分包安全员考核制度

分包安全员考核制度（精选6篇）

分包安全员考核制度 第1篇

重庆渝叶瑞利建筑安装工程有限责任公司对

分包工程安全生产管理制度

第一章 总则

第一条 为了加强本项目工程建设的安全管理，防止和减少安全生产事故的发生，制定本实施细则。

第二条 本实施细则依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家、重庆市有关法律、法规。

。第三条 本实施细则所称安全检查，是指重庆渝叶瑞利建筑安装有限责任公司建设项目经理部对所辖分部及分包队伍在实施工程建设过程中的安全管理和控制情况，组织进行的检查。

第四条 本实施细则所称安全检查的检查对象包括：

（一）本项目部所属各单位、各部门；

（二）本项目部所管辖施工现场和现场内所有单位及人员。

第五条 安全检查应当根据“管生产必须管安全”的原则，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，依靠科学管理和技术进步，推动安全生产工作的开展，控制安全事故的发生。

第六条 本实施细则适用于重庆渝叶瑞利建筑安装工程有限责任公司建设项目经理部所负责的施工工程。

第二章 检查内容

第七条 安全检查依据：

1、国家和重庆市现行的安全生产法律、法规，规范、规程和标准；

2、GJG59-2011《建筑施工安全检查标准》；

3、上级单位有关规定；

4、公司有关规定。第八条 安全检查内容：

（一）对分部安全生产情况的检查：

检查范围包括各分部及其所管理的施工现场、分包单位及其所管理的施工现场。检查内容：

1、国家、建设行政主管部门和重庆市有关安全生产法律、法规、规定、规范和标准的执行情况；分包单位相应企业资质，相关人员应持有效证件上岗。

2、《安全生产责任书》中规定的安全生产职责履行情况；

3、GJG59-2011《建筑施工安全检查标准》所列内容；

4、其他应列入检查的内容。

（二）项目部对项目部有关部门进行的专项安全监察，其监察内容安国家现行的法律法规，行业规章和公司的有关规定。

第三章 检查形式

第九条 安全检查由公司领导和项目安负责人员以及项目安全员组织相关班组进行每天检查。第十条 安全检查形式

（一）定期安全检查

系指对在建工程安全情况进行有重点的全面检查。公司领导每月抽查一次。

项目部组织的定期安全检查每个星期进行一次，由项目部安全员负责组织，有关班组和人员参加。

（二）专项检查

1、季节性检查：针对防火、防寒、防暑、防汛、防疫等各项工作，在相应多发季节由项目部安全员组织进行的专项检查。

2、节日前安全检查：在各重大节日及重大活动之前由项目经理和安全员组织进行的安全检查。

（三）一般性检查

项目部安全员组织的随机检查。

第四章 检查程序

第十一条 定期检查和专项检查，检查单位应成立检查组，确定检查人员、被检查单位和检查内容，并通知被检查单位。一般性检查，检查单位可不通知被检查单位。

第十二条 检查结束后检查组（人员）应将检查情况在安全例会上宣读，并形成《隐患整改通知单》。

在各级各类安全检查中发现重大问题或重大安全事故隐患应立即向项目部领导报告。

第五章 检查情况处理

第十三条 对在检查中发现的问题或安全事故隐患，检查组（人员）必须进行处理，处理可采取以下形式：

1、要求立即整改；

2、下达限期整改通知单；

3、下达局部停工整改通知单；

下达局部停工整改通知单应由项目部主管领导批准。

第十四条 检查中发现以下情况，检查组（人员）应立即向项目部报告，并根据危害情况直接下达暂停施工令：

⑴ 发现安全异常，可能危及人员安全或公众环境安全时；

⑵ 对存在的重大安全事故隐患未进行有效处理而继续作业时；

⑶ 高危作业安全措施或专项施工方案未经审查批准擅自施工时；

⑷ 发现违章指挥或违章操作危及安全时；

⑸ 其他重大情况。

第十五条 检查人员提出的整改要求应以文字形式表述，整改内容和期限要求应该明确，并由检查负责人签字。

第六章 整改

第十六条 对检查中发现的问题，应严格遵循有关标准，落实“四定”原则。即定整改负责人、定整改措施、定整改资金、定整改时间在要求的时限内完成整改。

第十七条 整改工作由存在安全事故隐患的分部负责组织进行，检查组应对整改工作进行督促和检查。第十八条 整改完毕后应由整改分部写出整改结果反馈单，由安全员组织复查。

第十九条 重大安全事故隐患应由安全员指派专人监督整改情况。第二十条 整改报告应包括以下内容：

1、对存在问题的描述及原因分析；

2、所采取的整改措施及整改后的状况（可附图片）；

3、整改完成时间；

4、避免以后发生同类情况的保证措施；

5、整改负责人及整改单位负责人签字；

第二十一条 被停工整改的，在整改复查完成后写出复工申请，报安全办公室批准后复工。

第二十二条 负责整改复查的人员，在复查以后应写出复查验收意见报检查组。

第七章 检查记录

第二十三条 安全检查必须有检查记录，检查记录应包括以下内容：

1、检查单位、被检查单位名称、检查项目的分部或分项工程和检查日期；

2、检查方式、检测工具或仪器；

3、检查情况、发现的问题；

4、整改要求；

5、检查单位、被检查单位签字；

检查记录一式两份，检查单位、被检查单位各一份。

第二十四条 建立安全检查档案，所有检查记录、整改报告、整改复查验收意见、复工报告都应归档。

检查中发现的重大安全问题或重大安全隐患，检查单位应单独建立重大安全隐患档案，跟踪处理情况。

第八章 惩处

第二十五条 在安全检查时，发现被检查单位存在严重违章行为，除应要求其立即改正外，安全办公室还应根据公司安全管理办法有关条款，按照规定程序，对被检查单位进行违约处罚。

