发展基础范文

发展基础范文（精选6篇）

发展基础 第1篇

新基础教育：为学生夯实发展基础

上海闵行教育快速发展探寻录之二20世纪与21世纪交替之际，闵行区酝酿了一场对基础教育进行“革新手术”的改革，以华东师大教授叶澜领衔的“新基础教育”推广性、拓展性研究与实践，在闵行区27所中小学先后展开。这场看似没有硝烟的教育改革，却触动了基层学校最敏感的“神经”，经历了“碰撞”、“认同”与“内化”的本土化过程，成就了一批校长、成就了一批老师，最终让学生受益新基础教育让教育还原为本色的教育，就是尊重、实践教育规律。新基础教育让教育为接受者愉悦接受的教育，就是以学生健康发展为本。新基础教育让教育成为师生互动的教育，就是追求师生共同发展。解读叶澜观点新论一：在我看来，普通中小学是整个中国教育的基石，是孕育中华民族未来的摇篮。实现转型，是中国学校21世纪初变革的基本走向和关涉全局的基础性核心任务。新论二：我把21世纪初中国学校变革的走向定为“实现转型”，即学校教育的整体形态、内在基质和日常的教育实践要完成由“近代型”向“现代型”的转换。新论三：“新基础教育”课题组与实验学校的成员，正努力地把上述认识转化为实践形态，开展着创建新型学校的研究性学校改革实践活动。“新基础教育”宗旨就是要从生命和基础教育的整体性出发唤醒教育活动的每一个生命，让每一个人都真正“活”起来。“新基础教育”三个转换一是以生命观为核心的教育观念转换;二是改变学校日常的教学生活与班级生活，实现实践层面上的转换;三是转变师生在学校的生存方式，实现师生生命在生存意义上的转换。“新基础教育”四个“还给”把课堂还给学生，让课堂焕发生命的活力;把班级还给学生，让班级充满成长的气息;把创造还给教师，让教育充满智慧的挑战;把精神发展的主动权还给师生，让学校充满勃勃生机。轨迹成立上海市新基础教育研究所与新基础教育实验学校;同年实验扩大到十七所学校;上海市教委认定新基础教育研究所为市教育科学研究实验基地;同年实验学校扩大到27所;闵行区获第二届上海市教育科研成果推广奖一等奖。同年中国教育学会认定闵行区为中国基础教育改革实验区，主要探索新基础教育理论的推广问题。为转型性变革铺路经典提要：实现基础教育由“近代型”向“现代型”的转换是社会与历史赋予我们的责任与使命。而认定“新基础教育”理论作为引领闵行区学校实现转型性变革的选择，则是闵行人的慧眼与胆略。有人说，选择一种理论就是选择一种变革的方式。这是十分有道理的。新基础教育理论力图“从生命和基础教育的整体性出发唤醒教育活动的每一个生命，让每一个人都真正活’起来。”这种“生命激活”理论正是闵行人多年求索的。认定了“新基础教育”就是要仰仗“新基础教育”来实现区域性基础教育的整体转型。于是，成立新基础教育研究所、创设新基础教育实验学校、组建新基础教育的指导与管理队伍的“铺路工程”在闵行区有序地进行着。形式多样的新基础教育理论学习与宣讲活动在闵行区开展得如火如荼。从校长、书记到三大主任(教导、政教、科研)及三大组长(教研组、年级组、备课组)进行地毯式的“硬培训”，让基层学校的领导与教育教学骨干走近“新基础教育”，了解“新基础教育”;同时按自愿参与的原则招募实验队伍，实现“新基础教育”推广性研究在闵行的“软着陆”。变革学校先变革校长经典提要：“新基础教育”理论在推进的过程中，研究人员发现，实验学校校长对“新基础教育”理论理解的深浅直接关系到学校整体变革的水平。因此，抓好校长这支队伍，致力于校长教育观念的变革，强化校长的第一责任人意识成为“新基础教育”推广性与拓展性研究的重要策略。要当先生先当学生，校长要带领老师搞新基础教育，自己先要读懂新基础教育，没有这一点，实验是搞不好的。于是，该区成立了由实验学校校长及分管实验的副校长参加的新基础教育理论学习高级研修班。研修班在叶澜教授的指导下，一方面解读新基础教育理论，使校长对新基础教育理论产生的时代背景、理论体系的结构及其丰富的内涵有了深刻的了解;另一方面深入课堂、深入班级，听课、说课、评课，看班级建设的状态，参加新基础教育的现场研讨。为期一年的校长研修班使校长们获益匪浅。这种在专家引领下的学校校长培训模式得到有关方面的高度评价与充分肯定。教师在实践中变革自我经典提要：五年来，从学校领导到实验教师在新基础教育的引领下学会了反思与重建，他们的观念发生了根本性的变化。其中最为有趣的变化是“源性”之变。以往，每当出现问题时，总是校长怪老师，老师怪学生，这叫从“校源性”到“师源性”再到“生源性”，现在正好反过来，学生出了问题，老师、校长先从自身找原因。比如，学生上课开小差，这是课堂上常见的问题。参与新基础教育实验的老师就会反思，自己备课、讲课是否需要进一步改进。有了这样的思考，老师看待学生的眼光也就温柔了许多，师生关系自然紧张不起来。一天早晨七点多钟，一位参加新基础教育实验的青年老师来找推广组的同志，说要她开一堂新基础教育的研讨课，心里实在没有底，怕搞砸了。说着就流起了眼泪。新基础教育理论在向课堂推进的初期，这样的场景并不是唯一的一次。在超越自我、变革自我的过程中，叶澜教授带领课题组的专家，会同闵行区教育局领导及区教科研人员“相约星期二”深入课堂第一线进行现场研讨，叶教授把它称为“号脉与捉虫”。刚开始，实验教师很不适应，专家评课直捅人的痛处，有时甚至忍不住要哭。于是星期二便成了“黑色星期二”。随着研究的进展，老师们感到专家的剖析入木三分，心服口服，当时虽然“很痛”，但过后却会产生豁然开朗的快感，让你思路更为清晰，人也更为自信。于是一些老师便开始“渴望星期二”。有一位老师原来要去医院动手术，听说叶老师要来学校指导，她手术也推迟了，一定要上一堂研讨课让叶老师指导。三大承诺为变革之路护航经典提要：闵行区在实现学校转型性变革的过程中清楚地认识到加强制度建设的.重要作用与意义，充分利用制度的力量推进“新基础教育”的实践研究。他们提出了“组织保证”、“时间保证”与“经费保证”的三大承诺作为实践“新基础教育”理论的重要保证。闵行区自上而下纷纷成立了推广“新基础教育”的领导班子、工作班子与实验班子，作为实践“新基础教育”理论的支持系统。区教育行政部门、教研与科研、师训、专家组协调行动，落实新基础教育的研讨、交流、学习与培训的时间。五年来，闵行区各实验学校为开展“新基础教育”推广性研究投入了500多万元，力图从课堂教学、班级建设与新型学校的创建来实现学校从“近代型”向“现代型”的转变。这一举措对闵行区基础教育的发展的影响将是深远的。实践“双七条”：实践“新基础教育”的标尺“新基础教育”始终把课堂与班级作为其转型理论论述的重要基点，并在实践层面给予高度关注。尽管如此，广大教师在操作的过程中仍有云里雾里的感觉。于是，参与实验的先驱们依据新基础教育理论以及在实践中遇到问题，为实践者设计了“双七条”，即课堂教学七条与班级建设七条。课堂教学七条是：1、保证学生自主学习的时间和空间(自主学习的时间不得少于1/3;学习空间的结构要体现开放性、多样性与灵活性);2、关注每一个学生的学习状态;3、实现师生之间的民主和平等;4、培养学生的质疑问难;5、促进师生的有效互动;6、实现学生的“书本世界”与“生活世界”的沟通;7、注意教学行为的反思与重建。班级建设七条是：1、学生自主参与班级建设，体现学生主人翁意识;2、班级管理中岗位设置的广泛性与动态性，让每一个学生都能拥有自己的岗位，培养学生的责任感;3、关注每一个学生的发展，体现发展的均衡性;4、班级建设中体现学生的创新性与特色;5、关注学生在班级日常生活中的质量;6、班级群体中对学生评价的多元性;7、班级建设中家长的参与性。“双七条”给老师提供了一个判断的准绳。有的老师说，过去谁也不承认自己上的课是传统的，谁也不承认自己的教育观念陈旧，那是因为没有一个可供人们参照的尺子。“双七条”的具体条款今后或许会变，但在改革中不断探索总结的思路不会变、也不该变。听课评课新变化：听课听学生评课评老师“新基础教育”的听课、评课给人焕然一新的感觉。“星期二”是“新基础教育”的研讨日。叶澜教授去实验学校听课，总是坐在教室前面，面对学生听课。新基础教育的听课，是听学生，听学生在课堂的表现，看学生的思维过程和发展，完全改变了以前听课“听老师”的传统模式，更加关注学生的发展。“新基础教育”的评课，多评老师的缺点少评优点，而且更加关注教师在课堂上与学生的动态生成，抓住课堂教学的细节，培养老师在课堂教学中的教学智慧，教师“会教”和学生“会学”和谐统一发展，让师生的生命价值在课堂上得以充分体现。我们是阳光：教师职业是尊严与欢乐多少年来，教师的形象就是《烛光里的微笑》，照亮别人，燃尽自己，悲壮而无奈。可如今，闵行区华坪小学的教师们，却自豪地宣布：“我们不是烛光，而是灿烂的阳光!”年轻校长王叶婷认识到：“只有把精神发展的主动权还给师生，才能让学校充满勃勃生机。”他们进行了“营造师生发展空间”的课题研究。原来冷冰冰的管理变得亲切了，开会不再是布置任务，而是有效对话;校本培训成了“大家教大家”的小团体互动;教导处鼓励教师自主听课、自设研讨课、自报“三格杯”竞赛;科研室帮助教师在课题研究中，改变教育理念与思维方式。“校长信箱”“BBS”开通了;“华小之窗”改为可互动的电子版;“周末课堂”的读书会、拳操队、旅游团，还有“阳光书吧”“心语静室”浓浓的大家庭式和欢乐的氛围，唤醒了老师们的主人意识。新教师顾燕红在读书笔记《“夸父逐日”新解》中写到：新时代的夸父们，除了坚韧不拔地按预定目标追逐太阳以外，能否改变思路，去迎接明天升起的太阳呢?或者想方设法，把自己变成发光发热的“太阳”呢?青年人大胆的思考，震撼了大家的心：如果每一个教师都能自信地宣布：“我就是太阳!”这才是学校的真正成功。于是，他们大胆地改革原有的“宝塔式”奖励制度，创造了“阳光教师”群体培养机制，以“绿荷、蓓蕾”――“绿叶、剑兰”――“星光、阳光”教师来命名，阳光教师为最高层次。这样，每个教师都有“光环”与“台阶”，有了自信与追求。后生不畏权威：学生向老师“叫板”这是一堂小学语文的“新基础教育”研讨课。老师在讲到船过闸道时人会有一种“飞天”的感觉，这时有一个学生问：“飞天”是什么意思?老师随口答道：“飞天”就是飞向天空的意思。另一个学生站起来自信地说：老师，你说错了，“飞天”是敦煌壁画上的仙女。不是飞向天空的意思。老师很高兴地说，让我们为这位敢于指出老师错误的同学鼓掌，紧接着老师又问：你从哪里学到这些知识的?那个学生自豪地说，是在网上。老师又让大家为他能利用网络学习鼓掌。面对学生的“叫板”，老师表现出一种高兴的神态，并给学生以鼓励，这正是“新基础教育”历来强调在教学过程中的“动态生成”，而充分利用这种动态生成来开发教育资源，则是教师教育智慧的展现。在“新基础教育”看来，我们的学校要承担起培养一代新人的重任，必须更新老师的学生观，唯唯诺诺、缺乏自信的学生不是“新基础教育”所期望的学生。鼓励学生向老师挑战是培养学生自信心的重要方面。为了这一点，教师有时还要特意地设计“破绽”来诱发学生的“叫板”意识和能力。日本教授感言：学习，何必舍近求远随着“新基础教育”在闵行区的深入开展，一批批考察学习的国内外教育代表团来到闵行，想对“新基础教育”看个究竟。他们下教室、进课堂、翻阅实验资料、召开师生座谈会，对“新基础教育”给课堂教学、班级建设所注入的活力惊叹不已。一个香港教育代表团的领队说：过去，我们一提起外出学习考察，那必是非英国莫属。现在看来，真是有点舍近求远了。其实从教育的方法、教育的理念来比较，参与新基础教育实验的学校绝对不比英国逊色。“数学开放题及其教学”国际学术研讨会连续两届在新基础教育实验学校举行，来自世界各地及港澳台地区的专家学者汇聚一堂。当作为东道主的孙联荣校长向大会作了《新基础教育理念指导下的数学开放题教学研究》的报告，当听了学校三位老师开设的开放题研讨课后，数学开放题权威、日本横滨大学的桥本吉彦教授兴奋不已，他惊诧于五年来实验给学校带来的巨大变化，惊诧于这里的师生展示给每一位与会者的积极的生命状态。听完课，他激动地说：“我听的课不算少了，但在新基础教育’听到的课，可以说是一流的，不管是教师的教育理念，还是学生积极的生命状态，都可以看出你们的研究已经达到很高的水准。我要以一个专业学者的身份，把你们在新理念下进行开放题研究所取得的成绩介绍到日本数学教学的权威杂志，让更多的人知道你们这样一所学校，知道你们为此所作的努力。”是“新基础教育”让这里充满生机!&nb

