发挥党支部的作用

发挥党支部的作用（精选6篇）

发挥党支部的作用 第1篇

发挥党支部的核心堡垒作用

促进企业快速发展做贡献

徐贤

在公司三届二次股代会暨三届三次职代会上，党委书记闻新民同志代表公司党委提出“一切围绕企业经营目标转，一切围绕企业经营目标干”的工作思路，这既是对我们各级党组织和党员工作的一次再动员，又明确指出了公司各级党组织和党员工作的重心和目标，我们要认真学习贯彻，深刻领会精神实质，牢记责任，摆正位置，主动作为，学好企业经营战略，统一思想，凝聚力量，切实发挥党支部的核心堡垒作用和党员的先锋模范作用，为企业的健康发展提供组织保证，为促进企业经济的快速发展做出贡献。

一是建设素质过硬的支部领导班子，从体制上保证党组织的政治核心地位。我们要坚持把建好党支部领导班子摆在各项工作的突出位置，把党性强、作风正、懂经营、会管理、善于做思想政治工作、党员和群众拥护的同志选进党支部领导班子，采取双向进入，交叉任职的办法。支部一班人进入企业领导决策层，直接参与企业生产经营中的重大问题的决策，这样企业的工作目标，干部选配，调整机构等，都在党支部的指导监督下开展，这样才能较好的发挥党组织在企业中的政治核心作用。

二是依据企业的实际建立健全制度，从制度上保证党组

1织的政治核心作用。用制度来促进和督促党员参加党内组织生活，认真贯彻和执行党的路线、方针、政策，组织党员学习市场经济理论和党的政策法规时，针对社会主义市场经济不断发展这一形势，开展如何适应市场，党员如何更好的发挥作用等活动，增强全体党员的紧迫感和责任心，进一步明确工作的方向，确保对党员的党性、党纪、党风教育的落实，提高党员的党性观念，使党员自觉贯彻党的方针政策及时、准确，为企业的发展提供强大的思想保证。

三是加强干部党员队伍建设，从组织上保证党组织政治核心的巩固。建设一支高素质的干部党员队伍，是抓好企业组织建设的基础性工程，党支部一要坚持把好“教育关”。通过各种形式，举办培训、讲座、报告，组织党员认真学习毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十六大精神，不断增强广大党员的政治理论素养，不间断地对照要求，认真查找存在的问题和不足，及时采取措施抓好整改。二要坚持把好“管理关”。落实党员目标管理制度，加强对党员日常监督管理工作，强调党员做到带头支持公司行政工作，积极参与企业管理；带头学知识学本领，爱岗敬业，争先创优；带头讲理想、讲政治、讲奉献，做维护党组织和企业利益的表率；带头遵纪守法，自觉执行企业规章制度，带动广大员工共同为企业发展作贡献，确保党员在企业生产经营的各个环节，保持党员队伍的先进性和纯洁性。三要把

好“纳新关”。按照发展党员“十六字”方针要求，注重从关键岗位的行政管理人员和生产一线的青年技术骨干中选拔苗子，不断加强教育和培养，积极慎重地做好发展党员工作，壮大企业的一线党组织的力量。

四是找准切入点，立足求实效，充分发挥党组织在企业加快发展的中流砥柱作用。

1、当好参谋，参与经营决策。党支部要坚持把党的工作融入到企业生产经营中，把企业的发展和劳动生产率、经济效益的提高作为党组织开展工作的出发点和落脚点，充分发挥多数党员担任企业中层干部的优势，组织他们积极参与企业经营管理，参与制定重大决策，支持生产经营等重大举措。

2、注重带动，提高经济效益。党支部始终要把立足岗位，发挥先锋模范作用，作为对党员的基本要求。在企业管理活动中，广大党员从整理、整顿、素养等环节着手，围绕企业生产经营管理，组织开展争先创优，讲理想，比贡献等活动，通过发挥党员的先锋模范作用，带动广大员工在各自的岗位上建功立业，在关键时刻挺身而出，处处体现党员的先进性。

3、围绕促进，以企业发展为契机。党支部要坚持与时俱进,开拓创新,鼓励和支持党员为骨干的企业技术力量,加快产品的更新换代和提高产品的科技含量，不断促进企业的发展，扩大生产规模，为改革、发展、稳定的大局作贡献。

2007年9月30日

发挥党支部的作用 第2篇

□ 周华龙

党支部是我们党设置在各条战线前沿的战斗堡垒，它上和党中央及各级领导机关紧密相连，及时地把党的方针、政策传达到每个党员，每个人民群众的心中；下和每个人民群众息息相关，随时把广大人民群众的意愿和要求报告给上级党委及党中央。使我们的党在各个时期都能作出代表最广大人民群众利益的正确决策。千万个基层党支部的默默奉献，把每个党员和人民群众紧密团结在党中央周围，为实现党的领导奠定了坚实的基础。

作为基层党组织，企业党支部如何在新时期发挥好战斗堡垒作用，推动企业生产发展？笔者认为，党支部应按照“三个代表”的重要思想要求，把党建工作放到改革、发展和稳定的大局，结合实际用创新的精神探索新方法，开辟新途径，充分发挥基层党小组的战斗堡垒作用和广大党员的模范带头作用，在具体实际工作中体现先进性，在推进自身建设的同时，又为全段各项工作注入新的活力、带来新形象。

一、加强党支部自身队伍建设

建设一个坚强的党支部领导班子，是加强党支部建设的关键环节。班子成员必须是能够贯彻执行党的路线方针政策，党性强、公正廉洁、作风正派、有威望、有一定技术专长，有组织领导能力；在班子结构上，要在政治素质、业务素质等方面，老、中、青梯队搭配，使彼此相得益彰，互相补充，形成较高的综合能力，实现班子的高效领导。

