改革与成效范文

改革与成效范文（精选12篇）

改革与成效 第1篇

一、课程考核方式改革的具体实践

“蛋白质化学”及“酶与酶工程”理论课程体系总体相似。因此, 我们因课制宜, 根据课程性质及内容采用两套不同的考核方式:

1.“蛋白质化学”课程采用“随堂提问+基础测验+期末闭卷考试”的考核方式。

其课程考核具体形式为 (1) “随堂提问”。教师根据课程所学知识内容编辑必答题、抢答题及风险题三部分题型, 并利用ppt进行随机提问。其中必答题为教师指定学生回答, 抢答题为教师展示题目, 学生参与抢答;风险题为学生根据自己对知识掌握程度先申请答题或不答题, 申请答题后方可看题进行回答。 (2) “基础测验”:4~5位学生自由组合组成一个命题小组, 就根据所学章节内容的重点自主命题一份考卷, 并给出完整解答, 然后授课教师按照一定的方式从每份考卷中选取试题并做适量补充, 组成一份正式考卷, 正式考卷中学生命题内容为80%。 (3) “期末闭卷考试”, 依据考试大纲重点及难点出题, 综合考察学生的学习效果和对知识的掌握程度。

2.“酶与酶工程”课程, 采用“自主选题+专题讨论+期末课程大论文”的考核方式。

在该课程的考核分配中, “专题讨论”中的每一个课题兴趣小组均需撰写实验方案, 其中包括所设计实验方案的目的及意义、实验内容、实验方法、实验技术路线、实验的重点及难点等方面。当学生撰写完实验方案之后还需每个课题兴趣小组进行ppt答辩交流。除此之外, 当在全部课程结束之后, 每位学生需依据自己所掌握的内容及兴趣选择论文题目并撰写综合性论文报告, 撰写格式严格依照“科技文写作”课程讲授方式进行撰写。

二、课程考核方式改革的初步成效

1. 提高了学生参与课堂学习的积极性及主动性, 搞活课堂气氛的同时使得理论知识更加扎实。

“蛋白质化学”课程中设计了不同形式答题的“随堂提问”环节, 提问方式仿照智力抢答节目进行。涉及类似游戏环节的“必答题、抢答题和风险题”, 而这些方式让学生在每节课上课的前5~10分钟都跃跃欲试。很多学生表示为了让整个团队争取更多的平时成绩, 课下他们不仅将当天所学内容进行及时识记及巩固, 有时间还会通过网络渠道关注上课时老师讲述的最新研究热点, 这样才能依据实际生活在抢答题及风险题上一展身手。在这样激励机制的刺激下, 第一, 学生的基础知识掌握能力得到了明显的加强;第二, 老师和学生之间的交流也得到了显著的提高。通过交流, 老师能够很好的了解学生掌握知识的基本情况, 以及学生在知识体系中未掌握的问题, 从而对症下药, 大大提高了学习效率;第三, 通过进一步调查问卷反映出有60%左右的同学都乐于参加“随堂提问”环节, 希望通过自己的努力为自己及小组增加平时成绩, 因此每次课后学生均能进行主动复习, 积极性较高。

2. 促进了理论教学方法的改革, 提高了学生的自主学习能力。

在酶与酶工程考核环节中, 我们涉及了依据兴趣自主选题, 进行组内专题讨论及ppt答辩环节, 让学生在课程涉及的范围内自主选择感兴趣的题目, 并独立去查阅文献, 理解并理顺工艺流程, 同时撰写专题报告及制作ppt以供学全班同学的共同交流。我们知道, 兴趣是指导学习最好的老师, 通过这一方式, 两个班级有85%学生积极地发挥主观能动性, 依据自己的兴趣在学习掌握课程知识的基础上钻研了他们想要了解的内容。学生在兴趣的促使下做到了独立查阅文献, 独立完成ppt制作以及自己分析处理所查阅的信息。由于学习兴趣提高了, 学生在组织专题讨论及ppt交流答辩时遇到的问题也是积极的去思考及验证, 实在想不通理不顺的时候, 教师根据具体情况再进行一一指导。这样一来完全改变了原来“抱着走”的考核方式, 使学生在学习兴趣的促使下, 自主学习能力得到较大的提高。

3. 加强了考核过程中“以学生为主体”的考核方式, 让学生自己去发现学习体系中的重点及难点。

蛋白质化学课程考核中有30%的成绩来自单元测验, 而单元测验试题是来自学生依据所学内容自主编撰试卷及教师综合学生出题试卷进行二次编撰所得。通过调查问卷数据显示有65%的学生认为教师指导学生自行编撰单元测试卷对于其掌握学习知识的重难点非常有帮助, 有34%的学生认为有一般的帮助, 而仅有1%的学生认为没有帮助。通过这样的考核改革我们发现:第一, 学生非常愿意自己担任组卷人角色, 以4~5人为一组出一份试卷, 学生更愿意将自己所学知识的重点内容编辑成试题去考核他人, 体现“我是老师”的角色。第二, 在组卷过程中, 学生能根据老师给出的考试大纲进行章节知识体系的重新整理, 在整理过程中不仅锻炼了学生对知识重难点的重新回顾和消化, 而且能让学生进行知识的二次加工, 使得学习重点重印在学生脑海中。通过学生自主组单元测试卷的考核实践, 有70%的学生认为其对后期课程期末考试的整体复习有较大帮助, 强化了知识体系中的重难点。

4. 增加了学生团队协作意识及自我展示能力。

无论是酶与酶工程课程考核中的“实验专题讨论”环节还是蛋白质化学课程考核中的学生自主出单元测试题进行“单元测试”环节, 学生们都自发4~5人组成专题讨论小组或组卷小组。每个人都依据考核方式自发进行组内分工, 每个人分头去找材料撰写, 完成自己的部分, 最终综合成稿。老师再依据每个学生在论文中或组卷中所做的工作比例和表现给出成绩。这样一来, 十分有利于培养学生的团队协作能力, 让学生充分明白一个完整的专题讨论或一份单元测试卷的组卷不是仅仅依靠单一的个人就能完成, 其需要多人的共同参与, 在参与过程中共同探讨研究、集思广益, 提炼出更好更完整的观点, 从而提高专题汇报的含金量或单元测试卷的组卷质量。与此同时, 在酶与酶工程的“专题讨论”环节中, 教师为学生提供了一个充分展示自我才能的机会, 学生可以通过ppt汇报来展示自己及所在团队的综合能力。在进行专题讨论ppt汇报时, 每组分别会推荐1名学生将小组所选的专题内容以图文并茂的形式向大家讲解, 将具体的研究目的及意义、工艺流程及实验步骤等用思路框架示意图的表现出来。通过调查有81%的同学十分喜欢这种考核方式, 通过这样的考核一来可以提高学生的创新思维、逻辑思维及表达能力, 二来可以给学生提供充分展示自己口才和表达能力的舞台。

三、总结

借助考核制度改革这一杠杆制度, 将一个学生从被动接受者变为主动的学习探求者, 从传统的应试教育考核方式逐渐摸索转向对学生综合能力评价的考核方式上, 这对于新形势下培养高素质研究性本科生具有深远的意义。通过对“蛋白质化学”及“酶与酶工程”这两门理论课程考核方式的改革, 一方面改变了填鸭式、以教师为主体的应试教育模式, 让学生主动参与进来, 调动了学生学习的积极性, 为后续课程的学习打下了夯实的基础;第二, 培养了学生分析问题、解决问题的能力, 不再是传统知识学习中的“等、靠、要”, 学生自主学习能力得到了提高;第三, 锻炼了学生的综合能力, 加强学生的团队协作能力及语言组织及表达能力, 提高了学生的综合素质。通过调查报告数据统计, 学生对于两门课程考核方式的改革也均比较认可, 将课程考核分配到各个环节, 这样的考核减少了他们的期末考试压力。同时, 考核不再是单一的“以教师为主体”的传统应试教育考核, 这让学生对专业课的学习从“间接兴趣”转为“直接兴趣”, 从而更加有利于端正学生的学习态度。课程考核方式的改革是一项长期的工作, 它不是一种模式而是一个长期发展的过程。因此, 我们教师更应随着社会需求的变化、学生个性特征的变化不断发展和改革考核方法, 以达到真正培养学生综合素质的目的。

摘要：考核方式在高等教育教学中占有重要地位, 传统的高等教育考核方式逐渐显露出弊端, 不利于培养学生的自主学习能力及创造思维能力。因而, 依据现今学生个性特点及所教课程性质, 分别对“酶与酶工程”及“蛋白质化学”两门课程进行不同方式的考核, 旨在通过对考核方式的改革和探索, 摸索出一套适合学生自主学习及能提高学生知识掌握水平和综合素质的考试方式, 以适应社会对学生基本知识能力及综合素质的更高要求。

关键词：考核方式,改革,实践

参考文献

[1]陈玉.教育创新与考试改革[J].华东经济管理, 2009, 7 (3) .

[2]刘建国.创新性人才培养与高校考试改革[J].中国高等教育, 2013, 8 (2) .

医药卫生体制改革的成效与做法 第2篇

一、工作成效

（一）基本医疗保障制度建设进展顺利。一是医保覆盖面不断扩大。全县城镇职工基本医疗保险参保2.6万人，参保率100%，实际报销比例 77.7%；城镇居民基本医疗保险2010年参保4万人，参保率96.7%，实际报销比例51%。2011年已参保人员达3.7万人，参保率90.1%，目前报销比例达60%以上；2011年，新农合参合人数35.8万人，参合率95.19%，实际报销比例从2006年的37.02%提高到目前的64.23%。按照医改政策要求，将307种国家基本药物全部纳入新农合报销范围，在全省率先降低了儿科起付线。二是门诊统筹全面开展。根据省、市有关精神，县上建立完善了城镇居民医保门诊统筹方案，取消了居民医保个人帐户，并根据不同病种，对符合政策范围的门诊医疗费用依照每人每年不超过1000元和3000元两个标准，按50%的比例予以报销。县上在2010年积极探索新农合门诊统筹运行方式的基础上，2011年制定下发了《新农合门诊统筹实施方案》，普通门诊补偿不设起付线，参合农民在乡村两级医疗卫生机构门诊费用补偿比例为80%。截止2月底，新农合门诊统筹补偿8605人，补偿金额43.4万元。三是基本医疗筹资标准逐年提高。城镇居民医保筹资标准由原来每人每年140元提高到160元，在校学生由100元提高到120元。新农合人均年筹资水平从2006年的50元提高到2011年的230元。四是城乡医疗救助工作有效开展。2010年，全县共救助城乡贫困患者2694人，发放救助金1432万元，资助1.7万人参保参合，人均资助参保参合资金达到30元。

（二）国家基本药物制度全面实施。一是基本药物“零差率”销售有序进行。做为全省首批启动国家基本药物制度28个试点县之一，在省、市有关会议召开之后，及时对全县各基层医疗卫生机构所有药物进行库存清理，对基层医务工作人员进行了3次集中培训。在省、市政府及上级卫生部门的指导帮助下，从2010年5月25日起，在 19家乡镇卫生院、2家社区卫生服务中心和68个村卫生室全面实行基本药物零差率销售。据统计，实行基本药物零差率销售后，全县共降低就诊群众药品费用178.6万元。二是药品二次议价顺利完成。于2010年6月完成了全县医疗卫生机构采购药品二次议价工作，共确定配送企业12家，药品1695种，其中国家基本药物1044种。据测算，通过药品二次议价，全县药品采购价格比省级招标采购价格下降了33.25%，比2009年我县招标采购价格下降了17.38%。三是药品配送趋于规范。根据医改方案，县上及时成立了县药品配送管理中心，核定事业编制7名。制定出台了《医疗机构药品配送管理实施方案》，确定由成功竞标的12家配送企业对全县基层医疗机构使用的全部药品进行统一配送，并将县级医院使用的基本药物也纳入企业配送范畴。为切实规范企业配送行为，确保药品供应不断档，县上又制定出台了《药品配送企业阳光积分监督考核办法》及《药品配送医疗机构监督考核办法》，规定每月由县药品配送管理中心对药品供应情况进行定期督查和不定期抽查，对配送不及时的企业进行经济处罚，情节严重的直接取消配送资格，确保了药品配送工作的规范、合理、公开和透明。四是积极开展药品质量监管。在药品二次议价时，县药监部门提前介入，审核竞标企业资格，建立了药品配送企业档案。在日常监管中，药监部门共出动执法人员1584人次，检查药品经营使用单位792户次；抽检基本药物目录药品21批次，不合格4批次；查处各类违法违规案件61起，罚没款2.2万元，上报药品不良反应监测132份。

（三）基层医疗卫生服务体系逐步健全。硬件建设方面。县上紧抓国家实施扩大内需的良好机遇，积极争取并认真实施各类卫生项目，基层医疗服务硬件建设得到了有效加强。2008年以来，争取并实施基层基础设施建设项目25项，累计总投资5559万元，总建筑面积达3.4万平方米，现已全部完工并投入使用。2008年以来，为基层医疗机构共配备各类医疗设备3265台件，总价值700万元，省卫生厅和省财政厅配备的8辆急救车也已全部到位并投入使用。软件建设方面。通过请进来、走出去、本地培训等多种人才培养途径，切实加大人才队伍建设力度。2010年，先后共选派147名业务骨干到省内外知名医院进修培训，24名医务人员参加了全省全科医师、护士转岗培训，106名医务人员和村卫生室人员参加了高一级专业学历教育，对全县248名乡村医生委托属地乡镇卫生院进行了培训，全年共邀请省、市医疗机构专家指导业务工作26人次。在进一步健全完善县、乡、村三级医疗机构对口帮扶机制的基础上，县上积极与上级医疗