第二十六条 在安全检查中，被检查单位存在以下情况，应对其处以2000-5000元的违约处罚：

1、多次出现相同的安全问题或安全隐患的；

2、未按要求进行整改，整改复查不合格者；

3、被要求局部停工整改者；

4、存在问题比较多，应该进行违约处罚的。

第二十七条 在安全检查中，被检查单位存在以下情况，应对其在项目部范围内进行通报批评，并处以3000元以下的违约处罚：

1、在定期检查中被评为不合格者；

2、被要求全面停工整改者；

3、存在较严重的安全问题，认为应该进行通报批评和处罚的。第二十八条 对被检查单位进行违约处罚时应履行以下程序：

1、项目经理办公会根据检查组的建议作出处罚决定；

2、填写处罚通知单

3、交被处罚单位确认签字；

4、报请项目主管领导审批；

5、安全员将批准后的处罚通知单转交公司财务部；

6、公司财务部根据项目领导审批意见执行扣款。

第九章 附则

第三十条 本规定如有与国家和重庆市有关规定不符，按国家和重庆市有关规定执行。

第三十一条 本规定由安全办公室解释。第三十二条 本规定自下发之日起执行。

重庆渝叶瑞利建筑安装工程有限责任公司

项目安全生产管理制度

为了贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，推行安全标准化管理，消除事故隐患，确保项目部安全生产，特制定以下制度：

一、凡在安全生产工作中成绩突出，具备下列条件之一的单位和个人，给予荣誉或物质奖励：

1、认真执行安全生产各项规章制度，安全生产和文明生产取得显著成绩的；

2、在劳动保护科学研究方面，有重大发明，技术改进或提出重大合理化建议的；

3、防止和避免重大伤亡事故或在事故抢救中有功的；

二、对于有下列行为之一的职工经教育不改的，给予处分或罚款：

1、违章作业或违章指挥造成事故的；

2、玩忽职守、违反安全生产责任制，造成事故的；

3、发现有事故险情，既不采取防范措施，又不及时报告，而发生事故的；

4、发生事故后破坏现场，隐瞒不报、虚报、故意拖延报告或者嫁祸他人的；

5、对批评或制止违章作业、违章指挥人员进行打击报复的；

6、不执行上级和安全部门限期解决安全隐患要求，造成事故的；

7、由于设备超过检修期限运行，或设备有缺陷，或没有防护装置造成事故的；

8、发生事故后，不积极组织抢救，或事故后不吸取教训采取措施，致使同类事故重复发生的；

处罚金额50—100元/次，项目部安全生产领导小组决定后执行。

三、施工现场

1、严格执行国家安全生产政策、法令，遵守安全生产操作规程和规范，严禁违章指挥和违章作业。

2、进入施工现场必须戴好安全帽，违者罚工人50元/次，管理人员100元/次，负责人200元/次。

3、上班时，严禁穿拖鞋、高底鞋和带钉鞋，严禁赤膊、赤脚穿短裙，违者罚款50元/人次。

4、高空作业人员必须正确使用安全带、安全绳，严禁向下抛掷物体及一切料具，违者发现一次罚款50元。

5、特种人员工作时，必须持证上岗，非专业人员不得擅自动用电器机械，不得私拉私接电器违者发现一次罚50元。

6、施工现场的临时用电，必须符合国家规定，电机必须一机一闸一箱一漏，箱锁齐全，违者处罚电工50-100元。

7、上班时，不准说笑打闹，不准看与工程无关的书报杂志，不准半岗作业，不准酒后工作，违者处罚50元。

8、严禁攀登井架和乘吊蓝上下，违者罚款50-100元，不准在吊场下停留和行走。

9、施工禁火场所，严禁吸烟和明火作业，违者处罚500元/次。

10、严格动火审批制度，违者罚款200元/次。

11、管理人员面对违章作业不进行纠正制止罚款200元/次。

分包单位：

盖章：

法定代表或项目负责人签字：

年 月 日

分包安全员考核制度 第2篇

一、目的保证外包单位和临时工有合格的资质进入施工现场，规范他们的作业行为，保证现场安全文明施工特制定本细则。

二、适用范围

适用于本项目所有参加建设的外包单位和临时用工。

三、职责

项目部对公司进行外包单位的资质审查结果进行核实。

项目安保部对现场外包项目进行外包单位的资质进行审查。

项目综合部对临时用工进行考核，安保部进行监督。

四、细则

外包单位管理：

1）进入本项目部的外包单位在签订工程合同的同时签订安全管理治安管理合同，合同要明确双方的安全责任，并按电力行业的规定交纳安全风险和治安管理抵押金。

2）各外包单位的安全责任人，主管生产技术的负责人，安全负责人，都必须接受项目安保部安全文明施工的教育培训。

3）各外包单位施工人员必须到项目安保部登记，建立个人安全档案。同时项目部监督外包单位组织职工体检，体检不合格或患有职业禁忌症者，以及老、弱、病、残者，未成年者坚决清退，严禁录用。已经安排上岗的人员不得随意更换，不得冒名顶替。

4）工程开工前，外包单位必须组织全体人员进行安全教育和考试。受教育人员.和考试成绩必须提前到安保部备案，并经抽考合格后，方可以进入现场施工。凡增补或调换人员、更换工种，在上岗前必须进行安全教育和考试，并到安保部备案。

