丰南区肉牛产业发展调研报告

丰南区肉牛产业发展调研报告（精选7篇）

丰南区肉牛产业发展调研报告 第1篇

丰南区肉牛产业发展

调研报告

（2013.10.24）

近期，畜牧科组织人员对我区肉牛产业发展现状进行了调研。

一、肉牛产业发展现状

我区养牛业历史悠久，但在相当长的历史时期，养牛业一直作为役畜繁殖生产，注重的是役用性能的提高，并在长期实践中积累了丰富的饲养管理经验。改革开放后，养牛业得到了较快发展，上世纪90年代，随着农业机械化程度的提高，养牛业的役用性能逐渐丧失，奶牛养殖在我区迅速崛起，养牛业实现了由役用向奶用的转变。伴随奶牛业的发展，淘汰的奶牛及育肥后的奶牛公犊成为了当时牛肉供应的主要渠道。今年以来，牛肉价格居高不下，养殖肉牛的经济效益明显高于其他主流养殖品种，更远远高于养殖奶牛的效益，推动了我区肉牛养殖快速发展。截止10月中旬，我区存栏肉牛4871头（秋防数据），出栏12260头。全区共有规模肉牛场3家，存栏肉牛1168头，其中即将完工的标准化强合肉牛育肥场是我区第一个大规模、高标准的标杆养殖企业。规模牛场饲养的品种以西门塔尔良种肉牛为主，农户散养仍以奶牛公犊育肥为主。

二、肉牛养殖效益分析

目前市场牛肉价格52元/公斤，活牛26-27元/公斤，随着犊

牛价格不断走高，养殖效益相比上半年有所降低，目前每出栏一头肉牛效益1000-1500元。据对我区国富润兴有限公司的调查，该场的肉牛采自吉林省长春周边伊通县，犊牛体重一般250公斤左右，为7月龄犊牛，约36元/公斤，品种以西门达尔为主，另有少量夏洛来，每头价格9000元左右，育肥10个月后出售，体重600-650公斤，目前价格27元/公斤，售价大约1.7万元，育肥期吃精料1.1吨，3500元/吨，干草和青贮各半约1.6吨，约350元/吨，刨除其他成本，纯利润每头1500元左右。

三、肉牛产业存在的问题

1、肉牛良种繁育体系不完善。目前我区还没有良种肉牛的繁育场，良种肉牛主要是靠自东北、内蒙及张家口等地采购7月龄左右的犊牛，运到我区境内育肥后出售。产业体系不健全，造成我区的肉牛产业对外依赖较强，受外地疫情、运输通道、检疫及市场价格波动等因素的影响很大，有较大的不确定性。

2、新技术推广、应用及普及率低。目前，除我区的3家规模肉牛场技术比较先进外，大多数散养场户养殖水平还很低，认识上还有误区，过度强调节粮降低成本，忽视了肉牛的品质差异，从而导致其价格难于提高。

3、受近期养殖效益较高的利益驱动，养殖场户盲目上马，肉牛养殖开始升温，必将对未来肉牛价格产生负面影响，可能造成明后年价格下降。

四、建议

1、培育完整的肉牛养殖产业链，建设肉牛良种繁育场，引入优种母牛，繁育良种后推广到全区各肉牛场。

2、依托我区规模奶牛养殖场存栏量大的优势，在提高奶牛产奶量的同时，利用淘汰的低产奶牛做母本，引入德系西门达尔冻精改良本地低产奶牛，改变因肉用基础母牛少而没有肉用架子牛的现状。

3、搞好典型带动。扶持1-2个规模肉牛场作为典型，探索出一套肉牛良种育肥配套技术，形成固定的操作规程，利用典型示范带动有养殖意愿的养殖场户建设标准化的肉牛育肥场，形成一定养殖规模。

4、适当引进高档肉牛品种，如和牛、利木赞牛、安格斯牛，进行杂交改良，生产大理石花纹的高档牛肉，供应大城市高端市场。

丰南区肉牛产业发展调研报告 第2篇

时间：2012-2-1 来源：宜宾市畜牧兽医局

肉牛产业发展调研报告

宜宾市现代特色畜牧业调研组

摘要： 绿色、生态肉牛产业是特色畜牧业的重要组成部分，是我市山区农村经济主导产业之一，加快肉牛产业发展，对于促进我市农村经济发展和农民增收具有重要作用。本次调研在摸清周边地区肉牛资源状况的基础上，通过分析我国肉牛产业发展现状及市场趋势，研究当前我国发达地区肉牛产业发展经验，探索宜宾如何依托乌蒙山区良好的地域生态环境加快肉牛产业发展的新方向、新思路和新措施，为我市在新一轮西部大开发中抓住机遇，进一步加快发展，实现我市绿色、生态肉牛产业新跨越提供参考。

一、调研活动的基本情况

（一）调研组织

由市发改委、市经委、市委农办、市畜牧、商务、招商、统计、科技等部门抽调专门人员组成肉牛产业调研组。分为资源及基地建设调研、企业招商调研、市场调研三个专题组开展工作。

（二）调研对象和方法。

本次调研以实地考察为主，2010年8月16日-9月5日，资源及基地建设调研组赴云南昭通市、贵州毕节地区和省内毗邻的自贡、乐山、泸州三市，对当地肉牛资源、产业发展情况进行了调研考察；企业招商组赴河南、内蒙古、吉林等省区，对我国现代奶牛、肉牛业深加工龙头企业——蒙牛集团、科尔沁牛业、皓月集团等企业进行了实地调查考察；市场调研组赴上海、广州、深圳等地，对国际国内、长三角、珠三角、我市周边地区畜牧产业发展市场现状及其趋势进行了调研。此外，调研组还采用了专家座谈、个别交流、查阅资料、问卷调查等方法，对国际国内畜产品消费市场结构、发展趋势、宜宾市特色畜牧业的特点等进行了调查分析。

（三）调研结论采信建议

本次调研通过实地考察，收集了大量数据和资料，分析了肉牛产业发展的基本条件、市场需求和变化趋势以及宜宾现有地方品种特点，鉴于我市肉牛品种个体偏小、产肉率低、杂交牛比重不大等客观因素，优质肉牛出栏量尚不足以满足一个年屠宰5万头牛的规模化精深加工企业需求，以及同国内知名肉牛加工企业的前期沟通情况，在目前引进一家知名畜产品加工企业条件暂不成熟。

我们目前需要做的工作是：一是依托现有筠连好牛旺等肉牛加工企业，给予大力扶持，积极发展牛肉食品加工业，开发休闲牛肉制品、军需罐装牛肉制品和清真牛肉制品，做大生产规模，做响产品品牌，带动肉牛养殖发展。二是依托良好的生态条件、充足的饲草、农作物秸秆和酒糟等资源，加大投入力度，创新养殖发展模式，加强养殖基地建设，加大品种改良，做大规模，做优品质，力争3-5年内，我市年出栏肉牛20万头以上，优质牛肉牛出栏量在5万头以上，达到引进发展国内知名企业所需要的资源基础，同时，加强项目的包装推介，继续与国内其它龙头企业对接，争取早日实现肉牛精深加工招商项目的新突破。

二、现代肉牛业发展现状

（一）肉牛产业发展形势分析

1、全国肉牛产业发展现状

⑴肉牛品种。我国有着丰富的品种牛资源，其中秦川牛、晋南牛、南阳牛、鲁西牛和延边牛为我国五大著名品种，其牛肉品质上乘。上世纪70年代初，我国由国外引进了海伏特、安格斯、肉用短角、夏洛来、利木赞等肉用品种和西门塔尔等兼用品种牛，用来杂交改良当地牛，取得了较好的效果。

⑵养殖情况。2000年以后，随着我国屠宰加工业的崛起，我国五大黄牛体系品种牛的存栏量逐年下

滑，到2009年底存栏总量仅200万头左右，占全部肉牛存栏量1.89%。我国肉牛养殖多为分散饲养，大型肉牛育肥场和规模饲养场出栏量仅5%左右。在肉牛饲养育肥过程中，缺少专用的添加预混料，饲料混杂、年龄混杂，导致育肥期长、育肥效率低、牛肉的质量差、产品缺乏竞争力。同时，肉牛养殖缺乏成熟的经验和技术，散养者过度强调节粮，忽视了肉牛的品质差异；而集约化饲养条件下牛日粮的50%以上是精料，不再是“节粮型畜牧业”。

⑶牛肉制品生产加工。在屠宰加工方面，出现两种极端：一是屠宰设备极其简陋，对肉牛的加工利用能力差，资源利用率低；另一方面是屠宰设备先进，屠宰能力很强，但肉源供不应求，设备大部分时间处于停工状态。在牛肉产品加工方面，多年来我国的牛肉主要是以未经处理的鲜肉、冷冻牛肉和熟食的形式进行销售，而经过排酸熟化处理的冷鲜牛肉很少，产品未进行适当的分类、分级和处理，造成产品的价格降低，销量受阻，加工厂利润下降，甚至亏损。熟牛肉大多是由家庭作坊生产，未形成批量生产，加工方式简单，品种单一，技术含量低，缺少精加工产品，牛肉制品转化率较低仅为3%-4%，而肉牛业发达的国家牛肉制品转化率为30%-40%。

