工作队整合情况报告
工作队整合情况报告(精选10篇)
工作队整合情况报告 第1篇
财政局涉农项目资金整合工作情况报告
一、完善和加强了组织领导。
区委、区政府办公室《关于调整充实区涉农项目整合领导小组的通告》(区委办[]16号)文件,完善了领导机构,成立了以区长为组长,相关分管区委、区政府领导为副组长,各相关部门主要负责人为成员的.领导小组,确定抽调3名工作人员负责涉农项目整合日常事务,并明确领导小组每个季度召开2-3次协调会研究涉农相关事宜。
二、修订和制定了涉农项目规划和方案。
结合区实际,进一步修订完善“十二五”县域农村经济和社会发展规划,新农村建设规划、新村建设总体规划、产村相融规划等规划已基本完成。按上级要求确定了20农业“四区建设”整合资金计划,确定本级投入1500万元、整合上级资金2000万元,比上年各净增500万元。截止目前,已纳入整合计划并到位的上级资金有:2013年山区连片扶贫开发项目1000万元、2013年扶贫整村推进项目200万元、省级支农(新村建设)项目400万元、扶贫绩效奖励100万元、2013年农业综合开发土地治理560万元,合计2260万元,目前重点投入蒲莲路产村相融示范片的东岳乡花卉基地,魏兴镇友谊村新农村综合体建设。
三、建立、健全了工作机构和职责。
确立了区政府负总责、区农办牵头整合区域规划编制和统筹协调项目实施、区发改局计划管理、区财政管理资金、涉农部门管理项目、审计监察部门监督的工作机制。形成了区政府主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各涉农部门齐心协力抓的格局。
四、对部门实行绩效专评制度。
区委、区政府督查室对各涉农整合项目加大督查督办力度,定期进行通报,对整合工作不力的部门主要领导严格问责,并通报批评。
五、拟定了相关文件和政策。
2013年在原有文件基础上,区委、区政府拟定了《关于印发区整合支农项目资金管理办法的通知》、《关于进一步加强涉农项目整合工作的意见》、《关于切实加强产村相融成片推进新农村建设的通知》、《引进业主发展产村相融示范片产业补助办法》(试行)。我局也印发《财政局局内涉农资金整合和统筹联席会议制度的通知》,加强了财政内部协调、联系、参与机制。
六、存在问题
1.区属于农业小区,上级专款较少,本级资金有限。
2.涉农项目资金整合,相关部门仍不太理解。
3.2013年能整合的项目资金上级早已批复,实施方案指定了实施地点,调整较难,真正发挥效益需在。
七、下步工作打算
希望进一步加强领导,协调各部门参与,使涉农项目资金整合工作能制度化、程序化。具体工作:
1.财政部门进一步加大涉农项目资金整合力度。
2.加快项目实施进度。
3.尽快出台相关政策文件。
工作队整合情况报告 第2篇
煤炭资源整合政策措施落实和省级财政煤矿安
全隐患排查治理配套资金项目的自查情况报告
一、煤炭资源整合政策措施和中央整顿关闭小煤矿专项资金自查
我县煤炭资源整合和煤矿整顿关闭工作严格按照《云南省人民政府关于印发云南省煤炭资源整合工作实施方案的通知》和《**市煤炭资源整合方案》的文件精神开展工作。2008年初,为了认真贯彻落实好全市煤炭资源整合和煤矿整顿关闭工作会议精神,我县及时研究出台了《**彝族自治县煤炭资源整合和煤矿整顿关闭实施方案》,成立了由县人民政府县长为组长,县人民政府分管副县长为副组长,政府办、县发展和改革局、县经济和商务局、县国土资源局、县安监局、**乡人民政府负责人为成员的煤炭资源整合和煤矿整顿关闭工作领导小组,领导小组办公室设在县经济和商务局,办公室主任由局分管领导担任;根据《云南省**市煤炭资源整合方案》的要求,我县坚持把煤炭资源整合作为落实科学发展观,加强煤矿安全生产的一项重要工作来抓,本着“总量控制、统一规划、三权统一、有偿出让”的原则,着眼于规模小、资源回收率低、安全防范能力差等问题,加强组织领导,认真制 1
订方案,科学合理规划,精心组织实施,对我县煤炭资源、资金、资产、技术、管理、人才等生产要素的优化重组,加强对煤炭资源的保护和合理开发;根据云南省煤炭资源整合工作领导小组“关于**市煤炭资源整合方案的批复”(云煤整合〔2008〕2号)的批复,**煤矿可作为单独保留型矿井进行技改,整合技改后生产能力由4万吨/年(设计能力9万吨/年)提高到15万吨/年。
(一)基本情况
我县煤炭资源主要集中在**乡人民政府辖区内。**煤业有限责任公司矿井属单独保留型矿井,地理位置在**县城东南部,**乡人民政府塘坊村,距乡人民政府5公里,矿区面积0.4588平方公里,煤种为褐煤二号,属低瓦斯矿井。采煤方式为斜井开拓,串车提升;通风为中央并列式;工作面煤工艺为炮采。2007年由云南省南方地质勘探工程有限公司对该矿进行了储量核实工作,并编制了《云南省**市**煤业有限责任公司资源核实报告》,经核实,该矿截止2007年底,在采矿许可范围内,煤炭保有储量616万吨,可采储量430万吨。该矿是**县唯一合法煤矿,“六证”齐全,资源独立,储量丰富,原规划建设规模9万吨/年,2008年核定生产能力6万吨/年。现批准扩建为15万吨/年,扩建后,矿井分为南采区和北采区,实行分区通风,矿井生产能力将大幅度提升,技术力量加强,装备水平提高,安全事故防范水平大大增强。
(二)加强领导,精心组织
实施煤炭资源整合和煤矿整顿关闭工作,是保证煤矿长治久
安的治本之策,是促进经济可持续发展的重大举措。鉴于此,县委、县人民政府高度重视,专门召开党政联席会议、政府常务会议,对煤炭资源整合工作进行专题研究,成立了以县长为组长,分管副县长为常务副组长,政府办、国土、安监、**乡政府负责人为副组长,安监、公安、法院、检察院、工商、环保、劳动、供电、财政等部门负责人为成员的**县煤矿整合工作组,研究出台《**彝族自治县煤炭资源整合和煤矿整顿关闭工作实施方案》,并对整合的原则、整合主体、整合类型、整合要求于2008年12月6日开始在全县作了公告;领导小组成员单位也各负其责,密切配合,及时解决整合工作中出现的新情况、新问题,推动了整合工作的顺利开展。
(三)实施情况
