非公和社会组织党建工作总结

非公和社会组织党建工作总结（精选7篇）

非公和社会组织党建工作总结 第1篇

X市非公企业和社会组织“两新”党建工作汇报

x市深入贯彻落实省、市委关于加强“两新”组织党建工作精神，以扩大“两个覆盖”、推动提质增效为目标，创新组建“红色联盟”，通过思想共树、组织共建、活动共办、资源共享、文化共生，推动“xx”活动有序开展，实现党的工作全覆盖，全市“两新”组织规范化建设水平不断提高。

一、主要做法及成效

x、抓思想构格局，搭建联建体系。在“党组织组建难”上破题，当好“红色导师”，提高“两个覆盖”。一是孕育组织萌芽。召开业主恳谈会，向“两新”组织解读扶持“两新”组织发展的政策和开展党建工作的意义，提高对“两新”党建工作的认识。开展“部门联企”活动，确定xx个联企部门，选派xx名党建组织员，组织指导“两新”组织开展党建工作，增强业主对党建工作的认同感，调动其加入党组织的积极性，为党组织组建打好思想基础。二是激活组织细胞。开展党员“双亮双找”活动。通过宣传亮明党员身份、回归组织的重要意义，公开各党组织的联系方式，引导党员主动回归。指导现有党员佩戴党徽上岗，设立党员示范岗、责任区，评选xx名优秀***员、生产标兵，增强党员责任感、荣誉感，成功吸引xx名“隐形”党员回归组织，为党组织组建储备人才力量。三是搭建联建体系。联合xx家非公企业成立“红色联盟”，吸纳全市未成立党组织的“两新”组织共同开展集中学习、志愿服务等党建活动xx次，实现党的工作全覆盖。结合“两新”组织党组织分类管理工作，推行“x＋X”联建模式，根据《分类评定细则》评选出弘宇短纤维有限公司党支部、新东方学校党支部等xx家“示范型”党组织作为“x”，辐射带动“后进型”“X”党组织，确保“两新”组织党组织实现整体晋位升级。

x、抓规范创载体，激发党建活力。在“活动开展难”上破题，打造“红色品牌”，提升覆盖质量。一是创新开展组织生活。利用工前十分钟、午休一刻钟、周末半小时，就地开展“三会一课”等组织生活。借助“两新”组织微信群发放“党建知识一句话”xx余条，开辟传播知识“大通道”。组织广场舞队党组织开展“三四五”正能量行动，引领广场舞队扬正气、树新风。二是建设红色共享阵地。打造了xxx平方米，能够为全市“两新”组织提供党建展示、入党宣誓、学习培训、品牌推介等多功能为一体的“红色共享阵地”。以阵地为媒介，每月至少组织一次联建活动，提升阵地影响力。“七一”期间，先后为xx家“两新”组织开展观摩学习、主题党课、重温誓词等x次活动提供了场所服务，阵地保障坚实有力。三是引导履行社会责任。引导成员单位打造“现代制度＋品牌文化＋党的建设＋社会责任”四位一体的新时代企业发展模式，开展系列社会公益活动。组织xx家非公企业举办让利展销会，惠民生、促经营。举办脱贫攻坚专场招聘会，提供xxx个就业岗位，xxx人签订就业意向协议。成立党员志愿服务队，为社会和谐无私奉献。借力金融扶贫合作模式，经开区x万达物流有限责任公司接收xxx户贫困户xxxx万元带资入企，每年从利润中预留xxx万元，为入企贫困户分红xxxx元；黑龙江大锦农农业开发有限公司、黑龙江绿谷酒业有限公司接收专项扶贫资金xxxx万元投入，年产生收益xxx万元全部进入共享资金账户，用于产业、公益，强化带贫、益贫成效。新东方学校等xx家“两新”组织援建xx个“爱心公益超市”，资助贫困人口，累计筹集善款近x万元。

x、抓实效助发展，推动共频共振。在“作用发挥难”上破题，铸就“红色引擎”，增强党组织生命力。一是以和谐驱动发展。开展“企情沟通日”、“党群联席会”等活动x场，促进“两新”组织管理层与职工间的交流，帮助掌握员工心理动态。组织篮球赛、中秋送温暖等活动，以人文关怀促员工队伍稳定，提升发展后劲。xxxx年，妥善解决劳资纠纷和员工摩擦事件x起，有效避免了因不和谐因素而造成的经济损失和社会影响。二是用创新把握市场。创建“闪光点＋”“双心工程”“党员微承诺”等xx个党建品牌，开展“发展金点子”“创新谏一言”等献计献策活动xx次，组织“科技攻关”、“技能比武”等专题研讨比赛xx场，在技术攻关、开拓市场等方面发挥作用。xxxx年，共提出意见建议xxx条，被“两新”组织采纳xx条，为“两新”组织规范管理流程、改进工作方法、科学领导决策提供了重要依据。三是靠人才引领未来。倡导企业不断完善公开选拔、竞争上岗、双向选择的选人用人机制，深入开展“双培养”活动，至今已有x名表现突出的职工加入了党组织，有x名党员被任为中层管理人员，促进“双向进入、交叉兼职”。

二、存在的主要问题和原因

虽然x市在抓“两新”组织党建上取得了一些成绩，但也存在一些短板。一是党组织覆盖率还需进一步提升。截止xxxx年底，x市非公企业和社会组织党组织覆盖率均为xx.x％，虽然达到了超过全国平均水平的目标，但较全省xx.x％和xx.x％的平均水平相比，仍有一定差距。二是党建组织员作用发挥还需进一步加强。部分党建组织员工作多停留在排查“口袋党员”、指导记录“三会一课”等基础党务工作上，在帮助“两新”组织打造企业文化、组织开展系统性地党建活动、解决生产经营实际问题上，作用发挥还不是很明显。三是履行社会责任意识还需进一步提高。尽管x市“两新”组织的社会责任意识正在逐步增强，社会责任实践越来越多，例如在诚信经营、脱贫攻坚、志愿服务上，很多“两新”组织都充分展现了高度的社会责任感。但部分小型企业和民办学校，由于受到自身生产经营状况的制约，参与程度有限，片面的认为履行社会责任就是捐钱捐物，缺乏主动性和创造性。

三、下步工作措施

x、持续扩大“两个覆盖”。组织市场、税务、教育、民政等部门联动，按照“两筛查一研判一踏查”工作法，健全完善台账清单，清理停产休眠、破产倒闭的空壳企业、民办学校和各类协会，定准全市“两新”组织基数。持续开展“双亮双找”活动，吸纳党员回归党组织，灵活组建方式，最大限度加大党组织组建力度，确保年底前非公企业和社会组织党组织覆盖率提升xx％以上，超过全省平均水平。

x、推动“红色联盟”扩容升级。设立“红色联盟”服务专线，将全市“两新”组织全部纳入联盟中。在部分“两新”组织试点“将党建工作写入公司（组织）章程”工作，建立《党组织参与企业（社会组织）重大生产经营决策制度》，在“两新”组织企业发展定位、组织协调、民主监督等方面发挥党组织作用。开展“两新”组织党组织集中培训、交叉互检、现场观摩等活动，促进整体提升，力争到xxxx年底，全市“示范型”党组织数量达到“两新”党组织总数的xx％，“标准型”党组织达到xx％，“一般型”党组织达到xx％，基本消除“后进型”党组织。同时，加强民办医院、电子商务产业园和互联网党建工作，创新组织形式、活动方式、工作机制，不断扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力。

x、开展“红领助企”行动。向全市全部“两新”组织全面派驻党建组织员，以“一企一策”定制“红领”责任清单、“一事一结”记录“红领”工作纪实、“一年一评”晾晒“红领”服务成效为内容，深入开展“红领助企”行动，要求党建组织员结合实际，在党员发展、活动组织、商事登记、财税咨询、品牌推广、产品销售、凝聚职工、文化引领等方面发挥作用，不仅当好“两新”组织党建工作的指导员，更要当好“两新”组织生产经营的帮办员。

x、开展“红色服务情暖锦城”活动。引导“两新”组织党组织发挥引领作用，积极开展社会公益活动。筹备开展“红色联盟”第二届产品让利展销会、“红色联盟”xxxx年脱贫攻坚专场招聘会等活动，号召全市“两新”组织投身“社企对接”服务、援建“爱心公益超市”、建立“扶贫车间”、开展技能培训、组织义务劳动、慰问困难群体等公益事业，为“两新”组织发展推波助澜，为社会和谐无私奉献。