单位衔接，全力搭建县内医疗单位与省内知名医院间对口帮扶平台。2010年，在首阳中心卫生院建成兰州军区总院帮扶基地，开创了全市军地共建医院的先河。县一院与兰大二院建立对口帮扶关系，促进了县一院学科建设的创新发展。甘肃中医学院附属医院帮扶基地于今年1月在文峰社区卫生服务中心成立，属全市首家中医药领域内的对口帮扶基地。资金补偿方面，县上严格执行省、市有关规定，将全县各基层医疗卫生机构收入全部纳入财政专户或预算，实行收支两条线管理。2010年对基层医疗卫生机构县级财政一般预算补助1455万元，较上年增长1.92%，基本保证了各基层医疗卫生机构人员工资的正常发放。乡村一体化管理方面，县上结合对村医的管理实际，严格按照“五统一两独立”（即统一行政、统一业务、统一财务、统一药品、统一考核、法律责任独立、财务核算独立）的工作要求，以云田二十铺村卫生室为模式，对基础设施优，村医业务素质高，工作开展好的村卫生室实施乡村一体化管理。截止目前，全县78家村卫生室全部实行了乡村一体化管理，力争年内乡村一体化管理村卫生室达到70%以上。

（四）公共卫生服务均等化项目稳步推进。县上结合实际，制定下发了《促进基本公共卫生服务均等化项目实施细则》和《促进基本公共卫生服务均等化项目实施考核办法》两个指导性文件，组建了项目领导小组和技术指导小组，在县疾控中心设立了项目办公室，负责项目的督导和考核等具体实施工作。同时，组织医务人员参加了公共卫生服务项目知识培训，促进了各项工作的有序推进。截止目前，全县建立居民健康档案20多万份，占任务的100.1%，其中重点目标人群建档管理7.9万人，占任务的106%； 15岁以下人群补种乙肝疫苗1.7万人，占任务的100%；完成适龄妇女宫颈癌检查6104人，占任务的122%；乳腺癌检查1210人，占任务的60.5%；对3498名农村孕产妇住院分娩进行补助，占任务的79.5%；为3117名农村育龄妇女免费投服叶酸，占任务的137.9%；为100例贫困白内障患者开展复明手术，占任务的100%；实施艾滋病母婴传播阻断项目，共检测孕产妇3806人，占任务的79.3%。共下拨使用公共卫生服务经费909.05万元，及时兑现了村卫生室人员每村每年6000元的补助经费。

（五）基层医疗卫生机构人事制度改革初步完成。一是科学核定编制。坚持按需设岗、精干高效的原则，通过对全县基层医疗卫生机构人员、编制及岗位等基础资料信息进行认真摸底，全县21家基层医疗卫生机构共核定编制449名。二是公开选拨领导班子。为切实做好乡镇卫生院院长竞聘工作，县上制定下发了《乡镇卫生院院长竞聘实施办法》，对20个基层医疗卫生机构领导岗位于2010年7月进行了公开选拨，竞聘产生的乡镇卫生院院长于8月10日全部到任。以乡镇卫生院院长选聘为契机，结合卫生系统内部考察结果，兼顾公选成绩，通过综合考评，将28名优秀的卫生系统干部职工选拔充实到乡镇卫生院副职领导岗位。三是全力推行“全员聘任、竞争上岗”的工作机制。县上认真贯彻落实省、市关于推进基层医疗卫生机构人事制度改革的文件精神，制定出台了《陇西县基层医疗卫生服务机构竞争上岗实施办法》，全县21家基层医疗卫生机构通过制定工作方案、考试考核、民主测评、考察聘用等9个程序，全部实行了竞争上岗和全员聘任。对未聘人员坚持以人为本的原则，对4人采取了卫生系统内统筹调剂，对11人办理了提前退休和离岗退养，7人鼓励自谋职业，确保了和谐稳定。四是兑现绩效工资考核。根据省、市关于绩效考核的有关精神，县上制定印发了《陇西县基层医疗卫生机构绩效考核实施细则》，将基层医疗卫生机构的考核分为机构考核和人员考核两类。机构考核由县卫生主管部门统一组织，结果按照分值划分为优秀、良好、合格、不合格四个等次，作为各级财政补助经费扣减（10%）和奖惩（排名前三3位的按照2:1:1发放奖金）的依据。人员的考核由各基层医疗卫生机构内部按月和按年进行，绩效工资按照“突出一线，兼顾平衡和便于操作”的原则，将人员分为公共卫生服务（防疫、妇幼）、基本医疗服务（临床、护理、医技等）和后勤保障窗口服务（财务、司机、总务、药房人员、合管科人员）3大类，绩效工资构成按照基础工资占70%、岗位工资占10%、奖励工资占20%的标准核发。

（六）中医药事业快速发展。陇西自然环境适宜多种中药材生长和发育，中药材资源丰富，种植历史悠久，素有“千年药乡”和“西北药都”之美称。围绕县委、县政府提出的“一都两中心”目标定位，以深化医药卫生体制改革为契机，按照省政府《关于扶持和促进中医药事业发展的实施意见》、省医改办《在深化医疗卫生体制改革中充分发挥中医药作用的实施办法》等一系列扶持中医药发展的政策措施，县上加大落实力度，完善配套措施，促进了中医药事业的快速发展。一是大力健全中医药服务体系。根据省、市《中医医院建设标准》和《中医科室建设标准》，在县卫生主管部门设立了中医股，配备了专兼职人员；县级各综

合医院均设置了中医药管理科、中医科、中药房和中医病房；乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务机构均设有中医科和中药房，45%的基层医疗机构设有理疗科和煎药室。同时，将中医药纳入公共卫生服务范畴，在县疾控中心设立了中医药疾控科，县妇幼保健院设立中医保健科，县卫生监督所设立了中医监督科，有效发挥了中医“治未病”的传统优势，提升了中医药普及运用水平。二是着力打造中医药特色品牌。县上把创建中医药特色示范机构和培育名院、名科、名医作为重要抓手，着力打造中医药服务品牌。全县有9个乡镇卫生院和1个社区卫生服务中心、18个村卫生室开展了中医药特色创建活动。2010年开始创建中医老年病专科和针灸康复专科2个国家级重点专科。目前已建成1个省级重点针灸理疗专科、1个市级重点中风病专科。三是加强中医药人才队伍建设。根据省卫生厅《关于加强定点医疗机构运用中药材和中医药适宜技术诊疗疾病工作的通知》，县上积极开展“西学中”、“中学典”和“师带徒”等活动，启动实施了县、乡、村三级中医药师承教育工作，遴选指导老师29名、继承人67名，先后有 8人被评为省乡村名中医，11人被评为市名中医。切实加大中医药适宜技术人才培训力度，2010年，共选派8名中医药专业技术人员参加了省中医学院适宜技术师资培训班，县内共举办培训班4期，培训中医药适宜技术20项，受训人员437人次。通过技术培训，有90%以上的乡镇卫生院和社区卫生服务中心能够应用12项中医药适宜技术，95%的村卫生室能够提供至少4项中医药适宜技术。今年1月，文峰社区卫生服务中心在全市率先建成了中医康复理疗馆，截止目前，共开展中医药适宜技术培训320人次，减免医药费用2.8万元。四是推广使用中医药验方处方。在认真做好省卫生厅关于《基层常见多发病种中医药适宜技术推广目录》的基础上，县上组织了20名中医药专家，以防治农村常见病、多发病为重点，编印了12个中医验方，在全县进行推广使用；各医疗机构也按照疾病谱排序和县域地产中药材资源，编写了10个能治疗当地常见病的中医药处方和方歌印发各医疗机构，并组织乡、村、社区基层卫生人员，对处方的加减辩证运用进行培训。通过中医药验方处方的推广运用，全县各医疗机构中医药使用比例较上年明显提高。2010年，各医疗机构中医药诊疗人次达16.68万人，其中门诊15.7万人次，住院9800多人次；中医药服务收入同比增长632.1万元；中药收入占药品总收入的比例由13.02%提高到22.87%；门诊中医药使用比例由13.27%提高到21.46%；住院中医药使用比例由17.14%提高到24.2%。五是严格落实中医药费用报销优惠政策。全面落实省卫生厅新农合医保对中医治疗常见病给予全额报销的政策，2010年，新农合中医药总共报销2586人次，报销金额970万元。

（七）医疗卫生机构管理有效加强。县上认真贯彻省卫生厅关于基层医疗卫生机构管理工作的22项制度，切实执行医务人员“四个排队”和医疗机构“八个排队”制度，积极探索建立科学合理的评价分析机制，先后健全完善了《医疗服务有奖举报制度》、《医疗机构检查结果共享制度》、《医疗机构不良业绩记录制度》等规章制度，将“四个排队”和 “八个排队”结果及时予以公示，纳入绩效考核范畴，规范了医生用药行为，减轻了患者负担，过度医疗得到有效治理。根据对全县各基层医疗机构2009年第四季度与2010年第四季度排队结果分析比较:中药收入占药品收入比例由20%提高到26%；平均住院费用由850元下降到660元；平均门诊费用由31元下降到22元；门诊输液人次由15%下降到11%；单病种平均费用由1231元下降到1059元；患者满意度由95%提高到97%。

二、主要做法

（一）加强组织领导，健全工作机制。省、市医改工作会议召开之后，县委、县政府高度重视，及时成立了由政府主要领导任组长，分管领导任副组长的县深化医药卫生体制改革领导小组，并经县编委批准成立了“陇西县医药卫生体制改革办公室”，办公室设在县发改局，核定编制3名，具体承担全县医改日常工作。为建立权责明确、协调有效的医改责任体系和工作机制，县上制订印发了《基层医药卫生体制综合改革“包保”责任制实施办法》，确定了县医改领导小组成员单位主要负责人“包保”基层医疗机构名单，切实健全了分工协作机制，明确了工作任务，靠实了工作责任。医改工作启动实施后，县上及时召开了动员会议，对全县深化医药卫生体制改革工作进行了全面的安排部署。省、市领导对我县医改工作也高度重视，多次亲临陇西检查指导工作，帮助解决实际困难。为切实了解工作动态，掌握医改难点，县委、县政府主要领导多次主持召开专题会议，听取工作汇报，深入研究讨论，及时协调解决，确保了全县医改工作有序推进。县医改办也经常召开医改成员单位座谈会，听取工作建议，研究制定医改措施，及时发现、解决工作中出现的新情况、新问题，积极做好协调服务工作。

（二）制定配套政策，靠实工作责任。在深入调研测算、准确掌握县情实际的基础上，县上经过深入研究，多方征集意见，根据《甘肃省基层医药卫生体制综合改革指导意见》，先后编制印发了操作性强的“一主五辅”医改文件及《基层医药卫生体制综合改革实施意见》、《实施国家基本药物制度实施方案》、《促进基本公共卫生服务均等化项目实施方案》等5个配套文件，细化了工作措施，靠实了工作责任，为医改工作的顺利开展提供了坚实的制度保障。为切实健全基层医疗卫生保障体系，县上制定出台了《新型农村合作医疗门诊统筹实施方案》，修订完善了《农村医疗救助实施细则》和《城市医疗救助实施细则》等制度，进一步扩大医疗保障范围，规范了工作程序。

（三）开展调研摸底，加强督促检查。为切实摸清全县基层医疗卫生基础数据，县上组成专门工作组，深入各基层医疗机构开展全面调研，特别对基层医疗机构人员、财务收支、债务等方面开展详细调研，对主要指标数据进行了认真测算和核对，为搞好医改工作提供了第一手翔实资料。同时，县上领导非常重视对医改工作的检查督促，多次亲自带队或安排县医改办组成督查组，对全县基本药物制度执行和医改各项任务进展等情况进行督导检查，对检查中发现的问题现场提出整改意见，对整改过程坚持跟踪督办，确保了整改措施的有效落实。

改革与成效 第3篇

关键词：临床现代护士职业形象 实践教学 高职护理礼仪课

中图分类号：G642.0 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）12（b）-0184-01

随着现代医学模式和护理模式的发展，以及优质护理示范工程在全国范围内的开展，人们对护理服务有了更全面、更高的要求，因而对现代护士职业形象也有了更新、更高的要求。护士职业形象是培养职业认同感的重要内容，其塑造需要一个长期的过程，该院护理专业近2年致力于将临床现代护士职业形象融入高职护理礼仪课实践教学的实践，现将实践体会及成效报告如下。

1 对象与方法

1.1 对象

初步探讨期间，随机抽取护理专业20名教师、162名护生参与融入临床现代护士职业形象的礼仪培训；课程改革以后，护理专业所有教师参与培训和教学，所有在校学生参与学习。

1.2 方法

1.2.1 培训前准备

（1）理念指导、队伍保障：护理专业教师赴北京武警总医院参加“护士基础礼仪师资培训班”的学习，接受“临床现代护士职业形象塑造”的新思想、新理念、新方法。然后组建礼仪培训团队，实施以学院为主导、护理专业教师为主体、护理教研室及学生科为主管、专家团队引领的“四位一体”的管理。

