公司代表在全县银企合作洽谈会上的讲话

公司代表在全县银企合作洽谈会上的讲话（精选6篇）

公司代表在全县银企合作洽谈会上的讲话 第1篇

公司代表在全县银企合作洽谈会上的讲

话

公司代表在全县银企合作洽谈会上的讲话

一、简要介绍湖南中伟投资集团有限公司的基本情况

湖南中伟投资集团有限公司是一家以煤化工、玻璃、水泥、贸易、房地产开发综合经营的注册民营企业集团。总部设立在长沙，在邵东先后投资华伟工贸、鑫龙焦化有限公司，后参与邵东钢厂改制，继续投入6000万建成立全球最具规模、最先进工艺、最节能环保的保温瓶生产线。成立湖南鑫龙玻璃制品有限公司，现已形成年产值超亿元、利税超千万元、就业超千人的规模型民营企业。-，集团公司控股子公司在邵东营业额将超过10亿人民币，税收超过3000万，纳税连续4年位列邵东民营企业前三名。企业得到政府的关心、银行的支持、全体员工的努力，一天天朝着内外和谐、造福人民、服务社会的发展宗旨迈进。

二、公司同银行的合作现状

公司自成立之日起，一直奉行团结、务实、拼搏、创新之理念，在同银行十几年的业务合作中，我们受惠于银行的大力支持而快速发展，从初始一年几十万的现金流量发展到一年数亿的流量，贷款从零发展到几千万，整个过程由一种量的积累到质的飞跃。我们同银行的合作不仅有存贷款、结算、中间业务、承兑汇票、签发和贴现，随着企业的发展需要，在企业财务咨询、投资理财、项目管理和其它金融服务方面也将开展广泛的合作。企业的诚信和发展得到了银行的认可和高度评价，目前，我公司被中国建行评定为双a级信用企业，成为邵东建行的金牌客户，企业和银行真正形成了共赢的局面。

三、解决邵东中小企业融资难题的建议

政府加强指导，出台促使有利于中小企业发展和金融企业迅速发展的政策措施。如：尽快按照《湖南省实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法》的规定，建立邵东县“中小企业发展专项资金”，对企业融资和银行放贷进行支持和引导。

政府组织、协调、成立中小企业贷款担保公司，解决中小企业贷款无抵押的问题。一是政府要对担保公司进行支持扶持，建议按其为工业生产企业担保贷款金额的一定比列进行风险补助。二是允许担保公司自行开展资产评估业务，以增加担保公司的收入来源。三是金融机构对担保贷款的利率，应控制在人民银行规定的基准利率范围内，或作为团体黄金客户利率下调，以减轻客户的利息负担，促进担保业务的发展。

积极采取措施，推动金融企业的存贷比例调整；

组织企业经营者学习，提高自身素质，学会科学融资和合理调整企业资产结构。

公司代表在全县银企合作洽谈会上的讲话 第2篇

上的讲话

焦化厂厂长在全县银企合作洽谈会上的讲话

建立银企合作的长效机制之浅见--焦化厂厂长在全县银企合作洽谈会上的讲话

我叫姜威文，1988年毕业于河南郑州大学，1999年参加中共中央党校全国非公有制经济mba班学习，被聘任为娄底人文科技学院副教授，1989年回家创业，1991年自筹资金创建邵东城建焦化厂。通过十多年的滚动式发展，企业年纳税可望过百万元。回顾十余年来企业与银行之间的合作历程，有以下感受：

一、当前银企合作中存在的问题和不足 银行机制和体制改革滞后于企业发展

需求

近年来，四大国有商业银行的管理体制改革越来越不适应县域中小企业的发展需求。为了降低管理成本和金融风险，四大国有商业银行往往把县城当作他们的融资基地，大量存款被转移到经济发达地区，造成本地中小企业融资困难。一些企业仅仅靠购买二手设备、租用场地来起步，无法进入银行抵押贷款的范畴，不能从银行拿到贷款，无法扩大再生产。

企业尚未打造老板团队进入银行门槛 企业闭门经营，没有投入资金学习，形成特色的邵东经济，我们邵东合伙企业走向成功之路的很少，五人以上的合伙企业与90年代的集体企业一样，没有建立现代企业管理制度，财务管理也没有规范建账，在银行的信用度不高，贷款也难。

政府缺乏相关的制度和措施来促使银企联姻

银行改革之后，脱离了地方政府的管

理，使得地方政府对银行的管理和引导心有余而力不足。政府机构改革，小型企业找不到哪个部门是自己真正的娘家，有苦无处说，造成政府、企业和银行之间信息沟通脱节。

二、打造银企合作新局面的设想和建议 采取政府引导，市场运作的模式，组建贷款担保公司，在银企之间架一座真正的桥梁，使银行可以防范风险，企业也可以确决贷款问题。各行业协会牵头，打造老板团队。企业只建立员工团队是不够的，还需要做好企业与企业之间的联盟，企业各有各的优势，资金使用也有季节之分。如果能把三五个企业组织为一个团队，把固定资产全部拿出来评估，抵押给银行，合理使用，就可盘活企业固定资产存量，把70%的固定资产变为流动资金，解决短期流动资金短缺难题。

政府每年根据各金融机构的存贷比，选出最优势的银行，政策鼓励措施向他们倾斜，制定长效机制，长期坚持实施。

比如说：

1、全县的几个亿的财政性存款、各部门的行政收费款等等都只能存入最优秀的银行。

2、鼓励中小企业到优秀银行开户。政务中心可为这些企业代办证照年检，免去手续费和工本费等等，使那些不作为的银行在邵东无法“抽血性”融资。

公司代表在全县银企合作洽谈会上的讲话 第3篇

今天, 吉林省手工业合作联社第八次代表大会隆重开幕, 这是吉林省手工业合作联社系统改革发展中的一件大事, 我代表中华全国手工业合作总社对大会召开表示热烈的祝贺, 并向全省联社系统的广大干部、职工和长期从事集体、合作经济工作的老同志致以亲切的问候和崇高的敬意!向多年来关心支持吉林集体经济和联社工作的各级领导和社会各界表示衷心的感谢!

吉林省联社“七代会”以来的6年间, 全省各级联社在省委、省政府和地方各级党委、政府的正确领导下, 实施“高举旗帜、守土有责, 以人为本、科学发展, 健全体系、凝聚队伍, 调整结构、扩大总量, 拓展成员、加强服务”的工作思路, 做了大量卓有成效的工作, 开创了全省联社事业发展的新局面。经济总量实现了历史性突破, 各项主要经济指标呈逐年增长趋势。2010年, 联社系统完成工业总产值和销售收入首次突破百亿元大关。企业改革取得了阶段性成果, 集体企业改制面达到80%以上。集体资产利用率提高到95%以上;联社体系和服务功能日趋完善, 对全省经济社会发展发挥了举足轻重的作用。这次大会的召开, 必将有力推进全省城镇集体经济的改革发展。

党中央、国务院十分关心城镇集体经济的改革发展, 在前不久中华全国手工业合作总社七代会召开之际, 中共中央政治局常委、全国人大委员长吴邦国同志作了重要批示:“希望总社和全国各级联社在总结工作基础上, 加快改革步伐, 调整经济结构, 努力开创集体经济科学发展的新局面。”中共中央政治局委员、国务院副总理张德江同志亲临大会作重要讲话, 充分肯定了城镇集体经济取得的成绩, 深刻阐述了集体经济在建设中国特色社会主义中的重要作用, 对今后城镇集体经济深化改革开放, 加快结构调整和发展方式转变, 推进新形势下集体经济、合作经济的发展, 加强集体经济的领导和指导提出了明确要求。我们要认真学习贯彻吴邦国委员长重要批示和张德江副总理重要讲话精神, 认真贯彻落实总社七代会提出的各项工作和吉林省联社八代会提出的任务。借此机会, 我对吉林省城镇集体经济和手工业合作联社工作提几点希望和要求。