**市非公企业党建工作汇报

去年以来，我市认真落实中央、省、**市加强非公企业党建工作的各项部署，按照“三拓展、三服务、三保障”的总体要求，不断探索加强非公企业党建工作的有效途径，取得了一定成效。目前，全市已建立各类非公企业党组织800个，828家规模以上企业已有766家建立了党组织(其中单独组建743家)。

一、前阶段工作回顾

1、凝心聚力抓组建，不断扩大党的组织和工作覆盖面。自市组部部署规模企业党组织组建工作以来，我们严格按照任务要求，将规模企业党组织的组建工作作为重中之重来抓，不折不扣抓好落实。全市828家规模企业中，省定标准的583家规模企业已全部单独建立党组织，从业人员30至49人的159家规模企业已有130家单独建立了党组织，从业人员30人以下的86家规模企业已有30家单独建立了党组织。在具体实施过程中，我们针对干部认识不到位、企业主态度不明朗、党员数量不足三大主要问题，采取措施，认真加以解决。一是坚持动员与考核相结合，统一领导干部的思想。我们通过召开组织工作例会、非公党建现场会、开展工作督查、镇(街道)领导单独约访等途径，及时向各镇(街道)传达**市的精神，统一广大干部的思想。各镇(街道)还普遍建立了党委班子成员联系未建党组织的规模企业制度，实行责任包干，定点到人。同时将组建工作作为组织工作考核评比一票否决项目，进一步了强化责任，促进了工作落实。二是坚持引导与调控相结合，转变企业主的态度。我市在对企业主进行大规模培训过程中，始终将强化企业主的社会责任意识、大局意识放到重要位置，积极引导企业主正确处理党建工作和企业发展的关系。把企业主支持党建工作情况，作为推荐各级党代表、人大代表、政协委员和劳动模范的重要条件，以及评选文明单位、名牌产品、驰名商标的重要内容，激发企业主重视和支持党建工作。同时，发挥公安、税务、工商、质监等部门与企业联系较多、调控力强的优势，由这些部门与未建党组织的规模企业结成对子，帮助做通企业主的思想，促进党组织的组建。如**镇工商所就帮助镇党委组建了4家规模企业党组织。三是坚持内挖与外输相结合，壮大党员队伍。出台了非公企业发展党员规划，将非公企业发展党员工作列入了组织工作任务书，非公企业尤其是规模企业的党员发展力度逐年加大，为党组织的组建打下了良好的基础。全面开展了“隐型”党员摸排工作，及时理顺企业党员与村(居)党员的关系，积极动员帮助他们接转组织关系。与此同时，把32位机关党员的组织关系迁转到企业，帮助18家规模企业建立了正式支部。**街道还组织6家规模企业，专程到**县招聘党员到企业工作。

2、齐抓共管促提升，着力构建非公企业大党建格局。针对非公企业党建工作容易出现起伏的状况，我市从去年年初就着手探索从源头入手，建立工作合力机制，通过整合各种资源，调动各方力量，发挥各方优势，形成党委领导重视、组织部门牵头、党群部门参与、政府部门协作的非公企业大党建工作格局。从建立一年多的运行来看，效果比较明显。主要体现在:一是组织部门抓党建“孤军作战”的现象得到改观。刚才汇报的规模企业组建工作，如果离开其他部门的参与，仅靠我市上下50名余位组织线干部来实施，组建目标任务肯定难以完成。二是部门参与党建工作的积极性显著增强。一些部门通过参与合力机制建设，把本职工作与党建工作有机结合起来，取得了事半功倍的效果，态度也从被动应付到积极参与。如国税局党委专门出台文件，开展机关支部联系非公企业党支部活动，并多次跑到部里，要求给予更多的党建业务指导。三是党建工作资源得到整合。较好地发挥了党群部门、政府部门在推进非公企业党建工作中的职能优势，如工会、妇女、团组织等积极发挥联系职工群众的桥梁纽带作用，工商部门及时为组织部门提供企业变更情况等，这些都为提升非公企业党建水平提供了有力的保证。

二、下步工作打算

1、继续深化非公企业党建工作合力机制建设。要在2006年工作的基础上，切实发挥各相关部门的组织优势和职能优势，凝聚工作合力，努力实现队伍保障更有力、经费保障更充裕、组织保障更到位。同时，依托合力机制，总结已有经验，进一步加大规模企业党组织组建力度，确保未单独建立党组织的85家规模企业如期完成组建任务。在此基础上，对具备组建条件的其他非公企业要全部建立党组织，进一步扩大党在非公企业影响力。

2、扎实推进非公企业党组织预警防瘫机制建设。组建难组建后的巩固更难，为了切实解决党组织“边建边瘫”现象，我市已着手实施非公企业党组织预警防瘫工作机制建设，出台了专门文件，从预警对象界定、日常信息监测、防范措施落实三个环节入手，探索建立一套科学有效的防范企业党组织滑坡瘫痪的方法体系，力争实现党组织巩固率100%。

3、积极探索党组织作用发挥的有效方法途径。紧紧围绕构建和谐企业这一目标，开展党的各项活动，发挥党组织的作用。一是主导企业文化建设。通过创建学习型党组织和星级职工文化俱乐部活动，弘扬社会主义荣辱观，建设和谐企业文化。二是积极协调各方利益。建立党组织书记接待日制度、设立“关爱基金”、开展“四必访”活动等，真心关爱员工生活。三是服务人才队伍建设。深入实施“党员人才工程”，努力把企业一线优秀员工、技术骨干、企业经营管理人才集聚到党内来，使党组织成为企业人才的孵化器。四是优化企业发展环境。积极引导企业回报社会，切实承担社会责任，参与社会主义新农村建设，实现企业与社会的和谐。

非公和社会组织党建工作总结 第2篇

工作组织员简章

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实新时代党的建设总要求，进一步充实非公经济组织和社会组织（以下简称两新组织）党建工作力量，不断提高我区两新组织党建工作整体水平，经研究，决定选聘一批两新组织党建工作组织员。

一、选聘数量、职位和聘期

（一）选聘数量。2018年拟选聘两新组织党建工作组织员589名，其中：南宁市88名、柳州市63名、桂林市49名、梧州市26名、北海市20名、防城港市15名、钦州市39名、贵港市41名、玉林市57名、百色市51名、贺州市12名、河池市40名、来宾市 34名、崇左市30名，区直有关单位社会组织党组织24名。

（二）选聘职位。两新组织党建工作组织员为自治区公开选聘的两新组织党组织特设岗位人员，系非公务员身份，原则上在两新组织党组织工作，主要职责是协助抓好两新组织党建工作。

（三）聘期。两新组织党建工作组织员的聘期为3年。

二、基本条件和选聘资格

（一）基本条件

1．理想信念坚定，思想政治素质好，组织纪律观念强。2．遵纪守法，忠于职守，勤奋工作，作风踏实。3．工作能力较强，具有一定的组织协调能力。

（二）选聘资格

1．具有全日制普通高校本科（含本科）以上学历。2．30周岁以下（1988年5月15日以后出生）。3．中共党员（含预备党员）。4．具有履行职责所需要的身体条件。

三、报考程序

（一）网上报名与资格初审（5月15日至5月28日）本次报名采取网络报名方式，不设现场报名。报名网址：广西毕业生就业网()。

符合选聘条件的对象，在5月15日0:00至5月28日24:00期间登录广西毕业生就业网进行网上报名，如实、准确填写〘2018年选聘两新组织党建工作组织员报名登记表〙，并在广西毕业生就业网的相关页面上按要求上传一张近期免冠小2寸数码彩照（jpg格式，小于16KB）。