（2）制定评分细则：结合外出学习的护士礼仪培训内容制定新的护士礼仪考核评分细则。

1.2.2 初步探讨

（1）教师培训与学生培训：162名护生由20名教师培训后担任指导老师，对护生进行系统培训，并由学生科及辅导员参与培训管理过程，确保培训效果。

（2）开展礼仪大赛并普及推广：指导教师进一步指导学生参与礼仪大赛。大赛结束后，由学院礼仪队学生及162名护生对所在班级的其他同学展开课余培训。

1.2.3 进行课程改革

（1）教学内容改革

在护理礼仪课程中融入人文关怀和护患沟通的内容，从内在素质、修养以及外在的仪容、仪态、语言、服饰方面全面塑造现代护士职业新形象。改革的主要内容有：①更新传统的站姿标准，增加护患沟通时的沟通站姿、点头礼、鞠躬礼。②植入新的礼仪内容，在坐立行走的仪态礼仪基础上，加上护理服务时的手势。如原地指路、伴随引路、近距离提示、召唤他人。③加强护患沟通，注重语言礼仪。如递送名片、握手礼仪、开关门礼仪、电话礼仪等。

（2）学时分配改革

将课程学时进行适当调整，大大增加实训学时，实训学时由之前的4学时改为14学时。使理论学习和礼仪训练并重，内强专业素质，外塑护理形象，内外兼修，双重培养，打造现代护士职业形象。

（3）教学方法改革

在以往单项教学的基础上结合情景模拟，并围绕每一个项目设计一个案例，灵活运用多种教学方法如案例教学法、角色扮演法、情境教学法等。

（4）考核内容及考核方式改革

将考核分为课堂考核和期末考核，考核内容包括理论和实践。课堂考核以理论知识提问和礼仪实践抽查的方式进行，期末考核分为理论笔试及实践考核，其中实践考核将新的护士礼仪考核评分细则作为考核标准，既对护士礼仪的单项内容进行考核，又在情景模拟中考查护生对护士礼仪的实际运用能力。

1.2.4 开展社会培训

礼仪大赛的指导老师受邀到仙桃市第一人民医院、天门市仁爱医院进行护士礼仪培训，并指导医院的护士礼仪大赛。

2 结果

2.1 以“外塑职业品牌，内塑职业素质”为主题的教研活动获好评

为礼仪培训做准备的教研活动荣获优秀教研活动，并且在初步探索期间，护理专业教研室荣获优秀教研室和仙桃市青年文明号的荣誉称号。

2.2 培训效果明显

通过礼仪培训后护生普遍更加注重自身素质与形象，护生自信心提高，各种能力如沟通交流能力、人际交往能力、实际运用能力增强。

2.3 护士礼仪大赛颇具影响

大赛邀请临床一线护理专家及楚天技能名师担任评委，大赛中指导教师及参赛学生获得评委好评，视该院护理专业的礼仪培训为典范。为开展社会培训做好了铺垫。

2.4 促进了师德师风建设

初期在校内普及护士礼仪培训，后期护理专业所有教师参与护理礼仪课的实践教学，通过教师的率先垂范，树立良好的师德形象，做到“以德立身、以身立教”，促进了整个护理专业的师德师风建设。

2.5 课程改革卓有成效

课程改革后的教学效果明显，既提高了护生的专业兴趣，又提高了护生的职业自豪感及责任感。将临床现代护士职业形象融入高职护理礼仪课实践教学改革后，护生对护理专业的认识更深刻，对护理事业的热诚更加坚定。

2.6 社会培训赢得声誉

继校内礼仪大赛之后，大赛指导老师受邀到仙桃市第一人民医院、天门市仁爱医院进行护士礼仪培训，并指导医院的护士礼仪大赛并荣获各类奖项。各医院对该院护理专业的护士礼仪培训给予高度评价。

2.7 患者满意度增加

大赛指导老师在各医院对护士进行礼仪培训，培训后的护士在临床护理工作中自信心、责任心、职业素养均有提高，患者满意度增加。

3 讨论

该次改革顺利地将临床现代护士职业形象融入高职护理礼仪课实践教学，达到了让护生及早建立职业认同感，更好、更快地适应临床护理工作需要的人才培养的预期目标，创建了该院护理专业的专业特色。

参考文献

[1]王翠萍.现代护士礼仪与修养探讨[J].护理研究，2008（S2）：213-214.

[2]谭颖芬，林丽芬，李蓉.护士礼仪培训及效果观察[J].护理实践与研究，2009（6）：56-57.

[3]刘玲，陈文芳.护士职业形象培养研究进展.中外医疗，2011（24）：191-192.

[4]许丽.护生礼仪教学方法的应用与探讨[J].中国药物经济学，2014（3）：152-153.

改革与成效 第4篇

关键词：专业综合改革,专业建设,优势产业

一、引言

通过实施电气工程及其自动化专业综合改革试点, 进一步强化该专业前期已初步形成的“微特电机及其控制”和“电力及能源装备技术”两个专业方向及其专业特色, 为本地区电机及电力设备制造两大优势产业输送一定数量的专业基础全面、专业技术精湛、综合能力强的直通式专业技术人才, 成为了“长三角”地区乃至国内最具特色的电气工程本科人才培养基地。 (直通式专业技术人才即无需岗前专门培训、无需长期下车间实习、达到助理工程师级基本要求, 直接适应相应的技术工作岗位、具有自我知识更新能力的专业技术人才) 。

二、教学团队建设

1.构建科研反哺型教学团队。针对本地区两个优势产业及本专业两个专业方向, 在原“省级优秀学科梯队”的框架下, 重点建设好两个科研反哺型教学团队, 即“微特电机及其控制方向”教学团队和“电力及能源装备技术”教学团队。根据这两个团队的科研项目, 紧紧瞄准该方向的前沿和相关产业的关键技术, 开展科学研究与产学研合作。带领学生展开研究和教学, 不断锻炼师资队伍。

2. 采用引进与培养相结合的方法组建师资队伍。在团队建设上, 采取引进与培养相结合的方法。在满足学历与职称要求的前提下, 注重教师工程能力和科研能力的考核。建立《引进教师考核细则》, 严格执行考核制度, 从原来的单纯试讲, 增加到试讲→学术报告→实践操作三个过程。在青年教师培养方面, 既采取在职深造, 攻读博士的办法, 又为他们创造科研平台, 通过科研实践提高其科研与教学能力, 使其尽快提升职称和学历。

3.建立自我成长的激励机制。鼓励教师以科研协作等形式参与企业的一线工作, 了解产业发展的需求, 并切实落实到日常的教学、人才培养中, 从而为培养专业特长突出的专业人才打下坚实的基础。鼓励年轻教师参加各种学习、进修、对外交流, 提高专业理论水平, 不断加大青年教师国内外进修学习的经费。建立青年教师下企业锻炼制度和教授为企业提供技术支持的激励机制, 通过工作量考核、业务考核、成果奖励等方法促进教师积极下企业锻炼。

三、课程体系与教学资源建设

(一) 制订具有特色的“专业综合改革”课程体系

借助本专业现有的“卓越计划”基地, 通过科学合理地配置课程模块, 使教学内容符合培养学生作为“直通式”人才所必备的岗位工程能力的要求, 使学生尽快获得相关岗位认证资格。逐步完善教学内容, 使之更紧密联系实际, 形成以两个专业方向为特色的专业核心课程群。

(二) 教学资源建设

校内实验室建设:在保证现有的正常实践教学基础上, 充分利用省级电工电子实验示范中心和省级工程实训中心建设的有利条件, 整合电气中心实验室, 加大实验室的建设投入力度, 重点加强以下几个方面的建设:

1.电力系统运行和控制专业实验室建设:按照现有供配电企业常规设备的操作规程建设电力系统相关实验室。

2.学生创新实验室:建设全开放式自助和教师个别指导的创新实验室;同时, 建设贴近工程实际, 并与教师科研项目相联系的科研型创新实验室。

3.校企共建实验室:按两个专业方向, 分别联合本地区两个产业的龙头企业, 在校内共建教学型和科研设计型实验室。

四、改革教学方法, 提高学生创新能力

从以下几个方面来进行教学方法改革:

1.深化教学研究, 更新教学观念:鼓励教师进行各种教学研究, 尤其是实践教学方面的研究, 将教学从教室带到现场、带到实验室、带到教师的科研课题中、带到教师的科研团队中, 做到理论和实际相结合。

2.以人为本、因材施教, 科学地实施分类教学:根据学生个人特点和发展规划, 大力推进学分制改革, 通过理论、实践教学环节、教师科研项目等多种形式和平台, 加强学生的实践动手能力和创新意识, 同时也让学生有更多的选择机会, 从而实现分类教学。

3.改进教学方式、完善教学手段:针对不同课程的特点, 以课程小组为单位, 积极探索教学方法, 整理教学案例和工程实例, 列出相应的问题, 通过分组讨论、课后调研等多种方式, 让学生主动参与到教学中来。将教师授课课件、作业、实验要求、考试等环节, 根据课程性质实现部分上网, 学生可以通过网络进行复习和预习, 实现自主学习, 同时建立学生和任课教师的互动交流。从而调动学生学习积极性。合理使用多媒体教学, 引进优质的教学资源。

4.支持学生参与科研活动:鼓励学生参与科研活动, 实现早进课题、早进实验室、早进团队, 为直通式人才培养打下基础。

5.学生考核方法改革。课程考核方式的改革:针对不同课程, 由课程组成员确定每门课程的考核方式和最终的判定标准;将已经建立的每门专业课和专业基础课的试卷库建成可随机组卷的试题库, 由课程负责人统一抽卷;部分课程将实现网上考试, 从已建立好的题库里随机生成考题, 督促学生加强平时学习, 有利于良好学风的形成。

五、强化实践教学环节, 培养直通式专业技术人才

在实践教学改革中, 要按照认识事物的规律, 由浅入深、由简到繁、由个别单元到综合应用, 有层次地设置实践环节, 其具体模式为以下递增型实验类别设置:

完成验证性实验时, 学生只需将一个简单的定理或定律进行简单的验证;完成综合性实验时, 学生必须将两门及以上课程的知识进行综合, 以锻炼学生综合分析问题, 解决问题的能力;完成设计性实验时, 需要学生将所学的知识进行融会贯通, 并锻炼培养一定的工程意识;自主性实验的目标, 在于培养学生的想象力, 和发明创造的能力;协作性实验的目标, 在于培养学生的团队协助精神和协助合作的意识, 并可以发挥学生的组织协调能力;

六、教学管理改革

在遵循学校的教学管理制度的基础上, 结合本专业特色和特点, 制定出一套适合本专业的管理细则, 经过实践, 得到一个相对成熟的专业系层面上的教学管理细则。

(一) 教学管理制度改革

1.完善制度, 规范管理。通过完善制度, 来进行规范管理, 有效地提高教学管理工作的科学化和规范化水平, 使教学管理工作走上良性循环的轨道。

2.制定教师下企业锻炼的具体管理细则。通过制定科学的管理细则, 加强教师与企业的联系, 提高教师下企业锻炼的积极性, 从而提高自身的科研实践水平。

3.进行教学质量考核。一方面要强化常规的教学检查和教学监督, 如实行期初、期中教学检查、教案检查及评比、教考分离排名、学生网上评教、教学督导打分等, 另一方面要通过客观公正的教学质量考核及评估, 对教学质量好的老师要加大奖励力度, 对教学质量达不到要求甚至造成教学事故的老师要进行必要的培训, 严重的要调整教学岗位。

(二) 学生管理制度改革

在现有学生管理制度的基础上, 重点在以下几个方面进行改革:

1.制定学生在企业学习期间必须遵守的各规章管理制度, 保证企业的正常生产秩序和学生的日常管理。

2.制定学生学术科研奖励政策。对于在校期间参加学术竞赛参、教师科研以及自主立项的学生, 给予一定的政策支持。

(三) 校企联合培养教学管理制度

1.校代表制度。学生到企业时, 有一个校方代表 (校代表) 进驻企业, 一方面对企业承担教学过程进行质量监控, 另一方面作为企业与学校科技合作的联系人, 同时负责学生的生活管理。校代表原则上常驻企业, 企业生产过程中一般不得离开。校代表的出勤补贴由学校统一支付。

2.企业教师选拔制度。企业教师的资质定为本科以上, 职称为工程师以上, 但必须有独立的工程管理内容或工程项目。选拔企业教师由学校专家和承担教学任务的企业总工程师等组成的考核小组进行面试考核。

七、结束

通过对“专业综合改革试点”项目开展大量调研, 走访相关专家听取建设性意见, 与合作企业骨干技术人才、客座教授商议该项目总体规划, 细化分解任务, 层层落实实施细节。提出了两个特色专业方向的建设方案, 进一步扩大校企共建实践教学资源, 构建了一套“专业综合改革”课程体系, 学生通过学分制选择不同的课程, 从而实现分类教学。通过加大课程建设和教学改革力度, 提高学生参与教师科研项目和参加学术竞赛的积极性, 同时, 大幅提高扩大学生就业途径。

参考文献

[1]金璐.基于创新人才培养的高校教学管理改革[J].高教发展与评估, 2008, 24 (6) .

[2]冯东.地方本科院校应用型人才培养的若干问题[J].教育评论, 2012, (2) .