**县**煤业有限责任公司作为单独保留型矿井,是整合工作的实施主体,该矿井位于县城东南45公里的**乡塘坊村,“六证”齐全且合法有效,开采范围由云南省国土资源厅批准的14个拐点坐标圈定,矿区面积0.4588K㎡,主要开采Ⅱ号煤层,煤种为褐煤二号;2007年云南地方设计院对矿井进行储量核实,编制了《云南省**市**煤业有限责任公司资源核实报告》,通过核实,全矿保有储量616万吨,可采储量430万吨,原设计生产能力9万吨/年,采用斜井开拓,串车提升,低瓦斯矿井,通风为中央并列式,工作面采煤工艺为炮采;**煤业有限责任公司是县内唯一合法有效的矿井,资源独立,矿井资源储量丰富,综合各方面考虑并结
合**煤矿生产现状本着尽量提高矿井规模和技术水平、走可持续发展的原则,规划矿井建设规模由9万吨/年扩建为15万吨/年,扩建后,矿井分为南采区和北采区,两个采区实行分区通风。目前,我县煤炭资源整合工作已全面结束,2010年12月通过省、市的考核。
(四)中央财政整顿关闭小煤矿专项资金我县2009年以来未涉及此项工作专项资金。
二、煤矿安全隐患排查治理资金项目自查情况
2009年根据《**市财政局**市经济委员会关于上报2009年煤矿安全隐患治理配套资金的报告》(普财企〔2009〕71号)申报情况,目前,我县共获得省级财政煤矿安全隐患排查治理资金30万元。根据云南省财政厅、云南省工业和信息化委员会《关于做好2009年煤矿安全隐患治理配套资金申报工作的通知》(云财企〔2009〕198号)文件精神,结合《云南省人民政府办公厅关于云南省煤矿安全隐患治理配套资金管理办法的通知》(云政办发〔2007〕153号)的要求,我县及时上报《**彝族自治县经济和商务局关于2009年煤炭行业管理生产安全监管项目可行性研究报告》和《**县**煤矿关于2009年煤矿安全隐患排查治理配套资金项目的申请》;申报主要内容:改选矿井防灭火系统、通风系统、更新生产设备和监测监控系统;申报项目资金共502.34万元(其中自筹306.43万元),省级财政实际补助30万元(其中县级监管装备经费10万元,煤矿企业安全隐患排查治理配套
资金20万元)。
(一)县级煤矿安全监管装备经费
为巩固和提高我县煤矿安全监管水平及应急能力,改善煤矿安全监管工作、提高煤矿安全监管人员执法水平和能力,计划购置监管专用车及监管装备,慨算资金投入30万元,申请15万元,自筹15万元,省级财政实际补助10万元,我县自筹10万元,通过政府采购实际购入监管装备车一台,摄像机、井下检查装备及监管人员执法培训学习等,目前20万元煤炭行业生产安全监管项目经费全部投入完成,各项装备和人员工作有序运转。2010年通过县、市财政和主管部门的审查验收。
(二)省级财政煤矿安全隐患排查治理资金
**县**煤矿为改善生产条件,提高矿井综合处置灾害能力,全面加强煤矿安全隐患排查治理的工作力度,加大对隐患治理的投入和管理,2009年省财政补助20万元隐患排查治理配套资金,煤矿企业自筹30万元,全部投入到矿井“一通三防”、矿井防灭火系统、矿井通风系统改造、更新部分淘汰生产设备、矿井监测监控系统建设等工作中,2010年6月通过县级主管部门和县财政检查,10月通过市级主管部门的验收。
目前我县对省级财政煤矿安全隐患治理配套资金管理有关按照(云财企〔2009〕198号)文件精神和《云南省煤矿安全隐患治理配套资金管理办法》执行,检查中未发现违反规定的行为。
**彝族自治县工业商务和信息化局
工作队整合情况报告 第3篇
服务读者始终是《人民日报》的优良传统。改革开放前, 《人民日报》开辟读者来信专栏, 创办读者来信版, 设立读者来访接待室, 建立群众性读报小组和通讯员队伍, 给群众留下深刻印象。改革开放后, 《人民日报》不断拓宽服务面, 吸引读者参与互动, 不断提高服务读者的本领, 还创办了“干部说干事”、“报友说报”、“看台人语”等专栏, 受到读者欢迎。
近年来, 《人民日报》开展了一系列卓有成效的服务读者新举措, 遵循“资源整合、报网融合、内外结合、人才聚合”原则, 在读者调查、内容建设、渠道服务、培养潜在读者等四个层面全面提高服务读者的水平和能力。
资源整合——全面开展读者调查
了解读者是服务读者的第一环。做好读者服务工作, 首先应当了解读者的构成情况:哪些是基本读者, 哪些是核心读者, 哪些是潜在读者, 并明确他们的特点、阅读习惯、思想状况等。《人民日报》以资源整合为依托, 在全国范围内开展读者调查工作, 对办报起到了积极的推动作用。
2011年, 《人民日报》在全国范围内启动 (永联村杯) 读者调查活动。调查采用报纸问卷和网络问卷相结合的形式进行, 邀请读者就过去一年报纸刊登的新闻作品、常设栏目和报纸版面进行评价。这项调查吸引了超过五万名读者踊跃参与, 并在年末调查结果公布后邀请读者代表走进报社, 与编辑记者展开亲密互动。
实践证明, 读者调查对办报起到了积极的推动作用。通过读者调查不仅收集了人民日报核心读者的详细个人数据, 并由读者票选的最喜爱的新闻作品、栏目和版面等, 准确把握了读者的阅读偏好。
2012年, 读者调查正式启动第三届。读者调查活动的成功, 一条重要的经验就是“资源整合”。
读者调查由《人民日报》新闻协调部策划、主办。新闻协调部是《人民日报》近两次改扩版和机构调整改革中新设立的部门, 职能是新闻报道活动的“总调度”。在编委会的指派下, 由新闻协调部牵头读者调查工作, 并组织协调地方部、发行出版部、对外交流合作部、人民网、人民论坛杂志等多个部门参与, 将报社的版面资源、组织资源、人才资源等有机地结合在一起, 全力做好读者调查工作。
由于社内多种资源的有机整合, 《人民日报》 (永联村杯) 读者调查已成为全社共同合作的常规活动, 读者调查的结果也成为进一步办好《人民日报》、进一步提高读者服务工作的水平和能力的重要参照。
报网融合——在服务中引导, 在引导中服务
媒体竞争, 内容为王。读者服务工作, 最集中的应当体现在内容上。报纸内容满足读者需求, 是读者服务工作的第二个层次, 是读者服务工作最基本、最主要的要求。在这个层次上, 《人民日报》通过有效的“报网融合”, 体现了服务读者的意识, 拉近了与读者的距离, 提高了服务读者的水平。
2009年, 《人民日报》两次改扩版, 不仅扩容提质, 而且以改扩版带动机构调整和体制改革, 提高了报网融合的深度、广度和频度, 深化了与读者的互动和融合。