一、坚定信心, 正确认识集体经济面临的形势

集体经济通过多年改革改制, 产业结构、企业结构、资本结构发生深刻变化, 改变了单一集体资本的结构, 恢复和发扬集体企业的优势和特点, 创造和发展了新的发展方式和经验, 初步探索出公有制与市场经济有效结合的新路子。相当一批企业焕发出勃勃生机, 得到快速发展, 竞争力明显增强。“十一五”期间, 集体经济经过改革发展取得了新的成就。2008年经济普查统计, 全国共有集体企业26万户, 总资产9万亿元, 从业人员1188万, 工业总产值1.4万亿元。2010年规模以上城镇集体企业资产总额、完成工业总产值和实现利润分别比2005年增长16.2%、42.9%和48.6%。但是我们也应看到, 集体企业的改革发展还不平衡, 仍有部分企业机制不活, 竞争力不强, 历史包袱沉重, 职工社会保障不落实, 集体经济法规政策滞后和不完善制约了集体企业改革发展。我们必须正确认识集体经济面临的形势, 坚定信心, 坚定不移地发展多种形式的集体经济、合作经济。

适合生产力发展水平的生产关系必然有旺盛的生命力。集体经济、合作经济同我国处在并将较长时期处在社会主义初级阶段的生产力发展水平相适应, 与我国正处在工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化加速进程中的需求相适应。即使在发达国家, 合作经济、手工业经济依然充满生机。集体经济作为我国基本经济制度的主体组成部分, 无论是乡村还是城镇, 都是中国特色社会主义的重要力量, 具有独特的优势和特色。多年来, 各地涌现出来的优势集体企业的业绩就是生动的证明。当前集体经济存在的困难和问题, 主要是由于历史原因或外部环境致使其原有的优势、特色被扭曲和丧失造成的, 也有的是不适应新形势下激烈的市场竞争的结果。无论从理论还是从实践看, 集体经济都有着强大的生命力和广阔发展前景。坚定不移地发展集体经济、合作经济, 正是来源于对经济发展规律的认识, 对建设中国特色社会主义理论和实践的认识, 对我国集体经济发展历史特别是改革开放以来集体经济面临的机遇和挑战的认识。我们要用改革发展的思路来研究解决集体经济改革发展中的实际问题, 进一步创新思路, 扩大视野, 不拘泥于原有观念, 充分发挥集体经济的优势和特色, 巩固改革发展成果, 发展新型集体经济组织。集体经济必将同其他所有制经济一样, 共同为中国特色社会主义做出贡献。

二、发挥优势和特色, 大力发展多种形式集体、合作经济

当前, 我国城镇集体经济总体规模虽然不大, 但优势和特点明显。这种优势表现为坚持公有制、走共同富裕道路的制度优势, 劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合形成的企业激励和约束机制优势, “专、精、特、新”的技术优势及服务人民生活、为大工业协作配套的产品优势。这种特点表现为拾遗补缺、搞配套、当配角, “船小好掉头”、适应不同层次生产力发展的需求, 产品有特点, 经营有特色。这些优势和特点为大力发展多种形式集体、合作经济提供了坚实的基础和广阔的空间, 只要把握住、利用好, 找准切入点和突破口, 联社企业就可以大有作为。

吉林是我国汽车工业的摇篮, 汽车工业比较发达。最近几年, 吉林联社企业为汽车工业配套已经形成了气候、形成了规模, 正在向特色区域和产业集群的方向发展。有条件的联社企业要抓住这个有利形势, 在为汽车工业配套、服务过程中, 批准位置, 发挥作用, 推动产业转型升级。

吉林既是农业大省、粮食大省, 又是特产资源大省。这几年, 吉林省统筹推进具有本省特色的工业化、城镇化和农业现代化进程逐步加快, 这就给联社经济发展提供了很好的舞台。要继续发挥联社企业服务“三农”的好传统、好做法, 充分利用当地的资源秉赋, 借鉴新形势下农村合作经济发展的成功经验, 就地取材, 就地加工, 就地销售, 完善延伸服务“三农”的产业链条, 提高辐射带动力, 为集体、合作经济发展赢得新的、更大的空间。

随着经济社会发展, 手工业经济的影响越来越大。联社企业要发挥传统行业优势, 充分挖掘和发展手工业产品特别是工艺美术产品的使用价值、艺术价值、观赏价值、收藏价值, 坚持开发, 传承与保护并重, 在传统技艺基础上采用先进技术, 融入现代元素, 增加文化创意, 反映时代特色, 在做精产品、做优结构、做长链条上下功夫。

当前, 解决和扩大劳动就业仍然是一个比较突出的问题。联社企业要发挥集体经济中小企业多、劳动密集型企业多, 便于组织、便于联合的优势, 本着“自愿组合、自筹资金、自我管理、自主发展”的原则, 坚持互助合作, “手拉手”一起干, 实现双赢多赢。有条件的地方, 要积极开办符合国家产业政策、充分吸纳劳动力就业的企业, 带动和促进更广泛的人员就业, 走联合致富、共同致富的道路。

三、加大结构调整力度, 加快经济发展方式转变

“十二五”时期是我国经济结构调整和经济发展方式转变的关键时期。联社和集体企业要进一步优化产业布局, 完善上下游企业协作配套的产业组织体系, 培育发展特色区域和产业集群, 实现集体企业集群发展。要大力支持优势企业和成长型企业做大做强, 实施专、特、新、精发展战略, 发展一批专业化、特色化经营企业和“小巨人”企业;要积极推进工业内部结构调整和产业组织结构调整, 推进企业兼并重组, 鼓励优势企业强强联合;要紧紧围绕市场需求, 调整产品结构, 积极开发科技含量高、附加值大、有市场前景的新产品, 适应多层次消费需求和产品更新换代的需要。加大新产品研发力度和品牌创建能力, 坚持用高新技术、先进适用技术改造提升传统产业, 促进信息化与工业化深度融合。

要加快经济发展方式转变, 大力推进节能减排, 积极淘汰落后产能, 努力发展低碳产业、环保产业和循环经济, 推动资源再生产业发展和废旧产品、工业废物回收综合利用, 坚持在发展中促转变、在转变中谋发展, 实现联社经济又好又快发展。

四、完善职能, 增强各级联社研究解决新的实际问题的能力

近年来, 各地联社在创新思路, 增强服务功能和服务能力方面取得积极进展, 创造了宝贵经验。各级联社要充分利用现有资源和条件, 坚持服务宗旨, 正确处理经济性和服务性的关系, 正确处理争取支持和练好内功的关系, 正确处理历史遗留问题和今后持续发展的关系。夯实基础, 加强分类指导。通过深入调研, 及时反映需求, 提出针对性、操作强的政策措施建议, 增强各级联社研究解决新的实际问题的能力和水平。

吉林省联社挂靠在省工业和信息化厅, 这就为联社开展工作提供了强劲的行政资源和工作条件。联社要把工作职能融入到全省工业和信息化的总体规划布局之中, 进一步创新工作思路, 拓展服务范围, 增强服务功能, 壮大联社队伍, 拓展联合范围, 推进集体经济新的实现渠道和形式, 探索联社新的成员构成模式。进一步发挥行业协会的作用, 不断加强自身建设, 增强联社的凝聚力。

五、积极争取各级政府对集体经济的领导和支持

张德江同志讲话中指出:“加强对集体经济的领导和支持。发展集体经济、合作经济, 是党和国家的大政方针。各级政府和有关部门要加强领导、指导和支持, 推动集体经济健康发展。各级政府要采取切实有效措施, 把集体经济的改革发展纳入国民经济和社会发展规划, 研究制定集体经济改革发展的政策措施, 并依法监督检查执行情况。各级政府要加强对城镇集体经济的指导, 切实帮助企业解决改革和发展中遇到的困难和问题。要落实国家有关政策, 抓紧解决集体企业在工资拖欠、社会保障、职工安置等方面的历史遗留问题。要落实促进中小企业发展的政策措施, 使促进中小企业发展的政策惠及到集体企业, 在项目开发、技术创新、资金融通等方面, 对集体企业发展给予政策支持。”

各级联社要积极主动向当地党委、政府汇报工作, 反映集体经济情况, 积极争取当地党委、政府和有关部门的领导、指导和支持, 解决好城镇集体企业改革发展中的共性问题和突出问题。推动扶持、支持集体经济、中小企业政策措施的落实, 推动有关集体经济的政策法规的完善, 为集体经济、合作经济的发展创造良好的环境。

各位代表、同志们, 集体经济作为公有制经济的重要组成部分, 是建设中国特色社会主义的重要力量, 为我国经济社会发展做出了重要贡献。改革开放的实践为集体经济的发展注入了新的强大动力, 带来了广阔发展前景, 同时也提出了亟待回答的新的课题, 我们面临的任务光荣而艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为首的党中央周围, 全面落实科学发展观, 抢抓机遇, 开拓创新, 奋力拼搏, 扎实工作, 为开创集体经济科学发展的新局面, 实现全面建设小康社会的宏伟目标做出新的贡献!