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sp;大会操：教学状态优化了4月6日星期二，在教育局的统一部署下，参与第一批实验的10所学校向全区的中小学开放，没有参与实验的学校校长、教导主任、德育主任、语、数、外教研组长分批就近参加了现场研讨活动。听课、说课、评课、校长汇报，看似一样的程式，却有着丰富的内涵。一位五年前曾听过新基础教育研讨课的老师说，与开始相比全变了，学生的精神面貌、老师的教学状态都发生了深刻的变化。有的校长说，现在看来，当初没有参加“新基础教育”的探索是不明智的。五年的实践、五年的反思、五年的重建，新基础教育理论引领着实验者在促进基础教育的转型性变革的道路上求索前进。闵行教育新貌：基础改革，深入人心;师生和谐，校园欢笑。

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发展基础 第2篇

促进非洲经济发展

——在OECD“基础设施建设”研讨会开幕式上的致辞

2010年9月20日

女士们、先生们：

下午好！很高兴参加本次题为“基础设施建设”的研讨会。借此机会，我想围绕非洲基础设施建设问题谈几点看法。

一、加强基础设施建设对社会经济发展具有重要意义

加强基础设施建设不仅是带动国民经济快速增长，提高国民经济发展整体水平的最有效途径，也是改善和提高人民生活环境，实现社会可持续发展的基础条件。

第一，通过降低交易成本和扩大市场的边界，基础设施建设影响人类生产和生活。基础设施是人类自己营造的物质环境之一，是支撑人类活动得以实现和延续的重要条件。首先，基础设施完善与否直接影响着人类对自然的利用及其自然观、空间观和时间观的变化，影响自然环境与社会环境能否协调发展。其次，完善的基础设施支撑资源共享，其所营造的共享环境直接左右着人类共享资源的能力、规模、空间范围和共享效率。基础设施提供的服务作为区域生产活动的间接投入，其单位服务成本的不断降低和效率的提高，会降低产品流通成本在生产消费过程中的限制作用，扩大产品共享范围，使得区域交换的可能性不断增大，增加了异地产品消费的能力。再次，基础设 施在改善人类生存环境过程中发挥着重要作用。基础设施通过促进物质生产环境和生活环境质量的改善达到提高生活品质的目的。同时，通过基础设施的建设可以防范、抵御、减缓自然灾害对人类生存环境的破坏，提高人类生存的安全性。

第二，加强基础设施建设是中国经济建设实现持续快速发展的重要经验。新中国成立初期，基础设施建设十分落后。公路通车里程仅为8.1万公里，公路等级都在二级以下，有路面里程只有3.2万公里；铁路线路里程仅2.2万公里，且近一半处于瘫痪状态；运输船舶技术、港口设施均处于极端落后状态，航道失修失养，淤积严重；农业、水利、能源等基础设施建设也处于极度落后的水平。从第一个“五年计划”开始，中国开展了大规模的基础设施建设，1954-1977年，全国基础产业和基础设施建设投资年均增长8.7%。1979-1989年的11年间，国家利用有限资金加大了对基础设施建设的投入，基础产业和基础设施建设投资年均增长10.7%。重点缓解能源、原材料、交通运输等瓶颈制约，改善了改革开放初期投资结构中存在的轻重工业比例失调和社会基础产业薄弱等问题。上世纪90年代以后，基础设施投资开始迅速增长。1990-2002年，基础产业和基础设施建设投资年均增长26%。2003-2008年，国家基础设施建设资金向中西部地区倾斜，资金来源渠道呈现多样化。六年间，基础产业和基础设施投资年均增长24.5%，比同期国民经济年均增长速度高8个百分点1。

首先，中国通过加强基础设施建设实现了以投资拉动经济 1 《新中国60周年：基础产业和基础设施建设取得辉煌成就》，中国统计局。快速增长。基础设施项目建设对区域经济发展产生直接、间接和诱导的拉动作用，带动和引导社会资本注入，促进资源开发，拉动相关产业发展，同时提升当地就业水平，促进人口的移动和专业化分工。例如，中西部地区建成的一批包括青藏铁路、渝怀线铁路、甘肃宝天高速公路、贵州黔西电厂、内蒙古锡盟农牧业工程在内的基础设施，极大地改善了中西部地区基础设施建设落后的面貌，带动了当地相关产业和配套设施的快速发展，为提高中西部地区人民生活水平，缩小与东部地区的差距起到积极的促进作用。又如三峡工程的的建设对带动当地及周边经济增长具有重要意义。三峡电站装机容量1768万千瓦，年均发电量840亿千瓦小时，相当于1990年全国发电量的14％，不仅大大改善了华东、华中地区的能源供应，而且对实现“西电东送”减轻“北煤南运”的局面有重大经济意义。同时，三峡工程建成后形成的600多公里深水航道，为发展大西南对外经济交通创造了条件，利用这条“黄金水道”，按照“农—工—贸”方针调整农业结构和产品结构，使沿江农业趋向合理配臵2。

其次，基础设施建设提高了中国经济发展的整体水平，缩小了地区差距。中国西部地区地域广大、资源丰富，但是由于深处内陆，城镇化水平比全国平均水平低5-8个百分点，比东部地区低10-15个百分点，尚处于工业化和城镇化初期。近年来西部地区城市基础设施的建设与发展，增强了西部地区中心城市的功能，充分发挥了大中城市在西部区域经济开发中的增长极化效益和辐射带动作用，推动了西部地区区域经济发展的 2 《论三峡工程的经济合理性》，李京文，《人民日报》。整体水平。

再次，基础设施建设为支撑中国产业发展，满足产业链升级提供了必备条件。在上一轮国际产业分工中，中国之所以能够发展为世界制造业中心，除了因为中国拥有劳动力比较优势外，一个重要原因是中国基础设施的快速发展为承接国际产业转移奠定了条件，成为吸引国际资本进入中国的关键因素之一。当前，借助大量综合基础设施，中国正在构建产业链价值一体化平台，从而推动全球国际产业向中国转移速度加快，除制造业环节之外，研发设计也加快了向中国的转移，从而围绕整个微笑曲线，推动了传统产业向知识型、服务型产业升级。