二、抓好党员教育管理，提高素质

党员的质量如何，直接关系到党支部的战斗力，进而关系到企业发展的核心力。因此，企业党支部必须把对党员的教育、管理和监督放到重要位置。要经常深入到党员群众之中，调查和了解党员的工作、思想状况，切实解决党员在工作、生活和思想上的实际问题，把对党员的教育、管理和监督寓于对党员的关爱和理解之中，增强对党员教育、管理和监督的实际效果。

企业党支部要按照武装头脑，指导实践，推动工作的要求，把党员先进性教育活动作为党建工作的重中之重，切实抓紧抓好，要充分发挥支部理论学习小组对职工的引导作用，做到精心组织，周密安排，及时指导，加强督促，不断将基层党支部和党小组的学习活动引向深入。并成立思想政治学习考核小组，形成支部、工会、团支部、各养管站上下协作，齐抓共管的思想政治工作领导体制。从制度上保证全体职工的思想政治工作上有人抓、下有人管、有考勤、有奖罚。通过学习不断更新党员职工思想观念，拓宽工作思路，创造性地开展好各项工作。

三、加强党支部班子示范带头作用

充分发挥党政一把手的表率示范作用，一级带一级，一级抓一级，完善监督机制种类，责任追究制度，结合工作实际，坚持上好党课，认真搞好民主生活会，班子成员之间，认真开展批评与自我批评，支部成员要严格按照分工，扎实认真的履行自己的职责，加强班子内部的团结协作工作，既有分工，又有合作，在班子内部能够形成生动活泼，干事创业的良好局面，认真开展民主集中制工作，特别是领导干部首先要率先垂范，必须抓好党员干部职工的经常性教育；必须讲政治、讲正气、讲团结；必须取信于广大职工，做好职工的贴心人；必须廉洁从政，掌好权，用好权，珍惜现有的工作岗位，必须率先垂范，做职工的表率。

四、抓好支部纪检工作和党风廉政建设

随着改革开放的深化和社会主义市场经济的发展，社会经济成分、组织形式和人们的物质利益、就业方式日益多样化，各种利益关系的调整，致使矛盾日趋复杂化，一些消极腐败现象也随之产生和蔓延。因此，进一步加强纪检和党风廉政建设工作，就成为当前企业党支部工作中的一项重要内容。

一是抓好党风廉政建设的教育，严格执行中纪委、省厅党组对领导干部廉洁自律方面的各项规定和要求，认真学习贯彻落实两个《条例》，始终坚持“两个务必”，并制定党纪、政纪教育和警示教育方案，进一步加强教育。二是组织党员干部认真学习，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，明确责任，把腐败工作纳入到实际工作当中，使党风廉政建设工作真正落到行动上，自觉遵守和维护党的纪律。三是既注重一把手负总责，又充分发挥广大职工的监督作用。四是对大宗物资的采购，必须成立物资采购小组，专门负责对大宗物资、物品的采购工作。五是狠抓监督制约机制，充分发挥职代会的作用，让职工参政、议政，积极推行段务公开，重点解决群众所关心的热点、焦点问题。六是坚持“收支两线”的规定，加强资金管理，坚决杜绝私设小金库的现象，把反腐倡廉工作形成制度化、规范化、科学化。

五、密切联系职工群众，做好思想政治工作

做好群众的思想政治工作，是企业党支部重要的工作内容。当前，市场经济体制不断深入改革，为适应市场竞争，企业发展面临很大的转折。不可避免地会出现这样那样的矛盾和问题。如何在这一时期统一企业职工思想、统一认识十分重要，这就需要企业党支部开展好职工群众思想政治工作。要把对党员的形势政策教育摆上重要日程，同保持共产党员先进性教育活动结合起来，与企业实际工作结合起来统筹安排。要注重摆事实，讲道理，平等交流，深入沟通，紧密联系职工群众的思想实际，因地制宜，因人而异，有针对性地开展形势政策宣传教育工作。党的路线方针政策要通过它在群众中贯彻落实，群众的思想、要求也要通过它反映到上层领导机关直到中央。企业党支部必须建立健全联系群众的制度。并且在联系群众的过程中，发挥党的思想政治工作的优势，对群众进行马克思主义、爱国主义、集体主义、社会主义教育，用高尚的情操和精神影响职工，提高广大群众的素质，把广大群众团结到党的周围，不断扩大党的群众基础，把广大群众的积极性和创造力引导到实现党的基本路线和本单位改革与建设的任务上来，引导到建设中国特色社会主义伟大事业上来。按照围绕中心、服务大局的要求，做好新时期党支部工作。

发挥党支部的作用 第3篇

一、始终坚持为学生的成长成才服务

我国高等教育逐渐由精英教育、专才教育向大众教育、素质教育转变, 高等教育产业的服务特性也日渐显现出来, 这符合加入WTO后教育作为服务行业的世贸规则的要求。教育的发展应始终为国家经济的发展服务, 而高校学生党支部则应始终坚持以学生为中心, 应始终服务于学生的全面发展和成才。按照这一要求, 作为党的工作网络服务终端的基层学生党支部应加强自身建设, 提高服务水平, 自觉、真诚、热心地为广大学生提供思想服务、政治服务、管理服务、心理服务等。这一定位体现了我党的根本宗旨, 符合党的群众路线的要求, 有利于进一步密切大学校园里的党群关系。