报名人员只能选择一个市或一个自治区本级选聘单位报名，并填写〘2018年选聘两新组织党建工作组织员报名登记表〙。报名人员必须如实填报，报名与考试时使用的居民身份证必须一致。报名后会自动生成报名序号。报名序号是报考人员报名

确认、下载打印准考证和成绩查询等事项的重要依据，请务必牢记。报名时，报考人员要仔细阅读个人承诺，如实提交有关信息和材料。凡弄虚作假的，一经查实，即取消其考试资格或聘用资格，所造成的一切后果由考生本人承担。

报名后，各市党委组织部、两新组织党工委和区直有关单位组织人事部门根据报考人员填报的信息，按照规定的基本条件和选聘资格在网上进行资格初审，确定进入能力素质测试的人员名单。资格初审不合格的，不能参加测试。自治区党委组织部、自治区两新组织党工委于6月3日在广西毕业生就业网公布进入能力素质测试人员名单。报考人员可登录广西毕业生就业网查询资格初审情况。进入能力素质测试人员名单的，再次登录广西毕业生就业网按网络提示打印〘2018年选聘两新组织党建工作组织员报名登记表〙一式两份，并按要求盖章，一份供资格复审时使用，一份供单位（学校）备案。应届高校毕业生由所在院校党委组织部门审查盖章；其他人员由现工作单位、户籍所在地（居住地）村（居）委会或人事档案托管部门党组织审查盖章。

（二）打印准考证（6月3日至6月10日）

经资格初审合格的考生，应在6月3日9:00至6月10日8:30期间登陆广西毕业生就业网，按照网络提示打印本人准考证。能力素质测试时，考生持本人准考证和居民身份证原件到指定地点参加测试。

四、能力素质测试和体检

（一）能力素质测试（6月10日）

6月10日上午9:00至11:30进行能力素质测试（考场及考试时间见准考证）。本次测试由自治区党委组织部、自治区两新组织党工委统一命题，不指定辅导用书。测试采取闭卷笔试方式进行。测试地点设在南宁市。

（二）公布能力素质测试成绩和考察、体检人选名单（6月20日）

测试成绩于6月20日在广西毕业生就业网公布。报考人员可登录广西毕业生就业网查询。区别不同职位，按照各市各单位选聘人数1∶1.5的比例从高分到低分确定入围人选名单，由自治区党委组织部、自治区两新组织党工委在广西毕业生就业网上公布。

（三）考察与体检（6月20日至7月10日）

各市各有关单位对入围人选进行考察。各市党委组织部、两新组织党工委组织对本市两新组织党建工作组织员职位入围人选进行考察，区直有关单位组织对本单位社会组织党组织党建工作组织员职位入围人选进行考察。考察重点主要是思想政治素质、工作能力、遵纪守法、奖惩等方面的情况。对应届毕业生，可以通过信函等方式进行考察。在考察的同时进行资格复审。资格复审时，报考人员须提供本人居民身份证、毕业证、准考证原件及盖章的〘2018年选聘两新组织党建工作组织

员报名登记表〙。进行资格复审后，由各市党委组织部、两新组织党工委和区直有关单位组织人事部门分别组织入围人员进行体检。体检标准按〘关于修订〖公务员录用体检通用标准（试行）〗及〖公务员录用体检操作手册（试行）〗有关内容的通知〙（人社部发〔2016〕140号）等规定执行。

五、聘用和培训上岗

（一）确定聘用人选（7月10日至7月20日）

各市和区直有关单位根据各职位测试、考察、体检综合情况，按照“好中选优”的原则分别确定两新组织党建工作组织员拟聘用人选，并在规定的网站上公示5天。公示无异议后，确定正式聘用人员名单。各市和区直有关单位将聘用人员名单报自治区两新组织党工委备案，由自治区党委组织部、自治区两新组织党工委统一在广西毕业生就业网公布。

（二）签订协议（7月20日至7月25日）

确定正式聘用名单后，由各市党委组织部、两新组织党工委和区直有关单位统筹，根据工作需要安排岗位，最后由聘用单位与选聘人员签订聘用合同。聘用人员由于自身原因未在规定时间内签订合同或签订合同后1个月内未到岗的，视为自愿放弃。如有因考察、体检不合格或报考人员自愿放弃等出现职位缺额的，则由各市党委组织部、两新组织党工委和区直有关单位从相应入围人选中按照从高分到低分的原则依次递补。

（三）上岗培训（8月上旬至中旬）

各市选聘的两新组织党建工作组织员，由各市党委组织部、两新组织党工委负责组织上岗培训。区直有关单位社会组织党组织选聘的两新组织党建工作组织员，由自治区两新组织党工委负责组织上岗培训。

六、待遇和保障政策

两新组织党建工作组织员在聘用期间享受如下待遇和保障政策

1．由各地各单位比照当地从高校毕业生中新录用公务员试用期满后工资收入水平确定工作、生活补贴标准，按月及时足额发放。

2．由各地各单位根据国家和自治区的有关规定，办理并缴纳社会保险、住房公积金。

3．聘用在基层岗位的，聘期内每年考核称职以上，服务期满或服务时间满2年以上且在岗的，报考广西公务员，可享受“大学生村官”“特岗教师”“三支一扶”和“大学生服务西部计划”等服务基层项目人员同等优惠政策和待遇。

4．被党政机关或企事业单位正式录用（聘用）后，在两新组织党建工作组织员岗位工作时间计算工龄。

七、管理和服务

本次选聘的两新组织党建工作组织员的管理和服务工作，参照〘广西壮族自治区城市社区党建工作组织员管理办法〙（桂组发〔2014〕8号）执行。

（一）选聘人员实行聘用合同制管理，由聘用单位与选聘人员签订聘用合同，并负责日常管理，由设区市、县（市、区）两新组织党工委和区直有关单位组织人事部门负责考核。

（二）聘用期间，各市选聘的两新组织党建工作组织员的人事档案，由各市人力资源社会保障部门下属的人才服务机构免费代管，区直有关单位社会组织党组织选聘的两新组织党建工作组织员的人事档案由广西人才市场免费代管。两新组织党建工作组织员的党员组织关系转至所在工作单位，户口关系原则上不变。

（三）两新组织党建工作组织员聘用期满后，如聘用单位需要且本人愿意，经考核合格可继续聘用，续聘期间的待遇不变。最多只能续聘1期。不再续聘的，解除聘用合同关系，自主就业创业。

（四）各用人单位为所聘用的两新组织党建工作组织员提供必要的日常生活和工作条件。

（五）两新组织党建工作组织员聘用期间原则上在两新组织党组织工作。

（六）两新组织党建工作组织员职位在聘期第一年内有出缺情况的，各市党委组织部、两新组织党工委或区直有关单位可从原已体检、考察合格而未录用的人员中，按照从高分到低分的原则择优补录。

本简章由自治区党委组织部、自治区两新组织党工委负责

解释。

两新组织党建工作组织员选聘工作的未尽事宜，请向自治区两新组织党工委非公企业党建处咨询，咨询电话：0771—5842273，电子邮箱：gxlxdj02@163.com。通讯地址：广西南宁市民族大道103号，邮政编码：530022。

网上报名咨询电话：0771—5320962、3833304。

中共广西壮族自治区委员会组织部 中共广西壮族自治区

非公有制经济组织和社会组织工作委员会

非公和社会组织党建工作总结 第3篇

一、非公企业党建工作重要性分析

非公企业与国有企业不同, 它们更多的是依靠自身力量在市场经济环境中为自身谋求更多合理化收益, 同时, 在许多优惠政策方面无法与国有企业相提并论。但是非公企业在市场经济发展过程中由于数量与规模的不断扩大, 形成了一股较强的经济发展推动力。因此, 重视非公企业、加强非公企业党建工作不仅对于经济发展大有益处, 同时对于稳定社会管理及社会主义和谐社会的建设也是益处多多。