二、加强基础设施建设是促进非洲等发展中国家经济社会发展的关键所在

目前，非洲基础设施的整体发展水平较低。加强基础设施建设将是促进非洲经济实现可持续发展的重中之重,是确保非洲丰富的自然资源能有效转化为经济发展动力的关键所在，也是帮助非洲人民尽快摆脱贫困，提高生活质量的先决条件。

第一，基础设施落后是制约非洲等发展中国家发展的主要问题。据世界银行2009年发表的一份对撒哈拉以南非洲地区24个国家基础设施的研究报告指出，电力、供水、道路和信息通讯技术等基础设施的落后导致这些国家每年国民生产总值少增长两个百分点，商业生产也因此减少了约40%。在交通基础设施方面，非洲是世界上最为落后的地区之一。非洲尚未形成覆盖整个大陆、分布均衡、完整的交通运输体系。目前非洲 有公路约130多万公里，公路网建设密度较世界其他地区相比偏低；铁路总长约7.8万公里，各国铁路或是互不贯通，或是轨距不一，且设施老化，严重制约了铁路的运能。非洲海运业和航空业的发展也相对滞后。交通设施的普遍落后以及分布不均的状况，不仅提高了货物资源的运输成本，而且阻碍了人员、资源的有效配臵。在动力和能源基础设施方面，除南非外，撒哈拉以南非洲的多数国家都不同程度的存在供电不足、不稳的情况，导致非洲工业设备利用率偏低，严重制约了制造业的发展。因此，只有改善投资环境和基础设施，非洲才有可能在未来取得更加快速而稳定的增长。

第二，非洲国家基础设施建设需要可持续的资金、技术和人才支持。1998-2007年期间，非洲基础设施的支出以17%的复合年增长率递增，远超过全球基础设施投资的增长幅度。1999-2001年期间，非洲的私营部门和外资投资占全球总额的11%，而2005-2007年期间则占到了17%3。但尽管这一增长非常显著，如果非洲大陆要达到联合国的“千年发展目标”（MDGs），必须弥补的资金缺口还是很大。据世界银行一份2005年的研究，非洲各国至少应在2005-2015年之间每年投入相当于这些国家GDP的9%用于基础设施建设。4对于到2020年想要跻身世界20大经济强国的尼日利亚来说，要达到巴西现有基础设施水平，可能需要投入相当于GDP的60%的资金。此外，非洲国家每年还需要额外的资金以改进其原有的落后基 34 《非洲增长之路：行业分析》，McKinsey Quarterly,2010年7月。

Estache, A., What do we know about Sub-Saharan Africa Infrastructure and the Impact of its 1990’s Reform?, Working Paper, World Bank, 2005.础设施。

技术的相对落后削弱了非洲的经济发展动力和竞争力，阻碍了基础设施发展的步伐。例如，非洲地区信息和通信技术发展现状极不平衡，总体水平偏低，撒哈拉以南地区的大多数国家远远落后于北部和南部国家。非洲国家要发展通信服务设施、跟上信息时代发展步伐，就迫切需要解决目前存在的“技术鸿沟”。

非洲国家基础设施建设面临的另一个挑战是人才的流失。目前非洲科学家和工程师数量仅占全世界总数的0.4％。然而，截至2007年却有60多万名非洲技术人员在发达国家效力，他们当中包括很多科学家和工程师，具有博士学位的就有4万多人。为了弥补人才的不足，非洲国家不得不以高薪聘请外国专家进行基础设施工程的建设和运营，每年用于支付外国专家工资的开销高达40多亿美元，仅此一项就耗费非洲每年所获外来援助资金的三分之一5。

三、中国进出口银行支持非洲基础设施建设情况 上世纪60-70年代，中国在自身经济极端困难的情况下援建坦赞铁路，投入了巨大人力物力，甚至是宝贵的生命。这条铁路是新中国支持非洲基础设施建设的里程碑。截至2009年底，中国为非洲国家援建基础设施项目525个，包括会议中心、体育场馆、市政设施等社会公共设施379个，交通运输、电力、广播电信等经济基础设施146个，建成铁路2233公里，公路 5 《非洲欲靠科技促脱贫》，新华网，2007年1月。3391公里，桥梁10座，体育场馆52个6。2009年以来，尽管受国际金融危机冲击，中国企业在非承包工程业务仍快速增长，项目遍布非洲各国，涉及房屋建筑、石化、电力、交通运输等多个领域。

在支持非洲基础设施建设方面，中国进出口银作为支持中国参与国际经济合作和实施对外援助的政策性银行，发挥了积极作用。自1994年成立以来，中国进出口银行始终高度重视支持中非合作，紧密围绕国家的外交战略和国际经济合作战略，为非洲各国提供了大量不附加任何政治条件的、以低息的优惠贷款为主的发展援助，并在有效控制风险的前提下，形成了以优惠贷款为先导，境外投资贷款、对外承包工程贷款和出口信贷为重点，法人融资与项目融资相结合的系统化和多元化对非融资格局，对于缓解非洲国家发展资本不足、逐步获得可持续资本支持等发挥了重要作用。自2006年到2010年6月，我行累计向非洲53个国家批准基础设施建设项目贷款超过830亿元人民币，贷款余额约760亿元人民币，各类项目总计239个。在中国进出口银行的支持下，中国企业在博茨瓦纳、马达加斯加等国家实施了社会住房项目；在安哥拉、苏丹等国家建设了大学、中学等各类学校；在埃塞俄比亚、苏丹、刚果（布）等国建设了水电站、公路及供水设施；在肯尼亚、赞比亚等国家建设了多家医院等卫生机构。为缓解非洲多数国家电信设施薄弱的问题，华为、中兴通讯等中国电信企业在进我行支持下在 6 《陈德铭：中国将继续支持非洲农业发展和基础设施建设》，商务部网站，2009年11月。多哥、科特迪瓦、马里、塞内加尔、刚果、赞比亚、加纳、肯尼亚、津巴布韦、尼日利亚、安哥拉等众多非洲国家承建电信网络，帮助其改善通讯设施，提升当地信息化水平。

上述项目大大改善了当地的生产和生活条件，切实给当地人民带来了实惠，并为促进当地经济发展和社会进步提供了重要驱动力，受到非方高度赞誉和非洲人民的普遍欢迎。以苏丹为例，电力和水资源匮乏是制约苏丹经济发展的主要瓶颈，尤其不利于其农业和现代石油工业发展的需要。为此，我行支持中国公司承建了苏丹吉利联合循环电厂项目。这是中国公司在非洲承建的第一座大型电站项目，也是苏丹最大的联合循环电站，项目一期投产后就基本改变了苏丹首都经常停电的局面。我行还支持中国企业承建苏丹麦洛维大坝及与大坝配套的1176公里输电线路和７座大型变电站。这是继埃及阿斯旺大坝后在尼罗河干流上兴建的第二座大型水电站。大坝建成后总装机容量将是此前苏丹全国总装机容量的两倍，不仅能解决苏丹国内大部分地区的发电问题，使苏丹摆脱目前只拥有局部的、耗油量大、污染大的电力供应状况，一跃成为一个拥有先进国家电网的国家，而且还能向邻国埃及出口电力。同时作为一项灌溉枢纽工程，水库建成后将形成约150亿立方米的库容，可惠及尼罗河两岸方圆上百公里内的农田灌溉和防洪。苏丹副总统塔哈在麦洛维大坝二期截流仪式上曾激动地指出“大坝截流，不仅改变了苏丹尼罗河水的走向，也改变了苏丹政治历史的走向，大坝电站所发的电能，将给苏丹带来一片光明。”

四、关于进一步促进非洲国家基础设施建设的几点建议 第一，帮助非洲国家加强基础设施建设必须以尊重非洲国家实现自主发展的意愿为前提。几十年来，中国之所以能在对非援助及对非经贸合作中取得丰硕成果，一个重要原因就是中国始终遵循真诚平等、相互尊重的原则；始终支持非洲国家为自主发展做出的努力，尊重非洲国家政府和人民选择的道路。中国从不把自己的价值观念、发展模式等强加给其他国家，对非援助和优惠贷款都不附加任何政治条件和特殊要求。当然，非洲国家确实存在诸如民主、人权、腐败、环境污染等诸多问题，这是不可回避的。但是，这些问题不是非洲国家独有的问题，而是任何一个国家在其经济发展过程中，在社会文明进程中都必然会出现的问题，这些问题也只有通过经济社会的不断进步才能解决。尤其是非洲国家和人民在过去几百年殖民统治中遭受了巨大苦难，导致其经济社会发展基础薄弱，也没能分享上一轮经济全球化的利益。因此，对于非洲的发展和发展中出现的问题，我们更应以宽容、公正的心态来对待。不能以出现的问题为由影响对非洲发展的支持，或在支持时附加条件。必须从非洲国家实际情况和现实能力出发，加强相互沟通，充分听取非洲国家的意见，共同寻找解决问题的办法。