二、进一步加强对优秀大学生的培养和教育

近年来, 根据国际国内形势的发展变化, 中央站在推进改革开放和社会主义现代化的战略高度, 作出了人才资源是第一资源的科学判断, 提出了人才强国战略和党管人才原则。大学生是十分宝贵的人才资源, 是高层次人才队伍的后备力量。做好优秀大学生的培养和管理工作是坚持党管人才原则, 大力实施人才强国战略, 为全面建设小康社会提供坚强的人才保证的一项具体措施, 意义重大。为此, 高校学生党支部必须根据这一精神, 配合上级党组织积极搭建促进学生锻炼成长的平台, 营造有利于大批优秀学生脱颖而出的成才环境。学生党支部要注重对优秀学生的组织培养和教育, 及时把他们吸收到党组织中来, 为加强党的领导提供有利的智力支持和组织保证。

三、进一步加强对学生群体的监督和管理

大学党支部作为党的基层组织除了肩负着基层党组织建设工作外, 处在大学这个特殊环境, 还担负着学生工作范畴内关于学生的监督、管理及服务等相关职能。据统计, 90%以上的大学生在校期间都递交了入党申请书, 体现出积极向党组织靠拢的愿望, 同时党支部内的学生党员大部分在各学生组织担任主要的学生干部, 具备一定的号召力, 可见大学党支部在学生群体中具有十分巨大的影响力。因此要充分发挥大学党支部的这一优势, 使其参与到大学生的管理服务工作当中来, 充分发挥党员先锋的模范作用, 在影响周围群众的同时, 利用一切积极因素, 加强对学生日常行为的监督、管理和约束, 形成良好的大学氛围和鲜明的校园文化。同时要始终贯彻为人民服务的宗旨, 不遗余力地为同学们办好事、办实事, 为广大同学服务。

四、加强对大学生弱势群体的关注和帮扶

大学生弱势群体是指由于各种原因在经济、身体、心理、环境适应等方面处于不利地位的群体。这部分学生的成长成才, 将直接关系到全面建设小康宏伟目标的实现, 关系到广大人民群众的根本利益, 关系到改革发展稳定的大局, 关系到高等教育的持续健康发展。关注这批学生的成长和发展, 是“以人为本”的教育理念的体现, 是构建和谐校园的需要, 是巩固党在基层组织中的执政基础和执政地位的需要。因此, 高校学生党支部要高度重视弱势群体, 了解其特点, 分析其产生的原因, 帮助他们解决困难, 培育他们的健全人格和自我发展能力。学生党支部与广大学生联系最紧密, 便于了解弱势群体的状况, 应该成为关心和帮助大学生弱势群体的主要实施者。

五、营建整体氛围, 创建优良学风

大学生的首要任务是在校期间充分地汲取文化知识, 为投身祖国现代化建设做准备。学校的整体学风是大学生成长成才的关键, 高校学生党支部要充分发挥党服务作用, 为形成大学优良学风创造有利因素。其中包括:在党员发展考察、审核过程中要将发展对象的学习状况列为重点审核指标, 以此激励广大学生奋发图强, 刻苦学习;要充分发挥支部内党员的先锋模范作用, 起好带头作用, 以此去感染周围的群众, 形成良好的学习氛围;加强促进学风活动的宣传和开展, 调动学生学习的积极性。

六、密切联系学生, 做好桥梁纽带

高校的党支部作为党联系师生员工的纽带和桥梁, 担负着发动群众、组织群众、团结群众, 把党的路线、方针、政策和学校的决议、决定落实到基层, 保证各项任务完成的重要职责, 是高校党的全部工作和战斗力的基础, 因此充分发挥学生党支部的桥梁、纽带作用意义十分重大。这就要求高校学生党支部首先要充分研究、吃透党的有关路线、方针、政策, 积极响应党的号召, 发挥党支部的影响力和号召力, 将党的一系列重大举措切实贯彻落实到周围的群众当中, 保证上情下达得力, 落实全面到位。同时党支部更要密切联系群众, 了解学生党员、广大学生的思想状况、存在的问题, 在协助学校上级党组织做好相应工作的基础上, 及时沟通情况、反映问题, 参与学校的民主管理, 形成下情上达的顺畅渠道, 发挥好纽带作用。

七、强化毕业生党员在就业工作中的服务作用

近年来, 高校毕业生的就业压力越来越大。做好毕业生就业工作已经成为党和政府高度关注的问题。毕业生党支部可以在这一工作中充分发挥自身政治优势和组织优势, 做好毕业生的就业服务工作。党支部应发动学生党员摸清所在专业和班级就业困难同学的情况, 召开专题组织生活会, 针对问题, 研究对策, 同时, 引导毕业生党员自身树立正确的就业观和择业观。比如支教, 支援西部建设, 到基层去, 到国家最需要的地方去, 从而真正将党员先进性与知识分子的责任结合在一起。

八、积极带动大学校园文化主潮流

大学校园文化是大学校园特有的文化现象, 它的主体是大学生群体, 它的核心是以爱国、荣校、成才为主旋律的大学精神。学生基层党组织参与校园文化建设, 主要是利用自身的政治优势, 引领大学校园文化的正确方向, 建设健康、和谐、积极向上的大学校园文化。例如, 学生社团作为学生锻炼提高素质的一个自发性群众组织, 受到越来越多学生的青睐。在我们以往的工作中, 方式、方法侧重于传统的教条式的灌输, 学生党员基本上处于被组织召唤、服从组织安排的被动地位, “党组织叫我怎么干, 我就怎么干”, 学生党员在党建工作中几乎失去了主动探索、主动实践的意识。因此, 基层党组织应让他们亲自参与到学生党建工作中来, 成立邓小平理论研究会、“三个代表”重要思想研究会和科学发展观研究会等学生自我管理的社团组织。在这样的实际工作中, 一方面可以锻炼提高学生党员的工作能力, 另一方面可以培养他们的党性原则意识和责任意识, 同时, 通过社团这一有力阵地可以将党的先进思想向更多学生辐射。

总之, 充分发挥党支部的服务作用不是对党支部传统作用的摒弃, 而是通过新的工作方向、新的工作领域的拓展, 使高校学生党支部更进一步适应新形势、新环境的需要, 适应党在大学工作中的执政使命的需要。只要将党支部本身的活力与实际工作对象、内容、环境等因素相结合, 统一在构建社会主义和谐校园的旗帜之下, 就必能使高校学生党支部最大限度地发挥其战斗堡垒作用。

参考文献

[1]刘炯燎.关于建立班级党支部目标管理的研究.黑龙江高教研究, 2006.6.

