废水治理方法综述
废水治理方法综述(精选8篇)
废水治理方法综述 第1篇
废水的生化处理是目前城市废水和工业废水处理的主要手段。所谓的生物化学处理法即简称生化法, 是利用自然环境中的微生物通过自身的新陈代谢来分解各种废水中的有机物和无机物, 从而达到洁净废水的目的。
2 生化处理废水的原理
2.1 A/O工艺:此工艺主要应用于我厂二级处理工序, 同时吸纳简捷硝化-反硝化技术。其主要流程见图 (1) :
A/O法即缺氧好氧活性污泥法脱氮, 其主要特点是将反硝化反应器放置在系统之首, 故又称为前置反硝化生物脱氮系统。该工艺的特点是, 原污水先进入缺氧池, 再进入好氧池, 并将好氧池的混合液与沉淀池的污泥同时回流到缺氧池。污泥和好氧池混合液的回流保证了缺氧池和好氧池中有足够数量的微生物并使缺氧池得到好氧池中硝化产生的硝酸盐。而原污水和混合液的直接进入, 又为缺氧池反硝化提供了充足的碳源有机物, 使反硝化反应能在缺氧池中得以进行。反硝化反应后的出水又可在好氧池中进行BOD5的进一步降解和硝化作用, 反硝化中生成的碱度可补偿硝化反应消耗的碱度的一半左右。传统污水生物脱氮主要经历:
而简捷硝化-反硝化主要经历:NH4+NO2-N2
由此可见, 简捷硝化-反硝化于传统的污水生物脱氮理论相比, 将生物脱氮过程中的硝化过程控制在亚硝酸阶段, 阻止亚硝酸盐进一步向硝酸盐转化, 然后直接进行反硝化, 从而实现完全脱氮。
2.2 双膜法处理工艺:此工艺主要应用于我厂三级处理工序。其主要流程见图 (2) :
双膜法主要依靠固着于载体表面的微生物膜来净化有机物, 其过程为:让废水于生物膜接触, 进行固、液相的物质交换, 利用膜内微生物将有机物氧化分解, 使废水得以净化, 同时生物膜内微生物不断生长繁殖, 逐渐在载体表面形成一层粘液状的生物膜, 这层生物膜具有生物化学活性, 又进一步吸附、分解废水中呈悬浮、胶体和溶解状态的污染物。为了保持好氧性生物膜的活性, 除了提供废水中的营养物质外, 还应创造一个良好的好氧条件。对给定的废水流量和浓度, 好氧层的厚度是一定的, 增大废水浓度将减小好氧层的厚度, 而增大废水流量将增大好氧层的厚度。生物膜中物质传递过程见图 (3) 所示:
由于生物膜的吸附作用, 在膜的表面形成一个很薄的水层, 废水流过生物膜时, 有机物经附着的水层向膜内扩散, 膜内微生物在氧的参加下对有机物进行分解和机体新陈代谢。代谢产物沿底物扩散相反的方向, 从生物膜传递返回水相和空气中。
3 影响因素
(1) 温度:温度是影响微生物生命活动的重要因素之一, 实践证明, 温度在15~35º℃比较适宜。温度平稳比较好, 小的波动不会对细菌产生大的影响, 但如果有较大范围的波动, 就会严重影响微生物的活动力, 造成反应能力下降。
(2) PH值:微生物生存环境的PH值要求控制在7.0~9.0, 而对于厌养微生物控制在6.8~7.2, 超出该范围, 厌氧消化细菌将会受到抑制。
(3) 空气量:曝气池出口处溶解氧控制在2mg/l左右较适宜。
(4) 废水营养成分:即水中碳、氮、磷之比应保持100∶5∶1。
(5) 水量:处理污水量一定要平稳, 严禁有较大的波动, 特别是在污泥活性比较脆弱的时候。
4 常见问题及解决办法
(1) 污泥颜色异常:若污泥发黑, 说明供氧量不足, 有机物厌氧分解放出硫化氢, 有硫化亚铁生成。此时应加大空气量并加大污泥回流。
(2) 污泥膨胀:表现二沉池污泥呈层状向外溢流, 此时应投加液氯, 提高PH值;投加颗粒碳、粘土、消化污泥等活性污泥“重量剂”;控制间歇进水。
(3) 污泥中毒:表现二沉池表面积累一层解絮污泥, 说明微型生物死亡, 污泥絮解, 出水水质恶化, COD、BOD上升。应及时停止进水, 排泥后投加营养物, 或引进生活污水, 使污泥复壮, 或引进新污泥菌种。
西方公共治理理论研究综述 第2篇
关键词:西方;公共治理理论;文献综述
中图分类号:D035 文献标识码:A 文章编号:1671-864X(2016)03-0028-01
一、公共治理理论研究的背景
治理理论兴起主要有两个方面的原因,一是由于西方福利国家出现管理危机。二是与市场和等级制的调节机制发生危机有关。在对英国政府的分析中罗茨认为,英国政府已经发生的和正在发生的变化可以用“空洞国家”来概括,其表现为,私有化以及公共干预范围的缩小、中央与地方政府部门功能的缺失、英国政府功能的缺失等。所谓国家的空洞化就是指公共部门变得零散化,而这种零散化导致政府在执行中的控制力变弱。同时,组织网络不断增加,大量的复杂组织的管控变得更加困难,政府的控制能力也必然受到大众的质疑。Kettl指出,因为政府的合同外包,使得政府发现他们自己正处在复杂的公私关系的环境中,而政府对这种情况的认识和了解却是很不缺的。政府只有很少的控制力,但是他们却呈倒着一个他们无法真正彻底控制的体制负责。那些不介入的控制不可能给予政府足够的影响力以调控网络,国家空洞化侵蚀了政府的协调与计划能力。玛丽克劳德·斯莫茨认为,现在已经严重弱化了国家,重要的很多资源和控制力也由于地方的分权而被削弱。杰夫斯特劳思曼在对公共管理发展的描述中提出,公共管理正在稳步向前发展,更加趋向于协调理论、网络理论、治理理论以及制度构建和维持理论的方向发展。公共管理在理论和实践上,在发展的过程中正再不断的调整自身的定位以解决由于控制力的不足所出现的各种问题。Sorensen是一位丹麦的政治学家,她一直关注着国家权力的削弱和零散化的现状,她提出,不应该把国家当作一个不可以分割必须是一个完整的统一体,而应该把它当作是一个相互联系,又有部分相对独立的存在,各个部分相互依赖而运作的机制。陈泽水则认为,治理的兴起不应被看作是国家的衰败,而应该是国家适应外部环境变化的一种能力的体现。
二、相关概念的厘定
(一)治理。
治理一词源于拉丁文和古希腊语,原意是控制、引导和操纵。治理理论的主要创始人之一詹姆斯·N·罗西瑙在其文章《没有政府的治理》中认为,治理是通行于规制空隙之间的那些制度安排,或许更重要的是当两个或更多规制出现重叠、冲突时,或者在相互竞争的利益之间需要调解时才发挥作用的原则、规范、规则和决策程序 。格里·斯托克在《作为理论的治理:五个论点》中指出:“治理的本质在于,它所偏重的统治机制并不依靠政府的权威和制裁。
(二)公共治理。
公共治理是由开放的公共管理与广泛的公众参与二者整合而成的公域之治模式,具有治理主体多元化、治理依据多样化、治理方式多样化等典型特征。简·莱恩认为公共治理是政府的运作方式,因此她不仅仅是指政府的决策,而更加是政府为社会的服务方式,特别是强调民主和注重公众的参与。Lynn侧重于把公共治理的重心放在满足公共需求的责任和能力的分化上,认为治理变成了协调不同行为者趋向共同目标的纵向和横向手段的集合。