改革与成效 第5篇

党的十六大以来，A市普法工作在市委、市政府的正确领导和省司法厅的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府各时期的中心工作，不断创新形式，拓展领域，完善手段，大力提高全市公民的法律素质和社会法治化管理水平，努力营造自觉学法守法用法的良好法治氛围，为A平安和谐稳定和经济社会全面发展奠定了良好的法治基础，做出了积极贡献。

一、主要成效

A市荣获“三五”、“四五”普法全国先进城市。目前，“五五”普法规划进展良好，实施顺利。十六大以来，各级普法部门通过形式多样，内容丰富的法制宣传教育活动，提高全体公民法律意识和政府法治化管理水平，法治氛围越来越浓。

（一）领导干部学法扎实推进。十六大以来，我市不断完善党委中心组学法、考试考核、法制讲座、培训、学法登记本年审等学法用法制度。2006年，我市投资85万元开发了《A市领导干部普法教育信息化应用系统》，系统集学习、考试、管理功能于一体，使领导干部学法平台人性化、学习内容自助化、学习时间动态化、考核评估科学化、后台管理数字化，系统在实际运用中深受广大学员欢迎。全市各级领导干部采取网上学法与举办培训班相结合，集中学与自学相结合，结合工作实践学法用法，依法行政、依法决策、依法管理水平得到有力提高。

（二）青少年普法制度化、规范化和阵地化。一是狠抓计划、教材、课时、师资“四落实”，形成以课堂教育为主，以课外活动为辅，学校、家庭、社会“三位一体”的法制教育格局。二是不断完善市、区两级青少年法制教育基地。2003年，我市建立了A市青少年法制教育基地，基地建筑面积3000多平方米，由展览馆、活动广场、阅览室、禁毒教育馆、模拟法庭、网络测试中心、法律咨询室、电教室等组成，由市教育局根据年度教育计划，统筹安排学习法律知识。每年培训约8万名中学生。目前，全市各区、县级市都相应建立了青少年法制教育基地或综合性法制教育场所，并不断扩充功能，充实软件，每年能够使全市20多万名中小学生，接受比较形象直观系统的法制教育。三是创造性建立了校园法律顾问制度。全市在做好法制副校长聘任工作的基础上，为提高青少年法制教育实效性，缓解法制副校长的“工教矛盾”,海珠区自2003年开始,整合资源,将法制副校长的职能进行分解,创建了以法制副校长、校园法律顾问、青少年普法讲师团、关工委讲师团和普法志愿者等5支队伍共同开展活动的新模式。校园法律顾问工作开展以来，积极配合学校开展法制宣传，义务提供法律咨询、法律援助服务，收到良好效果，深受广大师生欢迎。《法制日报》、《南方日报》给予了宣传报道，引起了社会的良好反响。今年7月上旬，A市司法局、教育局、普法办联合在海珠区召开现场会，并与市劳动和社会保障局四家联合制定下发了《A市学校聘任法律顾问工作意见》，在全市推广校园法律顾问制度，推进“法律进校园”工作的深入发展。

（三）农民、居民、外来务工人员普法教育形式丰富多样。采取建立法制宣传一条街、网络教育、法制文艺演出等形式，大力开展“送法下乡”、“送法入户”、“送法进工地”活动，广泛宣传与农民、居民、流动人员利益密切相关的法律法规，帮助他们了解掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律常识和途径，增强依法参与基层民主政治和社会管理能力，文明行动，维护稳定。

（四）外国人普法有新突破。随着A经济的迅猛发展和对外开放的不断拓展，来穗经商、务工、学习、观光的外籍人员逐年增多。为加强对在穗外籍人员的教育管理，引导他们遵守我国各项法律法规，2008年，市司法局与A出入境边防检查总站联合编印了中英文版《外籍人员在华常用法律须知》普法宣传资料50万份，在各主要入境处免费发放。该资料收集了38条与外籍人密切相关的常用法律法规，图文并茂，携带方便，指引性强。白云区三元里街印制了中、英、韩、阿拉伯文的法制宣传资料，在外籍流动人员中进行广泛宣传。

（五）企业经营管理人员及企业员工普法教育内容重点突出。在对企业和个体经济业主普法中，我们以诚信守法为主要内容，把管理者和员工普法教育融入到企业开展的各种创优活动当中，寓普法教育于服务活动中。市外经贸局与海关、检验检疫、工商、税务、知识产权、银行等单位合作，加强对外投资企业管理进行相关普法教育，组织对外涉案企业专案培训，为企业提供针对性的法律宣传教育服务。市国资委、市经贸委等单位，把评选“学法积极分子”同评选“优秀外来工”、“杰出青年”等活动结合起来，激励广大员工自觉学法用法的积极性

二、主要经验

实践证明，法制宣传教育工作，只有服从和服务大局，才能不断焕发勃勃生机；只有注重以人为本，充分利用社会载体，才能不断注入新活力；只有不断改革创新，勇于探索，充分利用现代信息手段，改进形式和方法，才能推动工作不断向前发展。

（一）紧扣各时期党委政府中心工作开展普法。一是结合贯彻十七大精神开展普法。面对在科学发展、构建和谐A实践中出现的新情况，我们以十七大精神、科学发展观和社会主义法治理念为指导，认真分析在发展民主政治、保障公民权利、健全社会保障、规范社会组织、加强社会管理等方面存在的问题，加强法治保障研究，不断健全法律体系，完善普法机制，把握发展主动权。二是结合创建全国文明城市开展普法。在创建全国文明城市活动中，要以培养市民崇尚法律、遵守法律的理念为目标，以社会基层为着力点，以落实普法“责任制”为突破口，有效整合社会资源和力量，广泛深入开展法制宣传教育，提升市民法律素质、文明素质。三是结合承办亚运会开展普法。我市2010年要承办亚运会，为确保亚运赛事顺利进行，近两年来，我市在广泛开展“人文奥运，法治同行”的基础上，大力开展“迎亚运”法制宣传教育和法治实践活动，增强市民法律意识、爱国意识、形象意识，自觉文明行动。

（二）开拓创新，切实增强法制宣传教育的时代感、针对性、实效性。一是利用现代信息手段，运用“网络”普法。信息化是新时期普法工作科学发展的必然选择和有效途径。2002年，我市开通了“A普法网”，网站以“突出特色、注重互动、着力应用、强化品牌”为建设目标，功能不断完善，并适时进行改版，扩充功能。2005年，建设开发了全国首个互动式学法游戏软件—《法律宝典》，受到司法部、省司法厅领导的好评。2006年，建立了全新的《A市领导干部普法教育信息化应用系统》。二是充分发挥新闻媒体优势，开展利用“专题”普法。各主流媒体发挥传播迅速、渗透力强，受众面广的优势，推动普法工作深入发展。2008年，市司法局、市普法办、A电视台联合对原电视普法节目进行创新改版，新版普法栏目《一周睇法》节目名称独立设置，结构周密严谨，内容设置实在，采用双频播映，时段长点位好，风格焕然一新。自2006开始，市普法办与A电台联合开办了普法专题节目，节目由《法案实录》、《一日懂一法》、《律师说法》三部分组成，积极向听众传播社会主义法治理念，提高群众的法治意识和法律素质；花都区、白云区、番禺区、从化市、增城市开播了本地区有线电视台普法专题节目。三是巩固扩大普法宣传阵地，夯实“阵地”普法。目前，全市共有三级法制宣传橱窗6000余个，在全市形成了一个多层次、全方位、立体化、网络化和大众化的普法格局。在巩固传统普法阵地的基础上，“五五”普法以来，各级普法办联合相关职能部门利用“3〃8”妇女节、“3〃15”消费者权益保护日、“6〃26”国际禁毒日、“12〃4”全国法制宣传日、人民调解月、安全生产月等举行主题法制宣传活动，开展相关法律法规的宣传普及。各级执法部门和司法部门结合工作实践，从稳定和谐公平正义的大局出发，在执法和服务过程中开展针对性的法制宣传教育。2007年，黄埔区黄埔街怡港社区积极组织妇女同志学法活动，被评为“全国妇女法制宣传教育示范点”，并于当年 8月25日，正式启动B省首个智能化妇女儿童维权信息平台。四是加强法治文化建设，营造普法文化氛围。我市在加强法制宣传教育活动中，注重弘扬法治文化，做到法律传播与法律文化建设紧密结合，努力把法制宣传教育渗透到文学、戏剧、绘画、雕塑、音乐等艺术作品中去。

各地区、各单位在普法工作中，坚持培训、考试、竞赛、评比表彰等行之有效的制度，不断巩固和扩大普法阵地，培养、根植法治文化，切实提高了普法工作成效。市委宣传部、市文化局、市普法办定期举办法制文艺汇演。天河区广泛开展法制文艺活动，让群众寓教于乐，该区编排的法制文艺节目《玫瑰情》于2007年代表B省参加全国法制文艺汇演受到与会人员高度评价。市司法局利用新建立的A市禁毒教育馆，积极开展禁毒法宣传，并采取分工包干等措施，确保年内20万以上人次参观市禁毒教育展览馆。在今年“6〃26”国际禁毒日，市司法局、市普法办、市禁毒教育馆还专门制作了一批禁毒宣传展板，发放至各区、县级市和市司法局所属各劳动教养管理所。市地税局利用12366-2地税咨询台积累的素材，将税法宣传资料编入《A市税收实务问答》，此书公开发行后，深受欢迎。要结合“五五”普法任务，加强相关题材的电视剧等形式多样的文艺作品的创作与传播。大力开展法制文艺演出等群众性文化活动。

四、存在的主要问题

“五五”普法规划实施以来，全市的法制宣传教育工作虽然取得了一定的成绩，但与市委、市政府和上级业务部门的要求，与广大市民的要求还存在一定的差距。主要体现在：

（一）普法工作发展不平衡。一些地区、单位间普法工作发展还不够平衡，表现在一些单位的领导和中小型企业经营管理者，对普法工作重要性、必要性和长期性认识不足，缺乏责任感和紧迫感，工作中存在走过场、搞形式、应付了事的现象，甚至存在有机构无人管，有计划不落实，普法工作停留在文件上的现象。

今后，我市普法部门将扬长避短，更加努力工作，开拓创新，为建设法治社会和谐A，为将A建设成全省首善之区做出我们应有的贡献。同志们：

这次市普法领导小组成员会议，主要是总结2007年普法工作，研究部署2008年普法任务。刚才，火松同志汇报了去年全市普法工作情况，铁峰同志对今年全市普法工作要点作了简要说明，大家对总结和要点进行了认真讨论。会议开得很好、很成功，请各单位认真抓好这次会议精神的贯彻落实，以新一轮思想大解放，推进全市普法工作大发展。

去年，我市普法工作在市委正确领导下，认真贯彻科学发展观和社会主义法治理念，紧紧围绕我市中心工作和经济社会科学发展这个大局，扎实抓好“五五”普法规划和《B省法制宣传教育条例》实施，着眼社会关心关注的热点、难点问题，大力开展法制宣传教育，深入推动“法律六进”，有力促进了公民法律素质和全社会法治化管理水平提高，为构建和谐法治A做出了积极贡献，成效显著。

今年，是深入贯彻党的十七大精神，落实“五五”普法规划，创建全国文明城市的重要一年，也是迎亚运的启动之年，历史赋予了我们新的使命，我们要全力以赴，开拓创新，深入普法，为我市经济社会科学发展、创建全国文明城市提供法制保障。下面，我讲几点意见。

一、认清形势，把握机遇，努力为科学发展创造良好法治环境

二、围绕中心，服务大局，努力促进构建和谐法治A新发展

法制宣传教育是实施依法治国基本方略、推动社会主义法制建设的基础性工作，对促进经济社会发展、构建和谐法治社会具有重要保障作用。我市普法工作要紧紧围绕坚持科学发展、构建和谐A、创建全国文明城市这一重大战略任务，自觉把普法工作放在市委、市政府的全局工作去谋划，找准着力点，着眼我市社会管理、就业政策、社会保障、执法监督等关系现代化大都市建设战略全局，关系广大人民群众根本利益的热点难点问题，充分发挥普法职能作用，大力宣传与经济社会发展相关的法律法规、与群众生产生活密切相关的法律法规、整顿和规范市场经济秩序的法律法规以及维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规，深入传播法律知识，提高各级政府和部门运用法律手段处理问题、解决矛盾的能力，提高人民群众守法和维权能力；充分发挥法律对社会生活的规范、调节、引导作用，积极预防和化解社会矛盾纠纷，最大限度地增加和谐因素，促进公平正义，为推进民主政治和社会和谐，提供坚强有力的法治保障。

三、突出重点，强化措施，努力增强法制宣传的针对性实效性

落实“五五”普法规划，要坚持领导引路，全民参与，努力营造全社会崇尚法治、自觉学法守法用法氛围。二要坚持公务员学法规范化。各级司法、行政执法部门要落实学习培训、考试考核、持证上岗等制度，坚持学习法律和岗位实践相结合，执法为民和依法办事相结合，严格执法和文明执法相结合，加强公务员法制宣传教育，牢固树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，自觉依法行政、公正司法。四要坚持企业经营管理人员学法经常化。落实“谁用人谁管理”原则，把法制教育融入生产经营和企业管理之中，开展经常性法制宣传教育和创建“诚实守信企业”活动，提高企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法管理能力。

四、开拓创新，真抓实干，努力推进我市普法工作取得新进展

创新是推动改革的力量源泉。只有创新才能给工作注入新活力，开创新局面，取得新成就。普法工作要坚持开拓创新，把握时代脉搏，立足A法治建设实际，着眼于党委政府关注、人民群众关心的热点、难点问题，进一步改进普法方式、机制和载体，创造新的实践。当前普法工作还面临一些困难，如有的单位普法力量比较单一，缺乏齐抓共管的氛围；有的普法经费投入不足，财力物力难以保障，制约了普法工作的深入开展。坚持科学发展观，必须着眼普法现状，顺应时代发展，与时俱进，积极创新。把创新精神贯穿于普法始终，以改革促发展，以创新求繁荣。要继续办好电视和电台普法节目，开办报刊法制宣传专栏，制播普法电视短剧，依托报刊、电台、电视台、互联网、手机信息网等媒体，扩大普法阵地，增强普法覆盖面和渗透力，形成浓厚的普法氛围，努力创造富有A特色的普法工作新成果。