5）工程部对所有外包项目都按项目部安全管理规定实行统一管理，建立安全管理网络，建立健全安全管理制度。

6）外包单位必须按照国家规定为施工人员配备职业防护用品、用具，项目安保部对其进行监督。

7）外包单位所承接的各专业公司的施工任务，由各专业公司进行指导，分析危险源和环境因素，并制定控制措施和安全文明施工作业指导书。

8）外包单位必须建立健全安全管理机构和安全管理档案，30人以上的队伍配备专责安全员。

9）专职安全员应具备五年以上的施工现场经历，责任心要强，熟悉本专业技术，具有高中以上的学历并接受过安全专业培训，持证上岗。

10）资质审查的内容：

企业营业执照；

施工资质证书；

经公证的法人代表资格证书，法人代表授权书；

施工简历和近三年安全施工记录；

安全施工的技术素质（负责人、工程技术人员、职称；特殊工种的培训考试及上岗证等）；

安全施工的施工机械、工器具和安全防护设备

安全施工的管理机构及人员配备。

安全文明施工的规定、作业文件及考核办法。

临时用工管理：

1）项目部因工程需要聘用临时用工的时，应与项目部综合办签订正式的用工合同，并到项目安保部登记，建立个人安全档案。

2）进入施工现场的临时工要接受身体检查，不适应高空作业及特殊作业的人员一律不得录用。

3）各专业公司聘用的临时用工，纳入本企业职工范围进行安全管理。

五、记录管理

项目部发包的外委工程的外包单位资质由计划经营部和安保部双重保管。

分包安全员考核制度 第3篇

1 如今的单位考核工作中面对的不利现象

1.1 活动非常单一

很多煤矿单位的该项活动仅仅只是针对人来开展的, 只是在考核的时候分析其表现力如何, 比如其工作态度是不是好, 其待人接物是不是正确。不过该项活动也有很多的不平等措施, 有一些人情化的要素在里面, 当前单位并非是经由考核人而发展的, 其分析的是工作者的全方位的素养, 单位并不需要那些技术能力较差的好人, 也不需那些有着较高技术的品质不良人员。因此, 它不单单是针对人还针对事情, 假如只有态度, 不具有绩效的话, 此时考核仅仅的是一项形式化的内容, 是不真实的。

1.2 没有设计好指标内容, 标准不合理

很多的此类单位设计的指标等不是很精准。像是在活动中用到的指标非常多, 权重高。而且主观性质的内容多, 此时就使得活动非常的随意。除此之外, 在对其级别开展设计工作的时候, 虽说设置了很多的级别, 比如优秀等等, 不过因为所有的级别中未有精准的内容论述, 特别是不具有量化内容, 无复发对其进行精准的设定, 此时结果只能有很少的种类, 无法体现全方位化, 无法体现工作者的差异, 不能够发挥出考核活动本身的意义和价值。更加的不能够体现出它的激励性。此时就必然会发生两类不利现象。第一是各个机构和组织随意的开展工作, 标准不一样, 结果也没有比较意义。其次是不设置详细的标准, 此时就会存在很多的主观要素, 考核人员一般结合自身的判断来开展评定给农作, 此时必然会受到个体的喜好方面的干扰。

1.3 没有细致的论述考核的目的

如今, 群众对于该项考核仅仅是局限在对之前中的活动而进行的, 而且将打分用到其待遇和升迁等等的决定工作之中, 此时展示出了他的激励以及惩治的意义, 那些表现优秀的工作者就会被激励, 相反的那些表现差的就自然会受到惩治。换句话讲, 很多单位将该项活动当成是奖励或者是惩罚工作者的一个措施, 单位的管控工作者如此认为, 就连具体的员工也是这样认为的, 就是使用各种方法, 来获取较高的分数。进而, 使得该项活动变成了很多人都不愿意去接触的事项, 此时考核就变得非常的多余, 成为了一种活动压力, 有时候给单位带来非常多的管理方面的不利现象, 进而干扰到单位的战略发展意义。

1.4 该项活动关键是分析业绩或是利润要素

它是考核工作的一大失误。许多单位对工作者的考核仅仅的是一种业绩层次的内容。假如一个刚刚达到单位的工作者就被安排了非常多的目标而且要在规定的时间之中开展好, 很显然此类考核从最初就是不正确的。由于负责该项工作的人员只是把该项活动当成了简单的任务, 并未全方位的论述其实践意义。未精准的分析被考核的人员自己和附近区域的氛围。任何工作者的考核都应该涵盖非常多的要素, 最起码的有客户的评价、管理能力的展现、自身学习能力的表现等。

1.5 信息无法有效交流, 反馈不合理

之所以开展该项考核工作, 其根本的意义是为了得知不利现象, 并且处理不利现象, 最终提升效益。很多的煤炭单位因为一直受到闭合式的管控体系的干扰, 缺乏和常见工作者当面的分析考核内容以及结局的机会, 所以工作者几乎不了解考核的具体事项以及管控者对其评价内容, 更加的不知道该怎么样来完善自身的活动。因为没有和工作者积极的交流, 导致考核指标不精准, 和职务的职责之间不能够有效地联系, 评价不真实, 结局无法被信服, 而且不能够有效的使用, 此时花费了非常多的资金以及人力等, 结果却无法有效的发挥意义。

1.6 工作者的参与性太低

许多单位因为考核的意识太差, 未实现总体参加, 工作者未积极的参加到单位的考核管控活动之中, 对于单位的考核目的, 和个体的考核目的不是很确定, 在设置制度以及指标的时候未经由全体发表意见来确定, 未设置优秀的管控体系, 使用非常随性的措施。或是未结合单位的发展认真的变化考核内容, 这些不利现象导致考核管控措施无法精准的展示出来。