三、公共治理的核心理论
在公共治理的角度,我们可以很明确一个的观点是:公共治理是由很多个主体的参与以及各种组织相互的组合而成为一个整体网络的运作。因而网络治理理论是公共治理论的核心的理论。罗茨把政策网络这一个比较新的概念实践在英国,来分析该国中央与地方政府之间的关系,提出网络管理的实质其实就是公共治理。罗茨在《新治理:没有政府统治的治理》中,提出网络就是一种具有自组织性质的组织机制,认为其具有的自治和自我管理的特点,并总结出在网络的环境下公共治理所具备的四点特征,第一,各种类型的组织之间是相互依的,无法独立的进行运作;第二,利用这个平台实现公共自治必然会有交换资源和达到共同目的需要,因而治理主体之间需要互动。第三,这种互动是相互竞争而存在的,因而会受到约定俗成的治理规则所约束博。第四,网络在绝大多数的情况下是可以不受政府的控制而自行的运转。
综上所述,我们不难发现网络管理已成为公共治理的一条卓有成效的新道路,但是随着实践的深入目前很多的学者开始提出对于网络管理的运用和实践的怀疑。其中Dowding就提出,通过网络实现治理的目的其实就是很多的学者对于区别于传统的治理方式的新的治理方式的形容,因而对于怎么去利用网络实现公共治理的目标是不能够确定的,还处在一个相对比较模糊的状态。Marsh与Smith认为,从当下的实践结果看来,利用网络的治理与最终治理结果之间并没有一个很明显的关系,想要知晓网络与治理结果之间的关系是需要考虑很多的因素的,比如网络运作的背景、使用紧凑的还是分散的网络结构以及不相同类型的网络主体可以使用的会对结果产生严重影响的技能和资源等等。
四、公共治理理论面临的困境
西方学者在努力的积极的探索公共治理实践的时候,也从未忘记去探析公共治理所面临的现实困境。Stoker在分析公共治理的五个核心论点的同时,也提出了与这些论点相对应的理论的困境,第一个困境,就是与公共治理密切联系的过程十分纷繁复杂的政策制定以及治理实施的过程,与政府所制定的相关规则极其运行的方式完全不相关,处于独立运行的状态。第二个困境,就是公共治理参与者的职责没有十分的明确就会导致逃避责任或被迫替罪现象的出现。第三个困境,由于公共治理主体对于权力的过分依赖导致很多无法预知的非常规问题的出现,导致政府不知所措。第四个困境,当下由于组织网络的普遍实践,导致政府推脱对与社会的责任,并且也由于这个组织网络导致这些职责不能明确,从而给予政府推卸责任的条件。第五个困境,从当下的实践情况来看,无论政府采取多么灵活的手段和措施去实施公共治理,但依旧有出现治理失灵的很大的风险。
参考文献:
[1]简·莱恩著.新公共管理.[M].赵成根译.北京:中国青年出版社.2004.
[2]斯蒂芬·戈德史密斯,威廉·D·埃格斯.网络化治理:公共部门新形态[M].北京:北京大学出版社,2008.
[3][美]埃莉诺·奥斯特罗姆.公共事物的治理之道――集体行动制度的演进[M].上海:上海译文出版社,2012.
DDNP废水处理方法研究综述 第3篇
1 废水的来源及主要成分
DDNP废水主要是来源于还原废水中, 在还原废水中, 含有的主要有害成分包括硫代硫酸钠、硝基化合物、氢氧化钠、硫化钠以及碳酸钠等不同的不同酸碱性成分。同时, DDNP废水还是由重氮废水所产生的, 而在重氮废水中, 含有的主要成分就是硝基化合物、盐酸、氯化钠等物质, 这些物质均会对自然环境产生不同程度的影响。另外, DDNP废水也是通过洗涤废水所产生的, 一般来说, 在洗涤废水中, 所包含的物质主要为硝基化合物, 而且该化合物具有较强的溶解性。
2 DDNP废水处理方法
2.1 化学处理法
(1) 电化学法。在对DDNP废水进行处理的过程中, 采用的主要电化学方法就是微电池电解法, 这种方法主要就是针对铁屑以及碳粒进行有效的融合, 然后混合物加入到废水中, 利用铁碳具有的不同的电极差异, 来形成电解溶液, 从而将这一溶液作为原电池使用。其中铁屑可以作为电极的负极, 而碳粒则可以作为电极的正极。
通过试验可以了解到, 在利用电化学法对DDNP废水进行处理的过程中, 由于废水中酸碱性的融合, 使得DDNP废水的酸碱值为3, 同时在DDNP废水中加入一定量的氯化铁, 加入量为3g/L, 在将废水的流动速度控制为2L/min的过程中, 由于流动的影响, 铁屑与焦炭之间就会呈现融合的状态, 从而形成有机玻璃柱, 然后再将其进行过滤处理, 并利用石灰水进行酸碱值的调节, 那么该废水的酸碱值就会升至8 或者是9, 然后在废水中加入H2O2以及Fe SO4, 充分融合后, 再利用COD进行的过滤处理, 将过滤后的废水严格的依照国家制定的废水排放标准进行排放处理。
利用电化学法中的微电池电解法来对DDNP废水进行处理, 能够有效的起到良好的处理效果。但是该处理方法在实际的应用中, 由于阴极会因为各种因素的影响而出现严重的腐蚀现象, 并使得硝基化合物出现大量还原的情况, 所以, 应用这一方法来进行DDNP废水的处理, 会消耗大量的电力, 使得厂家的处理成本相应的加大, 因此, 这一方法还需要进行改进。
(2) Fenton试剂氧化法。Fenton试剂是指过氧化氢与催化剂Fe2+构成的氧化体系。在Fe2+催化作用下, H2O2能产生活泼的羟基自由基, 从而引发自由基链反应, 加快有机物和还原性物质的氧化。
用Fenton试剂处理二硝基重氮酚工业废水, 试验结果表明:调解废水的p H值为5, 投加PAC3g/L预处理废水, 取上清液再加催化剂Fe SO40.5- 0.8g/L, 氧化剂30%、H2O25m L/L, 调解废水的p H值为3.5, 室温下反应24 小时;最后加石灰为1g/L。调解废水的p H值为中性。在常温下可以使废水的CODcr去除90%以上, 色度小于100。处理后的废水水质接近国标《污水综合排放标准》的二级标准。
2.2 物化处理法
吸附法处理废水是通过吸附剂和吸附质 (溶质) 间的物理吸附、化学吸附以及交换吸附的综合作用来达到除去污染物的目的。达到饱和的吸附剂可用适当溶剂进行再生, 循环使用是吸附剂的一个重要特点。目前较为常用的固体吸附剂有粉煤灰、树脂、活性炭等。
国内有的爆破器材生产厂家有用明矾絮凝剂预处理废水, 再经三级串联活性炭吸附塔吸附处理DDNP废水, 处理后总硝基化合物尝试降至2mg/L以下。处理后废水可达标排放。但在活性炭的使用后期, 活性炭吸附能力迅速下降, 很快就达不到处理要求, 每两个月便需更换一次。而且饱和炭再生和处理难度较大, 容易造成二次污染。因此使得此种方法的推广应用受到了限制。
2.3 生化处理法
所谓的生化处理法主要就是指代的利用微生物进行处理, 微生物具有新陈代谢的作用, 能够使得DDNP废水中的一些有害物质转化为无害物质, 使得废水中的各项物质均处于稳定的状态, 不会出现有害反应。