第二，加强相互交流，分享基础设施建设和经济发展的经验。基础设施对经济发展的作用关键在于其应当具有的超前性和充足的承载能力。有了良好的基础设施，各经济主体就会对其进行充分利用，促使经济活动呈几何级数增长。相反，在基础设施建设方面过于保守，就难免在关键时刻遭遇“天花板”，贻误发展的时机。在这方面，中国就有过经验教训。当上世纪90年代末普遍认为中国电力过剩状况将持续一段时间时，又有多少人能预见到2003年的大规模电荒这么快就会到来呢？再比如，过去中国在一个二线城市修一条上下四车道的公路被认为是很超前的，但没过两年就达到满负荷，甚至出现拥堵。因此，经济社会对基础设施的需求有时是超乎想象的。在总结教训的同时，中国也累积了很多基础设施建设的宝贵经验。例如，在基础设施建设中充分发挥中央和地方的积极性，灵活地运用民间和外国直接投资，按回收成本合理定价和征收基础设施使用费，基础设施投资的规模和建设速度与维持稳健和可持续的公共财政相一致。此外，在运输领域，设施建设从开放运输市场切入，逐步到开放建设施工市场，实施资格认证，建立市场准入制度，扩大施工队伍来源；开放投资市场，鼓励外资和社会资金投资基础设施建设等各项政策和措施。加强基础设施建设，是推动不发达国家经济和社会现代化、使这些国家走上经济增长快车道的关键因素。中国愿与非洲国家分享经验，共同探索加强基础设施建设，促进经济可持续发展的道路。

第三，进一步加强对非基础设施领域的投资和援助。面对非洲基础设施建设领域的巨大资金缺口，应进一步把其作为对非合作的优先领域，在力所能及的范围内提供资金、技术和人力支持。包括支持和鼓励拥有成熟技术和管理经验的工程承包企业投身非洲，帮助非洲国家建设和发展基础设施；扩大学校、体育场、医院等民生公共设施建设合作，帮助非洲国家提高民生事业水平；加快公路、铁路、港口、机场、电力项目建设合 作，改善非洲国家经济基础条件；推进光缆、通讯、物流中心等项目合作，为非洲国家推进区域经济合作创造便利，提升自主发展能力。要从非洲实际出发，进一步创新完善金融产品和金融服务，为非洲发展提供更丰富多样的金融支持，为非洲获得可持续资本作出更大贡献。同时，加强与非洲金融机构的交流与合作，向其介绍利用国际资本、弥补发展资本不足、提高资本运作效率的经验，实现优势互补，多方面帮助非洲获得可持续资本支持。

女士们、先生们：

非洲的发展是经济全球化和建设和谐世界的客观要求，是世界人民的共同责任。我们由衷希望，通过中非合作的深入发展能帮助非洲国家建设更多更好的基础设施，有效提高非洲国家实现自主、可持续发展的能力。面向未来，进出口银行将继续按照国家关于中非合作的总体部署，进一步从非洲实际出发，加大对非洲基础设施建设的支持力度，力争创造出更多切合实际且有效的新模式。充分发扬“授人以渔”的精神，在大力支持中国企业参与事关非洲长远发展的基础产业和基础设施项目建设的同时，提高非洲国家自身发展能力，促进非洲国家尽快融入经济全球化进程并从中受益。同时，我们也希望国际社会能给予非洲更多关注和支持，中国进出口银行愿与致力于消灭贫困和落后的全球各界友人一道，为建设普遍繁荣的和谐世界作出更大贡献。

发展基础 第3篇

发展基础

过去几年, 是我国资本市场改革力度大, 克服困难多的时期, 也是市场发展快, 市场变化大的时期。按照《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》的决策部署, 坚持不懈地加强市场基础建设, 推进市场改革创新, 改进市场监管, 我国资本市场的规模、体系、层次、机制、中介、开放、监管、功能和效率都迈上了新的台阶。

1.市场规模取得重大突破。目前, 我国股票市场已经跃居全球第二大股票市场, 商品期货市场成交量居全球第一位, 债券市场已经成为全球第五大债券市场, 资本市场的全球排名和承载能力大幅度上升, 为市场功能发挥和创新发展奠定了扎实基础。

2.资本市场体系持续发展。截至目前, 我国资本市场不仅有满足债权融资的债券市场, 而且有适应股权融资的股票市场, 实现直接融资的现货市场、期货市场, 包括商品期货市场和金融期货市场, 资本市场的体系基本齐全, 为满足债权、股权直接融资偏好和套期保值、管理市场风险提供了多样化的途径。

3.资本市场层次不断增多。债券市场, 已形成了国债市场、金融债券市场、公司债券市场、企业债券市场以及可转债市场;股票市场, 相继设立沪深股市主板市场、深圳证券交易所中小板市场和创业板市场、中国证券业协会股份代办转让系统;衍生品市场, 已设立上海期货交易所、大连商品期货交易所、郑州商品期货交易所、中国金融期货交易所、中国证券金融有限责任公司。

资本市场的风险分层不断丰富, 为衔接不同主体、不同时期、不同质地的直接融资偏好和管理大宗商品市场、信用风险、对冲市场风险提供了多元化的平台。

资本市场机制正在健全。一级市场已实施了全流通模式下的新股发行机制, 推出了询价机制、超额配售等制度安排, 取消了对新股定价的窗口指导, 推动发行人、投资者、承销商等市场主体归位尽责, 推行新股发行市场化定价机制;同时, 试行并购重组分道制审核机制, 创新以股份对价进行换股收购、合并的融资制度, 健全并购重组的市场化定价机制, 构建并购重组的市场化筛选和评价机制。

二级市场完成了股权分置改革, 建立了统一的全流通市场;推出股指期货与融资融券业务试点, 引入了做空机制与信用交易机制。在退市机制上, 建立了主板、中小板公司退市制度以及退市公司交易的制度安排。在市场微观结构上, 沪深交易所已实行了价格优先、时间优先的指令驱动型撮合机制, 中关村科技园区股份代办转让系统正在筹备主办券商的报价驱动型撮合机制。

资本市场的发行、上市、交易、结算、退市机制逐步健全, 为促进资本资产定价市场化、保证市场流动性和达成各种交易目的提供了全方位的路径。

证券中介机构规范发展。从证券公司看, 构建了投资者适当性管理、第三方存管、信息隔离墙、信息公开披露、净资本监管、分类监管等激励约束机制, 处置了高风险证券公司, 设立证券投资者保护基金, 建立了证券公司市场退出的长效机制, 我国证券业从濒临崩溃的边缘走上了规范发展的道路。

从基金管理公司看, 建立了基金产品分类审核机制和公平交易制度, 推动基金评价和销售体系建设, 敦促基金公司高管人员和投资人员坚守不能触犯“老鼠仓”、非公平交易和各种形式的利益输送等三条底线。

从期货经营机构看, 实行期货保证金安全存管制度, 设立期货保证金监控中心、期货投资者保护基金, 实现了期货交易开户实名制和统一开户制度, 建立了期货市场运行监测监控系统, 初步建立了一套期货市场监管和风险防范预警、干预和处置的制度机制。

经过一系列综合改革、治理规范和制度重构, 一些长期积累的市场风险得到有效化解, 证券中介机构的成熟度显著提高, 经受住了国际金融危机的严峻考验, 形成了维护资本市场有序运行、促进直接融资效率不断提高的制度保障和专业服务体系。

对外开放进程稳步推进。我国资本市场坚持“以我为主、循序渐进、安全可控、竞争合作、互利共赢”的原则, 通过批准外资证券机构设立驻华代表处、批准设立合资证券公司、试行合格境外机构投资者 (QFII) 制度等, 审慎引进符合条件的证券期货类中介机构到境内提供服务;通过允许证券期货经营机构设立境外分支机构、发展合格境内机构投资者 (QDII) 业务等, 鼓励证券期货类中介机构实施走出去战略, 稳步推进资本市场的对外开放。

依靠支持境内企业境外上市、稳步推动国际板筹备, 审慎推进资本市场国际化。通过加强境内外监管合作、防范跨境金融风险、促进境内外执法合作等, 深化资本市场的国际交流合作。我国资本市场逐步从封闭向开放转变, 与境外市场的融合度和联动性进一步增强, 国际影响力、吸引力不断增强, 为资本资产服务国际化、配置国际化和交易国际化建立现实可行的通道。

市场监管发生重大变化。目前, 长期困扰市场发展的深层次矛盾和制度性障碍逐步消除, 市场监管的重心逐步转向完善市场制度、培育市场机制、促进市场稳定发展。

围绕落实《公司法》、《证券法》、《基金法》, 对发行上市、交易结算、并购重组等市场运行领域, 对上市公司、证券期货经营机构、中介服务机构等参与主体的法律制度进行了整体性重构;围绕修订出台《期货交易管理条例》, 积极推动期货开户、交易、保证金存管、市场监管的程序化、制度化。

在构建基本制度框架的基础上, 不断强化新股发行的市场约束、上市公司治理的内部制衡、投资者教育的风险和责任意识、推出新产品、新业务、新板块的市场运行机制。在夯实各项市场机制的过程中, 注重风险隐患的预研预判, 健全风险监测预警和监管联动, 探索和实践完善监管体系的新路径。资本市场监管理念不断提升, 对资本市场发展的普遍规律和我国资本市场发展的阶段性认识不断深化, 市场监管的针对性和有效性全面提升。

发展要求

我国资本市场过去总体规模偏小、体系不全、品种欠缺、机制单一、合规不够、相对封闭、功能缺失的局限已经明显改观。

上市公司规范运作和治理水平得到较大幅度提升, 各行业中绝大多数骨干企业都已上市。上市公司实现利润总额一度超过了全国规模以上企业利润总额的50%, 上市公司在国民经济中的代表性显著增强。

以基金为代表的机构投资者迅速发展, 各类机构投资者持股市值占流动市场比重一度超过70%。风险意识和价值投资理念明显增强, 市场约束、价格约束逐步发挥作用, 国际市场状况、宏观经济景气度、上市公司质量等市场基本因素成为影响市场运行的主导力量, 资本市场对宏观经济的反映能力不断增强、导向作用不断体现。

在完善公司治理、促进资本形成、优化资源配置、分散市场风险等方面的内生功能日益显现, 在国企改革、金融体制改革、创新型国家建设、执行国家宏观调控政策、维护经济金融安全等事关全局的工作中发挥了不可替代的重要作用, 已经实现了重大的发展突破和转折性变化, 初步具备了在更高层面加快发展的基础条件, 需要承载起更好更快服务经济社会发展全局的历史使命。