2、毗邻地区肉牛业发展现状

（1）云贵山区肉牛业现状

云南昭通市、贵州毕节地区是以山地为主，草山草坡资源丰富，肉牛养殖历史悠久，肉牛养殖役肉兼用，相对来说侧重于役用，商品化程度和产业化水平相对较低。

品种资源：拥有列入《地方畜禽品种志》昭通黄牛、威宁黄牛地方畜禽品种。

生产规模：2009年牛存栏分别为53.65万头、92.7万头，出栏分别为16.2万头、15.8万头，出栏率分别为31.8%、17.6%。

养殖方式：以分户散养为主，适度规模养殖比重分别为4%、8%。

产业化水平：肉牛加工欠发达，目前尚无1家上规模加工企业，肉牛加工仅毕节赫章县有1个作坊式企业生产“郎都”牌牛肉产品，以制作牛肉干为主，年产值仅数百万元。在地域品牌方面毕节地区已推出集中打造“乌蒙”系列农畜产品。

（2）川内毗邻地区牛肉业现状

自贡、乐山、泸州三市养殖规模相对较小，肉牛养殖役肉兼用，但侧重于肉用，商品化程度和产业化水平相对较高。

品种资源：拥有列入《地方畜禽品种志》川南山地黄牛地方品种。

生产规模：自贡、乐山、泸州2009年牛存栏分别为8.55万头、11.741万头、31.92万头，出栏分别为5.75万头、10.06万头、10.69万头，出栏率分别为82%、67%、34%。

养殖方式：以分户散养为主，适度规模养殖比重分别为48%、15%、18.6%。

产业化水平：肉牛加工企业规模较小，产品以休闲牛肉制品为主，自贡“火边子”牛肉年加工产品351吨，产值440万元，乐山罗城牛肉公司加工外销牛肉产品700吨，产值2810万元。泸州古蔺高源食品公司加工牛肉干系列产品550吨，实产值4500万元。

表宜宾毗邻地区肉牛业有关情况比较表（2009年）

单位：公斤、万头、个、万元

市名 品种资源平均体重 头平

产肉量 牛存栏 牛出栏 牛出栏率 规模养殖比例 规模以上肉牛加工企业 规模以上 肉牛加工 企业产值

云南

昭通市 昭通黄牛 236 100 53.65 16.2 31.8% 4%--

贵州

毕节地区 威宁黄牛 235 102 92.7 15.8 17.6% 8%---

自贡市 川南山地黄牛 290 120 8.55 5.75 82% 48% 2 440

乐山市 川南山地黄牛 290 120 11.41 10.06 67% 15% 1 2810

泸洲市 川南山地黄牛 290 120 31.92 10.69 334% 18.6% 1 4500

宜宾市 川南山地黄牛 290 120 28.26 16.12 61% 20% 1 33003、牛肉制品市场需求分析

⑴从肉类产品总体需求来看，目前我国城市居民年人均肉类消费40公斤以上，农村居民年人均肉类消费20公斤左右，而台湾年人均肉类消费已达到87公斤，北京城镇居民年人均肉类消费60公斤。一些发达国家和地区年人均肉食需要80-110公斤。随着城乡居民收入提高、人口自然增长以及城市化进程加快，我国对畜禽产品的总体需求也将持续增加。

⑵从居民消费结构中畜产品比例来看，目前我国仍是以猪肉消费为主，占畜产品消费总量的60%以上，牛羊肉消费量不到肉类总消费量的25%；而国际上以牛羊肉为主，牛肉在30%以上，羊肉在20%以上，猪肉在30%左右。随着我国居民对畜禽产品的消费习惯逐步改变，消费结构也由过去的单一品种，向牛羊禽肉、奶制品产品转变，未来牛肉消费将保持较快的需求增长。

⑶从世界牛肉消费的发展趋势来看，根据世界经济一般规律，当一个国家人均GDP达到1000-1500美元时，就会出现牛肉消费热的现象，而我国2009年人均GDP已经达到 3678美元，表明我国已进入牛肉食品需求的快速增长期，牛肉消费总量和牛肉价格逐年递增。目前，我国人均牛肉占有量仅4.8公斤，而世界平均水平为15公斤，发达国家高达30-60公斤左右，我国牛肉的需求量仍然有比较大的上升空间。

三、我市肉牛产业发展形势分析

（一）发展肉牛产业的基本条件

1、需要量大质优的畜禽资源。由于牛的生产周期较长、产仔较少，但凡规模化的畜牧业深加工企业，都需要有稳定和充足的牛源保障。以双汇集团为例，双汇曾经在内蒙古乌兰察布盟投资建设一座肉牛屠宰加工厂，设计规模为年屠宰10万头牛，但是由于该地区牛源不足，生产了不到1年时间就出现无牛可杀的现象。再如，科尔沁牛业公司的产品定位于高端冷鲜牛肉生产后，由于优质牛源不足，导致其生产规模上不去，公司发展受到影响。早在2002年，“中国酒业大王”五粮液集团与“新西兰畜牧业大王”阿福科公司合作项目“五粮液阿福科金牛实业有限公司10万头肉牛屠宰加工项目”在成都开业后，也因优质牛源不足等因素而停产。

2、需要良好的生态环境条件。高端的肉牛加工企业发展对原料基地及生产基地环境的要求都非常高，除加工条件要严格按照卫生部颁布的《屠宰和肉类加工企业卫生规范》要求规划建设外，牛源基地也大多处于无工业污染地区，特别是皓月集团和科尔沁牛业，为保证牛源的质量，大力发展规模化养殖小区，集中育肥，从饲料、饲养管理、防疫等方面严格把关，确保从农场到餐桌的绿色无污染。

3、需要大量的前端投入和政策扶持。肉牛产业对当地财政的贡献率不高，却是一项民生工程、富民工程。以皓月集团为例，公司通过“公司加基地带农户”模式，带动210个乡镇，形成牧业小区，带动了20万农户，上百万农民从事养牛业，每年转化粮食秸秆750多万吨，农民养牛增收10亿元以上。因此在政策扶持上需要加大投入，除了在项目建设、税收减免方面给予最大扶持外，还需要在产业链前端加大投入，例如集中育肥小区建设的投入，搭建投融资平台，帮助农户扩大养殖规模，提高积极性。以科尔沁牛业南阳工厂项目为例，该项目由南阳市政府先期投资5000万元，征地200多亩建设年屠宰5万头肉牛生产线后，直接转送给科尔沁牛业公司，同时还设立养殖基金为农户提供购买犊牛担保，解决农户规模化育肥资金不足问题，对按照标准建设统一育肥小区的农户给予一次性60万元的补贴。

（二）我市发展肉牛产业的有利条件

1、产品销路不愁，发展前景看好。我市的活牛除少量在本地市场鲜销和供市内几家小规模牛肉加工企业作为牛肉条、牛肉干加工原料外，大量活牛被贩运外销到成都、重庆、广州等地。随着人们膳食结构的改变，今后牛肉消费市场不断扩大，肉牛业利润空间大。西南地区目前暂无大型牛肉屠宰及深加工企业。在加快肉牛基地建设，大力发展规模养殖，优质肉牛出栏有较大增长情况下，发展肉牛加工业的市场前景看好。

2、具有发展肉牛产业的资源和基础。我市南部山区草山草坡资源较为丰富，粮食秸秆和酒糟产量大，山区农民养牛历史悠久，牛的年饲养总量和出栏量居川南四市之首，全市2009年末存栏28.26万头，年出栏

16.12万头。特别是筠连、珙县、兴文三个山区县地处乌蒙山脉、生态环境良好、无工业污染，具有发展绿色、生态牛肉的环境条件，年出栏肉牛8.19万头，占全市出栏量51%；同时，随着以翠屏、江安、长宁、高县、宜宾县为主体的酿酒高粱基地的扩大，每年高粱秸秆有10万吨以上，也具备将高粱秸秆作为饲料发展生态化、规模化肉牛养殖的条件。

3、肉加工业开始起步。具有多年历史的翠屏区兰香斋的牛肉干系列、南溪的金丝牛肉也深受本地市民喜爱。筠连好牛旺公司2007年起步生产牛肉条，年产值仅400多万元，2009年已开发手撕牛肉、卤汁牛肉、麻辣牛肉干等十三个产品，90%产品销往省外，年产值已达3300万元。

4、宜宾地处川、滇、黔三省结合部的独特区位，肉牛加工业可以辐射和吸纳毗邻昭通、毕节的部分牛源。

（三）我市发展肉牛产业的不利因素

1、部分地方对畜牧业发展认识不够，投入不足。各级长期以来把畜牧业作为农村家庭经营副业对待，没有认识到产值已占农村经济半边天的畜牧业已成为新农村建设重要支柱和农民收入重要来源，没有给予足够重视，每年对畜牧产业发展没有固定投入，对肉牛产业投入太少。而这次调研的贵州毕节高度重视畜牧产业，仅一年投入肉牛产业财政资金达1亿元以上。河南南阳为促进肉牛产业发展，由政府投资5000万元，征地200多亩建设年屠宰5万头肉牛生产线后，直接转送给科尔沁牛业公司，对养殖户实行免费配种、免费防疫，引种和建圈给予一定补贴。

2、地方品种不适宜规模化的分割肉牛加工。我市肉牛品种川南黄牛体型较小，属小型役肉兼用型品种，成年牛平均体重300公斤左右，平均产肉量120公斤左右，肉的品质也达不到生产优质冰鲜牛肉分割的标准。而国内五大品种之一秦川牛成年牛平均体重400公斤以上，平均产肉量210公斤。国外的品种西门塔尔成年肉牛平均体重600-1000公斤以上，平均产肉量300-500公斤，肉质具有大理石纹路，适合精细分割加工。

3、短期内产业资源量不能迅速扩大。肉牛养殖业属投资大、生产周期长的产业。发展1个存栏100头养殖场，包括圈舍建设、引种、品改、防疫、饲料等方面的投入至少需要50万元的投入，全市一年若要新增2万头饲养量，需投入资金1个亿。母牛初配年龄一般在1.5岁以上，从母牛配种、产犊、犊牛生长、架子牛育肥、肉牛出栏这个周期，需要3年以上，一头母牛终生仅能产犊7-10头，在相对较短的期间养殖规模迅速扩大难以做到。

