发展党员政治责任

发展党员政治责任（精选6篇）

发展党员政治责任 第1篇

党员思想政治工作责任区制度

一、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习科学发展观，充分发挥公司党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进一步密切党群关系，团结带领员工提高素质，发展生产，营造良好的共事氛围，推动企业持续健康发展。

二、主要任务：围绕公司中心工作，通过设立党员思想政治工作责任区，确保党员联系帮助若干名员工，既做员工的思想政治工作，以通过党员自身模范作用，影响、带领员工提高综合素质，调动积极性，使员工愉快地工作、生活，促进公司又好又快发展。

三、公司党员思想政治工作责任区制度在公司党支部的统一领导下，以各党小组为单位组织实施。责任区的划分以车间、部门为基本单位，无党员的部门、车间由分管党小组指定责任党员。规模较大的责任区，一个责任区可以由若干名党员负责，规模较小的责任区，一个党员可以负责一个责任区。

四、各党小组要调查摸清分管区域内的党员队伍状况、群众特点和群众关心的问题并梳理登记，合理设置党员思想政治工作责任区，并向支部上报各责任区内责任党员及所负责思想政治工作对象具体名单。

五、责任区党员在责任区内要起到“知情人、沟通人、上情下达、下情上通”的桥梁作用，并立足身边小事，发挥党员的先锋模范作用，主要职责包括：

1、带头宣传、贯彻党的基本路线、方针和政策，严格遵守党纪党规、国家法律法规及公司规章制度。

2、深入开展“四必谈、五必访”活动。“四必谈”指：职工情绪低落时必谈、同事间出现矛盾纠纷时必谈、岗位变动必谈、违章违纪受批评时必谈；“五必访”指：家庭闹矛盾时必访、“七一”等重大节日时必访、出现意外时必访、生病住院时必访、婚丧嫁娶时必访。把思想政治工作有形化，使公司党组织和党员成为职工群众的“贴心人”。

具体任务包括：

（1）当责任区内员工出现思想波动时，第一时间了解真实想法和情况，开展谈心谈话，帮助解决思想问题，并及时向党小组汇报；

（2）当责任区内员工发生突发事件时，负责第一时间了解和知晓情况，调处各类矛盾，并及时向党小组汇报；

（3）当责任区内员工受到各类奖惩时，负责第一时间掌握情况，并做好相应鼓励或教育工作；

（4）当责任区内员工对单位规章制度、分配体系或组织内的人或事有意见时，负责第一时间了解和知晓情况，并及时向党小组汇报；

（5）当责任区内员工家庭出现异常情况时，负责第一时间了解情况，并及时向党小组汇报。

3、做好责任区内入党积极分子、发展对象、预备党员的培养、教育和考察工作。

4、处处发挥表率作用，注重团结，互帮互助，努力以自身的良好形象影响和带动其他员工。

5、公司党支部认为责任区党员应该履行的其他职责。

六、各党小组责任区设置、责任党员及政治思想工作对象名单表上报到党支部后，由党支部对责任区及责任党员设置汇总后在公司橱窗内党务公开栏张贴，同时下发到各党小组，由各党小组在车间白板或部门事务栏内张贴，同时张贴责任区党

员职责，以接受广大员工监督；思想政治工作对象具体名单每个月一报，于每月8日前完成，应根据人员变动及其他具体情况作出具体安排，该名单由组织内部掌握。对于责任区及责任党员设置有变动的，各党小组要及时上报。

七、各责任区党员在进行活动并及时向党小组汇报后，由党小组组长做好各次活动记录，作为年终考核的依据。

八、公司党支部在年终依据各党小组的活动记录对各责任区党员的工作进行考核。考核采取逐级考核的办法进行，先自评，再由责任区内群众发表意见，然后党小组长签署意见，最后支部书记签署意见。对于考核优秀的党员，其考核表进行公示3天，接受职工群众的监督，对职工群众的意见实行一票否决制。对最终考核优秀的党员，将作为评比先进党员主要依据。

九、本制度二O一二年二月二十八日起实施。

山东史贝美肥料开发有限公司党支部

2012年2月28日

发展党员政治责任 第2篇

（新疆盛天投资发展有限责任公司）

思 想 政 治 工 作 汇 报

二零一三年十二月 2

兵团新型建材工业园区

（新疆盛天投资发展有限责任公司）

思想政治工作汇报

尊敬的各位领导：

下午好！首先我代表工业园区和盛天投资发展公司全体工作人员，向莅临检查指导工作的各位领导表示热烈欢迎。

兵团新型建材工业园区于2012年2月27日经兵团工信委批准成立，园区建设面积8平方公里，坐落于五家渠东工业园区。兵团新型建材工业园区管委会做为建工师的行政派驻机构，代表建工师处理园区行政事务。新疆盛天投资发展有限责任公司于2012年6月19日成立，全面负责园区的规划建设及招商引资工作。园区管委会与盛天公司为两套牌子，一班人员，分别行使不同职能。目前，园区共有职工21人，其中正式职工12人，大学生志愿者5人，工勤人员4人，党员8人，大专以上学历17人，女职工3人。园区下设招商部、规划发展部、财务部、综合办公室、中小企业服务中心等部门。

园区自成立以来，深入贯彻建工师党委五届三次全委（扩大）会议精神，在师党委的正确领导下，园区各项工作有条不紊，开展顺利。现将2013园区思想政治工作情况向各位领导做简要汇报。

一、党建组织工作

（一）贯彻落实上级各项规定，完善基层党组织建设

2013年4月26日经建工师党委批准，兵团新型建材工业园区党支部正式成立。目前，支部共有党员8人，支部设书记一名，组织委员宣传委员各一名。党支部的成立，标志着园区党建工作正式步入正轨。

为不断完善《干部任用工作条例》选拔使用人才，提高选人用人公信度，加强后备干部队伍建设。7月由园区出台了《新疆盛天投资发展有限责任公司人才引进及聘用管理办法》，并将之进行党务企务公开。这一办法的实施，明确了人才引进的具体细则，建立了后备干部长效管理机制，为园区选拨任用干部提供了依据。

（二）学习贯彻十八大会议精神，不断加强思想政治工作 2013年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是实施园区发展规划的关键之年。园区把学习宣传贯彻党的十八大精神作为首要政治任务，按照师党委要求统一部署，精心组织，周密安排，分阶段、有步骤的组织园区党员干部尤其是班子成员学习、宣传十八大会议精神。从5月开始党支部坚持每月召开一次党支部学习会议，号召大家要充分发挥党员的先锋模范作用，密切联系群众，坚持群众路线，开展群众路线教育实践活动。同时要求全体党员要坚持学以致用、用以促学，用党的十八大精神武装头脑、指导实践，以此提高党员的综合素质。8月份，支部党员学习了《论群众路线--重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费--重要论述摘编》、《损害群众利益--典型案例剖析》、《各地联系服务群众--经验做法选编》等知识内容。通过讨论学习，不仅让每一个党员更加深刻的牢记我党的立党宗旨和光荣传统，而且使“八 4 荣八耻”思想扎根于脑海。在危害百姓社会利益的案例中也给每一位党员敲响了警钟，要时刻以一名中共党员身份严格要求自己，提高政治觉悟和思想素质，不断同腐败分子和危害社会分子作斗争，牢记“为人民服务”的准则，为集体为国家做更多的贡献。

（三）积极组织开展各项工作

根据师组织部的要求，园区党支部不断学习理论知识、政策法规，按期收缴党费并做到党务公开，及时更新党员花名册，认真完成组织人事信息上报工作，制定党员教育培训制度，积极组织开展各项活动。11月2日园区党支部会同师机关第三党支部在园区组织了一次义务植树活动。通过这次活动，加深了园区党支部和机关第三党支部的联系，起到了互相学习、加强交流的作用，为园区党支部今后开展工作积累了经验。

二、党风廉政建设工作

（一）组建机构，制定党风廉政建设计划

园区党支部认真贯彻落实中央、兵团和师党风廉政建设的各项规章制度，紧密结合本单位实际，围绕中心工作，服务经济建设，不断完善管理机制，扎实组织开展党风廉政建设工作。随着工业园区党支部的成立，园区成立了党风廉政建设领导小组，并及时制定了2013年园区纪检监察工作计划。之后，园区严格按照计划开展工作，进行责任分解和签订责任书，并对党风廉政建设进行自纠自查。

（二）开展党风廉政教育，落实党风廉政制度

为切实加强园区党员干部党风廉政建设教育，确保第十五个党风廉政建设宣传教育月活动取得实效。园区党支部于6月底制定了《第十五个党风廉政教育月活动实施方案》，并于7月对方案进行了实施。与此同时，针对不断完善民主生活会、民主评议、“三谈两述”等制度展开了系统的学习。通过一系列的学习，增强了党员干部风险防控和廉洁自律的意识，筑牢了遵纪守法的思想基础，为园区长久和谐发展营造了良好氛围。