[2]李颖.高校学生党支部作用浅析.成功 (教育) , 2007.10.

[3]张苏.新时期高校学生党支部功能拓展和深化的探索.今日科苑, 2007.24.

如何发挥基层党支部书记的作用 第4篇

一、在政治上的领导作用

党的历史一再证明：“政治工作是一切工作的生命线”，没有强有力的政治保证，经济建设就搞不上去，可以想象没有政治的保证，企业发展自然会受到很大的影响。公司各项工作改革的深入，需要基层党务工作者进一步引导员工解放思想，统一认识、把握机遇、契而不舍地克服前进中的各种困难，正确处理国家、企业、个人三者利益的关系，为改革、发展、稳定营造良好的舆论氛围。同时，在任何改革面前支部书记都应始终保持清醒的头脑，牢牢把握好政治方向，不为有悖于党的主张的思潮迷惑，坚决制止歪风邪气充分发挥党组织的政治核心作用，把基层党建工作和精神文明建设及公司整体效益三项工作融合在一起不断向前推进。确保完成公司整体目标、总公司“三基”工作和“标准化五型”班组建设，努力实现公司战略目标。

二、在决策上的参与作用

党支部书记参与单位重大问题的决策，是发挥政治核心作用的重要职责和基本途径。代表党组织参与决策主要是抓大事、议大事，即关系到基层发展，关系到基层全局的稳定。党支部书记在决策参谋上首先要找准位置，当好安全生产经营的配角，做好贤内助。身为党支部书记就应该围绕单位的具体生产经营和安全开展工作，把党建工作与单位的生产经营、文化建设、队伍建设连在一起、与单位的生产经营任务目标融为一体，把保证和促进单位的良性发展、加强科学管理，建立健全各项制度作为指导员工的出发点和落脚点；作为检验党建工作成效和党组织战斗力的主要标准。党支部积极探索单位党组织参与领导的有效途径，走出一条党政结合共同促进发展的新路子。

三、人心上的凝聚作用

一个企业的良好发展，除了科学领导路子对头外，最重要的一条就是需要有一种凝聚力。这种凝聚力不是来自外界力量，而是发自单位员工的内心。这是单位健康发展的无形资产，更是基层单位的宝贵财富。要坚持以人为本、以德为魂，调动各方面的积极性，通过耐心细致的思想工作，把人心凝聚单位的建设和发展上来。首先，要全心全意依靠员工、尊重员工、关心理解员工、用真情真心对待员工。员工是基层单位的主要力量，是做好生产、安全等工作的内在动力。想问题、办事情要从员工的根本利益出发，注意把了解员工的思想动态同解决他们的实际困难结合起来。通过谈心等多种形式摸清员工的思想脉搏，理顺大家情绪、化解工作中的矛盾、赢得员工的支持、激励员工奋进。其次，协调好党、政之间的关系，消除内耗、减少摩擦，发挥全体人员的整体作用，配合行政领导大胆工作，充分调动每个员工的能动性、创造性，形成团结、奋斗、开拓的集体。再次，与行政领导搞好团结，努力做到工作常通气、思想常交心，互相支持不争功、互相信任不猜疑、互相补台不拆台、互相配合不推诿，以融洽的思想感情促进工作上的默契，把单位建设成为一个充满活力和凝聚向上的集体。

四、形象表率的影响带动作用

单位领导者的形象与人品对集体发展有着不可忽视的影响。社会上广泛流传一句话：单位好不好，关键看领导，领导行不行，关键看品质。作为一名基层党支部书记，自身的良好素质和职业道德是做好基层工作的基础，但更加重要的是如何培养干部，建设一个好的支部班子；带出一支好的党员队伍和积极向上的集体；完善一套好的工作制度；构建一个好的工作机制；创建一流工作业绩，切实帮助群众解决工作中的实际问题，将“三个代表”、科学发展观和党的群众路线的重要思想落到实处。党支部书记的个人品质、才能、工作方法对员工队伍的凝聚力起着重要作用。要想充分发挥思想政治工作的优势和威力，一是靠真理的力量，二是靠人格的魅力。党支部书记角色就像一个家庭里的母亲，爱护员工高于与爱自己，要有敢于牺牲的大无畏无私精神，始终保持乐观向上的精神，遇到任何事情及时做出正面引导。把员工的情绪和困难放在第一位，让员工能找到倾述和释放心里压力的地方。一幢大楼的牢固与否关键在根基。作为一个单位党的基层领导就如一幢大楼的奠基者，因此，树立良好的个人形象是非常必要的。始终记住“其身正不令自行，其身不正，虽令不从”。

