会业务费”的二级科目进行控制和管理, 突出了其在工会活动中的重要地位。

2. 对部分会计科目核算内容进行调整

新制度对部分会计科目核算内容进行调整, 以恰当反映经济活动的实质, 提高会计信息的质量。

(1) 将部分科目进行归并和调整, 如将原制度下的“经费集中户存款”并入到新制度中的银行存款科目进行核算, 将原制度的“有价证券”并入到“投资”科目进行核算;将原制度下的“职工活动费”和“会员活动费”并入到新制度中的“职工活动支出”科目进行核算;将原制度的“工会业务费”科目分解到新制度下的“业务支出”和“维权支出”科目中分别进行核算等。

(2) 调整科目名称, 但在核算内容上基本保持不变, 如原制度下的“暂付款”科目由新制度中的“其他应收款”科目替换;原制度下的“库存材料”科目由新制度下的“库存物品”替代;原制度下的“专项资金占用”科目由新制度下的“在建工程”替代;原制度下的“暂存款”科目由新制度下的“其他应付款”替代等。

(3) 调整原制度下有关经费核算的科目。随着工会经费售价体制的改革和工会经费来源方式的变化, 在工会经费的核算方面, 新制度做了较大的调整:

(1) 拓展了工会经费概念的外延, 将原制度下的各项补助、拨缴经费等项目统一纳入经费核算范畴, 并根据各级工会的经费往来款确定相应的债权和债务。如, 原制度下的“应收上级补助”科目由新制度下的“应收上级经费”替代, 并规定了统一的明细科目;原制度下的“应收上解经费”科目由新制度下的“应收下级经费”替代;原制度下的“应付上解经费”科目由新制度下的“应付上级经费”替代;原制度下的“应付下级补助”科目由新制度下的“应付下级经费”替代并规定了统一的核算明细等。

(2) 对部分重要的业务所涉及的科目进行了明细核算的统一规范, 如净资产的专用基金, 新制度分别规定了增收留成基金、财务专用基金和权益保障金等明细, 以全面反映各级工会专用基金的构成, 并在核算口径上保持一致;对涉及的补助收入, 也应严格按照明细科目的支出统一规定进行核算, 对各项支出, 也应严格执行制度规定的明细科目。

(3) 对部分已不能反映工会业务内容的科目进行了废除, 如会员活动费、专项资金支出、上解支出等, 这些科目涉及的主要业务并入到新制度的相应科目中进行核算, 如专项资金支出纳入“在建工程占用基金”, 上解支出纳入到“应付上级经费”等项目进行核算。

摘要：财政部于2009年印发了《工会会计制度》, 并要求从2010年起, 工会执行新的《工会会计制度》。与原制度相比, 新制度具有层次高、体例新、内容明确等鲜明特点, 较好体现了工会工作的特点和工会财务管理工作的要求。准确把握新制度的主要变化, 并在此基础上实现新旧制度的平稳转换, 是当前工会财务工作, 尤其是会计工作的重点。

关键词：工会会计制度,信息质量,变化

参考文献

[1]财政部.工会会计制度[S].2009.

[2]中华全国总工会.工会十五大文件汇编[G].北京:中国工人出版社, 2008.

浅析基层工会主席直选制度 第9篇

关键词：基层工会；工会主席直选；维权；民主意识

一、工会主席直选概述

根据中国工会章程，基层工会主席通过民主选举产生，有两种选举方式——间接选举和直接选举。所谓间接选举是指工会主席由工会基层委员会选举产生，直接选举是指工会主席由会员大会或会员代表大会选举产生。采取何种选举方式，是判定工会民主与否的重要标志之一，关系到工会维权职能的发挥和实现。工会主席过去通常采取间接选举的形式，但事实上却演变为委派制，即由党委和行政协商后，再通知上级工会，从而确定了工会领导名单。至于工会选举，则流于形式，选举失去了其实质意义。委派产生的工会主席倾向于站在党委和行政的角度考虑问题，而不是代表和维护职工群众的利益，这是现实中多数职工不信任工会的主要原因。而直接选举让选举人直接选举产生工会主席，选举人和工会主席产生直接的委托与被委托关系，没有任何中间程序。这一方面加强了工会主席和职工群众之间的联系，有利于了解职工的真实意愿和要求，另一方面赋予了职工群众真实的工会权利，工会主席的权力源于工会会员的授权，工会主席的任免权也掌握在职工的手中，有利于职工对工会主席进行监督和制约。因此，直接选举这一新型选举机制，是我国基层民主政治建设的新发展，是工会改革和转型的努力方向。

在工会主席直选制度的运行过程中，直接选举程序需要重点关注。程序是公正的前提，没有程序或违反程序的规定，公正就没有实现的可能。在工会主席直接选举过程中，必须履行推荐人选、资格审查、选前公示、竞选演讲、无记名投票、公开唱票计票、当场宣布结果、当选工会主席表态发言等各项程序。这些程序规定具有重要意义，如无记名投票比举手表决更能反映选举人的真实意思；差额选举相比等额选举，能提供更多的选择余地，还能对候选人产生一定的激励作用。程序正义是保证结果正义的重要条件，如无视这些程序规定，工会主席直选制度在推广过程中很可能又演化成一种事实上的委派制。