在“三重一大”方面，园区领导班子将落实“三重一大”集体决策制度作为加强党风廉政建设的重点。在项目引进时，首先要求入园企业做好项目可研报告，园区管委会邀请机关发改、国土、财务等七部门以及行业3名专家对项目可研报告进行严格评审，做到科学论证，严把入园关。园区在项目引进、大额资金使用、重要决策等方面能够做到集体讨论，集体决策，充分发挥群众监督作用，从源头上杜绝腐败行为，并增强了领导干部的责任意识和民主决策意识。

（三）严格遵守《廉政准则》，加强领导干部廉洁自律

一是班子成员能认真贯彻执行《党章》、《党内监督条例》等有关规定，坚持讲党性、讲政治、讲大局，自觉遵守和维护党的政治纪律、组织纪律，在大是大非和重大考验面前，旗帜鲜明，立场坚定。班子成员及党员签订了党风廉政建设责任书，全体人员签订了廉洁承诺书及家庭廉洁承诺书。

二是园区班子能坚持民主集中制原则和班子议事规则，不断增强 6 班子集体决策的民主性、科学性、规范性。

三是领导班子及个人能认真落实述职述廉、民主评议、诫勉谈话等各项制度，定期在企务公开栏公布财产处置情况，并带头签订廉洁自律承诺书。

三、宣传、文化、精神文明建设情况

2013年，园区宣传、文化、精神文明建设工作在师宣传部的悉心指导、帮助下，以“三个代表”重要思想为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，深入宣传贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和《公民道德建设实施纲要》，紧紧围绕学习型组织建设、精神文明建设、宣传文化建设三个核心目标，以“三大创建”活动为载体，积极采取抓教育、抓活动、抓创建、抓基础、抓阵地、抓落实的工作方法，大力加强园区宣传思想及精神文明建设工作，使广大干部群众解放了思想，坚定了信心，振奋了精神，并使职工的思想道德素质和科学文化素质得到进一步提高。

（一）加强学习型组织建设

为贯彻落实中办厅字【2010】10号文件精神，为思想政治工 作提供各项保障，园区领导高度重视，研究制定园区学习计划，不断加大对职工的培训力度，先后参加师组织部、师党校组织的学习10余次。园区领导将每月第一周的周五作为支部学习日，从5月到12月园区先后组织了《十八大报告解读材料》、《学习党的十八届三中全会关于党风廉政建设的心得体会》、《在中国道路上实现“中国梦”》等 7 八次集体学习。通过学习不仅提高了职工了解国家关心集体的意识，同时也为学习型组织的建设打下了坚实的基础。

（二）加强精神文明建设，构建平安和谐园区

园区始终坚持“加强精神文明建设，构建平安和谐园区”的工作方针，努力构建平安和谐园区，提高园区职工的综合素质。园区共制作宣传板报8个，企业公开栏1个（投入资金约2000元），内容包含园区规划发展目标、招商引资进度、基础设施建设等板块。同时利用媒体网络等手段，不断加大宣传力度，提高园区影响力。通过图文并茂的宣传，增强了群众参与园区环境治理的积极性，提高了园区企业间的凝聚力。

（三）加大宣传力度，营造良好舆论环境

为扩大园区的影响，加大对外宣传力度，园区领导先后多次出差前往西安、厦门、杭州、广州、香港等地，参加西洽会、亚欧博览会等重要活动，以此宣传园区建设情况和招商引资项目。

根据宣传部下达的精神文明建设文件要求，我们能够做到及时按质按量的完成各项任务。园区积极参与争先创优申报工作，组织副总经理王庆林参加第二届“兵团青年五四奖章”人选推荐活动、组织副总经理方诗豫参评兵团“三化”建设青年积极分子申报活动，并且及时的完成了2013党报党刊征订工作，全年完成宣传稿件7篇，超额完成了年初制定的宣传报道任务。

四、统战民宗台办工商联工作

（一）统战工作

虽然园区统战民宗台办部门不够健全，但我们依然认真贯彻落实党的统战、民族宗教、台办方针政策，严格按照师统战部下发的考核任务开展工作。考虑到未来有可能引进外资企业，因此园区设置兼职人员一名负责统战工作，并认真撰写《统一战线理论研究论文》一篇。

（二）工商联工作

2013年园区领导进一步加大对工商联工作的重视和支持力度，围绕发展第一要务，服务民营经济做大做强的原则，积极配合师工商联开展工作。师工商联领导先后三次到园区组织入园企业召开座谈会，以鼓励非公有制经济企业加入工商联协会。园区积极配合师工商联开展各项工作，并成功邀请园区北新建材公司加入协会组织。在6月工商联派发的杂志《新商时代》中，园区支部积极组织员工学习《新商时代》中关于八师工业园区的先进管理经验和模式，并组织相关人员到内地进行学习交流。通过师工商联的桥梁作用，园区先后与福建商会、兵团企业联合会等单位洽谈沟通，成效显著。

为充分发挥工商联的桥梁作用，园区计划明年成立建工师工商联工业园分会，还请师工商联予以指导。

五、社会管理综治工作

按照社会稳定、群众满意的要求，坚持“打防结合，预防为主”的方针，以服务园区工作为目标，以调处化解矛盾纠纷为抓手，全力 9 维护社会稳定，为园区经济发展创造和谐稳定的社会环境，园区2013年综治工作主要体现在以下方面：

（一）健全组织机构

1、园区成立了“社会管理综合治理工作领导小组”，小组人员到位，分工明确，各司其职，确保各自分管区域不出问题。领导小组下设办公室，并配备了兼职办公室主任，负责社会管理综合治理的日常工作。

2、为维护好园区的治安环境，经与五家渠公安局协商，我单位于11月20日在园区内设立警务室一个。同时为了防范未来可能发生的应激行为，按照派出所的指示以警务室配置6人的标准购买了一批警务室装备，包括：冬季执勤服6件、春秋执勤服6件、警用皮靴6双、警棍6根、防暴盾牌6个、防爆头盔6个、强光手电筒2根、爆闪大灯1个，共计投入资金11010元。并配备了专职门卫，制定值班表，全天24小时对园区不间断防控，每日上报一次治安巡逻情况，确保园区安全稳定。12月份又新安装了防盗门，以加大对园区办公设施的安全监管力度。

（二）不断强化管理机制，确保园区综治工作有序开展 为有效预防、及时控制和消除突发事件的危害，保障园区企业人员健康、生命及财产安全，园区制定了《新疆盛天投资发展有限责任公司突发事件应急处理预案》和《新疆盛天投资发展有限责任公司大调解工作制度》以应对突发问题。

1、结合园区实际情况，在园区企业施工建设期间，为确保安全生产，园区管委会多次安排专人到北新建材、新疆博升等企业开展安全检查活动。针对容易发生安全事故的工地和容易引发火灾的区域进行重点排查，同时要求项目单位负责人高度重视安全问题，对所辖区域进行定期检查，做到责任落实到人，将安全隐患消除在萌芽中。

2、进入冬季以来，园区先后3次组织人员到一线工地，督促施工单位按时发放农民工工资并检查落实，做到无拖欠农民工工资和农民工上访事件问题的发生。

（三）抓排查，强防控，全力维护社会和谐稳定

1、在综治宣传月活动中，园区将综治宣传活动的触角延伸到隐患整改的方方面面。对纠纷隐患、苗头等热点难点问题进行了一次大排查。针对园区人员流动性大的特点，园区安排专职人员24小时巡逻，对过往车辆进行排查，对来访人员进行登记核实。对园区企业的咨询，做到了认真、热情、耐心地解答；对园区范围内所有入驻企业进行了一次拉网式安全大排查，确保园区各企业和园区各职能部门实现“零隐患”。

2、全力做好重大节假日稳定工作。在元旦、春节、五一、十一等重大节日，“七五”、“六二六“等敏感日及国家、自治区重要会议期间，都有带班领导值班。由于各项制度落实到位、措施得力，今年园区未出现任何安全事故，无恶性案件，无刑事案件，无职工犯罪。

六、工会妇女儿童共青团工作

（一）工会工作

目前园区没有正式成立工会，但设有兼职工会主席一名，负责开展园区工会工作。在师工会的正确领导和大力支持下，我单位按时收缴工费，定期召开职工会议，积极参加义务植树翻地活动，制作企业公开栏，及时公开工费收支情况，真正做到了工会工作的公开和透明。