遵循“报网融合”原则, 《人民日报》改扩版新举措包括:一是推出众多民生专栏, 在社会建设新闻版中汇聚了众多民生新闻专栏, 凸显民生报道强势阵容, 拉进与读者的距离。二是顺应人民网网络票选调查, 加强政策性解读和调查性深度报道, 为读者解疑释惑, 满足读者期待;并把更多版面留给读者, 比如老品牌“读者来信版”改版, 增加读者稿件。三是名牌栏目报网互动, 比如将人民日报品牌栏目“人民时评”、“人民论坛”搬上人民网网页的醒目位置, 又比如将人民网名牌栏目“地方领导留言板”搬上人民日报新兴媒体版, 将网民提问和地方领导回复、短评汇成“网连中国”栏目, 再比如报网联合开办“人民观察”栏目, 实现报网联动报道、互补式报道。四是改进文风、鲜活版面, 让文章易读可读, 读者愿读爱读。五是人民日报、人民日报海外版、人民网等开展深度互动和融合, 建立公共稿库, 实现稿件共享, 鼓励编辑记者与读者实现多平台交流互动。
改扩版后, 《人民日报》及时召开扩版读者座谈会, 邀请三方面读者:政府部门、宣传部门、国有企业宣传工作负责同志;党报研究专家;各界读者代表, 就报纸扩版改革展开座谈讨论。座谈会纪要上报中央, 得到刘云山部长批示肯定了人民日报改扩版成果和报网融合的进展, 并要求进一步研究总结读者意见, 提高在服务中引导、在引导中服务的能力。
内外结合——拓展渠道, 让我们离读者更近一些
施拉姆有一个传播学公式, 即读者选择某个媒体的可能性, 与媒体效用成正比, 与媒体易获得性成反比。在传播技术发达、新媒体无处不在的今天更是如此。因此, 党报做好读者服务工作的第三个层次, 就是拓展渠道, 拉近与读者的物理距离。
《人民日报》通过邀请读者评报和建设电子阅报栏, 拓宽读者接触报纸的渠道, 使读者更容易接触到报纸, 并将读者的意见和反馈纳入新闻生产流程, 力争将报纸办得更好。《人民日报》不仅有较为完善的内部评报机制, 近年来尝试将读者评报纳入日常流程中。比如在人民网首页提供了“人民网上看报纸”, 邀请读者参与网上评报, 或为报纸打分, 或留言评论;再比如与一些高校新闻院系师生展开合作, 将读者代表的评报意见及时以内刊形式在社内印发;通过这些渠道收集来的读者意见已经成为办报的重要参考。
此外, 《人民日报》全面启动电子阅报栏建设。当前, 《人民日报》电子阅报栏已经在一些政府机关、事业单位设置, 并与天津、湖南、河南等省市合作, 试点铺开。同时, 结合人民日报校园行活动, 在复旦大学、南京大学等校园设立, 方便读者阅读人民日报。电子阅报栏根据地点不同设置了一些贴近性内容, 比如设置在高校的电子阅报栏, 上面不仅有人民日报内容, 还有当地重要新闻、天气信息、校园服务信息等等, 拉近了与读者的物理距离和心理距离。
人才聚合——培养并服务潜在读者
培养并服务潜在读者, 是读者服务工作的最高层次。近年来, 《人民日报》开展了一系列针对潜在读者——青年读者的服务工作, 取得很大成效。
纺织服装的产业链条整合情况分析 第4篇
纺织服装产业运营的合理调整对我国服装产业发展具有重要作用。分析我国服装纺织产业链发展中可能存在的各种问题,结合我国纺织服装产业发展结构,合理的进行分析和调整,确定提高我国服装产业链创新发展的整合思路,加强我国服装产业链综合经济发展,推新新技术、新品牌和新思路,不断完善我国纺织服装产业链的整合创新发展,结合企业综合经济发展水平,主动进行有效整合,实现我国纺织服装产业的稳步发展。本文将针对我国纺织服装的产业链条进行分析,研究有效整合产业链条经济发展的方法。
引言
纺织产业链是指在经济技术发展中,通过整合各个产业组织之间,逐步形成的有关联的链条。是一种资源的产业层整合,产业链是以产业分工为基本联系管理关系为基础,以各个企业为节点,以产品为纵横组织形式,逐步形成的企业内部的供需平衡关系。产业链不仅存在于自然资源中,更存在于消费市场中。通过特定的生产、消费、交流、配比完成产品各环节的供需平衡,实现产业链的垂直结构管理。通过纵横关系调配,实现防止服装产业链条的有效整合。
1.纺织服装产业链现状
(1)纺织服装产业正处于发展阶段
随着我国纺织产业的综合发展,我国已经从传统的供需状态,逐步发展为增长性纺织服装产业发展形式。随着我国市场经济需求的不断变化,产业规模逐步拓展,国际化竞争激烈促使我国整体纺织产业发生巨大的结构性变化。基础产业链供需要棉花的产品质量来稳定、供货水平、供需标准的平衡来维持现状,加强服装产业的稳定发展。
全国棉花主产区的棉花异性纤维含量标准各异,新面纱产品不足以满足客户的需求。许多纺织企业大量招募捡棉工人,工作人员的需求量巨大。棉纱产量需求的增加,影响我国棉花价格的控制,造成棉花价值市场标准。
(2)产业链发展的结构状态
当前,纺织产业存在着中间生产环节优势明显,两端设计和销售环节需要调整。所以,加快纺织产业结构调整,构建纺织产业发展新体系,促进纺织产业可持续发展是我国纺织行业亟待解决的一个重大问题。
(3)纺织产业的附加价值
纺织产业链主要由纺织、加工、印染、出口等多个环节组成。纺织产业的高附加价值、加工集中水平直接影响我国产业的发展。在纺织产业发展,劳动密集型产业的附加价值最低。经过合理的分析确定,加工、印染利润价值是劳动成本价值的120%左右。
2.我国纺织创新整合发展的分析
(1)加强产业链的国际化发展
针对纺织产业的发展战略需求,大力推行产业链经济的综合发展,培育良好产业链整合水平。对产品进行综合开发,确定纺织服装产品的品牌核心内容,推进产品的价值水平,加强进出口产品设计制造发展,通过国际渠道建立合理的买手渠道。以高级面料为市场发展基础目标,加强新材料、新面料的研发。以市场为导向,加强科研生产外贸的联系,为新产品的研发搭建合理的贸易发展渠道,加强产品交流发展协同作用,为新产品开发新的协同标准。例如,在中俄产品面料市场中,以开发中俄面料材料展示,提高两国对国家产业纺织产品的认识程度,推进纺织服装产业的经济发展规模,拓展国际之间的纺织产业链,实现中俄经济纺织贸易的合作。
(2)打通国际产业供应链