党的十七届五中全会明确提出了资本市场未来五年的发展任务:“加快多层次资本市场体系建设, 显著提高直接融资比重。积极发展债券市场, 稳步发展场外交易市场和期货市场”。

1.大力提升投资功能。“十二五”时期, 国际金融危机的影响还将继续存在, 全球经济的再平衡格局依旧, 促进我国国民经济增长必须转向依靠消费、投资、出口协调拉动, 构建扩大内需长效机制成为“十二五”规划的战略基点。

这就需要大力提升资本市场投资功能, 构建股市投资者的储蓄变成为企业的经营资本, 然后再通过股利 (股息) 和资本收益返还投资者的直接融资长效机制, 让普通大众持续分享经济增长成果, 发展好、维护好、保护好收入稳定增长的预期, 增加投资者的消费偏好, 发挥资本市场对经济增长的引擎作用。

2.显著提高直接融资比重。近年来, 资本市场直接融资发展迅速, 但银行间接融资占据主导、直接融资比重明显偏低的格局没有改变。2008、2009和2010年境内资本市场的融资额分别达3596亿元、4562亿元和10275.2亿元, 同期银行新增贷款规模分别达4.9万亿元、9.6万亿元和7.95万亿元, 直接融资比重分别为6.84%、4.54%和11.45%。

这种融资结构, 宏观上使金融风险高度集中于银行体系, 加大了风险隐患;微观上不利于平衡企业的资产负债水平, 制约了企业的持续发展能力。这就要求大力发展债券市场, 从间接融资体系向直接融资体系平移债券融资平台, 既显著提高直接融资比重, 分散金融系统风险;又缓解中小企业融资难的问题, 增强企业发展活力, 促进国民经济平稳较快发展。

3.加快完善多层次资本市场体系。显著提高直接融资比重, 在拓展“市场维度”上, 既需要促成股票市场与债券市场协调发展, 又需要促进基础证券市场与衍生证券市场良性互动, 加快形成资本资产相互促进、相互补充、功能健全的市场体系。

在拓宽“市场广度”上, 既需要推动场内市场与场外市场多样并存, 又需要做好主板市场、中小板市场、创业板市场、统一监管的全国性场外交易市场和区域性场外交易市场的齐头并进, 尽快形成资本资产风险分层、合理分工、互联互通的市场结构。

在挖掘“市场深度”上, 既需要维护一级市场与二级市场无缝衔接, 又需要统筹增量市场与存量市场轻重缓急, 加速形成产品丰富、交投活跃、安全高效的市场机制, 有效降低融资成本、市场运行成本和市场退出成本。

通过上述措施, 充分发挥资本市场优化资源配置的功能, 合理引导企业兼并重组, 淘汰落后产能, 促进优质资源向优势企业集中, 助推我国以传统加工业为主的经济结构优化升级, 推动经济结构实现战略性调整。

4.健全支持创新创业的市场机制。进入新世纪以来, 我国加快了多层次资本市场建设, 相继推出了中小企业板、创业板市场, 为一大批高科技、创新型企业加速发展提供了资本支持。

以创业板为例, 截至2011年12月31日, 已有281家企业上市, 总市值7433.79亿元, 流通市值2504.08亿元。其中, 创业板开板以来, 其上市企业累计筹集资金1960.88亿元, 平均每家6.98亿元, 为创新型企业提供了发展所需的资金;在已上市的企业中, 环保节能、电子信息、先进制造业、生物医药、新能源、新材料类企业占比接近85%, 为资本市场推动战略新兴产业的发展开辟了新途径;高新技术企业占比超过90%, 完善了金融支持科技发展的体制机制;有创业投资参与的上市企业超过65%, 为创业投资和私募股权投资提供了重要的退出渠道, 有力带动了民间投资活跃并流向创新型企业。

所有这些表明, 资本市场已经初步形成了以资本为纽带, 私募股权投资基金、风险投资基金等各种资源共同参与创新创业的机制。落实创新型国家战略, 要求进一步强化资本市场支持创新创业的优势, 健全科技与资本有效融合的长效机制, 培育和发展代表我国未来经济发展方向的战略新兴产业。

5.持续提高证券期货行业的整体竞争力。近年来, 在资本市场市场化、法制化和国际化的过程中, 监管部门注重证券期货行业的首创精神, 证券期货中介机构在市场筛选、资本资产定价、调剂市场供求方面发挥了不可替代的作用, 已经具有系统重要性。但仍然存在总体规模小、盈利模式单一、融资渠道狭窄、创新能力不足和激励机制不完善等问题。

这就需要持续提高证券期货行业的整体竞争力, 在支持境内企业走出去、利用好“两个市场、两种资源”方面, 在维护我国在大宗商品贸易中的重大利益、增强我国在大宗商品定价的世界话语权中, 在推动人民币国际化、资产跨境配置中上, 承载起资本市场更好更快服务经济社会发展全局的历史使命。

从上述发展要求看, 资本市场不仅要优化融资功能, 更要大力提升投资功能, 建立起促进储蓄转化为投资的长效机制, 稳定消费者持久性收入预期, 执行国家扩大内需的战略基点;不仅要健全直接融资功能, 更要显著提高直接融资比重, 分散金融系统风险, 解决中小企业融资难问题, 促进国民经济平稳较快发展;不仅要显著提高直接融资比重, 更要完善多层次资本市场体系, 形成功能互补、风险分层、合理分工、互联互通的体系结构, 助推我国经济结构战略性调整;不仅要健全体系机制, 更要持续提高证券期货行业的整体竞争力, 提升我国在国际经济活动中的全球竞争力和话语权。

发展基础 第4篇

摘 要：基础课程学习是大学生学习和掌握现代科学技术知识的必备基础与工具，对培养学生的能力、提高学生的素质具有重要的奠基作用。本研究工作在针对本校大面积基础课堂教学质量、教师队伍建设以及教师发展等现状开展广泛调研的基础上，对存在的问题进行了深入分析，在青年教师教学培养、教师教学模式与教学方法的改进、教师队伍建设、教研相长的促进以及教师可持续发展等方面开展了全面改革探索。基础课程的改革与质量提升实施工作对提高基础课程教学质量、提升教师教学能力和水平以及加强教师发展发挥了重要促进作用。

关键词：基础课程；改革；教学质量；教师发展

一、基础课程的含义及其对人才培养的重要性

基础课程学习是大学生学习和掌握现代科学技术知识的必备基础与工具，对培养学生的能力、提高学生的素质具有重要的基础作用。对适应21世纪我国社会、经济、科技与文化发展的要求，顺应国际高等教育发展的趋势，培养符合新世纪要求的德、智、体全面发展的创新性人才，对学生的成才及终身发展，有着重要作用。为了稳定当前本科生的教学质量，必须推动基础课程改革，提升中青年教师和公共基础课教师的教学能力。

在西安交通大学2010版《本科培养方案》中，各专业学生为完成学业需要170学分。其中通识类课程（体育、外语、政治、选修课等）约43学分（约占25%），学科课程（包括基础科学课程、专业主干课程和专业课程）约105学分（约占60%）。

我校25门公共基础课程，涵盖了以下四部分。（1）公共课：通识类课中的大学英语、4门思想政治理论、大学计算机基础等6门课（共25学分）。（2）基础科学课程：大学数学3门、大学物理、化学、计算机程序设计等6门（在理、工科专业中约占30学分）。（3）专业基础课：工程制图、机械设计基础、力学、电工等10门课（占20多学分）；各学院的院级平台课暂未列入。以上三部分约75学分，占专业培养计划课程总学时的50%。（4）医学部生物化学、解剖学、生理学基础课程3门。

上述25门课程在我校本科教学中占有重要的地位，从事基础课程教学的教师约380人，占我校专任教师总数的14.0%。

二、当前基础课程教学中存在的问题

西安交通大学过去一直拥有“基础厚”的办学传统，但当前基础课程教学现状令人堪忧，包括青年教师“助教”培养不落实、基层教学组织不健全、师资队伍“断层”和后继乏人、教学模式方法亟待改进以及教师发展受限等。为此，2013-2014年期间，教师教学发展中心有关专家深入课堂第一线听课，联合教务处与相关课程组、学院、基础课教师，多次进行座谈、研讨，对有关基础课教学在全国的地位、课堂教学现状、教师队伍建设、学生成绩、学生对教师和课程学习的教学评估结果等进行综合分析。存在的主要问题有：

1.“助教”制度不实，青年教师过教学关缺乏培养过程。当前青年教师大都具有博士学位，但他们科研压力大，大部分基础课程青年教师没有经过传统的“助教”培养过程，教学设计、教学方法缺乏理论和实践的指导，教学改进、教学研究投入也不足，因此，青年教师难过教学关，教学能力和水平更难以提高。

2.部分公共基础课课堂教学模式陈旧，创新人才培养意识不够。调研中发现，当前基础课课堂教学中，部分教师仍然按照教材体系讲解基础理论知识，沿用传统的“灌输式”和“填鸭式”教学模式照本宣科，教学效果亟待提高；教师通过第一课堂教学培养学生创新思维、创新能力的理念需要加强、教学方法需要改进；教师不能及时以科研成果更新教学内容，导致学生失去学习兴趣。这些问题导致部分公共基础课程学生到课率低、抬头率低，学生学习效果较差，能力培养不足。

3.教学与科研的矛盾，本科教学的基础地位不够突出，基础课程教师发展受限。长期以来，公共基础课程教师大都承担了繁重的教学工作任务，人均12～14学时/周，年工作量达300～400学时，以致教师将大部分精力投入到教学中，不仅没有时间开展科研工作，连教学研究工作也不能有效地进行，成为单纯的“教书匠”。