今年中秋节，由园区领导带队前往园区看望慰问入驻企业职工和农民工群体，为他们购买了价值14820元的月饼、大肉、饮料等物品，让他们感到了工会组织的关怀和温暖。

（二）妇女工作

目前，我单位共有女职工3名。为向园区职工宣传普及《女职工劳动保护特别规定》及相关法律法规知识，今年五月园区组织单位全体人员参加《女职工劳动保护特别规定》知识竞赛。通过竞赛对维护女职工权益的法律法规进行学习教育，营造出关爱女职工的良好氛围。

（二）共青团工作

1、完善团组织建设

在师团委王书记的领导下，共青团兵团建工师新型建材工业园区工作委员会于11月26日经批准成立，机构设置人员三名，其中书记一名，组织委员和宣传委员各一名。

2、结合实际开展共青团工作

园区团工委成立后，不断加强自身组织的学习力度，认真把握当 12 代青年特点和青年工作规律，积极开展团的工作。12月19日下午，团工委举行了一场别开生面的象棋比赛。园区青年人积极参与，热情的投入到比赛当中，现场气氛活跃，活动成效显著。

3、制定计划，确保工作顺利展开

团工委坚持党建带团建的原则，结合自身实际情况，制定了2014工作计划，并按照要求完成师团委下达的各项任务。其中，征订中国青年报一份，录入青年团员信息已上报成功，认真落实《建工师第四次团代会换届工作实施方案》的通知，加大对志愿者的管理与考核，做好信息台帐管理和录入工作，按时上报工作数据及工作信息。值得一提的是，今年我园区共接受大学生志愿者5名。他们为给园区节约成本，主动承担起园区义务绿化任务，利用工作空隙及业余时间，四处寻找肥料，完成中心区1平方公里的植树、种草工作，共为园区节约资金100多万元。他们的行为在师团委公开后，引发了更多人参与到义务活动中去。他们是一群远离家乡，无私奉献，可爱的青年群体，也是我们园区的骄傲。

在今后的工作中，园区团工委将确定工作典型，归纳提炼有效经验和普遍规律，形成案例宣传推广。加强督查指导，定期抽检临检，定期通报反馈，采取一切可行措施，坚决完成师团委下达的目标任务。

七、武装工作

由于我园区仅成立一年多，部门还不够健全，暂时涉及武装工作 13 较少。随着入驻企业的增多，园区的青年人数也在不断增加，为确保园区生产有序、治安稳定，园区拟成立“民兵应急分队”，制定民兵应急预案，并逐步开展民兵工作。

一年来，师领导及机关各部门对工业园区的各项工作给予了大力的支持和帮助。最后我代表园区和盛天投资公司全体员工，再次向各位领导表示衷心的感谢。

汇报完毕，谢谢大家。

兵团新型建材工业园区

新疆盛天投资发展有限责任公司

宪法责任政治性研究 第3篇

宪法是一个国家的根本法律, 宪法责任在其中充当着体现一个国家政治文明程度作用性的标志。宪法的实质在于: 国家的一切基本法律和关于选举权以及代议机关权限等等法律, 都表现了阶级斗争中各种政治力量的实际对比关系。正如列宁所说的那样, 各种政治力量间的实际对比, 决定了宪法责任具有很强的政治作用, 宪法责任的政治作用在宪法责任的研究中占到足够的重要程度。在构建社会主义和谐社会的今天, 建设一个政治文明的社会, 宪法责任是一个应受到足够重视的问题。

2 宪法责任概述

毫无疑问的是宪法责任属于法律责任, 同时与责任相对的是义务。由此我们可以推导出来一个形式的概念, 宪法责任是指由于违反宪法规定的义务而应承担的否定性后果。由此可以分离出进行分析的对象, 包括宪法规定的义务, 宪法所调整的主体, 应承担的否定性结果。我们可以推定出来两层宪法责任关系的存在, 第一个层次是宪法责任关系, 而宪法责任关系实质上是一定的宪法义务, 换言之, 一切宪法责任的前提是一定宪法规范义务 (关系) 的存在。宪法关系还可进一步解释为功利性关系及道义性关系。第二个层次是宪法责任形式, 而宪法责任形式与责任关系存在功利的和道义的两种形态相关, 在责任形式方面也存在两类:即补偿与惩罚。宪法责任可以定义为:以破坏宪法上的功利关系和道义关系为前提而产生的宪法上的补偿和惩罚的不利后果。这一定义意味着宪法效力向私人之间的扩展, 即宪法学中的“第三者效力”问题。同时也就表明宪法责任的主体不仅限于, 也包含了私人与私人团体。

3 宪法责任的政治性

研究宪法责任的中心也就是研究宪法责任主体的特征。总体上看来宪法责任的主体的主要方面还是以国家、政府各分支及领导人为主要的调整对象主体。这样也就决定了宪法责任的政治性是宪法责任研究的主要方面。同时公民与国家作为最基本的法律关系主体, 两者之间的接触包括到社会层次的方方面面, 政治国家与市民社会也决定了宪法责任研究的主要方面为宪法责任的政治性。

从宪法的起源上来看, 宪法最早是由于政治革命所引起的, 是政治发展的产物。公认的第一部宪法性文件是1215年签订的英国的《自由大宪章》, 美国1787年宪法是北美独立战争胜利的结果, 法国1791年宪法是法国大革命的产物。从宪法的起源上我们不难看出宪法所深深具有的, 也抛之不去的政治性的内容与地位。

同时宪法是民主政治的产物。芬纳认为, 宪法就是在政府各机构及其官员之间分配职能、权利和义务, 规定其与公共关系的法典一方面, 宪法是近、现代民主政治的产物, 民主是宪法产生的前提和内容, 另一方面, 宪法是对民主的确认和保障, 是民主制度化、法律化的基本形式。民主政治在宪法的规范和调整下运行和发展, 这也可以看成是宪法的政治功能。对于宪法的精神内核和政治功能, 西方学者多是从微观的政府过程和宏观的政治过程两大方面去理解和归纳的。

宪法责任的政治性同其他法律部门相比更为明显, 从宪法的起源我们不难看出, 其主要的作用是用来约束政府的, 是一种人民对于政权权力角逐所产生的产物, 宪法责任的政治性可以说是一条默示的规则。对于不同的国家机关作为宪法责任的承担主体, 又具有鲜明的特征。

举例来说, 我国的国家立法机关是我国的最高权力机关, 是因为全民将手中的权力在选举后交与选出的人大代表, 有他们代为行使权利。但是这种权利的行使存在着瑕疵, 卢梭在《社会契约论》一书中, 竭力主张并论证直接民主制, 他认为:在一个真正自由的国家里, 公民都应直接参与政治, 决定公共事务!他还说:一旦公共服务不再为公民的主要事情, 并且公民宁愿掏自己的钱口袋而不愿本人亲自来服务的时候, 国家就已经是濒临毁灭了!英国人民自己自以为是自由的, 他们只在选举国会议员期间才是自由的, 议员一旦选出之后, 他们就是奴隶, 他们等于零了, 在他们那短促的自由时刻里, 他们运用自由的办法, 也确乎是值得他们丧失自由的!他认为直接民主的形式不可能出现, 代议制原则的逻辑与现代民族国家所奉行的人民主权原则的逻辑是统一的, 代议制民主是人民主权在现代民主国家的体现。这种代议制的出现并不是社会发展的退步, 而是人民对于参与政治活动的合理妥协, 人民主权的行使并不可能让每个人都有权利站出来说话, 同时也不可能让每个被选举出来的代表都具有代表人民的意识, 甚至是人民所选出来的代表根本不会代表人民的意志的情况, 也是有可能发生。当这种代议制发生失灵时, 必须建立有效的监督机制和纠正机制用来规范立法机关所做出的违宪行为, 和通过的违宪文件。正是因为这种代议制的政治性, 决定了宪法责任的承担也要具有相应的政治性。

4 宪法责任承担的政治性

宪法责任承担的形式是指宪法责任的具体表现形态, 因为能够承担宪法责任的主体具有多样性, 引起宪法责任的行为的多样性, 宪法责任也有多种表现形式。宪法责任在与民事责任、刑事责任、行政责任中存在竞合, 但是有些形式是为宪法责任所独有的, 这些特有的形式是宪法责任的重要组成部分, 同时也是宪法责任政治性要求的表现。