(一) 中国共产党的执政党地位是依靠最广大人民群众的支持与拥护才能够确立, 群众基础是我党各项管理工作的核心。随着非公企业的不断发展, 其在市场及社会意识方面所占据的地位也越来越重, 因此积极加强非公企业党建工作能够有效稳固我党的执政基础、稳定党的执政地位、扩大党的群众基础。

(二) 非公企业的党建工作不仅有利于稳定社会管理、经济建设以及我党的执政地位和扩大群众基础, 同时对于非公企业自身发展也非常重要。非公企业的发展不仅需要依靠市场份额的扩大、生产技术的提升, 同时企业职工的管理状态及需求也直接影响企业的全面发展。非公企业党建工作能够更好地帮助企业凝聚企业职工, 帮助职工争取更多合法利益, 帮助企业在职工支持拥护的基础之上更好地发展生产、增加效益, 从而最终实现企业与职工的双赢, 所以加强非公企业党建工作不仅利国、利党, 更是利企业、利职工的重要举措。

二、非公企业党建工作现状分析

非公企业的党建工作不仅关系企业自身, 同时关系着国家全面建设, 虽然非公企业党建工作一直以来都备受关注, 但是在实际工作中仍然存在着许多问题。首先, 在党建意识方面, 缺乏有效而科学的树立, 让党建工作失去了有效的观念支持与意识鼓励。其次, 党建工作一直以来无法取得实质性水平提升, 还有一个原因就是党建工作与企业实际管理存在脱节, 从而让企业管理者乃至企业职工群体都感受不到党建工作的重要性, 导致不愿意积极参与和配合党建工作, 从而让党建工作成为了空头口号。再次, 党建工作存在这相当程度的不规范性, 在组织与机构建设方面不够得力, 权限划分不清晰、工作任务不明确, 从而制约了党建工作有序开展。最后, 在组织协调工作方面也存在许多疲软问题, 从而弱化了党建工作与街道党组织的存在感, 削弱了党建工作的具体力度。

三、加强非公企业党建工作的思考

前文已经就当前非公企业党建工作的重要性以及基层街道党组织在非公企业党建工作中充当的重要角色和积极作用进行了简要分析。想要切实加强非公企业党建中街道党组织的具体作用, 笔者认为应该从以下几点进行分析与考量。

(一) 加强意识树立。党建工作的良好开展不仅需要党组织工作成员以及党员群体树立良好的意识, 同时在企业管理者、经营者与决策者心目中也要有正确意识。而意识树立的过程也许存在着多阶段性以及反复性。加强企业管理者的党建工作意识不仅需要依靠理论知识的宣讲, 更重要的是需要将党建工作与企业实际管理及运作相结合, 加强两者之间的联系, 让企业管理者明白党建工作对企业自身发展的重要性, 从而取得企业管理者的支持与拥护。具体工作方面, 应该积极开展各种形式的知识讲座、演讲报告、组织企业领导者参与先进党建企业的观摩学习, 同时还要加强企业管理者的党员培养工作力度, 让党员成为企业管理者, 同时大力发展企业管理人员成为党员, 这样才能够为党建工作在非公企业内部的有效开展营造一个良好的内部环境。

(二) 针对具体问题引领党建工作。非公企业党建工作今年来虽然不断受到社会各界广泛关注, 但从实际成效上来看却不能令人乐观, 究其原因, 是因为许多时候的党建工作未能很好地与企业实际问题及企业管理特点和运作特点相结合, 从而出现脱节、教条主义的问题, 抑制了企业管理者参与党建、支持党建的积极性和主动性。应该把党建工作摆在推动企业、监督企业的位置上。首先, 对于发展变化都比较快速的非公企业来说, 很可能今年红红火火, 明天则出现经营问题甚至亏损或倒闭, 所以党建工作的出发点应该放在如何加强企业经营管理与市场拓展方面, 拿出实际行动来帮助企业提升自我。党员群体不仅要在思想上起到带头作用, 更需要在实际工作中为企业发展出力, 从而通过维护企业权益、提升企业效益来树立党员群体先进形象, 最终带动企业管理者与企业职工参与党建, 跟随党的脚步、支持党的决定。其次, 加强组织建设和机构建设。组织建设与机构建设在非公企业党建工作当中具有突出意义。对于街道党组织来说, 能够更好地了解企业实际运作情况, 因此在企业工会、共青团、妇联等组织的建设工作中, 应该能够发挥更切实际的推动与建设作用。组织及建设工作应该根据企业实际情况采用领导班子或内部票选或外部聘任的形式组建, 党支部书记的人选方面不仅要考虑到思想觉悟及政治思想水平, 更需要考虑到在企业实际管理及运作工作中的能力与水平, 从而真正参与到企业管理工作当中, 让党建融入企业实际运作, 避免脱节问题产生。再次, 要加强企业的精神文明建设。精神文明建设不能只停留在口号上, 更需要发挥街道党组织贴近群众与企业实际的优势, 积极推动符合企业发展及党建工作的企业文化建设活动, 同时加强以党建工作为核心的企业价值观的树立, 此外还要切实将企业文化、党建思想、职工诉求以及企业发展目标及未来战略进行有机结合, 并衍生出能够传承与发展的可持续企业文化构架, 从而实现党建工作、企业经营、竞争实力、职工发展的共赢局面。最后, 要积极利用街道党组织的党建资源实现党员群体、党组织机构在企业运作及职工权益乃至与周围辖区多方利益之间的协调作用, 协调内容不仅包括企业运作与我党指导思想之间的矛盾, 同时还要包括企业管理层与企业职工需求的矛盾、企业发展与辖区内住户居民生活需求的矛盾, 从而实现维护企业经济运行秩序、维护辖区内管理工作秩序以及提升企业职工及辖区内居民实际生活水平的最终目的。

参考文献

[1]周潇堾.非公企业谈党建[J].基层党建, 2013 (12) .

非公和社会组织党建工作总结 第4篇

关键词：非公经济组织；党建工作；工作机制

改革开放以来，非公经济得到了快速发展，增强了我国的经济活力，更好地满足了人们各方面的需要，带动了劳动就业，已经成为我国社会主义市场经济的重要组成部分。与这种经济发展形势相适应，党建工作获得了新的阵地和领域，进入非公有制经济组织中。客观地评价，改革开放以后非公有制经济组织党建工作取得了一系列成绩，经历了从无到有、由点及面、由“有形”到“有效”三个阶段，并在实际工作中继续创新发展。[1]非公有制经济组织党建工作对于夯实党的执政基础、增强党的执政能力以及推进非公有制经济发展都发挥了重要作用。但非公有制经济组织党建工作也存在一些问题，有的是认识上的、组织建设和工作机制方面的，也有的是作用发挥方面的。这表明我们的非公有制党建工作还有很多方面需要改善和发展，下一步的工作要根据这些问题展开，不断地提升非公有制党建工作水平。

一、充分认识非公经济组织党建工作的重要意义

非公有经济包括个体经济、私营经济和外资经济，这些经济形式在改革开放以来获得了长足发展。1982年党的十二大将个体经济作为公有制经济必要的、有益的补充，非公有制经济在建国后获得了第一次发展高潮。1987年党的十三大首次明确承认个体私营经济合法存在。改革开放后，大量外资进入我国，并在1984年十二届三中全会被作为社会主义市场经济的必要的、有益的补充。1997年党的十五大将非公有制经济作为我国社会主义市场经济的重要组成部分。之后，非公有制经济更是进入发展的春天。如今，非公有制经济无论是在经济总量，还是在吸纳劳动力方面都有了飞速的发展。与此相适应，越来越多的党员进入这些经济组织工作。正是在这样的背景下，党中央提出要在非公有制经济组织中开展党建工作。经过几十年的发展，非公有制经济组织党建工作取得了诸多成绩，发挥了重要的作用。