2“五型企业”全员绩效考核体系的创新与实施的基本内涵

“五型企业”全员绩效考核体系的创新与实施的基本内涵包括以下各个方面:“五型企业”全员绩效考核体系的创新与实施以绩效计划、绩效辅导、绩效考核、绩效反馈作为全员绩效管理常规的四个环节组成的闭路循环为基础 (亦称绩效管理的PDCA循环) , 与“五型企业”战略思想相结合, 形成以下七项内容:

2.1“五型企业”建设全员绩效管理。

“五型企业”全员绩效考核体系的创新与实施阐明了推进与实施“五型企业”全员绩效管理体系建设的作用与意义。

2.2 如何制定绩效计划。

“五型企业”全员绩效考核体系的创新与实施详细介绍了为什么制定绩效计划, 并说明了如何制定科室和区队的绩效计划。

2.3 如何形成绩效指标体系。

“五型企业”全员绩效考核体系的创新与实施介绍了绩效指标体系的构成, 指标提取的路径和方法以及有关的原则和衡量标准, 提出了指标设计中的常见问题及解决方法, 并对权重和周期的设计进行了简单介绍。

2.4 绩效辅导与沟通。

“五型企业”全员绩效考核体系的创新与实施详细介绍了绩效辅导与沟通的方法。

2.5 绩效考核实施。

“五型企业”全员绩效考核体系的创新与实施介绍了绩效考核的组织以及对科室、区队、中高层管理人员的考核实施过程, 并重点介绍了绩效会议, 这一对中高层管理人员进行绩效考核和改进的有效途径。

2.6 如何进行绩效反馈。

“五型企业”全员绩效考核体系的创新与实施介绍了绩效反馈的目的绩效反馈面谈及绩效诊断与改进的方法, 简单介绍了绩效考核结果应用。

2.7 绩效考核文件的使用与保存。

“五型企业”全员绩效考核体系的创新与实施简单介绍了绩效考核文件的使用和保存方法。

3“五型企业”全员绩效考核体系的创新与实施的具体做法及注意事项

3.1“五型企业”全员绩效考核体系的创新与实施的目的, 经由设置绩效规划, 工作者能够得知该时间段中的活动规划和目的, 能够将碰到的不利现象处理好, 能够得知具体的应对措施, 进而显著的提升工作者的活动热情, 提升活动的意义和效益。

3.2制定副矿长目标责任书

副矿长在绩效会议召开前要为会议的召开做准备其内容是上一年度目标责任书完成情况及总结, 主要问题分析及改进措施, 新一年度目标责任书的制定。

3.3制定科级干部绩效计划书

科长负责本科室内副科长绩效计划书制定。首先, 每月初科长对本部门本月度的工作计划任务目标等进行梳理, 制定出绩效方案, 报矿领导批准后, 进行分解, 把任务分配给自己以及相关副科长科长要对副科长逐一商谈, 确定当月的绩效计划制定科室员工绩效计划书科室员工考核周期以周考核为主, 主要考核本周内相关人员主要任务完成情况任务的完成从完成的质量数量及是否准时完成任务方面考查。

3.4制定区队管理人员绩效计划书

区队负责人组织区队全员制定绩效计划书按照“谁主管谁, 谁负责谁”层层分解, 上下沟通制订绩效计划书。

3.5制定区队班组绩效计划书

每月末在主管副队长的指导下, 工班长分解本班组目标任务, 班组成员明确自己的岗位职责, 并承担相应的目标任务, 形成计划方案。

3.6设置规划材料的时候要高度关注的事项

管控人会员要关注交流的措施, 并且要创造一种优秀的活动氛围, 只有这样才可以得到高品质的规划材料。设置规划材料的步骤其实是所有的工作者积极的参加, 并且形成统一思想的一个步骤。当规划内容设置好之后, 开始落实的时候, 其并不是一直不变化的。假如出现了改变的话, 可以结合具体的状态做一些部分的调节或者是综合化的调节。

4“五型企业”全员绩效考核体系的创新与实施的效果考核评价体系

想了解效果评价必先了解管理系统, “五型企业”全员绩效考核体系的创新与实施的绩效管理系统的流程图, 如图1所示:

“五型企业”全员绩效考核体系的创新与实施的效果评价体系的大致流程如图2所示, 具体可以从下列几个方面来阐述:

4.1 设置组织机构

建立“五型企业”考评领导小组及考评办公室, 领导小组全面领导矿“五型企业”建设综合绩效考核评价工作;领导小组下设“五型企业”建设综合绩效考评办公室, 考评办公室组织实施矿对各单位的绩效考核评价工作。