在公众眼中最为耳熟能详的案例就是关于美国总统克林顿的弹劾事件, 是一个典型的特定的机关在依照法定的程序剥夺违宪的国家领导人的制裁措施。这种宪法责任的承担, 不仅仅体现了违反法律就要承担责任的基本法理, 同时也是美国两党内部斗争的表现。1996年美国总统选举结束后, 民主党的克林顿的白宫处于选后的放松状态, 碰巧当时共和党的国会为了预算问题而与白宫抗争, 冻结了联邦开支, 许多政府雇员都被指示暂时不要来上班, 造成了包括白宫在内的许多政府机关人员稀少。就是在这样的一个大环境下, 克林顿和白宫实习生莫尼卡莱文斯基发展为情人关系。在事情爆发后, 克林顿在公开的场合以及宣誓作证的情况下他都斩钉截铁的宣称自己和莱文斯基没有性关系。最关键的证据是一件沾有总统精液的蓝色洋装, 莱文斯基原想把它留作纪念, 没想到却留下了总统的DNA证据。当化验结果出炉, 克里顿不得不对全国发表讲话, 向人民道歉, 承认自己和莱文斯基有不正当的交往。共和党人抓住了克林顿的小辫子, 把克林顿扣上刑事伪证罪的大帽子, 对他提出了弹劾, 但是最终的结果是被众议院否决。这里我们就很清楚的看到了一场政治力量的角逐, 先是共和党人选举失败, 而后把持国会的共和党人就削减政府机关财政支出, 直到“拉链门”的爆发, 两党关于总统宝座的角逐达到了最为激励的顶峰, 这场政治的角逐最终以民主党获胜而告终。由此我们就不难看出, 宪法责任的承担, 在提起到结束的过程中, 政治都起着推动和决定性的作用。

其他比较常见的宪法责任的承担方式主要有:罢免, 对政府官员在其任职期限届满之前, 由选民以投票方式撤免其职务的一种制裁方式与责任形式;撤销, 违宪审查机关废除违反宪法规范、宪法判例、宪法惯例和本国加入的国际公约的法律、法规的全部或一部的措施, ;宣告无效和不予适用, 是指违宪审查机关否定违宪法律文件和行为的效力的宪法责任形式;取缔和强制解散, 是指违宪审查机关禁止违宪政党的存在与活动的宪法责任形式。其中罢免体现了公众对于行使政治权利的方式;撤销与宣告无效和不予适用体现了国家对于外来或者本源的法律在政治立场上代表人民予以规范的方法;取缔和强制解散, 更是为了规范政党而体现的, 政党是政治活动最为基本的单位。由此可以看出, 宪法责任的承担也具有强烈的政治性。

5 结语

综上所述我们可以看到从宪法的产生开始, 就是因为政治斗争的结果, 再到宪法责任的承担政治性的因素起到决定性的作用。作为一个国家的根本大法, 研究清楚其重要的作用的前提, 就是弄清政治性在其中所起到的作用, 宪法责任才能起到真正的作用。

参考文献

[1]列宁全集.[M].北京:人民出版社, 1959:562.

[2]郭殊.论宪法责任[J].华东政法学院学报, 2005, 5, (11) :15-16.

[3]刘广登.论宪法责任的政治性[J].徐州工程学院学报, 2008, (1) :6.

对比分析政治责任与法律责任 第4篇

关键词：政治责任；法律责任；对比

中图分类号：D0 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2014） 06-0000-01

所谓政治责任，就是政治官员制定与民意相符的公共政策，推动相关职责的实施及不能履行职责时接受制裁或谴责，而法律责任需要法律有相关的明文规定，需要专门认定机关。

一、政治责任与法律责任之间的联系

（一）现代国家，追究政治责任需符合法定程序

法律是对民主的一种保障，同时也是一种制约。民主政治的具体运转形式——政治责任的追究，须符合相关法定程序。政治责任的追究，须按照法律的规定进行，符合法定程序。另外，民主政治是根据一定规则运行的程序政治，其有关的活动须遵循相关规则和程序，以避免出现类似政治失衡、政治迫害等灾难。如果没有法律程序和相关规则提供保障，政治权利的交接就会成为一场场的噩梦和灾难，民主政治将不复存在。

（二）政治责任和法律责任在范围方面，存在一定交叉

政治责任和法律责任的交叉体现在法律责任能够引起政治责任，相对于政治责任主体来说，任何的违法行为，实际上都意味着积极意义政治责任没有履行，需承担消极意义的政治责任。不过我们这里说政治责任与法律责任存在的是一种交叉关系，不是说法律责任将政治责任涵盖在内，主要由于以下两点：

1、法律责任问题会引发出政治责任问题，法律责任有其相应的承担方式，不能够通过承担政治责任的形式来进行法律责任的承担。

2、不是所有产生的政治责任问题都是由法律责任所引发的，政治责任主体不需要承担法律责任的行为，并不是说他就可以不承担政治责任。

二、政治责任与法律责任之间的区别

（一）法律责任在法律中都有相应的明文规定，政治责任却不能全用精确的法律明文予以规定

法律判断无法代替政治判断，实在的法律不能为政治责任确立明确的标准。某种政治行为可能并不违法，甚至形式上看上去非常合法，但却须承担相应的政治责任。政治责任，是对政治责任主体的行为是不是符合法律程序的评价，也是对政治责任主体的政治性决策的考察。这一区别的强调可以防止一些责任主体借口符合法律程序，推卸相关的政治责任。法律责任必须有法律的明文规定，这是现代法治的要求。法律能判断某项政策是不是合法，但是并不能判断政策是不是合理，也无法判断其可行性。而另一方面，合法的政策并不是说一定就合理，政策的合理性和可行性直接影响着对政治责任的评价。法律许可范围之内，依据相关法律程序，差异很明显，由于政治力量的对比和人们政治态度的变化，看上去截然相反的政策主张，都有可能会成为具备强制力的公共政策，这就证明了法律无法精确界定政治责任。但看政治责任主体权利的行使、职责的履行是不是合法，于实现政治责任来说是不够的，即便其可能合乎法律程序，其公共政策的制定也不违法，也不能证明其政治责任的履行。

（二）相对于法律责任来说，尤其是相对于刑事法律责任来说政治责任的实现具有一定的优先性

倘若对政治责任不优先追究，政治责任主体手中扔握有公共权力，那么法律责任主体需要去承担的法律责任，尤其是形式责任，就会因为遭受权利的影响，影响有效的追究。政治责任相对于法律责任追究的优先性，于弹劾制中所表现的最明显、典型。弹劾，是追究法律责任的方式，具有非常强烈的政治色彩。原本法律责任的追究有专门负责的机关，却是由立法机关对其是否有罪予以决定，加之弹劾主要针对职务的免除，对于其对刑事责任的承担是由法院决定的，这也说明了责任主体政治责任的追究，要优先于法律责任的追究。

（三）政治责任的承担方式有别于法律责任

政治责任主体具有多重角色，承担的责任也具有多重性。作为法律责任主体，它的承担方式可以分为民事责任、刑事责任和行政责任。生活中，容易将政治责任与刑事责任的承担方式混淆。政治责任主要是承担政治上的信任程度，具体方式不尽相同，最严厉的形式是政治权利的行使资格丧失。形式责任是将违反刑法的行为予以惩罚，强制性限制责任人的人身自由。由此可见，两者承担方式的严厉程度区别很大。以上两者承担方式的混淆，造成的后果也是截然不同的。一种是用政治责任替代刑事责任，导致刑事责任无法得到追究。由于政治责任的承担方式较弱，用政治责任的承担方式承担刑事责任，就减轻了责任主体需要承担的责任，权大于法，破坏法律面前的人人平等原则。另一种就是用刑事责任来代替政治责任，这样一来也会有两种结果产生，一方面，政治责任用刑事责任的方式追究，使政治责任主体付出过高的代价，所承担的责任也相对较重，其实质也就是压制民主；一方面，用刑事责任的标准衡量政治责任，不用承担刑事责任，免去政治责任，实际就是提高承担政治责任的要求和标准，无法实现政治责任。

（四）政治责任有连带性，法律责任不连带

政治责任的连带性，典型的就是内阁制政府。内阁制下，一旦基本政策得不到一会的赞同，就必须整个内阁全体辞职，内阁成员若不同意内阁政策，须放弃自己的意见，保持沉默，否则就应辞职。引申来看，政治责任的连带性主要是体现在责任主体不仅对自己行为负政治责任，还会由于下属成员的行为承担相应政治责任。而法律责任仅仅是个别的，任何一个人违法犯罪，他的法律责任只能由他本人承担，不能拖累、累及旁人。

参考文献：

[1]张贤明.政治责任的逻辑与实现[J].政治学研究，2003（04）.

[2]张贤明.论政治责任的相对性[J].政治学研究，2001（04）.