科研和教研成果的缺乏影响了公共基础课程教师，特别是承担高等数学、外语、大学物理等课程教师的发展，影响了教学质量的提高，也导致教师个人职称晋升困难等一系列问题，以致交大“基础厚”的优良教学传统也难以得到传承与发扬。

4.公共基础课的教学组织形式发生变化。原先基础课的教学组织——即以课程设置为基础的教研室有的已被取消，改为以二级学科点为基础的研究所；有的因研究所偏重于研究生培养和科研任务，不能很好完成教学任务，又正在转型重组，有的仍维持原状。以致承担基础课程的教师往往忙于完成规定的教学任务，集体教学活动不正常，有的基础课程已无集体备课制度；加上多种因素的干扰，如学校职称晋升政策、津贴发放等指挥棒的导向、出外兼职兼课的诱惑等，导致部分教师教学上投入不足，课堂教学质量下滑。

5.教师队伍不可持续发展。教师的教学水平提高不仅需要通过自身学习得到加强，而且需要学校、学院、系等给予必要的帮扶和支持。当前公共基础课的教学重视程度和教师发展（包括教师教学团队的发展）未受到足够重视，缺乏提升教师教学水平的持续发展机制。新入校年轻教师愿意加盟数学、物理、英语学科的专业团队，而不愿做基础课程的“教书匠”，以致教师队伍老化缺编、后继乏人，有的基础课程已经近10年没有增加新人，出现不可持续发展的现象。

三、推动基础课程教学研究与改革，提升教学质量

为着力推动基础类、核心类课程的改革，吸引优秀教师、知名教授从事基础课程教学，学校决定从基础课程的教学组织建设、质量评价方式以及教师选拔聘任、考核晋升和培养发展及申请基础课程科研项目等关键环节给予新的政策支持和保障。学校认为：基础课质量有保证，全校教学质量也就保住了大部分，所以基础课改革至关重要。

1.建设师资队伍。学校出台政策，在引进人才时，有计划地补充一部分有教学潜质、愿意致力教学研究的新教师进入各个大面积基础课程教学团队，学校在业绩考核、职称晋升等方面向一线优秀的基础课程教师倾斜。各门基础课程的改革，在确保课程教学质量的前提下，应注意减轻教师在一学期中所承担的教学工作量，保证有精力与时间积极参加科研活动，教研相长。比如，大学物理课程包含力学、热学、光学、电磁学、近代物理等多个模块，每个模块都有其特点和不同的科技发展应用情况，将尝试模块化教学改革以减轻教学工作量。endprint

各基础课程将有目标地培养一批教学名师。对教学效果好、学历高、有教学改革成果，积极上进的教师以教学名师为目标进行重点培养，通过专人指导、名师帮扶等措施使其尽快成长。

2.完善和发挥基层教学组织作用。每门基础课程建立明确的、可持续发展的基层教学组织。组织形式可以是无行政管理职能的课程教学组，也可以是有行政管理职能的教研室或教学中心。

课程教学组（简称课程组）由若干相对稳定的骨干教师和部分流动的任课教师组成，其职责是负责课程的日常教学组织与管理（包括教学法研究），开展课程建设和教学改革，不断提高教学质量。学校每年给予课程组教学经费支持，用于课程建设和有关教学活动。课程组应由1～3位（教授或副教授担任）责任教授、一定数量的骨干教师组成。

教研室或教学中心除了承担所规定的教学任务外，还应承担师资培养、学术交流，以及对教师进行业绩考核等相关的管理职能；并可根据实际工作需要可设立若干课程组。

3.积极推进课堂教学模式的改革。当前本科教学中基础课程一般采用粗犷型大班教学模式（120～150名学生），其课堂教学方式大都是教师站在计算机控制台前，远离大屏幕，照着PPT照本宣科的灌输式讲授方式；学生到课率低、抬头率低、讨论参与度低，已严重阻碍了学生的创新思维和自主学习能力的培养。

在大面积基础课程中开展大班授课、小班辅导和讨论的教学模式改革和实践。大学物理课程在钱学森试验班的试点已逐步推广到全校普通班。高等数学课程在全校开设有131个自然班，正在积极探索“大班授课+小班辅导”的试点，即在整体上提高高等数学授课教师教学能力和教学水平，提高第一课堂教学质量的基础上，以小班辅导作为课堂教学的补充和延伸，营造良好的教学研究氛围。大学计算机系列课程注意突出“计算机应用能力差异化培养需求”，引入“大班授课+小班辅导”“传统课堂+翻转课堂”相结合混合教学模式，将以前的“以教为主”转变为“以学为主”，将灌输式教学转化为引导式教学，将统一的培养模式转化为“个性化”培养模式。

研究与制订了教学过程中的各类基础课程学业考核具体内容和实施办法，高等数学、大学物理等基础课程要恢复月考、期中测验制度，合理确定其在学生课程总成绩中应占的比例。

4.切实加强基础课程内容和目标的建设。从事大面积基础课程教学的部分教师认为：面对面的知识单向传输未必适合每一个学生的学习需求，统一时空的课堂教学模式已不再是学生获取知识的唯一渠道，不能真正调动学生的学习兴趣。

各门基础课程教师正在积极探索基于网络教育资源的“翻转式”教育模式；探索如何利用不同类型、不同特色、不同层次、不同展现形式的丰富的网络精品教育资源（如MOOC等）直接用于大面积教学中。例如，“中国哲学经典著作导读”思政课于2014年在“爱课程”网的“中国大学MOOC”平台上线，至今选课人数已有43 267人；在Coursera平台上线，选课的有25 000人。在2015年7月学校的小学期中，“中国哲学经典著作导读”作为全校通识类核心选修课程，有90多人选修，教师规定学生可在网上学习，无须到教室上课；有问题可以在线答疑，但须按规定提交作业、参加小学期末的小结讨论，才可取得课程成绩，这项改革受到了学生的欢迎与肯定。

5.改进基础课程的课程考核和课堂教学质量评价。课堂教学质量评估是一流大学教学管理的重要环节，是教师了解自己的教学状况及改进教学效果、提升教学能力的重要途径，同时，通过加强学业过程考核不仅实时评定学生对所学课程的掌握程度，而且推动学生学习方法的改变，提高学习效果。为增强评估的科学性与实效性，充分发挥教学评估的引导、激励和改进作用，建立切实有效的评估制度，进一步促进教学质量的提高，探索建立以培养学生创新思维与能力为目标、以学生学习为中心的教学模式。

考试的目的是为了检验学生对学习过程的掌握情况，也是促进学生投入学习的重要手段。当前，基础课程的课程考试存在着学生想方设法收集历届试题，以猜题、押题应付考试现象。高等数学教学团队制订了以考查学生学习过程、学习效果以及实践创新能力为中心目标的课程考核评价方式。并试行第三方命题，即请“985工程”高校高等数学教研室出题，进行期终考试。为了实行教考分离，帮助教师快速、准确地分析考卷，合理地评定学生成绩，高等数学教学团队正在建设适合我校本科生各层次的试题库。

四、促进基础课程教师的教学发展

美国哈佛大学前校长科南特说过：“大学的荣誉不在于它的校舍和人数，而在于它一代一代教师的质量。一个学校要站得住，教师一定要出色。”教师发展活动的目标是帮助教师提高教学水平和教学能力，使其善于运用教育新技术改进教学，积极应对学生学习手段变化所带来的教学难题，切实改进课堂教学。

1.创新教学培训模式，“五阶段递进式培训”实现青年教师全覆盖。在深入研究教师教学成长和发展规律基础上，设计了涵盖助教、讲师到教学骨干培养全过程、目标递进的“五阶段递进式教学培训模式”，包括：以做一个合格教师为目标的新入职教师教学培训，以做一个合格“助教”为目标的授课资格培训，以做一个优秀教师为目标的新开课教师强化培训，以“精准督导”为目标的教学跟踪培养，以培养各级教学骨干和名师为目标的“量身定制”的教学培优活动。通过各个阶段“没有水分”的教学培训和辅导工作，夯实青年教师教学基本功，提高教学能力。

2.处理好科研与教学关系，促进基础课程教师的发展。理学院大学物理部每年承担约3 600名大学生的教学工作，他们认为“大学物理”作为一门大面积的自然科学基础课程，其教学团队的教师必须热爱基础物理教学事业，能够积极投入到教学的各个环节，能够完成学校和学院规定的各项岗位职责，特别是科研任务。教师参加科研，其最重要的意义就是通过亲身探索自然规律、实现工程应用，从而提高教学质量，培养学生成为具有探索自然规律，实现工程应用能力的人才。endprint

3.鼓励教师参加各类教学竞赛，切实提高教学水平和授课质量。为了确立本科教学在学校的基础地位，西安交通大学教师教学发展中心每两年举办一届（分上、下学期两次）教学竞赛，举办过PPT教学课件制作与使用评比、微课教学等各类比赛。

对青年教师而言，通过参赛充分展示自己的教学教态、教学责任心，教学设计的同时，还可以考查自己对教材的处理能力、对课程内容的理解和熟悉程度、课堂教学组织能力、教学方法和技巧、语言表达、板书、多媒体课件在课堂教学中的运用水平以及教学特色等各方面。教学竞赛的准备过程，会得到老教师及同事们的指点和帮助；竞赛的进行过程中，专家评委的深刻点评中有褒有贬，会从多方面找出参赛教师在教学过程中的优缺点，引起参赛教师的深刻反思。西安交大教师教学发展中心在组织教学竞赛中还注意到，评定各级奖项不是竞赛的目的，强调青年教师要学会教学反思，找出自己在教学设计、教学方法和策略、教学理念等方面的欠缺。2014年陕西省首届微课竞赛中西安交通大学获奖教师20名，2015年全国微课竞赛中获奖教师12名，其获奖人数、获奖层次居“985工程”高校前列。