二、基层工会主席直选的探索发展

近年来，工会主席直选作为一种工会制度创新常见报端。实际上，工会主席直选并不是一件新鲜事物，中国在改革开放之初就开始了这方面的探索。1984年，吉林省梨树县总工会深刻感受到工会干部委派制极大地制约了工会作用的发挥，他们从工会主席任用工作入手，普遍推行了企业工会主席直接选举，即由职工来评定工会工作的好坏，从制度上解决工会民主化、群众化的问题。1986年，深圳蛇口工业区工会进行了工会主席直选的试点。在该工业区范围内的企业工会主席都是经过会员直接选举产生的，并建立了配套的工会专职干部公开考试招聘制度和工会干部民主测评制度。这些工会民主化、群众化的举措取得了良好的效果，有利于劳资矛盾的解决，推动了工会作用的发挥。在这些工会实践的基础上，1988年全总十届六次执委会通过了《工会改革的基本设想》，设想要求各级工会领导人应经过严格的民主程序选举产生，选举工作要民主化、公开化，充分体现选举人的意志；基层工会的民主选举，可以自下而上地提名候选人，提倡候选人直接与会员见面。该设想总的要求是要完善选举制度，改变事实上存在的委派制。1992年全总通过了《工会基层组织选举工作暂行条例》，条例规定了民主选举乃至直接选举的内容，使基层工会主席直选有了法律依据，具有合法性。尽管上世纪的工会民主选举活动取得了一定的成效，但并没有得到普遍的推广和实行。究其原因，这些模式或经验在宣传和介绍过程中遇到多种障碍，进展并不顺利。

新世纪后，在浙江省一些地方外企工会的推动选，工会主席直选重新活跃。2003年6月25日，《杭州日报》发表了一篇《外国企业如何推动中国工会直选》的报道，该报道称工会直选是一场由老外推动的工人权益变革，工人选出的企业工会真正成为劳方权益的代言人。这样一篇报道引发了一场关于工会主席直接选举的创制权之争，工会主席直选成为热议话题。9月，在中国工会第十四次全国代表大会上，工会直选问题受到重大关注和讨论，这一思想也体现于大会修改的工会章程中。尽管仍然会遭遇一些困难，但工会主席直选已经成为工会改革的发展方向。

三、基层工会主席直选的意义

基层工会主席直选具有重要意义，主要表现在以下方面：

1.保证工会维权职能的发挥

传统的委派制是由党委考察确定人选后，再进行会议投票选举。这种方式符合党管干部原则，形式上也符合工会法和中国工会章程的规定。但工会主席的权力来源于同级企业党委和行政，导致职工只有选举权，没有人选决定权，无法对工会主席进行监督和制约，工会维权职能的发挥难以得到保证。而通过直接选举的方式，工会主席的候选人不再局限于党委组织部门提名推荐的人选，候选人范围扩大到全体会员，任何人都有机会当选，任免的权力掌握在职工群众手中。这增强了工会主席的责任感和使命感，促使工会主席向工会会员负责，加大维权和代表的力度，使工会工作和活动更加贴近会员群众的愿望和实际需要；否则，工会主席就面临着被罢免或撤换的风险。总之，工会主席直选制度最大限度保证了工会主席来源于职工、服务于职工，为职工说话、替职工办事。

2.推动基层工会的改革和转型

工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。传统工会组织是政府行政机构的延伸，更多发挥着教育和动员职工的职能；在社会主义市场经济条件下，工会维护劳动者权益的职能日益凸显。传统工会角色的模糊定位使绝大多数职工对工会工作认可度较低，工会必须进行自身的改革和转型来重新获得认可，从而提升自身的政治合法性。过去工会主席的委派制导致工会主席对党委和行政负责，影响了工会在职工队伍中的形象。而通过直接选举，会员能直接选择自己信任的工会主席。工会主席对会员负责，受其监督。这有力地克服了工会组织中客观存在的官气和行政化倾向，有效实现了职工的知情权、参与权、表决权、监督权。工会主席直选是工会组织建设的重要内容，是基层工会实现民主化、群众化的重要措施。基层工会主席直选有力地推动了工会组织的改革和转型，从而适应了社会主义市场经济的要求。

3.促进公民意识的形成，推动公民社会的发育

工会主席直选还具有政治民主的意义。在微观层面，职工通过基层工会组织的主席直选，其个人意志得以体现，不仅提高了选举的民主程度，还直接决定了工会主席、副主席的产生，广大职工群众都直接参与了企业和工会组织的民主治理。在宏观层面，职工通过参与直接选举活动，接受了民主选举、民主管理、政治参与方法的锻炼和培训，激发了职工参与工会、企业和社会事务管理的积极性、创造性和主动性，培养了公民意识和民主精神，有利于推动公民社会的发育。（作者单位：南京航空航天大学）