发展党员政治责任 第5篇

营造良好政治生态”专题生活会对照检查材料1

根据市纪委、市委组织部《关于召开“落实全面从严治党主体责任营造良好政治生态”专题民主生活会的通知》要求，我在前期集中学习研讨，深入谈心谈话，广泛征求意见建议的基础上，紧紧围绕“认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、持续深入开展“大学习、深调研、真落实”、构建“令行禁止、有呼必应”疫情防控和复工复产、持续推进巡视巡察整改落实和主题教育查摆问题整改落实、着力解决形式主义、官僚主义、压实全面从严治党主体责任”等六个方面内容，认真梳理检视问题，深入分析症结根源，进一步明确了下步努力方向和整改措施。现将对照检查情况汇报如下：

一、存在的主要问题

（一）认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严守党的政治纪律和政治规矩，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导方面。

主要存在“三个差距”：一是用创新理论武装头脑还有差距。虽然能够跟进领会习总书记系列重要讲话，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，但参与中心组的学习多，个人自己的学习少；上级要求的学习多，主动自觉的学习少；就理论学理论的学习多，融会贯通的学习少，存在以干代学、急用先学、现用现学的现象，理解领悟表面化、零散化、碎片化；有时以改造客观代替改造主观，内化转化成效不够明显。二是用学习成果指导实践还有差距。尽管注重学习领会新发展理念，强化战略思维、大局意识的锻炼，但运用学习成果指导工作不够深入，还存在习以为常的惯性思维、就事论事的简单思维和孤立静止的线性思维。比如，在常态化疫情防控的背景下，如何把握稳中求进工作总基调，落实“六稳”“六保”要求，思考谋划职能任务在末端落地落实，还站得不高、看得不远。三是用政治要求提升素养还有差距。平时考虑具体业务比较多，自觉不自觉地忽略了政治意识的培塑和和党性修养的历练。比如，对当前疫情防控的复杂性艰巨性认识不够，对统筹推进经济社会发展中出现的一些矛盾问题看得过重等等，反映出自己站在政治上、全局上审视思考问题的思维站立点不够高。在大是大非问题面前能够头脑清醒、立场坚定，但还缺少见微知著、由表及里的敏锐眼光，对一些负面言论消息包括一些“低级红”、“高级黑”现象，从维护党的权威方面考虑不够，坚决斗争抵制不够，有时存有事不关己、随波逐流的心态。

（二）持续深入开展“大学习、深调研、真落实”，落实省“1+1+9”工作部署，推进市委“1+1+4”工作举措方面。

主要存在“三个不足”：一是精神状态还不够振奋。有时抱有小进则满的想法，在一些单项工作上冒了尖、出了成果、受到了肯定，就觉得已经差不多，可以歇口气了；有时抱无所谓的“佛系”心态，不愿争先创优、不愿站排头、当第一，有时工作不求过得硬，只求过得去，实际上还要担当作为意识不强；有时抱有求稳求安的思想，对一些工作感到自己轻车熟路，有时求稳有余，闯劲不足，感到能把工作处理清就可以了，满足于工作平平稳稳，缺乏在全局、全系统范围内确立地位的意识。二是担当精神还不够适应。面对深化机构改革、理顺职能定位的形势，存在干工作“等等看”、“别越位”想法，满足于把眼前的干好，对整体建设规划不够、设计不够。面对工作中遇到的难点问题，有时存在求稳怕乱的顾虑，大多以维稳心态推进，能放就放一放，能拖就拖一拖，主动出击、积极作为还不够。面对狠抓工作落实的要求，还缺少跟踪问效的实劲、敢于较真的硬劲、严肃问责的狠劲，背后是不想下真功、不敢唱黑脸、不愿得罪人。三是执行决策还不够坚决。对党中央重大决策部署和上级指示要求，能够从讲政治、讲忠诚的高度，认认真真抓好贯彻落实，但有时存在把握不全面、理解不深透的问题，围绕落实省“1+1+9”工作部署，推进市委“1+1+4”工作举措，对其深远意义思考不深、实践路径把握不准，出现等靠观望的思想；贯彻落实上还缺少具体管用的措施办法，有时思前想后、左顾右盼，反映出自己的号令意识还不强。

（三）构建“令行禁止、有呼必应”疫情防控和复工复产方面。

主要存在三个方面问题：一是工作站位还不高。对常态化疫情防控形势和要求理解还不够透彻，面对我国持续向好的疫情防控形势，逐步恢复的生产生活秩序，内心出现乐观情绪、麻痹思想，对人员流动可能带来的隐患还缺少清醒认知，对国外输入可能引发的风险还缺少足够警惕，出现了一些松一松、缓一缓的想法。二是精细落实还不够。在一些防控措施的常态化落实上，还存在着抓得不细、干得不实的现象。比如，对于每日测量体温、外出戴口罩、不到人员密集场所活动等要求，有时想不起来、注意不到；对于上级部署的防控措施、下发的一些工作通知，有时满足于电话打了、文件发了，后续工作跟进不够及时，没能很好地做到全时掌控、末端督导、一线问效，致使有些工作还没有落实到底。三是服务解难还不好。对于辖区内的工厂企业复工复产情况，虽然能够主动上前，帮助解决实际问题，但有时面对企业的困难、群众的诉求，有时深入研究不够、帮难解困不够、倾心服务不够。比如，个别重点企业和项目生产材料需求量大，交通物流受限，影响材料的供应；一些企业复工复产后防疫物资得不到保障等等，虽然向相关部门进行了反映协调，但及时跟进不够，没有在第一时间给予很好解决。

（四）持续推进巡视巡察整改落实和“不忘初心、牢记使命”主题教育查摆问题整改落实方面。

主要存在“三个弱化”：一是主动整改的意识有所弱化。没有真正把推进巡视巡察整改落实和“不忘初心、牢记使命”主题教育查摆问题整改，作为最大的政治、最硬的任务、最重的责任，示范带头作用发挥不好，压力传导不够，存在看风向、靠政策、等帮扶的倾向，有时候推一推动一动，抓紧整改、主动整改、自主整改的力度还不够大。二是攻坚克难的劲头有所弱化。目前，巡视反馈的X个方面XX个问题、主题教育查摆的X个方面XX个问题，大部分已经整改完毕，但还有的问题由于时间原因还没有完全整改到位，特别是发生在群众身边的“四风”和腐败问题还没有从根本上解决，有关制度机制还不够健全和完善，等等。虽然也客观因素在里面，但也反映出自己在抓整改上，还缺乏啃硬骨头的勇气和精神。三是一抓到底的韧劲有所弱化。对于问题整改，存在前紧后松的现象，前期能够加班加点抓短板、补漏洞，但在迎接省市巡视检查之后，存在一定程度的乐观心理、麻痹情绪、放松思想，工作有所懈怠，对如何巩固提升整改成效谋划不多，安排的工作也没有及时督查和“回头看”。

（五）克服形式主义官僚主义问题方面。

主要有“三个不够”：一是政绩观还不够端正。深刻剖析自身，虽然能够踏踏实实干工作，但有时也存在图名挂号的思想，抓工作对个人进步、领导印象、上级评价考虑得比较多，对群众能不能满意想得比较少；有时存在急功近利思想，工作一部署就想出成果，活动一展开就想见效益；有时存在追求效应思想，认为声势越大工作越重要，反映情况越多成效越好。二是为基层减压减负成效还不够明显。年初以来，能够认真落实中央关于纠治形式主义问题为基层减负的通知要求，在合并融合上下功夫，最大限度减少会议、文电及调研检查，但实事求是反思，虽然文电少了，但电话通知、微信、短信多了，对上级文电照抄照搬的现象时有发生，一些涉及基层少的文电，因为怕担责而照签照转；会议比较多，开的时间比较长，讲短话少；有时到基层还是通过看会议记录，查阅登统计和笔记本，给基层增添了负担。三是以人民为中心的立场还不够牢固。这几年，按照转作风、提效能、优服务的要求，能够积极主动回应群众关切，虽然没有门难进、脸难看、事难办的问题。但深入对接反思，对群众反映的一些问题，好办的能够及时办，难办的仍有推托敷衍现象，没有达到群众的要求和期盼，特别是需求协调其他部门解决的，主动沟通意识不够，也有应付搪塞现象。

（六）压实全面从严治党主体责任方面。

主要有三个方面不足：一是主体责任落实还不够到位。有时当“甩手掌柜”，喊在嘴上、浮在面上，围绕纠治突出问题，存在压力传导不到位、传不到末端的问题；有时存在好人心态，尤其在需要“瞪起眼、拉下脸”来处理一些人和事时，有抬一手、放一马的现象。二是抓干部教育管理不够经常。对中心任务、业务建设关注较多，对干部思想、组织制度落实关注较少，依靠行政手段比较多，依靠组织力量比较少，常态落实警示教育、组织谈心、批评提醒方面落实不够到位。三是较真问效问责还有差距。监督执纪还存在一定程度的宽松软现象，有时挂空档、不较真，总结推广一批勇于担当、真抓实干的经验典型力度不大，曝光处理一批问题案例进行警示教育强度不够，没有真正形成导向。

二、问题的根源症结

（一）思想改造不够彻底。

对习近平新时代中国特色主义思想等创新理论领悟不透、践行不够，没有做到真学真懂真信真用，没有很好地改造思想、改造自身，导致世界观、人生观、价值观出现偏移，导致政治站位不高、思想敏锐性不强、纪律规矩意识不够牢固。