4.2 设置精准的评价原则

4.2.1 公开公正公平原则。

工作者在对考核人员开展考核工作的时候, 公平的对被考核的工作者开展测评, 而且确保公开。

4.2.2 反馈原则。

当开展考核工作的时候, 要将具体的信息回馈给相关人员, 而且要倾听其思想, 对于活动出现的不利现象和弊端等认真的分析, 并且加以处理。

4.2.3 公私分明原则。

该项活动是结合业绩来开展的, 它应该是针对事情来论述事情的, 不能够把那些和工作没有关联的要素放到考核活动之中。

4.2.4 时效性原则。

该项活动是对时间段中的活动成就的分析, 并不能够将该时间段中的活动强行的添加到该次的结局之中, 也不应该拿最近的业绩等来代替总的活动。

4.2.5 绩效考核评价并召开会议

(1) 会议性质。此类会议使得单位运作工作中的关键会议, 其不但是所有的科室等的绩效活动的完成状态的考核, 同时还是绩效联系以及分析的一个发展过程, 是管控的全新开始。 (2) 会议目的对所有的机构进行的考核活动的状态开展分析以及评定工作, 以此来提升工作者和单位的协调力, 提供一个公开、公平、平等、公平的质询与辩解的平台, 进行绩效沟通。协调和解决绩效考核过程中所暴露的问题和遇到的矛盾, 分析其原因并提出策略措施。根据新一月度季度及年度矿经营目标和发展战略, 研究制订工作计划和经营目标, 并分解到各部门。 (3) 会议召开时间。绩效会议可以分为年度绩效、会议季度绩效、会议月季度绩效会议。其中, 年度绩效会议一般在每年的1月中旬召开;季度绩效会议一般在1月、4月、7月、10月中旬召开;月度会议在每月下旬召开;同一月份的年度季度月度会议要合并在一起召开。 (4) 会议小结。会议结束后, 由主持人对绩效改进会进行总结;内容主要包括:对优秀部门给予表扬、对绩效不佳的给予指导和鼓励、会议关键环节点评, 本次绩效改进会议中存在的问题、成功经验、对下次绩效改进会的期望。

5 结束语

经由此类单位工作者的绩效体系的设置和发展, 确保了煤炭单位在创建此类单位的时候有了非常显著的进步, 总的管控工作得到了显著的进步, 确保了所有的工作者都可以积极的参加到建设活动之中, 而且可以在别的单位之中进行有效的宣传。必须积极的开展创新工作, 而且齐抓共管, 才可以真正的确保此类体系被应用到实处, 带动这项建设工作朝着更为精准的方向发展。

参考文献

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浅谈建筑施工分包安全管理 第4篇

1.1“低价中标”使建筑安全措施不落实

由于现阶段建筑市场不规范，竞争激烈，行业利润逐渐降低，承包商为了求生存、图发展，不得已压低中标价，甚至采取低于成本价的方式竞标以赢得工程项目，中标后，不惜偷工减料以降低工程成本，从而影响工程质量，导致安全设施不完善、安全措施不落实、隐患整改不到位，安全生产形势依然十分严峻。无序不合理的“低价中标”使建筑安全成为“无源之水”，重大施工安全事故依旧连连发生，安全事故得不到明显遏制。

1.2建筑业中转包、层层分包和资质挂靠等现象普遍，导致管理难度加大

总包单位利润空间.狭窄，大多采取全分包模式收取管理费，或者采取专业分包+劳务分包相结合的模式。这就给了分包方机会，而也埋下了隐患：因分包方只在乎报价足够低，致使选用的分包队伍的专业素质低下；分包方采取资质挂靠，一些队伍打着其它单位的旗号，实际上临时招聘几个管理人员；分包方干脆将承包的工程再次转包，层层分包造成的最大危害是最底层的承包者为节约成本，聘用大量的临时工—工资低，素质差，基本无安全文明施工意识，且更换频繁。

再者，分包队伍可能或多或少存在着一些关系户，有业主单位关系的，有单位领导关系的，各个层面都有。有些不好管，有些管不了，有些碍于面子不好意思管。对劳务分包队伍风险防范与控制一直是总包方管理上的一个瓶颈。

1.3建筑企业粗放经营，管理水平较低，安全管理体系不健全

总包方主要管理人员管理水平低，安全意识淡薄，安全管理机构的设置也不能到位，基本都只由专职或兼职的安全人员负责安全工作，其他人员既不了解安全管理，也不参与安全管理工作。还有部分是以前的质量检查员等临时转行过来的，不具备与所从事的施工生产相适应的安全生产知识、管理经验和管理能力，对施工现场缺乏应有的安全监管的作用。

一般的专业分包、劳务分包队伍设置单独的安全管理机构的较少，普遍都是设置工程管理部门，安全只是工程管理的一部分内容，且主要侧重于工程进度与质量的管理。

1.4安全责任不落实，认为安全管理与己无关

安全生产责任制不落实，管理责任脱节，是安全工作落实不下去的主要原因。虽然企业建立了安全生产的责任制，但主要领导和部门安全生产责任不落实，“开会时说起来重要，工作时做起来次要”的现象较普遍，认为安全管理是安全小组的事情，与个人无关，安全没有真正引起广大员工的高度重视。发生事故后，虽然对责任单位的处罚力度不断加大，但是对相关责任人、与事故密切相关责任部门的处罚力度不够，也直接导致责任制落实不下去。

安全会议是项目安全管理的一个非常重要的组成部分。通过调研发现，目前施工项目有小部分能够召开一周一次安全会议，主要是讨论上周安全工作存在的问题以及下周的计划，一般不会超过半小时，但是更多的项目并不召开专门的安全会议，而是纳入整个项目的项目会。一般而言，这种项目会议持续2小时左右，于安全管理不能起到实质性的作用。

1.5现场安全管理无章可循，听之任之

施工现场变化因素较多，管理措施不能及时跟上。各单位在各项施工前缺少有效的风险分析和相应措施的制定，在施工过程中不落实安全措施。现场部分管理人员日常工作要求低，对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感、不制止、不分析、不研究，无动于衷、见怪不怪。甚至有的管理人员还带头盲目乱干，导致现场安全管理混乱无序。

2.建筑施工分包安全管理改进措施

随着工程总承包项目管理的发展，工程分包是不可避免的，也是必不可少的，针对分包安全管理的上述主要问题，为了做好分包安全管理工作，确保总包项目整体安全，本人认为应从以下几个方面采取改进措施。

2.1完善建筑市场配套环境，规范合理低价中标

为了合理低价中标法的顺利发展，需要建筑市场有一个良好的配套环境：

（1）建立健全有关法律法规。相关管理职能部门应针对当前合理低价中标法过程中出现的问题及时研究相应对策，并以法律或文件形式加以规范，以建立良好的建筑市场秩序。

（2）建立风险担保机制。中标单位的利润比较微薄，降低了其抵抗风险的能力，容易造成“低价低质”现象。可以参照国外一些先进做法，如建立工程担保体系和风险保险制度，减少承包商在工程质量和安全生产出现问题时所产生的损失。