非公经济组织党建工作意义重大，要从巩固党的执政地位、保证党的路线方针政策贯彻执行的高度，充分认识加强非公有制经济组织党建工作的重要性和紧迫性。[2]党的执政地位是历史地形成的，也是由宪法所赋予的。当经济发展形势出现变化时，党建工作也要跟上，于是，党建工作开始进入非公经济组织领域。这实际上是扩大党建工作覆盖面、增强党的影响力的举措。越来越多的党员进入非公经济组织工作，在这些经济组织中建立党的组织，有利于各项方针、政策的传达和贯彻，确保中央精神能够达到每个党员。从整体上看，则能够发挥党的思想政治优势、组织优势，增强党的执政能力，巩固党的执政地位。从非公经济组织自身发展来看，党建工作具有的凝聚力、向心力、激励力也能够产生强大的推动作用，为非公经济组织发展创造发展动力。

二、当前非公经济组织党建工作存在的问题

（一）认识上：对非公经济组织党建工作的顾虑。当前非公经济组织党建工作存在的问题之一便是认识上的对非公经济组织党建工作的顾虑情绪。一些党组织和党务工作者对抓好非公有制经济组织党建工作重要性认识不足，重视不够。实际上，这种顾虑情绪来自方方面面，既有党组织和党务工作人员的，也有非公有制经济组织党员的，还有来自非公有制企业业主的。从党组织和党务工作人员角度看，他们认为非公经济组织党员人数少，开展党建工作意义有限，因此，工作开展的积极性不高。从非公经济组织党员员工来看，他们担心参加党组织的活动是否会产生负面的影响，不利于自身在非公经济组织中的发展。从非公经济组织所有者的角度来看，有的认为增加了企业的负担，影响了企业的生产经营，对企业发展意义不大，他们对党建工作支持力度不够。

（二）组织建设：覆盖面小。当前非公经济组织党建工作存在的问题之二便是覆盖面小，组织建设力度不够。党组织组建是开展党建工作的首要环节，加强党对非公有制企业的领导，关键是要抓好非公有制企业党组织的组建工作。按照规定，凡是有3名以上正式党员的非公经济组织，都要单独建立党的组织。但是，实际上运行起来比较困难。非公有制经济组织与公有制经济组织相比，人员流动性比较强，对党员管理的难度比较大。一个党员可能这个年度在这个非公企业，但下个年度会流动到另外一个非公企业。对于非公经济组织的党员来说，他们也倾向于隐藏自己的党员身份。这导致了非公经济组织党组织建设的难度骤增，党组织建设难度大，建立后运转难度也大，并最终导致非公经济组织党组织覆盖面小。

（三）工作机制：缺乏有效载体。建立和完善非公经济组织党建工作机制是非公经济组织开展党建工作的现实要求，也是增强非公经济组织党建工作效益的有效措施。非公有经济组织和公有经济组织相比，具有自身的特殊性。那么，党建工作的开展也要把握新的规律，掌握新的方法，借助新的载体，方能提升工作成效。但从目前来看，由于非公经济组织党建工作理论研究的滞后，在实践中工作机制尚不完善，工作开展也缺乏有效载体，导致工作成效不显著。载体是党建工作借助的形式和媒介，根据党建工作需要，结合非公经济组织特点，找到有效载体对于非公经济组织发展意义重大。有效载体缺失，完全效仿公有经济组织党建工作，对非公经济组织党建工作形成负面影响。

（四）作用发挥：作用有限。非公经济组织党建工作存在的问题还包括党建作用发挥不够，作用有限。党建本身不是目的，党建主要还是为了发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，巩固党的执政基础，也推动非公经济组织的发展。这就要求在非公经济组织建立完善的党组织，并调动党员的积极性，发挥党员对其他员工的示范作用。从当前来看，党建工作作用发挥有限，这与党组织建设情况、党员本身的思想态度、思想认识等相关。一方面，党组织覆盖面不广，覆盖面窄自然能够联系到的党员和影响到的群众范围就是有限的，难以在更大的范围内发挥作用。另一方面，党员在思想观念上存在着矛盾态度，有时不愿意在非公经济组织展现自身党员身份，更不用提发挥党员的先锋模范作用了。

三、做好新形势下非公经济组织党建工作的路径选择

（一）准确定位非公经济组织的功能和地位。要做好非公经济组织党建工作，首先还是要准确定位非公经济组织的功能和地位，从而明确在非公经济组织开展党建工作的重要性、必要性和迫切性。这是一个促进观念转变的过程，也是一个影响全局的过程。非公经济组织在我国的发展经历了一个曲折的过程，在建国初期被改造，在改革开放之后，逐步获得发展空间，并最终成为社会主义市场经济的重要组成部分。非公经济在促进经济发展、带动就业、满足人们生活需要方面发挥了重要作用。党建工作进入非公经济领域是现实发展的需要，对于党组织来说可以扩大覆盖面，扩大党的执政基础，增强党的执政能力。对于非公经济组织的党员来说，可以在党组织中更好地成长和发展，更好地发挥作用。对于非公经济组织所有者来说，可以通过党组织的工作开展找到企业发展的新动力。做好了此定位，非公经济组织党建工作才能更好地发展。

（二）加强组织建设 扩大覆盖面。要做好非公经济组织党建工作，还要加强组织建设，扩大党组织在非公经济组织中的覆盖面。党组织建设是开展党建工作的载体和基础，也是关键点，没有一定覆盖面的党组织，非公经济组织党建工作就无法切实开展。首先，要明确党组织建设的标准，在具备一定党员规模的非公经济组织中都要建立党组织。其次，要调动起党的基层组织和党务工作人员开展非公经济组织党建工作的积极性。非公经济组织党建工作不仅是非常必要的，而且是非常重要的。与公有经济组织相比，甚至还具有更加特殊的重要性。因此，非公经济组织党建工作不是可有可无的，而是在新形势下必须要抓紧抓好的一项重要工作。要逐步扩大非公经济组织党组织覆盖面，将非公经济组织党员团结起来，更好地发挥党组织和党员的作用。

（三）搞活工作机制 构建党建有效载体。非公经济组织组织党员数量少、流动性大、节奏快、劳动强度大、活动经费和场地缺乏等特点。要根据这些特点，不断地搞活党建工作机制，构建党建有效载体。在非公经济组织开展活动，要小规模地进行，并且尽量要在业余时间进行，此举可以打消非公经济组织所有者的顾虑，防止党建活动开展对企业正常生产活动的影响。此外，非公经济组织党建工作开展还要借助于有效的载体，如与企业发展密切相关的企业文化建设、技术练兵、劳动竞赛等形式来开展，并根据企业规模、生产性质等进行适当调整，摸索一套既能教育党员，又能推动企业发展的活动形式。

（四）充分发挥党组织和党员作用。做好非公经济组织党建工作，还要充分发挥党组织和党员的作用。党组织和党员作用的发挥能够推动非公经济组织发展，对非公经济组织成长产生正面影响，企业所有者才会从思想上真正接受党建工作。党组织团结着、培养着一批党员，这些党员分布在企业的各个岗位上，有的非公经济组织多，有的非公经济组织少。但是，这些党员不管从事什么岗位工作，都要严格自我要求，工作上认真负责，不断地开拓创新，发挥模范作用。当然，这需要党组织不断地加大对党员的培养力度，从思想上帮助党员的成长。当党组织和党员的作用不断增强时，企业发展动力逐渐增强，非公经济组织党建不再是“累赘”，而是非公经济组织成长的动力源。

结语：非公经济组织党建工作是新时期党建的一个新领域，也是一项新的任务。这项工作关系到党执政基础的巩固和执政能力的增强，需要从理论到实践的发展、完善和巩固。要做好非公经济组织党建理论研究工作，形成系统的理论，为党建工作开展提供理论支撑和方向指引。在实践方面，要不断地发现问题，不断地总结经验，做好非公经济组织党建工作发展规划。非公经济组织党建工作是一个过程，在这个过程中，要紧盯非公经济组织的发展和变化，紧密结合党的执政能力建设和执政基础巩固实际，站在战略的高度上，推进非公经济组织党建工作的开展。

参考文献：

[1] 王进 王优喜. 改革开放以来非公有制经济组织党建工作探

析[J]. 三峡大学学报（人文社会科学版），2014（6）：17.