（二）党性锤炼还不够自觉。

有时认为自己是一名老党员了，受党培养教育这么多年，个人党性修养和觉悟都很好了，平时业务工作忙起来就忽视了对党章党规和条例的学习，放松了思想改造，偶尔沉醉于过去取得的成绩和荣誉中，对自己入党时的初心使命有所淡化。

（三）宗旨意识不够坚定。

群众立场、群众观点扎根不牢，导致政绩观、利益观、权力观有时出现偏差；奋发有为、担当进取的精神还没有牢固树立起来，工作中松劲松套，导致一些工作没有真正落到位。

（四）自我约束不够严格。

先锋模范意识有所淡化，没有真正按照党员标准来要求自己，存在纪律松懈、观念淡化的情况，虽然能够做到不搞特殊化，但自觉接受监督和其他方面监督不够，有时出现打折扣、搞变通的现象。

三、下步的整改打算

（一）着力锤炼政治素养。

按照“不忘初心、牢记使命”的时代要求，坚持用党的创新理论武装头脑，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、学习党章党规党纪，严格要求自己，给灵魂补充养分，筑牢思想根基，做到言行一致、表里如一，用崇高的理想信念校正人生坐标。

（二）着力强化责任担当。

牢记使命职责，把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把求实效作为一切工作的目标，撸起袖子加油干，不浮躁、不偷懒、不混日子，把心思和精力用在工作上，防止和纠治“庸懒散浮拖”问题，培养创新思维、增强创新能力。

（三）着力改进工作作风。

强化宗旨意识、群众观念，把抓工作、干事业的出发点体现在以为人民为中心上；牢固树立正确的发展观和政绩观，坚持做到不追名逐利，默默无闻抓落实；不弄虚作假，着眼实效抓落实；不时紧时松，坚持经常抓落实。

（四）着力保持勤廉本色。

自觉接受组织和群众的教育管理监督，严格遵守中央八项规定等各项党风廉政建设和作风建设纪律规定，不折不扣地贯彻执行党中央的决策部署和制度规定。坚持自重自省自警自励、慎独慎微慎初，不断净化自己、改造自己、完善自己，牢牢守好“底线”、不碰“红线”。

班子成员“落实全面从严治党主体责任

营造良好政治生态”专题民主生活会对照检查材料2

根据这次民主生活的要求，我认真加强学习，开展谈心谈话，并以问题为导向，聚焦“认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严守党的政治纪律和政治规矩，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导”等6个方面的问题，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，深入查找自身存在的问题和不足。现将个人对照检查情况报告如下，请同志们给予严肃认真的批评。

一、存在的问题

（一）认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严守党的政治纪律和政治规矩，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导方面。

主要存在的问题：一是对政治纪律认识不够深。认为在行动上与党的要求保持一致就行了，思想认识无所谓，对社会上一些错误的政治言论没有主动抵制，存在麻痹思想。二是政治觉悟不够高。习惯于把自己当成是管经济的干部，认为执行党建党规是党委和纪委的工作，与自己关系不大，谋划工作时过多关注自己负责的工作领域。三是工作纪律不够严。在推进项目进展、做好招商引资工作上，为了体现政府的高效快捷，有时会要求基层部门适当放宽标准，缩短审批时间。究其原因，还是党性修养不够高，没有充分认识到政治纪律和政治规矩的极端重要性，在思想和行动上放松了自己。

（二）持续深入开展“大学习、深调研、真落实”，落实省“1+1+9”工作部署，推进市委“1+1+4”工作举措方面。

主要存在“三个不足”：一是精神状态还不够振奋。有时抱有小进则满的想法，在一些单项工作上冒了尖、出了成果、受到了肯定，就觉得已经差不多，可以歇口气了；有时抱无所谓的“佛系”心态，不愿争先创优、不愿站排头、当第一，有时工作不求过得硬，只求过得去，实际上还要担当作为意识不强；有时抱有求稳求安的思想，对一些工作感到自己轻车熟路，有时求稳有余，闯劲不足，感到能把工作处理清就可以了，满足于工作平平稳稳，缺乏在全局、全系统范围内确立地位的意识。二是担当精神还不够适应。面对深化机构改革、理顺职能定位的形势，存在干工作“等等看”、“别越位”想法，满足于把眼前的干好，对整体建设规划不够、设计不够。面对工作中遇到的难点问题，有时存在求稳怕乱的顾虑，大多以维稳心态推进，能放就放一放，能拖就拖一拖，主动出击、积极作为还不够。面对狠抓工作落实的要求，还缺少跟踪问效的实劲、敢于较真的硬劲、严肃问责的狠劲，背后是不想下真功、不敢唱黑脸、不愿得罪人。三是执行决策还不够坚决。对党中央重大决策部署和上级指示要求，能够从讲政治、讲忠诚的高度，认认真真抓好贯彻落实，但有时存在把握不全面、理解不深透的问题，围绕落实省“1+1+9”工作部署，推进市委“1+1+4”工作举措，对其深远意义思考不深、实践路径把握不准，出现等靠观望的思想；贯彻落实上还缺少具体管用的措施办法，有时思前想后、左顾右盼，反映出自己的号令意识还不强。

（三）构建“令行禁止、有呼必应”疫情防控和复工复产方面。

主要存在四个方面问题：一是统筹全局开展工作的意识，需要进一步提高。对疫情防控工作的认识局限于*，工作的重点放在自己管辖的范围内，认为只要做好重点部位重点人员的防控管理工作就可以，而对有交集的单位和人员的关注和考虑不够，导致防控工作存在漏洞。二是对新形势新情况的学习需要更加深入。由于疫情期间工作头绪繁多，不能主动利用业余时间系统深入的学习研究党中央上级单位对疫情防控的文件指示精神，通常是上级要求学什么就着重学什么，与现岗位工作联系紧密的就多学，联系少的就少学或不学。三是舍我其谁的冲锋意识还需提高。在工作中有时存在着一般群众的思想，作为一名共产党员应当不忘初心，以优秀党员的标准严格要求自己，牢记使命，以所有人员的安全健康敦促自己。四是改革创新意识不高。没有积极探索疫情防控的新措施新办法，一味按照上级的指示执行，也没有主动与其他单位进行交流，学习借鉴其他单位的先进经验。

（四）持续推进巡视巡察整改落实和“不忘初心、牢记使命”主题教育查摆问题整改落实方面。

对巡视巡察反馈意见认识不到位。因为历次巡视巡察反馈的问题涉及到自己本职及分管工作较少，所以对反馈工作有意无意进行模糊认识，力避“事不关己高高挂起”，错误地认为巡视巡察是一阵风，巡过之后就没问题了，导致整改工作不积极主动，敷衍了事。

（五）克服形式主义官僚主义问题方面。

主要存在的问题：一是在贯彻重大决策部署方面，对中央和省市县委决策部署只做口号式、机械式的传达。平时工作中，本人都能及时传达中央会议精神，但有时为了追求传达的时效性，没有等到正式文件下达，就以学习新闻报道稿的形式进行替代，导致学习内容不全、不细、不精、不深；有时传达上级精神存在虎头蛇尾现象，重学习宣传贯彻，轻督促检查落实，甚至最后不了了之；有时认为中央精神上下都一样，存在贯彻落实不结合实际，传达提纲,直接套用省、市委的，不加以消化，不加以理解，不进行加工，导致脱离实际。二是存在好人主义、形式主义思想。少数状况下处理问题时的原则性有待加强，对工作中发现的问题，碍于情面，能不提的就不提，能不管的就不管，好人主义。有时有只求形式，不求落实的问题，具体制度的落实不够严谨，工作时只求是否做了，不求做得好坏。

（六）压实全面从严治党主体责任方面。

一把手主体责任压力传导不到位，有关财务制度、出差审批制度、公务接待管理制度等单位制度落实不到位，对干部职工的监督管理还不够严格，对下属同志的批评力度有所下降，考虑到平时工作都非常辛苦，在个别未准守工作纪律时，虽然进行过谈话，但批评力度不大，没有帮助其认识到问题的严重性，约谈效果不明显。同时，因为大部分时间忙于开会或处理政务，深入基层调研的时间较少，对一些既定的事项、确定的工作，满足于办公室讨论、听取汇报、会议部署，主动到乡镇、项目一线了解情况、解决问题、推动工作偏少，导致个别项目监管、督查、推进不力。