预祝大会取得圆满成功!

公司代表在全县银企合作洽谈会上的讲话 第4篇

从上个世纪30年代抗日救亡歌咏运动掀起，吕骥同志就同聂耳、星海等同志一起投身中国的革命音乐事业，至今已整整70年了。吕骥根据当时中国共产党“八一宣言”的精神，在上海左翼党团组织的统一领导下，与周巍峙等同志及时发表了《论国防音乐》，首先鲜明地在中国音乐界发出了组成“抗日民族统一战线”的号召。接着吕骥同志又先后发表了《伟大而贫弱的歌声》《中国新音乐的展望》等文，进一步指明中国的新音乐不仅要在抗日民族统一战线的号召下团结起来，还必须在创作方向和创作方法上坚持现实主义的立场，坚定不移地为工农大众服务，并热情树立了以聂耳、星海的创作道路作为中国革命新音乐的光辉旗帜。从此以后，中国的抗日救亡歌咏运动逐步走上了一条向全国迅猛发展的广阔道路。人民的抚育和党的领导使吕骥同志在理论上也不断提高自己对马克思主义的理解，孜孜不倦地通过自己的音乐创作、教学和理论研究等方面的大量出色的组织工作，为中国革命音乐事业的发展做出了不可磨灭的贡献。

我与吕骥同志的直接接触始于1949年冬，当时我是北平国立艺术专科学校音乐系的一个主攻作曲的青年学生，吕骥同志是解放后新创办的中央音乐学院的党组织领导兼主持院日常工作的第一副院长。根据中央的指示，中央音乐学院是由过去的南京国立音乐院(包括其附设的“常州幼年班”)、北平国立艺术专科学校音乐系、北平私立燕京大学音乐系、北平华北大学第三部(即“文艺系”)音乐科为主的7个单位的师生员工合并而成的。其中既有来自国统区的老教授、年轻教师和少数在新中国成立的感召下从海外归来的音乐专家，还有相当一批来自解放区的不同年龄层次的音乐干部。如何将这些来自四面八方的音乐工作者团结在一起，在天津原来只是一所小学校址的简陋基础上，共同创办新中国第一所人民的高等音乐学府?在物质条件相对还比较困乏的情况下，除了亲自带领广大师生投入各项建校性的劳动外，当时摆在吕骥等同志面前的最大困难就是如何将几十年国统区专业音乐院校的办学经验和十多年解放区战争条件下革命文艺教育的办学经验有机地结合起来，尽快摸索出一套适合于新的历史条件的、符合社会主义方向的、中国高等专业音乐教育的正规办学方针和路线。只有这样才能充分调动来自各方的音乐专家之所长，才有利于新一代专门音乐人才的健康成长。我作为当时一个在中央音乐学院就学的学生，亲身感受到吕骥丝毫没有歧视建立于西方的教学体制和学科建设经验，大胆采用过去已得到公认的西方的音乐教材，热情依靠所有国统区留下来和新回国的新老专家，甚至礼聘了少数留居平津一带的外籍音乐教授，使得中央音乐学院迅速组成了一支实力相当强的、老中青相结合的教师队伍。从1953年开始，为了进一步使中央音乐学院教学取得全面、正规的迅速提高，吕骥同志又争取国务院、文化部等领导部门的支持，为中央音乐学院聘请了几乎囊括所有专业的苏联及东欧的音乐专家来华担任各为期两年的教学工作，并通过组织“专家班”的形式，将专家的教学扩及到各兄弟单位的音乐骨干。吕骥同志等还在文化部的统一领导下，通过举办为期3年制的“干部进修班”，将一大批在战争年代得不到系统培养的老干部进行轮训，从而基本克服了过去由于战争给解放区专业音乐教育所带来的消极影响。中央音乐学院的初期建设充分证明吕骥不愧为一位党的优秀的音乐教育家，他出色地完成了人民和党的重托，创造性地贯彻执行党的教育方针和文艺方针，团结了来自五湖四海的音乐专家、教师、干部，组成了一支以我国音乐专家为主体的空前强大的教师队伍，为中国新的专业音乐教育事业的全面建设奠定了基础，积累了经验。

其次，吕骥同志将萧友梅在专业音乐教育体制中适当贯彻“中西音乐兼收并蓄”的办学方针，引向全面重视继承民族民间音乐的学习新高潮。他破除以往在音乐院校片面强调教师必须高学历的老框框，大胆聘请了陕北民歌手张天恩、青海“花儿王”朱仲禄给全院开设必修的“民歌演唱”课，还聘请了河北民间管子、唢呐演奏家赵春峰，古琴家查阜西、管平湖、吴景略，苏南吹打“鼓王”朱勤甫等，给学生传授中国古代及民间的传统音乐，使学校的专业设置上很快建立了新的、名副其实的“民族音乐系”，从根本上打破了以往音乐表演专业基本只是传授外国经验的局限。吕骥同志还利用他作为全国音协主席的有利条件，尽可能将当时到北京参加民族民间音乐会演的各优秀表演家请到天津(甚至于学校内)，以利于组织广大师生的观摩学习，这对大大增强师生们热爱我国传统民族民间音乐，树立正确的新校风、新学风，具有极其深广的影响。

过去国立音专的教育对课堂教学和成绩考核非常重视，从而给学生打下坚实的音乐理论基础知识和各种门类的基础技能，而鲁迅艺术学院音乐系的教育对课堂教学与联系实际的锻炼比较重视，从而大大锻炼了学生的思想品质修养和从事革命文艺实际工作的能力。吕骥在领导中央音乐学院的工作中，既严格遵守课堂教学的正常秩序，又利用一切可以利用的课余时间，有意识地引导广大师生经常深入工农兵、深入生活，进行演出和为地方音乐干部做业务辅导。1952年还领导全院师生深入“治淮”第一线，直接参与工农兵群众热情投入祖国宏大社会主义建设的实践，使全院师生获得了丰富生动的爱国主义和社会主义的教育。1956年吕骥还派出相当一批教师和优秀的高班学生直接参与国家民委等部门组织的“少数民族社会历史调查”，使这些教师、学生得到了一生中极其宝贵的锻炼。这种重视课外实际工作的锻炼以培养年轻人才的方针，是党的一贯教育方针的优秀传统，也是吕骥同志在解放后从事音乐教育的一贯方针。从1952年后，除了按照国家规定的政治原则选拔少数可以出国进修的学生给予深造外，他似乎更重视后者，突出的典型就是对延安时期的马可和中央音乐学院初期的黄翔鹏。

如果说吕骥同志光辉的一生集中到一点，就是他始终一贯忠于党的革命文艺事业，始终勤勤恳恳忠于党所交付的建设和发展中国革命音乐事业的重任。他是党在音乐战线的最重要的音乐活动家，他在音乐创作、音乐教育、音乐表演以及理论批评和研究上的贡献，都紧密联系于党的人民革命文艺事业。音乐教育工作对他讲来，尽管只是从1936年(包括上海时期的“歌曲研究会”在内)至1957年(他将在中央音乐学院的领导责任交付给赵讽同志为止)这20年，但这正是中国革命音乐事业发展的关键阶段中占有重要战略地位的一环。是他奠定中国革命音乐教育事业的坚实基础，是他团结了许多前辈音乐家，为我国培养了一批社会主义新型音乐人才，这些人才后来几乎都成为新中国以来各音乐院校、团体包括各地方音协的领导和重要的业务骨干。

今年是党成立85周年，85年来，中国在党的正确领导下一天天强大了，中国音乐事业的发展也一天天为世界所瞩目。为了继承前辈音乐家所建立的功勋，发扬他们为中国音乐事业发展的伟大精神和所留下的优秀遗产，我们先后以出版全集的方式，编订出版了《聂耳全集》《冼星海全集》《黄自遗作集》《萧友梅全集》《贺绿汀全集》，以及《马思聪全集》《正在编订中》。2004年孙慎、李伟等5位同志曾正式向中国音协等领导部门发出倡议——编订出版《吕骥全集》，这项工作由于种种原因至今还没有正式全面启动。我诚挚地在这个场合再次向有关领导发出呼吁，希望能将这件刻不容缓的工作尽早给予落实!