五、加强领导，落实制度，努力形成全员参与齐抓共管大格局

改革与成效 第6篇

【关键词】课程改革；专题化；项目化；问题；对策

一、课程改革前教学方面存在问题

课堂作为教师教书育人的主阵地，承载着知识的传递、能力的培养、方法的感悟、品德的形成等任务，教学效率的高低直接影响学生的发展状况。以新疆交通职业技术学院为例，2015年学院进行了《新疆历史与民族宗教理论政策教程》这门思政课程的教学改革，回顾课改进行的一年，课堂教学的状况总体上看是好的，但是也要客观地看到目前课堂教学中一些亟待解决的低效问题，归结起来主要有以下几方面的表现：

（一）教师方面

1.教师的教育理念与新课程改革不相适应，教学方法过于单一、陈旧。

2.教师备教材、备学生、备课堂功夫不到家，课堂教学目标不明确，教学内容重难点不突出，教学流程不合理，教学针对性不强，各环节处理目的性欠缺，随意性较大。

3.重视结果而忽视教学的过程。教学各环节处理缺乏有效方法，不能启迪学生思考、探究、感悟，学生作为教学主体在课程中的参与度不够。

4.教学方法选择盲目，崇尚标新立异，无效活动占据了课堂太多的时间。例如，有的教师为了创设一个情境就占据了课堂许多时间，而情境本身又不能给学生以有价值的思考，也未能起到激发学生兴趣的作用。又如，有的教师不明确小组合作学习在什么情况下使用，对于简单的问题，也要求学生合作讨论。

5.教学过程中对学生知识掌握的程度了解不够，过多地在学生已经掌握的旧知识上不厌其烦地讲解，既辛苦又无效。

6.个别教师业务能力有限、综合素质尚待提高，难以胜任教育教学工作。

（二）学生方面

1.部分学生缺乏学习思政理论课的兴趣，直接影响了课堂教学效率。

2.少数学生学习态度不端正，学习目标不明确。导致学生之间在缺乏合作训练、问题意识和交流欲望的背景下，应付式、被动式地进行“讨论”，缺乏平等的沟通和交流，尤其是缺乏深层思维的交流和碰撞。

3.极个别学生自控力差，较多的时间不参与课堂活动，更有甚者，甚至干扰影响全班学习。

（三）教学评价方面

课堂教学评价过分注重“教”，而忽视对学生“学”的评价。一直以来，课堂教学评价关注的重点仍然是以“教师”为主，如教师的语言表达是否流畅、教师的板书是否合理、教师的情感是否具有感染力、教师的教学思路是否清晰，以及教师的教学设计是否合理等等。而缺乏的是教学过程中学生学习的行为表现和学习质量，这样的课堂评价导致的效果只能是华而不实，不利于学生能力的提高。

二、针对问题深化课改，积极探寻有效提高教学质量的途径

鉴于以上问题，在学院思政课程改革中，针对涉及到课改的《新疆历史与民族宗教理论政策教程》这门课程，我们提出“理论讲授依托专题化，实践教学依托项目化教学模式的创新”课题，在专题中研究、在项目中发展、在过程中生成，紧紧抓住实践课项目化教学这一深化课程改革、推进素质教育的主阵地，树立科学的效益观，将先进的教育理念最大化地转化为教师指导、学生主体行为，优化教学过程，改进教学方法，创设开放的教学环境，关注学生的学习成长，切实提高课堂教学效益，促进教师专业成长和学生全面发展。

（一）设计总体思路

在突出原有教学重难点的基础上，在教学过程中提升了教学改革的力度，更加注重实践教学的时效性。一方面教师在授课过程中，根据学生特点，突破原有的教材结构体系，设置了专题化教学以指导学生学习；另一方面，根据课程不同的模块体系设置了相应的实践教学环节，个别班级启动了项目化教学任务，以提高学生的分析能力、组织能力、团结协作能力，最终达到通过思政理论课的学习，间接培养学生多种职业能力的目的。

（二）具体实施办法

以新疆交通职业技术学院《新疆历史与民族宗教理论政策教程》课程改革为例，教学组织与设计分为理论教学组织与设计（专题化）、实践教学组织与设计（项目化）两个方面，具体如下：

1.理论教学组织与设计：以课堂教学为中心，以“知识、能力和素质三位一体”的教育思想为指导，贯彻“意识、信念和责任三位一体”的德育教育思想，开展学生学习知识、树立马克思主义五观，弘扬爱国主义精神，进一步使学生了解中国国情、新疆区情，明确当代大学生在维护祖国统一反对民族分裂当中应该承担的社会责任，增强大学生的公民意识和中华民族凝聚力。

2.实践（项目化）教学组织与设计：努力做到理论教学和项目化教学紧密接轨，以理论教学指导项目实施，以项目化教学印证理论教学，实现理论教学与项目化教学的良性互动机制。

三、课程改革取得的几点成效

（一）确立教师新的职责

课改要求教师从知识的传递者转变为学生学习的促进者、组织者、引导者，教师的职责是把传递知识的过程变成越来越多地激励鼓舞学生主动探索的过程。

经过课程改革，通过试点班级项目化教学学生开题、行动计划书展示和项目答辩，项目组导师们更加明确了开展项目的选题、筹备、过程材料收集、指导、任务进行规则制定和项目答辩评分办法与细则这些系统化的内容，实施项目化教学任务导师一致形成这样的共识：作为学习的促进者有三个要求，一是积极旁观。学生在自主观察、实验或讨论时，教师不能是清闲的，而是要积极地看、积极地听，设身处地地感受学生的所作所为、所思所想，随时掌握学生在学习中遇到的各种情况，考虑下一步该怎样指导学生学习；二是给学生心理上的支持。教师要创造良好的学习氛围，采用各种适当的方式，给学生以心理上的安全和精神上的鼓励，使学生的思维更加活跃，探索的热情更加高涨；三是培养学生的自律、自信与合作，注意教育学生遵守纪律、与同学友好相处。

（二）建立新型师生关系

教学是教师的教与学生的学的统一，这种统一的实质是交往。开展项目化教学导师首先在转变教学观念、明确教学职责的基础上，才能树立建立新型师生关系的理念。虽然项目化教学是将教师从课堂当中解放了出来，但是教师在课余时间付出的汗水和心血是非常多的。其中很大一部分就是和学生的交往、沟通。但是通过教改，我深切的体会到，课余时间与学生的沟通会使师生之间的关系发生质的变化，这种坚固的互相了解、互相信任超越了师生，教师和学生之间亦师亦友，这对思想政治教育工作的开展，帮助以及影响是空前的，这才是正真的过程性教育，正真的软文化的教育，也是师德的灵魂所在—关爱学生，更是大思政要达到的最高育人目标！

（三）呈现多样化的教学方式

传统的教育，教师讲学生听，这种“授—受”式的教学方式单一、僵化，直接导致了学生学习方式的机械、刻板和单一。

与普通班级学生相比，项目化教学带来的学生对教学效果评析的反馈，质量远远超出了导师们的评估。项目开展从角色分工、选题、任务分配、团队公约、会议记录、项目答辩环节紧凑，学生参与热情高、完成项目质量高、PPT制作规格高、对任务综合评价高，新老教学模式成果对比效果反差很大。

总结课程改革中的问题与成效，我们深知“为了每一位学生的发展”是教育的最高宗旨和核心理念，它是教学的出发点和归宿。我们必须抓住思政课程改革的核心本质，坚持以促进学生的全面发展为己任，抓住重点，协调全面，为社会输送有用人才。

参考文献：

[1]张晓娜.大学生思想政治教育项目化管理探讨[J].学理论，2014：210.

[2]祝利民.高校思想政治理论课教学探微[J].前沿，2013（15） .

[3]朱文.高职院校思想政治理论课教学改革探析[J]. 湖北广播电视大学学报，2014.34（2）：22.

[4] 肖乐群.项目化教学在思政课教学中实施初探[J]. 福建商业高等专科学校学报，2013（2）：30.

[5] 林自强.高校思想政治理论课教学方法创新研讨会综述思想[J].理论教育导刊，2011（5）：123.

商务英语专业人才培养的改革与成效 第7篇

教育部的新大纲实施已近十年, 北京物资学院商贸英语专业也已经送走了8届毕业生。在人才培养过程中, 坚持以人为本, 科学发展的理念, 遵循教育生态学的规律, 进行了一系列的人才培养方案改革, 在教学目标设定、教学大纲评价、商务方向课程群改造、教学方法和手段的改进、毕业生就业等方面都取得了较好的效果。

1 教育生态视阈与“四位一体”的英语专业人才培养模式

北京物资学院的人才培养模式改革主要基于教育生态学的视角。教育生态学是把教育看作一个生态系统, 是一个统一的整体, 各种教育生态因子之间存在着整体关联, 某一教育生态因子的变化, 会引起其他教育生态因子的变化及反应, 起到牵一发而动全身的作用。其整体关联包括教育系统内部各种教育生态因子之间的整体关联, 以及教育与其所处的周围生态环境中的政治、经济、文化、科技、民主、法制等各种教育生态因子的整体关联, 甚至还包括各种教育生态因子之间的整体关联, 不同教育生态系统之间的整体关联以及教育生态系统在不同发展阶段上的整体关联。教育生态系统中存在着多种多样的关系, 特别是其中的竞争、合作、共生等关系, 促使整个教育生态系统产生协同进化作用。

英语教育是一个整体的生态系统, 要使该系统达到和谐、平衡、发展的目的, 英语教育从宏观上要注意处理其与周围生态环境中的政治、经济、文化、科技、民主、法制等各种教育生态因子的整体关联, 从微观层面上, 要理顺系统内部的各种关系, 遵循教育生态规律。这些关系主要包括教师与学生的关系、教师与教学内容的关系、教师与教学手段的关系、学生与学习内容的关系、学生与教学手段的关系。

教育生态规律主要指:教育节律要符合人的生理、心理节律, 以及自然界周期性的节律变化, 使生命实体在良好的条件下自然地、和谐自由地生长发展 (王凤产, 2011) ;教的规律要符合学的规律, 使学习者调动起自身的一切, 去不断地创造自我, 改善和发展自我;能够创设一个和谐和充满关爱的人际氛围, 让学生富有个性地独立自主地合作与探究学习的良好生态环境。

学生的发展首先是为了他们能够成为幸福生活的创造者, 并进而成为美好社会的建设者。教学必须着眼于学生潜能的唤醒、开掘与提升, 促进学生的自主发展。必须着眼于学生的全面成长, 促进学生认知、情感、态度与技能等方面的和谐发展。一句话, 英语教育必须关注学生终身学习的愿望和能力的形成, 为学生的可持续发展服务。

首先, 根据企业和学生需求对教学大纲、课程体系进行评价、修订和调整, 以使教学生态系统与外部系统和谐共存。其次, 北京物资学院认为商务英语教育生态系统要良性发展, 教的规律要符合学的规律, 因此, 系统内部要求各课程开展提升课堂有效性改革, 采用案例式教学与探究式教学, 培养学生的创新思维能力。建立课堂实践、校内实践和社会实践多种实践的畅通渠道, 以使学生学有所得, 加强应用能力的培养。

在教育生态理论的指导下, 逐步建立起了四位一体的人才培养模式如图1所示, “四位”的内涵是:

(1) 结合学科前沿知识, 夯实英语语言和商务知识基础;

(2) 构建师生共同体, 大力丰富第二课堂, 提高人文素养;

(3) 加强校内实训, 促进自主学习, 提高英语和商务应用能力;

(4) 开展校企联动, 拓展就业途径。

“一体”就是以上四个方面构成一个整体, 以实现一个目标——培养具有扎实的英语语言基本功、较强的英语语言运用能力, 掌握一定的商务知识与技能, 能够在国际商务领域从事管理、外贸、翻译等工作、具有创新和实践能力的应用型、复合型人才。

“四位一体”的立体化育人平台构建起来之后, 师生之间形成学习共同体, 学生乐学, 素质提升, 就业改善, 教学相长, 教师发展, 幸福感提升, 生态系统良性发展。

2 改革举措

2.1 基于社会需求和学习者需求, 建立合理的应用型人才培养方案

首先, 以教育部的《高等学校英语专业英语教学大纲》为指导, 但同时考虑到教育生态系统内部的主要因子——学习者, 以及教育系统周边生态系统因素——用人单位, 通过数次针对学习者和用人单位的调研, 确定了具有自己特色的商务英语专业培养目标。

基于学校的重点教改立项研究, 构建了英语语言知识和商务专业知识相结合的多层次、分板块的商务英语课程体系:普通英语语言课+商务英语课+商务专业课。在一、二年级侧重学生英语语言能力培养的同时, 适当增加了商务英语基础课程的学习;三、四年级侧重其商务英语及商务专业课程的学习, 强化学生商务英语口译和笔译能力的培养, 筛选部分优秀学生分小班开设商务英语同声传译课程, 进一步培养尖子生的商务英语同声传译顶级技能。与此同时, 增加了如国际贸易理论与实务、国际市场营销、国际商务、国际金融、国际商法等这些商务类课程的双语教学。这样, 学生一方面能以英语获取商务专业知识, 又能在学习商务专业知识的同时加强英语的实际运用, 做到商务专业知识与英语能力同步发展, 架构起了复合型英语人才的知识结构。