一般来说, 微生物有着较强的繁殖能力, 能够适应任何条件恶劣的生存环境, 可以通过人工的方式进行培植, 而且可以在一定的环境下, 对微生物进行驯化处理, 使得微生物可以将工业生产中所产生的DDNP废水进行有效的水质处理, 应用微生物的新陈代谢作用, 来对废水中的有害物质进行无害转化, 使得有机化合物可以转化成为无机化合物。同时, 微生物通常都生存在较为温和的环境中, 而且其发生作用的时候, 不需要较高温度的支持, 运行管理较方便, 所以生化处理是废水处理系统中最重要的过程之一。
但是, 直到现在, 仍未筛选到能够单独降解DDNP废水的菌种, 并且未掌握培养适合处理此类废水的活性污泥的有效方法, 因此微生物在DDNP废水中生存, 系列的条件和活动规律也尚待进一步研究。
2.4 蒸发浓缩焚烧法
利用锅炉废烟气蒸发浓缩处理DDNP工艺废水, 即可很好的解决废水色度、硫化物等污染, 又可除去锅炉烟气中有害气体, 降低烟尘排放浓度。具体的步骤是:向DDNP废水池中加入适量无机盐混凝剂- 聚合硫酸铁, 与水中的杂质一起沉降下来, 然后将澄清的废水经过滤后, 通过水- 水换热器, 利用锅炉蒸汽回水池余热将废水加热至70℃左右, 以利于蒸发。
利用该工艺处理的DDNP废水, 基本实现废水零排放。在解决废水色度、硝基化合物、硫化物等污染的同时, 又去除锅炉烟气中大部分有害气体, 降低烟尘排放浓度。对降低DDNP废水处理成本, 提高经济效益及环保效益效果显著, 是一种以废治废既经济又环保的新方法。
3 结论
通过本文的分析可以了解到, DDNP废水的来源渠道较多, 如果将DDNP废水排放到河流中, 就会造成河水的污染, 从而破坏生态环境平衡, 因此, 就需要采取合理的处理方法来对DDNP废水处理。本文也提出了几种有效的处理方法, 但是就根本层面上来将, 要想使得DDNP废水所产生的污染问题可以得到最根本的消除, 就需要确保生产工艺的清洁性, 最大限度的降低污染物低排放。同时再结合相应的处理技术, 就能够使得环境污染的问题得到有效的治理, 从而可以为人们提供良好的生存空间。
摘要:所谓的DDNP就是指代的二硝基重氮酚, 其通过苯酚硝基衍生得来的。其主要是存在于废水中, 随着废水的排放而融合到自然环境中, 对自然环境有着明显的破坏作用。要想使得自然环境可以得到有效的保护, 就需要合理对DDNP废水来源进行有效的分析, 并提出相应的处理方法, 以此来保障我国的生态环境安全。希望通过本文的探究, 能够为相关的人员提供一定的参考和借鉴。
关键词:DDNP废水,处理方法,来源
参考文献
[1]倪丽, 郭晓滨, 金菁.絮凝沉淀-臭氧氧化法处理DDNP生产废水[J].科技信息, 2009 (4) .
[2]张慧卿.锅炉烟气余热处理DDNP污水系统的应用[J].山西焦煤科技, 2008 (3) .
废水治理方法综述 第4篇
关键词:饮用水,钼元素,检测方法,治理方法
1 引言
饮用水中铅、钡、钼等元素虽然含量很低但与人体健康直接相关, 其中钼元素在水体中含量一般为不到1mg/L。钼是人体多种酶的组成成分, 人体通常会缺钼, 而缺钼会导致食道癌的发病率提高。我国食道癌集中高发区的调查资料表明, 病区饮水中有缺钼、铜、锌、锰这个特征, 目前还没有经口服用钼致癌的数据, 钼摄入过多或缺乏会引起龋齿、肾结石、营养不良等症状, 同时, 钼元素会影响嘌呤代谢、碳水化合物代谢以及抗坏血酸的合成等[1]。
钼是坚硬而有韧性的白色金属。钼元素作为一种微量元素, 是人体和动植物体所必需的[2]。人体内肝和肾中钼元素含量最高, 人体各种组织都含钼, 成人体内总量为9mg, 肝、肾中含量最高。同时钼是组成眼睛虹膜的重要成分, 虹膜可调节瞳孔大小, 保证视物清楚, 钼不足时, 影响胰岛素调节功能, 造成眼球晶状体房水渗透压上升, 屈光度增加而导致近视。但当钼元素含量超过一定限值, 会对人体和动物造成危害。因此, 准确测定饮用水中的钼元素对钼元素的含量预警具有重要意义, 同时, 钼元素超标水体的治理刻不容缓。
2 水中钼元素的检测方法
目前饮用水中钼的测定方法有多种, 比色法测定水中的钼元素, 钼的比色法有很多种, 其中以硫氰酸盐比色法应用的最广, 是测定钼的经典方法, 原理是在硫酸和高氯酸介质中, 硫氰酸盐与钼生成橙红络合物, 在470nm波长处通过测定吸光度来确定钼的浓度[2];另外比较常用的方法还有ICP-AES[3]、ICP-MS[4~5]、GF-AAS法[6];测定痕量钼元素还可以使用活性炭柱吸附富集-分光光度法[7]进行测定。
3 超标钼元素的治理
饮用水钼超标的危害为钼摄取过量会导致生命体中毒, 而这种钼通常是以水溶态形式存在的。当钼浓度为5mg/L时, 将会对人体产生危害。人若发生钼中毒, 会导致肢体无力、头疼、生长缓慢、脱毛、痛风综合症、肾脏受损及动脉硬化等症状。根据对动物中毒剂量的实验, 推算人体对钼的最低毒副反应水平为0.14~0.20mg/kg;动物中毒后, 一般出现贫血、脱毛、厌食及体重减轻等症状;植物钼中毒主要表现为叶片失绿, 茎、叶枯瘦等。摄取钼超标的水, 是钼对人体造成危害的主要途径。钼国家标准为水体钼最高接纳浓度为5mg/L, 饮用水中则为0.07mg/L。国内外对重金属污水的治理方法通常有化学沉淀、离子交换、电动力修复、吸附及生物修复几种方法, 对钼污水的治理也同样适用[8]。
3.1 化学沉淀法
采用化学沉淀法去除水体重金属钼的原理是, 通过加入钼沉淀剂使其吸附、聚合并沉淀, 从而得以回收。通常所用沉淀剂有氯化钙、生石灰、硫酸铅等。已有实例表明, 化学沉淀法对水体高浓度的钼去除效果很好。如, 法国Lodeve工厂, 通过加压碱浸、酸化、蒸浓沉淀后可以将钼脱离水体;也有用硫酸铅作为沉淀剂来去除水体中的钼。缺点是化学沉淀法通常会带来二次污染, 而对钼进行的吸附工艺通常需调节水体酸碱度使其呈酸性来加以处理。
最新技术研发进展为零价铁去除[9] (结合氧化还原原理) 。零价铁廉价易得, 环境友好, 可以通过吸附、还原、沉淀等机理去除水中多种重金属。零价铁对钼具有较好的去除效果。钼的去除效率随pH值的降低而增加, 在pH=2.0时, 去除率达到98%;无机阴离子均在不同程度上抑制钼的去除, 而无机阳离子则促使钼的去除率从60%提高到95%。
3.2 离子交换法
树脂的离子交换去钼原理是通过树脂离子与钼酸根离子的交换吸附或聚合作用而去除。树脂的交换能力通常与树脂本身的交换基团、溶液流速、pH及钼浓度有关。已有研究表明, 大孔强碱阴离子、大孔弱碱性阴离子、氨基毗淀树脂及DK型大孔交换树脂对钼去除效果较好。
3.3 吸附法