汪毓和：中央音乐学院音乐学研究所专职研究员、博士生导师(题图照片为吕骥1997年摄于北京中山公园吕英亮摄)

在全县老干部代表座谈会上的讲话 第5篇

（2011年9月29日）中共剑阁县委书记 向永东（根据讲话录音整理）

同志们 ：

经县委、县政府研究，决定召开全县老干部代表座谈会。会议的主要任务，通报全县过去五年工作情况、县第十一次党代会筹备情况、全县未来五年工作打算和关于老干部工作。同时，我们新一届班子到剑阁工作后，首要任务是熟悉情况，进入角色，确保顺利推进换届工作，要凝聚全县各方智慧和力量，共同把全县未来五年的工作谋划好、安排好、落实好。之前，我与政府、人大、政协领导反复商量，形成了初步构想，今天，把曾经在剑阁历史上发挥重要作用的老领导们请回来座谈沟通。下面，我讲四点意见。

一、全县过去几年工作情况

一是发展道路在磨难中拓宽。五年来，在遭受特大干旱、洪灾、尤其是“5·12”汶川特大地震等自然灾害和经受国际金融危机冲击等重大考验面前，县委始终坚强领导，组织带领全县人民在中央、省委的关心下，在龙江人民的援建下，在市委的坚强领导下，取得了抗震救灾、灾后重建、经济社会又好又快发展等一个又一个胜利。实现了基础设施大跨越，基础建设提前了十年、二十年。旅游发展实现大提升，剑门关景区一举创建成国家4A级景区，门票收入占全市旅游景区门票收入的大半壁江山，剑门关品牌得到有效提升。通过抗震救灾、灾后重建等严峻挑战，全县干群精神面貌大改变。在灾后重建中创造了农房、水利、旅游文化产业重建等方面的全省、全市先进经验和“剑昭速度”、“剑门关速度”等剑阁奇迹。县委2008年被党中央、国务院、中央军委授予“抗震救灾先进集体”。

二是经济发展提质加快。实现了“十一五”规划目标。五年来，全县生产总值增长1.2倍，实现翻番目标，年均增长12.2%；地方财政一般预算收入增长5.6倍，翻了两番多，年均增长45.7%；全社会固定资产投资累计完成170.2亿元，是“十五”期间的5.3倍。2009年、2010年连续两年被省委省政府表彰为“县域经济发展先进县”。

三是经济结构加速升级。工业发展集中区从无到有，工业支柱产业逐渐形成。烤烟、畜牧、海椒等特色产业不断发展壮大。旅游产业实现历史性跨越，成功创建了剑门关、翠云廊两个国家4A级旅游景区。三次产业结构由2005年的46：17：37调整为37：27：36，一二次产业比重在共同发展中消长10个百分点。

四是基础设施条件超前改善。国道、省道、县道和通乡通村公路建设水平大幅提升，基本形成了“主线等级化、乡道畅通化、村道网络化”的现代公路交通大格局。水利、城镇等基础设施建设跨越发展。森林覆盖率、城镇绿化率不断提高，人居环境大为改善，山水森林旅游城市建设取得显著效果。城镇化率达到26.5%，比“十五”末提高7.6个百分点。

五是人民生活水平大幅提高。城镇居民可支配收入从5658元增加到1.24万元，农民人均纯收入从1906元增加到3974元，均实现了翻番。五大保险应保尽保，社会保障标准和水平不断提高。升钟库区三年扶贫开发使库区落后面貌发生了很大变化。全县城乡学校、医院、文化、广电等公益事业实现了发展大跨越。住房、看病、上学等民生难题正逐步解决。

通过五年的艰辛努力，改变了剑阁贫困落后的基本面貌，实现大跨越，实现基础设施大提升，为实施下一个五年规划奠定了坚持基础。

二、县第十一次党代会筹备情况

根据中央、省市委的规定和要求，县第十一次党代会拟定于2011年10月中下旬召开。整个前期筹备工作在市委组织部的指导下，严格按照中央、省市委对县级班子换届的要求有序推进。

一是加强换届工作的组织领导。为圆满完成县级领导班子换届工作，开好县第十一次党代会、第十七届人代会、第九届政协会，县委高度重视，成立了以县委书记为组长，县领导陈勇、王成书、何德生、冯明、王明贵、王湖益、张大勇、母志双、李伯伟等同志为副组长的换届工作领导小组，切实加强对换届工作和党代会筹备工作的领导。县换届工作领导小组下设县委、县人大、县政协三个换届工作领导小组办公室，具体负责县委、县人大、县政协换届日常事务。

二是关于党代表名额、构成比例及分配原则。市委批复我县第十一次党代会代表名额为360名，占全县党员总数的12.7%，比第十次党代会代表名额增加10名。代表构成：各级党员领导干部代表占57.8%；专业技术人员代表占20.6%；生产一线先进模范人物代表占18.3%；解放军、武警代表占1.1%；其他代表占2.2%。在代表总数中，妇女代表占15.3%，少数民族代表占0.3%，年龄在45岁以下的代表占50.8%。

三是关于县委、县纪委组成人员名额、候选人名额。中共剑阁县第十一届委员会拟由39人组成，其中：委员拟设33名，提名候选人38名；候补委员拟设6名，提名候选人7名（含委员候选人落选5名）。县委常委班子拟设11名，其中：书记1 名，副书记2名（含县长），提名候选人12名。县纪委委员拟设25名，提名候选人28名。县纪委常委拟设7名，其中：书记1名，副书记2名，提名候选人8名。

鉴于前期乡镇换届没有与县级部门同步进行，一部分干部从乡镇调整回来等待安排，临时负责一些工作，加之县人大、县政协换届，为确保县第十一次党代会胜利召开，我们将负责地启动、补充、充实对县级部门干部的调整工作，请老干部、老领导抱着对剑阁历史负责的态度，向县委推荐优秀领导干部。我们将严格执行干部选拔任用有关规定，坚决按程序选拔任用领导干部，坚决抵制跑官要官等不正之风。为保证完成换届工作任务和党代会、人代会、政协会的顺利召开，要加大工作力度，县纪委、县委组织部要发文重申换届纪律要求，要组成督查队，严格督查换届期间的效能工作，对违反干部纪律的行为要严肃处理。