4.紧抓教改热点、难点，以项目驱动促进教师提高教学研究水平。围绕课程教学、课程建设的现状、存在问题和对策，研究课程改革，创新人才培养以及现代教育技术的应用等问题，教师教学发展中心三年来已设立教改项目155项，投入经费达135万元。通过项目驱动，引导和帮助青年教师提升教学研究和实践能力。中心开展的教改项目，与学校教务处设立的教改项目不同之处在于：以课程建设与改革为核心内容；课题负责人大都是一线从事教学的教师，他们是教学改革的主体；青年项目的设立，把青年教师推向教改第一线，为他们提供一个独立施展才华的机会，对青年教师的培养和提高，具有积极意义。

5.创新教师教学研讨内容，更新教学理念，构建教学文化。选择基础课教师教学过程中会遇到的一些教学问题，如：如何讲好一堂课，怎样进行教学设计，如何改进PPT教学课件的制作与使用，如何通过知识的传授启迪学生思维、培养学生自主学习能力，以及如何开展有关课程建设的教学研究等。因此开展教学专题研讨会或教学沙龙，营造重视教学、热爱教学的氛围，构建教学文化。同时，中心还选派基础课程一线教师到世界一流大学进行教学培训、交流。

高等教育发展的实践证明：学生的基础厚，后劲才会足，才能适应社会的需要；只有一流的师资队伍，才可能有一流的人才培养质量。教师发展是学生发展的根本，教师的修养高度决定了学生的发展高度，只有教师专业水平的不断提高，才能保证高质量的教育水平；只有给予教师发展的空间，才能保证教师给予学生更广阔的发展空间。推进基础课程改革，促进基础课程教师发展，加强高等学校基础课程师资队伍建设，是建设世界一流大学的一项重要举措。

夯实基础求发展 第5篇

——明威乡“两基”工作情况汇报

近几年来，我校在上级有关部门的大力支持和区教育局的坚强领导下开展各方面工作，认真贯彻党的教育方针，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻全国第三次教育工作会议精神，认真落实国务院《关于基础教育改革与发展的决定》，按照区委、区政府和区教育局的战略布署，切实做好“两基”工作，深化教育改革，努力提高教育教学质量，全面推进素质教育，全面育人。现将我校近几年来的工作汇报如下：

一、学校基本情况

明威乡中心小学校是一所远郊乡镇小学，她座落于宜宾市翠屏区城北23.5千米的明威乡街村。学校占地9940平方米，现有教学班14个，共有学生603人。

学校历史悠久，从建校至今已有112年。始建于公元1898年。该校最初是由当地人串心鉴主持修建的，其设计与当时宜宾的最高学府——翠屏书院是同一张图纸，是同一工匠建造的，和翠屏书院属“同胞兄弟”。学校建成后，还指派当时的炊事员雷兴发同志在操场边栽下了如今高达20多米，树干胸围2米有余的十二棵香樟树（因雷击2棵，现存10棵）。由于当时该校和翠屏书院相比不分上下，所以获宜宾第二书院——侯岗书院的美名。在民国政府期间，还受到临时大总统徐世昌的亲笔题词，并赠送“先民矩镬”字样的牌匾一块。

学校在这一百余年的时间里，艰苦创业，不断进取，通过几代人的努力，使自身得到了不断发展、变化，特别是在党的十一届三中全会以来，学校坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，深入贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，使学校变化迅速，焕然一新，真是“百年老书院，旧貌换新颜”。

如今的明威乡中心小学校拥有一支政治素质高，业务能力强，文化功底厚的教师队伍，现有教职工41人，其中本科学历8人，大专学历28人，中师5人，中级职称教师14人，市区骨干教师8名，市区先进教师6人。

学校教学设备齐全，育人环境优美。现有建筑面积5944平方米，各类教学及辅助设施较为完善，现有教学楼、综合楼、教师宿舍楼、师生食堂、厕所、综合运动场、多媒体教室、微机室、科学实验室、图书室、音乐室、体育室、远程教育接收室，并配有相应的音、体、美及电教实验器材、仪器，图书17343册。

学校有绿化面积692平方米，有美丽的花园和标准化旗台，校园文化氛围浓厚。开放式的校门充满现代气息，十棵百年参天古樟树依然挺拔、苍翠，枝叶遮掩在操场上空，形成天然的晴雨球场。整个校园幽静、舒适而美丽。

学校不仅环境优美、设施齐备，而且教育教学质量连年上升。在翠屏区教育局2006—2007学年教学质量评估中，2006—2007学年获全区乡镇小学二等奖，2007—2008学年荣获乡镇小学教学质量三等奖，学生的能力和思维得到了长足发展，综合素质不断提高。

近年来，由于有了各级的正确领导和社会各界的大力支持，我校办学效益显著，各项工作蒸蒸日上。现已荣获宜宾市“文明单位”、宜宾市“卫生先进单位”、翠屏区“校风示范校”、翠屏区“未成年思想道德建设先进学校”、翠屏区“模范职工之家”、翠屏区“教师继续教育校本培训先进集体”、翠屏区“保护母亲河行动先进集体”、翠屏区“社会治安综合治理模范单位”、翠屏区“优秀团组织”、翠屏区语言文字规范化合格单位和宜宾市语言文字规范化示范学校等荣誉称号；每年适龄儿童入学率、毕业率以及初等教育完成率均达100%，辍学率为0；从2004年起，年年获翠屏区教育督导评估和安全工作双项一、二等奖，深受学生、家长、领导及社会的广泛赞誉。

十年树木，百年树人，教育工作任重道远，奋进中的明威乡中心小学校决心以党的“十七大”精神为指导，开拓创新、与时俱进，全面优化育人环境，全面推行素质教育，实施新课程改革，努力推进城乡义务教育均衡发展，以饱满的工作热情、高昂的工作斗志，为创建一流的乡镇中心小学校而努力拼搏，再铸候岗书院之辉煌！

二、主要工作情况。

一、深化教育改革，全面推进素质教育。

1、开展教研教改，推进课堂改革，提高教育质量。我校始终坚持“以改革求发展，向质量要办学效益”的学校管理理念，开展校本教研，出台校本教研制度，使教研教改工作制度化，走科研兴校的办学道路。

教导处组织了多次次业务学习,组织教师学习了教育教学、课堂教学改革方面的文章,同时对《四川教育》等课程改革专栏文章进行系统的学习与解读,使教师对主体化教学改革有了进一步的认识;同时学校组织教师参加了区师培中心学科培训会达40余人次,参加市、区组织的新课程研讨近30人次,同时还组织参加了省、市、区级骨干教师、骨干班主任、优秀教师等活动,通过学习与研讨,教师教育教学观念从深层次有所转变。

为了培养学生的兴趣，发展学生的特长，满足学生不同的学习需求，我校在按要求开齐课程，开足课时的前提下先后开设了书法、绘画、古诗文、舞蹈、习作、合唱、手抄报、手工制作等丰富多彩的第二课堂，利用每周二、四下午最后一节开展活动，学校安排有专长的教师进行辅导。几年来，我校的第二课堂取得了丰硕的成果。

我校在结合学校实际开展课题研究的同时还不定期开展观摩课、示范课、案例分析、说课、经验交流、理论学习等教研活动，每学期举行一次教学论文评选，提高了教师的教育教学理论水平。

2、强化教学管理，加强教学督导，提高管理水平。学校严格遵循教学常规，严格执行教学计划，切实搞好学科教学研究，把提高学生素质的工作重点落实到课堂教学主渠道上来，加强课堂教学考评考核。每月由教导处对全体教师的备课、上课、作业批改、学生素质测查、学生辅导、教学研究等教学常规工作进行一次检查，平时进行随机抽查，督促教师严格按照教学内容和教学要求进行教学，增强教师进行课堂改革的自觉性。我校率先于1998年10月正式启动以全校性的教师课堂教学达标考核为突破口的教育过程管理工作，并形成了我校“超、实、严、跟、帮、挂”的课堂达标考核工作“六字经”，即：意识超前、准备超前、启动超前、基础坚实，措施落实，培训学习扎实；严格考评、严格管理、严格奖励；实行跟踪听课制度；开展“一帮一”帮教活动和课堂达标考核与晋职、评优、评模、优化组合、期末量化考核等工作挂钩。达标课考核的开展，大大提高了全体教师实施素质教育的能力，从根本上减轻了学生过重的课业负担。

3、切实加强教学实践，开展教学探究。组织教师学习先进经验，优化教学过程，有计划地进行教学组织形式和教学方法的改革，充分应用现代教育技术和远程教育资源，充分发挥电教媒体的作用，改进教学手段，拓展学生学习途径，优化教学过程，提高课堂效益。

（二）树立“以人为本”的学校管理理念，坚持民主办学、依法管理、以德治教的基本策略，强化科学管理，民主管理，民主监督，建立和完善教师考核制度，使学校管理工作规范化。

我校自建校以来便开始实施教职工量化管理，将学校各部门及教师的各种工作进行量化考评。学校以量化管理为中心，逐步制定并完善了《工作职责及分工》、《量化管理制度》、《教职工量化考核办法》、《教职工考勤制度》、《教职工奖励、补助细则》、《班主任（文明班级）考核办法》、《评优评模方案》、《专业技术人员职务评审方案》、《考核办法》、《财务管理制度》、《中级专业技术人员考核聘用方案》、《学生安全守则》、《学校安全工作应急预案》、《学生管理细则》、《教育科研成果奖励办法》等十五种规章制度，XX年8月，学校又将各种制度汇编成册发给全体教职工。学校各种制度的运作皆经过学校行政酝酿起草，教代会讨论通过，全体教师监督学校相关部门实施几个阶段。由于学校制度健全，执行严格，学校各项工作有章可循，有章必依，工作有序，公开透明，教师明白，领导清白。比如每年的职称评审，评优评模，奖惩兑现，教师根据制度量化便可得出公正的结果，大大提高了学校各项工作的透明度，提高了教师的工作积极性。