4、规模化程度较低，生产方式落后。我市主要以散养为主，80％以上为零星散养的农户，规模养殖场尤其是规模养殖母牛数量较少。饲养管理方式落后，优质饲草饲料不足，饲料配合不科学，圈舍建设改造滞后，标准化规模化生产水平较低。

5、我市肉牛加工企业规模偏小。现有几家牛肉加工企业规模小、缺乏精深加工产品、品牌知名度不高，总产值仅4000万元左右，要赶超省内、国内龙头难度大。而省内的牛肉休闲食品加工业，全省20强牛肉加工龙头企业2009年加工销售产品3.51万吨，实现销售收入8.4亿元。其中，目前省内市场上成都“棒棒娃”、成都“遛洋狗”、阆中“张飞”牛肉、通江“灯影”牛肉等主打品牌，其加工销售产品1.28万吨，实现销售收入5.1亿元，分别占到20强加工销售产品和销售收入的36.5%、60.7%。以冷鲜牛肉加工、销售为主的国内龙头长春皓月肉业集团年屠宰肉牛能力10万头，产值达6亿元、内蒙古科尔沁牛业年屠宰肉牛能力10万头，产值达5亿元。

6、周边地区竞争激烈。云南昭通、贵州毕节地区肉牛养殖总量远大于我市，品种改良起步早，政府扶持力度大，已开始重点打造肉牛养殖。毕节地区已开始申请“乌蒙山”系列产品区域品牌商标注册，正在筹建一条年宰杀牛3万头的肉牛生产线。乐山市把肉牛产业作为三大特色畜牧业之一重点发展。而我市在肉牛产业方面扶持政策薄弱，投入力度较少。

四、发展我市肉牛产业的建议

（一）提高认识，加强领导。各级充分认识畜牧产业是农村经济支柱产业和农民增收重要来源，把畜牧产业发展摆到农村工作重要议事日程，加强组织和领导，为畜牧产业营造宽松的发展环境。特别是要把肉牛产业作为特色畜牧业的发展重点，给以足够重视，加快发展。

2、制定优惠政策，加大扶持力度。为了进一步促进肉牛业的持续发展，各级政府应制定有利于肉牛产业发展的优惠政策，一是在基地建设方面。要制订涵盖从优质牧草种植、饲草青贮和秸秆氨化到基础母牛保护

和引种、品改站点的建设、杂交改良以及规模养殖小区圈舍建设等方面的奖补政策；二是要在技术培训、养牛专合社发展等方面加强扶持和补助；三是对加工企业在用地、税收、融资等方面给予优惠和扶持。每年市、县财政争取投入1000万元，拉动社会资本1亿元以上，不断增加对肉牛养殖、加工的资金、物质和技术投入，扶持和促进肉牛产业快速发展。

3、完善肉牛良繁体系，加大品种改良力度。每年在生态资源优越、养牛基础较好的山区鼓励发展500户适度规模的母牛养殖户，建立肉牛繁殖基地，加快肉牛种源的繁殖。完善黄牛品改站点，加大牛品种改良力度，每年利用西门塔尔牛细管冻精2万粒杂交改良本地黄牛，扩大杂交肉牛比重，提高肉牛出栏率和产肉率。

4、加强饲料饲草资源开发利用，大力发展标准化规模养殖，促进生产方式转变。每年新增种植人工牧草1万亩，大力推广黑麦草、紫花苜蓿、苏丹草等优质牧草种植和秸秆氨化、青贮及利用技术，确保养牛饲料的供应。根据宜宾酒糟资源丰富的特点，推广酒糟养牛技术以鲜酒糟或酒糟粉饲养肉牛，降低养殖成本。根据我市山区的实际情况，采用“母牛分户繁殖，肉牛集中育肥”的生产方式，每年发展存栏100头以上标准化养殖小区100个。通过协会、专业合作社等积极推广“借牛还牛”等生产模式，提高养牛生产组织化程度。

丰南区肉牛产业发展调研报告 第3篇

钢铁产业作为我区战略性支撑产业, 为促进经济社会发展做出了重要贡献。但钢铁产业在多年发展中, 也积累了产业集中度偏低、布局不尽合理、创新能力不强、产品档次不高、资源环境压力加大、经济效益偏低等矛盾和问题。面对新的形势、新的任务, 我们要站在科学发展和构建和谐丰南的高度, 按照科学发展, 争先进位, 努力使各项工作走在全省改革发展前面的要求, 充分认识产业优化升级工程工作是深入贯彻落实科学发展观, 实现经济平稳较快发展的客观要求, 是加快转变发展方式, 推动钢铁产业可持续发展的必由之路。所以我们要紧紧抓住国家对钢铁产业战略调整的重大机遇, 进行技术改造, 优化产业结构, 促进产业升级, 加快钢铁工业转型发展。

二、钢铁产业优化升级的措施

目前我区大部分企业处于产业链的下游, 成本高, 效益低。面对金融危机的影响日益扩大, 我区以科学发展为主题, 以转变经济发展方式为主线, 以结构调整为总揽, 把优化产业作为重头戏, 不断加大投入对相关企业进行技术改造, 实施升级改造专案, 不断提高钢铁产业的运行品质和效益, 实现钢铁产业效益倍增, 整体提升钢铁产业综合竞争实力和可持续发展能力。为了进一步推进我区主导产业发展, 加快产业结构优化升级步伐, 将重点做好以下工作:

1. 产品上档升级。

按照“高端、精品、专业化、深加工”的要求, 鼓励钢铁企业适应高端市场需求, 开发生产优质机械用钢、高速铁路用钢、汽车用钢等专用钢和特殊钢等新产品。扩大高端线材、冷轧硅钢片、高强度螺纹钢等优势产品生产。改造提升板带材、棒线材、普通型材等常规产品的档次, 加快产品升级换代, 提高单位产品价值率。

2. 实施技术改造。

围绕提高品质、节能降耗、清洁生产、“两化”融合和安全生产等重点, 鼓励引导钢铁企业节能、节水、环保技术等改造。不断优化生产流程, 提升企业技术装备, 提高资源综合利用效率, 增强新产品开发能力, 加快产品升级换代。目前已投资11.5亿元, 实施国丰50兆瓦煤气发电、瑞丰6兆瓦蒸汽余热回收利用等15个节能及综合利用项目, 提升了工业质量和效益。

3. 提升工艺装备水准。

大力推广使用新一代资讯技术, 新一代控轧控冷、新一代可回圈钢铁流程、钢材强韧化、薄带短流程产业化等技术, 优化工艺流程, 提升产品品质, 有效利用资源能源, 提高生产效率。积极鼓励企业深度应用大型传动装备、高效节能装备、资讯控制装备, 实现设备大型化、数位化、高效化、节能化。

4. 推进产业链延伸。

钢铁企业要立上下工序紧密衔接的完整的生产体系和资源能源高效利用的可循环体系。采取控股、参股、购买资源等形式, 与铁矿、煤炭和焦化企业的整合, 提高资源控制力, 增强企业抗风险力。推进钢铁企业与耗钢产业整合, 延伸钢铁下游产业链, 获取稳定销售管道, 鼓励发展成套设备制造、金属制品加工、汽车零配件、交通运输设备制造等钢铁深加工专案, 增加产品附加值, 提高产业链综合效益。

5. 技术创新。

鼓励大型钢铁企业加大研发投入, 推动建立企业、科研院所、高校、工程设计单位和下游用户共同参与的创新战略联盟。鼓励开发应用低品位、难选冶、共伴生矿资源开发与尾矿综合利用技术, 非高炉炼铁技术, 高效低成本洁净钢生产技术, 近终形连铸轧成套装备技术, 高强、长寿、耐腐蚀产品制造技术。

6. 节能减排。

按照“减量化、资源化、再利用”的原则, 健全能源管理制度, 完善能源管理体系, 建设能源管控中心。实施“三废” (废水、废气、固体废弃物) 综合利用专案, 加快钢铁行业资源能源回收利用产业发展。加大节能减排重点工程专案实施力度, 不断加强生产环境治理, 开展企业环境达标建设, 切实改善环境品质, 建设绿色环保企业。

7. 钢铁资本战略转移。

鼓励钢铁企业组建具有科技研发, 技术推广, 工业设计和节能环保功能的服务型企业。支持钢铁企业投资组建独立的物流配送服务中心。鼓励企业将设计、咨询、策划、广告、工业创意等环节, 融合成一批高附加值, 高层次的设计策划企业。鼓励钢铁产业资本参与农业、工业、服务业各领域的经济建设和社会事业发展。支持钢铁产业资本发展战略性新兴产业和现代服务业。

三、钢铁产业优化升级的成效

按照“主导产业—重大项目—产业链—产业集群—产业基地”的发展思路, 大力发展以钢铁为基础的新材料高技术产业及其产业链延伸中的高端装备制造、汽车、节能环保等产业, 推动优势主导产业向智能化、绿色化、高端化发展, 带动全市经济转型发展、促进结构优化升级。

1. 借外力。

我区邀请省冶金协会、中钢协、鞍钢设计院、东北大学、中冶设备公司的8名国内顶级钢铁专家, 对全区瑞丰、东华、经安等重点企业提出转型升级建议。全区从企业现场环境、管理制度、成本控制、技术指标等方面加大整改力度, 优化升级。经安公司优化设备运行方式, 利用峰、平、谷电价差, 降低购电电价;合理分配电站负荷, 减少电站容量电费;转炉配套煤气柜, 年回收转炉煤气约16800万立方米, 折标准煤4.5万吨。