三、全县未来五年工作打算

未来五年机遇与挑战并存，机遇大于挑战。灾后重建对基础设施实现了大改善，包括：产业发展、城市发展、民生问题承受力、城市功能完善都是一个提升，创造的万众一心、众志成城、迎难而上、攻坚克难的抗震救灾精神以及我们的红军精神，是我们未来五年发展的精神财富。从宏观上看，国家加大实施新一轮西部大开发战略，兰渝铁路、兰渝黔输气管线、成西快铁、兰渝高速等重大项目，对于西部地区经济发展带动很大；中央、省市委强力实施“十二五规划”及灾后发展振兴规划，是对地震灾区发展的极大支持，体现了对灾区人民的关心和爱护；国家秦巴山区连片扶贫规划、强农惠民政策的实施，为我们加快发展提供了很好的机会；国际、国内产业梯次转移，也给我们带来了良好的机遇。同时，也有挑战。财政“青黄不接”，财政收入在灾后重建过程中增长的40%依托于建安营业税的增长，灾后重建结束后，要保持固定资产、财税增长是非常困难的。另外，灾后重建中，中央、省、市配套了大量的资金，解决了一些问题，地方税收可以解决自身发展投入不足的问题，现在没有该项资金，财政调控能力减弱。现在国家压紧“银根”，中小企业贷款难，我们的区位条件不具优势，产业薄弱、产业层次低、产业规模不大，我县的人均GDP纵比有很大变化，但与利州区横比有巨大差距，总的来看，机遇大于挑战，新一届县四大班子将团结奋进，迎难而上，再创辉煌。

(一)全县工作的总体思路

未来五年，全县工作的总体思路：坚持科学发展观，贯彻落实党的十七届五中全会精神，坚持邓小平理论，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向，统筹城乡发展、统筹新老县城建设、统筹党的建设、经济建设和社会事业发展，以工业化、城镇化、农业现代化“三化”联动为抓手，以建设城镇新区、产业园区、旅游景区为载体，以项目为突破口，奋力“做强工业，做优农业，做深旅游，做大城镇”，奋力把剑阁建设成为广元的经济文化生态强县和川陕甘三省结合部的旅游强县，为早日建成剑门关市而努力奋斗。

(二)全县发展的总体目标

未来五年，全县发展的总体目标是：到2016年，经济发展年均增长速度达到13%以上，现价增速达到15%以上，全县GDP达到100亿元，人均GDP达到2200美元；固定资产投资年均增长10%以上，固定资产投资总额力争达到340亿元以上；地方财政一般预算收入达到4亿元以上，城乡居民人均收入增长达到10%以上；尽快实现二产、三产超一产；建成以县城拐枣坝为核心的统筹城乡“两化”互动示范新区，到2016年，全县城镇化率达到35%以上，力争40%。

（三）全县未来五年工作的着力点和重点

一是工业招商。工业总产值要尽快突破50亿元，“十二五”末力争过100亿元，增加值大约在40亿元左右，GDP总量要过100亿元，工业招商工作压力很大。加快以大会战的方式推进“两化”互动示范新区建设。要加快推进河东园区建设。今后，剑门工业园区改名剑门新区或河东园区，把它作为城镇化、工业化的一个示范新区。如果发展的快，有条件的话，还可以争取向周边地区申请扩展土地，使河东片区的空间再扩大一些，但是现在只能想，还不能讲。要加快推进普安农业园区建设。要以农副产品加工为主，作为全县资源转化的中心区。要加快推进剑金工业园建设。要以劳动密集型加工业为主。要加快推进江口白酒产业园建设。要作为原酒生产基地、酿造基地，为其他地区、品牌企业提供原酒、勾兑加工。要加快推进张王港建设。要结合嘉陵江第一港—红阳港的建设，着力打造“水上剑门关”。要加快推进重点集镇的创业步伐。我县有20多万人在外务工创业，干的很不错，要积极引领全民创业，建设全民创业园区，如：有一家人从广东回来在金仙场镇办了个服装厂，做的衣服非常好，跟商场里卖的品牌服装一样优质优价，很受欢迎，生意很好；还有高池乡群众的刺绣，其水平不亚于其它发展快的地方，有一个女同志叫付玉英，花了一年的时间绣了一张《红楼十二侍女图》，还未绣完，预计要一年半的时间才能完成，在北京可以卖到10万元。像这些就可以逐渐吸引到我们的创业园区去，如果我们当地的文化人、文化公司再包装一下，就可以把他发掘出来，成为一项产业。

二是农业。要大力提升种植业水平。我们的农业产业层次低、产业形象不好，主要是因为种植业水平不高，更多的是粮油传统型，但是我们有这么多的土地资源，人均1.1亩耕地、3.7亩以上的林地，完全可以在种植业结构上做些调整。提升种植业水平要突出“一带三线”。“一带”是指下寺至普安一带，“三线”是指剑苍线，要敢于和苍溪对等发展；剑南线，要比南部、阆中做的好；剑盐线，在我们的交接地区，香沉、涂山以下以及金仙、长岭、王河一线，都要比盐亭做的好。突出“一带三线”，沿线建园连成片，就是把我们的现代农业园区结合种植业调整，提升种植业水平，要连线打造农业现代示范园区，形成乡村连成片，村成园、乡成带、县成片。要整合项目投入强基础、因地制宜调结构。根据我们的传统优势，不搞行政命令，要行政领导、市场运作，充分尊重人民群众的意愿，引发群众的积极性，把烟叶、高芥酸油菜、海椒、花生、蔬菜等发展起来。像东宝镇已经种了上万亩的生姜，今年有3户老百姓收入在一万到两万元，元山的海椒，南边线上的花生也发展的不错。尽量引导群众因地制宜，发展培育种植能手，我们剑阁70%的老百姓都会种烟，引导愿种的形成规模，最终是要推动特色种植业上规模，成带状发展，提升种植业水平。要扩大养殖业规模，重点发展生猪、土鸡、牛羊、毛兔。我们是最好发展畜禽产业的地区，年产100万头生猪，要引进大的投资业主，从规模化养殖、畜禽深加工、提升产业化成果上狠下功夫，努力实现农超对接、市场对接。要大力推进新农村建设。要成片成带，“一带三线”的发展，带动全县的结构调整，全面扩大提升产业规模。要扩大农业对外开放。在特色产业发展、产业化发展道路上，思想要开阔，发展要提快。今天得到一个消息，国有大集团——中阳集团，他们规划在西南地区投资建一个畜禽产业化基地，搞规模化养殖、加工，包括饲料配套，我们要积极争取到剑阁落户。

三是旅游业。旅游产业发展已经奠定了一定基础，还要以全市叫的最响的蜀道旅游开发为契机，争取打造以剑门关为核心的蜀道旅游，推向全国、推向世界，进一步扩大剑门关的知名度。要加强剑门关—翠云廊景区的提升。要通过完善机制，规范管理，扩大开放，力争打造国际级的国家地质公园。剑门关在国际上的地位很高，我们也是国家地质公园，青川的唐家河在规范打造成中国的“黄石公园”，我们也要提出打造国际级的国家地质公园。要继续推进老县城旧城开发和鹤鸣山公园打造，让老县城的旅游功能得到有效提升。要加快新县城的旅游功能提升及温泉旅游度假城的建设。包括：下寺温泉度假村、大仓坝旅游文化园区、宝龙山旅游开发和景观廊桥、剑州博物馆建设。要了解剑阁的历史文化，可以先到县城博物馆来研究一下，再走一走，或是走完再来看一看，是很有道理的。要加强拦马墙深度开发。要加强觉宛寺壁画开发。总之，要打造成蜀道旅游县城、重要的休闲旅游度假目的地和旅游中心，包括沿海地区的游客从广元机场先到我们这里来，再往周边地区走，或是到九寨沟旅游的游客必须到我们这里来一下，不来就很遗憾。

四是城镇建设。要加快新老县城的开发建设。包括房地产开发建设，要扩大城市建成区规模。要加快重点集镇含移民乡镇建设。移民乡镇有9个，当前正在实施建设，总投资11亿，这是很好的资源，一定要建设好，以城镇化带动旅游发展。要带动喻马路沿线集镇发展。要落实好中央、省委关于新村建设的要求，结合新村规划建设好中心村。