参考文献

工会党支部年终工作总结（精选） 第10篇

20XX年，我们工会党支部在师直党工委的正确领导下，认真学习贯彻“三个代表”重要思想，学习党的十六届四中全会精神，自觉用“三个代表”重要思想指导工作，进一步加强党支部的建设，在工作中较好的发挥了政治核心和战斗堡垒作用。现将20XX年的支部工作情况总结汇报如下。

一、努力加强党支部的思想建设、组织建设和作风建设

2.加强党支部的组织建设，发挥先锋模范作用。支部坚持“三会一课”制度，按时召开支委会、支部大会和党课学习，坚持党支部委员经常碰头，有问题及时研究解决。努力提高组织生活质量，发挥党支部战斗力。继续认真做好对入党积极分子的培养教育和考察、引导工作。党支部认真贯彻《关于进一步开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动的通知》，认真组织党员参加学习，结合部门工作具体实际，发动党员积极投入“创争”活动，为我师的职工素质工程作出积极的贡献。在支部内部，充分发挥领导干部和骨干党员的先锋模范作用，带动了支部工作跃上了一个新的台阶。经支部考核评议，推荐经济工作部部长唐志刚同志为“优秀党员”和“优秀公务员”。

3.继续努力建设高素质的党员和员工队伍。进一步开展、落实“立党为公，勤政为民”的活动，深入开展与基层单位挂钩活动，经常深入基层连队和职工家庭，详细了解职工群众思想状况和实际困难，并结合工会工作开展理论研讨，撰写出了有一定指导意义的调研论文。支部要求党员要在各项政治学习活动、日常工作以及机关集体等活动中起模范带头作用，特别强调全体党员在工作中要以维护职工群众根本利益为第一目标，处处为职工群众着想。支部要求全体党员在日常工作中以周到的服务、热情的态度、高效的工作和清洁优雅的环境，使各项工作让职工群众满意、基层满意。

二、围绕师党委中心工作，全力开展好工会各项业务工作

今年，工会党支部紧紧围绕师党委的中心工作大局，从维护、建设、教育、参与四项职能出发，切实履行部门工作职能，充分发挥作用，积极投身全师三个文明建设，以作为求地位，以实绩求发展，开拓创新，求真务实，使部门各项业务工作取得了新的进展。

(一)按照兵团“1+3”文件关于“两个扩大”的要求，不断扩大职工经营自主权和基层民主政治权，以坚持和完善职工代表大会、平等协商签订集体合同、民主选举、团(连)务公开等各项制度为重点，狠抓“六公开、三上墙、两监督和明白卡”等民主管理措施的落实，切实维护职工的合法权益。在民主管理工作中，今年重点抓了政务公开、明白卡和明白包的发放和管理工作。

(二)积极投身经济建设主战场，大力实施职工“经济技术创新工程”，广泛开展一系列富有成效的劳动竞赛、丰产攻关和争先创优活动，突出发展职工自营经济，以庭院养殖业为重点，借助贴息贷款、科技服务等一系列优惠政策和服务措施，促进经济结构调整和增加职工收入目标的实现。一年来，先后召开基层工会群众性经济技术交流会、工作重点工作现场会、职工自营经济现场会、沼气建设现场会、科技之冬现场会等各种会议和培训，先后组织基层单位工会干部、承包职工进行自营经济、丰产攻关、科技之冬等现场观摩、交流活动达20多次。

(三)大力实施职工素质工程，深入开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，坚持不懈地加强对职工的思想道德教育和职业技能培训工作，引导职工积极投身团场改革实践，进一步关心和解决困难职工的基本生活，建设一支能够担负屯垦戍边历史使命的高素质的新型职工队伍。今年共举办各种职工培训班或者以会代训

28期次，参加职工1700多人次。

(五)工会财务管理工作进一步规范化、制度化。在业务工作十分繁重的情况下，财务管理人员严格规章制度要求，师、团两级工会都实行了预算管理，效果比较理想。

在今年的工作中，进一步加强与师机关各部门、师属各单位的配合，努力做到互相协作、互相支持。在春夏播、田管、三秋等重点时期，根据全师统一安排，配合协助师农业局等有关部门，组织进行阶段性生产检查、观摩和评比等，积极参加全师经济工作，效果比较理想。结合各项业务工作的开展，经常组织党员干部深入基层团场、连队或车间进行调研，了解职工队伍基本情况，帮助那些生活中遇到困难的职工克服困难，度过难关。全年共撰写调研报告11篇。在三秋期间积极响应师党委号召，组织全体党员干部到三十五团参加支农拾花劳动。一年来，还较好地完成了师直党工委和机关事务管理局交办的板报、橱窗、社会公益劳动等各项工作任务。

三、大力开展部门党风廉政建设