二、产生问题的主要原因

通过认真剖析，深刻反思，虽然以上问题的存在有一些客观原因，但主要还是主观原因造成的。具体表现在以下几个方面：

一是理想信念不够坚定。

作为“一把手”，在执行纪律合格方面，能够时刻坚定地维护党中央权威，认真贯彻执行党中央的各项方针政策，在大是大非面前头脑清醒，旗帜鲜明，立场坚定，但在一些具体事情上自我要求还不高。面对新形势新变化，缺少更加坚定的理论自信，导致理想信念出现松懈，进而放松了对自身建设的要求，没有持续不断地加强政治理论、道德情操、思想文化和专业知识等修养，放松了对党性锻炼的要求和保持党员先进性纯洁性的追求，直接影响了自己思想的进步和工作的推进。对一些同志不良作风的斗争不坚决，对社会上一些违反社会主义道德的言行也未能坚决批判。反思自己在纪律规矩上存在的问题，主要原因是政治敏锐性和政治鉴别力不够。在执行政治纪律、组织纪律上不够坚定不够到位，执行各项规章制度不够严格，有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况，没有严格按照一名合格党员领导干部的标准来规范自己的生活和工作。

二是担当作为不够主动。

在发挥作用合格方面，能够面对困难不退缩、面对矛盾不回避、面对不正之风敢斗争，确保党中央、省委、市委各项决策部署落地生效。但随着工作时间越久，面对改革发展任务，缺乏攻坚克难的勇气，敢闯敢试的锐气，对于没有先例的事不愿带头去干，缺少大刀阔斧，奋力开拓的精神头。有时认为和谐稳定是一个地方发展的重要前提，对一些认为不尽合理的地方，虽有想法改变，但有求稳怕乱思想，付诸行动比较迟缓。

三是遵规守纪不够严格。

随着年龄和党龄的增长，认为自己作为一名老党员，能够时刻保持对党的政治纪律、组织纪律的敬畏，严格遵守、不越红线，但有时也会产生纪律松懈、观念淡化的情况。深刻反思自身出现的这些问题，主要还是没有严格按照一名合格党员的标准来规范自己的生活工作，对自身建设、自身要求有所放松。忽视了自我约束、自我监督、自我提高，安于现状，思想上放松了自己。

三、整改措施及今后努力方向

通过自身查摆和自我剖析，使我更加清醒的认识到了自身存在的问题和产生这些问题的根源，也更增强了我改进不足、提高修养的动力，在今后的工作中，我将以此次民主生活会为契机，针对自身查找和同志们给我指出的问题，切实采取措施，努力从以下四个方面改进和提高。

（一）加强学习，提高实践习近平新时代中国特色社会主义思想的本领。

加强学习是我们党对干部尤其是领导干部的一贯要求，是提高干部素质的一条重要途径。一是加强政治学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵御各种落后思想和腐朽文化的侵蚀。要继续用科学的理论武装自己，深入系统的学习习近平新时代中国特色社会主义思想，努力在真学、真用、真信上下功夫。时刻保持清醒头脑，认真贯彻党的路线方针政策，努力提高自己的理论素养，不断增强自己的政治敏锐性和政治鉴别力，坚定共产主义理想和马克思主义的信仰，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，学会运用马克思主义的立场、观点和方法分析问题、解决问题，做到政治坚定，纪律严格。二要始终做到真心实意拥护核心、发自内心热爱核心。保持对核心彻底的、无条件的、不掺任何杂志的绝对忠诚。党中央就是大脑和中枢，任何时候、任何情况下都要向党中央看齐，经常同党中央要求、习近平总书记要求对表对标，不议论不评论不争论，坚决维护党中央定于一尊、一锤定音的权威，坚决做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做，把维护核心融入血脉、植入灵魂，立足岗位尽忠尽责。三是强化“两学一做”学习教育常态化制度化。带头巩固“两学一做”学习教育常态化制度化和干部作风整顿工作成果，积极参加即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育。切实将“两学一做”学习教育常态化制度化融入到党员教育管理新常态中，突出日常教育，突出问题导向，教育引导党员干部自觉按照党员标准规范言行。

（二）加强自身建设、改进工作作风，尽心竭力推动地方发展。

一是树立正确服务意识。坚守无私奉献和艰苦奋斗的精神，把个人价值的实现与社会需要、人民群众需求紧密结合起来，坚持党的事业第一、人民群众的利益第一。树立正确的政绩观，切实抓好打基础利长远的工作。善于克服消极思维、破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去。二是强化责任抓落实。带头深入到基层一线、产业项目现场，调查研究，帮助协调解决问题。坚持深入到矛盾问题多、群众意见大、怨气多的地方，倾听群众呼声，解决群众困难。坚持重大决策、重要工作，亲自部署安排，全力确保各项工作扎实推进、取得实效。三是严格规范决策程序。凡是涉及“三重一大”的重大问题，坚持召开党委会集体研究讨论，广泛征求各方面意见，避免决策失误。积极推行权责清单，强化党务政务公开，确保权力在阳光下运行。

（三）总揽全局，增强责任，切实履行全面从严治党主体责任。

带头遵守中央“八项规定”、省委省政府“X项规定”、市委市政府“X项规定”。廉洁从政、严以自律、修身立德，永葆共产党员本色。层层压紧压实“两个责任”，对重要工作和重大问题要亲自抓、亲自问，组织领导班子成员研究党风廉政建设工作，切实抓好落实。带头管好亲属和身边的工作人员，注重家庭、家教、家风，为全局党员干部树立好榜样。树立“红线”意识，坚决抵制“两面人”，不搞任何形式的小圈子，树立正确的用人导向和标准，不搞任人唯亲。对破坏政治纪律和政治规矩，不按照规矩程序办事的行为坚决抵制、勇于斗争，严格执行“六大纪律”，严格落实个人有关事项报告制度。

党员领导干部“落实全面从严治党主体责任

营造良好政治生态”专题生活会对照检查材料3

根据这次民主生活的要求，我认真加强学习，开展谈心谈话，并以问题为导向，聚焦“认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严守党的政治纪律和政治规矩，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导”等6个方面的问题，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，深入查找自身存在的问题和不足。现将个人对照检查情况报告如下，请同志们给予严肃认真的批评。

一、存在的问题

（一）认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严守党的政治纪律和政治规矩，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导方面。

一是学习实效不明显。

对习近平新时代中国特色社会主义思想理解得不够透彻，虽然能做到经常自学和参加集中学习，但学得不够系统、不够深入，学用结合还不到位，运用科学理论系统性谋划发展路径、创新性破解工作难题的能力还不够强，往实里走的运用还不够充分。

二是政治纪律执行不严。

面对一些纷繁复杂的工作时有退缩思想。比如，在化解信访积案时，对一些历史遗留问题，需要花去大量的精力进行梳理分析，确实存在畏难情绪和懈怠心理。

三是理想信念不坚定。

认为自己是一名老党员，信仰的就是马克思主义，但当真正遇到挫折困难时，破解难题的方法不多，甚至会出现怀疑前期工作方式方法的对与否情况，工作定力不够，对马克思主义信仰和社会主义信念认识不深刻、不全面。

（二）持续深入开展“大学习、深调研、真落实”，落实省“1+1+9”工作部署，推进市委“1+1+4”工作举措方面。

主要存在“三个不足”：一是党性修养不精。通过再学党章，重温入党誓词，对照党员标准和先进典型人物，深感与党员先进性标准还有一定差距。比如：理论修养不够。没有及时系统地学习党的创新理论成果，在完整、准确地学习理解理论原著及精神实质上没有下功夫，理论与实践结合不紧密。作风修养不够。工作主动性不强，作风不够踏实，有时有些浮躁，思想道德、个人品德等方面表现得不够先进。二是业务钻研不深。工作不精益求精，满足于完成任务，缺乏高质量的“精品”意识。以前长期在部队总部机关工作，认为多年积累的经验阅历基本能胜任本职工作，缺乏刻苦钻研、锲而不舍的“工匠”精神。不勤于思考，不积极创新。开展工作依赖于传统的思维模式，习惯用老办法来解决新问题，不愿探索研学业务前沿，不敢深入实践大胆尝试，开拓创新的敬业精神不够强。三是学习抓得不紧。到**工作差不多两年了，感觉学习自觉性、主动性、持续性不强。尤其是在理论学习上不够深入，与本职工作有关的就学一学，无关的就懒得学。由于一直没有发执法证，无法独立开展检查工作，深入钻研业务精神不强。“书到用时方恨少,事因经过始知难”，说明学习上存在实用主义倾向，眼光只顾脚下，不看长远，没有看到社会的进步和时代的变化，没有理论联系实际，没有带着问题学习，没有运用理论指导实践，学用结合、学以致用融合得不够好。