[2] 王秀刚. 非公有制经济组织党建工作理论与实践探讨[J]. 华北电力大学学报（社会科学版），2012（3）：82.

[3] 陈钰. 非公有制经济组织党建工作问题研究[J]. 四川省社会主义学院学报，2013（2）：49.

非公和社会组织党建工作总结 第5篇

一、工作规范

1.党员大会记录本（发展党员事宜、统一活动日活动事宜、党内选举换届事宜、党内其它大事）

2.支部委员会记录本（7名党员以上成立支部委员会的支部有，纪要记录支委会日常会议、讨论发展党员、讨论换届选举、讨论活动等内容）

3.讲党课文件（讲党课签到表、讲党课照片、讲党课文稿件）

4.党员党性分析资料

5.党支部工作资料（支部工作计划、实施方案、党员个人工作、学习计划，工作、学习总结、会议记录、党建宣传资料、检查考核资料、星级管理资料、）6.党员教育管理资料

6.1党员信息管理资料（花名册、党员党籍档案、党员外出学习记录、党员组织关系转接、党费收缴（党费证、党费票、党费汇总表）、党员荣誉管理、党员处分管理、星级管理评定资料、党员心得体会、党员思想汇报。）

6.2流动党员管理（流动党员信息表、流动党员个人信息、流党员党费收缴管理）6.3发展党员资料（三支队伍台账，党员发展计划，入党申请人、积极分子、发展对象、预备党员个人资料，相关请示批复文件，党员培训信息表、党员培训证书、）7.党内组织生活资料（组织生活会、民主评议党员计划、实施方案、党员自评报告、会议记录、评议结果备案报告、不合格党员、会议影响）

8.上级党组下发的其他资料（根据各级党委在不同时期下发的阶段性文件）

9.支部档案管理资料（每年整理的上年支部历史资料）

二、管理规范

10.一线责任管理制度资料（员工意见征询会、意见箱问题记录，解决方案及回复）

11.建工作目标责任资料（党工委责任目标任务书、支部工作开展计划、工作过程监督、上级党组任务资料、上级党组问题反馈资料、年终工作总结、上级党组考核和职工监督文件）

三、活动规范

12.“评星晋级，争创双强”资料（上级文件、申报资料、内部评定资料、评定批示）

13.统一活动日资料（会议记录、统一活动日报告）14.开展表彰慰问活动（优秀工作评定资料、优秀工作评定资料，困难党员、职工慰问报告及图片，谈心谈话活动方案及照片）15.主题党建活动（“党员先锋岗”“党员技能标兵”“党员责任区”“党员公开承诺”“党员示范岗”“党员志愿服务活动”“七一建党活动”等活动方案、活动影响资料、活动总结）

16.企业活动（春节晚会、五一劳动节植树活动、企业运动会、三八妇女节活动、重阳节、中秋节、员工生日会、技术比赛、科技创先比赛、环保知识比赛、质量月活动、消防活动、工会职工知识竞赛、企业组织员工活动、精准扶贫、金秋助学、社会捐助、社会服务等活动的实施方案、影响资料、凭证）

四、保障规范

17.工作基础资料（组织结构、书记个人资料、指导员信息资料、党员台账、支部运营情况表、企业职工信息表）18.党建工作指导员管理（党建指导员信息表、党建指导员指导工作记录及图片、党建指导员指出的问题、意见）19.支部经费管理（经费管理制度、经费记账台账、物资管理台账）

20.支部建设资料（各项制度建设制度和手册、支部展板、历史长廊、支部宣传策等资料管理）

五、组织规范

非公经济和社会组织工委工作制度 第6篇

一、报告工作制度

非公经济和社会组织工委在县委和县委组织部领导下开展工作，负责向县委报告非公经济和社会组织党建工作，提出加强和改进工作的意见建议。

二、学习调研制度

认真学习党的方针政策和中央、省市有关文件精神，经常深入基层调查研究，了解非公经济和社会组织发展情况，研究工作中存在的新情况、新问题，制定加强和改进党建工作的措施。

三、工作会议制度

根据需要不定期召开工委全体委员会议，及时分析非公经济和社会组织党建工作进展情况，研究解决重大问题的政策措施，安排部署非公经济和社会组织党建工作任务。

四、联系点制度

工委直接联系一批社会影响大、党员数量多的非公经济和社会组织党组织，加强沟通联系，实行重点指导。建立党建工作联系点，工委委员每人联系2个以上非公企业和社会组织，加强工作指导，帮助解决问题，将联系点建成工作示范点。

五、目标管理制度

非公和社会组织党建工作总结 第7篇

作调研报告

中共XX市XX区委组织部（2012年7月）

为了全面了解新形势下XX区非公有制经济组织和社会组织党建工作情况，进一步加强我区非公有制经济组织和社会组织党建工作，根据市委组织部的工作部署，由区委组织部牵头，会同统战、经贸、税务、工商等部门，以镇（街道）为单位，对全区非公有制经济组织和社会组织党组织建设情况进行了一次专题调研。现把有关情况报告如下：

一、基本情况

近年，来我区不断优化发展环境，非公有制经济组织和社会组织发展迅速，全区目前共有非公有制企业XX家、社会组织XX家，从业人员5万多人，其中规模以上非公有企业XX家，非公经济在全区占据主导地位。截止2012年7月，非公有制经济组织和社会组织共建立402个党组织，覆盖企业1619家，覆盖率达70.1%，实现了“四个100%”（即具备条件的非公企业党组织组建率达100%，规模以上非公企业党组织组建率达100%，已建立党组织的非公企业100%建立了群团组织，非公企业100%派驻了党建指导员）。特别是2010年以来，我区深入贯彻党中央对于非公有制经济组织和社会组织党建的指示精神，牢固树立以一流党建促一流发展的理念，坚持以科学发展观为指导，以创建XX省非公有制经济组 织党建工作示范区活动为契机，深入开展非公党建“百日攻坚大行动”大力实施非公有制经济组织和社会组织“五建两提高 ”党建工程（即建组织、建班子、建队伍、建机制、建阵地;提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力，提高非公有制经济组织科学发展力、创新力），进一步深化认识、创新理念、拓宽思路、积极探索，以务实有效的工作措施全面加强非公有制经济组织和社会组织党建工作，为加快我区科学发展、跨越发展、构建和谐社会提供有力的政治保证。

二、全区非公有制经济组织和社会组织党建工作的做法和成效

(一)优化组建方式，扩大非公有制经济组织和社会组织党组织覆盖面

我区在非公有制经济组织和社会组织组建党组织工作上，因地制宜，创新思路，采取单独建、派驻建、联合建等多种方式扩大党组织在非公经济组织的覆盖面。一是单独组建。对生产稳定、发展前景好、有3名以上正式党员的企业，采取单独组建的形式建立党组织。我区XX家规模以上非公有制企业全部单独成立了党支部。如XX商贸城有3名党员，公司对党建工作非常支持，在该公司单独成立了党支部。二是选派组建。对规模较大、职工较多、仅有个别党员的企业，从镇（街道）选派政治素质较高的党员到企业组建党支部。如XX市XX厂只有1名党员，该公司所在地XX镇党委选派了2名正式党员到公司，建立了XX厂党支部。三是联合组建。对暂不具备单独建立党组织的，我区采取联合方式组建支部。全区建立联合党组织XX个，覆盖非公有制经济组织 和社会组织XX家。