2.2 构建师生共同体, 实施“七个一”的第二课堂活动

在课堂主阵地之外, 通过开展“七个一”工程, 拓展第二课堂活动, 发展学生的人文素养, 加强师生了解和互动, 进一步促成乐学的氛围。“七个一”工程是指“每早一个早读;每晚一个英语广播;每周一个英语角;每月一场英文讲座;每三个月一份英语系刊;每学期一个读书报告会;每年一个英语艺术节”。所有活动都要求师生共同参加, 师生共唱一首歌, 师生共同分享一本好书, 丰富多彩的英语活动, 不仅使单一的小课堂变成校园的英语学习和实践大课堂, 也改善了师生关系, 缩短了教与学之间的距离, 培养了学生的创新精神和英语应用能力。

2.3 加强课堂和校内实训平台建设, 提升课堂教学有效性, 促使自主学习

传统的讲授课堂使很多学生失去了学习的乐趣, 北京物资学院积极推动课堂教学有效性的改革, 课堂上实施“精讲多练”、“听说领先”为理念, 倡导“以学生为中心, 培养学生应用能力为重点”的教学思想, 引导学生参与课堂实践。实施形式多样的课堂活动, 如英语演讲、角色扮演和短剧表演, 充分调动学生学习的积极性、主动性和创造性, 最大限度地使学生融入课堂教学实践。

校内实训平台的建设主要是通过对语言教学实验中心的大力建设来实现, 北京物资学院建立了数字语言实验室, 同声传译实验室, 商务英语实验室, 拥有语音终端的高配置计算机625台。建立了容量达1000G以上的商务英语声像资源库和教学实验软件, 开设了“同声传译”和“国际商务英语”等多个网络学习与实验平台, 全天候开放, 锻炼了学生的语言和专业能力, 培养了学生口译和同声传高级技能。对《国际贸易实务》等商务类课程采取理论加实践操作的教学模式, 通过商务英语实验室模拟操作, 提高学生的商务技能。同时, 实验室的自主学习中心24小时开放, 教师网上答疑, 既促进了自主学习氛围的形成, 同时也使学生在浩瀚的信息海洋中得到教师的引导, 保证了学习效果。

2.4 走出去拓展实践教学基地, 实现校企联动, 拓宽就业途径

北京物资学院的教育生态系统是个开放的系统, 一直保持着与用人单位的密切联系。采取请进来、走出去的方式, 积极开展对外联络, 拓展了校企之间的合作, 校企双方共同开展产学研活动, 建立校外实践基地。先后与中国国际旅行社商务部、通州新城规划与发展公司、北京博大数文、希尔顿酒店、北京通州区投资与对外贸易促进局下属的一些商务公司建立合作关系, 在实践周期间为企业输送实习生, 使学生能够认识未来职场的需求, 回校后更加投入专业学习。通过各种专业实践和服务, 学生都能得到锻炼和实习机会, 加强了职业训练, 提高学生的专业实践能力, 同时也为走上工作岗位寻找机会, 拓宽了就业途径。

此外, 北京物资学院还积极推动学生走上社会进行各种社会服务活动, 例如展会翻译服务、社区服务、志愿服务等活动, 加强学生的服务协作能力, 注重团队合作精神, 增强团队协作能力及社会交往能力。积极引导学生走出校园, 走向社会, 以专业视角了解社会, 以专业特长服务社会。通过社会实践, 增加了学生对社会的了解, 激发他们努力学习的热望, 并促使他们在实践中联系实际, 思考问题, 提高他们运用所学知识服务于社会的意识和能力。

3 人才培养成效

自2004年起, 外语学院基于物资学院在物流和流通领域的强势特色, 在教育生态学理论的指导下, 实施了四位一体的商务英语本科人才培养方案。方案中明确提出了培养应用能力强的高素质复合型人才的目标。毕业生能够掌握商务领域的专业知识与技能, 在国际商务、流通经济、文化交流等领域胜任外事、外贸、翻译、外企管理等工作。英语水平高、应用能力强、商务管理知识全面是该方向毕业生的最大特点。外语学院毕业生受到用人单位好评, 多就业于各类商务公司、外事部门、英文报社、电视台、英语培训机构等。2011届中4人就职于大使馆, 3人就职于中国工商银行、人民银行等, 2人就职于中央电视台。2008年至今的就业率高达98%, 2011年外语学院获得学校的就业奖励。

学生的综合素质较高, 商务英语专业学生在各类专业竞赛中累计获奖120人次。尽管北京物资学院英语专业学生在高考入学时总平均分低于全国水平, 但他们近几年英语专业四级通过率高于全国平均率17.99个百分点, 八级通过率高于全国4.16个百分点。近三届有15人考取北京大学、北京外国语大学、清华大学、人民大学等名校, 考研比例达5%左右。

4 结语

商务英语教育是以人文主义精神为指导的生态教育系统中的一个子系统。教师、教学内容、教学方法和学生等因子共同构成教学的微观生态系统, 而通过教学目标的设定又和社会政治、经济等其他周边生态系统息息相关。这些因子相互依存、相互制约, 在矛盾运动中必须保持动态平衡, 良性发展。为保持教学生态系统的平衡和谐, 新生态环境下商务英语的教学目标设计、教学内容安排、教学方法改革等, 必须综合考虑各因素之间的共生、制约等关系, 这样才能促使英语生态教学系统的良性发展。

在人才培养方案的各项改革中, 北京物资学院都将各种因子综合权衡, 将语言学习视作一个积极的动态过程, 不去孤立地研究问题。教学目标的设定、教学大纲的评价、课程体系的构建、教学方法的改革都将国家政策、教师因素、学习者需求、社会需求考虑进去, 构建和谐、共生的生态系统。实施的过程中, 课堂内外联动, 师生联动, 校企联动, 形成合力, 构成和谐的整体, 促使教育目标顺畅的实现。

参考文献

[1]陈准民.商务英语本科培养方案中的几对关院[A].新形势下的商务英语教学与研究[C].上海:上海外语教育出版社, 2008 (1) .

改革与成效 第8篇

《运输管理实务》是面向物流管理专业学生开设的专业核心课程与专业方向必修课。通过本课程的学习,让学生能够在先进的物流运输管理理念指导下,合理、适时、有效地制定、选择和实施物流运输策略,达到最优的物流运输效果。同时,注重培养学生分析问题、解决问题的能力,提高学生的创新意识,养成良好的职业道德,为学生从事物流运输管理工作打下坚实的基础。

二、课程改革理念与思路

1. 课程改革理念

《运输管理实务》课程设计“以知识必须够用为原则,以就业为导向,以能力培养为本位”,按照“校企合作、教学做合一、产学研相结合、理实一体”的改革理念来设计课程教学体系。该课程打破以知识传授为主要特征的传统学科课程模式,转变为以工作项目与任务为中心组织课程内容,以就业为导向,以物流运输管理各个岗位为核心,按照高职学生认知特点,采用业务流程引导教学进行的方法展示教学内容,让学生在完成具体项目的过程中来构建相关知识体系,训练职业技能,发展职业能力。

2. 课程改革思路

本课程是以运输管理各个岗位所需要的知识和技能为教学内容,通过任务驱动型项目教学活动,序化知识和能力。在课堂和现场,以多媒体教学、案例教学、讨论分析、角色扮演、3D软件模拟仿真等多种方式开展教学活动,并将课程素质教育的要求落实到每一个教学环节中,以保证本课程的总体教学目标的实现。

三、课程改革具体措施

1. 内容选取

课程内容的选取充分体现项目驱动、实践导向的高等职业教育专业课程设计思想,在理论教学方面,以够用、实用为度,通过理论教学使学生能够掌握和运用运输管理的基本知识与方法。在实践教学方面,根据课程内容,通过多媒体演示、情景模拟、角色体验、角色互换、情景再现、案例分析、3D仿真软件模拟等多种手段,深入浅出、图文并茂,展现教学内容。

2. 内容组织与安排

以工作项目为学习情境,选择教学内容模块,根据模块、任务和项目的层次体系,把理论教学和实践教学相融合,用理论知识解决实际问题,以实践加深对理论知识的理解和掌握,达到教、学、做一体化。本课程共分为三大模块,具体模块教学内容的组织与安排情况如表1所示:

3. 教学方法与手段

在长期教学实践中,课程组成员不断交流、研讨,改革教学方法,积累形成了一些行之有效的、受学生欢迎的、适合高职人才培养特点的教学方法与手段。主要包括:

(1)案例教学。搜集相关案例,使学生能够运用所学知识对现实问题做出分析判断,学以致用。

(2)3D仿真软件模拟教学。通过3D仿真软件,模拟操作各种运输方式,使学生能够更加直观地了解整个运输流程。

(3)视频资源。通过相应的视频播放,使学生能更加直观理解相关知识点与具体操作流程,激发学生兴趣。

(4)天空教室。课程资源及师生互动采用天空教育平台,本课程部分教学资源使用天空教室平台发布。

4. 考核方式

《运输管理实务》课程考核方式采取过程性考核和期末考核相结合的方式进行,评分方式采取百分制。本课程的总成绩为100分,期末考核成绩为总成绩的50%,过程性考核占50%。根据学习情境重要程度测算,每个情境有具体的考核要求如表2所示:

四、课程改革成效

基于“校企合作、教学做合一、产学研相结合、理实一体”的课程改革方案,教师从知识传授者的角色转为学习过程的组织者、咨询者、指导者和评估者,使教学过程向学生自觉的学习过程转化。课程改革的成效具体如下:

1. 颠覆传统教学理念

本课程组在课程改革过程中,首先强调的是改变传统的以专任教师为主体、以课堂为中心、以掌握理论知识为目的教育教学理念,建立以学生为主体,以教师为主导,以培养职业能力为目标的教学理念。并力求把这个理念贯穿到课程设计和教学过程之中,提高学生学习的主动性和积极性。

2. 极大限度地激发了学生的学习热情

学生在小组合作、任务训练、成果展示中体验到了成功的快乐,找到了学习的乐趣,同时也找到了自信与阳光。

3. 全方位地培养了学生的综合职业能力

课程在内容选取及安排上遵循学生职业能力培养的基本规律,以工作项目为学习情境,选择教学内容模块,根据模块、任务和项目的层次体系,把理论教学和实践教学相融合,用理论知识解决实际问题,以实践加深对理论知识的理解和掌握,达到教、学、做一体化。同时,改革后的课程对于学生的培养由重知识目标转向了重能力目标,学生日后职业的可持续发展能力也得到了充分培养。

4. 学生良好的职业素养得到了企业的首肯

课程改革实践后,有一批学生到企业进行顶岗实习,学生的良好职业技能与素养受到了用人单位的首肯,对运输管理实务课程的教学改革效果表示认同,也希望进一步加大改革力度与改进措施,以实现企业需求与学校教育的近距离对接。

5. 教师教学水平得到有效提高

通过课程改革后,教师在授课过程中,不仅注重讲授基本理论、基本技术和基本方法,还注重培养学生的思维能力、表达能力和创造能力并采用多种教学方法与手段,提升学生的知识、能力与素质水平。与此同时,教师在备课、教学设计等过程中,也锻炼了自己,使其教学水平得到有效提高。

五、课程改革进一步设想

1. 本着“必需、够用、实用”的教学内容选取原则,根据高职教学特点,进一步完善与充实情景教学项目设置内容,使其更加符合与贴切企业实际工作岗位与工作内容。

2. 加大校企合作力度。以参观教学、聘请校外专家兼职、顶岗实习等方式来充实实践教学环节,培养出更加适合企业需求的应用性人才。

3. 加大双师结构教学团队建设。积极鼓励课程组专职教师以参加培训、挂职锻炼等方式来提高课程开发与实施能力。

4. 加强课程建设与教材建设。逐渐完成本课程资源全部上网,建立了集多媒体教材、纸字教材、网络课件及网上资源于一体的立体化教学资源。

参考文献

[1]文静.高职《运输管理实务》课程教学改革探讨[J].教育教学论坛,2010(21):22

[2]黎红.高职物流管理专业运输、仓储类课程的改革与实践探讨[J].物流科技,2009(5):99-102

改革与成效 第9篇

改革开放以来, 我国体育改革的最大成效是开发和利用体育的经济功能来发展体育事业。主要表现在开展体育竞赛、表演、训练、康复、咨询、彩票等经营活动, 使体育逐步向产业化方向发展, 并成为国民经济第三产业中一个日益发展的门类。这些变化的产生得益于观念的转变, 得益于对体育的生产性和产业化的认识。由于近年来的大力促进和倡导, 体育产业、体育市场、体育消费等观念已被人们广泛接受, 体育界更是达成共识;体育是一项具有产业性的社会公益事业。因此, 在实践上, 不仅体育系统, 各行业、社会各界也以不同形式参与体育经营, 形成了初级但广阔而且极具潜力的体育市场, 其中体育竞赛、体育培训、体育彩票、体育健身用品产业及市场迅速发展。

由于对体育生产性、产业性的认识, 促使体育界对体育经济功能进行开发, 从而带来体育行政管理领域的拓展和职能的转变, 并促使体育行政的管理手段在原有基础上不断创新。具体表现在:对行政手段的继续沿用, 对经济、法制手段的探索和尝试。

1、行政手段

根据宪法和体育法赋予的职权和我国现阶段国情, 体育行政部门代表国家直接对管理对象发生影响, 并规范其行动, 以履行管理体育事务的职能。事实上, 行政手段是目前通行的主要管理手段。

2、经济手段

体育行政管理的经济手段主要指由政府按照市场经济规律和相应发展目标, 运用价格、税收、信贷等政策对体育资源进行合理配置的具体做法。80年代末以来, 随着社会主义市场经济体制的逐渐建立和体育生产性的显现及经济功能的开发, 体育管理的行政手段在某些领域失灵, 促使经济手段逐渐介入并得到广泛运用。