2. 发内力。

我区钢铁行业进行技术改造后, 全面提升钢铁企业的装备水平和生产工艺, 利用先进的生产技术不断提高产品档次和生产效率, 加强了竞争力。东华10万立方米高炉煤气储气柜工程、瑞丰950mm热轧钢卷生产线项目等9个钢铁行业技改项目已达产见效, 国丰第一冷轧厂、瑞丰高炉焦炭烘干系统等4个项目正在抓紧建设。

丰南区肉牛产业发展调研报告 第4篇

1发展回顾

回顾丰南区南美白对虾产业的发展历程，可概括为两个阶段：一是为上升发展阶段。时间为2002-2012年，此期间丰南区南美白对虾产业得到快速发展，养殖规模、效益、苗种生产、养殖技术和养殖模式都呈现快速发展的态势；二是探索和完善阶段。2013年至今，期间由于对虾肝胰脏坏死症不断蔓延和加重，丰南区南美白对虾产业出现下滑，严重影响了对虾养殖的发展，为此我们通过加强优种的引进和模式的创新等方面逐步改善南美白对虾的养殖。

1.1上升发展阶段

1.1.1养殖规模不断扩大丰南区自2002年引进南美白对虾进行育苗、养殖试验，随后逐步推广，海水养殖逐步取代了中国对虾，并在淡水养殖池塘逐步推广。截止目前，丰南区主养南美白对虾面积近2 000 hm2，其中淡水养殖1 000 hm2，海水养殖933 hm2。

1.1.2单产和经济效益不断提高自南美白对虾引进丰南区以来，对虾生产能力进一步加强，从2002年开始到2012年间，南美白对虾平均单产达到6 000～7 500 kg/hm2，平均效益6万～7.5万元/hm2。

1.1.3苗种生产能力不断增强全区海水工厂化育苗场95座，育苗水体9.8万m2水体，每年生产海、淡水南美白对虾苗250亿～300亿尾。虾苗生产方式有两种：⑴幼体孵化方式。育苗场从亲虾生产场家购买无节幼体进行苗种生产，占虾苗总量的20%左右。⑵对虾标粗方式。育苗场从南方购进5-6日龄的仔虾，然后进行标粗培育，虾苗达到1 cm以上出售，占虾苗总量的80%左右。

1.1.4养殖模式得到完善养殖模式主要有以下三种：⑴主养南美白对虾套养其他鱼类模式。套养的主要品种为白鲳鱼、草鱼、罗非鱼等。该模式一般放养南美白对虾75万～120万尾/hm2，放养鱼类750～6 000尾/hm2不等，对虾单产4 500～6 000 kg/hm2，效益6万～7.5万元/hm2。⑵主养鲤鱼套养南美白对虾养殖模式。该模式一般在主养鲤鱼池塘放养南美白对虾虾苗，放苗量15万～30万尾/hm2，养殖期间不用单独对南美白对虾进行投喂。对虾产量在750～1 500 kg/hm2左右，增加收入1.5万～2.25万元/hm2。⑶轮虫+对虾综合养殖方式。轮虫作为鱼虾蟹培育的基础饵料生物，前期供应工厂化育苗单位，中后期利用轮虫与养殖的南美白对虾食物链关系进行生态健康养殖。该模式4月上旬开始引种繁殖轮虫，4月中旬一直到6月份轮捕采收轮虫，轮虫平均单产可累计达到5 250～6 000 kg/hm2，5月中下旬投放对虾苗种，9月份开始销售，平均单产在1 125 kg/hm2左右。

1.1.4养殖技术不断熟练经过多年养殖，虾农在苗种选择、水质调节、饵料投喂、病害防治等管理技术方面不断成熟，在实践方面具有丰富的经验。

1.2探索完善阶段

从2013开始，由于对虾肝胰脏坏死症不断蔓延和加重，发病面积不断增加，全区90%以上的养殖户出现亏损，对虾养殖产量、效益快速下降，南美白对虾平均单产下降到2 250 kg/hm2左右，且养殖风险逐步增高，需要从苗种、饵料、日常管理和养殖模式等方面进行探索和完善。

1.2.1对虾品种得到了优化从2013年开始，丰南区南美白对虾综合试验推广站利用海产品特色团队资源和信息等方面的优势，进行了南美白对虾新品种的引进和试验示范。我站优选丰南区育苗单位与南方良种选育单位直接对接，先后引进“‘SIS’一代”、“中科1号”、“桂海1号”、“海大1号”等优良品种，并在柳树瞿阝镇、黑沿子镇等地进行了多点养殖试验，有些品种表现出了良好的生长优势，因此，我们还要在前两年工作的基础上，继续加强南美白对虾优良品种的引进和试验示范工作，逐步筛选出宜于丰南区养殖的优良品种，逐步引导丰南区对虾养殖向优种化、良种化方向发展。

1.2.2养殖新模式不断创新2014年，丰南区王兰庄镇毕武庄宝丰对虾养殖专业合作社进行了大棚南美白对虾标粗及双茬养殖试验性生产。4月初，他们从山东正大引进南美白对虾P10虾苗在大棚中进行标粗，5月初将虾苗进行放养，6月下旬陆续出池销售，第一茬单产6 000 kg/hm2。6月中旬引进第二批苗种并集中暂养，7月初放养虾苗，从9月中下旬出池到10月上旬结束，第二茬单产5 250 kg/hm2，双茬效益21万元/hm2，取得了较好效益。2015年，该养殖模式逐步扩大。

1.2.3生物防病模式不断发展

1.2.3.1虾池套养白鲳鱼生物防控虾病技术利用食物链关系，在虾池内套养一定数量的白鲳鱼，有效地防治了对虾疾病。该模式放养南美白对虾虾苗90万～120万尾/hm2，放养白鲳鱼苗750～7 500尾/hm2，对虾平均单产3 000 kg/hm2左右。

1.2.3.2南美白对虾套养草鱼防病技术该模式4月上旬投放草鱼苗100尾，5月上旬放养虾苗45万～75万尾/hm2，9月中旬对虾出池，对虾平均单产3 000 kg/hm2。草鱼10月中旬出池，规格1.5 kg/尾左右。

2 存在问题

2.1养殖方式亟待改进

目前丰南区南美白对虾养殖方式主要还是延续了上世纪一年一茬的传统养虾方法，即每年5月份放苗，经过3个多月的养成管理，9月份出售商品虾。由于虾病的多样性和顽固性，一年一茬的养殖方式已不再适于当前对虾的养殖发展需求。

2.2苗种质量逐年下降

由于亲虾代数增加，亲虾质量逐年退化，再加上有些育苗单位在苗种生产期间，滥用药品或过量使用抗生素、高温育苗等原因，南美白对虾的苗种质量逐年下降。有些虾苗放养后，成活率很低，甚至全部死亡，不得不重新放苗。有些虾苗在养殖过程中，对虾长到8～9 cm后，虽然正常摄食，但生长速度非常缓慢，严重影响了养殖单产和效益。

2.3养殖病害逐年加重

除池塘底质老化、外界水环境污染、高温期水源短缺等原因之外，近两年对虾肝胰脏坏死症不断蔓延和加重，导致南美白对虾的发病率非常高，治愈率非常低，亏损严重。

2.4养殖水环境不断恶化

由于工业污水的大量排放，养殖水环境污染程度不断加重和恶化，诱发对虾养殖病害发生。

2.5养殖管理尚需规范

丰南区从事对虾养殖人员在生产过程中存在着盲目用药、饲料投喂不合理、生产记录不完善、生产操作不规范等问题，影响着南美白对虾的健康养殖。

2.6池塘承包年限过短

丰南区海、淡水养殖池塘承包年限一般为一年，因为承包周期过短，致使养殖户无法投入资金对现有池塘基础设施进行合理化改造，导致养殖池塘逐年“老化”，池底淤泥不断加厚，养殖生态系统处于临界状态，为病害大面积发生埋下安全隐患。

2.7缺乏相关优惠政策

针对新技术、新品种、新模式普及和推广等方面，尚缺乏完善的政策扶持措施，相关的优惠政策力度不足。

3发展对策

3.1拓宽养殖模式

针对目前流行的对虾肝胰腺坏死症病原不明、没有特效药物可以治疗、只能以预防为主，依据国家虾产业技术体系的研究成果，应该不断拓宽养殖模式，大力推广双茬养殖生产模式，提高养殖成功率。⑴推广王兰庄镇温室标粗双茬养殖模式。2014年王兰庄镇毕武庄村肖那思养殖场，采取该种养殖模式，双茬累计平均单产11 250 kg/hm2，单位效益21万元/hm2左右，是传统养殖产量、效益的3～4倍。⑵推广温室小棚双茬养殖模式。黑沿子镇挚丰养殖场进行了该模式的试验示范。从去年12月开始到今年3月底，投资90余万元，进行了池塘基础设施的改造。4月上旬放苗，目前对虾已经生长到7 cm，且生长情况良好。

3.2优化养殖品种

由于苗种质量问题导致养殖病害频发、对虾生长缓慢等养殖失败的案例已经非常普遍，选择优质、健康苗种开展养殖生产，是广大养殖户得到的普遍共识，从去年开始，我局示范性筛选并引进了“中科1号”、“桂海1号”、美国“SIS一代”苗种，取得了一定效果。因此要在这个基础上，继续加强优良品种的引进和推广，使丰南区对虾养殖逐步朝着良种化、优种化的方向健康发展。

3.3提高养殖技术水平

经过对典型案例分析，丰南区柳树圈镇柳北村的李继玉养殖场，在目前养虾不景气的情况下，仍连续3年取得了好效益，平均效益10.5万～12万元/hm2。经过总结分析，该场除从苗种选购、品种搭配、肥水调藻、饲料投喂、疾病防治等方面严格技术规范外，在整个养殖期尤其注重肥水维护藻相平衡，方法是4月20日左右开始进水，一次性进水至1.7 m，随后全池泼洒肥水素进行肥水，之后每7～8 d一次，按照底改—消毒—改底的程序管理养殖池，防止池内有害的氨氮、亚硝酸盐过高，提高了养殖成功率。