(二)创新工作机制，加强非公有制经济组织和社会组织党建制度建设

开展好非公有制经济组织和社会组织党建活动，关键在于强化各级党组织抓非公党建的意识，落实抓非公党建的责任，健全制度体系，形成常抓不懈的长效机制。我们重点建立健全了“四项机制”。一是建立非公有制经济组织和社会组织党建联系点制度。安排XX名区四家班子党员领导进行挂点联系，各镇（街道）、区直各部门也安排领导干部进行联系。二是建立工作述职制度。把党组织书记党建工作述职延伸到非公有制经济组织和社会组织党建工作，在全区推行党组织书记党建述职制度，把非公党建工作绩效作为重要内容列入年终考核，形成基层非公党建“书记抓、抓书记”，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是建立非公党建工作项目化管理机制。我们把工程项目管理机制引入非公党建工作，以项目管理的理念和方法抓党建工作任务的落实。把实施非公有制经济组织和社会组织党建“五建两提高”工程作为镇街党委（工委）书记“基层党建创新项目”。通过实施项目化管理，把“软任务”变成“硬任务”，形成“工作项目化、项目目标化、目标责任化”工作机制。四是建立健全党建工作考评激励机制。我们制定下发了《XX区非公党建工作目标管理考评细则》，按照“硬件过硬、软件规范、特色鲜明、成效显著”的标准，设定不同领域党组织、党员的考核评议指标，实行百分制考评，考评结果在全区进行通报，作为加强非公有制经济组织和社会组织党组织、党员日常管理 和表彰、评优、晋级、晋职的主要依据。

（三)开展创先争优，增强非公有制经济组织和社会组织党建工作活力

在非公有制经济组织和社会组织党建工作中，XX区坚持一手抓组建，一手抓作用发挥，结合全区开展的创先争优活动，以推进“五建两提高”为主要内容，积极创建领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好“五个好”党组织，引导广大党员争做创业发展先锋、爱岗敬业先锋、诚信经营先锋、促进和谐先锋、奉献爱心先锋“五个先锋”，不断增强非公经济组织活力，有力地促进了创建XX省非公有制经济经济党建工作示范区建设。一是集中力量攻坚。今年4月以来区委根据市委的部署、安排集中力量开展了新一轮“百日攻坚大行动”，进一步扩大了党组织在非公有制企业中的覆盖面和影响力。今年以来新建非公有制企业党组织XX个,覆盖非公有制企业XX家, 其中新建规模以上非公企业党组织2个。二是规范阵地建设。结合非公有制经济组织和社会组织党建工作现状和特点，按照“六有”（有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度）标准，重点建好党组织活动、党员活动、党建宣传三块阵地，对非公有制经济组织和社会组织活动阵地进行规范，突出了标准型、示范型两种指导性建设标准。如XX街道还探索建立党员服务中心，为非公有制经济组织和社会组织党员提供组织活动场所和系列化服务。三是树典型广宣传。大力地宣传创先争优活动中各非公有制经济组织和社会组织的先进典型，展现非公有制经济组织和社会组织党组织和党员在创先争优活动中的风采，形 成浓厚的活动氛围。今年“七一”期间,开展评选了“XX区创先争优先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者”，其中有5家非公企业获得“XX区创先争优先进基层党组织”、4位非公企业党员获得“XX区创先争优优秀共产党员”、2位非公企业党务工作者获得“XX区创先争优优秀党务工作者”，从不同类型不同层次的先进典型，保证典型的代表性、针对性和较强的可借鉴性，为推动非公有制经济组织和社会组织党建工作均衡发展奠定基础。

(四)夯实组织基础，做好非公有制经济组织和社会组织党员发展工作

在工作中我们不断开源扩流，加大培养力度，壮大非公有制经济组织和社会组织党员队伍。我区在壮大非公有制经济组织和社会组织党员队伍上下狠功夫，采取接转一批、上级党委派驻一批、培养发展一批的办法，把非公有制经济组织和社会组织党员的组织关系落实到位，通过“三个倾斜”（向技术骨干倾斜、向青年员工倾斜、向业主管理层倾斜）、“四推”（群团推荐、业主推进、员工推进、党员推荐），把文化程度较高、业务能力突出、表现优秀的企业员工和中层管理人员纳入党组织视野，引导他们从思想上积极向党组织靠拢，使非公有制经济组织和社会组织党员人数有了明显增加，为建立党组织扫清了障碍。目前，全区共有非公有制经济组织和社会组织党员XX名，培养入党积极分子XX名，发展招聘党员193名。

(五)强化队伍建设，夯实非公有制经济组织和社会组织党建基础

非公有制经济组织和社会组织党务工作者是搞好非公有制经济组织和社会组织党建工作的坚实组织基础，是保证非公有制经济组织和社会组织党建工作长效开展的关键，我区高度重视党务工作者队伍建设，建立健全工作机制，推进非公有制经济组织和社会组织党建工作再上新台阶。一是抓实党组织负责人和党建指导员队伍建设。按照懂经营、善管理、会沟通、品行好、威信高的要求，通过采取从企业中选、镇街干部中派、党建指导员中兼等多种方式，着力为每个企业选好配强党组织负责人，明确其工作职责。今年以来在非公有制经济组织和社会组织新建党组织通过内选、委派、选聘党组织书记XX人。建立了党建指导员制度，全区共派出XX名党建指导员，具体指导非公有制经济组织和社会组织搞好支部组建和发展党员工作。二是加大对非公企业党员教育培训力度。把党组织书记和党员先进性培训机制作为一项常态工作，激发企业党员的先锋意识。今年以来区、镇（街道）两级已举办党组织书记和党员培训XX场（次），培训了XX人（次）。组织开展以“业务技术钻在前、遵纪守法走在前、危难险重冲在前、无私奉献干在前、带动职工做在前”为主要内容的，“五在前”大讨论，唤起党员的先锋意识，使党员成为企业中“最能干、最能吃苦、最能奉献”的优秀群体。

（六）发挥好先锋带头作用，助推企业转型升级 根据党员的特长和实际需要，做到人尽其才，发挥党员在生产经营中的骨干作用，在加快企业技术创新中推动管理创新。深入开展以节能减排、节支增效为主要内容的“双节双增”示范活动，组织党员发挥骨干作用，带动职工群众增 强节约意识，增强竞争优势出智出力。结合党员设岗定责，分层分类设置依法诚信经营岗、管理创新岗、技术攻关岗、安全生产岗、党员示范岗等敬业岗和建言献策岗、“一带一”帮带岗、扶贫帮困岗、文明新风岗等奉献岗。XX市XX有限公司党支部设立“党员责任区”、“党员示范岗”，成立3个党员技术攻关小组，研发XX多项新技术，解决企业经营难题XX项，促进了企业结构调整，使公司年产值及利税双递增。据统计，目前全区共有“党员责任区”、“党员示范岗”等600多个。深化开展“先锋承诺大行动”，引导党员在服务企业、服务客户、服务员工中依岗承诺，广泛开展了“我的岗位请放心”、“我的岗位无差错”等承诺活动，增强了党员的责任意识，激发了党员的工作激情。如XX公司通过“我的岗位无差错”承诺活动，党员在生产过程中做到无次品、无事故、无违纪，党员负责的产品质量始终保持零缺陷，被称为“质量守护神”。通过党员先锋模范作用的发挥，有力地推进了企业产业升级和效益提升，进一步激发了企业主抓好党建工作的责任心。

（七）发挥好参谋助手作用，促进企业科学决策 推行企业党组织领导班子成员和企业管理层“双向进入、交叉兼职”，发挥党组织参与企业重大问题决策的参谋作用，帮助企业把握正确的经营发展方向。在全区非公有制经济组织和社会组织推行“党员议事会”，“党员议事会”是在企业党组织主持下，以党员骨干讨论研究企业生产经营管理、企业文化建设、职工劳动保障等事项，向企业经营层提出合理化意见建议，达到提高企业管理水平、促进企业和谐 发展的一项工作机制。通过“党员议事会”，找到了党组织和党员发挥作用的着力点。目前，全区已有180多家非公有制经济组织和社会组织建立“党员议事会”制度，党组织是企业决策的“智囊团”已成为众多业主的共识。今年以来，非公有制经济组织和社会组织“党员议事会”共向企业经营层提出合理化意见建议1043条，帮助企业解决生产技术难题885个，为企业节约成本3000多万元。