3、法制手段

市场经济是法制经济, 体育行政管理的法制手段指管理部门根据体育事业发展的需要, 依据宪法和体育法制定配套法规制度并进行体育相关事务的行政执法管理活动, 这是新形势下体育行政管理部门的一项重要职责。近几年来, 各级体育行政部门在法制管理上主要以培育和开拓体育市场为目标, 以体育法的实施为契机争取确立各级体育行政主管部门管理体育产业和市场的主体资格, 部分省市出台了一系列法规和规范性文件, 开展了初级的市场管理工作。如:1995年以来, 四川省政府颁布的《四川省体育经营活动管理办法》、省人大颁布了《四川体育条例》以及与之相配套的规范性文件, 对全省各级各类体育经营企业按分级管理办法进行管理。但是, 就管理的深度和广度而言, 现还处在运用法制手段的初级阶段。

综上所述, 行政手段、经济手段和法制手段在总体上适应了体育改革与发展的形势, 三者在适用性上各有所长, 互为补充, 成为现阶段体育行政管理不可缺少的三种主要手段。

二、现阶段体育行政管理的难点和问题

1、在市场经济条件下, 政府行政部门应当被依法赋予管理主体的资格。

但是与目前我国其他社会事业部门一样, 体育管理部门具有双重身份:一方面代表国家出面, 行使管理和维持市场秩序以及裁决市场参与者之间争议等职权, 此时体育部门是管理主体;另一方面它又以国家财产所有者代表的身份参与市场投资、经营及商业活动, 此时它又属于生产经营主体。于是体育管理部门与其他被管理主体在法律地位上不具平等性, 是既管体育、又办体育, 使得体育的具体事务中存在大量政府行为, 这样势必违反市场经济规律, 破坏正当的市场竞争, 造成市场垄断或混乱, 助长以行政权利谋私和腐败滋生。

2、在计划经济体制下, 体育管理实行条块结合, 各级体育部

门向同级政府负责, 并接受上级体育管理部门指导, 同时管理本级下属事业单位业务工作以及其他诸如人事、经费等各个方面, 实际形成一个封闭的管理系统。一级体育管理部门与其下属事业单位是管理与管理对象的关系, 也是“老子”与“儿子”的关系。这样的关系在市场经济体制下, 造成事权、产权不明晰, 主体资格不明确, 直属事业单位是非市场主体或半市场主体, 无法以独立的市场法人资格参与市场竞争。在市场经济体制下, 还出现了另一类管理对象, 即由社会 (集体或私人) 投资兴办的体育俱乐部或健身娱乐设施以及这些市场主体所进行的市场行为, 对于这一类其他经济成分的市场主体, 体育部门也要依法予以管理。这一类市场主体的特点是产权明晰、具有独立的法人资格, 是单纯的企业法人。如此, 管理对象的不一致必然造成管理的不统一。按照建立市场经济体制的需要和体育产业化的发展趋势, 管理者应当对全社会的体育主体实行统一的管理, 才能保证管理的公正性和一致性。因此, 体育管理部门下属的事业机构不应再由国家包起来, 其生存和发展要进入市场竞争的序列, 但这些机构是几十年来由国家投资形成的, 其机制和体制都还不能适应市场, 对国家包下来的做法还有相当大的依赖性。

3、体育走“社会化、产业化”道路, 这是大势所趋。

但是如何实现社会主义市场经济条件下的社会化和产业化, 除了坚持社会主义体育的人民性和公益性原则以外, 社会化和产业化要遵循怎样的制度规范, 这属于体育经济政策问题。但是由于全国体育系统目前尚处于由观念变革到制度创新的交替阶段, 在体育经济政策的制定和实施上虽有积极尝试, 但远未配套, 尚有许多无法可依的领域, 或停留于低层次的试行办法。在国家体育总局层次上, 尚有大量空白;在省市的层次上, 深圳、四川、广东、上海对部分体育项目经营开办条件等方面作出了具体规定。

三、结论与建议

综合上述分析可以得出, 在社会主义市场经济建立的今天, 我们依然停留在如何适应的起点上, 则中国体育体系的改革与发展是不彻底的、不完善的。我们有时候对旧体制与新体制之间的关系理解不够, 不注意实践;如在研究分析体育体系改革的构想和方案时, 缺乏理论指导与对未来改革目标和战略步骤的总体设计;在改革发展中, 我们的体育体系将和我们的政治和经济体制产生很大的碰撞, 在其中体育体系要在实践中和理论中要有质的提升;要学会用发展的观点和具体问题具体分析的观点解决体育体系中亟待解决的问题。只有这些我们应该住的地方主义改革, 将很大程度上有助于我国体育事业的发展。

我国的体育行政管理体系改革正处在上升的阶段, 在发展的过程中一定会出现很多的问题, 这就要求我们要在发展中解决这些问题。我们必须依据中国的实际情况, 利用我们的优势去建立一个适合中国社会主义市场经济发展的社会主义体育行政管理体系。

摘要：分析我国体育行政管理现状, 充分肯定体育改革带来的观念变革、管理范围的拓展、管理手段的创新等显著成绩;同时也指出当前体育行政管理存在的管理主体资格不明确、管理对象不一致、体育经济政策不配套等难点和问题。

关键词：改革开放,体育行政,管理,改革

参考文献

[1]黄恒学.中国事业单位管理体制改革[M].北京:清华大学出版社, 2006:10-12.

[2]孙洪涛.我国体育管理体制改革研究[J].体育科学, 2005, (3) :18.

[3]王跃.深化管理体制改革加速体育机制转换[J].化工高等教育, 2003, (4) :34.

[4]任海.我国体育资源配置中存在问题及其原因探讨[J].天津体育学院学报, 2001, (3) :9-10.

改革与成效 第10篇

一、立足实际, 确立指导工作的基本原则

在推进集体经济组织改制过程中, 我们紧紧把握区情实际, 务求工作实效, 明确了四项工作原则:一是坚持了民主决策, 农民自愿的原则, 保障群众的知情权、决策权、参与权和监督权;二是坚持了公开、公正、公平, 依法规范操作的原则, 确保各个环节符合法定的民主程序;三是坚持了因村而宜、分类指导的原则, 针对各村不同情况, 尊重各村选择, 实行一村一策, 充分体现群众意愿;四是坚持了积极推进、稳步实施的原则, 成熟一个推行一个, 特别是在涉及整体利益的关键步骤上, 慎重操作, 规范实施。

二、因时制宜, 选择切合实际的改制模式

鉴于当前的政策环境, 我们围绕建立“归属清晰、权责明确、利益共享、保护严格、流转规范、监管有力”的产权制度, 主要选择“公司+经济社”的改制形式, “两块牌子、一套人马”。公司主要负责集体经营性资产的运营, 经济社主要负责集体土地等资源性资产的管理。

三、积极探索, 形成严格规范的操作流程

经过15年的改制实践, 我们探索形成了一套科学合理、规范有序的操作流程, 主要包括10大步骤环节:1、召开村民会议进行改制事项表决;2、各村成立改革领导组织机构;3、村改制领导小组制定改制方案, 交由村民代表会议讨论通过;4、将《改革方案》、《改制申请》、《村民会议表决卡》、《村民代表会决议》等完备的改制资料, 上报区审批;5、办理公司名称预先核准手续;6、清产核资、资产评估;7、界定人员、量化配股;8、区改革领导小组联审批复;9、成立村新型股份经济组织;10、注册成立股份公司。

这10个步骤, 前承后续、环环相扣、依次推进, 其中有四个重点环节, 需要认真把握。一是清产核资。这是决定改制是否成功的先决条件。裕华区在具体推进过程中, 一般由统一指定的会计师事务所与村专业人员, 共同对经营性资产、非经营性资产和资源性资产 (土地) , 进行全面彻底、逐项逐笔地区分登记, 力求全面细致、一项不落。二是资产评估。由会计师事务所对经营性资产进行评估, 村民代表大会确认, 全面理清组建公司制企业的净资产基数。三是人员界定。改制的核心内容是要把集体资产量化到人, 因此必须首先确定村内人员可以占有股份的身份资格。该区在人员界定时, 严格把握三个标准:第一, 截至改制之日户口在册 (在校大中专学生、服刑人员、现役军人等人员视同户口在册) ;第二, 截至改制之日人要健在;第三, 与村集体有利益分配关系。根据该区农村成员的普遍情况, 一般将股东分为成员股东和非成员股东两类。被确认为村集体经济组织成员的股东, 享有配股分红权以及投票表决权。虽享有本社区农村宅基地使用权和土地承包经营权, 但不是集体经济组织成员的, 享有配股分红权, 不享有投票表决权。四是量化配股。量化配股事关利益均衡。在股权配置上, 该区只设个人股, 不设集体股。对成员股东充分考虑身份、村龄和计划生育等情况, 确定合理份额。非成员股东一般配给10~20股。一次性量化配股后随即固化产权, “生不增, 死不减, 进不增, 出不减”。

四、坚持民主, 制定行之有效的工作举措

着眼于扩大民主, 选贤任能, 制定了“一提两推一海选”的董事会成员选举办法。由所在街道提出董事会成员候选人, 全体股东代表大会和全体党员大会也分别进行推选, 然后将名单合并, 由全体股东差额选举产生董事会成员和董事长。这样既加强了组织领导, 又体现了股东大会和党员大会的主要地位。同时, 通过最广泛的股民参与, 确保选出能够得到群众普遍信任和支持的经营管理者。

五、把握关键, 解决制约改制的重点问题

在工作中, 我们深刻地体会到, 有两个方面的矛盾问题必须认真解决:一是要正确处理好公平合理配置股权的问题。主要是因为户口变迁而带来的分配矛盾。对于户口迁出又迁回人员是否配股、配多少股, 各村认识不一、情况复杂。如果处理不当, 就会成为巨大阻力。通过大马村和孙村的改革实践证明, 采用基本股和村龄股按适当比例配股, 能充分体现贡献大小, 公平合理配置股权;二是正确处理好法律与民俗的关系。婚后未迁出户口的“闺女户”、离异、再婚人员、领养等现象, 在农村普遍存在。对于这些少数人群能否分得、能分得多少集体资产份额, 群众往往受到一些世俗观念的影响, 莫衷一是, 非常容易产生矛盾纠纷, 甚至引发信访问题。因此, 改制中要将法律法规和民俗实际通盘考虑, 反复协调引导村民增强大局和整体观念, 制定出公平公正、兼顾各方、普遍认同的分配方案。

经过长期探索实践, 裕华区的城中村改制已经形成了良好的发展态势, 全区上下普遍凝聚了改革共识, 主要取得了三个方面的积极成效:

1、探索了一种公有制的有效实现形式, 维护了村民的合法权益。产权制度改革在不改变集体资产所有权性质的前提下, 把集体资产折股量化到每个村民头上, 明晰了产权关系。新建立的集体经济组织形式、集体资产管理体制、运行机制和收益分配机制, 充分赋予了村民永久性股权、分红权和内部处置权, 使村民的利益得到长期合法保障。

2、提高了集体经济组织的经营管理水平, 促进了集体资产的保值增值和农民增收。改制使村民成为股东, 能够依法参与集体资产经营管理的全过程, 涉及经营方针、重大投资项目、收益分配等事关利益的重大事务, 都须经股东代表大会审议通过, 改变了过去由少数村干部说了算的老传统、老习惯, 形成了严格规范的内部自律机制, 村民的民主管理意识、责任意识、发展意识得到了进一步提升, 也确保了集体资产的安全运行和保值增值。

农村综合改革取得七大成效 第11篇

谢旭人在讲话中指出，2006年，随着农业税的全面取消，中央不失时机地作出了推进农村综合改革的重大决定。六年来，在党中央、国务院的高度重视和正确领导下，经过各地和有关方面的共同努力，全国农村综合改革工作取得了七个方面的阶段性成效。

乡镇机构改革基本完成，初步建立了符合农村实际和乡镇工作特点、精干高效的乡镇行政管理体制，提升了乡镇政权贯彻执行党和国家大政方针政策的能力，巩固了基层政权。

农村义务教育改革顺利实施，实现了真正意义上的免费义务教育。目前，全国每年大约有1.3亿名农村义务教育阶段学生全部享受免学杂费和免费教科书政策，中西部地区约有1228万名家庭经济困难寄宿生获得生活费补助。不断提高农村义务教育阶段学校生均公用经费基准定额，到2011年，中西部地区已经达到年生均小学500元、初中700元的标准，东部地区达到年生均小学550元、初中750元的标准。

县乡财政管理体制改革稳步推进，基层政权组织履职能力明显增强。截至2011年底，全国共有27个省份对1080个县实行了财政直接管理，2.93万个乡镇实行了乡财县管。据统计，2010—2011年中央财政共安排县级基本财力保障机制奖补资金1250亿元。继续做好村级组织运转经费保障工作，2011年各级财政补助村级组织运转经费251亿元，村均约4.2万元，进一步增强了村级组织运转保障能力。

集体林权制度改革全面推进，林业改革发展全面提速。截至2011年底，全国已完成确权林地面积26.77亿亩，占全国集体林地总面积的97.81%；发证面积累计达23.69亿亩，占确权林地总面积的86.65%。同时积极推进相关配套改革，27个省（区、市）林权抵押贷款529.9亿元，全国森林保险投保面积7.72亿亩、保费7.92亿元，确定了200个农民林业专业合作社示范县，合作经济组织达10万多个。