加强国际产业原材料的发展渠道研究,形成稳定的国际产业供应链需求标准。通过跨国建立良好的品质质量,严格的加强国际供应链标准管理要求,形成整套的管理标准。对国际的供应链产业严格要求,制定统一的质量管理认证标准,极爱去哪个产品采集管理,极爱去哪个产品价格折扣分析,通过价格数据分析,提高产品服务度和信誉度。综合审查产品流通性,制定合理的产品流通质量监督管理制度,掌握电子商务应用管理,注重报价标准的识别,提高防治产品产业的生产安全性,提高员工生产待遇,保证企业员工的工资福利,提高安全生产水平,加强产品安全的严格管理,保证宣传广告的宣传效用。拓展国际市场对我国纺织服装的认识,提高国际供应链市场的发展,为我国纺织服装提供发展的机会。
(3)拓展纺织服装市场渠道
建立良好的品牌竞争发展水平,提高自主品牌的竞争发展,就需要加强品牌市场的渠道发展。创新发展产品的产业结构化联系,通过创新产业链整合发展,加强文化创新价值的发展,特别是对产业链的产品价值进行综合分析。在产业链发展中,加强集成化创新产业的文化发展,重视国际文化的综合创新,实现品牌价值的产业链配置,为创新产业价值提供更好的发展效应。
结语
综上所述,纺织服装产业链的发展分析首先需要认识我国纺织服装产业链发展现状,通过认识和分析我国纺织服装产业链存在的问题,加强国家化产业链经营发展,大力打通国际产业链的发展水平,拓展纺织服装发展渠道,实现纺织服装产业链综合经济的发展。
工作队整合情况报告 第5篇
整合情况的调研报告
煤炭企业兼并重组风暴已经在自治区拉开,这是我国继山西、河南省煤炭企业兼并重组后规模最大的一场新的风暴。煤炭企业兼并重组将实现以下目标:““十二五”末期,全区原煤产量控制在10亿吨,其中120万吨及以上井工矿、300万吨及以上露天矿产能占总产能70%。2013年底,全区煤炭生产企业最低生产规模120万吨(有条件的地区,可提高到300万吨)。生产规模在120万吨以下的煤炭生产企业全部退出市场。2013年底,全区地方煤炭生产企业数量控制在80—100户;通过兼并重组,在地方煤炭生产企业中形成1—2户亿吨级、5—6户5000万吨级、15—16户千万吨级的煤炭企业,形成营业收入超百亿元的煤炭企业20户,其中2011年底达到8—10户、2012年底达到15—18户。”在煤炭企业兼并重组的大形势下,许多煤炭企业已经开始有所动作,我公司要想在兼并重组中的主体地位不变,必须尽早开展调研工作,以内蒙古煤炭资源兼并重组政策为导向,迅速拿出资源整合方案,寻求最优的发展之路,彻底摸清鄂尔多斯地区所有煤炭资源的基本情况,为兼并重组早做准备。
通过本次初步调研,鄂尔多斯地区共有非公有企业煤矿281处,其中隶属于大企业集团煤矿有168处,私营煤矿有113处,主要分布在准旗、伊旗境内。现将本次资源整合方法以及调研情况总结于下:
一、资源整合方法
(一)搜集各煤矿基本资料,掌握全市煤炭企业基本情况,对被
列入整合主题的大企业集团煤矿与私营煤矿进行分类汇总,初步排除被列入整合主题的大企业集团煤矿,重点调研私营煤矿。
(二)有针对性的对私营煤矿展开调查,通过各种关系、114电话查询搜集到各个煤矿的电话号码,然后电话沟通,了解清楚各煤矿是否有出售的意向,排除不符合要求的、或则已经被大集团整合的煤矿,集中力量对有出售意向的私人煤矿进行调研分析。
(三)对有出售意向的煤矿进行实地调查研究,弄清楚有出售意向煤矿的基本情况,最后做调研成果分析研究,拿出下一步资源整合方案。
二、调研情况
(一)鄂尔多斯各地区煤炭资源情况
东胜区、准旗、伊旗、达旗煤炭资源富集,煤矿非常多。东胜区煤矿主要分布在铜川镇、万利镇、塔拉壕地区;准旗煤矿主要分布在川掌镇、西营子镇、羊市塔地区;伊旗煤矿主要分布在新庙乡、纳林陶亥镇地区;达旗煤矿主要分布在耳字壕地区;私营煤矿大多集中在这几个地区,有出售意向的煤矿大多集中在这几个地区,所以我们将下一步重点调研对象放在这几个地区。
鄂旗煤炭资源富集,煤炭主要分布在棋盘井镇、蒙西镇境内,煤炭资源主要集中在几家大型企业,分别是鄂尔多斯集团、鄂托克旗能源集团、三维集团、双欣集团、蒙西集团。鄂前旗资源富集,矿产资源得天独厚,煤炭主要分布在上海庙镇境内,分布面积达1000平方公里,预计储量在100亿吨以上。由于煤炭资源开采较晚,所以主要
集中在几家有实力的大企业集团,分别是神华集团、中国烟草集团、山东冶矿集团、山东能源集团。鉴于鄂旗、鄂前旗几乎所有煤矿集中在几家大企业集团,即使我们进驻也很难成为主体,也将成为其他集团整合的对象,所以下一步准备暂时停止在鄂旗、鄂前旗的购买事项。如果要进入只能寻求与这几家企业的合作。
乌审旗资源比较丰富,但是由于开采比较晚,现在还没有进行资源匹配,下一步应该加强与政府部门的沟通,及时获得匹配资源的相关信息,便于公司开展工作。杭锦旗煤炭资源贫乏,目前只有一座煤矿,所以暂时放弃在杭锦旗的调研。
(二)实地调研私营煤矿基本情况
本次实地调研煤矿主要有10处,分别是龙太、大伟、大石圈、八宝沟、金利、山贵、奎乌、南梁社办、吴家梁、三不拉,现将各煤矿基本情况总结于下:
龙太煤矿位于东胜煤田四道柳找煤区,与我公司满都拉煤矿相邻,井田面积4.3651km2,开采方式为露天开采,生产规模为60万吨/年,有采矿许可证,资源储量核实报告核实区内可采煤层为四层:“
一、3层煤:煤层平均厚度为3.17m。
二、4层煤:平均厚度为2.06m,中间含一层夹肝,距3层煤30.03m。
三、5层煤:平均厚度为2.86m,局部夹肝。
四、6层煤:煤层平均厚度为0.80m,且为不稳定煤层。”截止2006年7月,核实储量为2703万吨,此煤矿与我公司满都拉煤矿相邻,意义重大,是下一步整合工作的重中之重。
大伟煤矿位于东胜煤田牛连沟矿区,103省道、209省道之间,交通便利,西南距准格尔旗18km,可由此西达东胜,东达大同。井田面积5.28km2,开采方式为地下开采,生产规模为30万吨/年,有采矿许可证,资源储量核实报告核实区内主要可采煤层为9上 煤层,平均厚度为3.62m,埋藏深度为108.51-144.26m,埋藏平均深度为131.42m,核实保有资源储量为2703万吨。
大石圈煤矿位于东胜煤田四道柳找煤区5~6线东端S11、S18号孔以东,东胜煤田勃牛川普查区之北,行政区划隶属于准格尔旗暖水乡。曹家石湾—羊市塔三级公路从井田自西北向东向南穿过,东南至准格尔—东胜运煤专用铁路西营子集装站直距15km,对外交通方便。井田面积28.6127km2,开采方式为露天开采,生产规模为60万吨/年,有采矿许可证,资源储量核实报告核实区内主要可采煤层为6-