五、认真抓好廉政建设

党支部书记要注重党风廉政建设，要自身清廉一心为公。一是带头抓好党风廉政建设的教育，认真组织学习贯彻落实两个《条例》，始终坚持“两个务必”，并加强领导干部过好“五关”，即：政治关、权力关、金钱关、享乐关、亲朋关。二是组织党员干部认真学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败实施纲要》，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，明确责任，把腐败工作纳入到实际工作当中，重点解决群众所关心的热点、焦点问题，把反腐倡廉工作形成制度化、规范化、科学化。三是坚持做到“政治理想上不滑坡”，不信迷信、坚定信仰，背弃理想信念，是一个政党走向衰败和灭亡的根本原因。四是正确对待权力这把双刃剑，改进领导干部的思想作风，树立“权力就是责任”的观念。做到“做官先做人，万事民为先”。五是洁身自好。要有正确的名利观，抵得住私欲，耐得住寂寞，在金钱和物质的诱惑面前，保持一份清醒和一份宁静。

发挥农村党支部的领导核心作用 第5篇

郝北镇党委书记 裴俊山

农村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各种组织和各项事业的领导核心。农村党支部能否充分发挥领导核心作用，事关农村的改革、发展和稳定，关系着党在农村执政基础和执政地位的巩固。随着农村各项改革的不断深化，农村党支部的领导环境发生了深刻变化。为了研究探索新形势下村党支部领导核心作用的实现途径和有效形式，2010年3—6月份，我采取实地考察、现场观摩、个别走访、参加村里代表会议等方式方法，对全镇农村党支部发挥领导核心作用，提高基层党组织的凝聚力和战斗力的状况进行了深入的调查研究。

一、当前农村党支部发挥领导核心作用的现状 我镇农村党支部28个，农村党员846名。截至2010年6月底，全镇共有农村党支部领导班子成员94名，其中党支部书记28名。调研中，大家一致认为，通过近些年深入扎实地开展农村“三级联创”的党建活动，以发挥农村党支部的领导核心作用，提高基层党组织的凝聚力和战斗力均得到

明显增强，多数农村党支部在村级各种组织和各项事业中发挥了领导核心作用。主要体现在以下方面：

1、把发展作为第一要务，积极带领农民闯市场，促进农民增收致富。多数村党支部以发展经济、富裕农民为己任，带领农民群众调整产业结构、培育主导产业，并采取宣传发动、领办创办、规范管理、服务扶持的方式，大力发展农民专业合作经济组织，为农民提供产前、产中和产后服务，推进了农村经济制度和经济组织创新，促进了农村经济发展和农民增收致富。目前，全镇已发展农民专业合作经济组织34家，其中党员创办的16家。2009年，全镇农民专业合作经济组织实现收入100多万元，纯利润10多万元，平均每户纯收入为2941元，带动社外农户1360户，户人均增收300多元。

2、积极转变职能，主动服务群众，密切了党群、干群关系。多数村党支部建立并坚持了定期走访群众、干群恳谈交心等制度，主动服务群众，大力实施民心工程，切实解决饮水、用电、通信、出行、医疗等农民群众关心的热点、难点问题和生产生活中遇到的困难，得到了群众的拥护。据统计，2008—2010年6月底，全镇28个村级组织就累计投入500万余元，为农民群众办实事150余件。调查中，有88.7％的党员和村民代表认为所在村党支部“坚持为群众办实事”；

有81.9％的党员认为党员干部与群众的关系“融洽”或“比较融洽”。

3、积极改进领导方式，发扬民主，大力推进农村基层民主政治建设。多数村党支部坚持民主选举、民主管理、民主决策和民主监督，建立健全了各项民主制度，坚持了村级重大事项先召开“两委”联席会讨论，再由村“两议”会议决策，深入推进村务公开和村级财务公开，及时修订《村民自治章程》，运用民主、法制的方式开展工作，保障了农民群众在村民自治中的知情权、参与权、决策权和监督权，发挥了农民群众在村务管理中的主人翁作用，在推进农村基层民主中逐步掌握了主动权。调查中，有70％的党员和村民代表认为村里重大事项能做到民主决策，有85％的党员和村民代表认为所在村做到了群众想知道什么就公开什么。

4、主动加强对村级其他组织的领导，完善工作机制，促进了村级各种组织职能作用的发挥。多数村党支部坚持采取出思路、教方法、定任务、签订责任制、完善监督奖励机制等方法，支持村级各种组织按照各自章程开展活动，使共青团、妇联、计划生育协会、民调组织、农民专业合作经济组织的作用得到了较好发挥，形成了职责比较明确、运转比较协调、配合比较密切的村民自治工作机制。调研中，有70％的党员和村民代表认为本村党支部在村里的各种组织中发挥了领导核心作用。

5、主动加强自身建设，加强党员教育管理，增强了党组织的凝聚力和战斗力。多数村党支部坚持了“三会一课”、“两委”集中学习、干部培训、干部履职汇报、民主生活会等制度，并充分利用远程教育网络举办农田科技知识学习。规范了组织生活，提高了干部素质，增强了班子合力；加强了村级后备干部队伍建设，建立了数量保持在35名具有较高素质的村级后备干部队伍；推行了发展党员公示制、票决制，加强了党员的教育和实用技术培训，大力开展争创“五好”党员、“一个党员一件事”等活动，提高了党员的政治素质和带领村民致富能力，发挥了党员的先锋模范作用。从2008—2010年6月底，全镇农村无职党员就累计为群众办好事、实事468件，调解邻里纠纷89次，做上访人思想工作100人次，帮助村党支部收集民情民意247件，党员帮带的150多户低收入家庭的收入均有不同幅度增长。调研中，有70％的群众认为目前农村党员队伍“是”或“大多数是”农村的先进分子。