五是交通基础设施建设。要从开封经鹤龄到白龙形成南边环线公路。要从金子山经普安到鹤龄建成快速通道。灾后重建把基础提高了，县道和通乡公路得到大幅度提升，但是南边的乡镇离县城远。要从下寺到普安建设快速通道。随着旅游的兴旺，景区道路也越来越拥挤，老百姓在网上讨论得多，我们要认真研究下寺至普安的快速通道规划建设工程，估计难度很大，如果能建成快速通道，使新老县城之间行车时间缩短到20多分钟，对于推动新老县城的发展、方便全县干部群众出行具有现实重大意义。为此，我和陈勇同志将要到省市交通运输主管部门去衔接工作，论证国道108线改造问题，到底是哪个方案最好，能够节省一点，也能够尽快实施。要加快亭子口库区港口码头建设、新老县城客运市场建设、乡镇之间的断头路建设。东宝、盐店、秀钟、西庙等乡镇通乡公路都不成环线，走到东宝后，必须调头又回到国道108线，才能到周边乡镇，这些地方要加快规划建设形成环线，并尽可能与高速公路、快速通道连接，带动乡镇发展。

六是民生改善。发展的根本目的是要以人为本、改善民生、提高人民素质。关于升钟水库淹没区的发展问题。要继续关注，抓好后扶、稳定工作。关于亭子口移民搬迁矛盾很多的问题。要妥善解决，集镇搬迁要严格按照规划建设。继续解决库区群众上学、就医、行路、饮水、医疗、用电、保障性住房建设等问题。库区移民工作要求各级党政“一把手”亲自抓，每年的工作任务必须按期完成。关于低保拆迁居民、低收入居民和弱势群体的生活保障问题。要高度重视，确保每一个困难群众有饭吃、有衣穿、有房住，尽一切努力让群众满意。

七是强化党的建设和干部队伍建设。坚持讲政治、树政绩，始终抓好党的建设伟大工程，始终坚持干部队伍建设为第一保证，强化基层组织建设，包括人才队伍建设。要密切党委政府和群众血肉联系，让群众更加感恩党，感恩祖国。

三、关于老干部工作

老干部是我们党和国家的宝贵财富，县委、县政府将一如既往切实把老干部工作作为一件大事来抓，认真研究和解决老干部工作中遇到的新情况、新问题，真正做到政治上尊重老同志、思想上关心老干部、生活上照顾老干部，把中央、省、市关于老干部工作的各项政策措施落到实处。继续抓好离退休老干部“两个待遇”的落实，进一步加强离退休老干部党组织建设，健全组织，让每一个老党员都置身于党的基层组织中，身体条件允许的都能过上正常的组织生活。健全完善离休干部医疗保障，切实解决离休干部“两费”问题，把离休干部的离休费、医疗费落实到位。在座的各位同志都是为党和国家工作了几十年的老同志，在长期的革命建设中做出了巨大的贡献，积累了丰富经验，是剑阁的宝贵财富，也是推动剑阁经济社会又好又快发展的重要推动力量。

今后，希望大家一如既往地支持全县的改革、发展和稳定，对县委、县政府工作多提宝贵意见。请老同志们相信，新一届县委、县人大、县政府、县政协领导班子，我们会竭尽全力为全县人民当好服务员。所以，凡是老干部的建议和想法，我们保证做好收集和反馈，四大班子的领导同志随时都要虚心接受老同志们的建议和意见，希望我们共同努力推进全县干部群众的团结、和谐，齐心协力抓好建设，营造一个风清气正、安定和谐、团结奋进的良好局面，为加快剑阁发展，早日实现全面小康社会而努力奋斗！

各级各部门都要进一步增强政治责任感，加强对老干部工作的支持，工作再忙、任务再重也不能忽视老干部工作；矛盾再多、困难再大也要照顾好老同志，要定期召开会议，向老干部通报工作情况，每年都要为老干部办几件实事和好事，好的大事是不容易做的，但是好的小事容易做到，要善办好的小事。

在全县政银企座谈会上的讲话 第6篇

同志们：

刚才，各金融机构负责人就各自工作情况、信贷政策、重点和下一步工作打算作了很好的发言，有关企业代表提了很好的意见和建议，银企双方进行了充分的探讨和交流，为相互间的进一步合作奠定了良好基础。今天现场还签约了总额13.06亿元的银企意向合作协议，取得了明显的成效。在此，我代表县政府向成功签约的银企双方表示祝贺。借此机会，我就进一步加强银企合作讲几点意见：

一、经济的快速发展，为银企合作提供了广阔空间

近年来，我县深入实施“工业立县、依港兴县、项目带动、外向拉动”发展战略，坚持以主攻工业为核心、以工业园区为主战场、以项目建设为重点，努力提升经济运行质量和效益，全县经济持续、健康、快速发展，呈现出“增长加快、结构优化、质量提升、后劲增强”的良好态势，为银企合作奠定了坚实的基础。特别是去年来，我们积极响应国家“三保”方针，认真贯彻落实国务院加快海西建设《若干意见》，加大项目策划、招引、生成力度，全县储备项目数达到626个，总投资360.98亿元；规模工业企业达到151家，还有为数众多的规模以下企业。项目要生成做大，企业要培育做强，都离不开金融机构的大力支持。近年来，全县各金融机 构认真贯彻国家金融政策，积极融通资金，支持重点项目建设，加大企业贷款投放力度，为全县经济特别是工业企业发展作出了积极贡献。截止今年3月末，全县金融机构各项贷款余额18.38亿元，比年初增加1.82亿元，增长11%，增幅高出存款增幅1.95个百分点，存贷比率进一步缩小，投放领域进一步拓宽，服务方式进一步创新。如，在支持重点项目建设上，县农发行向县城投公司发放贷款6000万元，支持南环城路项目开发建设；在个人贷款方面，县农发行和农信社积极探索开办船舶所有权抵押贷款业务，1-3月份累计发放船舶所有权抵押贷款7笔752万元，至3月末贷款余额为927万元，比年初增加737万元，增长了3.88倍。特别是去年来，为应对国际金融危机对出口企业造成的不利影响，各金融机构积极为企业办理打包放款、进出口押汇等贸易融资新品种，保证企业的正常经营和出口，一季度，各金融机构累计发放打包放款等贸易融资4007万元。在此，我代表县委、县政府向全县各金融机构表示衷心的感谢！虽然我县的银企合作有了新进展、新成效，但也还面临一些问题。主要是：①银行与企业之间沟通还不够。企业对金融政策及融资方式了解还不够，银行对企业的了解，尤其是对企业生产经营状况、发展前景等方面的了解还不全面； ②企业内部管理还不规范，诚信意识有待加强。有的企业还没有建立较为完善的法人治理结构，财务制度不够健全，造成信息不对称，采信度不高，影响银行对企业的放贷信心；③企业抵押能力不足，担保体系未建立。一些中小企业能够抵押的土地、厂房、设备等有效资产不足，中小企业寻找符合银行条件的担保人比较困难，等等。这些问题需要我们尽快寻找办法和措施加以解决。