吸附法是目前国内外处理重金属污水使用较多的一种方法。吸附材料去除钼原理主要是通过不同材料表面电荷、比表面积等属性来吸附溶液中的钼酸根离子。吸附过程会受到溶液pH、共存离子及材料本身表面属性的影响。已有研究表明, 利用铁氧化物、活性炭、壳聚糖及改性活性炭等去除铝可以收到较好的效果。
最新技术研发进展: (1) 氢氧化铁沉淀物对钼酸根离子具有吸附作用 (含钼废水处理及饮用水应急处理技术及工艺) 。弱酸性铁盐混凝沉淀过滤工艺可以与水厂常规处理工艺结合, 有效应对原水微量钼超标问题, 保障供水安全。采用该工艺处理高浓度含钼废水时, 在最适pH条件下, 投加适当铁盐混凝剂, 一级混凝沉淀出水可以满足废水排放标准要求, 但难以满足地表水水环境质量要求[10]。 (2) 麦饭石及锰改性麦饭石除钼 (饮用水处理) [11]。当模拟水样中钼初始浓度为700μg、滤柱内径为5cm、猛改性麦饭石滤层厚度为100cm、滤速为4mL/min时, 滤层被穿透的时间为7.5h, 即此后含钼出水浓度超过《生活饮用水卫生标准》 (GB5749-2006) 对饮用水中钼小于70ng/L限值的要求。
3.4 人工湿地法
除钼湿地在技术和经济层面具有一定的可行性;湿地基质通过一定的再生方法可循环利用, 对植物进行回收及资源化利用可提高其经济与生态环境效益;低温对北方人工湿地的顺利运行具有很大的挑战性, 通过对人工湿地去污机理及冬季影响因素的分析, 得出温度和溶解氧是寒冷地区人工湿地运行最关键的两个制约因素。因此, 对人工湿地冬季强化措施进行研究十分必要[12]。
4 结语
高校治理研究综述 第5篇
一、关于高校治理概念及发展历程的研究
“治理”在引入高等教育领域前, 已被其他科学领域所广泛运用。在我国高校治理和大学治理两个概念往往通用。赵成认为公共管理学和经济学是高校治理的主要渊源, 高校治理的研究主要借鉴于公司治理的研究方法和框架。 (1) 作为舶来品, “高校治理”的准确内涵值得探讨。西方学术界也是在近些年才从治理角度研究大学管理问题。美国学者科尔森的《大学和学院的治理》是第一本研究大学治理的著作。1973年, 卡耐基高等教育委员会将大学治理定义为“作决策的结构和过程, 从而区别于行政和管理”。 (2) Robert Birnbaurm认为大学包含行政和教师两大体系, 大学治理的主要作用就是平衡这两个体系。在我国真正提出“大学治理”的是张维迎教授。2004年张维迎教授在《大学的逻辑》一书中从大学的理念与治理、终身教职的理想与实现、学术自由与学术规范等方面提出大学的逻辑, 指出高校治理的基本问题在于高校治理结构的改革。此后, 大学治理成为研究热点。谢敏、郑哲认为大学治理是一个动态概念, 它包括过程和结果两个部分:过程指的是制度安排;结果是为了实现大学目标的理念和目标本身。 (3) 张佳春、李寿喜、陈月圆认为高校治理是指为了确保高校制定出正确的政策与目标, 并在其实施时监督其过程, 而制定出的评价全体参与者的一种机制。 (4) 蔡文伯, 杨瑞旭认为大学治理是大学组织内部管理与外部制度环境互动的过程, 更加突出大学组织内、外部行为的关联性。大学治理核心是处理好政府与大学、市场与大学、学术共同体与大学之间的关系。 (5) 丁万星等人从法理学角度出发认为高校治理主要分外部和内部两方面的内容:外部治理研究的是高校和政府之间的关系;内部治理研究的主要是学术权利、行政权力和监督权利。 (6)
蔡文伯, 杨瑞旭对我国现代大学治理历史进行了回顾:改革开放以前, 我国高校完全受政府控制, 政府既是举办人, 也是管理人, 市场和社会力量无法介入大学管理, 高等教育发展受到制约。改革开放以后, 我国高等教育快速发展。1985年5月27日中共中央颁布了《中共中央关于教育体制改革的决定》, 高校拥有更大的办学自主权, 政府的职能不再是高校管理者, 而是为高等教育发展提供政策、法律法规的服务。此外, 将更多权力由中央下放到地方政府, 地方办学积极性显著提高。1998年颁布了《中华人民共和国高等教育法》, 将高等学校的办学自主权以法律形式确定下来。其中的第30条规定:“高等学校自批准之日起取得法人资格, 高等学校的校长为高等学校的法定代表人。高等学校在民事活动中依法享有民事权利, 承担民事责任。”2010年国家发布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (20102020年) 》, 提出要“完善中国特色现代大学制度”, 用16个字表达为:依法办学、自主管理、民主监督、社会参与。 (5) 从中可以看出, 政府和大学的最终目的都是培养出更多更好的人才, 为国家发展和社会进步贡献力量。
二、关于国外大学治理模式的研究
研究者们主要对美国、英国、法国、加拿大、新加坡, 等国知名高校的管理结构和管理模式进行了描述。曹叔亮从大学分类、大学招生制度、大学管理与运行、高等教育组织及认可制度对美国大学治理进行了分析。根据办学特色, 美国的高校大致分为三类:第一类是两年制学院, 即社区学院;第二类是四年制学院, 它又分为文理学院或文科学院和独立的专科学院两类;第三类是综合性大学, 它们的规模庞大涵盖文理、工程与技术、商科、国际问题、卫生、教育、农业、家政、建筑等多个学科。美国高等院校按录取标准或政策可分为四类招生政策:开放性的招生政策、“最低限度筛选”的招生政策、有选择性的招生政策、竞争性的招生政策。通常美国的大学都设有董事会, 董事会可以按照自己的方式管理学校, 董事会将行政权力交给校长, 校长是首席行政长官。美国高等院校教师的职称分为:教授、副教授、助理教授和讲师4级, 不同学校各职称教师分布也不相同。教师的聘任分为非终身聘任和终身聘任两种方式。一系列非官方资源性联合团体如美国高等教育理事会、美国学院联合会等对美国教育的发展方向和教育质量有重大影响。 (7)
臧日霞分析了英国当前实行的高等教育基金委员会治理模式。20世纪90年代, 英国结束了大学拨款委员会模式, 改为实行基金委员会模式。英国高等教育基金委员会是英国高校的资助机构, 它要求各高校承担资金开支的绩效责任, 也对高校的科研和教学等方面有一定程度的影响。各个高校要与各基金委员会签署财政备忘录, 保证资金按照既定用途使用, 同时对高校进行风险评估, 确保高校有资金偿还能力。基金委员会制定一系列可以量化的指标对高校进行审查和绩效问责。英国的高等教育基金委员会通过财政手段对大学进行监督和审计, 从而保障高等教育教学和科研的质量。但这一模式也存在不足之处, 那就是使高校无法实现真正意义上的自治。 (8)