（3）建立配套的惩罚机制。如中标单位挂靠、转包、违法分包或发生重大质量安全事故的，其行政主管部门可以吊销其资质证书。

建筑市场形成良好的配套环境后，总包方的建筑安全也有了多方面的保证，使得安全管理成为“有源之水”。

2.2审核相关资质，确保分包队伍的合法性

项目前期，安全管理人员要把好分包队伍引进关，强化事前控制，保证分包队伍的“合法性”。一是审查分包队伍的安全生产许可证，不使用无此证的单位。二是审查分包队伍的资质，不得超资质分包工程。三是不使用资质挂靠的分包队伍，杜绝转包、重复分包现象的发生。禁止将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包队伍再分包。四是审查分包队伍的工伤社会保险交纳情况。要求必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。此外，还要审查其法定代表人证件、公证处公证书、特殊工种证件等内容。曾经有分包队伍出现事故后不能较好地处理伤员又瞒着，结果遭安监执法队调查，因分包队伍不具备主体资格，最后执法队对总包方进行处理，致使总包方除了经济上的损失外，还造成了一定的社会负面影响。

2.3建立有效的安全管理体系，确保发挥分包队伍的管理作用

建筑业属于劳动密集型行业，而低技术含量决定了从业人员的素质相对普遍较低。加强分包队伍的管理，提升施工人员的安全意识，是消除安全隐患，减少安全事故的有效措施。一是促使分包队伍形成自身的安全管理體系。确保一定比例的安全管理力量，是做好安全管理的首要条件。二是严格执行三级安全教育和日常培训制度。凡新进公司人员和调换工种人员，必须进行三级安全教育并经考核合格后，方准安排生产岗位。总承包单位要不定期抽查分包队伍的安全学习开展情况，保证安全培训的效果。三是严格执行安全技术交底。向施工作业班组、作业人员作出安全施工的技术要点说明，并由双方签字确定。上岗前的安全技术交底是有效杜绝各类违章、了解施工中的危险因素、提升施工人员安全意识的非常有效的措施。

2.4安全生产责任落实到位，加强各项监督管理

安全生产的责任制是安全生产的灵魂，没有责任就没有约束、就没有动力。总包方安全机构要做到“明确责任、严格考核、严明奖惩”：第一，责任要明确，一定要通过相关的法规制度来加以确认，并且要确保有人负责，有得力的人负责，能负得了责。第二，考核要严格，通过监督检查对责任落实的情况实行严格的考核，并与工作成绩挂钩。第三，奖惩要严明，对履职尽责的、做出成绩的，要进行表彰奖励；反之，要严厉追究，决不姑息。

分包单位安全管理制度 第5篇

分包单位安全生产管理制度

安全生产分包单位管理制度

1.分包单位应按有关规定，采取严格的安全防护措施，否则由于自身安全措施不力而造成事故的责任和因此而发生的费用由分包单位承担。非分包方责任的伤亡事故，由责任方承担责任和有关费用；

2.分包单位应熟悉并能自觉遵守、执行建设部《建筑施工安全检查标准》以及相关的各项规范；自觉遵守当地政府有关安全施工的各项规定和行业主管部门颁布实施的有关安全生产的法律、法规、规范、标准及各项规定，并且积极参加各种有关促进安全生产的各项活动，切实保障施工工作人员的安全与健康。

3.分包单位必须尊重并且服从总包方现行的有关安全生产各项规章制度和管理方式，并按经济合同有关条款加强自身管理，履行乙方责任。4.分包单位必须执行下列安全管理制度：

4.1、安全技术方案报批制度：分包单位必须执行总包方总体工程施工组织设计和安全技术方案。分包单位自行编制的单项作业安全防护措施，须报总包方审批后方可执行，若改变原方案必须重新报批。

4.2、分包单位必须执行安全技术交底制度、周一安全例会制度与班前安全讲话制度，并做好跟踪检查管理工作。

4.3、分包单位必须执行各级安全教育培训以及持证上岗制度；

4.3.1、分包单位项目经理、主管生产经理、技术负责人须接受安全培训、考试合格后办理分包单位安全资格审查认可证后方可组织施工；

4.3.2、分包单位的工长、技术员、机械、物资等部门负责人以及各专业安全管理人员等部门负责人须接受安全技术培训、参加总包方组织的安全年审考核，合格者办理《安全生产资格证书》，持证上岗；

4.3.3、分包单位工人入场一律接受三级安全教育，考试合格并取得“安全生产考核证”后方准进入现场施工，如果分包单位的人员需要变动，必须提出计划报告总包方，按规定进行教育、考核合格后方可上岗；

4.3.4、分包单位的特种作业人员的配置必须满足施工需要，并持有有效证件（原籍地、市级劳动部门颁发）和当地劳动部门核发的特种作业临时操作证，持证上岗。4.3.5、分包单位工人变换施工现场或工种时，要进行转场和转换工种教育； 4.3.6、分包单位必须执行周一安全活动一小时制度。大连筑成机电消防工程有限公司