二、政策的不断完善，对银企合作提出了更高要求

在市场经济条件下，随着我国经济金融政策的不断完善，银行放贷与否是银行的自主经营行为，企业能否贷到款是企业的经营结果，也是企业的行为。银行与企业是相互依托的关系。企业的发展离不开金融机构的大力支持，企业的壮大可以促进金融机构的健康发展。银行和企业是鱼与水的关系，是一种不可分割的关系。加强银企合作，形成更好的良性互动，就能达到互利共赢。因此，银企合作需要银行和企业双方的共同努力，银企双方都要明确各自在推进合作中的责任和要求，做到互相理解、互相支持，努力构建精诚合作、良性互动、互利共赢、共同发展的新型银企关系。一方面，金融机构要加大对企业的放贷力度。刚才企业提出了很好的建议和意见，金融机构要对这些意见和建议进行研究，根据政策要求，在提高自身运行质量的基础上，思想上要更解放一点，要以促进地方经济发展为己任，积极主动地为地方经济发展出谋划策。一要切实转变信贷理念。要牢牢树立全局观念，增强责任意识、服务意识和超前意识，彻底转 变“追大舍小”的信贷理念。既要做“锦上添花”的工作，支持大企业发展；更要做“雪中送炭”的工作，关注扶持中小企业，帮助他们解决创业初始阶段资金不足的问题，促其迅速发展壮大，成为银行效益的新增长点。二要创造性地开展工作。县级的金融机构都是些分支机构，贷款权限大都在上级机构。因此，我们的金融机构不仅要在自己的职权范围内尽心尽力，还要跟上级机构主动衔接、主动汇报。要多到企业了解情况，多跟政府加强沟通，把企业的想法、政府的要求向上级汇报，主动提出办法和措施，尽可能多地争取到放贷指标。三要突出放贷重点。要加大对骨干企业、重点项目和重大基础设施项目的信贷投入，大力提高流动资金贷款在新增贷款中的比重，努力实现社会效益、经济效益与金融效益的互动发展。另一方面，企业要积极争取金融机构支持。企业必须把争取金融信贷支持的着力点放在强素质、树形象上。一要加强沟通，取得信任。企业在重大经营事项上要及时与金融机构交流、沟通，定期向金融机构反映生产经营情况、存在的问题以及企业发展的方向。通过加强与金融机构的沟通交流，获得更多的信任和支持。二要选准项目，搞好对接。俗话说，不想当元帅的兵不是好兵。希望的企业家都有作“大企业家”的志向，抛弃小富即安的思想，树立大投入、大发展的意识，把上项目、上大项目作为扩大规模、提升实力的关键措施来抓，选准一些有市场、前景好、潜力大的项目，主动与金融机构对接，积极争取支持。三要规范管理，健全机制。我县很多企业在开办手续、财务管理制度等方面都还不很健全，与求贷的要求还有比较大的差距。因此，各企业在抓好市场、抓好项目的同时，要在规范财务管理上下功夫，建立和完善内部融资管理机制，正确处理借贷关系，克服管理不规范的现象，以实际行动取得金融机构的信任。四要讲究诚信，塑造形象。金融的核心问题就是诚信。要在全社会大力营造讲诚信的良好氛围，企业一定要有长远眼光，要视信誉为生命，自觉做到诚实守信，守法经营，用诚信赢得客户，赢得扶持。要主动接受金融机构的监督，向金融机构真实反映自身的经营情况和财务状况，认真履行借款协议，按时还款付息，以良好的信誉赢得更大的支持。

三、加强金融生态环境建设，为银企合作构建长效机制

营造良好的金融生态环境，是优化和改善投资环境的一项重要内容。加强银企合作，促进经济金融共同发展，是政府各部门的重要职责。各有关部门要进一步强化服务意识，加强与企业和金融机构的联系与沟通，转变作风，提高效率，尽心尽职为企业和金融发展提供优质服务。一要建立银企项目融资推介机制。县里要成立银企项目融资推介领导小组，经常性开展银企项目融资推介调查研究，深入各金融机构和企业调查了解资金供需情 况，及时组织银企项目融资推介、洽谈、签约，并督促落实银企签约项目贷款的发放。今天的贷款意向签约已经开了个好头，会后希望银企双方加强配合，尽快将签约项目兑现落实到位，尽早把签约资金转化为信贷资金。二要建立社会中介机构规范运作机制。要规范资产评估机构及资信评级机构的行为，加强监管，规范操作。土地、工商、房管、公证等部门对企业资产评估登记和公证的收费要统一标准，并按优惠政策降低收费价格，减轻企业贷款成本。三要建立部门联动服务机制。各有关部门要围绕加强银企合作，全力以赴搞好协调服务，想方设法为企业落实贷款创造条件，为银行开展信贷营造环境，不断提高签约项目的履约率，确保取得实实在在的效果。人行要充分发挥行业指导作用,引导商业银行找准信贷政策与产业政策的结合点，增加信贷有效投入。经贸、发改、统计、工商、税务等部门要主动向银行通报经济发展形势和各个阶段的重点项目和投资方向，给企业反馈金融政策、资金投向、重点贷款运行质量等信息，既要宏观指导，又要牵线搭桥。法院、公安等部门要协助金融机构坚决打击恶意逃废银行债务行为，化解金融风险，不断改善金融环境。总之，经济的发展离不开金融，金融的发展也离不开经济，经济与金融是唇齿相依，血肉相连的关系。要发展，要崛起，离不开金融的大力支持;金融事业要繁荣，要效益，也离不开活跃的经济支撑。帮你成功，助我发展，应该成为政府、银行、企业的共识。当前，我县正处于加快发展的关键时期，银企合作的要求迫切，潜力巨大希望大家以今天的会议为契机，进一步解放思想，求实创新，共同推动银企合作协调、健康发展，为经济社会发展作出更大的贡献！淳化县委副书记、县长

张

渭（2012年6月15日）

同志们，刚才，县统计局、发改局、招商局、农牧局负责同志分别就淳化县有关情况做了介绍推介，淳化县国鑫小额贷款公司、咸阳市信用担保公司、咸阳市建行的负责同志就各自信贷政策、工作重点和下一步打算作了很好的发言，县民营企业家协会、陕西文冠果科技开发公司、淳化嘉煜粮食贸易公司的负责同志也谈了一些很好的意见和建议，从而进一步加强了银企沟通、加深了互相了解、增进了彼此信任，为下一步合作奠定了良好基础。最后，王晓东科长代表咸阳市金融办作了重要讲话，对加快我县金融业快速发展、开创政银企合作新局面，具有十分重要的指导意义。

这次全县首届政银企座谈会，是在国家实施宏观经济预调微调政策的大背景下，召开的一次十分重要的会议，得到了市上领导和金融部门的高度重视和精心指导。为了开好这次“首届政银企座谈会”，县委、县政府提早研究策划，组织各相关部门精心筹备组织，使整个会议内容丰富、时间紧凑、气氛融洽、富有成效。可以说，这次会议既是一次省市经济工作、全市金融工作座谈会精神的贯彻落实会，又是一次政府牵线搭桥、银企共谋发展的合作交流会；既是一次招商引资项目推介洽谈会，又是一次对全县干部职工及企业家创新理念抓经济、改进作风促发展的培训提升会。像这样大规模、高规格的金融工作会议，在淳化历史上前所未有，充分表明了新一届县委、县政府一如既往加大招商引资的信心决心和开放包容、融资融智融人的气魄胸怀，必将为开创淳化政银企合作新开端、加速县域经济社会发展产生积极的促进作用。

借此机会，我就进一步加强银企合作谈几点体会和要求：

一、认清发展大势，把握投资的侧重点

共同的思想基础是搞好政银企合作的前提。因此，我首先给大家介绍一些基本情况，希望大家了解淳化现状、认清发展形势，增强在淳投资信心，把握在淳投资重点，实现共生共荣、互惠互利目标。

（一）要了解目前现状。在县域经济社会发展中，产业是晴雨表，项目是火车头，金融机构是发动机。新一届县委、县政府建设“三强一名”县，坚持的就是生态立县、产业富民，依靠的就是抓项目争资金、实施项目带动。目前，淳化经济总量小、产业结构不合理，发展资金不活跃、内生动力还不足的现状客观存在。针对这种现状，我们将把一切生产要素向规划的优势产业项目集中，把一切政策向优势产业项目集中，把一切工作力量向优势产业项目集中，着力破解基础瓶颈制约，不断优化产业结构、提升产业发展水平。在瓶颈逐步破解之后，发展产业的核心就是资金问题，这就需要金融机构尽快活跃起来、有效有力加以推进。

（二）要看到发展趋势。随着西部大开发、六盘山集中连片扶贫、陕甘宁革命老区振兴、关天经济经济区、西咸大都市等中省市规划、计划的全面推进，我县经济社会大腾飞的新时期已经到来。互联网式的便捷交通网络即将形成，咸淳旬高速公路被正式列入了国家高速公路干线网，国投资金、土地指标等审批手续已经到位、即将复工建设，建成后将通过福银高速、西铜高速、西安绕城高速、西安高铁、西咸国际机场实现半小时全面连接、网络化通江达海，交通瓶颈历史将会彻底终结。大绿大水的优美生态景观即将形成，建国以来陕西省最大的水库——东庄水库即将开工，仲山生态森林公园正在重新规划、洽谈投资、开发建设。海南鸿洲集团这周来淳考察之后，已经达成了大店新区五星级皇家园林酒店建设项目框架性协议；全国养猪行业排名前三位的广东温氏集团已在我县考察了三天，计划在淳化建设40万头商品肉猪养殖繁育场。G211拓宽改线项目已经列入规划，工可研很快可以批复，2公里试验段正在设计、年内即可开工，建成后将有一条10公里长、23米宽的快速干道连接县城至淳化工业园，不断拉大县城骨架、提升园区承载能力。这些都意味着淳化已经进入了大发展、大跨越的新阶段，未来发展潜力无限。