1、6-2,核实保有资源储量为4036万吨。
八宝沟煤矿位于东胜区万利镇。井田面积6.6416km2,开采方式为露天开采,生产规模为60万吨/年,有采矿许可证,未见储量核实报告,详细信息不明,需下一步详查。
金利煤矿位于准格尔旗羊市塔镇,煤矿由三位股东组成,井田面积为3.1 km2,保有储量为788万吨,可采储量455万吨,煤矿正在技改60万吨/年综采,8月份验收,煤层厚度在3.2米左右,可采厚度为2.85米,井田西接汇能一、二矿、汇能荣泰矿,东南面有1.5km2、东北面有6.9 km2的未匹配煤田。此矿面积、储量虽小,但由于周边有8.4km2的未匹配煤田,所以下一步应作为重点调查合作对象。
奎乌煤矿位于准格尔旗羊市塔镇,井田面积为5 km2,储量为4000
万吨,可采储量为1800万吨,确定井田内具有工业开采价值的煤层5层,煤层厚度均在1.2米左右,其中6-2上号煤层含1层0.15-0.68m夹矸,结构简单,层位稳定。
山贵煤矿位于准格尔旗羊市塔镇,属于股份制煤矿,去年10月份由山东裕隆矿业集团接手,井田面积为6.8192 km2,储量为3970万吨,正在技改60万吨/年综采,有煤层6层,煤层厚度大约在1.4米左右,煤层地质结构复杂,倾角大,分部不均匀,局部有断层,综采难度非常大,所以暂时不作为合作的目标。
南梁社办煤矿位于伊旗境内,北接伊泰集团煤矿,南接阎家渠煤矿,东接贾家渠煤矿。通过整合秦公煤矿,现井田面积4.324km2,可采储量有1500万吨左右。矿井原为30万吨/年井工开采,整合后正在技改90万吨露天开采,初步探明有三个煤层,分部不均匀,第一层为3号煤,煤层厚度为3.6米,第二层为4-2号煤,煤层厚度为3.8-4.2米,第三层为5-1号和5-2号煤。
三、调研成果分析及几点建议(一)、满都拉应该作为资源整合的根据地,黄天棉图附近有三大煤矿,分别是龙太、乌兰渠、碾房塔。龙太煤矿是私人煤矿,老板是刘成林,刘成林现有四个煤矿,分别是龙泰、大伟、大石圈、八宝沟,由于该矿主前期购买煤矿欠债较多,所以不敢露面,委托朱涛做卖矿相关事宜,而且该矿主急需资金,所以应该把龙太作为积极联系的重点煤矿。如果我们购买龙太成功,那么我们在黄天棉图的主体地位将优势尽显,便于以后整合乌兰渠、碾房塔煤矿,如果龙泰、乌兰渠、碾房塔整合成功我们将在黄天棉图地区接近形成千万吨级的煤炭企业。
(二)、建议成立资源整合详查小组,由领导牵头,配备一名专业的测量人员,配备一名有煤矿工作经验并且经常下井的专业人员,配备秘书一名,配备其他工作人员两名。另外需寻求一支合作的勘探队伍,要求能够做到随叫随到,做到在最短的时间内拿出初步勘探结果。这样能够使我们能够对有出售意向的煤矿做到初步的了解,以便工作的快速进行。
(三)、煤炭兼并重组在各地区都已开展,各大公司都已经积极的开展了各项动作,那么能够在第一时间获得政府信息变的尤为重要,所以建议集团、公司领导更进一步加强与政府各部门的沟通,便于及时获得资源整合的相关信息,便于开展工作。
(四)在煤炭企业兼并重组的大形势下,许多煤炭企业已经开始有所动作,我公司要想在兼并重组中的主体地位不变,必须尽早开展调研工作,以内蒙古煤炭资源兼并重组政策为方向,迅速拿出资源整合方案,寻求最优的发展之路,彻底摸清鄂尔多斯地区所有煤炭资源的基本情况,为兼并重组早做准备。需要公司根据此次调研情况报告,尽快拿出重点需要接触的煤矿名单,资源整合工作已经刻不容缓。
大米联合加工厂整合情况工作总结 第6篇
乌敦套海镇玉田皋地区水稻种植面积4.5万亩,由于该地具有得天独厚的土壤地利、库区水源、日照积温条件,使其成为东北地区重要的优质大米产地。近年来,当地积极采取有力措施,使传统的数量型农业向质量型农业转变,全力把水稻品质调优、质量调高,使水稻优质化达到100。推广种植价高质优的水稻“丰优516”、“丰优520”、“丰优307”等,黑香米、白香米、粘香米等品种走俏市场。大力发展绿色稻米、有机稻米基地,依托赤峰玉田皋大米批发市场,打造“玉田皋”大米品牌,使玉田皋大米以其品质晶莹剔透、营养丰富、适口性强等特点,享誉全国。“玉田皋”大米已被国家绿色食品发展中心评为aa级绿色食品,并被国家工商局注册为绿色品牌(证书编号:lb-03-0312050209aa〈aa级绿色证书〉),目前,优质大米年产量已经达到5000万斤,产值在6000万元以上。
因此,“玉田皋”大米成为很多经纪人、中介人投资开发的粮食链条企业。一些与此有关的加工、包装、销售企业纷纷上马,在繁荣了当地大米市场的同时,也显现出经营的无序和杂乱,
一是大米市场缺乏龙头企业,各经营点规模不大,起点不高,带动力不强,辐射面不广。
二是加工深度不够,产品单一,产品多数停留在粗加工阶段。加工技术与设备落后,技术创新能力不强,大多数企业的技术水平低,设备落后,缺乏高质量和高水平的监测手段。同时,一些关键技术未取得有效突破,产品系列开发也不到位,难以适应市场需求。产品质量参差不齐,包装品牌五花八门,有的甚至以辽宁、吉林的一些知名品牌投放市场,人为砸毁了自己的牌子。
三是市场尚未进一步开拓,依然存在卖难问题。多数加工企业参与市场竞争能力弱,且广告意识也不强,致使产品销售不畅,直接影响企业的正常生产。四是企业之间的利益联结机制滞后,企业与农户之间仍是松散型或半松散型关系,难以真正做到“利益共享,风险共担”。五是资金不足,影响基地建设和企业扩大再生产。
20年,乌敦套海镇继续抓住绿色食品这张王牌,按照生产无公害“绿色大米”、有机食品水稻对土壤、肥料、农药等技术规范的要求,培训农牧民3万人次,使户户有专业技术人员,人人都是科技种稻明白人。在水稻的加工销售上,乌敦套海镇对李洪宽、郭向刚、吕云虎、燕晓军等18家企业进行整合,由李洪宽牵头注册,成立了玉田皋大米联合加工厂,投资1155万元,引进大米加工、抛光、包装等新设备,由粗加工向精深加工方向转化。对“玉田皋”牌大米进行统一包装、统一品牌、统一质量、统一价格,统一上市,突出品牌效应,提升市场竞争能力。在赤峰等地设立了“玉田皋”牌大米直销处,工商部门对“玉田皋”牌大米的经纪人进行培训,发放经纪人证书,定期检查,保证了“玉田皋”牌大米品牌效应。“玉田皋”牌大米已经打进北京、天津的超市。