分包单位安全生产管理制度

4.4、分包单位必须执行总包方的安全检查制度：

4.4.1、分包单位必须虚心接受总包方以及其上级主管部门和各级政府、各行业主管部门的安全生产检查，否则造成的罚款等损失均由分包方承担；

4.4.2、分包单位必须按照总包方的要求建立自身的定期和不定期的安全生产检查制度，并且严格贯彻实施；

4.4.3、分包单位必须设立专职安全人员实施日常安全生产检查制度及工长、班长跟班检查制度和班组自检制度。

4.5、分包单位必须严格执行检查整改消项制度。

4.6、分包单位必须执行安全防护措施、设备验收制度和施工作业转换后的交接检验制度；

4.6.1、分包单位自带的各类施工机械设备，必须是国家正规厂家的产品，且机械性能良好、各种安全防护装置齐全、灵敏、可靠；

4.6.2、分包单位的中小型机械设备和一般防护设施执行自检后报总包方有关部门验收，合格后方可使用；

4.6.3、分包单位的大型防护设施和大型机械设备，在自检的基础上申报总包方，接受专职部门的专业验收；分包单位必须按规定提供设备技术数据，防护装置技术性能，设备履历档案以及防护设施支搭（安装）方案，其方案必须满足总包方所在地方政府有关规定。

4.7、分包单位须执行安全防护验收表和施工变化后交接检验制度。

4.8、分包单位必须执行河南省宏大建设工程有限公司和当地政府行业主管部门对重要劳动防护用品的定点采购制度。

4.9、分包单位必须执行个人劳动防护用品定期定量供应制度。4.10、分包单位必须预防和治理职业伤害与中毒事故。4.11、分包单位必须严格执行职工因工伤亡报告制度；

4.11.1、分包单位职工在施工现场从事施工过程中所发生的伤害事故为工伤事故； 4.11.2、如果发生因工伤亡事故，分包单位应在1小时内，以最快捷的方式通知总包方的项目主管领导，向其报告事故的详情。由总包方通过正常渠道及时逐级上报上级有关部门，同时积极组织抢救工作采取相应的措施，保护好现场，如因抢救伤员必须移动现场设备、设施者要做好记录或拍照，总包方为抢救提供必要条件；

4.11.3、分包单位要积极配合总包方上级部门、政府部门对事故的调查和现场勘查。大连筑成机电消防工程有限公司

分包单位安全生产管理制度

凡因分包方隐瞒不报、做伪证或擅自拆毁事故现场，所造成的一切后果均由分包方承担；

4.11.4、分包单位须承担因为分包单位的原因造成的安全事故的经济责任和法律责任； 4.11.5、如果发生因工伤亡事故，分包单位应积极配合总包方做好事故的善后处理工作，伤亡人员为分包方人员的，分包单位应直接负责伤亡者及其家属的接待善后工作，因此发生的资金费用由分包单位先行支付，因不能积极配合总包方对事故进行善后处理而产生的一切后果由分包方自负。

4.12、分包单位必须执行安全工作奖罚制度：分包单位要教育和约束自己的职工严格遵守施工现场安全管理规定，对遵章守纪者给予表扬和奖励，对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律和规章制度者给予处罚。4.13、分包单位必须执行安全防范制度：

4.13.1、分包单位要对分包工程范围内工作人员的安全负责；

4.13.2、分包单位必须采取一切严密的、符合安全标准的预防措施，确保所有工作场所的安全，不得存在危及工人安全和健康的危险情况，并保证建筑工地所有人员或附近人员免遭工地可能发生的一切危险；

4.13.3、分包单位的专业分包商和他在现场雇佣的所有人员都应全面遵守各种适用于工程或任何临建的相关法律或规定的安全施工条款；

4.13.4、施工现场内，分包单位必须按总包方的要求，在工人可能经过的每一个工作场所和其他地方均应提供充足和适用的照明，必要时要提供手提式照明设备； 4.13.5、总包方有权要求立刻撤走现场内的任何分包队伍中没有适当理由而又不遵守、执行地方政府相关部门及行业主管部门发布的安全条例和指令的人员，无论在任何情况下，此人不得再雇佣于现场，除非事先有总包方的书面同意；

4.13.6、施工现场和工人操作面，必须严格按国家、政府规定的安全生产、文明施工标准搞好防护工作，保证工人有安全可靠、卫生的工作环境，严禁违章作业、违章指挥；

4.13.7、对不符合安全规定的，总包方安全管理人员有权要求停工和强行整改使之达到安全标准，所须费用从工程款中加倍扣除；

4.13.8、凡重要劳动防护用品，必须按总包方指定的厂家购买。如：安全帽、安全带、安全网、漏电保护器、电焊机二次线保护器、配电箱、五芯电缆、脚手架扣件等； 4.13.9、分包单位应给所属职工提供必须的和有效的安全用品，如：安全帽、安全带大连筑成机电消防工程有限公司

分包单位安全生产管理制度

等，若必要时还须配戴面罩、眼罩、护耳、绝缘手套等的个人人身防护设备； 4.13.10、分包单位应在合同签约后15天内，呈送安全管理防范方案，详述将要采取的安全措施和对紧急事件处理的方案以及自身的安全管理条例，以报总包方批准，但此批准并不减轻分包方的安全责任；

4.13.11、已获批准的安全管理方案及条例的副本，由分包单位编制并且分发至所有分包方施工的工作场所，业主指示或法律要求的其他文件、标语、警示牌等物品，具体由总包方决定；

4.13.12、分包单位应指定至少一名合格的且有经验的安全人员负责安全方案和措施得到实施。

三、消防保卫工作要求：

1、必须认真遵守国家的有关法律、法规及建设部和当地政府、建委颁发的有关治安、消防、交通安全管理规定及条例，分包单位应严格按总包方消防保卫制度以及总包方施工现场消防保卫的特殊要求组织施工，并接受总包方的安全检查，对总包方所签发的隐患整改通知，分包方应在总包方指定的期限内立即整改完毕，逾期不改或整改不符合总包方的要求，总包方有权按规定对分包方进行经济处罚；