村级公益事业建设一事一议财政奖补全面铺开，据统计，2008—2011年各级财政共投入一事一议财政奖补资金1050亿元，带动村级公益事业建设总投入2800多亿元，共建成98.5万个项目，惠及亿万农民，初步构建了“农民筹资筹劳、政府财政奖补、社会捐资赞助”的村级公益事业建设新机制。

清理化解公益性乡村债务工作不断深化，农村改革发展环境得到优化。截至2011年底，全国累计偿还农村义务教育债务921亿元，完成化债工作目标的96%，惠及农村债权人280多万人。为支持地方做好化债工作，中央财政累计拨付化债补助资金384.7亿元。在总结农村义务教育化债经验的基础上，积极稳妥地推进清理化解其他公益性乡村债务试点工作，主要是开展清理化解乡村垫交税费形成的债务、基层医疗卫生机构长期负债、地方政法机关基础设施建设债务等。截至2011年底，中央财政共拨付上述化债补助资金83.4亿元。

改革与成效 第12篇

关键词：基层,农技推广,成效,陕西西乡

西乡县位于陕西汉中东部的汉江谷地,人口41万,总面积3 240km2,全县有耕地47万亩,林地266万亩,牧地68万亩,经济林20余万亩。西乡盆地是陕南最适宜农作物生长的地区之一,是全国茶叶基地县、全省商品粮基地县、高优农业示范县、牧草综合开发示范县、瘦肉猪基地县和烤烟生产基地,也被国家农业部命名为“中国著名茶乡”。2012年后,西乡县实施了基层农技推广体系改革与建设项目,通过积极探索,认真实践,项目实施成效显著,得到省市上级部门的肯定和好评,2015年全省基层农技推广体系建设培训班在西乡县成功举办。

1实施主要成效

1.1理顺农技体系管理机制

县级建立六个中心:县农业技术推广中心、县畜牧兽医技术推广中心、县农业机械化技术推广与安全监理中心、县茶叶技术推广中心、县农产品质量检测中心和县农业信息服务中心;镇级建立了18个农业综合服务站和畜牧兽医站。县畜牧中心、县茶技中心实现了人员“三权归县”和“双重管理”;县农技中心在整合现有农业技术推广力量的基础上,设立了3个区域站,分片联系18个镇级农技综合服务站,实现了“县级机构为中心、区域站机构为纽带、镇级机构为支撑”的推广服务机制。

1.2强化公益性服务职能,增强农技推广活力

通过强化公益性服务职能,为农技人员搭建了展示技术的舞台,建立了优胜劣汰的激励机制,调动农技人员工作积极性,三年多时间,农技人员联系科技示范户4 120个,培育和扶持大户、家庭农场、农业专业合作社35家,西乡大地到处都有农技人员的工作身影;通过项目资金补助,解决了农技人员一直以来下乡工作报销经费紧缺的问题,激发了农技人员为农民服务的热情,每年人均下乡达到120天以上、传播主要技术10个以上;通过项目支持相应改善了技术服务手段,改建了图书阅览室,配置了照相机、摄像及投影等培训设备,顺利接通了科技网络书屋,培训服务能力显著提升。

1.3提高示范户生产水平,示范辐射效果明显

通过技术指导员面对面对农户进行技术指导,采取集中培训、分户指导等形式,使示范户应用新技术能力增强,学习接受能力提高。通过加快农业科技的普及和新品种、新技术的推广,物化补助的发放,充分地调动示范户种植积极性,促进了农技人员对示范户的指导,发挥了更好地辐射带动作用。

2主要做法

2.1领导重视,管理规范,项目运行有序

2.1.1领导重视,落实责任2012年底,西乡县项目正式下达,先后派兽医站、农技中心两次去外县学习,顺利启动了西乡县基层农技推广体系改革与建设项目。分管农业副县长对项目高度重视,要求珍惜机遇、认真安排、抓好实施。为了确保项目有效实施,层层抓落实,县农业局分别与四个项目实施单位签订了责任书,项目实施单位分别与基地负责人、技术指导员签订了责任书,技术指导员与示范户签订了协议,明确工作职责和义务。

2.1.2规范管理“三牌两册一网”严格项目管理要求,技术指导员上班和下乡期间,统一佩戴农技人员上岗证,持证上岗;科技示范户悬挂了陕西省农技推广科技示范户门牌,科技示范基地竖立农技推广试验示范基地标牌;发放《技术指导员手册》和《科技示范户手册》,并规范手册填写内容,要求技术指导员和科技示范户认真及时填写。通过全国基层农业技术推广体系信息管理系统,网上及时报送西乡县全年基层农技推广体系补助项目信息。

2.1.3加强资金管理,增加保障力度项目资金主要用于农技人员下乡开展技术指导和培训、科技示范物化补贴、科技示范基地建设、技术资料和制度建设、工作绩效考评奖补等方面。各项支出补助发放有明细、有物资采购合同、有政府采购单、有农户签字等凭据。

2.1.4档案资料规范成册专门成立了项目管理办公室,主要负责对项目文件、技术指导员培训资料、入户资料、满意度测评、责任书及协议、示范户培训资料、物化补贴、产量效益调查、基地资料等及时收集管理,做到科学规范。已建立归档项目表格资料模板14大类,并相应建立电子文档及视频影像资料。宣传培训及技术指导服务资料,建立了工作照片、签到册、培训资料、讲课教师四位一体的规范档案。

2.1.5加强项目监督检查和绩效考核,制定考核办法根据技术指导员绩效考核量化评分表,平时采取抽查与定期检查相结合的方式,对项目责任目标完成情况进行考核。对完成责任目标、工作成绩突出的单位或个人给予奖励,并通报表彰。去年全省基层农技推广体系建设培训班在西乡县举办,为了继续扎实做好做实项目工作,随后分别对4个项目实施单位、5个镇技术指导员进行抽查,对科技入户和资金使用情况进行督查;年底对县镇级技术指导员,检查考核各镇技术指导员项目实施工作,采用听取汇报、检查资料、电话回访等形式,同时听取了对农技推广工作的建议,交流讨论下年度项目实施工作。开展对技术指导员满意度测评调查100份,农户满意度达98%以上。

2.2科学谋划,点面结合,技术推广全覆盖

2.2.1加强组织领导,强化顶层设计成立由县政府副县长为组长、县农业局局长为副组长等成员的项目实施领导小组,主要负责本项目的监督、管理、协调和研究解决项目实施中的重大问题;专门成立西乡县农技推广体系改革与建设项目管理办公室,根据西乡县农业发展实际,科学制定项目发展规划、工作重点及亮点,确定专人负责项目日常工作开展,确保项目顺利实施;成立了项目技术专家组,在充分调查研究后,根据西乡县农业产业特点和农技人员专业特长、制定了科学有效、易操作的实施方案,确立了农业科技示范基地,合理安排了技术指导员。

2.2.2项目实施中,坚持“两手抓”一手抓产业示范基地建设,注重对农业生产关键技术环节的指导和对产业发展瓶颈问题的调研,并给予一定的政策支持和物化补助,助推了产业健康发展和转型升级;另一手抓好示范户和专业合作社、职业农民的培育,采用面对面交流示范、效仿等形式,辐射带动周边农户,传播农业新技术,展示农业新成效。通过“专家+技术指导员+科技示范户+辐射带动户”的推广模式,结合科技赶大集和技术上墙等形式,实现了农技推广的全覆盖。2015年围绕优质粮油、食用菌、果树、生猪和茶叶生产,确定了12名技术指导专家,全年在县级机构及15个镇2个办事处确立了100名技术指导员,其中粮油类48名,食用菌类5名,果树类4名,生猪类25名,茶叶类18名。共培育示范户1 000户,辐射带动周边农户10 000户。及时发放物化补贴,调动农户的积极性。为科技示范户累计发放尿素22t、水稻良种10个品种20kg,整合油菜种子940袋;发放聚维酮碘消毒液(10瓶×1 000mL∕瓶∕件)65件、《畜禽养殖技术知识读本》800余份;发放复合肥及尿素累计1 500kg。

2.2.3坚持一主多元、共同参与农技推广工作紧密联系大中专院校,依托它们的科技力量,不断提升技术推广队伍的能力和水平。与西北农林科技大学植保学院联合开展了油菜菌核病防治试验研究,与西南农业大学、陕西理工学院都有不同程度的联系合作,与省杂交油菜中心、汉中市农科所、市农技中心联合开展科技攻关等,达到了双赢效果;适应新形势下多层次、多领域、多形式的服务需求,选派农技、植保、土肥、沼气、果树、食用菌、中药材等各专业技术骨干9名,进村、进企业、进合作社开展科技特派员驻村服务,充分发挥了科技人才在农村经济发展中的示范带动作用。

2.3统筹协调,补助规范,基地建设见成效

为便于技术指导员开展技术工作,根据各产业生产情况,激发他们科学种植、养殖的积极性,示范基地通过给予一定的资金补助,改善了农业生产基础条件,使西乡县水稻机插秧、油菜直播技术在当地得到有效应用推广;建成的莲藕示范基地,推动了当地生态旅游观光业的发展;生猪示范基地,促进生猪的科学养殖、规范化生产,更好地发挥基地的示范带动作用。2014年在城南办事处水东村,建设150亩林下仿野生环境塑料拱棚香菇种植示范基地1个,建设大棚200个,占地55亩,示范种植香菇55万袋,购买成套烘干设备1套,建设香菇烘干房一处,年处理能力达到500t;军鑫生猪基地购置双面保育料槽26个;高压清洗机1台、消毒机1台、高压灭菌锅1套,猪人工授精设备1套、畜解剖器1套、连续注射器10把,通过基地示范带动30多个养殖场,1 000多户养殖户,发展畜禽养殖。

2.4制度完善,信息通畅,树立对外新形象

2.4.1立足西乡县实际,完善规章制度在农业技术推广法的大框架下,县农业局进一步修改完善20条规章制度;县农技中心围绕工作、学习、财务、纪律、车辆、安全、卫生及工作职责,在2014~2015年相继修定了《西乡县农技中心规章制度汇编》,并编印成册分发到个人进行全面学习,遵照执行;同时17个镇级农技综合服务站确立制定了“六项制度”,并分别实现制度上墙。

2.4.2加强信息宣传,扩大社会影响利用省、市、县各大农业信息网站和电视、报刊、杂志等方式,多渠道多形式,跟踪报道先进经验和实施效果,大力营造良好社会氛围,全面推进项目实施。以“西乡县农业信息网”为依托,围绕全县农业生产实际,及时收集、整理、发布信息。截止到2015年12月31日,发布各类服务信息435条(其中含农业动态信息188条,政策法规59条,科技技术33条,农机购置补贴13条,通知公告信息44条,专题栏目信息17条,农业简报22期),网站点击量累计达69 700余人(次),日最高访问量达798人(次)。在省、市、县电视台报道8篇、汉报刊登10篇、陕西日报刊登2篇;印发《病虫情报》11期2 700份,印发《西乡农技》14期2 000份。

2.4.3利用QQ群、微信等传播工具,更新农业发展动态县农技中心各站实行工作月报制度,通过基层农技体系建设QQ群,汇报每月工作情况,及时展示各站日常业务工作的动态照片,达到互相监督、互相学习、互相促进的效果;利用微信传播速度快、覆盖率广、互动性强、应用广的优势,不定时更新发布全县最新的农业工作亮点和农业发展动态,与县农业信息网实现优势互补。

2.5加强农技人员培训,提升业务能力

2.5.1通过多渠道、多领域,广泛学习交流2015年把能力提升作为做好农技推广工作的基础和前提,县农技中心召开了全体人员及各镇农技人员(技术指导员)参加的能力提升工作会议2期150余人(次);并安排农技人员深入各大产业企业观摩学习1期、86人(次);参加农高会1次、8人(次)。

2.5.2加大专技人员继续教育力度,提升专技人员素质积极安排专业技术人员参加省、市、县举办的再教育培训班13期,培训达73人(次);茶叶技能培训5期、69人(次);生猪养殖技术培训32人(次);鼓励干部参加在职学历教育,提高干部学历层次和文化专业素质。发挥业务骨干“传帮带”作用,在工作中,适度地给年轻人压力,培养他们的独立意识和独立工作的能力。通过科技培训,加强科技人员专业水平和能力,提高服务效能。

3存在问题及建议

3.1业务素质参差不齐,需切实增强推广战斗力

技术指导员业务素质参差不齐,要进一步加大对技术人员的业务培训,增强农技推广工作的战斗力。要创新推广理念,转变农技推广方式方法,依托重大项目,大力示范推广节本增效、生态环保等关键技术。

3.2镇级机构参与不足,需加强联系增强活力

当前镇级农技机构归镇管理,农技人员参与工作相对不足。必须加强与镇级技术人员联系,优化体制机制,切实完善全县农技推广网络,增强西乡县农技推广发展活力。要继续深化基层农技推广体制改革,加强县级部门对镇级农技推广工作的管理和指导,落实镇级农技推广工作责任,确保有效履行职责,充分发挥县镇农技推广机构的整体功能。要加强区域站的职能和作用,发挥好纽带作用,共同带动农业转型升级。

3.3农户参与热情不足,服务新型主体是方向

目前由于农业劳动力缺乏和成本上升,单家独户农业比较效益急剧降低,农业副业化趋势明显,技术指导员指导散户效果不易显现。而部分有能力人士投资农业的热情正在升温,“专家组+技术指导员+新型农业服务主体+辐射带动户”应成为以后工作考虑的重点。

3.4服务方式手段单一,强化云平台运用是趋势