在整合过程中,镇政府首先制定了农产品加工业发展规划。在广泛调查研究的基础上,根据全镇大米资源优势和现有的加工生产基础,突出特色,制定科学的.发展规划,明确发展思路、发展方向和主攻目标。坚持以市场为导向,不断开发新产品,把农产品加工业发展同推动农业产业化经营、发展小城镇和扩大内需紧密结合起来,统筹规划,合理布局,整体推进,重点突破。通过大力发展大米加工业,实现农产品加工转化增值,促进农民增加收入。
二是加大对大米加工龙头企业的扶持力度。以“做大、做强、做优、做精”为目标,优化配置资源,帮助企业强化自身积累,加大投入力度,集聚各类要素。通过资产整合、资本运作等各种有效途径,增强企业发展的内生性动力,推动企业规模扩张和产业升级。
社区整合工作报告 第7篇
为加快城市社区建设步伐,创新社会管理服务方式,进一步推进我镇城市化建设进程,为居民提供方便快捷的服务,结合本镇实际,经镇党委、政府研究,拟对我镇新成立的等五个社区进行整合,现将有关工作报告如下:
一、整合对象 拟整合社区。
二、整合意见
坚持“适度、合理、规范”的原则,按照“有利于服务管理、有利于整合资源、有利于社区居民自治”的整合思路,以主要道路为界限,以地域属性为特征,以居民认同感为纽带,综合考虑适度人口规模,地域板块,小区管理等因素,将五个新成立的社区整合为三个社区。即: 1.撤销社区和社区,合并成立阳光社区居委会(暂定名)。管辖范围:。区域内有阳光新城、工程学院,社区人口7000余人,办公地点设在原社区居委会。
2.撤销新联社区、社区、社区,整合成立两个社区居委会,即新都社区居委会和社区居委会(暂定名)。新都社区管辖范围:。
三、工作步骤(一)准备阶段
1.制定方案。根据拟整合社区实际情况,召开各种形式的座谈会,广泛征求各方意见,重点对社区优化整合、资产管理等问题进行调研,制定符合镇情实际的整合实施方案。
2.宣传发动。认真做好社区整合的宣传动员,让居民充分了解社区居委会整合的重要意义,提高社区居民参与社区建设的积极性和主动性。(二)整合阶段
1.征求意见。各社区召开居民代表会议,讨论通过社区调整方案。2.批准成立。在充分论证与征求意见的基础上,提出社区整合方案提交县政府常务会议审议,经批准后实施社区整合工作。
3.资产处置。在社区整合前,各社区成立社区集体资产管理委员会,负责集体经济组织成员的确认,实施资产评估、产权界定、保值增值,开展民主管理等工作。
4.人员配置。对各社区工作人员进行考核,统筹社区工作人员的年龄结构、学历、居住地、工作能力等因素,按照“大稳定、小调整”的原则,在考核基础上对现有社区工作人员进行调整,确保新社区配齐班子、人员到位、结构优化。
工作队整合情况报告 第8篇
据调查, 全县现有各级各类学校211所, 其中高级中学1所, 完全中学2所, 初级中学5所, 九年制学校9所, 各类小学190所 (其中教学点56所) , 职业技术学校1所, 幼儿园3所。全县在校学生51021人, 其中:高中学生1740人, 初中学生12804人, 小学生36477人。全县现有教职工2823人 (包括临时招聘、代课教师720人) , 其中, 专任教师2613人。目前, 全县小学适龄儿童入学率为97.2%, 其中女童入学率为96.9%;初中适龄生入学率为91.3%, 其中女少年入学率为90.5%;青壮年文盲率为4.8%。
二、“两基”攻坚工作情况
1. 宣传动员到位。
把学习、宣传、贯彻《义务教育法》列为“五五”普法的内容, 充分利用文件、会议、书写永久性标语、电视、广播、黑板报、“宣传月”、“宣传周”等形式加强对《义务教育法》《东乡族自治县教育条例》等法律法规的学习宣传和贯彻落实。
2. 组织领导到位。
突出“两基”攻坚重中之重地位, 提出并实施“教育立县”战略, 多次召开县委常委会和政府常务会, 专题研究部署“两基”攻坚工作, 调整充实“两基”攻坚领导小组, 落实党政一把手负责制。
3. 目标责任到位。
严格落实“两基”工作目标责任制, 实行行政、业务“双线三级”管理制度, 县政府与乡镇、相关部门, 乡镇与村, 村与户, 教育局与学校层层签订目标责任书, 严格奖罚, 实行“一票否决”, 做到了各尽其职, 各负其责。
4. 工作措施到位。
为了确保顺利实现“两基”目标, 县上专题研究, 精心部署, 制定出台了10项具体措施。这十项措施的出台实施, 加大了依法治学力度, 切实提高了适龄生入学率和在校生巩固率, 为“控辍保学”提供了有力的保障。
5. 督导检查到位。
为了确保“两基”攻坚各项措施落实到位, 县上相应制定了督查考核制度。县上主要领导和分管领导多次深入乡镇、学校督促检查以控辍保学为重点的“两基”攻坚工作。县级各领导坐阵联系乡镇, 督促乡镇完成控辍保学任务。教育部门实行分片包干制度, 抽调业务骨干, 蹲点检查指导学校建立学生档案等“两基”验收准备工作。
三、存在的问题
1. 学校办学条件离国家和省上的要求还有较大的差距, 办学条件亟待提高。
随着近年入学儿童的增加, 部分学校因缺教室等教学用房, 无法合理分班, 个别班级班额较大, 有的学校因教室设计太小, 无法放置课桌凳, 三名学生挤用一张课桌, 严重影响教师教学和学生学习。
2. 中小学教师数量不足、素质不高、专业结构不合理的状况仍然突出。
3. 教育经费增长幅度有限, 资金缺口较大。
拨付寄宿生生活补助费、公用经费滞后, 个别学校因经费紧张对外赊账开办学生食堂。如:赵家山学校。
4. 学校常规管理存在薄弱环节。
部分学校校舍墙体粉皮脱落、门窗破损、顶棚残破、屋瓦错位脱落、围墙地基下陷, 没有得到及时的维修, 存在安全隐患, 影响“两基”验收。
5. 学生巩固难。
受当前就业形势和旧观念的影响, 初中学生及高年级女生巩固难度较大。
四、今后工作的几点建议
1. 积极争取项目资金, 加快基础设施建设, 改善办学条件。
(1) 相关部门要密切联系, 整合力量, 加大项目争取力度, 加快校舍建设和危房改造进度, 提高生均校舍面积, 着力解决学校校舍不足、缺少实验室、图书室、教学辅助用房等硬件基础设施问题, 大幅度降低危房率和大班额比例。 (2) 县上要继续加大经费投入, 将教育教学配套条件建设经费逐步纳入财政预算, 分期分批解决教学实验仪器设备、图书资料、语音设备、微机、教学应用软件资源等购置经费, 确保办学条件的不断改善。