二、影响农村党支部发挥领导核心作用的制约因素 我镇农村的深刻变化和巨大进步与农村党支部领导核心作用的有效发挥是密不可分的。在充分肯定农村党支部较好地发挥了领导核心作用的同时，也要清醒地看到，在新的形势下，农村党支部发挥领导核心作用还存在着一些制约因素，主要表现在：

1、村党支部班子成员的整体素质有待进一步提高。从我镇目前党支部班子成员的年龄结构来看，45岁以下的43人，占46％；46岁以上的51人，占54％，其中年龄最大的59岁。从学历结构来看，大专及以上学历的5人，仅占0.5％；高中学历的23人，占24%；初中及以下学历的66人，占70％。从村党支部书记的年龄结构来看，45岁以下的13人，占46％；46岁以上的15人，占54％。从村党支部书记的学历结构来看，高中及以上学历的12名，仅占43％；初中及以下学历的16名，占57％。由于村党支部班子成员尤其是党支部书记年龄文化结构不合理，加之干部培训方面存在针对性和适用性不强等问题，导致部分农村党支部干部的能力素质与农村改革、发展新形势和新任务的要求存在反差，部分党员干部政策水平较低，发展意识不迫切，民主作风较差，法制观念不强，对发展市场经济过程中出现的问题，预见能力、解决能力都比较差，还存在着“老办法不管用、硬办法不敢用、新办法不会用”的困惑。农村基层干部基本素质的参差不齐，影响了党支部领导核心作用的发挥。

2、带领群众发展经济、增收致富的能力有待进一步提高。一些村党支部不能与时俱进地实现党建工作的重心转移，思想观念和工作思路相对滞后，找不到党的工作与发展经济、带领农民增收致富的切入点，有的拘泥于旧的思维方式和习惯做法，对社会主义市场经济规律认识不够、把握不

准，导致思想观念陈旧、发展思路不清；有的“等、靠、要”思想严重，缺乏艰苦创业、开拓进取的精神；有的市场经济知识缺乏，竞争意识淡薄，找不到发展经济、带领农民致富的有效办法，自己致不了富，也带领不了群众致富。调研中，有90％的村干部认为自己最需要提高的是“发展经济、带领农民群众增收致富的能力”。部分村党支部和支部干部带头致富和带领群众致富的能力弱，满足不了农民群众增收致富的强烈愿望，使农民群众对党支部的信任感下降，影响了党支部的凝聚力和号召力。

3、领导和驾驭村民自治的机制有待进一步完善。随着农村统分结合的双层经营体制的建立和农村基层民主政治建设进程的不断加快，村党支部在土地等生产资料的使用、分配方面的权力不复存在；同时，农民群众的民主自治意识不断增强，对村党支部的依赖程度降低。在这种新的形势下，一些村党支部没有及时转变思想观念、改进领导方式和工作方法，有的不愿民主，习惯于大权独揽，搞“家长制”、“一言堂”，认为实行村民自治就是夺支部的权，主观上不愿意推进村级民主；有的不会民主，领导方式陈旧、工作方法简单，驾驭能力不强、协调能力偏弱，不善于利用民主和法制的方法把支部的主张转变为群众的自觉行动；还有的害怕民主，把民主制度当作绊脚石、拦路虎，不敢推行村级民主。调研中，有10％的党员和村民代表认为党支部在民主决策上

做得不够好；有20％的群众对村级民主管理工作“不太满意”。部分村党支部管理不规范、办事不公开、决策不民主，造成了群众对干部有猜忌，干群关系紧张，个别村甚至直接引发了群众集体上访。

4、组织群众、服务群众、维护群众利益的观念有待进一步强化。部分农村党支部仍然习惯于要求群众、命令群众的领导方式，要么大包大揽，要么撒手不管，不善于组织和动员群众，不能为农民群众提供及时有效的帮助，在组织、引导农民进入市场方面无所作为。部分农村党支部不认真落实土地延包确权等项工作，在土地、山、林的开发建设过程中，为了追求某一方面的发展，而侵犯农民利益，造成党群、干群关系紧张，甚至对立。部分村干部作风漂浮，深入群众不够，想问题、办事情一厢情愿，忽视了群众的利益需求，虽然忙忙碌碌，却得不到群众的支持和拥护。调研中，有24％的干部认为党支部开展工作的出发点和落脚点是“落实上级党委意图”；有27％的党员和群众代表认为党支部在解决村民关心的热点、难点问题上做得不够；有10％的群众认为党支部在维护农民利益上做得不够。

5、党组织活动方式、党员的教育管理方式有待进一步创新和丰富。随着社会主义市场经济体制的不断完善，农村呈现出社会关系复杂化、经济主体多元化、就业方式多样化等特点，村党支部传统的活动方式受到了很大冲击。外出流

动党员增多，使集中开展活动难度加大；非公经济组织中党组织的地位、职能、作用及活动方式不明确，使党员发挥作用时感到茫然无措，不知道孰对孰错；党员队伍年龄老化、文化偏低，与理论创新、知识更新的要求严重不适应。在这种新形势下，一些村党组织依然延用老办法开展活动，如开开会、学学文件等，对在市场经济条件下党员如何发挥先锋模范作用教育引导不到位，组织党员发挥作用的方式不活、渠道不宽、措施乏力，客观上造成了党组织生活不健全，“三会一课”等制度落实不到位，党员先锋模范作用不突出，削弱了党组织在群众中的号召力、影响力。