现在，我校初步形成教学化、民主化、规范化的现代化学校管理机制，逐步推动学校管理由政策导向、制度保障逐渐向动力推进、多元发展转变，增强学校的活力。

（三）认真做好控掇工作，落实“两基”任务。我校把控制辍学工作作为学校实施全面育人目标的重要措施。实行一年级入学通知书制度，保证适龄少年儿童（含残疾少年儿童）按时入学。学校积极配合城关镇政府等有关部门解决贫困家庭子女的入学困难问题，组织师生开展帮扶活动，近两年来，为特困生免杂费84人，共计3360元，发放免费教科书100套。几年来，通过上级部门、学校、教师、家长等各方面力量的紧密配合，我校学生辍学率为0%，学校服务区学龄儿童入学率达到了100%。

（四）加强师资队伍建设，提高教师素质。

1、以教师继续教育为突破口，提高教师的业务水平和全校教师的整体素质，为优化课堂教学，实施素质教育打下坚实的基础。

我校领导班子始终意识到提高教育教学质量及实施素质教育的主渠道是课堂，关键是教师，始终把提高教师的业务素质、思想素质、职业技能作为提高学校教育教学质量的前提，因而我校从建校起便大抓教师继续教育，除了组织全体教师大练教学基本功外，还采取多种途径对教师进行教学业务培训，在提高教师职业技能的同时提高教师的教育教学业务水平。我校在继续教育第一阶段的工作顺利通过验收后，于 XX年9月，又根据省、市、县教育部门的文件精神启动第二阶段（即XX、9至XX、12）的继续教育工作。这一阶段中，以提高教师素质和教育教学水平为中心，学校拟定实施方案和专项工作计划（含培训、考核计划），按方案和计划开展工作，使教师不断提高政治思想素质和个人修养，全面适应素质教育对教师的要求，不断树立现代教育思想和观念，了解和掌握现代教育方法和现代教育技术。这一阶段工作启动以来，我校已按计划和方案开展了大量的工作，每周星期一、五按时组织培训，先后组织了教师职业道德培训，学科教学业务培训、教师基本职业技能培训等全员培训，各次培训皆要求培训、辅导教师认真备课并编写详细教案，参训人员必须作好学习笔记，继续教育领导小组不定期对培训、辅导教师的教案和学员的学习笔记进行检查，使学习、培训实实在在，不流于形式。学校要求全体参训教师利用课余自修，每学期及假期皆安排了学习任务，并于学期末和新学期开学初将学习记录交领导小组检查。学校还制定了专用的继续教育资料检查登记卡，由领导小组对参训教师的学习任务完成情况进行检查登记，并及时对存在的问题进行整改。近三年来，每人作自修笔记共约10万字，每人撰写教学论文或学习心得体会共12篇。先后组织新任教师培训共10人。每学期皆组织有经验的教师对新分配到我校任教的教师进行教学业务指导，并要求新任教师每学期深入课堂听课120节次，必须参加语文、数学、综合三个教研组的各次教学研讨活动。学校对他们进行职业道德、法律法规、课程计划、教材分析等培训，使他们能尽快成熟而独立完成教学任务。每学期皆抓住时机送教师参加各项各类培训，了解新的教育改革动态，将先进的教育教学方法和教育技术引进来，再组织二级培训，给学校教育教学补充新的血液，近两年来，选派教师参加普通话、信息技术、远程教育、新教材教学研讨等学习60人次，为校内的培训培养了教学、辅导骨干。我校的继续教育工作，始终做到有方案，有计划，有措施，有检查，有总结，有奖惩。学校从工作开始启动便拟定了较详尽的工作方案和管理制度，成立继续教育领导小组，培训小组、考核小组等组织机构，各个小组以方案和各组的计划为依据进行了有序、有效的工作。所有参训的教师遵照学校继续教育方案拟定自己各的学习计划和达标计划，并根据计划进行业余自修，收到了良好的效果。

教师继续教育的开展，提高了全体教师的业务水平和思想素质，为推进素质教育，实现两基目标作好了有力保障。

2、实施“名师”工程，培养一支能适应新时期教育工作的师资队伍。

为使青年教师迅速成长起来并成为学校教育教学的中坚力量，我校适时地推出了“名师”培养工程，即用3至5年时间培养出一批在本校是教育教学骨干，在全县是学科带头人的业务能手，为全面推进素质教育奠定坚实的基础。我校通过实施“名师”工程，使年轻教师培养一年能适应实际工作，三年成为骨干，五年成为“名师”，（即：有较强的政治思想素质和教育教学业务素质，在全校乃至全县的某一学科中起示范带头作用的教师）。学校通过实施“名师”工程，造就一批高素质的教师队伍，顺利完成师资的新老更替，并以“名师”为龙头，推进全校的教研教改，使全体教师不但实现从思想上向素质教育转轨，而且实现在能力上真正成为素质教育的实施者。

为了保证“名师”工程的顺利实施，我校拟定了“名师”培养工程方案，制定了相应的措施，成立“名师”工程领导小组，由学校主管教学业务的副校长担任组长，由学校行政人员和教学经验丰富的教师为成员，专门负责对培养对象进行培训、辅导、考核等工作。学校为培养对象的成长创造良好的环境：

（一）制定激励机制。将“名师”工程各项工作纳入培养对象的量化考核，在学习培训、评优评模、中级职务晋升中，同等条件下“名师”工程培养对象优先，每学年由学校为培养对象征订80元的教育教学资料。

（二）严格要求，加强管理。凡被列为培养对象的教师每周星期二下午集中进行业务学习两课时，每人每月上一节研讨课，每学期撰写两篇以上教学论文，作一万字的业务自修笔记，交一篇教学经验总结。

（三）发挥人才优势，开展帮教活动。组织我校的学科带头人、国家级骨干教师及其他教学经验丰富的教师深入课堂听取“名师”人员的教学情况，并对其日常备、讲、批、辅等工作进行指导、帮助。

（四）为“名师每学期开展3至5个学科的优质课评选，为青年教师创造更多的磨练机会。

3、抓师德修养，树师表形象。学校采取教师自学、集中组织的学习形式，加强教师政治思想理论学习，如学习领会“三个代表”重要思想、“十六大”精神，学习《未成年保护法》、《教师法》、《义务教育法》等教育法律法规，树立教师热爱教育事业、献身教育事业，全心全意为人民服务的思想，提高教师遵纪守法的意识，使教师做到依法执教，以德治教。以提高教师心理素质，建立民主、平等的师生关系为重点，加强师德建设，全面开展师德建设活动。

4、鼓励教师参加学历提高培训和业务自修。如今的明威乡中心小学校拥有一支政治素质高，业务能力强，文化功底厚的教师队伍，现有教职工41人，其中本科学历8人，大专学历28人，中师5人，中级职称教师14人，市区骨干教师8名，市区先进教师6人。

（五）不断完善办学条件，优化育人环境。

学校教学设备齐全，育人环境优美。现有建筑面积5944平方米，各类教学及辅助设施较为完善，现有教学楼、综合楼、教师宿舍楼、师生食堂、厕所、综合运动场、多媒体教室、微机室、科学实验室、图书室、音乐室、体育室、远程教育接收室，并配有相应的音、体、美及电教实验器材、仪器，图书11826册。

学校有绿化面积692平方米，有美丽的花园和标准化旗台，校园文化氛围浓厚。开放式的校门充满现代气息，十棵百年参天古樟树依然挺拔、苍翠，枝叶遮掩在操场上空，形成天然的晴雨球场。整个校园幽静、舒适而美丽。几年来，我校在教育教学、校园建设、学校管理等方面都取得了一定成绩，但也存在一些不足，如教师变动频繁，学生流动大，家长外出打工、子女无人看管等因素给学校的教学及管理带来一定难度。很今后，我们将进一步解决这些客观困难，使学校各方面工作更有成效，为盘县的教育事业再谱新的篇章。

发展基础 第6篇

黔西“一基五化”促发展升级提速

在未来的 “十二五”期间，黔西县提出抓住基础设施建设，狠抓农业产业化、工业新型化、旅游特色化、经济民营化和城乡一体化工作，加快“十二五”期间全县经济社会又好又快、更好更快发展步伐。

“一基”指的是以交通和农田水利为重点的基础设施建设。黔西区位优势明显，在迎来全省交通建设高潮的大好形势下，一方面抓好国家重点交通项目建设，另一方面积极推进通乡、通村油路建设；积极争取国家农田水利建设项目，进一步完善农业基础设施，大力发展现代农业。在农业产业化方面，“十二五”期间，该县将建成40万亩蔬菜基地、30万亩水果基地、20万亩茶产业基地、10万亩草场畜牧基地。在工业新型化方面，一是充分发挥煤炭资源在带动全县经济社会发展方面的引擎优势，力争“十二五”期间煤炭产量年递增150万吨；二是以岔白农特产品工业区和甘棠煤电一体化工业区等为突破口，建设资源整合、产业聚集的工业发展平台。在旅游特色化方面，黔西要打好“杜鹃花都”资源王牌，充分挖掘悠久的水西文化，以“乌江源百里画廊”、特色乡村旅游为切入点，加强旅游基础设施建设，力争实现旅游业全面开花。在经济民营化方面，该县将努力做好投资软环境建设，让项目落地、生根、成长，还要集中扶持本地优强企业，出台一系列加快民营经济发展的政策措施。在城乡一体化方面，该县将加大城市建设规模；以新城区建设拉动旧城区改造，并逐步完善城市功能；把黔西建成为新兴工业城市，水西文化名城，宜居、宜游、宜创业的旅游城市。