2. 加强教师队伍建设, 提高教师的整体素质。
要高度重视并认真抓好教师职业道德教育, 使全体教师热爱学生, 热爱教育事业。
3. 建立保障机制, 加大经费投入。
要建立教育经费合理增长机制, 想方设法筹措资金, 及时拨付学校公用经费和寄宿生生活补助费, 保证教学需要和寄宿生生活需求。
4. 完善校长负责制, 加强学校管理。
要进一步重视校长的培养和配备, 继续推行教育“三项制度”改革, 加大校长公开选拔力度, 使一批政治素质好、业务精、作风正, 有一定管理经验的中青年教师担任学校校长, 以提高学校管理水平和办学质量。
5. 继续抓好控辍保学工作。
禁毒工作述职报告优质参考整合 第9篇
一、统一思想,提高认识。 以全面落实伊宁市委十一届九次全委(扩大)会议的各项要求为指导,深入贯彻落实科学发展观,深化认识,加大力度,强化措施,落实责任,在年初即制定了全年禁毒工作计划,统一了思想认识,营造了全民禁毒的浓厚氛围,进一步推动禁毒工作深入开展。
二、完善组织领导机构,全方位推动禁毒工作。为加强对我委禁毒宣传工作的领导,确保我委禁毒宣传工作顺利开展,我进一步完善了禁毒工作领导小组。单位一把手负总责,确保人员到位,进一步落实禁毒的各项工作责任制,使禁毒工作机制运行正常。各直属单位、科室责任人亲自抓、分管领导具体抓,明确工作职责,确定专人负责禁毒工作,使禁毒工作机制运行正常。
三、加强宣传,使每一位干部职工都成为禁毒宣传员。
进一步完善了禁毒宣传工作机制,通过集中学习,出黑板报,坚持把禁毒战争宣传教育纳入宣传思想工作总体安排,摆在重要位置,大力宣传禁毒的相关知识。利用“三八”妇女节宣传展板开展防治艾滋、防毒、拒毒知识。在4月开展的徒步活动中,倡导健康生活,远离毒品,防治艾滋。在4月25日一5月5日价格法宣传活动中,进行防艾抗毒宣传。六一前夕看望我委帮扶的艾滋病致孤儿童,同时还不定期的聘请相关专业人士开展了防艾抗毒知识讲座和防艾抗毒知识测试。让广大干部职工进一步认清毒品的危害性,知晓和预防措施,增强抵御毒品的能力,牢固树立远离毒品的意识。并自觉承担起了禁毒宣传员的职责,积极向身边的群众宣传禁毒知识,努力形成“全民抵制毒品、参与禁毒斗争”的社会氛围, 维护了社会的稳定与和谐。
四、加强制度建设,签订禁毒责任书。为了进一步加强禁毒工作,强化禁毒工作责任制,确保禁毒各项工作措施的落实,推进“平安伊宁”建设,根据上级有关规定,结合我市禁毒工作实际,与我委各科室签订禁毒责任书。把禁毒工作列入各直属单位综合治理考核内容,层层分解责任。加强对各直属单位、科室的干部、职工的管理教育,防止其出现涉毒现象,以明确国家禁毒工作方针政策,提高同毒品犯罪作斗争的能力。
五、完善了奖惩制度,提高禁毒工作的实效性。年终禁毒工作经考核成绩显著的,给予表彰奖励。因措施不力而导致重大涉毒活动发生的,根据相关规定追究各直属单位主要领导的相关责任。积极屡行禁毒委成员单位职责,最大限度地减少毒品危害。
工作队整合情况报告 第10篇
告
煤矿兼并重组整合关闭工作总结报告
受市长委托,我代表市人民政府,向市人大常委会报告我市煤矿企业兼并重组整合关闭工作情况,请予审议:
一、我市煤矿企业兼并重组整合关闭工作进展情况
这次煤矿企业兼并重组整合关闭工作,是根据党中央、全国人大、国务院的部署进行的。早在年月,国务院就出台了《关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》,明确要求“培育大型煤炭企业和企业集团,促进中小煤矿重组联合改造,依法关闭布局不合理、不具备安全生产条件、资源浪费、破坏生态环境 的小煤矿”;年月,全国人大作出决议,明确提出打好整顿关闭小煤矿和瓦斯治理“两个攻坚战”;年,国务院安全生产委员会出台了《关于制定煤矿整顿关闭工作三年规划的指导意见》,明确提出“争取用三年左右时间基本解决小煤矿问题”;年月,十一届全国人大二次会议期间,习近平副主席参加山西代表团讨论时明确指示,要求山西加快推进煤矿兼并重组,力争将全省煤矿矿井数量控制在个左右;年月温家宝总理视察山西时明确要求“淘汰落后产能,加快兼并重组”。
根据党中央、全国人大常委会、国务院的指示和决议,山西省政府于年出台了《关于加快三大煤炭基地建设,促进全省煤炭工业可持续发展的意见》和《关于推进煤炭企业资源整合和有偿使用的意见》,年出台了《关于进一步加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》,年又出台了《关于进一步加快推进煤矿企业兼并重组整合有关问题的通知》等文
件,对全省煤矿企业兼并重组整合关闭工作多次进行安排部署。
根据省委、省政府的决策部署,在市委的正确领导下,在市人大的监督支持下,经过全市上下近两年的共同努力,我市煤矿企业兼并重组整合工作取得阶段性成果,整体工作走在了全省的前列,受到省委、省政府的充分肯定和多次表扬。特别是年月,国务院委托国家发改委调研组赴山西调研,我市作为全省唯一的实地调研点,受到了调研组的高度评价。调研之后,五位中常委和两位政治局委员对山西的煤矿企业兼并重组整合关闭工作作出了批示,给予了充分肯定,的做法为山西争了光。截至目前,我市的煤矿企业兼并重组整合第一阶段的签约、换证、接管、补偿四项工作已经基本到位,主要进展情况如下:
采矿权转让协议签订到位率.%。我市煤矿兼并重组应签订协议座,目前已签座,占.%。有座煤矿未签,主要原因是涉法涉诉和主体调整。
证照换领到位率.%。全市保留煤矿座,采矿许可证应换领座,已上报换领座,占.%;未上报换领座,主要原因是整合方案调整后,有的需重新批复,有的刚刚批复,影响证件换领。
主体企业接管到位率%。全市主体企业应接管煤矿座,现已接管到位座,占%。座煤矿尚未接管,主要原因是整合主体为晋煤集团下属的一家非煤企业,正在调整主体。
补偿资金到位率.%。全市共座保留煤矿,已补偿资金到位座,占.%。其中:由主体企业一次性买断的煤矿有座;由主体企业控股、被整合煤矿参股,实行股份制联合办矿的煤矿有座。目前,主体企业整体并购的座煤矿补偿资金已全部到位;股份制联合办矿的座煤矿企业,已有座煤矿出资到位。出资未到位的座煤矿均为晋煤集团下属的煤机制造公司整合的煤矿。
我市的煤矿企业兼并重组整合第一阶段的签约、换证、接管、补偿“四到