陈通等人对法国高校的四种典型的治理模式进行比较分析, 这四种高校治理模式分别是:校长与行政委员会共同治理、校长尽量少参与大学内部治理、行政人员在校长集权下各负其职并团结合作、校长充分平衡教职员工的利益和大学战略关系。每种治理模式中校长、教务长、院长和代表团里的权力和关系都不尽相同。 (9)
王雁对加拿大的大学治理模式进行了分析。加拿大政府不对大学管理进行干预, 只负责拨付教育经费, 大学有高度的自治权, 崇尚学术自由。加拿大高等院校一般设有管理董事会和教务会, 其中管理董事会拥有行政权力, 而教务会则拥有学术性事务的管理权力。王雁认为加拿大的大学治理模式有以下特点:董事会、教务会、校长等之间权责划分明确且相互制衡;加拿大健全的法律法规使依法治校得以实现;加拿大高校以学生为本, 实行教师民主治校;高度自由的学术氛围。 (10)
此外, 郭伟展等人也介绍了美国、英国、澳大利亚、新加坡等国家高校治理情况。
许多国外高校治理的经验非常值得我们学习和借鉴, 学者们对国外高校治理模式的研究成果和结论对研究我国高校治理模式、促进我国高校治理的进一步发展有非常大的借鉴价值。
三、关于目前我国高校治理中存在问题的研究
1. 社会力量参与高校治理的程度很低。
我国高校与社会的融合度越来越高, 这使得高校的利益相关者除了教职工、学生和政府外, 还包括社会。这必然会使得社会中间力量在一定程度上参与高校治理。王建华、钟和平认为受制度、资金和传统观念等因素的制约, 我国社会组织参与高校治理面临着缺乏主动性、社会力量的管理权被淡化、社会参与的监督评估反馈机制不健全和参与力度不够的困境。 (11)
2. 高校内各种权利不能相互制衡。
郭宏通过研究发现我国的行政权利和学术权利严重不平衡, 行政权利高度集中在校长和党委书记手中, 教授的学术决策力受到限制。此外, 高校各个院系和教职员工缺乏自主权, 教职工代表大会的权利也不能充分发挥。 (12)
3. 高校的激励与约束机制不健全。
目前我国高校教育评估体系主要由办学准入评估、办学监管评估、资源投入评估构成。它是促使我国高校今年快速发展的因素之一, 对办学方向起到了引导作用, 也提高了教职工的工作积极性。但是该评估体系中评估指标的设置仍有待完善。王寰安认为在高校治理改革中国家很难把握好控制与放权的程度, 对高校的控制程度过高, 会使高校办学的积极性降低, 不能灵活调整教学和科研工作来及时准确地向社会输送所需要的人才;若放弃对高校的直接控制, 只通过教育评估结果来对高校进行调控, 则可能对高校产生负激励, 同样不利于高等教育的发展。 (13)
4. 高校财务信息披露不充分。
郭宏等人通过比较欧美国家和我国的大学治理情况发现, 我国高校的财务信息只上报给教育主管部门和财政部门, 而作为高校重要利益相关者的教师、学生和其他相关社会团体对高校的财务信息知之甚少, 而美国等一些西方发达国家的高校财务信息会像上市公司那样进行披露, 以方便公众进行监督。
四、改革、优化我国高校治理的建议
1. 完善高校治理结构。
大多数学者都认为我国大学治理的关键是建立现代大学制度, 而重构高校治理结构是建立现代大学制度的基础。从文献上来看, 学者们从不同的角度探讨了高校治理结构, 王卫星通过分析高校治理结构缺失的原因后, 建议从以下几方面构建高校治理结构:一是多方面进行融资, 除了国家财政拨款外, 鼓励民间资本和外资投入到高校中来;二是理顺高校的产权结构, 阮艳平、毕正华也认为应该通过产权制度改革来建立有效的高校国有资产管理制度;三是借鉴公司治理的研究成果, 成立高校董事会, 下设学术等委员会, 同时聘请校外人员做独立董事。郭宏等人还建议要设计出学校主要领导的业绩考评指标体系, 优化激励约束机制。吴启迪等人还建议要强化学术权, 实现“教授治学”, 平衡学术权和行政权, 克服高校行政化倾向。
从法理学角度出发, 丁万星、方敏等人主张全面落实《教育法》、《教师法》、《高等教育法》等相关法律规定, 并运用法学相关理论分析了我国高校各种权利的合理配置与制约, 一方面应通过立法的形式保障学校的自主办学的权力, 同时也应该规定学校要对其决策权负法律责任;另一方面, 各个高校应该制定出符合本校实际情况的大学章程, 在章程中明确赋予董事会、学术委员会、党代会、职代会等高校相关利益者和团体应有的权力, 并在高校的日常运作中严格按照章程执行。
高校内外各利益相关者均应积极参与到高校治理中来, 是高校治理结构改革的重要内容。刘承波等认为加大社会参与力度, 要将政府对学校的管理从微观层面向宏观层面调整, 并且政府应吸收教育界以外的人事和团体一同进行决策和管理。此外要借鉴国外经验大力发展各种教育中介组织, 使其中介和协调作用得到充分发挥。同时要加深高校与企业、行业部门的合作关系, 使双方资源都能得到充分利用。 (14)
2. 完善高校内部控制。
高校治理结构解决了高校所有利益相关者的权力、职责和利益的划分, 是内部控制有效进行的基础, 内部控制所起的作用是内部管理监控。韩玲、陈鹏程、熊美欣等人主要从会计和审计的角度进行研究。他们认为, 首先要找到高校治理结构与内部会计控制的对接点, 制定出全面的、切实可行的高校内部经济责任制度、财务规章制度;同时完善财政监督、审计监督、税收监督、银行监督、物价监督等外部监督体系和内部审计体系。熊美欣还特别强调内部审计的重要性, 她认为内部审计涵盖了高校内部过程审计、战略审计、风险审计等多方面内部职能审计, 渗透于高校治理的各个方面, 完善的内部审计是保证高校治理顺利进行的有效工具和手段。科学的内部审计需要突破传统认识, 创新审计制度, 改进审计方法, 加强审计专业人员的配置。 (15)
3. 加强文化建设。
高校文化是高校的灵魂和血脉, 是实现高校职能的动力源泉和精神力量。健康积极的高校文化能对大学治理起到良好的促进作用。赖明谷认为高校文化是高校治理的灵魂。高校文化建设应该以人为本, 由“以教学为中心”向“以育人为中心”转变。在推行制度的同时溶入文化氛围的培养, 使强制执行制度逐渐变为自觉遵循制度。要将国外高等教育的先进经验与悠久的中华文化结合在一起, 培育独具活力的文化氛围。郭庆认为在措施方法上, 必须将精神文化建设、物质文化建设、行为文化建设和制度文化建设贯穿高校办学治校的各方面和各环节。在监督检查上, 必须建立健全大学文化考核评价体系和激励机制, 把大学文化建设纳入学校发展战略, 纳入干部任期目标和考核体系。 (18)
注释
1 赵成.大学治理的含义及理论渊源[J].现代教育管理, 2009 (4) :35-38
2 Carnegie Foundation for the Advancement of Teaching.Governance of Higher Education:six priority problem[M].N ew York:McG raw-Hill, 1973.