2、须配备至少一名专（兼）职消防保卫管理人员，负责本单位的消防保卫工作；分包单位管理以及自身防范措施不利或分包方工人责任造成的案件、火灾、交通事故（含施工现场内）等灾害事故，事故经济责任、事故法律责任以及事故的善后处理均由分包方独自承担，因此给总包方造成的经济损失由分包方负责赔偿，总包方可对其处罚。

四、现场文明施工及其人员行为的管理：

1、分包单位必须遵守现场安全文明施工的各项管理规定，在设施投入、现场布置、人员管理等方面要符合总包方CI战略的要求，按总包方的规定执行，在施工过程中，对其全体员工的服饰、安全帽等进行统一管理；

2、分包单位应采取一切合理的措施，防止其劳务人员发生任何违法或妨碍治安的行为，保持安定局面并且保护工程周围人员和财产不受上述行为的危害，否则由此造成的一切损失和费用均由分包方自己负责；

3、分包单位应按照总包方要求建立全工地有关文明安全施工、消防保卫、环保卫生、料具管理和环境保护等方面的各项管理规章制度，同时必须按照要求，采取有效的防扰民、防噪声、防空气污染、防道路遗洒和垃圾清运等措施；

4、分包单位必须严格执行保安制度、门卫管理制度，工人和管理人员要举止文明、大连筑成机电消防工程有限公司

分包单位安全生产管理制度

行为规范、遵章守纪、对人有礼貌，切忌上班喝酒、寻衅闹事；

5、分包单位在施工现场应按照国家、地方政府及行业管理部门有关规定，配置相应数量的专职安全管理人员，专门负责施工现场安全生产的监督、检查以及因工伤亡事故处理工作，分包单位应赋予安全管理人员相应的权利，坚决贯彻“安全第一、预防为主”的方针；

6、分包单位应严格执行国家的法律法规，采取适当的预防措施，以保证其劳务人员的安全、卫生、健康，在整个合同期间，自始自终在工人所在的施工现场和住所，配有医务人员、紧急抢救人员和设备，并且采取适当的措施以预防传染病，并提供应有的福利以及卫生条件；

五、争议的处理

分包安全员考核制度 第6篇

为了认真贯彻执行“安全

2、术语：

2.1分包工程：由分包单位承建的施工项目。2.2分包队伍：甲方在工程项目上选择的分包单位。

3、职责：

3.1项目部安保部负责对分包单位（队伍）安全资质的审查及上报工作。

3.2项目部安环室负责制订本施工项目对分包单位的安全文明施工管理制度，报项目部总工批准后负责管理并监督执行。

3.3项目部安保部负责指导分包单位的安全文明施工实施细则的编制并监督、检查执行情况。

4、管理内容及管理办法：

4.1分包单位必须认真贯彻执行国家有关安全健康与环境保护工作的方针、政策、法律、法规及工程建设安全工作规程、规定，遵守项目部、工地有关安全健康和环境管理的各项规章制度，服从管理、监督和指导，并定期向项目部安环室汇报工作。

4.2项目部安环室必须制订对分包单位的安全文明施工管理制度及管理办法。经总工程师审批后监督执行。

4.3项目部计划部门规范承包合同的形式，应按规定要求完善分包单位安全文明施工的有关内容，明确各自有关承担的责任，认真审查分包单位的安全资质，凡由分包单位的责任造成的事故，由分包单位承担全部经济损失。

4.4每年年初或新开工前，项目部安环室必须认真重新审查各分包单位的安全资质，凡未经安全资质审查或审查不合格的分包单位严禁录用。安全资质审查执行《工程建设安全健康与环境管理工

作规定》 的问题立即向负责人汇报后必须按“三定”的原则进行整改。专职安全员必须参加安环室组织的各项活动和安全员例会。

4.12分包单位的专职安全员必须具备三年以上的施工现场经历，具有较高的文化素质和业务管理素质及工程系列职务任职资格，工作认真，作风正派，忠于职守，热爱本职工作。

4.13专职安全员职责：

（1）监督、检查工地施工场所的安全文明施工状况和职工的作业行为。

有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为，有权根据现场情况决定采取安全措施和安全设施。对严重危及人身安全的施工有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。

（2）参加工地重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全交底，并检查开工安全文明施工条件，监督安全施工措施的执行。

（3）参加工地安全工作例会和调度会，协助工地领导布置检查，总结安全文明施工工作。

（4）协助工地领导布置与检查每周的安全日活动，监督检查班组每天的“三交”（交任务、交安全、交技术）“三查”（查衣着、查三宝、查精神状态）站班会。

（5）对本工地施工现场和安全卫生责任区内文明施工、环境保护、成品保护措施执行情况以及生活卫生的管理进行监督、检查。负责本工地施工机具和车辆交通安全监督工作。负责本工地防火、防爆安全监督工作。

（6）协助工地有关人员做好职业防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。组织开展安全健康与环境保护的宣传教

育工作，负责对新入厂人员进行（4）检查作业场所的安全文明施工情况，检查并督促本班组人员做好安全施工措施及正确使用个人防护用品、用具。

（5）协助班组长进行班组（（1）有关部门颁发的营业执照和施工资质证书原件；（2）经公证的法人代表授权委托书；

（3）由当地政府主管部门颁发的“安全施工合格证”，施工简历和近三年安全施工记录。

（4）安全施工技术素质（包括负责人、工程技术人员和工人）以及特殊作业人员的取证情况。

（5）安全施工管理机构及其人员配备（30人以上的分包单位必须设有专职安全员）

（6）保证安全施工机械（含起重机械安全准用证），工器具及安全防护设施、用具的配备。

（7）安全文明施工管理制度。

草海45号地安置房工程A1-3地块项目经理部 分包队伍安全文明施工