（三）构建“令行禁止、有呼必应”疫情防控和复工复产方面。

主要存在三个方面问题：一是对待工作主动性不强，工作要求和标准不高，被动落实多，主动超前少，只满足于完成领导交办任务，工作作风不够踏实。当工作中遇到难题时，不能很好的结合自身实际主动地、创造性的解决；遇到复杂的问题，不善于思考，不善于动脑筋，常上交问题。有时报有应付了事的态度，存在“多干多错，少干少错，不干没错”的思想。对工作的落实、督促不够，基础工作不到位，如对隐患的整改没有全部进行跟踪落实，没有全部实现闭合管理。有时是只安排了工作没有去落实。对自己的业务工作，缺乏积极进取精神，有只求过的去，不求过的硬，得过且过的思想，缺乏精业敬业精神。二是联系群众意识不强，宗旨淡化。主要表现在：对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的宗旨意识。在工作上群众观念淡薄，与干部职工交流少，只注重自己想要了解的问题，帮助职工解决实际困难少，没有很好地落实“从群众中来，到群众中去”的要求。对于职工反映不是特别强烈的问题，重视不够，没有真正和职工群众打成一片，缺乏宗旨意识。其次，还有服务质量不好，不是从自己身上找问题，而且找客观，找理由推卸责任。这些都是宗旨观念淡薄，群众意识差的表现，是和现在的群众路线教育活动要求不相符的。

（四）持续推进巡视巡察整改落实和“不忘初心、牢记使命”主题教育查摆问题整改落实方面。

主要存在问题一是推动工作落实不到位。通过加强督导调度、出台督察督办制度等措施，抓落实的力度持续加大，但仍然存在抓而不紧、抓而不实的问题。二是贯彻从严要求不到位。坚持全面从严，是党中央管党治党的鲜明主题，也是党组书记履职尽责的根本要求。通过深入剖析查摆，自己在贯彻落实管党治党要求上还有差距。比如，干部选拔推荐、评先选优中，存在个别机关干部违反党组要求，打招呼拉票、说情的现象。部落实“三会一课”等生活制度的质量不高，有的支部存在临到检查才现补现抄记录等问题。这些问题，反映出我们在工作中还缺乏以硬的作风、实的举措认认真真抓落实的劲头，跟踪问效力度不够。三是推动工作落实不到位。通过加强督导调度、出台督察督办制度等措施，抓落实的力度持续加大，但仍然存在抓而不紧、抓而不实的问题。比如，有的党组织书记做党务工作的意识和能力有待进一步加强，工作思路、计划、措施还不系统、工作还不够连续经常，支部政治功能、服务功能不强，战斗力、凝聚力不高，先锋模范作用不明显。比如，党员领导干部过双重组织生活作用发挥不够，制度执行不到位。

（五）克服形式主义官僚主义问题方面。

主要存在问题有一是在党建主题活动的策划上，存在“走过场”、“做表面文章”的倾向。对活动的策划不是从实际意义出发，而是从宣传效果出发，导致一些活动难以真正落地，达到发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的目的。二是与广大党员，特别是基层一线党员交流较少。平时长期在机关工作，虽然也会出差，但检查工作提要求较多，真正深入了解基层干部职工诉求，踏踏实实为基层解决问题较少。三是制定一些制度、起草一些文件，考虑基层现实情况较少。没有充分到施工项目进行调研。导致一些文件制度不能充分结合实际，落实起来也存在困难。

（六）压实全面从严治党主体责任方面。

主要有四个方面问题：一是贯彻民主集中制原则不强。存在随意性和简单化现象，尤其是在分管工作的决策上，事先没有征求分管口科长或同志们的意见建议，有临时动议现象，发扬民主不够充分。二是带头落实组织生活制度不经常。特别是在“三会一课”等党内生活制度的落实上，存在有缺席参加的情况。三是在执行党委决策部署上，结合实际贯彻落实的还很不到位、很不见底的问题。四是责任上存在模糊。落实党风廉政建设“一岗双责”还不够到位，对分管工作强调抓好落实的多，重视质量效率多，对党风廉政建设特别强调少、要求少、过问少。

二、问题的根源症结

对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，我深刻认识到，查摆出来的这些问题，虽然有客观因素，但更多的是主观原因。从根源上剖析，还是世界观、人生观、价值观这个“总开关”没有把好。具体分析，主要有以下几个方面的原因：

（一）政治理论学习不够。

对政治理论学习有所放松，政治理论不能匹配适应新时代的要求，理想信念坚守不够，运用理论指导实践、解决改革发展稳定中的具体问题还有欠缺，学用结合不够紧密的问题依然存在，在真学、真懂、真用、笃行上还需要下大力气。

（二）党性修养和锻炼不够。

在工作上有好人主义思想，对不良倾向、不正之风不能做坚决斗争，有时工作标准要求不高，对下管理不够严格，批评教育不及时。求真务实意识不强，对发展中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究，放松了对增强“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求，工作的创造性不高。

（四）纪律要求有所松懈。

在严格执行纪律方面，自觉主动性还不够，对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻。对镇直单位的各项工作纪律和制度的落实情况缺乏硬性的督促检查。

三、整改措施和努力方向

（一）加强党性锻炼。

深入学习贯彻党的十九大精神，认真学习、深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，带头真学、真信、真懂、真用，不断增强“四个自信”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。组织开展理想信念专题教育，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，补足精神之“钙”。持续加强党性党风党纪教育，树立正确的权力观、得失观，担当起“在党忧党”责任。

（二）强化宗旨意识。

要继续发扬党的优良传统和作风，为广大党员干部立好标杆、作好表率。密切联系群众，做到从群众中来、到群众中去，问政于民、问需于民、问计于民，全心全意为人民群众服务。加强和改进调查研究方式和方法，带着问题深入实际、深入群众、深入基层，多到情况复杂、矛盾突出的地方开展调研，努力研究新情况，解决新问题。坚持不懈用好批评和自我批评这个武器，多用、常用、用足用好，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任。

（三）健全从严治党长效机制。

深刻领悟党的十九大系列理论成果和决策部署，发挥党委把方向、管大局、保落实重要职能。健全科学民主决策机制，牢固树立民主意识，大力弘扬民主作风。当好党风廉政建设的“明白人”“责任人”。

（四）强化责任担当。

大力整治自身存在的“怕慢假庸散”等问题，切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把办实事作为造福于群众的追求、把求实效作为一切工作的目标。

八年级政治勇于承担责任 第6篇

年级：八 学科：思想品德 主备：祁桂梅 审阅： 时间： 12.22 课题 第十课 第2站 做负责任的人

教师寄语：人生须知负责任的苦处，才能知道尽责任的乐趣。

【学习目标】（目标明确，事半功倍）

明确怎样对自己、对他人、对社会和国家负责 【学习重、难点】 明确如何做一个负责任的人 【学法指导】

自主阅读—独立思考—合作交流—积极展示 【温故知新】 1.责任的重要意义？

2.责任的本质是什么？未成年人有责任吗？

【课前热身】

.阅读p96思想驿站，思考：这点小事和承担责任有关系吗？并说明理由。

【新知探究】（相信自己是最棒的）

（一）自主学习、畅游课本

1.做负责的人，首先要对自己负责，我们怎样对自己负责？

2.未成年人的不良行为分哪两类？

3.我们应该怎样对他人负责？

4.做负责任的人还要对社会和国家负责，为什么？怎么负责？

（二）积极动脑、学以致用

1.阅读教材P106东汉少年陈蕃的故事回答：这个故事说明了什么?

2.小欣迷恋上网，因急于寻找上网费用，遂于 2003年6月15日23时许，在本市通州区

奶奶家中，趁奶奶（殁年65岁）、爷爷（64岁）熟睡之机，用菜刀猛砍奶奶、爷爷二人头部等部位数下，致奶奶失血性休克死亡；爷爷右耳廓及右腕尺侧被砍伤后，翻找到2元钱。作案后，小欣于第二天凌晨1时许到公安机关投案自首。如今他在看守所里最想念的是九泉之下的奶奶，他说;“我当时只想拿到钱后就去网吧，根本没想后果。如果让我在上网和奶奶之间重新选择，我肯定选择奶奶。”

二中院经审理认为，小欣故意非法剥夺他人生命，致一人死亡一人受伤，情节、后果特别严重，已构成故意杀人罪，应依法惩处。鉴于其犯罪时尚未成年，犯罪后能主动投案自首，认罪态度较好及案件具体情节，依法对其从轻处罚。据此，二中院以故意杀人罪判处其有期徒刑12年。

看完案例后，你对”三思而后行”有了什么新的认识？

3.阅读P107--108的“一诺千金”和“社会观察”后，你有什么感受？它给了你什么启示？

4.奉献爱心的林秀贞，用30载爱心 让一村之中老有所终 幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养.富人做这等事是善事，穷人做这等事是圣贤，官员做这等事是本份，农民做这等事是伟人。这位农妇让九州动容。试对材料中的人物进行评析

5.小结：如何做一个负责任的人？

（三）合作交流(成功源于合作！)小组讨论，解决那些自己解决不了的问题

（四）展示成果(抓机会，展风采!)各组出一名代表，展示你们的收获或提出你们的疑惑

【知识盘点】