3 谢敏, 郑哲.大学治理六要素模型[J].浙江万里学院学报, 2005 (8) :138-140
4 张佳春, 李寿喜, 陈月圆.国外高校治理结构变革及其启示[J].财会通讯.2010 (1) :142-144
5 蔡文伯, 杨瑞旭.我国现代大学治理30年来的回溯与反思[J].石河子大学学报, 2008 (10) :13-15
6 丁万星, 申静, 王颖.高校治理结构的法理探析[J].河南社会科学, 2008 (5) :134-135
7 曹叔亮.美国大学治理管窥及对中国的启示[J].航海教育研究, 2005 (4) :32-34
8 臧日霞.从高等教育基金委员会看英国高校治理模式的创新[J].比较教育研究, 2009 (7) :77-81
9 陈通, 任明, 宫立新.法国大学治理模式及对我国的启示[J].西安电子科技大学学报, 2006 (7) :81-85
污染河流治理技术综述 第6篇
关键词:污染河流,治理技术
随着社会经济的发展, 越来越多的污染物排入河流, 早已超过了河流自身的容量, 使河流受到不同程度的污染, 生态系统遭到破坏。即使当外污染源得到控制后, 从内污染源底泥中不停释出的各种污染物仍在污染河流水体。因此, 河流综合整治已经引起人们广泛关注, 对污染河流的治理迫在眉睫。
1 污染河流治理技术介绍
1.1 曝气技术。
河流曝气技术是利用自然跌水 (瀑布、喷泉、假山等) 或人工曝气对水体复氧, 促进上下层水体的混合, 使水体保持好氧状态, 以提高水中的溶解氧含量, 加速水体复氧过程, 抑制底泥N、P的释放, 防止水体黑臭现象的发生。
1.2 生物修复技术。
生物修复技术有水生植物修复技术、微生物修复技术、水生动物修复技术。利用水生植物的自然净化机能, 对去除富营养化水体中的TN和TP, 增加水体中的溶解氧有明显效果, 且能有效抑制藻类生长。
1.3 环保疏浚技术。
环保疏浚技术是利用机械疏浚方法清除江河湖库污染底泥, 整个工程对环境及周围水体的影响都较小。疏浚能消除污染水体的内源, 减少底泥污染物向水体的释放。疏浚对沉积物中的营养物、重金属和持久性有机物等污染物的去除明显。
1.4 原位覆盖技术。
原位覆盖技术是一种控制江河湖库内污染源的技术。通过在污染底泥表面覆盖清洁的一种或多种覆盖物, 来阻隔底泥中的污染物向上覆水释放迁移。
1.5 原位钝化技术。
原位钝化技术是指通过向水体中加入钝化剂或向底泥中注入钝化剂, 使底泥中的污染物与钝化剂结合或被钝化剂吸附, 以有效减少底泥中污染物向上覆水的释放。
2 污染河流治理技术应用实例
2.1 曝气技术应用
通过在水体水质变化的不同时期应用曝气技术, 可以分别达到消除黑臭, 减少水体污染负荷, 促进水体生态系统的恢复等目的。德国Saar河, 英国泰晤士河, 美国密西西比河, 澳大利亚斯旺河, 葡萄牙塔古斯河, 我国北京的清河, 重庆的桃花溪, 上海的上澳塘等曾采用曝气复氧技术治理污染河段, 并取得了明显的治理效果。综合国内外曝气工程实例可以看出, 曝气技术对即时消除水体黑臭效果良好, 是治理河道水质黑臭的一种好方法, 且无二次污染, 是种低成本、见效快的技术, 具有较好的应用前景。
2.2 生物修复技术应用
华东师范大学徐亚同等利用一种水体净化促生液对上澳塘1 260m长的河段进行水体修复试验研究。经过一段时间的运行, 污染水体中微生物由厌氧向好氧演替, 生物由低等向高等演替, 生物多样性逐渐增加, 藻类多样性指数可恢复到轻污染或无污染的水平。通过促生作用, 使污染水体中COD、BOD迅速下降, 藻类的生长增加了水体的复氧, 经生物修复后, 上澳塘严重污染水体恢复至洁净状态。
福州市将城区内污染最严重、周边人口密度最大的白马支河作为示范采用该技术进行治理。生态浮岛上栽培的植物有近40种, 有沙草、蒙草、三白草、马齿觅, 水竹, 美人蕉植物等外, 还有多种鱼类、昆虫、两栖类和鸟类等动物。该实验河道每天排入的污水约5 000t, 进水水质BOD为80~120mg/L, 经处理后的BOD小于11mg/L。该工程建设费用与传统污水厂相当, 但运行费用则较低。
2.3 环保疏浚技术应用
我国于1998年4月至1999年2月实施了草海底泥疏浚的一期工程, 疏浚工程量达400万m2, 疏浚面积4.617km2。通过底泥疏浚, 共去除TN39 600t, TP7 900t, 分别是外源治理工程每年削弱氮、磷污染物的5.9倍和7.0倍;荷兰投资1.1亿美元治理Kelemeer湖, 疏浚了350hm2的污染底泥, 是西欧最大的环保疏浚工程;瑞典投入了大量的人力物力治理Trummen湖, 通过底泥疏浚最终使湖水的磷含量减少了90%, 平均生物量从75mg/L减少到10mg/L;等等。
2.4 原位覆盖技术应用
1984年在华盛顿西雅图Duwamish航道覆盖了0.9m厚度的沙子以控制重金属及PCBs的污染。12年后对该工程的监测表明未见沙子被侵蚀。1992年至1993年, 加拿大环保署选取了一块区域Dofasco Boatslip来进行原位覆盖试验。结果表明, 覆盖有效防止了底泥中的PCBs、PAHs及重金属进入水体而造成二次污染。Bona等对威尼斯环礁湖沙土覆盖污染底泥工程评价表明沙土覆盖可有效的阻止污染沉积物扩散。我国薛传东等选取天然红土添加适量的粉煤灰及石灰粉作为覆盖物对滇池富营养化水体进行覆盖修复, 取得效果良好, 大大消减了底泥中TP, TN的释放量。
2.5 原位钝化技术应用
1989年夏季, 在长春南湖现场用硫酸铝进行了磷的絮凝沉淀和底质封闭试验。试验区选在四亭桥北—南湖污染最重的水域, 封闭试验进行了40天。通过测定可见, 硫酸铝对可溶性磷酸盐的去除非常有效。试验第二天, 监测水体中可溶性磷的浓度均有明显降低, 底泥中磷的释放得到了抑制。
3 展望
公司治理评价研究综述 第7篇
关键词:公司治理,公司治理评价,评价体系
1 公司治理评价内涵
评价(Evaluation)指的是评价主体运用一定的方法和程序,根据设定的指标,衡量评价客体符合特定标准的情况。评价活动有助人们认识、把握客观事物的发展状况及其规律,据此采取相应措施不断提高客体运行效果和效率。
公司治理评价(Corporate Governance Evaluation)就是要依据科学的评价标准,设置科学的评价指标,采用科学的方法,评价公司治理的合理性和有效性,其终极目标是为提高公司治理质量服务。
2 公司治理评价研究背景
理论来源于实践并对实践起指导作用,同时,实践也推动着理论的不断更新与发展。公司治理评价的研究基于公司治理实务的发展而诞生。最初的公司治理评价并没有一个完整的体系,主要集中在对公司治理结构某一方面进行评价,如1950年杰克逊马丁德尔提出的董事会绩效分析(公司治理评价的最初萌芽)、美国机构投资者协会1952年设计的正式评价董事会的程序(最早的、规范的公司治理评价研究成果)。[1]