（三）要把握投资重点。淳化是一个传统的山区农业县，现代农业、生态旅游业和以农产品深加工为主的新型工业是富民强县的主导产业，也是各类资金投入扶持的重点领域。淳化工业园已被命名为“咸阳市农产品深加工示范园”，目前规划建设面积10平方公里，园区基础设施建设和入园企业发展还需要大量的金融支持。规划投资94亿元的陕西咸阳PIC商品肉猪养殖繁育基地建设项目核心区就在我们淳化县，按1:4:5的比例，还需金融机构融资37亿元。再抓养殖业的同时，我们坚持种养结合、发展现代农业，今年通过土地复垦流转土地近万亩，并利用复垦成果规划建设34个现代农业示范园，吸引工商资本、中小企业的投入，以承载国家投资来带动企业投资，真正把国家、企业、金融的投资用足用活、发挥最大效益。

二、坚持互惠共赢，找准合作的共同点

金融是经济的核心。地方政府、企业与金融的合作互为依存，可以说是“同命运，共发展”的利益共同体，这也是彼此能够开展合作的基础。

（一）要增强共生共荣意识。要深刻认识到，企业和地方的发展离不开金融的支持，金融的生存与发展也离不开企业和地方经济的支持，明白了这个道理，合作双方就会树立大局意识，在实现自身效益的同时也促进合作方的发展。特别是作为金融部门，要以积极的态度 投入到地方经济发展中来，与县委、县政府及企业共谋发展大计，多出主意、多想办法、多选项目，积极向上级部门争取贷款指标，为地方经济发展提供更加优质高效的金融服务，切实把提高自身效益和支持地方经济社会发展有机统一起来。

（二）要增强机遇意识。今年以来，国内外经济形势复杂多变，经济下行趋势逐月显现。前一段时间，中央和省市分别召开了经济工作座谈会，研究部署当前做好应对的各项工作措施。5月12日，国家第三次下调存款准备金率，累计向市场释放1.2万亿资金，一系列“保增长、扩内需”的政策已陆续出台。政策本身就是机遇、就是项目、就是商机。各金融单位和有关部门要正确认识当前经济运行中出现的新情况、新动向，牢固树立机遇意识，不断创新服务方式，努力实现银行资本与发展项目的最佳对接，为企业和县域经济社会发展提供更大的金融支持。

（三）要增强责任意识。金融部门要主动深入企业服务，积极帮助企业进行经济分析、市场预测，参与企业项目论证，帮助企业向上级主管部门争取信贷支持。同时要在识别风险、控制风险和防范风险上认真做好各项工作。企业要在积极争取金融部门支持的同时，切实加强经营管理，认真研究本行业的发展前景，做好产品结构调整，大力开发具有市场竞争力的新产品，增强金融部门信贷资金投放的信心。只要我们本着“相互依存、互为促进、共谋发展”的原则，就一定能够走出一条相得益彰、互利共赢的新路子，共同把我县经济社会发展推向新阶段。

三、实现互动对接，找准合作的切入点

政府、企业和金融机构要实现互惠共赢，必须找准合作的切入点。这就是要加强协调，加强沟通，加强合作，实现互动对接。

（一）信息要互通。政府将定期组织召开政银企座谈会，搭建信息交流平台，为金融机构提供真实可靠的资金需求信息。相关部门要与金融部门加强信息沟通，共同分析金融和经济形势，推介重大项目，充分发挥政银企合作的桥梁和纽带作用。各金融机构要及时向上级主管单位传递我县最新经济信息，向县委、县政府和企业传递金融政策信息，以对称、畅通的信息交流向上级争取更多的贷款指标。

（二）项目要互接。政银企合作的关键点，在于金融资本与发展项目的接洽。作为各相关部门及企业，要认真研究国家产业政策和金融政策，精心论证和包装一批市场前景广、发展效益好的项目，供金融机构挑选，争取金融机构支持。作为金融机构，要积极应对金融改革开放新形势，切实克服“金饭碗”、“银老大”等思想，经常深入实际了解情况，帮助指导企业搞好项目筛选、论 证和包装工作。

（三）工作要互动。金融部门要正确处理好存贷关系，克服“零风险”信贷意识，转变观念，积极开拓市场，加大对优势项目的信贷支持；要建立有利于增加信贷投放的工作机制，对企业有效的资金需求要主动帮助解决；要优化信贷结构，着力解决中小企业信贷难问题，大力支持中小企业发展；要立足淳化，服务淳化，保证在淳化筹集的资金尽量投放在淳化。政府各职能部门要建立健全联席会议制度，加强与金融机构的联系，帮助金融机构防范和化解金融风险。国鑫小额贷款公司和县信用担保公司要坚持以服务企业、服务发展为己任，尽快健全工作体系，规范市场运作机制，疏通融资渠道，提高融资能力。

四、做到共建共享，抓住合作的关键点

抓住合作的关键点，就是要抓住薄弱环节，着力解决信用差、环境差、存贷差问题，共建共享良好的金融环境。

（一）企业要自律，着力解决诚信的问题。信用是企业的名片，是企业赖以生存的保证。作为企业来讲，只有讲诚信才能赢得市场份额、赢得银行扶持、赢得更大发展。企业要牢固树立“诚信第一、诚信是生产力、竞争力”的思想，对银行的借款要严格按规定使用，自觉接受银行监督，按时还本付息，赢取银行信任。要按照市场经济的要求，完善法人治理结构，严格财务会计制度，正确处理借贷关系，克服管理不规范、经营决策随意性大的现象。要注重项目包装和项目论证，力争将每一个项目都做得非常成熟，并主动与银行对接，积极争取银行对项目的支持。

（二）政府要协调，着力解决务实的问题。截止今年5月底，全县金融机构各项存款金额24.24亿元，增速较上年同期提高6.07%；各项贷款金额7.89亿元，增速较上年同期下降5.89%，存贷比例低于全市40%的10个百分点，“存款增加、贷款下降”的趋势比较明显，同时还意味着1—5月份全县有超过16亿元的存款资金外流。为此，县政府希望各金融机构，在大力发展小额贷款、信用担保的同时，通过积极发展证券、票据、城投、产业等金融业态互动解决这一问题。政府各相关部门要求真务实，立足本职，服务协调，扎实开展“重合同、守信用、诚信经营”活动，努力营造营造良好的金融生态环境。要严格落实《淳化县金融机构支持地方经济考核办法》，年终考评、表彰奖励，特别是对服务企业、服务县域经济社会发展力度大、成效好的县级金融机构，县政府将适当调整政府性资源对金融机构予以支持。

（三）金融要创新，着力解决支持的问题。金融机构要不断深化体制改革，积极主动地开办新的金融业务品种，努力帮助中小企业更大限度地发挥资金使用效率，改善财务状况，提高信用等级。要千方百计扩大信贷规模，抢抓国家扩大内需的政策机遇，争取更多的贷款投放到淳化。对事关全局和长远的重大项目，对带动性强的规模养殖户、现代农业示范园，对市场前景广、信用度高的中小企业、民营企业，各金融机构应积极扩大信贷投放，促进其不断发展壮大。

同志们，金融是现代经济的命脉，金融部门和企业是经济社会发展不可分割的整体。银企合作天地广阔，大有可为。希望各金融机构和各个企业，以本次会议为新起点，多沟通、广交友、善结缘，为建立更加协调、和谐、稳固、互利的银企合作关系共同努力，为全面加快“三强一名”县建设、共创20万淳化人民美好家园和幸福生活做出更大贡献。