三、关于新形势下巩固农村党支部领导核心地位的几点思考

在新的形势下，提高农村党支部的领导能力和领导水平，巩固其领导核心地位，必须以密切党和人民群众的血肉联系为核心，不断创新领导方式和工作方法，从以下五个方面做起：

1、加强农村干部队伍建设，打牢村党支部发挥领导核心作用的人才基础

提高农村党支部领导水平和执政能力，首先要有一支高素质的干部队伍，关键要有一个好书记。要积极探索公开选拔、机关下派、回请能人、跨村兼职、异村任职等多种渠道选拔村党支部书记，同时鼓励素质好、能力强的大学毕业生、县乡后备干部到村任职，拓宽村级干部的选任渠道。要进一步完善选任机制，积极推行并完善村党支部“公推直选”、“两推一选”方式。要加强和改进村级后备干部队伍建设，健全村级后备干部选拔、培养、管理制度，加强后备干部的实践锻炼和传帮带工作，巩固扩大“一村一名大学生”活动的成果，积极培养农村后备人才，努力营造人才辈出的良好局面。

要以提高“五种”能力为重点，进一步加大对农村基层干部的培训力度。在坚持集中授课、座谈研讨、经验交流、学历进修、外出参观考察等培训方式的基础上，探索建立村干部培训教育基地，实施村干部异村、异镇或异县挂职锻炼等培训方式；积极开展“学习型党组织”创建活动，重点做好“三个代表”重要思想、党的基本理论和党的方针政策，以及管理知识、经济知识和法律知识的教育培训，加强对农村基层干部群众观点、政策观念、法制观念的教育；健全村级干部集中培训、“两委”干部集中学习、业余自学、学历教育“四位一体”的学习制度，不断增强村级干部组织群众、促进经济社会发展的能力，科学、民主、依法办事的能力，推动基层先进文化的能力，协调关系、化解矛盾的能力和开展实际工作的能力。

要探索村级干部绩效考核办法，完善村级干部考核评价机制。针对农村资源、人口、经济基础、社会状况等不同条

件以及各村功能定位、发展方向等不同目标要求，制定个性化考核标准，采取自评、互评、党员群众评议等多种方式，科学评价村干部综合素质、工作业绩，严格奖惩。要强化村干部监督工作，采取组织监督、群众监督、舆论监督相结合的方式，确保村干部勤政、廉政。要真正重视、真情关怀、真心爱护村干部，落实村级干部养老保险制度，解决村干部后顾之忧，切实解决好村干部在工作、生活等方面遇到的实际困难。

2、进一步做好服务群众的工作，打牢村党支部发挥领导核心作用的群众基础

村党支部必须把服务群众作为切入点，切实转变工作职能和领导方式，由要求群众、命令群众向宣传群众、组织群众、服务群众转变，充分发挥党组织和党员服务群众、凝聚人心的作用。

要紧紧围绕群众在生产、生活等方面的实际需求，健全村级管理服务体系，大力加强农产品销售服务体系、农业科技推广体系、农村信息化体系、就业服务体系、社会保障体系、农村文化服务体系、农民生活服务体系、农村社会救助体系建设，为农民群众的生产、生活提供全面优质的服务。要坚持和完善干群恳谈交心、定期走访群众、记民情日记等项制度，及时了解农民群众所想、所怨、所盼，畅通群众利益表达渠道，切实解决群众关心的热点、难点问题。要建立

村党支部向党员和群众服务承诺制度，大力开展为群众办实事、办好事活动，并做到年初公开承诺，年底公开办理结果。要创新党组织和党员服务群众的载体，组建各种类型的党员服务队伍，拓展服务领域，提高服务水平，逐步建立起党组织和党员为群众服务的长效机制。

3、进一步推进农村经济制度和经济组织创新，打牢村党支部发挥领导核心作用的物质基础

推进农村经济制度和经济组织创新，是组织农民进入市场，增强村党支部凝聚力的重要途径。

要认真落实国家土地政策，落实好土地延包、确权、流转等工作。要妥善解决失地农民的补偿、就业安臵、社会保障等问题，切实保障农民的土地权益不受侵犯。要坚持因地制宜、积极稳妥的原则，探索推进农村社区集体经济产权制度改革，按照“撤村不撤社、转居不转工、土地做资本、农民当股东”的思路，经营管理好土地山场资源，维护好农民的近期利益与长远利益。

要围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村建设“二十字”方针这个目标，充分利用本村资源优势、区位优势和产业优势，积极创建新时期的新农村，把优美的自然环境和丰富的人文景观转化为产业优势，培育具有地域特色的主导产业；要依托特色林果、特色养殖、民俗旅游等本地区的主导产业，采取思想发动、政策

引导、典型示范、干部党员带头等方法，动员和组织更多的农民加入到农民专业合作经济组织当中来，提高农民的组织化程度，切实解决农民一家一户办不了、办不好的事，增强农民群众抵御市场风险的能力，加快增收致富步伐；要善于发挥总揽全局、协调各方的作用，切实做好服务、扶持、监督、指导工作，积极营造氛围、搭建平台、整合力量，为农民专业合作经济组织的健康发展提供服务；党组织和党员要带头领办、创办农民专业合作经济组织，在组织和带领农民群众增收致富的实践中体现先进性，增强凝聚力。要在具备条件的农民专业合作经济组织当中适时成立党的组织，不断扩大党的组织和工作的覆盖面和影响力。

4、深化村级民主政治建设，健全和完善村党支部发挥领导核心作用的工作机制

要按照加强党的领导、支持人民当家作主、依法办事有机统一的要求，深化村级民主政治建设，进一步完善村党支部领导下的村民自治机制。党支部要依法领导和组织好村委会换届选举、村委会主任及委员罢免、村民代表选举等工作，充分保障农民群众的选举权。