随着公司经营中暴露出越来越多的问题,如公司绩效不佳、利益相关者利益得不到保护、一连串的英美公司并购案等,美国安然(Enron)、世通(WorldCom)等的财务丑闻、次贷危机[2],都成为公司治理评价的催化剂。在这样的背景下,公司治理质量及其评价引起社会各界的关注,学者们不断探索更佳的公司治理模式和公司治理评价系统,理论研究成果也越来越丰富,许多评级机构相继推出各具特色的公司治理评价系统,如标准普尔公司治理评价系统(1998)、欧洲黛米诺公司治理评价系统(1999)、里昂证券(亚洲分部)公司治理评价系统(2000)等。[1]
我国公司治理评价的研究始于20世纪90年代初,1992年我国出现公司上市,出于提高上市公司的治理水平的迫切性,公司治理的研究发展很快。目前,我国公司治理质量虽总体上趋于上升,但地区差异、行业差异以及公司治理内部结构之间的差异仍然存在且较为明显,所以,提高我国公司治理水平,任重而道远。
3 公司治理评价研究的意义
公司治理评价具有重要的理论和现实意义。理论上讲,对公司治理评价的研究进一步丰富了公司治理理论,它是公司治理理论不可分割的极其重要的一部分,同时对公司治理的评价,有助于探索更佳的公司治理机制与模式,推动公司治理理论的发展。公司治理评价的现实意义主要体现在以下几个方面:
1)对于投资者来说,他们十分关注公司治理质量,因为公司治理是公司价值的源泉。2001年,麦肯锡在亚洲的一项调查表明,在财务状况类似的情况下,投资人愿意为“治理良好”的亚洲企业多付20%~27%的溢价。2002年,他们在美国的调查表明,在财务状况类似的情况下,投资人愿意为“治理良好”的美国企业多付14%的溢价。[3]相关调查显示,投资者愿意为治理质量良好的公司支付最高达30%的溢价[4]。通过公司治理评价,投资者可以了解公司的治理结构、财务、重大决策和公司治理的透明度等信息,并预测可能面临的治理风险,帮助投资者做出科学的投资决策。
2)借助公司治理评价,监管部门能够提高监管水平和效率。一方面,监管部门可以了解公司治理整体现状,发现问题,及时对我国的公司治理制度进行补充和完善。另一方面,监管部门可以据此分析公司治理的行业差异、地区差异[5,6]等,从而明确监管重点,推动公司治理不断完善。
3)公司治理评价对公司本身意义重大。公司治理评价提醒投资者们他们的利益能否得到保护,从而决定是否对企业投资,这就决定了企业融资成本的高低[7]。同时,公司治理状况的评价是对公司治理机制和措施的一种反馈,促使公司反思,找出不足,及时纠偏,掌握公司治理中的关键因素,促进公司治理活动的有效开展。因此,公司需要对公司治理评价活动给予足够的重视,积极定期开展公司治理评价。
当然,公司治理评价对于公司其他利益相关者(如债权人、职工、顾客、政府、社区等)也具有很重要的意义。基于此,无论是理论界还是实务界,都高度重视公司治理评价,对公司治理评价的各个方面都展开了研究,成果十分丰富。
4 公司治理评价研究现状
4.1 国外研究综述
国外学者对公司治理评价的研究开始得比较早,成果也比较丰富,以下仅就几个影响比较大的公司治理评价体系做简要介绍(见表1)。
资料来源:根据相关文献整理所得
可以发现,各评价体系的出发点不同,因而侧重点也不同,各具特色:标准普尔评价体系的突出特点是强调宏观层面的因素对公司治理质量的影响,宏观(国家评分)与微观(公司评分)相结合,适用的范围很广;穆迪公司的治理评估系统主要针对北美市场,且主要从债权人和投资者的角度对公司治理质量进行评价,关注公司治理的实践和特征,重点分析董事会的独立性和程序性;黛米诺公司治理评级从机构投资者的角度出发,根据一个由300个标准的分析网格组成的全球治理基准,可以对公司治理标准和实践进行精准计量,它关注公司治理环境和接管防御措施对公司治理质量的影响;里昂证券公司治理评级体系对良好的公司治理和公司管理没有明确区别,它关注董事会的独立性、中小股东和其他利益相关者的利益、管理层的约束,并强调公司的社会责任。
除此之外,还有许多国家的不同机构都对公司治理评价展开了研究,取得了一系列的研究成果,如世界银行公司治理评价系统、泰国公司治理评价系统、韩国公司治理评价系统等,美国机构投资者服务组织(ISS)还建立了全球性的上市公司治理状况数据库,为其会员投资者提供监督上市公司治理情况的服务。[1]
4.2 国内研究综述
虽然我国对公司治理评价的研究起步较晚,但是发展很快,基本与我国公司治理实践同步,研究成果非常丰富(见表2)。
资料来源:根据相关文献整理所得
从中可以看出,我国学者都很注重从我国特有的公司治理环境出发,探索适合我国公司实际情况的治理评价体系。与国外研究相比,我国的研究人员比较关注上市公司的独立性、股东权益的保护、监事会以及利益相关者参与治理等。各评价体系关注的内容很多比较统一,但在角度及指标设置、标准有所不同。
另外,很多研究人员从不同的角度,采用不同的方法,针对不同性质的企业、不同的行业设计了公司治理评价体系,如荷华庆[8]研究了国有企业公司治理评价指标体系,蒋波[9]、李军[10]等研究了商业银行的公司治理评价;刘袁[11]从机构投资者的角度入手,探讨以基金为代表的机构投资者侧重的公司治理指标对基金绩效的影响;王喜连[12]设计了基于人力资本理论的公司治理评价指标体系;刘键[3]以内部审计作为商业银行公司治理的评价主体,研究了基于内部审计视角的商业银行公司治理评价;尹卫平[13]从核心能力角度研究公司治理评价研究;王福胜,刘仕煜[14]反向应用Ohlson 模型, 将其作为通过企业价值的分析来评价公司治理的理论平台,创造性地设计一个公司治理评价指标。由此可见,国内对公司治理评价的研究可谓是“百家争鸣”、“百花齐放”,它们极大丰富了公司治理理论,对我国公司治理评价活动的开展具有重要的指导意义。
5 小结
虽然我们已有的理论成果很丰富,但公司治理评价涉及的内容很复杂,同时它也是动态变化的,所以公司治理评价体系也要随之变化,不断出现新的问题需要我们研究解决。
1)公司治理评价的主体不明确。我国权威机构对公司治理评价主体并未作出明确规定,目前,我国发布公司治理评价结果的机构有学术研究机构、监管机构和商业机构三类[15]。学者们有的认为,应由独立的商业机构和非盈利性机构进行评价,有的认为一般由独立、中立的法人评价机构进行,也有的则主张内部审计作为评价主体,因为其深谙组织治理现状。
公司内部相关机构的评价难免会缺乏公信度,而公司外部独立的第三方有可能缺乏对公司治理的全面的了解。我们可以借鉴注册会计师内部审计制度,先由内部审计部门或是成立专门的公司治理评价部门定期对公司治理进行评价,然后引入独立的、中立的第三方出具审核意见,最后形成公司治理评价报告并对外公开发布。