3.4加强优惠政策扶持

一是通过制定相关优惠政策，延长养殖池塘承包年限；二是针对新技术、新品种以及优良品种试验示范推广给予相应的资金支持；三是积极鼓励养殖池塘的基础设施改造，发展新型的对虾健康养殖模式。

肉牛业发展状况调研报告 第5篇

1．我国肉牛生产水平。改革开放以来，我国畜牧业保持了较高的发展速度，实现了持续增长，我国已成为名副其实的畜牧业生产大国。其中，肉牛业也有很大发展，牛出栏量和牛肉产量保持逐年增长势头。1980年，我国牛出栏量为332．2万头，产量仅26．9万吨；XX年，牛出栏5602．9万头，牛肉产量达到750万吨，分别是1980年的16．9倍和27．9倍。XX年，我国牛肉产量占世界的11％，位于美国和巴西之后，名列世界第三位。

2．我国牛肉消费情况。据国家统计局资料，XX年上半年，我国城镇居民人均购买牛肉1．35千克，花费金额26．72元。其中，西藏牛肉购买量排名第一，人均为8．72千克，支出额为208．9元；山西牛肉人均购买量最少，人均为0．41千克，支出额为8．01元。我国牛肉消费特点是消费水平低。主要表现在：牛肉消费在地区之间存在较大差异；城市消费水平高，农村消费水平低；主产区消费水平高，非主产区消费水平低。

3．我国肉牛业的特点。肉牛产区分布。自20世纪80年代以来，我国牛肉生产中心逐步由传统牧区转向广大农区。到XX年，内蒙古、甘肃、新疆、青海、西藏5大牧区牛肉产量占全国的比重，从1980年的44％下降到13％。同期，河南、山东、河北、安徽4省牛肉产量，由占全国的9．7％上升到47．3％；东北三省牛肉产量比重，由11％上升到15．7％。从而形成了中原肉牛带和东北肉牛带。

牛肉质量。目前，我国牛肉生产主要依靠黄牛，改良肉牛的覆盖率仅为18％，来自奶畜的牛肉不到3％。中国黄牛虽然有如鲁西牛、秦川牛、南阳牛、晋南牛等诸多品种，且肉有清香之特色，但普遍体型小、生长速度慢、出肉率低、肌肉纤维粗，用这样的品种来生产高档牛肉难度很大。我国高档牛肉的比重不足5％，高档牛肉生产能力低是目前我国肉牛业的突出弱点。

肉牛饲养方式。以往我国牧区主要采用草原放牧饲养牛，几乎不用精饲料进行育肥。近年来，农区普遍采用秸秆、人工牧草和精饲料作为牛的主要饲料。其优点是充分利用了农区丰富的秸秆资源和闲置的劳动力，并缓解了肉牛对草地资源和生态环境的压力。

在一些农区特别是中原肉牛带和东北肉牛带，肉牛的饲养规模逐步扩大。不仅小农产的饲养数量增加，而且还出现了一批肉牛饲养规模在百头以上的养殖大户和养殖小区，并且养殖大户和养殖小区的数量在逐渐增加。

生产成本与效益。我国牛肉平均社会净收益为1．22元，即生产每千克牛肉将获得1．22元的利润。目前，我国牛肉的生产成本一般只有世界平均水平的50％左右，按现在的一般行情，架子牛快速育肥100天出栏，每头牛获利在200至600元不等。

二、我国肉牛业存在的主要问题

1．生产水平低。XX年，我国黄牛存栏量有1亿多头，年产肉量只有711．5万吨，而美国牛存栏量尚不足1亿头，年产肉量为1131万吨，是我国的1．6倍。其原因，除了我国黄牛出栏率低外，主要是由于胴体重低的原因。XX年，世界肉牛平均胴体重为200．7千克，日本为406．5千克，美国为331．7千克，我国只有135．2千克，可见差

距之大。

2．良种化问题突出。我国的牛肉生产水平低，除饲草料供应不足、饲养方式落后、疫病防治体系不完善外，品种是决定个体生产性能和牛肉质量的主要因素。我国肉牛业起步

业化链条。

三、发展我国肉牛业的有利条件

1．国家继续加强对草地建设和发展草食家畜的政策支持。XX年以来，国家除强化对粮食安全的行政和政策支持以外，继续加强对草地建设和发展草食家畜的投入。

2．小康社会对多样化牛胴体分割肉的市场需求。发达国家的社会发展规律说明，进入小康社会后，牛肉市场出现旺销形势。当人均收入超过1500美元时，优质牛肉的需求量大幅度增加。目前，牛肉进口最多的是广东、辽宁、山东、河北、天津、上海和北京等地，总额达5300．12万美元，占全国牛肉进口总额的99．49％，且大都是沿海地区。

3．有机肥生产与肉牛场环境保护体系建设的技术支撑。育肥牛的有机粪肥含大量的磷、氮、钾微量元素，如果处理得当可以肥田，促进农业发展。我国有机肥的生产技术已经成熟，结合牛场建设生产有机肥，既能支持各种植物生产体系肥料的需要，又能减少环境污染，为企业增加经济收入。

4．肉牛生产和无规定动物疫病区体系建设相结合的契机。为实施动物疫病区域化管理，提高动物卫生及动物产品安全水平，无规定动物疫病区将是建设绿色食品的优势产区，要使本地区成为未来牛肉生产的强势地区，必须促使肉牛生产和疫病防治体系相结合。

四、对我国发展肉牛产业的建议

1．借鉴奶牛良种补贴经验，实施肉牛冷冻精液补贴项目，推动肉牛生产。自XX年来，国家实施奶牛良种补贴政策，该项目的实施激发了奶农选择优质冻精的积极性，加速了奶牛良种繁育的进程，实现了奶牛单产水平提高和奶农受惠的目标，对奶牛业健康发展产生了巨大的推动作用。发展肉牛业，可以借鉴奶牛良种补贴经验，实施肉牛冷冻精液补贴项目，这可以带动肉牛饲养者选用优质冻精的积极性，提高优秀种公牛的覆盖率，进而加快肉牛改良步伐。

2．建立健全肉牛育种组织。肉牛的繁殖效率低，时代间隔长，依靠几个农场，几百头牛，很难开展育种工作。肉牛育种工作要靠全社会参与，建立育种组织，加强领导，组织全社会资源参与肉牛育种。

3．加强肉牛的科学研究投入．保护地方良种黄牛遗传资源，加快向肉用方向选育。在保持地方黄牛的维持需要低、适应性强、抗病力强及浓厚的牛肉风味等优点的基础上，以提高生长率和个体产肉量为选育核心。建立黄牛肉用性能选育的分子育种体系，加快选育速度，借鉴日本黄牛、韩国黄牛的育种经验，最终育成具有中国特色的肉牛品种。

可以先选育出具有肉用体型好的牛群体，形成一个具有基本特点，多肉快长的育种核心群体。利用人工授精和胚胎移植等技术，充分发挥优秀种公牛和母牛的繁殖潜能，在保持中国黄牛肉质良好遗传特性的前提下，最终培育形成以生长快、尻部宽平和泌乳力高为主要征的品系，从而为配套繁育体系提供源源不断的种质资源，并在选育中得到保存和提高。

丰南区肉牛产业发展调研报告 第6篇

文章来源：曹兵海 作者：体系办公室 发布日期：2014-02-25 浏览次数：428 2013肉牛牦牛产业技术发展报告（国家肉牛牦牛产业技术体系 2014年2月25日发布）

一、国际牛肉生产与贸易概况

1、国际牛肉产量

2013年全球牛肉增产92.7万吨，折算胴体基础的总产量为5848.5万吨。产量超百万吨的国家（盟）是（万吨）：美国（1170.2）、巴西（960.0）、欧盟（27国，769.0）、中国（563.7）、印度（375.0）、阿根廷（280.0）、澳大利亚（227.0）、墨西哥（177.5）、巴基斯坦（157.5）、俄罗斯（140.0）、加拿大（101.5）。

2、国际牛肉消费量

2013年全球牛肉消费量5682.0万吨，与2012年持平。牛肉消费量超百万吨的国家（盟）是（万吨）：美国（1163.8）、巴西（786.0）、欧盟（27国，778.0）、中国（600.7）、阿根廷（262.0）、俄罗斯（239.2）、印度（210.0）、墨西哥（179.5）、巴基斯坦（152.7）、日本（127.5）、加拿大（101.8）。

3、国际牛肉贸易量

2013年全球牛肉总贸易量1607.8万吨，其中出口890.3万吨，进口717.5万吨。与2012年相比，牛肉总贸易量增加130.6万吨，出口量增加75.7万吨，进口量增加54.9万吨。

2013年牛肉出口量超过10万吨的国家（盟）是（万吨）：巴西（180.0）、印度（165.0）、澳大利亚（153.0）、美国（111.5）、新西兰（54.7）、乌拉圭（38.0）、加拿大（32.0）、巴拉圭（30.0）、欧盟（27国，26.0）、墨西哥（20.5）、阿根廷（18.0）。

牛肉进口量超过20万吨的国家（地区、盟）是（万吨）：美国（102.4）、俄罗斯（100.0）、中国（40.0）、日本（76.7）、香港(45.0)、韩国（37.0）、欧盟（27国，35.0）、墨西哥（22.5）、加拿大（32.0）、委内瑞拉（22.5）、埃及（21.5）。（USDA「World Markets and Trade」(In selected countries)，首席科学家 曹兵海)