要进一步规范村级民主决策程序，落实好“两委”联席会议制度，做到村级重大决策按照先党内、后党外的原则，让党员“先知道、先讨论、先行动”。要坚持集体土地承包租赁、集体资产处臵、村干部报酬、村公益事业经费筹集和

建设承包方案等与农民切身利益密切相关的村级重大事项由村民代表会议和村民会议讨论决定。要广泛开展村民代表设岗定责活动，提高代表素质，树立代表威信，引导代表依法正确行使选举权、决策权和监督权。要健全党内民主与农村基层民主有效衔接的工作机制，使党组织的主张通过村民代表会议或村民会议决策的形式，转变成全体村民的共同意志和自觉行动。

要按照农村的发展变化和村务管理的实际需要，指导村委会及时修订完善村民自治章程，健全民主管理制度，保障群众在村民自治中的主体地位。要落实以村务、党务公开为重点的村务监督制度，积极实行村务点题公开、财务彻底公开，充实公开的内容、规范公开的程序、拓宽公开的渠道，增强村务、党务公开的真实性和实效性。

5、改善结构、强化管理、丰富载体，为党员永葆先进性搭建广阔平台

发挥党支部的作用 第6篇

基层党支部是党组织中最基层的党组织，与职工群众有着直接而又密切的联系，直接倾听群众的呼声，掌握群众的思想，了解群众的情绪，熟知群众的工作与生活现状，在客观上是党联系群众的桥梁与纽带。同时，党支部还肩负着宣传、执行党的方针、政策和上级党组织的决议。还要准确地把群众的意见、要求及愿望反映到党的上级领导机关中去，为党的决策提供可靠的依据，使党的路线、方针和政策能代表群众的利益，所以，党支部是一个十分重要的组织岗位。

在新的历史时期，如何按照胡锦涛总书记重要讲话精神的要求，增强基层党组织的凝聚力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，充分发挥广大党员的先锋模范带头作用，努力使我矿建设成为地区社会主义精神文明的重要阵地，是摆在我们基层党支部面前的一项紧迫任务。在发挥党支部战斗堡垒作用方面，我认为应该做到以下几点：

一、认真学习贯彻执行胡锦涛总书记重要讲话精神，不断提高党员群众的政治素质

在学习中,党员干部要以身作责，把党性教育与党风建设及思想方面存在的问题结合起来，在深入整改上下功夫，把学习重要讲话与完善有关制度结合起来；建立并保持共产党员先进性的长效机制，促进广大党员坚持党的宗旨，增强党的观念；建立一支政治上靠得住，业务上精益求精，作风上过的硬，群众信的过的党员队伍。随着全体党员在工作中的自觉行动，党员干部的良好形象才能得以树立，党支部的地位才能得以提高。

二、加强基层党支部建设，健立健全各项制度

加强基层党支部建设，首先要加强对基层党员干部的教育、管理和监督，健全党的组织生活，严格党的纪律，增强党组织的凝聚力和战斗力。党支部的战斗堡垒作用最直接、最具体的就是通过广大党员的先锋模范作用反映出

来的，一方面，要求党员加强自身素质修养，树立好正确的世界观、价值观和人生观，自觉抵制腐朽落后思想和生活方式的侵蚀，始终保持共产党人思想道德上的先进性；另一方面，在我基层安全生产管理工作上发挥模范带头作用，带领党员干部及职工群众一起进步。同时要不断加强专业技术技能，奋发进取，开阔眼界，在实际工作中永远保持共产党员的先进性与纯洁性，充分发挥先锋模范带头作用。其次，我党支部需不断加强基层党建工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，加强制度建设，根据实际情况，逐渐建立完善党建工作制度，党支部按照支部学习、工作制度，严格执行民主集中制，健全支部大会制度，我基层党支部每月召开一次支委会，听取职工合理化建议，研究部署支部的工作。定期召开民主生活会，交流思想，认真开展批评与自我批评，不断总结经验，共同探讨如何更好地开展好安全生产与生活中的各项工作。

三、抓好党支部组织发展工作，不断提高党支部的战斗力、凝聚力为保持共产党员先进性长效机制，适应新形势对矿基层党组织工作的要求，使党支部能按照“三个代表”及科学发展观的要求，紧密围绕我矿、我支部的根本任务和中心工作，始终保持与时俱进的精神状态，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，并使其工作进一步规范化、制度化和科学化。我们要认真做好党组织的发展工作，建立入党积极分子档案。结合我支部实际，按培养计划，对入党积极分子进行积极有效地培养学习，使入党积极分子加深对中国共产党的认识，进一步端正入党动机，并提出要求与希望，督促其主动向党组织汇报思想，以自己的实际行动积极向党组织靠拢。

四、发挥好党支部的战斗堡垒作用及党员的先锋模范带头作用

在平日开展的党的先进性教育学习活动及讨论会上需注重实效，不能走形式。如果我们抱着敷衍的态度，这些活动都不会对我们党员的思想有什么启发作用。只是走形式的话，何必将大家聚集在一起，还浪费大家的时间，不如将形式走的更厉害一点，会都不用开了。所以平时的活动需号召基层党

员干部职工积极一点，准备充分一点，在会议上讨论出问题的实质，最终找出解决的方法。

总之，党支部不仅在我矿改革发展稳定工作中充分发挥战斗堡垒作用，而且在遇到突发事件、面临复杂局面时也能显示出强大的凝聚力和战斗力。所以我们要通过做好各个方面的工作，切实发挥出基层党支部的战斗堡垒作用，为企业科学发展提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证，推进我矿又好又快发展。

掘进一队党支部

2011年3月17日

如何发挥基层党支部的战斗堡垒作用

——掘进一队党支部“探讨党建工作科学化之路”征文

掘进一队党支部