2)公司治理评价体系包含的内容非常全面,针对性却有所欠缺。一个科学的评价指标体系必须全面反映被评价对象的状况,它同时有利于各方信息使用者从中各取所需。但是,不同的信息使用者所关注的方面不同,如何能快速地得到对自己有用的信息在如今的社会变得更加重要,比如,机构投资者、债权人、人力资本等所关注的信息就各有侧重。公司治理评价机构可以为特定对象提供针对性服务,设计专门的评价指标体系,内容可以更深入和细化。鉴于不同的行业有不同的标准,比如一般的公司和商业银行,其本身的运行模式就有差异,对各自的公司治理评价的内容和标准都应灵活变化。
3)评价的信息质量受到质疑。评价机构一般选用上市公司公开披露的信息,而公开披露信息的数据是一般都经过人为操纵和粉饰,真实性和可靠性有所欠缺,以此类数据为基础的公司治理评价难以反映被评公司真实的治理状况。因此,必须完善公司信息披露制度,监管部门要加大监督力度,对不严格按照法律、法规和公司章程的规定对外公开公司治理信息的公司要加大惩罚力度。公司要建设内部控制体系,对利益相关者负责,自觉披露重要信息,不断增强公司信息披露的及时性、完整性和真实性。
4)股权结构应受到重视。股权结构是公司治理的产权基础,直接影响上市公司的治理水平。我国上市公司前身大多是国企,“一股独大”的现象一直存在,所以很多公司治理评价体系包括海通证券研究所和南开大学公司治理研究中心的评价体系都缺乏股权结构这一指标。2004年我国开始股权分置改革,至今已有七年多历史,许多公司股权结构已经发生变化,未来这种变化还会持续,因此,股权结构应当加入公司治理评价体系中。股权结构的信息不仅包括上市公司本身的股权结构,而且包括事实上的控制关系、交叉持股和间接持股等。
5)我国公司治理结构设置了监事会,但其实际夹在会计师事务所和独立董事之间,处境非常尴尬。如何评价监事会的治理效率[16]应成为研究重点之一,通过评价,发现监事会治理存在的问题,以帮助公司提高监事会治理水平,更好的发挥监督作用。
焦化废水处理工艺综述 第8篇
这种焦化废水的工艺需要有很强的技术水平来做支持, 在这样的技术里有很多的方法是需要解决的, 也有很多的成分组成, 对于处理这些万分就是有不同的解决和技术, 更要对环境的意识做好强化, 并减少污染。
2、焦化污水治理的组合工艺
2.1 焦化废水的预处理技术
焦水废水的处理法去除使用的是降解有机物, 并对这些进行合理的处理, 降低有害物质。
2.1.1 调节池
污水质量的水质不稳定, 会有很多的负荷出现, 所以在焦化厂的处理中要有设计的调节池才可以排除出负荷并减轻污染。
2.1.2 隔油池
焦油在焦化污水里的成分很大, 所以为了使这样的焦油减少, 就要进行去除, 主常用的方法就是提高气浮汇、化学混凝和隔油与滤池的相组合在一起的方法, 这样就可以最大的将焦油吸走。
2.1.3 预曝气池
设置预曝气池就是为了将污水里的有很能发挥的物体挥发出去, 最后达到气体的去除率, 从而就不会有污染产生。
2.1.5 酚氰污水
这样的污水污染浓度大而且成分复杂, 因此要进行一些回收或者是降低浓度, 对它进行一些相关的处理工作。使它减少浓度。
2.2 生物脱氮工艺处理焦化废水
对焦化废水的方法进行处理也有很多种, 使用起来的方法也是效果很好的, 将反硝化 (DN) 与生物脱氮之间所进行的反应, 就对这样的方法进行的处理原理。
2.2.1 A/O及A/O2工艺
缺氧 (A/O) 法这样的处理效果非常并, 投资少, 流程也很短。现在正在进行改造升级。A/O2方法是一种很好的方法, 它是两级好氧槽和反应槽的结合, 这样的方法是一种非常好的结合与应用, 这样的方法就是进行的有机物的氧化从而使污泥流出。
A/O2这种核心工艺的形成就是对三相流化的方法所形成的, 这种核的方法对焦化废水的处理就如流程图1, 就是一种非常好的处理方法, 这样的方法中是可生化性的处理, 所除去的酚的成分都占到了很多的成分, 这样的负何也会减少是一种非常好的处理方法。
2.2.2 A2/O
A2/O在我国是一种非常效果非常好的处理工艺。它的流程是要经过很多的步骤来进行处理, 最终将重焦油去除从而形成了非常好的厌氧的过程, 这样的缺氧池的方法就是一种硝化和碳的反应, 从而使污染物去除的更加的好, 也使的两者之间进行了分离, 有上部分的回流也有上清液, 都是一种过率之后的好的处理效果, 也达到了该有的反应的要求内容。
近三年来由A2/O所进行的运行来看, 运行的操作方便和可靠稳定来看, 它的处理效果是最好的。提高过率度减轻污染物的方法就是有很多的组成而成的去除污染物的方法, 进行有效的提升, 图2就是这样的一种工艺流程。
在A2/O的基础之上进行的太钢焦化厂, 它的处理方法就对不同的参数所进行的酶生物的一种解决的方法, 这样的解决方法也是通过了很多种降解和非溶解性的方法, 从而就得到了一种新的生物酶的体系, 这样的废水处理方法也是在不同的作用之后所产生, 也会有冲击的现象出现, 这种控制的方法也就达到了最好的处理效果。
2.2.3 A2/O2法
A2/O2这种处理方法的流是最长的一种, 但也是效果处理的最好, 最完善的一种技术, 这样的方法是通过不同的水质的效果和不同的降解有机物所产生的一种硝化池里的现象, 从而地使这样的硝化反应的更快有效的得到降解, 也不会得到提升, 这种提升的方法也是一种碳源的方法的解决, 这种碳源的解决方法是可生化性的, 运用这样的处理构筑物的方法是非常的难得的方法, 这种对小分子的分解方法就是不同的缺氧的方法, 在好氧池里进行硝化反应和降有机物。
做为工艺的参数有很多的标准要进行, 从这样的废水处理过程里它的参数设定都是根据《污水综合排放标准》里的数据所设定的, 去除率也会很高。
2.3 膜生物反应技术处理焦化废水
一种高效、新型的污水处理系统是将传统的废水分离器和膜分离技术相组合的MBR生物膜法, 这样的方法建设成本非常低, 在反应器里的现象也是一种降解效率的现象, 从而使泥水进行分离, 这样它的浊度就会降低, COD的含量也会降低, 可是这种方法的膜的寿命短, 很容易受污染, 工艺能耗也高大, 使它他的制造成本就增加了。
CMBR技术就是一种将生化膜和化学法脱氮的结合过程, 这种反应器的技术也是要经过处理才可以达成的, 对焦化废水处理的问题也解决了, 处理水平也有了很大的提高。这种技术的膜内是对膜进行的分离, 产水箱里就会发生浓缩液和污泥的反应。
CODcr的去除率很高, 它的进水, 水质和酚进水还有氰进水都达到了90%以上的去除率。
摘要:焦化废水有很多的污物的成分所组成, 它是工业废水里最难的一种技术水平。下面我们就对处理这样的废水的技术进行新的讲解了方法的使用。
关键词:深度处理,组合工艺,焦化废水
参考文献
[1]范丽娜, 冷廷双, 刘旭明等.国内主要钢厂焦化废水处理现状[C]//全国冶金节水与废水利用技术研讨会文集, 2009, 9
废水治理方法综述
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