二、国内牛肉生产与贸易概况

1、国内肉牛生产与牛肉产量 2013年屠宰肉牛约2200万头，胴体产量约571.1万吨，净肉产量约479.7万吨。杂交牛胴体重平均302.5 kg/头，中大体型本地黄牛胴体重平均260.0 kg/头，南方本地小黄牛胴体重平均173.6 kg，全国平均胴体重245.4 kg/头。肉牛产值约3382.1亿元。2013年屠宰牦牛约243万头，胴体重平均122.2 kg/头，胴体产量约29.7万吨，净肉产量24.9万吨，牦牛产值约168.5亿元。（肉牛牦牛体系测算）

2、国内牛肉贸易

2013年，牛肉进出口贸易量合计299563.9吨，比2012年增加225959.2吨，进出口贸易额合计13.12亿美元，贸易赤字12.24亿美元。2013年牛肉净进口量（287861.0吨）是2012年（49204.1吨）的5.9倍，比2012年增加了238656.9万吨。

2013年进口牛肉293712.4吨，进口额126791.67万美元，进口均价4316.86美元/吨。其中，冷鲜带骨牛肉2959.8吨、1523.19万美元，冷鲜去骨牛肉8257.7吨、5208万美元，冷冻带骨牛肉57784.5吨、16487.88万美元，冷冻去骨牛肉224710.4吨、103572.60万美元。

2013年出口牛肉5551.5吨，出口额4414.27万美元，出口均价7951.54美元/吨。其中，冷鲜带骨牛肉0.7吨、0.90万美元，冷鲜去骨牛肉485.6吨、371.31万美元，冷冻带骨牛肉1.7吨、0.72万美元，冷冻去骨牛肉5363.4吨、4041.33万美元。

2013年进口牛肉的省（市）共19个，年进口量合计（吨）超过1000吨的有13个，分别是天津（91738.8）、辽宁（78011.4）、上海（46926.5）、江苏（17598.1）、北京（14726.4）、山东（10157.2）、广东（9402.3）、黑龙江（5153.9）、吉林（5141.2）、安徽（2347.8）、内蒙古（2241.6）、福建（1721.1）、浙江（1177.9）。

2013年出口牛肉的省（市）共8个，年出口量合计（吨）超过100吨的有6个，分别是湖南（3721.0）、吉林（1195.2）、辽宁（409.7）、内蒙古（193.6）、河北（147.5）、重庆（100.0）。（据中国海关综合信息网http://CPS），不断扩充饲草料营养成分数据库和完善回归预测模型，饲养标准研究持续推进。蒸汽压片、膨化、青贮、秸秆汽爆等饲草料加工贮藏技术推广应用，促进了香蕉茎叶、甘蔗稍、柠条、木薯渣等区域性非粮饲料资源的开发利用。重视营养调控对肉质、健康、环保的影响，降低氮、磷、温室气体排放等研究逐渐开展，推动了肉牛全混合日粮（TMR）、专用精补料及添加剂需求量持续增加。由此支撑了肉牛、牦牛放牧补饲、短距离易地育肥、低成本规模化围栏肥育技术由北向南推广。母牛和犊牛营养研究不断深入，饲养管理不断规范，以及架子牛涨价，促进了本地母牛、引进优质母牛自繁自育体系建立，带动了犊牛定向培育、高附加值犊牛培育技术应用、形成了牧区、农区不同生产模式，扩大了奶公犊和淘汰奶牛育肥生产。产业技术的应用促进了肉牛高档肥育、高附加值西餐红肉生产、普通育肥等肉质差异化生产的发展。牦牛放牧补饲、早期断奶补饲、季节性规模化饲养错峰出栏技术的应用，促进了牦牛养殖模式改变和养殖效益的提高。（据：2013 年中国反刍动物营养需要与饲料资源研讨会论文集等）（营养与饲料研究室主任 王之盛）

3、疾病控制领域

农业部会同财政部制定了《2013年国家动物疫病强制免疫计划》，规定其中普通牛种进行O型和亚洲I型口蹄疫强制免疫；对所有奶牛和种公牛进行A型口蹄疫强制免疫；对边境地区牛、羊进行A型口蹄疫强制免疫。中国动物疫病预防控制中心启动了动物疫病净化评估认证工作，制定了《规模化牛养殖场主要动物疫病净化技术方案》（试行）。全国大部分省市相继制定并出台了各地中长期（2013-2020）动物疫病防治规划。《兽用处方药品种目录（第一批）》发布。牛口蹄疫O型、亚1型及A型三价灭活疫苗、牛口蹄疫O型、亚1型二价灭活疫苗及牛结核抗体检测ELISA试剂盒等新产品获批新兽药证书，防治呼吸道疾病中药复方口服液已通过第二次审评。《牛奶中左旋咪唑残留量的测定—高效液相色谱法》等132项标准已经由国家标准审评委员会审定通过，发布为中华人民共和国食品安全国家标准。牛结核干扰素γ检测方法已报批国家标准。开展了牦牛传染性鼻气管炎、流产衣原体、牦牛结核及牦牛布氏杆菌病血清流行病学调查。“牛羊焦虫病综合防控技术”和“肉牛运输应激综合症药物防治技术”等作为片区农业适用品种和技术推荐材料建议在流行地区推广。完成了牛支原体弱毒疫苗的安全性研究，构建牛传染性鼻气管炎双基因病毒并申报了转基因安全评价生产性试验，牛传染性鼻气管炎传统减毒疫苗获得了临床试验批文。牛羊肠毒血症的D型产气荚膜梭菌类毒素疫苗的制备方法、牛口蹄疫O型ASIA I型肽疫苗的多肽及其制备方法等获得国家发明专利。研制牛支原体对不同药物的耐药性检测方法及牛源多杀性巴氏杆菌抗体检测技术。建立牛环形泰勒虫悬浮培养细胞系，并以牛环形泰勒虫裂殖体蛋白TlSP为基础，开发了检测泰勒虫通用间接ELISA方法。（疾病控制研究室主任 郭爱珍）

4、加工与品质控制领域

完成了夏南牛、西杂牛和牦牛主要分割肉加工特性评定。对安格斯牛×秦川牛、安格斯牛×河西黄牛、鲁西黄牛×利木赞牛 3种杂交肉牛牛肝的营养成分及食用品质的分析结果表明三种牛肝氨基酸评分高于或接近FAO提出的标准模式。研究了HiOx-MAP、CO-MAP、真空包装等对冷却牛肉不同部位肉牛肉色度、总还原能力、高铁肌红蛋白还原能力、NADH含量对肉色稳定性的影响，研究了冷却牛肉的CO气调包装技术。研发了新型重组酱牛肉加工工艺，优化了浓缩牛骨真空冻干汤料的真空冻干工艺。评价了乳酸、乙酰丙酸及醋酸对单增李斯特菌的抑菌效果及后续耐酸性的影响。（加工与质量控制研究室主任 罗欣）

5、设施与环境控制领域

国内肉牛养殖仍以敞篷式牛舍为主，对于牛舍环境控制的研究也相对较少。丁露雨等人研究显示，采用喷雾联合悬挂式风机的处理舍空气温度平均可降低2.1℃，降低3.2℃的体感温度，有效缓解热应激；锦江黄牛日增质量可提高0.19 kg/d，提高率为27.5%。针对夏季热应激，付戴波等人在饲料中添加中药复方可提高热应激条件下肉牛对养分的消化率，改善肉牛生产性能。高玉红等人检测了河北省不同地区6种有代表性建筑类型的肉牛舍内外空气中的细菌含量，结果表明夏冬两季不同建筑类型的牛舍内细菌数量均显著高于舍外，冬季密闭式牛舍内细菌数量是舍外的2.6～9.6倍，且1.2 m高的细菌数量也显著高于0.6 m。这就提醒我们需要在密闭牛舍屋顶或侧墙上部设计通风口，保证冬季牛舍的合理通风。

在废弃物处理利用方面，国内在减少牛场温室气体排放量、不同处理对牛粪厌氧发酵沼气产生量、土地对粪便养分的承载力以及施于农田后各养分转化规律等方面仍为研究热点。在牛粪作为有机肥生产中，对抗生素降解、病原菌消灭以及在生物反应器中利用牛粪微生物对有机溶剂进行生物降解方面有了进一步研究。同时对发酵温度、原料配比、接种物的种类和数量及牛粪固体物堆肥技术等也进行了深入研究。（设施与环境控制研究室主任 刘继军）

6、产业经济领域

丰南区肉牛产业发展调研报告 第7篇

关于我县肉牛产业发展情况的调查报告

县委、县政府：

为了客观、准确地掌握我县肉牛产业发展现状，找准我县肉牛产业发展中的存在的突出问题和主要制约因素，研究切合实际的发展措施，促进我县肉牛产业又好又快发展。根据县委王书记的指示精神，我局于近期组织人员对全县肉牛产业发展情况进行了全面调查，并对相关问题进行了深入思考，现将调查情况报告如下：

一、基本情况

据调查，截止目前，全县肉牛存栏5.13万头，其中能繁母牛3.11万头；2008年肉牛出栏6.18万头。为了列建全省肉牛产业大县，争取省级草食畜牧业发展项目资金扶持，我县4月15日上报肉牛存栏8.58万头，其中能繁母牛4.77万头。