位”工作,凡属地方职权范围内办理的事项,已经全部办毕。未到位的为省属煤矿和需省里有关部门办理手续的地方煤矿。
二、煤矿兼并重组整合前后变化情况
根据省委、省政府的部署和市委、市政府确定的“集团规模化、经营产业化、利益责任化、安全本质化”的原则,我们按照政府主导、企业主体、市场运作、依法推动的方法,积极稳妥、健康有序推进煤矿兼并重组整合工作。从目前情况看,“四化”目标初步实现,矿井数量大幅减少,煤炭资源储量大幅增加,资源利用率、机械化程度、产业集中度明显提高,安全发展、可持续发展能力明显增强,煤炭经济发展方式正在转变:
煤矿规模化程度显著提高。全市矿井数量由重组前的座减少到座,减少%。办矿主体由重组前的个减为个,减少.%。平均单井规模由重组前的万吨提升到万吨,增长.倍。
煤炭工业可持续发展能力明显增强。全市煤矿采区回采率将由重组前的%提高到%以上;井田面积由重组前的平方公里增为.平方公里,增加.%。煤炭储量由重组前的.亿吨增为.亿吨,增加.%。同时,煤炭工业转型步伐加快,全市个主体企业和个单独保留煤矿%以上都兴办了一定规模的延伸产业和非煤产业项目,个大型焦化企业都与煤矿进行了对接。初步统计,全市煤矿企业共兴办非煤产业项目个,主要涉及的产业有:光伏产业、光电子产业、汽车制造、燃油乳化、多晶硅、环保材料、现代服务业等。
煤矿安全保障能力明显增强。整合后,全市所有保留煤矿都将实现机械化开采,煤矿机械化开采率将由重组前的%提高到%;所有煤矿都将安装全方位智能化监控系统,建设安装安全防护体系;“七长”都将按规定配备到位,员工素质将全部具备相关专业技术资格。随着煤矿单井规模的扩大、技术装备的
改善,以及矿井机械化水平、人员素质、安全管理水平的提高,我市煤矿安全保障水平将明显提高,所有保留煤矿将在年内基本建成本质安全型矿井,全市煤矿安全生产水平将迈上一个新的台阶。
三、我市煤矿兼并重组的主要做法和措施
坚持党政齐抓,建立强有力的组织领导体系。这次煤矿企业兼并重组整合关闭工作自始至终是在市委、市政府的直接领导下进行的,市委书记杜善学、市长两位主要领导亲自过问、亲自抓,并在工作推进的全过程及时进行把脉、指导,充分发挥了党的领导、政府的主导作用,为兼并重组工作提供了强有力的政治和组织保证。一是科学决策。在反复调研的基础上,市委、市政府于年月以长发〔〕号文件出台了《关于加快推进全市煤矿兼并重组整合关闭工作的意见》,市政府办公厅以长政办发〔〕号文件出台了《市煤矿兼并重组整合关闭工作实施方案》,对全市煤矿兼并重组整
合关闭工作进行了全面部署,明确提出了这次煤矿兼并重组整合关闭工作的目标、原则、方法、步骤和政策措施。其中,“集团规模化、经营产业化、利益责任化”的原则就是杜书记在深入调研中亲自提出来的;市长在此基础上又加以丰富,增加了“安全本质化”原则,从而形成了指导全市的“四化”原则。实践证明,“四化”原则具有较强的科学性、先进性、创新性和指导性。二是加强组织领导。市政府专门成立了市煤矿兼并重组整合关闭工作领导组及办公室,市长亲任组长,尚宪芳和许霞两位副市长担任副组长,并抽调了有关人员,实行集中办公;市政府还专门聘请了一支人的法律顾问组,分赴各县,驻矿工作,解读政策,法律服务,配合政府做好思想工作,维护社会稳定。三是加强督促协调。在工作推进的各个阶段,市政府都针对出现的问题,及时研究出台了一系列配套的政策措施。杜善学书记先后两次主持召开常委会议,听取煤矿兼并重
组整合关闭工作情况汇报;市长亲自带领有关部门先后八次深入企业、县区、乡村进行调查研究,现场办公。据不完全统计,去年以来市政府共组织召开市长办公会议、现场办公会议、工作推进会议、专题汇报会议等余次,出台各种组织性、政策性文件多个,及时解决了工作推进中遇到的问题。
严格把握政策,妥善处理各方利益关系。
在煤矿企业兼并重组整合关闭工作的政策上,我们注重把握了以下三点:
.严格执行上级有关政策规定。在煤矿企业兼并重组整合关闭这一重大利益关系调整当中,我们始终坚持严格依法依规办事,严格执行国家和省政府有关政策规定。特别在确定主体企业、确定保留矿井、退还资源价款、进行资产补偿等重大问题上,不折不扣地执行上级有关政策规定,不变通,不走样,不开口,坚持原则,从严把握,确保政策到位和工作顺利推进。在主体企业确定
上,严格执行省政府提出的主体资格条件,要求企业规模一般在万吨以上,且至少要有一座万吨以上矿井;在保留矿井确定上,坚持按照能力、资源储量、安全管理状况等方面进行综合评定,关小留大,去劣存优;在资源价款退还上,严格按照《山西省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于煤矿企业兼并重组涉及资源采矿权价款处置方法的通知》文件执行,严禁企业将资源当资产进行交易;在资产补偿上,明确协议谈判双方为主体企业和煤矿产权持有人,严禁将兼并重组前层层转包、非法交易所产生的不合理费用记入整合成本。在具体操作中,各县市区都因地制宜,探索出了许多客观、公正、细致、严厉的硬措施、硬办法,基本做到了上下认可、各方信服。
.坚持国有经济和民营经济共同发展。在兼并重组中,坚定不移地贯彻落实党的十七大提出的“毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有经济的发展”,坚持平等对待各类市场主体,平等保护物权,有效维护了企业的合法权益。全市座保留煤矿中,国有煤矿个,民营煤矿个,混合所有制煤矿企业个。国有、民营和混合所有制企业比例为::,混合所有制成为办矿的主要形式。从产能来看,兼并重组后的国有控股产能为万吨,民营万吨,国有和民营比例为:。特别是在对待省外投资商办矿问题上,做到了“内外平等,一视同仁”。在这次兼并重组前,山西省外业主在我市办矿有家,总产能万吨,多数是至万吨的煤矿;兼并后保留家,总产能万吨,都是万吨以上的煤矿。其中有一个浙商主体企业,共办矿家,产能万吨,是全省唯一的浙商主体。
.妥善处理和保障各方合法权益。在这次兼并重组中,坚持以股份制为主要形式,将全市所有地方煤矿全部纳入兼并重组整合范围,通过联合办矿实现利益共享,通过发展增加预期利益,逐步解决历史问题。在政策上和具体操作
工作队整合情况报告
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