（八）发挥好文化引领作用，打造企业和谐文化建设。非公有制经济组织和社会组织党组织从加强企业文化建设入手，培育企业共同价值观、发展和提炼企业精神，力争形成有企业特色的包括发展目标、核心价值理念、团队精神在内的企业文化，营造团结和谐、奋发向上的氛围。通过集思广益，从企业职工中发现智慧；通过借鉴取舍，从优秀企业中汲取经验。进而找到能被企业职工普遍认同的文化因子，弘扬企业精神，通过升厂旗、唱厂歌、立厂标等活动创设氛围、鼓舞士气，使企业文化成为凝聚人心、促进和谐、推动发展的强大精神力量。XX市XX有限公司党支部提出“三爱三铸”（爱企业，铸造一流机器部件；爱岗位，铸出党员的先锋形象；爱员工，铸就和谐共赢的企业精神）的企业文化，共铸党企互动和谐共赢良好局面。

三、存在问题及原因分析

（一）存在的主要问题

通过调研，我们发现XX区非公经济组织和社会组织党建工作还面临一些突出问题，还存在不少与党的执政环境深刻变化不相适应的地方。概括起来，主要体现为“三难”：

1、党建工作理念贯彻难。在非公有制经济组织和社会组织中，党建工作缺乏统一牢固的思想基础。一部分业主认为自己是私营老板，主要搞生产经营，没有必要成立党组织，认为党组织活动多，经费负担重，会加大企业的经营成本等等。

2、党组织开展活动难。在调研中，非公有制经济组织和社会组织党组织负责人普遍认为党组织开展活动难度很大。企业生产经营任务重，员工大都实行“三班倒”，党组织开展活动的时间很难统一；非公有制经济组织和社会组织中，每年活动经费得到业主支持基本有保障的只有少数，部分党组织活动开展因经费不足而时常处于停滞或瘫痪状态。

3、党组织发挥作用难。非公有制经济组织和社会组织的生产经营、人事任免等重大事项，均由董事会或业主决策，党组织对非公有制经济组织和社会组织业主的依附性较强，存在有组织无活动或有活动无效果的现象，党的工作实效性不强。特别是一些规模较小、人数较少的企业，由于受到眼前利益或局部利益的驱使，不重视甚至不愿意开展党建活动。

（二）存在问题的根源

由于非公有制经济组织和社会组织的一些固有特点，加之社会转型期各种因素的影响，当前非公经济党建工作面临很多新情况和新问题，影响党建工作开展。

1、从员工（党员）层面来看：很多人申请入党积极性不高，认为只要把工作做好，入不入党作用不大，普遍存在“入党无用”的思想，造成积极分子队伍萎缩，企业党员人 数不多。此外，私营企业的用工制度造成员工的广泛流动，对党员的教育管理带来了很多困难和矛盾，出现了发展党员难、口袋党员多等新问题。

2、从私营业主层面来看：一部分业主认为自己是私营老板，主要搞生产经营，没有必要成立党组织，认为党组织活动多，经费负担重，会加大企业的经营成本等等。

3、从工作指导层面来看：部分党务工作者抓非公有制经济组织和社会组织党建的信心和底气不足，少数人甚至对在非公有制经济组织和社会组织中组建党的组织、开展党的工作的必要性和可行性也产生了怀疑。

4、从管理体系层面来看：在非公经济迅速发展、投资主体多元化的新形势下，非公有制经济组织和社会组织党建管理体系还不够完善。由于非公有制经济组织作为市场主体，在实际工作中与镇（街道）党委（党工委）联系不多，也很少参加镇（街道）里的会议，客观上给党建管理带来难度。

四、加强非公有制经济组织和社会组织党建工作的对策和思考

推进非公有制经济组织和社会组织党建工作深入开展，关键是要找准党建工作和促进非公有制经济组织和社会组织发展的结合点，使党建工作为非公有制经济组织和社会组织所需要，在促进非公有制经济组织和社会组织的发展中，不断巩固和提高党的领导基础和地位。

(一)要加强引导，统一各个工作主体的认识，积极营造非公有制经济组织和社会组织党建工作的良好氛围 一是要统一各级党组织和有关部门的认识。各级党委和有关部门一定要从巩固党的执政地位，促进社会主义市场经济发展的高度，充分认识加强非公有制经济组织党建工作的重要性和紧迫性，把加强非公党建工作列入重要的议事日程，切实加强领导。二是要统一非公有制经济组织和社会组织主的认识。对一些对非公有制经济组织和社会组织党建工作存在模糊认识的企业主，要着重做好以下三个方面工作。首先要以实际生动的事例使他们从思想上、感情上消除建立党组织怕影响生产、怕监督、怕约束的心理；其次要按照建设高素质企业经营管理者队伍的要求，加强对非公有制经济组织和社会组织主的素质培养。第三要统一非公有制经济组织党组织的认识。非公有制经济党组织要正确认识自己的地位和作用，摒弃“受雇于人必受制人于人”的错误思想，大胆主动地开展工作，充分发挥战斗堡垒作用。

(二)要夯实工作基础，不断扩非公有制经济组织和社会组织大党建工作的组建面和覆盖面

一是要创造条件，加快党组织的组建速度。坚持“属地管理、实事求是、灵活多样、保证质量”的原则，然后按照“先行组建、不断提高，逐步规范”的工作思路，重点抓实抓好规模以上非公有制经济组织和社会组织的党组织的组建工作。二是要切实加强党员队伍的建设和管理。针对党员流动性大、“隐身”党员多的问题，要严格对党员的管理。要认真落实“三会一课”、民主评议党员、党费收缴、流动党员活动证等管理制度。对转来的党员实行优先推荐、优先招聘、优先使用的“三优先”政策，鼓励“隐身”党员表明 身份，及时转接组织关系。三是要加强党务干部队伍建设。配强配好支部书记。可以通过内选、选派等方式，把党性强、作风正、善于做思想政治工作，既懂生产经营，又有组织领导能力，既在职工中有较高威信，又能够被行政领导所接受的同志选为党支部书记。根据企业实际，配备必要的党务干部。有条件的企业可以确定专人负责党务工作，以保持党建工作的经常性和连续性。

(三)要围绕企业发展,助推非公有制经济组织和社会组织创先争优活动向纵深发展

在非公有制经济组织开展创先争优活动，应当立足我区非公有制经济组织和社会组织的实际，抓出特点，抓出亮点。为此，必须搞好“三个结合”。一是结合中心工作开展。开展创先争优活动要始终以科学发展观为指导，紧密结合我区创建“XX省统筹城乡基层党建工作示范区和XX省非公有制经济组织党建工作示范区”这一中心工作来开展，根据企业自身的实际来谋划，来推动，做大做强自身企业，使企业健康发展，从而为我区的经济社会发展创造新业绩，做出新贡献。二是结合企业科学发展、生产经营来开展。在非公有制经济组织和社会组织开展创先争优活动，要与推动企业科学发展结合起来，推动企业转型升级，提高企业的核心竞争力；要根据生产经营的实际需要来定目标，选载体，以生产带活动，以活动促生产。要根据企业内部员工的特点，引导党员围绕促进生产经营，做好业务工作参与创建活动，倡导他们“创业爱岗、和谐奉献”，立足岗位比奉献，在推动科学发展，服务凝聚职工，自觉遵纪守法等方面发挥好党员的模范 作用。三是要结合企业文化建设来开展。在开展创先争优活动中抓好符合企业实际、符合企业特点的企业文化建设；加强企业党员、职工社会主义核心价值体系教育，组织党员职工开展健康有益，积极向上的文体活动，充分调动广大员工的主人翁意识，培育企业的核心价值观，引导企业构建符合企业实际的现代企业文化，用先进的文化理念提升企业的核心竞争力，促进企业健康发展。

（四)要落实责任，完善机制，营造加强非公党建工作的良好氛围