二、存在问题及制约因素

（一）存在问题

1、养殖总量不足。据调查，目前全县共有养牛户2.96万户，占全县总农户的40.8%，户均养牛1.7头。养牛户数少、户均养殖规模小直接导致全县养牛总量不足。

2、生产方式落后。现阶段，我县肉牛生产主要以千家万户分散饲养为主，“小、散、低”的局面仍没有得到根本扭转，还没有真正意义上的养殖小区和规模养殖场。从调查情况看，85%以上的肉牛养殖户缺乏商品意识，不依靠肉牛育肥销售方式赚钱，以饲养可繁母牛生犊实现滚动式发展，饲养管理大多停留在上世纪80年代的水平，秋、夏季以农田杂草和四边草地放牧为主，春、冬季以秸秆为主，补饲麸皮、饼类，饲养方式粗放，育肥周期长，经济效益低，养殖水平不高。

3、肉牛品种较差。目前，农户饲养本地牛的居多，肉质不好、养殖周期长、饲养成本高、商品性能差。而南德温、西门塔尔、利木赞、红安格斯等品种较好的肉牛全县还不到20%。

4、环境污染严重。我县肉牛标准化、规模化养殖水平整体较低，养殖场户（小区）大多缺乏必要的粪污无害化处理和资源化利用设施设备，粪便污染问题短期内难以解决。

5、加工企业发展滞后。目前，我县还没有上规模的肉牛加工龙头企业，肉牛销售仅仅依靠集贸市场简单周转，加工增值链条短，产业化经营环节不全。

（二）制约因素

经调查分析，导致我县肉牛产业发展不快、整体水平不高的制约因素主要有个方面：

1、认识不到位。一是部分乡村领导对肉牛产业发展的重要性、必要性以及广阔前景尚未从根本上认识清楚，对养牛业不重视或重视不够，引导农民顺应市场，调整结构，生产适销对路产品的积极性不够高，服务作用没有发挥好，大多数乡村的肉牛养殖业仍处在自生自灭的原始发展水平上。二是极少数群众自我发展意识不强，局限于小打小闹，投入跟不上，管理不到位，防疫不落实，多年不见效，特别对市场风险的承受能力太低，发展信心不足。

2、比较效益低。按目前市场行情分析，养殖一头牛年平均利润按最高标准计算为800元，日净收益2.2元；而一个劳力一天打工收入最低都可以达到40元，农民一天的养牛收入不及一个劳力一天打工收入的6%。近年来，随着劳务输出的不断增加，养牛比较收益下降，影响了农民发展养牛的积极性。

3、饲养周期长。肉牛的生物学特性造成饲养周期长，单位成本投入大。牛是单胎性哺乳动物，受孕率一般为80%左右，一头母牛每年只能产一个犊牛。与多胎的猪相比，牛繁殖数量少，生产周期长。饲养一头本地品种黄牛从受孕到出栏一般要36个月以上，杂交牛也要 18 个月时间，见效慢，农民不愿养。同时，千家万户分散饲养一直是我县肉牛养殖的主体形式，农户饲养肉牛既可在在农忙时用作劳役，又可出售犊牛增加收入。近年来，随着农业机械化程度的提高，肉牛的役用功能开始被机械化所代替，同时养牛所需的作物秸秆饲料也随着机械化的普及而被直接还田。饲养肉牛作为一种致富门路，其地位发生了由“必须”到“可选”的变化。年轻一代农民首选的致富门路是进城务工，家里只剩下了老人、妇女和儿童留守，无法承担割草、清粪等高强度劳动，劳动力资源不足，养牛处于劣势地位。

4、养殖成本高。一方面，饲料成本持续增加已成为当前我县养牛业发展的重要制约因素。当前，我县玉米平均价格为1.5元/公斤，麸皮平均价格为1.2元/公斤，与去年同期相比虽有所下降，但仍在较高价位运行。同时，尿素、碳酸氢氨等农用物资价格较往年分别上涨25%和73%，使小麦秸秆氨化成本较大增长；另一方面，全国性的劳动力和水、电价上涨，也推动了养殖成本的持续增长。据测算，采购一头250公斤左右的架子牛，育肥期5个月体重达到475公斤出售，消耗饲料、防疫、水电等费用至少需要1600元。

5、技术人员少。我县农户饲养肉牛的技术大多靠经验积累，缺乏系统的养殖技术指导，饲养管理粗放，存在着肉牛品种混杂、饲料配方不科学、生长周期长、出栏率低、肉质差、安全无保障等问题，农民迫切需要解决这些技术难题。但是，目前县乡畜牧兽医技术人员只有35人，万只畜禽只有0.15名科技人员从事技术服务工作，还普遍存在人员年龄偏大，知识老化，业务水平不高、服务意识不强，知识储备不够、服务能力弱化，自身建设滞后等问题，难以适应肉牛产业快速发展的需要。

6、融资渠道窄。肉牛产业属高投入、高产出行业，流动资金是其发展的重要支撑。目前，我县大部分肉牛养殖户、养殖企业由于在养殖场建设方面资金占用过大，致使流动资金十分缺乏，无力购牛饲养，相当一部分暖棚闲臵。近年来，我县多渠道筹措资金加大了投入力度，使肉牛产业有了一定的发展。但由于我县地方财力不足，扶持肉牛产业的资金投入十分有限，财政投入还难以满足肉牛产业发展的需要，致使良种、疫病、信息、监测、流通等支撑服务体系不够健全，监管服务难以到位，限制了肉牛产业竞争力的提升；农户自身积累少，对生产成本相对较大的养牛生产缺乏足够的资金支撑，规模养牛户只能是挣一点、投一点、规模扩一点，千家万户的零星养殖短期内难以向适度规模养殖扩张；金融贷款门槛过高，放贷比例过小，信贷资金对肉牛产业发展的支持作用不明显，农民启动和发展资金短缺，严重制约了肉牛产业的发展速度。

7、发展空间小。一是自从国家实行了退耕还林、封山禁牧政策后，禁止农民放牧养牛，而且配套政策跟不上，农户养牛成本加大，使原本以廉价的牧草养牛的农户只能放弃养牛而外出打工转向其它经营。二是随着新农村建设的不断推进，人口居住集中，耕地相对减少，饲养肉牛受到各方面条件的制约，从而导致养牛户减少。

三、对做大做强全县肉牛产业的建议

（一）基本思路

充分发挥我县种草养畜基础好、潜力大，群众养牛有传统，自然环境优越的优势，持续扩大户养规模，着力扩展生产总量；加快建设养殖小区，着力转变生产方式；全面落实品种改良，着力提高肉牛品质；大力推实用技术，着力提升科技含量；积极推行秸秆利用，着力推进草畜配套；切实加强龙头企业培植壮大，着力提高产业化经营水平。按照“小群体、大规模”的发展模式，坚持走“优质、高产、高效、生态、安全、循环的”现代畜牧业发展路子，为实现畜牧业持续增效、农民稳定增收做出积极的贡献。

（二）发展目标

通过连续7年的重点开发和持续发展，到2015年，全县肉牛饲养量达到25万头，年均递增12%；其中肉牛存栏量达到15万头，年均递增16.5%，能繁母牛存栏量达到9万头，年均递增16.4%；肉牛出栏量达到10万头，年均递增7.1%。肉牛产业总产值达到3.8亿元，年均递增6.2%；农民人均养牛纯达到450元，占同期农民人均畜牧业纯收入的45%以上。

（三）发展措施

1、优化产业结构。一是优化产业布局。坚持“提高品质、增加总量、突出特色、择优发展”的原则，把太平、高平、红河、荔堡、党原、汭丰等乡（镇）作为肉牛生产的重点区域来发展，多方扶持发展百头以上的规模养牛场和养牛小区，积极培育5头以上的规模养牛大户，到2015年，发展规模养牛场（小区）10个，5头以上养牛大户1000户，形成从户看属小规模饲养，从区域看则是大群体的优势产业带。二是优化品质结构。以肉牛杂交改良和品种选育措施为重点，以南德温、利木辛、西门达尔等优质肉牛为主推品种，全方位开展肉牛“二元”、“三元”杂交改良，到2015年，新建肉牛冻配改良点50个，年冻配能力达到6.3万头，不断扩大优质肉牛的群体数量，逐步建成具有我县特色、适应市场需要的品种和品质结构。三是优化种源结构。采取补贴、保护等措施，发展能繁母牛，调整牛群结构，扩大能繁母牛数量，使全县能繁母牛存栏数在2015年达到9万头以上，加快推进肉牛产业生产区域化、规模化、产业化进程。四是优化养殖模式。进一步转变养殖观念，调整养殖模式，大力发展标准化、规模化养殖和各种类型的健康养殖模式、生态养殖模式，切实转变传统落后的饲养方式，提高肉牛养殖水平。今后一个时期，在鼓励有条件的乡镇发展标准化规模养殖的同时，其他乡镇要通过养殖小区、合作社等形式尽可能地把分散养殖场户集中起来，统一饲养，规范管理，在提高生产水平、增加养殖效益的同时，逐步实现肉牛标准化、规模化生产。结合新农村建设，大力推广清洁养殖，在规模养殖户和养殖小区配套建设沼气工程，积极发展“畜—沼—果（菜）”循环经济模式，有效解决肉牛养殖中的环境污染问题。

2、发展龙头企业。按照“政府引导、企业运作、带动农户、滚动发展”的思路，把发展龙头企业作为加快肉牛生产发展的关键措施来抓，从用地、贷款、税收等方面加大扶持力度，既积极扶持改造现有养殖大户、养殖协会、企业做大做强，又大力鼓励县内外各类经济组织和个人新建一批肉牛规模饲养、加工和营销企业，同时通过招大引强，引进一批产、加、销一体化龙头企业。按照“民办、民管、民受益”的原则，充分发挥养殖大户、经济能人和私营老板的作用，积极兴办肉牛产销专业协会，大力推行“公司＋协会＋农户”的产业化经营模式，培育出一批规模效益较好、市场覆盖面较广、带动能力较强的龙头企业。

3、抓好饲草料生产。围绕肉牛产业化发展的需要，配套抓好饲草料资源的科学开发利用，多渠道扶持养牛户修建青贮窖，积极引导农户适时收割农作物秸秆，大力推广秸秆青贮、氨化养牛，提高秸秆饲料的利用率，实现秸秆过腹还田、产肉增粮的良性循环。按照“政府扶持、联户种植，分户管理”的原则，加大退耕还草和农闲田地种草建设力度，增加饲草饲料总量，使种草成为推动肉牛产业发展的重要保障措施。积极推广安全高效的肉牛补充料等工业化饲料，保证肉牛的育肥效益及产品质量。到2015年，全县秸秆青贮氨化利用率达50%以上。

4、重视疫病防控。认真落实重大动物疫病防控措施，确保肉牛产业健康持续发展。一是健全应急机制。完善应急预案，落实防疫责任，强化防控措施，实现依法防控、科学防控。二是完善冷链体系。加大冷链体系建设投入，确保县有冷库，乡有冰柜，防疫员人人有冷藏包，确保防疫物资安全有效。三是强化基础免疫。按照“县不漏乡、乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针、针不漏药、药不失效”的八不要求，全面提高免疫密度、免疫质量和免疫效果。四是加强疫情监测。建立县、乡、村三级动物疫情测报网络，完善重大动物疫情报告制度，提高动物疫情预测预报能力。五是健立追溯体系。健全畜禽养殖备案登记制度，加强规模畜禽养殖场、养殖小区管理，建立引种、饲料、兽药、防疫登记档案，完善动物疫病和畜产品质量安全追溯体系。六是处臵动物疫情。一旦发生动物疫情，要严格按照应急预案要求，果断予以处臵，保障公共卫生安全。

5、强化执法监督。切实贯彻执行《畜牧法》、《动物防疫法》、《农产品质量安全法》、《兽药管理条例》、《饲料管理条例》等法律法规，强化行业管理，严格执法监督，保障动物产品安全。一是强化动物检疫。切实抓好动物产地、运输、屠宰检疫，严禁病害动物产品进入市场。二是加强安全监管。对生产、加工、经营动物产品的各个环节实行严格监管，严肃查处违法经营行为，切实保护消费者的安全。对生产、销售、使用兽药、饲料各个环节实行严格的监管，严禁使用瘦肉精、苏丹红、三聚氰胺等有害、有毒兽药饲料，严格控制药物残留超标。三是实行市场准入。凡进入我县的动物产品、兽药、饲料均实行登记备案，建立备案追溯制度，严禁病害动物产品和伪劣兽药、饲料进入我县。

6、完善发展机制。一是建立和完善工作推行机制。定期召开联席会议，协调解决肉牛产业发展中存在的问题。研究建立目标管理责任制，把肉牛产业的工作任务逐级分解，落实到人；完善政府统筹安排，畜牧部门牵头抓总、有关部门按职能分工各司其职、协作配合，社会力量广泛参与，共同实施的工作运行机制，充分调动各方积极性，形成推动产业发展的强大合力。二是建立和完善科技推广机制。针对我县肉牛产业发展中急需解决的良种推广、高效养殖、产品加工营销等关键环节，进一步加强与国内经济发达地区的经济技术合作与交流，鼓励县内外科技企业参与我县肉牛产业发展，支持其带技术、带资金到我县开展科技服务、兴办企业、开发产品、开拓市场，为广大养殖户和养殖场提供繁殖、饲料供应、饲养管理以及防疫等技术支撑；采取公开招考的形式，配齐畜牧兽医技术人员，落实工作待遇，改善工作条件，提升服务能力。采取“送出去、请进来”等多种形式，加强畜牧部门、企业、中介组织等行业科技人员的技术培训，增强科技人员对新技术的引进、示范、推广和应用能力。采取以会代训、示范指导、参观学习等多种形式，强化对养牛户的技术培训，增强农户的科技意识和商品意识，使广大养殖户成为懂技术、会经营的新型养牛能手。对绩效突出的技术指导单位、企业、专家、技术指导员、科技示范户分别给予表彰奖励。三是建立以奖代补的项目建设激励机制。建立完善项目以奖代补的环节、办法和标准，不断提高项目建设的社会化程度，使政府投入项目切实发挥引导和带动作用，激发和调动农户、企业和专业合作组织参与肉牛产业建设的积极性。根据肉牛产业发展现状和优化升级的关键环节，目前要加强基础母肉扩繁和改良选育、规模化舍饲养殖、建立利益联结机制等环节的以奖代补措施。四是创新产业运营机制。鼓励养殖小区（大户、规模场）、技术服务单位发展肉牛经济合作组织，发挥上联企业、下联农户、服务农户的作用，积极推行“统一管理、统一服务、统一规程、统一经营”的生产经营机制。鼓励加工企业、科技企业以各种方式参与基地建设，开展中介服务。鼓励企业以参股或独资等多种方式参与建设养殖小区、规模养殖场和标准化养殖基地，加快推进肉牛产业产业化经营步伐，逐步形成政府推动、市场引导、企业带动和专业合作组织与农户参与的联动推进机制。鼓励引导龙头企业在利益均沾、风险共担的原则下，建立契约式（通过与农户签订产销合同，确定畜产品的交售数量、质量和价格，并通过预付定金、贴息贷款、赊销饲料等形式结成利益共同体）、股份合作式（龙头企业同基地农户通过资金、技术、土地、设备和劳力等入股，进行股份合作经营）等利益联结机制，使企业与农户建立稳定的利益共同体，形成以龙头带动基地建设，以基地建设促龙头发展，各环节相互促进的一体化经营机制。

7、加大扶持力度。一是加大项目支持力度。积极争取省级草食畜牧业发展专项资金扶持，财政、发改、扶贫、农办、农综办等部门要按照省市要求，足额落实项目资金，共同支持肉牛产业发展。从今年开始，县财政新增肉牛产业发展资金100万元，对肉牛产业发展关键环节实施重点支持，发挥引导和带动作用。二是加大信贷扶持力度。重点支持肉牛规模养殖场、养殖小区、养殖大户的发展。对年出栏育肥牛100头以上、年存栏能繁母牛5头以上的饲养户，符合贷款条件的，农行、农村信用联社要优先予以贷款支持。肉牛贷款周期放宽到三年。利率按农户养殖业中长期贷款利率执行，县财政补贴2厘（月息）利息，其余利息由贷款养殖户承担。还贷方式为当年结息，期末还本。贷款额度在3万元以下的，可采取联户担保方式贷款；贷款额度在3万元以上的，可采用易变现的抵押物如有价证券、商品房或财政供养人员工资等抵押，也可由养牛专业合作社担保；对贷款数额较大的肉牛养殖小区、规模养殖大户，由所在地乡镇政府按程序给予担保。三是鼓励种植牧草和利用秸秆养牛。农户在承包耕地内种植牧草和青贮饲料，除享受上级补贴政策外，县财政每亩补贴10元。养殖户当年新建青贮、微贮窖100立方米以上的，除享受上级补贴政策外，县财政每立方米补贴2元。四是鼓励和扶持肉牛养殖户繁育良种肉牛。肉牛养殖户冻配改良肉牛年超过5头的，县财政补贴10元/头。鼓励和支持有条件的肉牛养殖户应用先进技术开展胚胎移植，并享受贷款扶持政策。五是鼓励发展规模养殖。对存栏肉牛50头以上，年出栏育肥牛150头以上，经验收合格的肉牛养殖户，县财政一次性奖励3000元。对进入肉牛小区存栏超100头，年出栏育肥牛300头以上，投资规模在40万元以上（其中基础设施投资10万元，购牛投资30万元），达到甘肃省畜禽养殖场养殖小区建设规范暨备案管理办法的肉牛养殖户，一次性奖励1万元。对从县外引进的存栏超500头，年出栏育肥牛1500头以上，达到甘肃省畜禽养殖场养殖小区建设规范暨备案管理办法的专业肉牛养殖场（户），一次性奖励2万元，对引进人一次性奖励1万元。对从县外引进的存栏超1000头，年出栏育肥牛3000头以上，达到达到甘肃省畜禽养殖场养殖小区建设规范暨备案管理办法的专业肉牛养殖场（户），一次性奖励5万元，对引进人一次性奖励2万元；县肉牛产业领导小组办公室负责代为办理相关手续，提供优质服务，所在乡镇政府负责解决用地、用水、用电等相关问题。六是放宽土地使用政策。鼓励农民利用四荒地、机动地、预留地、空闲场所和闲臵厂房建标准化牛舍发展肉牛产业。新建肉牛小区、肉牛育肥场用地，符合农用地条件的按农用地处理，享受国家相关优惠政策。七是减免收取各项收费。凡贷款发展肉牛养殖，需进行房产评估或抵押物登记的，免收房产评估费、抵押物登记费、公证费等。利用闲臵厂房发展肉牛养殖，涉及房屋使用权等项变更的，三年内缓交相关费用。兴建肉牛养殖场、专业小区的，免收城建、土地、环保、自来水入户等项费用。肉牛养殖专业场（户）用电，按照民用电价标准收费。八是强化无规定疫病区建设。专业场（户）、肉牛养殖小区开展重大动物疫病防治，免收动物防疫相关费用；需要开展布病监测的，监测费用由县财政承担。加强村级动物防疫员队伍建设。畜牧兽医部门对村级动物防疫员每年至少免费培训2次。村级动物防疫员经业务部门考核合格后持证上岗，工资由县财政差额补贴。九是开辟肉牛运输“绿色通道”。对无违章的运输肉牛车辆，交通、交警和农机监理等部门不拦截、不扣车、不扣证、不罚款，为肉牛产业发展创造良好的交通环境。